Unione della Romagna Faentina - lunedì, 29 giugno 2020 - Unione Romagna Faentina
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Unione della Romagna Faentina
lunedì, 29 giugno 2020
Unione della Romagna Faentina
lunedì, 29 giugno 2020
Prime Pagine
29/06/2020 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) - Interna 4
Prima pagina del 29/06/2020
29/06/2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) 5
Prima pagina del 29/06/2020
29/06/2020 Il Sole 24 Ore 6
Prima pagina del 29/06/2020
29/06/2020 Italia Oggi Sette 7
Prima pagina del 29/06/2020
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
29/06/2020 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 31 8
Faenza al top: 329 dipendenti su 506
29/06/2020 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 31 9
Covid, un dipendente su due lavora da casa
29/06/2020 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 35 11
Monte Coralli, paura per Dovizioso
29/06/2020 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 45 13
Civ, romagnoli protagonisti in SuperBike
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
29/06/2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 20 15
Un nuovo contagio da Covid: è sintomatico ma non grave
29/06/2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 22 ALESSANDRO CASADEI 16
Salvini show a Casa Spadoni ma resta abbottonato sul candidato
29/06/2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 22 18
Centri estivi nidi Pubblicato il bando, ecco come iscriversi
29/06/2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 22 19
Gli studenti si salutano con "Quarantena 2020"
29/06/2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 30 MATTEO MISEROCCHI 20
Il debutto di Dovizioso nel motocross finisce con la frattura della clavicola
29/06/2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 31 22
«E adesso ci prepariamo alla prima prova dell' Italiano»
Stampa Locale
29/06/2020 Il Resto del Carlino Pagina 47 23
Dovi a terra, clavicola fratturata «Ma per la prima gara sarà tutto ok»
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
29/06/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 3 25
«Pago in Rete» è obbligatorio con le scuole
29/06/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 19 Gabriele Ferlito 26 Fondo perduto semplificato nei Comuni colpiti da calamità 29/06/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 24 28 Lesione dell' affidamento, la Pa deve risarcire i privati 29/06/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 29 Arturo Bianco 30 Aumento obbligato dei fondi se crescono i dipendenti 29/06/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 29 Anna GuiducciPatrizia Ruffini 32 Rinvio generale a settembre per la salvaguardia equilibri 29/06/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 29 A.Gu.P.Ruf. 34 Rischio ritardi per i rendiconti 2019 29/06/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 29 Giuseppe Debenedetto 36 Tari, anticipazioni anticrisi da ripianare entro tre anni 29/06/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 29 A.Gu.P.Ruf. 38 La Consulta «torna» sul predissesto 29/06/2020 Italia Oggi Sette Pagina 9 PAGINA A CURA DI SERGIO TROVATO 39 Accertamenti esecutivi no stop 29/06/2020 Italia Oggi Sette Pagina 9 41 Tutti i pagamenti direttamente all' ente 29/06/2020 Italia Oggi Sette Pagina 24 42 Ammortamento, sì ma con distinzioni 29/06/2020 Italia Oggi Sette Pagina 24 44 Tari, va rimborsata la quota variabile 29/06/2020 Italia Oggi Sette Pagina 26 46 Atti amministrativi senza doppio termine
[ § 1 § ]
lunedì 29 giugno 2020
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) - Interna
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[ § 2 § ]
lunedì 29 giugno 2020
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
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[ § 3 § ]
lunedì 29 giugno 2020
Il Sole 24 Ore
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[ § 4 § ]
lunedì 29 giugno 2020
Italia Oggi Sette
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[ § 1 6 0 6 4 3 5 1 § ]
lunedì 29 giugno 2020
Pagina 31
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
85%
Faenza al top: 329 dipendenti su 506
Nell' Unione una delle percentuali più alte: su 506 dipendenti, 386 sono
nelle condizioni di poter lavorare da casa e ben 329 (l' 85%) hanno scelto
questa opzione.
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[ § 1 6 0 6 4 3 5 0 § ]
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Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Covid, un dipendente su due lavora da casa
In tutta la Provincia, passando per i singoli Comuni, ne hanno approfittato circa in 1.200 su più di 2mila dipendenti
pubblici
Nei momenti clou dell' emergenza coronavirus il 'lavoro agile' (o smart
working), svolto da casa ha interessato punte di oltre il 60% dei
dipendenti pubblici. Ora è in atto un progressivo rientro che terminerà,
salvo novità, il 31 luglio quando negli uffici di Provincia e Comuni potrà
tornare la normalità. In Piazza Caduti, a fine maggio, erano 76 le persone
autorizzate a lavorare da casa su circa 200 dipendenti. Ma non
contemporaneamente, alternandosi. Ha optato per il lavoro agile il 55%
dei dipendenti della Provincia che potevano comunque lavorare anche
restando a casa, esclusi quindi cantonieri o polizia provinciale. Il Comune
di Ravenna conta 1.126 dipendenti: a fine aprile svolgevano lavoro agile
511 donne e 100 uomini, in maggio il numero è aumentato. A questi però
vanno aggiunti coloro che hanno preso ferie, permessi o congedi per i
figli, oppure che hanno fruito di periodi straordinari di assenza concessi
dal Governo sulla base della legge 104 per l' assistenza a familiari in
condizioni di disabilità. Il Comune di Cervia ha raggiunto l' apice a fine
marzo, con 124 dipendenti impegnati nel lavoro agile su 252. Il Comune cervese riceverà dalla Regione 52.500 euro
per realizzare CerviaSmart, progetto da 75mila euro teso a sviluppare azioni dedicate al lavoro a distanza
(formazione per dipendenti e dirigenti, adozione di strumenti e tecnologie in grado di supportare il processo di
trasformazione digitale e organizzativa). Il programma sarà avviato nelle prossime settimane. Il personale del
Comune Lugo conta su 67 unità: sono stati collocati in smart working totale (tutte le giornate) 22 dipendenti, in smart
working parziale (alcuni giorni a casa, altre in sede) 27 dipendenti, e sono rimasti in sede per tutte le giornate in 18.
Oggi, con il graduale riavvio delle attività produttive e commerciali, sono in smart working totale e parziale
rispettivamente 3 e 37 dipendenti, in sede in 27. Nell' Unione dei Comuni della Romagna Faentina, si ha una delle
percentuali di lavoro agile più alto della provincia. Su 506 dipendenti, 386 sono nelle condizioni di poter lavorare da
casa e ben 329, pari all' 85%, hanno scelto questa opzione nel periodo clou dell' emergenza. Attualmente le
percentuali si sono capovolte: il 75% lavora in ufficio e il 25% da casa. «Un risultato frutto di un processo avviato per
tempo - spiegano dall' Unione -. Siamo stati tra i primi a inserire lo smart working. Già nel 2018, a pochi mesi dall'
uscita della direttiva in materia di lavoro agile, nell' Unione, lo smart working ha cominciato a diffondersi». Alla prima
sperimentazione hanno aderito solo 3 dipendenti, che nel 2019 sono diventati 8, più 3 che hanno
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[ § 1 6 0 6 4 3 5 0 § ]
lunedì 29 giugno 2020
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
sfruttato gli spazi di coworking. Il 2020 è cominciato con 9 dipendenti in smart working e 1 nel coworking. «Poi è
venuta la pandemia e i numeri sono esplosi. L' utilizzo di scrivanie virtuali remote e la disponibilità di un regolamento
già approvato a dicembre 2019, ci hanno permesso di gestire senza difficoltà l' accesso di così tanti dipendenti allo
smart working: il terreno era già stato preparato. Oggi stiamo raccogliendo riscontri positivi, sia da parte dei
dipendenti, che ci stanno chiedendo di poter continuare, sia da parte dei dirigenti che, dopo essere stati coinvolti
negli ultimi due anni in diverse attività di formazione, si sono accorti sul campo che il lavoro agile è un metodo che
può essere applicato nella pubblica amministrazione e che può portare migliori risultati, specie per quelle attività che
richiedono concentrazione». lo.tazz.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 35
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Monte Coralli, paura per Dovizioso
Caduta sulla pista da cross faentina. Il papà correva con lui: «Dolore alla clavicola. Per il MotoGp sarà pronto»
Volare sulle salite di terra battuta dei Monti Coralli è uno dei grandi piaceri
della vita per gli appassionati di motocross. Discese velocissime e
vertiginose, salite, cunette, dossi e quanto di meraviglioso possa esserci
su una pista, quella faentina che è stata a lungo tappa del Mondiale e che
ieri ospitava la tappa del campionato emiliano-romagnolo di motocross.
Una tappa cui partecipavano tutte le categorie in gara nel campionato
ma che era diventata affollatissima anche perché era diventata una sorta
di allenamento in vista della prima gara del Campionato Italiano Prestige
di Motocross che proprio la pista faentina ospiterà fra due settimane. Tra
i protagonisti non annunciati, ma di assoluto rilievo, anche padre e figlio
ben più che noti nel mondo delle due ruote, ovvero Antonio e Andrea
Dovizioso. E se papà Antonio è un abituale frequentatore dei Monti
Coralli - ieri gareggiava tra i vet - sicuramente per il miglior pilota italiano
di MotoGp del momento, Andrea Dovizioso, la presenza era solo per
migliorare il feeling con le due ruote, ritrovare un po' il clima agonistico in
vista della ripresa del Mondiale - anzi per la MotoGp sarebbe proprio la prima gara - del prossimo 19 luglio in Spagna
a Jerez de la Frontera, teatro anche dei test premondiale il 15 luglio. Ebbene in tarda mattinata, mentre gareggiava
nella sua categoria, Andrea Dovizioso è caduto, fratturandosi la clavicola. Il tutto sotto gli occhi attenti e
decisamente attoniti del padre Antonio che ha concluso la sua gara, con la preoccupazione per la salute del figlio.
«Andrea a metà gara stava per effettuare un salto - spiega il padre del pilota forlivese di MotoGp, vero appassionato
di moto sotto ogni aspetto - quando gli è scivolata la ruota posteriore sulla terra del circuito. Si tratta di un salto di
traverso, dopo l' ultima salita: purtroppo la moto si è impuntata, non è riuscito a controllarla ed è stato sparato in alto
nel più classico degli 'highside'. Probabilmente è atterrato sulla spalla sinistra e si è fatto male». Inizialmente non
sembrava nulla di particolarmente grave: «Ero lì con lui - continua Dovizioso senior -. Gli faceva un po' male: ma la
clavicola non sembrava rotta nell' immediato. Invece poi il dolore non accennava a calare, finché si è sentita una
puntina sulla spalla. Così Andrea ha preferito andare in ospedale a Forlì per fare i raggi, che purtroppo hanno
confermato la frattura. Poi è subito partito alla volta di Modena, per essere seguito dal professor Porcellini».
Giuseppe Porcellini è uno dei massimi esperti italiani del settore ed è a Modena da un paio d' anni. Nel nosocomio
emiliano è stata creato, infatti, un centro di alta specializzazione dell' arto superiore,
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lunedì 29 giugno 2020
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
che si è preso cura di Dovizioso. «Andrea sta bene - conclude Antonio Dovizioso - e sarà sicuramente presente ai
test di Jerez il prossimo 15 luglio e, naturalmente, anche alla prima gara dopo questa ripresa, il 19 sempre in Spagna.
Ovviamente era arrabbiato per quel che era accaduto ma è decisamente tranquillo per il futuro». Ugo Bentivogli.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 45
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Civ, romagnoli protagonisti in SuperBike
Venerdì prenderà il via al Mugello il Campionato italiano velocità: si daranno battaglia Del Bianco, Savadori, Pirro e
Gabellini
Tutto è pronto per l' inizio del Campionato Italiano Velocità, il Civ, che
tanta importanza ha nella formazione dei giovani piloti nostrani. Ma nel
quale si impongono ancora i vecchi leoni che la sanno decisamente
lunga, spingendo le loro moto oltre ogni limite. Anche quest' anno,
malgrado il Covid e le regole - piuttosto rigide - volute dalla Federazione
per contrastare al meglio la devastante pandemia, sono fioccate le
iscrizioni per SuperBike, la classe regina del Campionato, SuperSport600
e 300, l' interessantissima Moto3 e l' altrettanto coinvolgente PreMoto3.
Come ogni anno, saranno tantissimi i romagnoli - autoctoni o adottati - a
darsi battaglia nel Civ che prenderà il via venerdì prossimo con il doppio
appuntamento al Mugello, per poi spostarsi il 25 e 26 luglio a Misano.
Dopo l' estate, poi, il 5 e 6 settembre a Imola, sino al gran finale del 17 e
18 ottobre a Vallelunga dove verranno decretati i campioni. È probabile
che siano tutti romagnoli i protagonisti in SuperBike. Infatti, dopo l'
esperienza nel Mondiale, torna il giovane e velocissimo riminese
Alessandro Del Bianco che lascia Honda e guiderà una Bmw del Dmr Racing. Sicuramente saranno suoi avversari il
cesenate Lorenzo Savadori, con l' Aprilia della Nuova M2 Racing e il re della categoria, Michele Pirro, di San Giovanni
Rotondo ma ormai da tanti anni cesenate d' adozione. Pirro, uomo Ducati per eccellenza, è passato al Team Barni
che partecipa anche al Mondiale di SuperBike. Per il regolamento di quest' anno Pirro non potrà usufruire, come suo
solito, delle wild card in MotoGp e SuperBike e quindi si concentrerà unicamente sul Civ. La pattuglia romagnola è
completata dal campione in carica di SuperSport600, Lorenzo Gabellini, riccionese, che guiderà l' Honda del Team
Althea Racing, già squadra di Del Bianco nel Mondiale. Romagnoli anche i due centauri del Guendalini Racing targato
Cherry Box 24: guideranno la Bmw del team il riminese Luca Vitali e il 24enne cattolichino Alex Bernardi. Infine un
altro esperto riminese, il 34enne Fabio Menghi è il pilota del Vft Racing di San Clemente. Passando alla Moto3, torna
in sella il ravennate - di Conselice - Omar Bonoli, protagonista lo scorso anno in SuperSport300: piloterà l' Honda del
team romagnolo Oscar Performance, assieme all' altro ravennate, di Faenza, il 16enne Nicola Chiarini. Tra i
protagonisti di casa nostra sicuramente i due portacolori della scuderia faentina Gresini Junior Team: il cesenate
Kevin Zannoni e il 15enne di Coriano, Andrea Natali. Infine Elia Bartolini, 17enne (tra un mesetto) di Cesena,
parteciperà al Civ con Rmu Racing.
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lunedì 29 giugno 2020
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Molto interessante anche il parterre della SuperSport600. Tra i sicuri protagonisti l' espertissimo riminese Massimo
Roccoli, vera icona della classe e tra i candidati alla vittoria. Suo compagno ai box e alla guida della stessa Yamaha il
18enne - il 4 ottobre - riminese Alessandro Arcangeli. Infine, dopo l' esperienza nel Mondiale parteciperà al Civ anche
il sammarinese Luca Bernardi con la Yamaha del Gomma Racing. Infine, quasi settanta piloti, con diversi romagnoli,
prendono parte al Civ nelle classi SuperSport300 e PreMoto3. Ugo Bentivogli.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 20
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Un nuovo contagio da Covid: è sintomatico ma non grave
Si tratta di un contagio in ambito di contatti familiari e si trova in isolamento domestico
RAVENNA Un solo nuovo caso di positività al coronavirus a Ravenna. Si tratta di
un uomo residente nel Faentino, risultato sintomatico e venuto a contatto con
un altro paziente già affetto da Covid-19. Si tratta dunque di un contagio
individuato nell' ambito delle indagini epidemiologiche conseguenti a casi già
noti. Le sue condizioni non sono preoccupanti e si trova in isolamento
domiciliare. Non si sono registrati decessi né nuove guarigioni complete. Sono,
infine, una novantina le persone in quarantena e sorveglianza attiva in quanto
contatti stretti con casi positivi o rientrate in Italia dall' estero. I casi
complessivamente diagnosticati da inizio contagio nel Ravennate restano
dunque 1.049, confermati alle 12 del 28 giugno.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 22
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
IL LEADER DEL CARROCCIO A FAENZA
Salvini show a Casa Spadoni ma resta abbottonato sul candidato
Bordate a tutto campo al Governo, in particolare sul fronte del rientro a scuola
ALESSANDRO CASADEI
FAENZA Arriva trionfante il leader della Lega Matteo Salvini, in splendida forma
fisica, accolto come una star ma senza nessun bodyguard che ne impedisse i
saluti. Approda ai bordi della piscina di Casa Spadoni, arrivando dalla spiaggia di
Milano Marittima dove si era concesso qualche ora di pausa nel suo tour
marchigiano -romagnolo; da un bagno al mare a un bagno di folla. La
mascherina ce l' ha, abbassata sul collo ma ben riconoscibile: rosso -nera, che
fa pendant col bracciale milanista al polso. Quei colori però sono anche quelli
della roulette; la scelta difficile è decidere su cosa puntare, quanto puntare.
Salvini lo sa e forse è per questo che non si lascia sfuggire il nome del prescelto
candidato sindaco, per la prossima tornata elettorale. Molti faentini lo
attendevano con ansia, ma un vero giocatore sa che il silenzio è il miglior
vantaggio sull' avversario. Immancabile giro di selfie e saluti tra i tavoli, senza
risparmiarne uno. In molti gli parlano e lui ascolta e risponde; altri consegnano
delle lettere, che lui apre davanti a loro, leggendole e discutendone. È un Salvini
diverso dal leone di sempre; il suo tavolo è al centro dell' arena, osservato da
quelle 400 persone, affamate di lui più che della lasagna appena servita.
Nemmeno il tempo di mangiare il secondo che il suo pubblico lo vuole sul palco per quello sketch - più spontaneo di
un normale comizio - che arriva come un fulmine in quel cielo davvero sereno. Ne ha per tutti. «Una che perde per
strada oltre 1 milione di bambini dicendo che non troveranno posto in classe è un' ignorante totale e bisogna
mandarla a casa»; è la prima bordata verso la ministra dell' istruzione Azzolina, rea di «non aver ancora spiegato
come risolvere il problema, dopo la sparata delle mascherine e dei divisori in plexiglas». Chi è lì vuole sentire questo e
tra un piatto e l' altro, arriva un boccone amaro da mandar giù. «Questo governo sta aiutando la malavita organizzata
o i cinesi, a comprarsi in contanti tutto ciò che c' è rimasto di buono - tuona il senatore Salvini -; succederà questo se
non arrivano subito i soldi in banca agli albergatori e negozianti, anche qui in Romagna». Serve un termine "Sgarbato"
per definire chi governa, allora ne conia uno che racchiude tutto: «Sono caproni da mandare a casa in monopattino
cinese». Ma la Romagna è la riviera, quindi vuoi non parlare del bonus vacanze: «È una rapina di Stato, illudere gli
albergatori con un credito d' imposta sul quale pagare subito Iva e tasse, come se gli imprenditori fossero un
bancomat». Questo è il Matteo che vuole la sua platea: per trovare qualcosa di dolce bisognerà leggere l' ultima
portata del menù. Raggiunto poi a margine della serata, Salvini sorride facendo una confidenza: «La strada è ancora
lunga,
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lunedì 29 giugno 2020
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
ma ci arriveremo». Resta da interpretare se si riferisse al viaggio verso Piacenza dove avrebbe presenziato ieri, a
far cadere il governo o al nome del candidato.
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lunedì 29 giugno 2020
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Centri estivi nidi Pubblicato il bando, ecco come iscriversi
Inizieranno il 13 luglio per i bambini fra i 9 e 36 mesi che già frequentano i servizi educativi 0-3
FAENZA È stato pubblicato il bando per famiglie che intendono presentare
domanda ai fini dell' ammissione ai centri estivi presso i nidi comunali "Pepito" e
"8 Marzo" gestiti da Cooperativa Zerocento. L' iscrizione è aperta ai bambini e
alle bambine di età compresa fra i 9 e 36 mesi che nell' a.e. 2019/20 abbiano
frequentato un servizio educativo 0-3 anni dell' Unione della Romagna Faentina
o privato, il cui gestore non avvii attività estive nel periodo richiesto nella
domanda. «Abbiamo cercato una soluzione il più possibile equilibrata nel
rispetto dei vigenti protocolli di sicurezza - spiega Simona Sangiorgi, assessore
alle politiche educative del Comune di Faenza- che potesse tenere conto delle
esigenze di bambine/i e genitori, in una fase di riavvio delle attività lavorative
che necessariamente richiede servizi per accogliere i piccoli i quali, a loro volta,
hanno bisogno di ritornare alla socialità e di partecipare ad attività stimolanti».
Le attività del centro ricreativo si svolgeranno dal 13 luglio al 7 agosto, dal
lunedì al venerdì, dalle 7.30 alle 14.30. Sarà data la precedenza a bambini e
bambine residenti nel Comune di Faenza e, qualora vi siano posti disponibili, si
procederà ad accogliere le domande pervenute da non residenti, nel rispetto dei
punteggi assegnati. Bando, modulo di iscrizione e allegati sono scaricabili al link
http://www.comune.faenza.ra.it/Guida-ai-servizi/Servizi-per-l-infanzia-e-centri-ricreativi-estivi-CRE/Centro-ricreativo-
9-36-mesi.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 22
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Gli studenti si salutano con "Quarantena 2020"
Gli alunni di terza media d e l l'Ic San Rocco oggi alle 12.30 si ritrovano via Meet per vedere il documentario
FAENZA A conclusione del percorso scolastico, gli alunni delle classi terze
medie dell' IC Faenza San Rocco, oggi alle 12.30, si ritroveranno, via Meet, per
vedere Quarantena 2020-documentariosociale in cui gli studenti sono
protagonisti sia davanti che dietro la macchina da presa. Un progetto -nato da
un' iniziativa a cura dei docenti di lettere coordinati dalla prof.ssa Daniela Gueli
e con la collaborazione dello studio Biroke di Bagnacavallo - della durata di
circa 30 minuti, che mira appunto a rendere i ragazzi protagonisti di un percorso
dinamico, in cui loro stessi possono esprimere idee che poi, grazie al linguaggio
cinematografico, vengono rappresentate nel documentario. Il video diviene,
così, una sintesi efficace e coinvolgente del loro pensiero. Un modo per
alleggerire e allontanare questo periodo, cogliendo il positivo e partire, dopo l'
esame, vero proprio momento di passaggio, verso una nuova avventura
scolastica.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 30
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Il debutto di Dovizioso nel motocross finisce con la frattura della clavicola
Il forlivese è caduto nella 1ª manche ed è stato operato in serata a Modena Ma sarà al via il 19 luglio a Jerez
MATTEO MISEROCCHI
FAENZA La gara di debutto di Andrea Dovizioso finisce con un infortunio e
dentro una piscina per bambini piena d' acqua, con tanto ghiaccio sulla
clavicola sinistra e gli amici intorno. Ieri sera il pilota forlivese è stato operato a
Modena dal professor Giuseppe Porcellini, considerato il mago della spalla, per
ridurre la frattura alla clavicola. «Per fortuna l' incidente si è rivelato essere una
cosa da poco spiega Antonio Dovizioso, padre del campione - e dopo l'
intervento che farà a Modena questa sera (ieri, ndr) sarà pronto per salire sulla
sua MotoGp il 15 luglio nei primi test». In vista della ripresa ufficiale prevista per
il 19 luglio a Jerez de la Frontera». Subito Andrea aveva capito di essersi rotto
qualcosa e l' aveva spiegato amareggiato a chi gli era vicino. Purtroppo nella
prima manche della gara di Mx2, ha perso il posteriore in un salto in discesa ed
è stato scaraventato in avanti dalla sua motocicletta, cadendo pesantemente
sulla spalla sinistra, riportando una frattura composta della clavicola sternale.
Mentre riflette sull' errore, mille pensieri gli attraversano la testa. Il primo e
principale è ciò che dirà Ducati, con cui sta trattando il rinnovo del contratto per
le prossime stagioni. A Borgo Panigale non hanno dato il via libera a Danilo
Petrucci per provare a correre questa gara, mentre a Dovizioso sì: ora si mangeranno le mani? Lo guarda con
espressione seria il suo manager Simone Battistella, mentre gli sono vici no i genitori, Paolo Ianieri giornalisti della
Gazzetta dello Sport, Vera Spadini, volto notissimo di Sky Sport, l' amico Fabio "Barabba" Turci, ex pilota del mondiale
motocross e Motorally, Lorenzo Savadori, collaudatore Aprilia MotoGp. C' è anche la troupe delle Iene, che gli ha
organizzato uno scherzo, che vedremo prossimamente in tv, ritardando e complicando la concessione dei permessi
burocratici per correre la gara. C' è anche Fabrizio Borra, l' esperto titolare del "Fisiology center" di Forlì segue da anni
il campione forlivese, così come Fernando Alonso in Formula 1 e tanti altri sportivi di fama. Era al "Monte Coralli"
insieme a Dovizioso proprio per assisterlo e si è trovato a dover gestire l' emergenza medica. È stato lui a portare il
campione all' ospedale "Morgagni-Pierantoni" di Forlì per gli accertamenti radiologici del caso. La stagione di
Dovizioso inizia in salita e il rinnovo del contratto biennale con Ducati, si complica. Certo l' infortunio non appare di
quelli gravissimi e tanti altri piloti ci hanno abituato a dei recuperi lampo da fratture di questo genere.
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lunedì 29 giugno 2020
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
La MotoGp è una "bestia" difficile da portare al limite, anche con l' elettronica e il fisico dei pilota è messo
continuamente a dura prova. Andrea, seduto nella piscina, con il dolore alla spalla, si sarà pentito? Ma la sua testarda
volontà e il suo essere campione, lo porta anche a queste dimostrazioni di amore per lo sport.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 31
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
FRANCO ERCOLETTI / PRESIDENTE MOTOCLUB MONTI CORALLI
«E adesso ci prepariamo alla prima prova dell' Italiano»
«Dovi è il nostro socio principale è super appassionato di motocross ed è sempre qui da noi ad allenarsi»
FAENZA Grande giornata di sport a Monte Coralli grazie all' omonimo motoclub.
La giornata di ieri ha visto gareggiare tantissimi piloti di primo piano a livello
nazionale nel mondo crossistico, poiché era una delle primissime gare dopo il
lockdown e la voglia di prendere il ritmo e competere era tanta. Inoltre, la
presenza di Andrea Dovizioso ha reso tutto ben più di una semplice prova di
campionato interregionale. Lo conferma Franco Ercoletti, presidente del
sodalizio faentino, prima della brutta notizia dell' incidente al Dovi. Emozione
particolare? «Beh, Dovi è il nostro socio principale e il tesserato numero uno. È
un super appassionato di Motocross ed è sempre qui ad allenarsi e per lui è una
cosa eccezionale gareggiare qui. Ha avuto il permesso da Ducati e non si è
fatto sfuggire l' occasione». C o m e s a r à i l p r o g r a m m a s u l l o s t e r r a t o
faentino? «Il 18 luglio avremo la prima prova del campionato italiano Prestige e
ci saranno tanti piloti del mondiale e dell' europeo, visto che non saranno
ancora ripresi i rispettivi campionati. Avremo degli ospiti di livello». Ancora una
volta il sodalizio faentino e l' impianto che lo gestisce si confermano tra le
importanti "cattedrali" del cross. L' incidente di Dovizioso ha rovinato, in parte, il
clima della giornata, ma qui si è scritta un' altra pagina di storia. M.M.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 47
Il Resto del Carlino
Stampa Locale
Dovi a terra, clavicola fratturata «Ma per la prima gara sarà tutto ok»
Il pilota della Ducati tradito dalla passione per il cross: subito operato. Corsa contro il tempo per il recupero
di Riccardo Galli Tempo un paio di giorni, forse tre, e dovrebbe arrivare la
conferma ufficiale. Ovvero che, nonostante la grande paura di ieri,
Andrea Dovizioso potrà partire per Jerez e provare a correre il primo Gp
della stagione 2020, in programma il prossimo 19 luglio. Servirà il via
libera del medico, oltre a quello della Ducati, ma la frattura alla clavicola
sinistra, rimediata nel bel mezzo della gara di cross a cui Dovi stava
partecipando al crossodromo di Monte Coralli, a Faenza, è stata ridotta
già ieri sera, con un intervento chirurgico d' urgenza. Frattura - per fortuna
- non scomposta e quindi messa sotto controllo grazie a una placca che,
salvo il dolore delle prime ore post intervento e con un paio di giorni di
riposo, potrà 'sopportare' la ripresa dell' attività fisica di DesmoDovi. E'
stato il manager del pilota, Simone Battistella, in serata, a dettare i tempi
della ripartenza di Dovizioso. «Questo tipo di frattura poteva anche non
essere operata - sono sue parole -, ma l' intervento chirurgico permette
ad Andrea di guadagnare tempo sul piano del recupero. Credo potrà
allenarsi tra un paio di giorni ed essere così pronto per la prima gara del Mondiale». Questa la sensazione anche in
casa Ducati, secondo il ds Paolo Ciabatti, ma di sicuro il brutto infortunio rimediato da Dovizioso a tre domeniche
esatte dal semaforo verde di Jerez, rischia (anche a livello psicologico) di condizionare l' avvio di stagione del pilota
che già è alle prese con la delicata (e in salita) trattativa per il rinnovo del contratto. Ma torniamo alla giornata di ieri.
Dovizioso era stato autorizzato da Ducati e quindi la partecipazione alla gara di cross era stata programmata
qualche tempo fa. Via libera, invece, che non era stato concesso a Petrucci che in quei giorni era già impegnato nella
trattativa per trasferirsi (nel 2021) in Ktm. Sulla pista di Faenza, Dovizioso avrebbe dovuto correre con l' obiettivo ai
allenarsi, dopo i mesi del lockdown e in attesa di poter rientrare in pista con una Ducati. Il motocross, fra l' altro è una
delle sue passioni, e proprio ieri mattina, prima del via alla gara aveva detto: «Il cross mi ha aiutato e continua ad
aiutarmi nell' essere veloce specie nelle primissime fasi di una gara». Poi, appunto, la corsa, con il suo numero 4
stampato sulla moto, la tuta color rosso Ducati e via. Fino all' incidente con il pilota che avrebbe fatto tutto da solo,
finendo a terra e sbattendo la spalla dopo aver perso il controllo della ruota anteriore. Il dolore - micidiale - all'
articolazione e subito la partenza per l' ospedale di Forlì, dove la radiografia
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lunedì 29 giugno 2020
Il Resto del Carlino
Stampa Locale
ha confermato la rottura della clavicola, evidenziando però che il trauma era 'non scomposto' e quindi
assolutamente risolvibile. Eventualmente anche senza intervento. Ducati ha come tester (e quindi eventuale riserva)
Michele Pirro che nel 2019 ha partecipato come wild card ai Gp del Mugello, di Misano e di Valencia. ©
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lunedì 29 giugno 2020
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Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
rapporti con la pa
«Pago in Rete» è obbligatorio con le scuole
Dal 30 giugno ogni corrispettivo collegato al mondo dell' istruzione andrà
pagato attraverso la piattaforma "Pago in Rete": una costola di PagoPa,
che già esiste e che diventa obbligatoria. I pagamenti ammessi Attraverso
Pago in Rete le famiglie potranno pagare online tasse scolastiche, viaggi di
istruzione,visite didattiche, assicurazione integrativa alunni, mense
scolastiche autogestite, attività extracurriculari, contributi volontari. E lo
stesso canale potrà essere utilizzato per corrispondere le tasse
universitarie o di laurea, i contributi per i concorsi pubblici o il bollo per il
riconoscimento dei titoli di studio esteri. Come funziona Al servizio si può
accedere tramite Pc, tablet o smartphone. Basta dotarsi di Spid oppure
registrarsi ai portali dell' Istruzione o dell' Università. Una volta dentro, l'
utente può scegliere se scaricare il documento di pagamento (che riporta
Qr-Code e bollettino postale) e pagarlo alle Poste o in tabaccheria. Oppure
pagare subito online con carta di credito o addebito in conto (o con altri
metodi di pagamento)
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 19
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
INCENTIVI COVID-19
Fondo perduto semplificato nei Comuni colpiti da calamità
L' accesso non è subordinato al calo di fatturato, ma la perdita decide il contributo La norma chiede che la sede
fosse situata fin dall' inizio nella zona dell' emergenza
Gabriele Ferlito
Di regola l' accesso al contributo a fondo perduto è possibile solo se si
registra una riduzione di fatturato (pari ad almeno il 33,34%) tra aprile 2019
ed aprile 2020. La regola prevede però alcune eccezioni. Una di queste
riguarda - circolare 15/E/2020 - i soggetti che hanno il domicilio fiscale o la
sede operativa nei Comuni che già versavano in uno stato di emergenza
per eventi calamitosi (sismi, alluvioni, crolli di infrastrutture) alla data di
insorgenza dell' emergenza Covid-19, cioè al 31 gennaio 2020. Per questi
soggetti il contributo a fondo perduto spetta in ogni caso: se non c' è calo
di fatturato, nella misura minima; se c' è calo di fatturato, anche in misura
inferiore al 33,34%, applicando alla riduzione le percentuali previste dalla
norma (20%, 15%, 10%), ferma restando la misura minima qualora
superiore. Sul punto, c' è uno "scollamento" tra la lettera della norma e la
circolare. Quest' ultima pare richiedere solo che, alla data di presentazione
della domanda, il beneficiario abbia il domicilio fiscale o la sede operativa
nei Comuni ancora in stato emergenziale al 31 gennaio 2020. Ciò lascia
pensare che sia ammesso anche chi abbia localizzato il domicilio o la sede
in tali Comuni dopo la calamità per cui è stata dichiarata l' emergenza. Leggendo la norma, invece, questa richiede
che il "radicamento" nei Comuni colpiti da calamità sussista «a far data dall' insorgenza dell' evento calamitoso». Il
che sembra ammettere alla "via semplificata" solo chi risulta basato in tali Comuni già al momento dell' evento oltre
che alla data di presentazione della domanda. Peraltro, non è chiaro cosa accade nel caso in cui un' impresa abbia
più sedi operative, di cui solo alcune localizzate nei Comuni calamitati. Data la ratio agevolativa della disposizione,
potrebbe immaginarsi che, anche in tal caso, l' impresa possa godere dell' accesso "facilitato" al contributo. Ma
sarebbe utile un chiarimento. Quanto ai Comuni, le istruzioni alla compilazione del modello per la richiesta del
contributo contengono una lista esemplificativa. L' elenco riguarda essenzialmente gli eventi calamitosi di carattere
sismico, tra cui il sisma che ha interessato le Regioni del centro Italia (Abruzzo, Lazio, Marche e Umbria) nel 2016,
oppure quello che ha colpito diversi Comuni siciliani ai piedi dell' Etna a fine 2018. Ma c' è posto anche per il crollo
del ponte Morandi. Non sono citati invece tutti gli stati
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lunedì 29 giugno 2020
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
di emergenza (ancora attuali al 31 gennaio 2020) dichiarati per eccezionali eventi meteorologici, alluvioni e frane.
Una elencazione esaustiva degli stati di emergenza dichiarati a tali fini è rinvenibile sul sito internet della Protezione
Civile, alla sezione «Emergenze per il rischio meteo-idro». Ad esempio, ci sono gli eccezionali eventi meteorologici
verificatisi a luglio 2019 nelle Province di Arezzo e Siena, ma anche in quelle di Brescia, Lecco e Sondrio, così come
gli eventi atmosferici che hanno colpito diverse zone dall' Emilia Romagna a maggio 2019. La lista dei Comuni colpiti
da calamità va sempre individuata facendo riferimento alle ordinanze dei commissari delegati, e non ai Dpcm che
proclamano lo stato d' emergenza, così come affermato dalle Entrate, seppure in materia di cedolare secca sugli
affitti (interpello 470/2019). © RIPRODUZIONE RISERVATA.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 24
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
RESPONSABILITÀ
Lesione dell' affidamento, la Pa deve risarcire i privati
Servono lealtà e correttezza anche prima dell' adozione di un provvedimento
PAOLA MARIA ZERMAN - La pubblica amministrazione deve comportarsi
secondo i principi di lealtà e correttezza anche quando agisce nell' ambito
dei propri poteri autoritativi e nella fase anteriore all' adozione del
provvedimento. Altrimenti è tenuta a risarcire il danno conseguente alla
lesione dell' affidamento del privato. L' ha affermato la Cassazione a
Sezioni unite (ordinanza 8236 del 2020), che, in sede di regolazione della
giurisdizione tra giudice amministrativo e ordinario, ha affrontato il rilievo
della fiducia nei rapporti tra cittadino e pubblica amministrazione, aderendo
all' orientamento ricostruttivo che amplia i margini di tutela del cittadino,
frustrato nelle sue aspettative da comportamenti dilatori e sleali della Pa.
La lite arrivata in Cassazione riguardava l' istanza risarcitoria presentata da
una società di costruzioni nei confronti di un Comune, accusato di avere
protratto per anni l' esame di una pratica edilizia, relativa alla costruzione di
un albergo, in vario modo inducendo il privato a confidare in un esito
positivo: con atti endoprocedimentali, apprezzamenti positivi sul piano dell'
opera e divulgando sui giornali l' intervento edilizio. Ma alla fine delle
numerose interlocuzioni, il Comune non ha rilasciato la concessione, a causa delle modifiche ai piani urbanistici
intervenute nel frattempo. La Cassazione, per stabilire se la giurisdizione è del giudice amministrativo o di quello
ordinario, ricostruisce le diverse ipotesi di responsabilità della pubblica amministrazione che potrebbero ipotizzarsi
nel caso concreto. I giudici concludono valorizzando, come elemento principale, il principio di lealtà, che deve
connotare la relazione tra privato e Pa, e attribuiscono la cognizione della controversia al giudice civile. Non si tratta,
infatti, di responsabilità riconducibile al risarcimento del danno da ritardo per inosservanza dolosa o colposa del
termine di conclusione del procedimento, prevista dall' articolo 2-bis della legge 241 del 1990 (che comporta la
giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo in base all' articolo 133 lettera a) n. 1 del Codice del processo
amministrativo), perché la domanda risarcitoria del privato non riguarda la violazione dei termini procedimentali, ma
dell' affidamento ingenerato dal Comune in relazione all' esito favorevole dell' istanza. Nemmeno può ritenersi che il
danno risentito dal privato sia causalmente collegato alla illegittimità di un provvedimento amministrativo, con
attribuzione esclusiva della cognizione al giudice amministrativo, sotto il profilo del risarcimento da atto illegittimo
(articolo 7 comma 4 del Codice del processo amministrativo), o perché rientrante nelle materia urbanistica (articolo
133 lettera f del Codice). In realtà, quello che rileva nella vicenda, per la Corte, è un comportamento di fatto,
caratterizzato
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lunedì 29 giugno 2020
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
da una interlocuzione con il Comune durata anni, che ha determinato nel privato un affidamento poi rimasto
deluso, concretizzatosi in dispendio di tempo e di spese. La fonte della responsabilità, in assenza sia di un vincolo
contrattuale che di un provvedimento illegittimo, va ricondotta al "contatto sociale" instauratosi tra le due parti,
idoneo a fondare un obbligo di correttezza e lealtà in base all' articolo 1173 del Codice civile, quale altro «atto o fatto
previsti dalla legge» in aggiunta alle generali ipotesi del contratto e del fatto illecito. La Cassazione valorizza così l'
orientamento che applica anche alla Pa la nascita di una responsabilità "da contatto" in concomitanza alle
interlocuzioni che precedono l' adozione di un provvedimento amministrativo, con obbligo di agire con diligenza e
scrupolo per la migliore definizione degli interessi in gioco. Così come, in ambito pre-contrattuale, il comportamento
delle parti (e quindi anche della Pa quando agisce come privato) nello svolgimento delle trattative si deve
conformare ai canoni di buona fede e lealtà (articolo 1337 Codice civile), analogamente avviene nella fase pre-
provvedimentale, nell' ambito dell' agire autoritativo della Pa. Con conseguente giurisdizione del giudice ordinario
nell' ipotesi di violazione di tali canoni, perché l' eventuale danno risentito dal privato non è connesso a un
provvedimento, ma a un comportamento scorretto. Una linea interpretativa che appare senza dubbio conforme con
la concezione di una amministrazione moderna e che sempre più si relaziona in modo paritario con i cittadini. La Pa,
comunque, deve spesso confrontarsi con normative complesse, se non contraddittorie, e conciliare interessi
pubblici e competenze territoriali di diverso livello, specie in materia urbanistica e ambientale. Sono elementi che
possono determinare ritardi non ascrivibili a superficialità o slealtà e di cui il giudice dovrà tenere conto ai fini della
configurazione soggettiva, del dolo o della colpa, in capo al funzionario responsabile dell' ente pubblico d i
riferimento. © RIPRODUZIONE RISERVATA.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 29
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
PERSONALE
Aumento obbligato dei fondi se crescono i dipendenti
Effetto «automatico» sulle risorse per i decentrati e le posizioni organizzative
Arturo Bianco
Comuni e Regioni in cui aumenta il numero dei dipendenti rispetto a quelli in
servizio al 31 dicembre 2018 devono aumentare il fondo per la
contrattazione decentrata e il fondo per le posizioni organizzative. È l'
effetto determinato dall' articolo 33 del Dl 34/2019 applicabile per le
Regioni dallo scorso 1° gennaio e per i Comuni dal 20 aprile. Si attende l'
emanazione delle regole per le Provincie e le Città metropolitane. I decreti
attuativi precludono il taglio di questi fondi in caso di diminuzione del
personale. La concreta applicazione di queste disposizioni sta sollevando
numerosi dubbi che non sono stati fin qui chiariti dalle indicazioni
ministeriali, anche se si incontra qualche utile spunto nel Conto annuale del
personale che, sulla base delle indicazioni della Ragioneria Generale dello
Stato, tutte le Pa devono inviare entro luglio. L' incremento va ovviamente
in deroga al tetto del salario accessorio del 2016. La prima indicazione è
che si tratta di un aumento obbligatorio: la disposizione utilizza infatti il
verbo al modo indicativo, per cui occorre dare attuazione alla prescrizione.
L' incremento, in assenza di indicazioni legislative, non può che essere
effettuato utilizzando gli istituti previsti dal contratto nazionale. In primo luogo, inserendo i risparmi della Ria e degli
assegni ad personam dei cessati, senza che queste risorse vadano comprese -come previsto normalmente- nel tetto
del fondo per il salario accessorio. Inoltre, se c' è un aumento stabile del numero di dipendenti, si deve fare ricorso
all' articolo 67, comma 5, lettera a) del contratto nazionale del 21 maggio 2018, cioè l' incremento in caso di
implementazione della dotazione organica. Se invece l' aumento dei dipendenti ha un carattere contingente, si può
fare ricorso sia all' articolo 67, comma 4, cioè l' incremento fino all' 1,2% del monte salari 1997, sia al comma 5,
lettera b), dello stesso articolo, cioè all' aumento legato al raggiungimento di specifici obiettivi. La misura dell'
incremento è rigidamente fissata dalla norma: occorre garantire l' invarianza del trattamento economico accessorio
medio pro capite del personale per l' anno 2018. Dal che si deduce che si deve fare riferimento al dato dell' incidenza
media effettiva del salario accessorio e non alla media aritmetica del personale in servizio. Mancano indicazioni sull'
inclusione o meno del personale a tempo determinato nella base di calcolo, indicazioni che peraltro non sono mai
arrivate neppure sull' applicazione delle previsioni dettate dal Dl 78/2010 che imponevano il taglio del fondo in caso
di diminuzione del personale in servizio. Il tema è quanto mai importante, soprattutto per gli enti che stanno
stabilizzando lavoratori precari,
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lunedì 29 giugno 2020
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
quindi che registrano un aumento del personale a tempo indeterminato, ma non del numero complessivo del
personale in servizio. Il suggerimento è quello di dare corso a un incremento del fondo nel caso in cui nella sua
costituzione non si sia tenuto conto del personale a tempo determinato. Infine, la norma fa espressamente
riferimento non solo al fondo per il personale, ma anche a quello per il salario accessorio delle posizioni
organizzative. Per cui nell' ipotesi di aumento del personale si deve andare a ritoccare in aumento anche questo
fondo: in assenza di specifiche indicazioni si suggerisce che ciò si concretizzi avendo cura di lasciare invariato il
peso del fondo per le posizioni organizzative rispetto a quello per il salario accessorio. Ovviamente, i Comuni senza
dirigenti che hanno incrementato il fondo per le posizioni organizzative tagliando le proprie capacità assunzionali
non devono tenere conto di tale aumento, che è stato finanziato -sulla base di una specifica disposizione di legge- e
attingendo a specifiche voci. © RIPRODUZIONE RISERVATA.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 29
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
I NODI DELLA RIPRESAI BILANCI LOCALI
Rinvio generale a settembre per la salvaguardia equilibri
Lo slittamento riguarda anche gli enti che hanno già approvato il preventivo Entrate e uscite complicate da prevedere
mentre si prospetta il nuovo decreto
Anna GuiducciPatrizia Ruffini
Il rinvio a settembre dei bilanci preventivi trascinerà con sé anche la
salvaguardia degli equilibri, anche per gli enti che hanno già approvato il
bilancio di previsione. Un effetto importante, anche perché i tempi
aggiuntivi permetteranno di definire il quadro con gli aiuti ulteriori in arrivo
per i Comuni dal prossimo decreto annunciato mercoledì scorso dal
ministro dell' Economia Gualtieri. A oggi è infatti forte la difficoltà di
rivedere le previsioni degli andamenti sui restanti mesi dell' anno. L' articolo
106 del Dl 34/2020 fissa al 10 luglio il termine per individuare criteri e
modalità del riparto tra gli enti di ciascun comparto del fondone da 3,5
miliardi sulla base degli effetti dell' emergenza Covid sui fabbisogni di
spesa e sulle minori entrate, al netto delle minori spese, e tenendo conto
delle risorse assegnate a vario titolo dallo Stato. Dopo l' erogazione dell'
anticipo, pari al 30% del fondo, Ifel ha suggerito gli enti di stimare le somme
ragguagliando quanto ricevuto al 100% e operando poi una riduzione del
10/15 per cento. Ma intanto, appunto, si profila un nuovo intervento. Non
sono ancora noti poi i fondi a ristoro di specifiche voci di entrata venute a
mancare nell' anno 2020. In questo contesto un contributo di 100 milioni (articolo 180 del Dl 34/2020) è destinato al
ristoro parziale delle minori entrate derivanti dalla mancata riscossione dell' imposta e del contributo di soggiorno o
del contributo di sbarco. In attesa del decreto di riparto, l' assegnazione potrebbe essere calcolata prendendo a
riferimento 2/12 delle riscossioni registrate dal Siope nell' anno precedente. Lo stanziamento complessivo di 127,5
milioni di euro potrebbe inoltre risultare altamente insufficiente a coprire le mancate entrate dei Comuni per le
perdite di gettito della Tosap/Cosap, esentati alle imprese di pubblico esercizio (articolo 181 del Dl 34). Sicuramente
inadeguato anche lo stanziamento di 74,9 milioni con cui si ristorano le esenzioni dall' imposta municipale propria
per il settore turistico. L' articolo 177 del Dl 34 cancella la prima rata 2020 dell' Imu relativa agli immobili adibiti a
stabilimenti balneari marittimi, lacuali e fluviali, termali, nonché agli immobili rientranti nella categoria catastale D/2 e
degli agriturismi, dei villaggi turistici, degli ostelli della gioventù, dei rifugi di montagna, delle colonie marine e
montane, degli affittacamere per brevi soggiorni, delle case e appartamenti per vacanze, dei bed & breakfast, dei
residence e dei campeggi, a condizione che i relativi proprietari
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lunedì 29 giugno 2020
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
siano anche gestori delle attività ivi esercitate. Non aiuta a colmare le minori entrate lo stanziamento di 135 milioni
già ripartito nei giorni scorsi e destinato per i centri estivi. Con il quadro sopra delineato si presenta dunque
sicuramente difficile l' appuntamento obbligatorio per la salvaguardia degli equilibri di bilancio. In caso di
accertamento negativo, stabilisce l' articolo 193 del Tuel, il consiglio deve adottare le misure necessarie a ripristinare
il pareggio, oltre che i provvedimenti per il ripiano degli eventuali debiti fuori bilancio, e tutte le iniziative richieste per
adeguare il fondo crediti di dubbia esigibilità accantonato nel risultato di amministrazione (in caso di gravi squilibri
sui residui). La mancata adozione, da parte dell' ente, dei provvedimenti di riequilibrio è equiparata ad ogni effetto
alla mancata approvazione del bilancio di previsione, con applicazione della procedura di scioglimento prevista dall'
articolo 141, comma 2 del Tuel. © RIPRODUZIONE RISERVATA.
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lunedì 29 giugno 2020
Pagina 29
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
L' ALTRO FRONTE
Rischio ritardi per i rendiconti 2019
Stop ad assunzioni e verifica sulle spese se si sfora il 30 giugno
A.Gu.P.Ruf.
Nonostante la proroga di due mesi determinata dall' emergenza sanitaria,
molti enti non rispetteranno il termine del 30 giugno per l' approvazione del
rendiconto 2019 in consiglio. Tutti gli enti locali devono deliberare il conto
del bilancio e lo stato patrimoniale (semplificato se con meno di 5mila
abitanti), mentre solo quelli sopra i 5mila abitanti sono obbligati ad
approvare anche il conto economico. Contestualmente, l' ente con
istituzioni deve approvare anche il rendiconto consolidato. Entro la stessa
deve essere coperto l' eventuale disavanzo "ordinario" secondo le modalità
previste dall' articolo 188 Tuel, che richiede l' adozione di un piano di rientro
sottoposto al parere dei revisori. La mancata adozione di questo atto è
equiparata a tutti gli effetti alla mancata approvazione del rendiconto. Gli
enti c h e p r e s e n t a n o n e l r e n d i c o n t o d e l i b e r a t o u n d i s a v a n z o d i
amministrazione o debiti fuori bilancio (anche se da riconoscere), nelle
more della variazione di bilancio che ne dispone la copertura e della
delibera consiliare prevista dall' articolo 194 Tuel, sono soggetti anche al
divieto di assumere impegni e pagare spese per servizi non espressamente
previsti per legge. Sono fatte salve le spese da sostenere a fronte di impegni già assunti nei precedenti esercizi. L'
eventuale disavanzo generato dal passaggio al metodo ordinario di calcolo dell' Fcde dovrà essere ripianato entro 45
giorni dall' approvazione del rendiconto (articolo 39-quater del Dl 162/2019). L' articolo 9, commi 1-quinquies e
successivi del Dl 113/16 prevede, nell' ipotesi di mancato rispetto dei termini per l' approvazione di preventivo,
rendiconto e consolidato (e per l' invio dei documenti alla Bdap da effettuare nei 30 giorni successivi alla scadenza),
il divieto di procedere ad assunzioni a qualsiasi titolo. Sono vietati, sempre fino all' assolvimento degli obblighi,
anche i contratti di servizio con soggetti privati che si configurino come elusivi, i comandi e i distacchi di personale.
Agli enti inadempimenti si applica inoltre la sanzione prevista dall' articolo 141, comma 2 del Tuel, che prevede la
nomina di un commissario prefettizio per l' approvazione dei documenti di bilancio e l' avvio delle procedure di
scioglimento del consiglio nell' ipotesi di continuata inerzia (articolo 227, comma 2-bis Tuel). Prima della
deliberazione del rendiconto gli enti sono anche considerati strutturalmente deficitari. A loro si applicano dunque i
limiti previsti dall' articolo 243, comma 2 del Tuel e i controlli centrali in materia di copertura del costo di alcuni
servizi. Le verifiche servono ad accertare che il costo complessivo della gestione dei servizi a domanda individuale,
riferito ai dati della competenza, sia
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