RASSEGNA STAMPA Venerdì, 27 luglio 2018 - Unione dei Comuni della Bassa Romagna
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RASSEGNA STAMPA Venerdì, 27 luglio 2018
RASSEGNA STAMPA
Venerdì, 27 luglio 2018
Articoli
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 20 ANDREA COLOMBARI
Carabiniere ucciso, corpo riesumato Si cercano tracce dell' assassino 1
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 38
A caccia del Dna dell' assassino 3
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 38
Tre indagati e diversi sospetti 5
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 50
Ciclista portato al 'Bufalini', auto fuori strada sulla Gardizza 6
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 50
Con Uri Caine e la Comica finale inizia oggi 'Lugo contemporanea' 7
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 50
MASSA LOMBARDA AL CIRCOLO LE FOTO DI BRUNO FERRI 8
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 50
Saldi, i primi segnali sono positivi 9
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 51
Con il rosario inizia la Festa del pubblico voto 10
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 51
'Serve un semaforo per l' Acquajoss' 11
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 51
Sì all' educazione alla cittadinanza 12
26/07/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 56
LA META IN 4 TAPPE 13
26/07/2018 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 8
Le lacrime della famiglia Minguzzi La salma a Pavia per le analisi 14
26/07/2018 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 35
Uri Caine, l' architetto delle contaminazioni 16
26/07/2018 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 44
A Bagnara si rinnova l' antica festa del pubblico voto 17
26/07/2018 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 44
Torna la 24ore di sport Sfide no stop benefiche 18
26/07/2018 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 44
Decathlon, il giovane Brini ricevuto in Comune 19
26/07/2018 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 44
Educazione civica nelle scuole La giunta firma la proposta 20
26/07/2018 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 51
Punti nascita: giudizi ingenerosi 21
26/07/2018 Il Sole 24 Ore Pagina 12 Cheo Condina
Utility, Agsm spinge sul risiko 22
26/07/2018 Il Sole 24 Ore Pagina 20 Giuseppe DebenedettoStefano Usai
La ratifica in consiglio anche se in ritardo salva aliquote e tariffe 24
26/07/2018 Italia Oggi Pagina 7 GAETANO COSTA
Province, la legge Delrio vale anche in Sicilia 26
26/07/2018 Italia Oggi Pagina 33 FRANCESCO CERISANO
Dagli avanzi fondi alla sicurezza 28
26/07/2018 Italia Oggi Pagina 33 MATTEO BARBERO
Nella Manovra il restyling del pareggio di bilancio 30
26/07/2018 Italia Oggi Pagina 33 MATTEO BARBERO
Tre vie per raccordare programmazione e lavori 31
26/07/2018 Italia Oggi Pagina 35 DANIELE CIRIOLI
Reddito di inclusione, riesame in 30 giorni 33
26 luglio 2018
Pagina 20 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
Carabiniere ucciso, corpo riesumato Si cercano
tracce dell' assassino
Il giovane fu ammazzato nel 1987. Indagato anche un ascolano
Andrea Colombari RAVENNA BASTANO pochi
minuti ai pesanti trapani dei necrofori per
scavare una breccia sulla parete esterna della
cappelletta di famiglia. Non sono nemmeno le
8 quando al piccolo camposanto di Alfonsine,
paesone di 12 mila anime alle porte di
Ravenna, i tonfi secchi degli scalpelli rompono
il silenzio senza indugio. A pochi metri ci sono
la madre, la sorella e il fratello del defunto. Lo
stesso dolore per loro, trentuno anni dopo.
Con la bara di Pier Paolo Minguzzi che
stavolta compie il percorso al contrario per
imboccare la strada per l' istituto di medicina
legale di Pavia.
L' obiettivo è chiaro: risolvere finalmente il
giallo del 21enne studente universitario,
rampollo di una famiglia di imprenditori
alfonsinesi e carabiniere di leva alla caserma
di Mesola, nel ferrarese, sequestrato la notte
del 21 aprile del 1987 mentre stava rincasando
e probabilmente ucciso quasi subito.
LA PESANTE bara di legno esce piano e viene
sistemata su un carrello. È intatta, con i fregi
ancora sui lati. La madre si avvicina: ha una
piccola corona di fiori bianchi, la adagia e appoggia le mani sul feretro del figlio. Più indietro c' è il capo
della Mobile. E poi i giornalisti, alla giusta distanza.
Qualche ora dopo i resti del 21enne sono sotto le mani degli esperti pavesi incaricati dalla Procura di
Ravenna. Ci sono il professor Giovanni Pierucci, il decano dei medici legali italiani tanto che già all'
epoca eseguì l' autopsia sul ragazzo. E il collega Carlo Previderè, il genetista che si occupò della
correlazione tra 'Ignoto 1' e Bossetti. Ed è proprio da eventuali tracce di Dna che si spera ora di
risolvere il giallo. Mezz' ora circa per esaminare i resti e prelevarne quattro denti e un frammento di
femore. Sessanta giorni di tempo per restituirlo definitivamente questo caso agli archivi o consegnarlo
alle aule di tribunale.
IL FASCICOLO, aperto inizialmente contro ignoti, era stato archiviato a metà degli anni '90. Silenzio per
anni, finché di recente la Procura ravennate, anche in seguito a un esposto dei familiari del ragazzo, ha
indagato tre persone in concorso per sequestro di persona, omicidio aggravato e occultamento di
cadavere. Si tratta di Orazio Tasca, 54enne di origine siciliana ma da tempo residente a Pavia. Di
Angelo Del Dotto, 55enne di Ascoli Piceno e come il primo all' epoca dei fatti carabiniere ad Alfonsine. E
infine dell' idraulico 62enne alfonsinese Alfredo Tarroni. Sono loro che rapirono Minguzzi, lo portarono in
una stalla abbandonata di Vaccolino, nel ferrarese, lo soffocarono e lo gettarono nel vicino Po di Volano
-Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress 2013-2017
Continua --> 1
26 luglio 2018 Pagina 20 Il Resto del Carlino (ed.
26 luglio 2018
Pagina 38 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
A caccia del Dna dell' assassino
Riesumati i resti di Minguzzi. Prelevati 5 frammenti per le analisi
AI PESANTI trapani dei necrofori in tuta
bianca, bastano pochi minuti per farsi largo
sulla parete esterna della cappelletta di
famiglia dopo averne rimosso il panello in
marmo bianco. Non sono nemmeno le 8 di ieri
quando al cimitero di Alfonsine i tonfi secchi
degli scalpelli rompono il silenzio del
momento. A pochi metri ci sono la madre, la
sorella e il fratello del defunto. Come trentuno
anni fa, con la bara di Pier Paolo Minguzzi che
stavolta però compie il percorso al contrario
per imboccare la strada per l' istituto di
medicina legale di Pavia.
Il dichiarato obiettivo degli inquirenti è questo:
risolvere finalmente il giallo del 21enne
studente universitario, rampollo di una famiglia
di imprenditori alfonsinesi e carabiniere di leva
alla caserma di Mesola, nel ferrarese,
sequestrato la notte del 21 aprile del 1987
mentre stava rincasando dopo avere
riaccompagnato la fidanzata e ucciso
probabilmente quasi subito.
I FRAMMENTI di intonaco vengono
meticolosamente raccolti in un recipiente di
plastica. E verso le 8.15 la pesante bara di legno modello americano esce piano e viene sistemata su
un carrello. È intatta, con i fregi sui lati ancora perfettamente visibili. La madre si avvicina: ha una
piccola corona di fiori bianchi, la adagia e appoggia le mani sul feretro del figlio.
Più indietro c' è il capo della squadra Mobile, Claudio Cagnini, arrivato assieme ad alcuni poliziotti per
seguire da vicino tutte le operazioni. Alle 8.45, scortato dagli agenti, il furgone con i resti del 21enne
esce dal cimitero per dirigersi verso l' entrata dell' autostrada.
QUALCHE ORA dopo i resti del 21enne sono sotto alle mani degli esperti pavesi incaricati dai pm
Alessandro Mancini e Marilù Gattelli. Ci sono il professor Giovanni Pierucci, il decano dei medici legali
italiani tanto che già all' epoca eseguì l' autopsia sul ragazzo. E il collega Carlo Previderè, il genetista
che, tra gli altri casi, si occupò della correlazione tra 'Ignoto 1' e Bossetti. Del resto è proprio da
eventuali tracce di Dna che si spera ora di risolvere il giallo. Mezz' ora circa per esaminare i resti e
prelevarne quattro denti e un frammento di femore su cui fare tutte le analisi genetiche necessarie, a
partire da quelle sul profilo della stessa vittima. Solo alla fine verrà prelevato un tampone dai tre
indagati.
Sessanta giorni di tempo per restituire definitivamente questo caso agli archivi o consegnarlo alle aule
di tribunale. Con una incognita che pende sul risultato scientifico: che effetto potrebbe avere avuto la
lunga permanenza del corpo in acqua?
Sì, perché il 21enne fu portato in una stalla abbandonata di Vaccolino, nel ferrarese, dove morì soffocato
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26 luglio 2018 Pagina 38 Il Resto del Carlino (ed.
26 luglio 2018
Pagina 38 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
IL PUNTO
Tre indagati e diversi sospetti
IL FASCICOLO, aperto inizialmente contro
ignoti, era stato archiviato a metà anni '90. Di
recente la procura, anche in seguito a un
esposto dei familiari del ragazzo, ha indagato
tre persone in concorso per sequestro di
persona, omicidio aggravato e occultamento di
cadavere. Sono Orazio Tasca, 54enne di
origine siciliana ma da tempo residente a
Pavia (avvocato Luca Orsini).
Di Angelo Del Dotto, 55enne di Ascoli e come
il primo all' epoca dei fatti carabiniere ad
Alfonsine (avvocato Armando Giuliani). E
infine dell' idraulico 62enne alfonsinese Alfredo
Tarroni (avvocato Massimo Martini).
Due di loro (Tasca e Tarroni) hanno individuato
loro consulenti di fiducia: Paola Tasinato e
Pasquale Linarello. Tarroni, attraverso il suo
legale, si è già detto disponibile a un prelievo
di tampone salivare per eventuale
comparazione genetica. I tre erano stati tutti
coinvolti, con condanne passate in giudicato
ed espiate, nel caso della tentata estorsione,
organizzata giusto qualche mese dopo il
sequestro del 21enne, a un altro imprenditore
di Alfonsine (Contarini) che come la famiglia Minguzzi operava nel settore dell' ortofrutta. Un contesto
nel quale fu ucciso un carabiniere 23enne originario di Caserta ma in servizio nel Ravennate che la
notte del 13 luglio 1987 si trovava appostato per sorprendere i malviventi durante la consegna del
danaro: 300 milioni di lire, somma identica a quella chiesta per il sequestro Minguzzi. Ci sono altre due
analogie che legano i due casi.
La prima è dovuta a quanto disse un telefonista che, peraltro con accento siciliano, a un certo punto
chiamando casa Minguzzi chiese di Contarini mesi prima della tentata estorsione. Inoltre nell'
armadietto di uno dei due militari indagati, fu trovato un libro di tecniche bondage con un' orecchietta su
una pagina che mostrava la tecnica dell' incaprettamento: e il 21enne fu incaprettato a una grata prima
di essere gettato nel Po.
a.col.
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26 luglio 2018
Pagina 50 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
CONSELICE IERI POMERIGGIO DUE INCIDENTI SULLE STRADE DEL TERRITORIO
COMUNALE
Ciclista portato al 'Bufalini', auto fuori strada sulla
Gardizza
SI SONO per fortuna rivelati entrambi meno
gravi rispetto a quanto temuto in un primo
momento i due incidenti verificatisi ieri
pomeriggio sulle strade del territorio comunale
di Conselice.
Il primo è avvenuto intorno alle 13.30 in via
Bisa nella frazione di Lavezzola ed ha visto
coinvolto un uomo del posto, caduto in
bicicletta. Sul posto è intervenuta un'
ambulanza il cui personale, dopo una prima
valutazione delle sue condizioni, ha richiesto a
scopo precauzionale l' intervento del medico.
La centrale operativa di 'Romagna Soccorso'
ha così disposto il decollo dell' elicottero,
giunto da Bologna (il velivolo di Ravenna
Soccorso non era al momento operativo) e
atterrato poi in un campo a lato di via Bisa.
L' uomo è stato trasportato in elicottero all'
ospedale 'Bufalini' di Cesena con un codice di
media gravità.
POCO meno di due ore dopo, in questo caso
in via Gardizza, circa all' altezza dello
stabilimento dell' Unigrà, una 32enne che
procedeva al volante di una 'Peugeot 206' con
direzione di marcia Giovecca-Conselice, per cause al vaglio della Polizia Municipale della Bassa
Romagna, ha perso il controllo della propria vettura finendo fuori strada. Nonostante il pauroso 'volo'
con l' auto, la donna se l' è per fortuna cavata con lievi ferite. Sul posto è intervenuta un' ambulanza
insieme al mezzo avanzato di soccorso.
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26 luglio 2018
Pagina 50 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
AL CARMINE
Con Uri Caine e la Comica finale inizia oggi 'Lugo
contemporanea'
INIZIA oggi la 14ª edizione di
Lugocontemporanea con i concerti di Uri
Caine e 'Comica finale'. La rassegna, dal titolo
'Input Rossini', in onore del grande musicista
nel 150° anniversario della morte, è diretta da
John De Leo, Franco Ranieri e Monia Mosconi
e continua fino al 28 luglio. Questa sera al
chiostro del Carmine, alle 21.15, ci sarà il
concerto per pianoforte di Uri Caine, uno degli
'architetti' più intelligenti e sensibili della
musica d' oggi, capace di rileggere i repertori
di ogni epoca con intelligenza, cultura,
humour. Il suo jazz è un mix di musica
classica, rock ed elettronica. Alle 22.15 poi la
'Comica finale', concerto di Guido Facchini
(pianoforte) e Franco Beat Naddei
(manipolazione del suono, live electronics)
seguito da un dibattito a cura di Paolo
Petrocelli.
Quest' ultimo, già membro del consiglio di
amministrazione del Teatro dell' opera di
Roma e della Fondazione Accademia
musicale chigiana di Siena, ricopre diversi
incarichi istituzionali e ruoli manageriali.
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26 luglio 2018
Pagina 50 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
MASSA LOMBARDA AL CIRCOLO LE FOTO DI
BRUNO FERRI
Stasera, alle 20.45, si concludono gli
appuntamenti letterari 'Sul terrazzo del Circolo
massese' in piazza Matteotti 3 a Massa
Lombarda. Sarà ospite il fotografo massese
Bruno Ferri che mostreràuna carrellata di
fotografie scattate da lui a Massa Lombarda e
dintorni; l' iniziativa è a ingresso libero.
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826 luglio 2018
Pagina 50 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
Saldi, i primi segnali sono positivi
L' indagine: i commercianti li approvano senza infamia e senza lode
I SALDI promossi dai commercianti. A Lugo le
prime due settimane di prezzi scontati sono
andate bene: un' indagine di Confcommercio
ha rilevato che per il 31% degli operatori le
vendite sono state in aumento rispetto all' anno
scorso, mentre per il 47% le cose stanno
andando circa come nel 2017. 'Solo' il 22%
invece ha notato un calo nelle vendite, con una
flessione contenuta comunque entro il 10%. La
settimana d' oro è la prima: il 60% degli
operatori indica nel primo weekend il picco
delle vendite, mentre il 21% ha venduto di più
nelle giornate infrasettimanali e l' 11% ha
segnalato un andamento omogeneo nelle
prime due settimane di saldi. I clienti nel 28%
dei casi, come segnalato dagli operatori,
hanno atteso i saldi per acquistare, mentre il
26% entra, guarda e aspetta ribassi ulteriori. Il
21% mostra una grande attenzione ai prezzi, e
il 14% acquista solo lo stretto necessario. E a
proposito di capi, ovviamente ciò che va per la
maggiore sono t-shirt, costumi, bermuda e
sandali. La spesa media a testa è di 80 euro,
10 in più rispetto ai 70 del 2017.
«Durante i saldi, nonostante la crescente e 'sleale' concorrenza dei giganti del web, è in aumento il
numero di consumatori che indirizza le proprie scelte d' acquisto nei negozi 'sotto casa' - dice Luca
Massaccesi, direttore Confcommercio Ascom Lugo -. È in ogni caso necessario che i grandi gruppi del
commercio online siano assoggettati alle stesse imposte che gravano sul commercio tradizionale».
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926 luglio 2018
Pagina 51 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
BAGNARA
Con il rosario inizia la Festa del pubblico voto
A BAGNARA inizia oggi la tradizionale Festa
del Pubblico voto che concluderà domenica
29. Alle 19.30 rosario sull' argine del fiume
Santerno, poi alle 20 celebrazione della messa
e a seguire il pellegrinaggio alla chiesa. Alle
21.30 musica e storie della tradizione toscana
con la 'Chianti little orchestra'.
Domani, venerdì, alle 21.15 concerto dei
'Musicanti di San Crispino'.
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1026 luglio 2018
Pagina 51 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
CONSELICE INIZIATIVA SULLA SICUREZZA DI UN GRUPPO DI OLTRE 400 GENITORI
'Serve un semaforo per l' Acquajoss'
«Attraversare la Selice in bicicletta o a piedi è troppo pericoloso»
NATO nel 1991, il grande parco acquatico di
Conselice ogni anno attira tantissime
presenze, con presenze stimate sulle 100mila
unità. Con centinaia di auto e autobus dei
centri estivi che giungono anche dalle
provincie limitrofe. Tutto questo crea qualche
problema a livello di viabilità, a causa dell'
intenso traffico della provinciale Selice (che
collega Imola con la Reale) e della provinciale
Gagliazzona che collega il territorio bolognese
con la stessa Selice, proprio a poca distanza
dal parco.
Non mancano problemi anche per i locali
frequentatori dell' Acquajoss: in particolare
tanti ragazzi provengono dal centro abitato e,
a piedi o in bici, devono attraversare la Selice
per raggiungere i cancelli del parco.
QUINDI è proprio la Selice a rappresentare i
maggiori pericoli per il suo attraversamento;
oltretutto presentando un limite di velocità di
70 km orari e non essendoci particolari
controlli o rilevatori elettronici di velocità. Così
oltre 400 genitori si sono fatti promotori di una
petizione, presentata al Comune di Conselice.
«IN considerazione del fatto che è sempre maggiore il senso di insicurezza nel raggiungere il parco
Acquajoss, soprattutto per chi vi arriva a piedi e in bicicletta - si legge nel documento - chiediamo che
venga realizzato sulla provinciale Nuova Selice, nel tratto in cui fiancheggia il parco, almeno un
attraversamento pedonale e ciclabile che sia regolamentato da semaforo a comando; questo per
consentire ai nostri figli un accesso più sicuro al parco».
INTERESSATI ad un intervento volto a rendere meno pericoloso l' accesso al parco per ciclisti e pedoni
sono anche i due titolari di Acquajoss: «Il legame tra la nostra struttura e la realtà di Conselice -
commentano Tino Cappelli e Chino Guidazzi - si sta consolidando sempre più, soprattutto per i tanti
giovanissimi che trovano nel nostro parco acquatico momenti di refrigerio e divertimento. Il tutto a due
passi da casa e senza dovere affrontare lunghe e impegnative trasferte. Per arrivare ad una soluzione
positiva di questo particolare problema, siamo già in contatto con la Polizia Municipale, che si mostra
ben disposto ad aiutarci nell' affrontarlo e risolverlo».
Renzo Rossi.
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1126 luglio 2018
Pagina 51 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
SCUOLA L' ADESIONE DI SINDACO E GIUNTA
Sì all' educazione alla cittadinanza
IL SINDACO Davide Ranalli e tutta la giunta
comunale lughese hanno firmato la proposta
per l' intoduzione dell' educazione alla
cittadinanza in tutte le scuole. «Rispondiamo
con entusiasmo a una proposta che sarà
certamente utile agli studenti - ha detto Ranalli
- Uguaglianza, legalità, libertà sono solo alcuni
dei valori su cui si fonda la nostra Repubblica
ed è importante che i giovani si avvicinino a
questi, sviluppando un senso civico che
servirà per il loro futuro. Invitiamo i cittadini ad
aderire alla raccolta firme», attiva da oggi all'
Urp del Comune in largo Relencini, dalle 8 alle
13.
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1226 luglio 2018
Pagina 56 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
LA META IN 4 TAPPE
LUGO
Nella pianura ravennate, Lugo (la meta di
oggi) spicca per il suo impianto urbano, che fu
pensato già ai tempi di Alfonso II d' Este,
intorno al 1570. Per più di due secoli, dal 1376,
la cittadina fu nell' orbita estense, poi tornò allo
Stato Pontificio. I tre principali assi viari, corso
Mazzini, corso Matteotti e corso Garibaldi,
come a formare una T, convergono sulle
piazze del centro.
Il castello In piazza Martiri, la Rocca Estense
ospita il Municipio. Il suo aspetto attuale risale
alla seconda metà del 500. Ma il mastio
cilindrico ricorda le origini del 1298 Il simbolo
Tutt'attorno piazza Mazzini, il quadriportico del
Pavaglione, realizzato attorno al 1780 per il
mercato dei bachi da seta. Il teatro Rossini,
completato nel 1760 dal Bibiena. Il
personaggio La casa natale di Francesco
Baracca, eroe dell'aviazione (di cui ricorre il
centenario della scomparsa), è oggi un
emozionante museo. Esposto anche l'aereo
Spad VII con il Cavallino Rampante La
rassegna Musica, arti visive, danza: torna
Lugocontemporanea', sul tema «Input Rossini»
(nel 150° della morte del compositore). Il via stasera al chiostro del Carmine con il pianista Uri Caine.
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1326 luglio 2018
Pagina 8 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna Ravenna
Le lacrime della famiglia Minguzzi La salma a Pavia
per le analisi
Riesumato ad Alfonsine il cadavere del carabiniere 20enne sequestrato e ucciso nel
1987 I consulenti nominati dalla Procura e dai legali dei tre indagati avranno 60 giorni
per l' esito
Le 8 di mattina non erano ancora scoccate
quando al cimitero di Alfonsine è entrata la
polizia di Stato con la Squadra Mobile e la
Scientifica, assieme agli operatori contattati
per la riesumazione della salma di Pier Paolo
Minguzzi. Sotto i colpi dello scalpello, il marmo
della lapide all' interno della cripta di famiglia
ha ceduto per consentire la rimozione della
bara che per 31 anni ha custodito il corpo del
20enne sequestrato e ritrovato morto il Primo
maggio del 1987. Così è stato disposto dal
procuratore capoAlessandro Mancini e dal
sostituto procuratore Marilù Gattelli, che hanno
riaperto il fascicolo indagando per l' omicidio
tre persone, il 55enne di Ascoli Piceno, Angelo
Del Dotto, il 54enne di Pavia Orazio Tasca e il
62enne di Alfonsine Alfredo Tarroni. Secondo l'
ipotesi accusatoria che punta molto sulle
innovazioni nelle ispezioni cadaveriche e nell'
analisi genetica, furono loro a rapire il giovane
carabiniere di leva, all' epoca anche studente
di agraria, per poi chiedere alla famiglia di
imprenditori agricoli un riscatto di 300 milioni,
e infine ad ucciderlo in un casolare
abbandonato il giorno di Pasquetta, per poi
gettare il corpo legato a un' inferriata nel Po di
Volano.
Il dolore della sorella Una ferita per i familiari
che ieri mattina siè riaperta, pur non essendosi
mai rimarginata. Erano presenti il fratello della
vittima, la madre con gli occhi carichi di commozione e il fazzoletto stretto al cuore, e la sorella, con una
corona floreale di rose bianche e crisantemi che ha deposto sulla bara decorata in mosaico sul fianco,
prima che fosse affidata al furgone per il trasporto all' istituto di Medicina Legale di Pavia. Era stata
proprio lei, Anna Maria Minguzzi, due anni fa, a lanciare un appello affinché qualcuno parlasse,
sciogliendo un mistero irrisolto e archiviato dal gip del tribunale di Ravenna nel 1996. «Chi può darci
una mano, lo faccia», aveva dichiarato negli uffici dell' agenzia di investigatori privati Securiteam,
accanto agli avvocati Paolo Cristofori e Luca Canella. Troppo forte il dolore, ieri, per aggiungere altro.
«Non mi chieda niente - si è congedata gentilmente -, preferiamo non rilasciare dichiarazioni».
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Continua --> 1426 luglio 2018 Pagina 8 Corriere di Romagna
26 luglio 2018
Pagina 35 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna Ravenna
Uri Caine, l' architetto delle contaminazioni
La rassegna si apre questa sera con un doppio concerto al Chiostro del Carmine
seguito da dibattito
LUGO Il suo jazz è una miscela di musica
classica, rock ed elettronica. Uri Caine
(Filadelfia, 8 giugno 1956) è uno degli
"architetti" più intelligenti e sensibili della
musica d' oggi, un geniale alchimista che
compone in modo originale ripartendo dal
passato prossimo del grande jazz come da
quello più remoto della musica classica,
capace di rileggere i repertori di ogni epoca
con intelligenza, cultura, humour. «Molti dei
miei interessi - dice Caine - nascono dalle
tante culture musicali che ho frequentato
crescendo a Filadelfia. Da piccolo ho iniziato
col piano classico, a 12 anni ho scoperto Miles
e Coltrane e intanto approfondivo tutti gli
aspetti di composizione e improvvisazione, di
storia della classica e del jazz». Sue
composizioni recenti includono Agent orange
(2017), scritto per la Filarmonica di Bruxelles,
e 4 Wunderhorn songs (2017) per l' Orchestra
SWR di Stoccarda.
Sarà Caine con il suo pianoforte ad aprire,
questa sera alle 21.15 al chiostro del Carmine
di Lugo, la prima serata di
Lugocontemporanea. 14ª edizione.
La rassegna 2018 si intitola "Input Rossini", in
onore del grande musicista nel 150°
anniversario della sua morte, ed è diretta da
John De Leo, Franco Ranieri e Monia Mosconi.
Alle 22.15 ci sarà invece Comica finale, un
concerto di Guido Facchini (pianoforte) e Franco Beat Naddei (manipolazione del suono, live
electronics) seguito daun dibattito a cura di Paolo Petrocelli. Quest' ultimo, già membro del Franco Beat
Naddei consiglio di amministrazione del Teatro dell' Opera di Roma e della Fondazione Accademia
Musicale Chigiana di Siena, ricopre attualmente diversi incarichi istituzionali e ruoli manageriali, che lo
vedono particolarmente impegnato nel campo della diplomazia culturale, delle relazioni internazionali e
dello sviluppo strategico.
Info: 0545 38497.
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1626 luglio 2018
Pagina 44 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna Ravenna
A Bagnara si rinnova l' antica festa del pubblico voto
BAGNARA DI ROMAGNA Da oggi a domenica
all' interno del borgo medievale di Bagnara si
rinnova la tradizione di una festa antica (risale
al1631) nata da unvoto fatto alla statua della
Madonna dei Camangi per evitare la peste,
alla riscoperta del folklore, della cultura e della
cucina regionale d' Italia. «Una ricorrenza
rinnovata con un nuovo termine ,Festa del voto
-Popoli Italia, sulla scia del recentissimo
successo del Festival dei Popoli - spiega il
sindaco Riccardo Francone -. A differenza
delle scorse edizioni, oltre ai festeggiamenti
religiosi, agli spettacoli e al tradizionale raduno
di auto moto d' epoca, abbiamo inserito le
delegazioni con spettacoli ed eventi tipici,
compresi gli stand enogastronomici di varie
regioni d' Italia, dal Trentino alla Calabria. Un
modo per esaltare, oltre alle eccellenze del l'
Emilia Romagna, le ricche tradizioni di gran
parte delle regioni italiane. Uno spunto in più
per rinnovare e rivitalizzare la nostra
plurisecolare festa sacra».
La tradizione Si narra che i bagnaresi del
tempo (1631) invocarono l' aiuto della
madonna detta "dei Ca mangi", un' immagine
della Madonna in terracotta del Quattrocento,
ritrovata sul greto del fiume Santerno da Ser
Antonio Ca mangi, il quale la fece porre nell'
altare privato della sua famiglia. Per
solennizzare il miracoloso intervento, il
consiglio comunale di allora il 9 giugno 1631 votò la delibera che impegnava il paese alla celebrazione
annuale di una festa di ringraziamento, a spese della comunità, dedicata alla Madonna dei Camangi,
detta poi "Madonna del Voto", in occasione dell' ultima domenica di luglio. Le celebrazioni, oltre alle
funzioni religiose, comprendono mostre, spettacoli ed il tradizionale raduno di auto e moto d' epoca a
cura del motoclub "Caterina Sforza".(A.R.G.
)
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1726 luglio 2018
Pagina 44 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna Ravenna
Torna la 24ore di sport Sfide no stop benefiche
Al via domani la maratona di calcio e beach volley Previsto per la prima volta il calcio
balilla umano
LUGO Tornala 24 ore di calcio e pallavolo; e
ancora una volta sport e solidarietà vanno a
braccetto.
Domani al campo "Enea Faccani" è in
programma la quindicesima edizione della
maratona di beneficenza. Partirà quindi alle
20, per terminare sabato 28 luglio allo stesso
orario, la sfida non stop di calcio e beach
volley al campo comunale "Enea Faccani", nel
quartiere di Madonna delle Stuoie di Lugo.
In tutto parteciperanno 48 squadre. Ogni ora si
alterneranno due squadre composte da nove
giocatori, più le riserve. Il risultato finale sarà
determinato dalla somma dei gol di tutte le
partite. Calcio balilla umano Novità del 2018 è
il calcio balilla umano, con squadre da sei
contro sei e partite di due tempi da dieci minuti
ciascuno. L' iscrizione è gratuita.
Si tratta di una manifestazione aperta a
chiunque voglia partecipare e anche quest'
anno, come sempre, parte dell' incasso sarà
devoluto in beneficenza al centro "Padre Leo
Commissari"di Sao Bernardo", a San Paolo in
Brasile.
«Quando lo sport incontra la solidarietà si
genera una energia capace di grandi cose - ha
dichiarato il sindaco di Lugo, Davide Ranalli -.
L' energia che tutta la città riconosce in que sta
manifestazione. L' Amministrazione comunale
sostiene quindi convintamente questa
iniziativa - prosegue il primo cittadino - che come sempre è aperta a tutti coloro, grandi o piccoli che
siano, che abbiano voglia di passare del tempo insieme, in nome dello sport e della solidarietà».
La manifestazione ha il patrocinio del Comune di Lugo ed è organizzata dalla scuola di calcio Stuoie
1982 con la collaborazione di "Stuoie Sport e Società" e l' associazione "Gli Amici di Pablo".
Per ulteriori informazioni è possibile chiamare il numero 393 3676401 (Gianni), oppure consultare il sito
www.maracanalugo.com.
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1826 luglio 2018
Pagina 44 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna Ravenna
Decathlon, il giovane Brini ricevuto in Comune
LUGO Ieri il sindaco di Lugo Davide Ranalli e
l' assessore allo Sport Pasquale Montalti
hanno incontrato l' atleta lughese Michele Brini,
che sabato e domenica rappresenterà l' Italia
nell' incontro internazionale di Prove Multiple in
programma a Aubagne (Francia). All' incontro
erano presenti anche il consigliere Ivan Rossi
e Cristian Zanzi dell' Ufficio Sport. Michele
Brini, atleta di decathlon della ca L' atleta
under 23 Michele Brini tegoria under 23,
gareggerà tra le fila della società Atletica Imola
Sacmi Avis. In occasione di gare nazionali e
internazionali si verifica una fusione tra le
societàAtletica Imola Sacmi Avis e l' Atletica
Lugo Icel. La gara a cui parteciperà Brini
coinvolge otto nazioni, con tre atleti per ogni
Paese.
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1926 luglio 2018
Pagina 44 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna Ravenna
Educazione civica nelle scuole La giunta firma la
proposta
LUGO Ieri il sindaco di Lugo Davide Ranalli e
la giunta comunale hanno firmatola proposta
per l' introduzione dell' educazione alla
cittadinanza nelle scuole di ogni ordine e
grado. «Non possiamo che rispondere con
entusiasmo a una proposta che sarà
certamente utile ai ragazzi delle scuole-ha
dichiarato il sindaco di Lugo Davide Ranalli -.
Uguaglianza, legali La firma del sindaco
Ranalli tà, libertà sono solo alcuni dei valori su
cui si fonda la nostra Repubblica e la
Costituzione italiana ed è importante che le
nuove generazioni si avvicinino a questi,
sviluppando un senso civico che servirà per il
loro futuro.
Crediamo fortemente in questa iniziativa e
invitiamo i cittadini ad aderire alla raccolta
firma».
La proposta di legge è stata consegnata alla
cancelleria della Corte di Cassazione con
seguente pubblicazione in Gazzetta ufficiale. In
questa fase si procede con la raccolta di
almeno 50mila firme per la presentazione in
Parlamento.
Da oggi chi desidera partecipare alla raccolta
firme può presentarsi all' Urp del Comune di
Lugo, in largo Relencini 1, con un documento
di identità dal lunedì alvenerdì dalle 8 alle 13 e
il sabato dalle 9 alle 12.30.
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2026 luglio 2018
Pagina 51 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna Ravenna
FAENZA
Punti nascita: giudizi ingenerosi
Esprimo il più sincero compiacimento per la
decisione di non chiudere i Punti nascita degli
ospedali di Faenza e di Lugo. Dopo lunghi
anni d' incertezze derivati soprattutto dalle
linee di indirizzo del Ministero che, come noto,
prevedono un numero di parti non inferiore ai
500 annui, oggi si raggiunge un risultato molto
atteso e di eccezionale valenza sotto l' aspetto
sociale e sanitario. Sono davvero molto
soddisfatto del risultato soprattutto per la
popolazione direttamente interessata.
A questa decisione di grande importanza,
tuttavia, non posso esimermi da alcune
osservazioni sincere. La prima riguarda la
forma di comunicazione non fatta
istituzionalmente dal direttore generale
dell'azienda Usl, ma dal sindaco di Faenza e
da una consigliera regionale, entrambi
appartenenti al Partito democratico i quali
hanno anticipato la notizia, abbondando
peraltro, nell'esalta - zione della loro azione,
che nessuno intende non riconoscere. Ci
saremmo aspettati il lancio della notizia alla
vicina Festa dell'unità, ma almeno è stata
usata un'altra sede! In secondo luogo mi sento
di respingere totalmente le considerazioni
riservate alle minoranze, responsabili, a
parere degli esponenti manfredi, di avere
considerato in questi anni la questione in soli
termini di possibile dismissione del Punto
nascita, e di avere assunto, inoltre, atteggiamenti finalizzati alla mera polemica e protesta. Giudizi a mio
parere ingenerosi e non obiettivi se si considera la funzione indispensabile delle forze di minoranza le
quali, sicuramente anche in questo caso, hanno certamente contribuito con azioni di sensibilizzazione a
fare pressing' per raggiungere l'atteso obiettivo. Le associazioni spontanee dei cittadini a difesa dei
Punti nascita, molti politici di maggioranza e di minoranza, numerosi consiglieri tra cui modestamente
anche il sottoscritto, non hanno maimancato difaresentire laloro voce con fermezza e determinazione.
Una voce che senza dubbio ha contribuito a ottenere l'ottimo risultato. Tutto questo, naturalmente, senza
nulla togliere all'attività profusa dal sindaco Malpezzi e dalla consigliera regionale Rontini. Gianfranco
Spadoni Consigliere Civici per la Provincia Rav en n a
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2126 luglio 2018
Pagina 12 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
il piano industriale al 2021
Utility, Agsm spinge sul risiko
Subito l' aggregazione con Aim Vicenza, poi la spinta verso Ascopiave
Subito una spinta forte verso l' aggregazione
con Aim Vicenza per poi rivolgersi, in un
secondo tempo, ad Ascopiave (oggi
impegnata indirettamente sul riassetto della
controllante Asco Holding) con l' obiettivo di
creare una multiutility del Veneto. È questo uno
dei punti chiave del nuovo piano industriale
2018-2021 di Agsm Verona, su cui ha lavorato
in prima persona il presidente Michele Croce
con il supporto di Pwc, e che punta a fare
dunque della società scaligera un polo
aggregante della Regione. Non è un mistero,
come riportato da Radiocor, che i sindaci di
Vicenza e Verona, rispettivamente il neo eletto
Francesco Rucco e Federico Sboarina
(entrambi di centro-destra), abbiano già
discusso nelle scorse settimane di un'
operazione in realtà sul tavolo da anni ma
sempre frenata da logiche politiche e di
campanile. Questa, però, potrebbe essere la
volta buona con la veloce nomina di un advisor
finanziario e industriale comune, anche se la
definizione di assetti e governance della nuova
realtà - Agsm ha un mol di 91 milioni contro i
48 di Aim Vicenza ma anche più debiti netti,
232 milioni contro 110 milioni - nasconde
sempre qualche insidia.
Tra gli altri driver di sviluppo di Agsm, che nel prossimo triennio conta di investire in tutto 265 milioni,
spiccano anche l' espansione in nuovi business (Volkswagen avrebbe scelto Verona per farne la città
modello in Italia sulla mobilità elettrica) e possibili accordi per le imminenti gare gas per raddoppiare i
punti di riconsegna gestiti da 150mila a 300mila; inoltre, allo studio, ci sarebbero possibili partnership di
cross-business con soggetti del territorio come Cattolica o BancoBpm, con i quali sono in corso
discussioni. Prevista anche la crescita da 400mila a 500mila clienti (con piccole acquisizioni) e lo
sviluppo di cogenerazione, teleriscaldamento e illuminazione pubblica. Il tutto nell' ottica di un
portafoglio bilanciato, che comprende anche termoelettrico e rinnovabili, e di un legame stretto con il
territorio, per esempio lanciando iniziative come gli Affi-bond, con cui i residenti della cittadina hanno
potuto partecipare al finanziamento dell' impianto eolico realizzato in zona.
Nei numeri, il piano di Agsm (che compirà 120 anni il prossimo 9 novembre), prevede al 2021 ricavi per
820 milioni (+14,5% sul 2017), un mol di 105 milioni (+16%) e un rapporto tra margini e debiti a 2,5
volte. Per il Comune di Verona è previsto un dividendo stabile di 13,5 milioni, che su quest' anno è stato
pari a quasi il 60% dell' utile netto 2017, di 23,2 milioni.
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Continua --> 2226 luglio 2018 Pagina 12 Il Sole 24 Ore
26 luglio 2018
Pagina 20 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
IMU, TASI E TARI
La ratifica in consiglio anche se in ritardo salva
aliquote e tariffe
Il Consiglio di Stato cambia orientamento e conferma le decisioni fuori termine
È valida la delibera di giunta che approva le
aliquote sui tributi purché ratificata, anche
tardivamente, dal consiglio comunale. Lo ha
affermato il Consiglio di Stato con le sentenze
n. 4435 e 4436/2018, ribaltando l' esito del
giudizio di primo grado che si era invece
concluso con una doppia bocciatura sia delle
delibere tardive e sia della convalida.
Le pronunce si inseriscono nell' ampio filone
giurisprudenziale formatosi sulla questione
delle delibere varate oltre i termini per l'
approvazione del bilancio preventivo, costituito
ormai da un centinaio di sentenze in gran
parte sfavorevoli ai Comuni. La giurisprudenza
di vertice ha più volte affermato che il termine
per l' adozione delle delibere è perentorio,
quindi anche il ritardo di un giorno le rende
invalide (Consiglio di Stato n. 3808, 3817 e
4409 del 2014 e n. 1495/2015).
La questione è poi esplosa nel 2015, con
diverse sentenze di Tar, ma recentemente la
giurisprudenza è passata dalla tesi dell'
illegittimità della delibera tardiva a quella della
sua inefficacia retroattiva. Per intenderci, il
mancato rispetto del termine non
comporterebbe di per se l' invalidità della
delibera ma inciderebbe solo sulla sua efficacia temporale, non potendo essere applicata dal 1° gennaio
dell' anno di riferimento (per esempio Consiglio di Stato n.
4104/2017 e n. 267/2018). Si tratta comunque di un indirizzo non univoco in quanto il Tar Napoli, con la
sentenza n. 3277/2018, ha ritenuto illegittime le delibere tardive.
Le nuove sentenze riguardano il Comune di Matera, che con l' assessore al bilancio Eustachio Quintano
non ha aderito all' invito del Mef di annullare in autotutela le delibere tardive Tari e Tasi, ma ha
convalidato (articolo 21-nonies della legge 241/90) la delibera di giunta adottata il 30 luglio 2015.
Il Tar Basilicata, con le pronunce 767/2016 e 815/2016, ha bocciato la manovra dell' ente. Ma il Consiglio
di Stato ha ribaltato l' esito del giudizio di primo grado ritenendo legittimo l' operato dell' ente, perché ha
tempestivamente proceduto all' approvazione delle tariffe, con volontà ritualmente ratificata dal
competente organo consiliare.
La pronuncia del giudice di Palazzo Spada, che appare innovativa rispetto al consolidato orientamento
(estendendo, in realtà, una previsione relativa alle variazioni di bilancio adottate dalla giunta in via d'
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Continua --> 2426 luglio 2018 Pagina 20 Il Sole 24 Ore
26 luglio 2018
Pagina 7 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
la Consulta cancella il voto diretto approvato dall' Assemblea regionale
Province, la legge Delrio vale anche in Sicilia
Ad eleggere le giunte saranno sindaci e consiglieri, ma Musumeci non ci sta
La Sicilia non fa eccezione. Anche nell' isola,
come nel resto d' Italia, per le elezioni delle ex
Province dovrà essere applicata la legge
Delrio. Parola e sentenza della Corte
costituzionale. Lo scorso agosto, l' Assemblea
regionale siciliana, con una maggioranza
trasversale, aveva reintrodotto il voto diretto
dei cittadini per Città metropolitane e Liberi
consorzi. Un anno dopo, la Consulta ha
accolto il ricorso presentato dall' allora
governo Gentiloni. E ha bocciato la norma
regionale. Le giunte e i consigli provinciali,
anche in Sicilia, verranno scelti da sindaci e
consiglieri comunali con un' elezione di
secondo grado.
Una decisione, quella di Roma, che secondo il
governatore di centrodestra, Nello Musumeci,
«offende i siciliani».
Come ha scritto ieri ItaliaOggi, il governo
gialloverde, nel decreto Milleproroghe
approvato dal Consiglio dei ministri, ha
stabilito un' election day, in programma il
prossimo 31 ottobre, «per il rinnovo delle
cariche provinciali in scadenza, anche qualora
il fine mandato sia previsto entro il 31
dicembre 2018». Le ex Province siciliane, da
sei anni, sono amministrate da commissari
straordinari, il cui mandato è in scadenza il 30
settembre. Ora, il Parlamento siciliano è chiamato a legiferare di nuovo per adeguare l' ordinamento
degli enti alla legge Delrio. «L' intervento di riordino di Province e Città metropolitane», si legge nella
sentenza della Corte costituzionale con relatore il giudice Mario Morelli, «rientra nella competenza
esclusiva statale nella materia legislazione elettorale, organi di governo e funzioni fondamentali di
Comuni, Province e Città metropolitane».
La legge regionale numero 17 era stata introdotta quando al governo della Sicilia c' era il dem Rosario
Crocetta.
Il quale, con una riforma discussa, aveva cancellato le Province prima dell' introduzione della legge
statale. Alla vigilia di Ferragosto del 2017, il Parlamento siciliano, con un blitz di Forza Italia, aveva
reintrodotto il voto a suffragio universale.
Ora che la Consulta ha bocciato la norma, a esultare è il Pd. «Il centrodestra, e in particolare il
presidente Musumeci, ha utilizzato la prospettiva del ritorno al voto diretto per le ex Province come esca
per il proprio ceto politico e per i propri candidati alle ultime elezioni regionali e nazionali», ha detto a
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Continua --> 2626 luglio 2018 Pagina 7 Italia Oggi
26 luglio 2018
Pagina 33 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Salvini ha illustrato il programma alle camere. Riforma del Tuel e riordino delle province
Dagli avanzi fondi alla sicurezza
Il 10% per nuove assunzioni e mezzi nella polizia locale
Una quota degli avanzi di bilancio (il 10%),
che verranno sbloccati con uno dei prossimi
provvedimenti del governo, andrà a finanziare
la polizia locale. Non solo in termini di nuove
assunzioni, ma anche di dotazione di mezzi. In
arrivo il restyling (con legge delega) del Testo
unico degli enti locali (dlgs 267/2000) che,
dopo 18 anni di onorato servizio, ha più che
mai bisogno di un tagliando per coordinarsi
non solo con la riforma del Titolo V ma anche
con le leggi successive. E per le province è in
arrivo un riordino normativo che possa
assicurare agli enti intermedi «un quadro
ordinamentale certo e uno stabile assetto
funzionale». La legge Delrio verrà quindi
superata, ma è ancora troppo presto per
azzardare se tale riordino potrà aprire la
strada al ritorno alle vecchie province, o se gli
enti resteranno di secondo livello, pur
correggendo alcuni vizi della Delrio a
cominciare dalle norme che regolano l'
elezione del presidente e dei consiglieri
provinciali. «Sul punto è in corso una
riflessione nel governo». Così il ministro dell'
interno, Matteo Salvini, nel corso delle
comunicazioni sulle linee programmatiche del
suo dicastero rese in audizione davanti alla
Commissioni affari costituzionali di camera e
senato.
Salvini ha difeso la scelta dell' esecutivo di istituire, col decreto Milleproroghe varato dal cdm (dl
91/2018 pubblicato sulla G.U. n.171 del 25/7/2018) un election day che porterà tutte le amministrazioni
provinciali in scadenza entro fine 2018 a votare per l' elezione dei nuovi presidenti e dei nuovi consiglieri
il prossimo 31 ottobre (si veda ItaliaOggi di ieri). «Abbiamo individuato una data unica onde evitare che
ci fosse un ventaglio di date e ogni ente facesse da sé», ha spiegato il ministro. «Colpa della legge
Delrio che ha prodotto un disallineamento sulla durata degli organi, visto che il presidente resta in
carica 4 anni e i consiglieri provinciali due», ha spiegato. Non solo. La Delrio ha configurato le province
come enti di secondo livello nella prospettiva di eliminarle totalmente dalla Costituzione se la riforma
Boschi fosse uscita vittoriosa dal referendum del 4 dicembre 2016. Ma, si sa, le cose sono andate
diversamente e ora, secondo il ministro, c' è bisogno di mettere ordine nella materia perché sono
moltissimi i profili di incertezza lasciati aperti dalla legge. A cominciare dalle «conseguenze derivanti
dalla mancata approvazione dei documenti economico-finanziari delle nuove province e delle città
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Continua --> 2826 luglio 2018 Pagina 33 Italia Oggi
26 luglio 2018
Pagina 33 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Nella Manovra il restyling del pareggio di bilancio
Inserire nella prossima Manovra la modifica
del pareggio. Lo chiede l' Anci, in una nota
diffusa a commento del decreto del Mef che
disciplina il monitoraggio del saldo di finanza
pubblica (si veda ItaliaOggi di ieri). Il decreto
affronta nelle premesse anche la questione
relativa alle sentenze della Corte costituzionale
(n. 247 del 2017 e n. 101 del 2018) che hanno
dato un' interpretazione costituzionalmente
orientata dell' art. 9 della l 243/2012, in base
alla quale l' avanzo di amministrazione e il
fondo pluriennale vincolato non possono
essere limitati nel loro utilizzo, in quanto «l'
avanzo di amministrazione, una volta accertato
nelle forme di legge è nella disponibilità dell'
ente che lo realizza». Questo importante
pronunciamento, scrive Anci, mette di fatto in
questione tutta la disciplina sul pareggio di
bilancio attivata già nel 2016 in superamento
del patto di stabilità interno.
La prospettiva di abbandono della disciplina
del saldo di competenza è quindi molto
concreta e anzi, anche per ciò che riguarda il
2018, sarà ben difficile applicare le norme
sanzionatorie degli eventuali sforamenti del
saldo di competenza basate su una normativa
primaria definita di fatto illegittima dalla Corte
costituzionale.
Sotto questo profilo, vanno segnalate le proposte di modifica delle premesse del decreto formulate dall'
Anci, integralmente accolte, miranti a rafforzare il carattere conoscitivo del monitoraggio e la sua finalità
di supporto per valutare l' opportunità di rivedere il sistema sanzionatorio. Il formale mantenimento della
disciplina recata dai commi 466 e seguenti della legge di bilancio per il 2017 permette oggi di evitare la
ricerca di coperture finanziarie che potrebbero risultare necessarie con l' abbandono dei vincoli di saldo
in corso d' anno. È tuttavia evidente che il percorso di completa liberazione dell' utilizzo degli avanzi è
ormai aperto e ci dobbiamo attendere dalla legge di bilancio 2019 le indicazioni per l' abbandono delle
regole finanziarie aggiuntive, nonché per un sostanziale ripensamento sull' applicabilità delle sanzioni
relative agli eventuali sforamenti del saldo 2018. Si tratta, conclude Anci, di un ulteriore passo sulla
strada di una maggiore autonomia nella gestione finanziaria degli enti locali, che permetterà di liberare
risorse e competenze per la gestione attiva dei bilanci e lo sviluppo degli investimenti.
MATTEO BARBERO
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3026 luglio 2018
Pagina 33 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Circolare dell' Anci in vista della scadenza del 31/7 sul Dup
Tre vie per raccordare programmazione e lavori
Tre strade per raccordare la programmazione
generale e quella dei lavori pubblici. Ad
individuarle è l' Anci, che ha dedicato all'
argomento una densa circolare in vista della
ormai imminente scadenza del 31 luglio per la
presentazione del Dup.
In base all' allegato 4/1 al dlgs 118/2011, quest'
ultimo comprende anche il programma
triennale delle opere, nonché l' elenco annuale
di quelle da realizzare. Ma l' incastro fra tali
documenti continua ad essere una sorta di
cubo di Rubik.
Solo per gli enti locali sotto i 5 mila abitanti,
infatti, è stato esplicitato che gli atti di
programmazione settoriale possono essere
inseriti direttamente nel Dup, senza necessità
di ulteriori deliberazioni. E secondo alcuni tale
norma non può essere estesa alle
amministrazioni più grandi. Inoltre, in base al
dm del ministero delle infrastrutture 14/2018, è
necessario che la programmazione dei lavori
pubblici sia adottata dalla giunta, inserendola
nel Dup, salvo poi pubblicarla per 30 giorni
per consentire la presentazione di eventuali
osservazioni. La programmazione sarà quindi
approvata in consiglio entro i termini previsti
dal regolamento di contabilità, ma non oltre 60
giorni dalla prima pubblicazione.
Pertanto, nell' ipotesi i cui i comuni intendano approvare in consiglio il Dup 2019-2021 nella stessa
seduta in cui si approva la salvaguardia degli equilibri e di assestamento, ovvero entro il 31 luglio 2018,
occorreva anticipare l' adozione in giunta non oltre il 30 giugno 2018. Nel caso in cui ciò non sia
avvenuto, la deliberazione del Dup dovrà essere posticipata nelle more della pubblicazione del
programma triennale e dell' elenco annuale.
Se, invece, la giunta si limita a presentare il Dup 2019-2021 al consiglio, ad esempio, il 31 luglio, la
deliberazione consiliare di approvazione dovrebbe avvenire non prima del 31 agosto, ma non oltre il 30
settembre. Anci ritiene, tuttavia, che il termine massimo dei 60 giorni intercorrente tra l' adozione e l'
approvazione del programma triennale e dell' elenco annuale sia ordinatorio, non essendo prevista
alcuna sanzione in caso di ritardo, come peraltro accade per il termine del 31 luglio per la
presentazione del Dup.
Resta inteso che con la nota di aggiornamento al Dup è possibile procedere all' eventuale
aggiornamento della programmazione dei lavori pubblici.
Un' ulteriore soluzione è inserire nel Dup l' elenco annuale e il programma triennale senza doverli
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Continua --> 3126 luglio 2018 Pagina 33 Italia Oggi
26 luglio 2018
Pagina 35 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Reddito di inclusione, riesame in 30 giorni
Un mese di tempo per chiedere il riesame del
Rei. Il richiedente può presentare istanza non
oltre 30 giorni dalla ricezione del
provvedimento di riconoscimento o meno del
reddito d' inclusione. A precisarlo, tra l' altro, è
l' Inps nel messaggio n. 2937/2018.
Un aiuto economico I chiarimenti arrivano a
risposta di richieste anche da parte dei
comuni, che sono parte attiva nella raccolta,
istruttoria e trasmissione delle istanze di Rei. Il
Rei è riconosciuto, a domanda, ai nuclei
familiari che, al momento della richiesta e per
tutta la durata dell' erogazione siano in
possesso, congiuntamente, di specifici
requisiti relativi a residenza, soggiorno e
condizione economica del nucleo familiare,
nonché, ma solo per le domande presentate
fino al 31 maggio, anche alla composizione del
nucleo familiare.
Il nucleo familiare In primo luogo l' Inps precisa
che, anche a seguito d' interlocuzione con il
ministero del lavoro, l' individuazione del
nucleo familiare scaturisce dalla dichiarazione
ai fini Isee presentata dal cittadino, in cui il
nucleo è autodichiarato. Poiché i comuni sono
gli enti tenutari delle anagrafi dei residenti,
sulla cui base è costruito il nucleo Isee, spetta
agli stessi enti la verifica della veridicità della
composizione del nucleo così come autodichiarato nella Dsu (dichiarazione sostitutiva unica che
costituisce la «domanda» di Isee).
Il riesame a domanda Il richiedente il Rei, spiega l' Inps, può presentare istanza di riesame dopo l'
emanazione del provvedimento con cui la domanda è definita; eventuali istanze presentate prima sono
gestite come mere istanze di sollecito. In particolare, il richiedente che, a seguito della definizione della
domanda di Rei, intenda contestarne l' esito, può proporre istanza di riesame presso la sede dell' Inps
che ha emanato il provvedimento, non oltre 30 giorni dalla ricezione (si veda tabella).
A seguito del riesame, la sede dell' Inps procede alla conferma del provvedimento già emanato o,
qualora ne ricorrano i presupposti, alla sua riforma; in entrambi i casi, l' esito è notificato al richiedente.
Qualora l' istanza di riesame abbia a oggetto i requisiti la cui verifica compete ai comuni, la sede dell'
Inps interesserà il comune competente, che potrà valutare la fondatezza delle ragioni espresse nell'
istanza di riesame, comunicandone l' esito all' Inps, che a sua volta provvederà a notificarlo al
richiedente.
Il riesame d' ufficio Il riesame del Rei può avvenire anche d' ufficio, qualora, a seguito di una rinnovata
verifica dei controlli effettuati in sede d' istruttoria o oltre il limite temporale, rispettivamente di 15 o 5
giorni lavorativi, assegnato al comune e all' Inps per la conclusione del procedimento di concessione del
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