COMUNE DI RUSSI Venerdì, 10 maggio 2019
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COMUNE DI RUSSI Venerdì, 10 maggio 2019
COMUNE DI RUSSI
Venerdì, 10 maggio 2019
Prime Pagine
10/05/2019 Prima Pagina
Corriere di Romagna (ed. Ravenna) 1
10/05/2019 Prima Pagina
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) 2
Cronaca
10/05/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 7
Auto della vigilanza notturna finisce contro la cabina del gas. Ferito... 3
10/05/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 41
Auto contro colonnina del gas: ferito conducente 4
sanità, sociale e servizi per l'infanzia
10/05/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 13
Azalee dello Ior da donare per la Festa della mamma Ecco dove trovarle 5
09/05/2019 Ravenna24Ore.it
Russi: L' associazione Connessioni organizza la serata-incontro 'Liberi... 6
sport
10/05/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 26 SANDRO CAMERANI
Il Godo a caccia della prima vittoria contro Castenaso 7
10/05/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 71
Tra Godo e Castenaso il derby delle matricole 8
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
10/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 2
Commissario per Tav e ritorno Province, l' offensiva della Lega 9
10/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 17 Dario Stevanato
LE REGIONI NELLA TRAPPOLA DELLA SPESA STORICA 11
10/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 25 Elisabetta Savino
Reti di Comuni, chiamata Ue per i piccoli 13
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 30 CARLA DE LELLIS
Oltre il tetto di stipendio il lavoro è improduttivo 15
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 33 FRANCESCO CERISANO
Appalti più snelli per i comuni 16
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 33
Nessun taglio al fondo nazionale per il Tpl 18
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 34 LUIGI OLIVERI
La mobilità non è più neutrale 19
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 35 FRANCESCO CERISANO E MATTEO BARBERO
Contabilità, enti fuori dal limbo 21
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 35 MATTEO BARBERO
Il comune in rosso non può applicare l' avanzo 23
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 37
Il consiglio? È un diritto 25
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 38 LUCIANO CATANIA
Niente più disparità di trattamento tra ruolo e ingiunzione 27
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 38 MATTEO BARBERO
Revisori, giudici contabili divisi sull' incremento dei compensi 29
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 39
Il Lazio stanzia 2 mln per valorizzare i piccoli comuni 31
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 39
Basilicata, 10 mln per riqualificare le aree produttive 32
10/05/2019 Italia Oggi Pagina 39
Efficienza energetica incentivata 33
10 maggio 2019
Corriere di Romagna
(ed. Ravenna)
Prima Pagina
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1
10 maggio 2019
Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Prima Pagina
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2
10 maggio 2019
Pagina 7 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Cronaca
Auto della vigilanza notturna finisce contro la cabina
del gas. Ferito 45enne
RAVENNA È stato portato in gravi condizioni
all' ospedale "Bufalini" di Cesena l' addetto alla
vigilanza coinvolto nell' incidente avvenuto la
scorsa notte lungo la Faenti na, tra Godo e
Russi.
L' uomo, un 45enne che si trovava al lavoro
alla guida dell' auto di servizio, è stato
soccorso attorno alle 2 dal 118, intervenuto sul
posto con un' ambulanza e l' auto
medicalizzata assieme a una squadra dei vigili
del fuoco.
La sua auto infatti, si è finita fuori strada
schiantandosi contro una cabina del gas
posizionata su un manufatto di cemento al lato
della carreggiata. La colonninaè stata
parzialmente scardinata nell' urto con la
vettura. Per questo si è reso necessario anche
l' intervento dei tecnici di Hera, per mettere in
sicurezza la zona.
I carabinieri del Norm si sono occupati de i
rilievi di rito e della ricostruzione della
dinamica dell' incidente.
Trasportato d' urgenza al nosocomio cesenate,
i medici si sono riservati la prognosi sul
45enne.
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10 maggio 2019
Pagina 41 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
GODO DI RUSSI SCHIANTO NELLA NOTTE SULLA FAENTINA NORD
Auto contro colonnina del gas: ferito conducente
È DI UN 45ENNE in gravi condizioni il bilancio
di un incidente stradale verificatosi nella notte
tra mercoledì e ieri nei pressi di Godo d i
Russi, sulla Faentina nord.
Tutto è accaduto poco prima delle 2 quando l'
uomo - si tratta di un addetto alla vigilanza
privata -, per cause ancora al vaglio, è finito
fuori strada abbattendo una colonnina del gas
e finendo a sua volta fuori dall' abitacolo del
mezzo. Secondo i primi rilievi, non ci
sarebbero altri mezzi coinvolti nello schianto.
Sul posto, oltre agli operatori del 118 con
ambulanza e auto con medico rianimatore a
bordo, sono intervenuti anche i vigili del
Fuoco, le forze dell' ordine e i tecnici di Hera
per il ripristino delle condizioni di sicurezza
della colonnina abbattuta.
Il 45enne, dopo essere stato stabilizzato sul
posto, è stato infine portato all' ospedale
'Bufalini' di Cesena con un codice di massima
gravità.
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10 maggio 2019
Pagina 13 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
sanità, sociale e servizi per l'infanzia
SOSTEGNO ALLA RICERCA
Azalee dello Ior da donare per la Festa della mamma
Ecco dove trovarle
RAVENNA Perla Festa della Mamma,
cometradizione, lo Ior sarà inprima linea con
550 volontari: acquistando un' azalea si
contribuirà ai progetti di ricerca scientifica dell'
Irst di Meldola.
Ecco dove trovarle: a Ravenna oggi all'
ospedale (ingressi via Missiroli e viale Randi),
al Cmp e all' Hospice VillaAdalgisa, e anche
alla Coop Gallery via Gramsci. Domani nella
piazzetta Trebbo Poetico (Chiesa San
Domenico), via Cavour, Esp, Conad Galilei,
Eurospar di via Romea. Domenica in piazza
San Francesco e in via Cavour. A Cervia oggi
alle Coop di viale Roma e di via Mazzotti;
domani alla Conad di via Caduti della Libertà.
A Marina di Ravenna doma nie domenica in
piazza Dora Markus vicino alla Farmacia. A
Mezzano domani alla Coop di via Borghi, e al
D Più di via Reale. A Pinarella domani alla
Conad di via Platone. A Porto Volontarie in
piazza S. Francesco Corsini domani alla
Farmacia Comunale 3. APorto Fuori domani
alla Conad di via Staggi. A Punta Marina
domani alla Conad di viale dei Navigatori. A
Russi o g g i , d o m a n i e d o m e n i c a
inpiazzaFarini, oggi alla Coop e domani alla
Conad. A San Pietro in Vincoli oggi in via
Farini 89. A San Zaccaria domani alla Co nad.
A Sant' Alberto domani alla Conad. A Savarna
domani alla Coop. A Savio di Cervia domani
all' Eurospar, a Savio di Ravenna domani alla Conad.
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9 maggio 2019
Ravenna24Ore.it
sanità, sociale e servizi per l'infanzia
Russi: L' associazione Connessioni organizza la
serata-incontro 'Liberi dalle catene del passato"
Una 'serata-incontro" per analizzare i processi di costruzione dell' Identità personale
L' associazione culturale Connessioni, con il
Patrocinio del Comune di Ravenna, organizza
una "serata-incontro" per analizzare i processi
di costruzione dell' Identità personale e
confrontarsi sui possibili percorsi di
liberazione dai condizionamenti del passato
per una completa espressione di sé. L'
incontro "Liberi dalle catene del passato",
guidato dalla dott.ssa Maria Chiara Giordani e
dal dott. Francesco Michele Paolucci, si terrà
venerdì 10 maggio dalle 20:45 alle 22:45
presso Villa Bonarella a Russi . "L' esperienza
che abbiamo di noi stessi - spiegano i docenti
- oscilla continuamente tra l' essere e il dover
essere . Il nostro mondo interno plasmato dal
nostro vissuto influenza profondamente l'
equilibrio tra queste due dimensioni, non
permettendoci di vivere ma il più delle volte
solo di sopravvivere. Se è vero che abbiamo
attraversato steppe desertiche e pantani,
terreni sassosi e torrenti scoscesi e nonostante
tutto ce l' abbiamo fatta, siamo sopravvissuti,
ora è giunto il momento di prendere in mano il
timone della nostra vita e cambiare rotta. Per
dare un nuovo significato al nostro vissuto, per
sentire il passato non più come zavorra ma
come una realtà vitale delle nostre capacità di
trasformazione, impariamo a lasciare andare
ciò che "ha fatto il suo tempo" portando con noi solo ciò che realmente ci appartiene e a iniziare
finalmente quel processo di consapevole demolizione e di libera ricostruzione della nostra Identità". Nel
corso della serata sarà presentato un nuovo modello interpretativo della condizione umana, che attinge
alle fonti dei più illustri psicologi, sociologi e filosofi dal Novecento a oggi. Maria Chiara Giordani: attrice
e sociologa Francesco Michele Paolucci : studioso di psicosomatica, di ricostruzione dell' identità e
autore di numerose pubblicazioni sulla regolazione delle emozioni.
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10 maggio 2019
Pagina 26 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
sport
Il Godo a caccia della prima vittoria contro
Castenaso
GODO Dopo la settimana di riposo, causa il
numero dispari di squadre iscritte alla serie
A1, torna sul diamante il Baseball Godo, atteso
dallo scontro con un' altra neopromossa,
Castenaso, che nella volontà dei romagnoli
potrebbe regalare al team di Marco Bortolotti
la prima vittoria in campionato. Castenaso,
comunque, ha attrezzato un roster piuttosto
ambizioso, ma anche la formazione bolognese
non ha ottenuto successi nelle prime quattro
gare disputate.
Questa sera alle ore 20.30 si scende sul
diamante Casadio di Godo, domani alla stessa
ora, invece, il match si sposterà a Castenaso,
con eventuale recupero nella giornata di
domenica in caso di maltempo.
Questa sera a Godo toccherà ad Hernandez
salire sul monte per dimostrare ulteriori
progressi, ad un mese dal suo arrivo in Italia,
dopo la prova deludente contro Parma e
quella in crescita contro Nettuno. «Hernandez
ha recuperato da un piccolo infortunio - dice il
manager Bortolotti - ed in questo senso la
settimana di sosta per noi è stata propizia.
Quindi in garauno sarà regolarmente al
proprio posto, mentre domani a Caste naso
lancerà Galeotti».
Evangelisti a ricevere Restando ai pitcher,
Ciarla dovrebbe essere il rilievo designato per
una partita possibilmente da portare a termine
in vantaggio, ma sono pronti anche Luca Di Raffaele e Piumatti.
Questa sera il catcher sarà Evangelista, sulle basi prenderanno posto Reda, Bucchi e Marco Servidei
con Luca Servi dei come sempre interbase, mentre gli esterni di gara 1 saranno Lorenzo Di Raffaele,
Gelli e Monari, con Meriggi battitore designato.
SANDRO CAMERANI
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10 maggio 2019
Pagina 71 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
sport
Tra Godo e Castenaso il derby delle matricole
Baseball serie A1 Stasera al diamante 'Casadio' si affrontano due squadre ancora alla
ricerca del primo successo
Godo TORNA in campo il Godo Baseball (4
sconfitte e 0 vittorie fin qui) nella serie A1
affrontando oggi e domani il Castenaso in una
sfida tra squadre ancora a digiuno di successi.
Ma nei giorni scorsi sono giunte dal settore
nazionale due confortanti notizie per la società
ravennate. La prima riguarda il lanciatore
Alessandro Ciarla (nella foto col presidente
Naldoni), convocato dal tecnico della
nazionale maggiore Gilberto 'Gibo' Gerali per
rinforzare il monte di lancio della nazionale
maggiore, per il primo test match del 2019 in
programma al 'Falchi' di Bologna mercoledì 15
maggio alle 19 contro l' Unipol Bologna. La
seconda è la convocazione di Marco Servidei,
prima e terza base del Godo, da parte di
Paolo Ceccaroli fra i 25 giocatori delle società
italiane convocati per un primo raduno dei
probabili olimpici tenutosi a Parma fino a ieri.
TORNANDO al campionato la 4ª giornata
propone per il Godo uno 'spareggio' col
Castenaso per abbandonare l' ultimo posto: si
gioca oggi alle 20.30 al 'Casadio' di Godo e
domani alle 20.30 al 'Bondi' di Castenaso. Il
manager Bartolotti si affiderà come partente nella gara del lanciatore italiano a Galeotti e in quella dello
straniero al cubano Hernandez. Dietro casa base si schiereranno per una partita a testa lo statunitense
Reda e il domenicano Evangelista.
Nel primo confronto in prima base sarà schierato Marco Servidei, in seconda base Bucchi, in terza
Lorenzo Di Raffaele e interbase Luca Servidei; gli esterni saranno Gelli al centro, Monari a destra e
Davide Meriggi a sinistra con Evangelista battitore designato.
Nella seconda ci sarà una rotazione: Reda in prima base, Marco Servidei in terza, esterno centro
Monari, destro Gelli e Lorenzo di Raffaele a sinistra con Giacomo Meriggi battitore designato. I rilievi sul
monte saranno Luca Di Raffaele, Piumatti, Ciarla, Alex e Mirco Sabbadini e Galli.
SERIE C. Nell' ultimo turno di andata del gruppo G il Ravenna è in testa al girone assieme ad Imola.
Domenica inizia la fase di intergirone con le squadre del gruppo G che incontrano quelle dell' H. Sfida al
vertice per il Cral Enichem Ravenna che incontra a San Marino alle 15 la prima dell' altro girone, i Titano
Bears, mentre il Godo affronta al Casadio, domenica alle 15, il Montegranaro che occupa attualmente l'
ultimo posto del girone H.
Mario Silvestri © RIPRODUZIONE RISERVATA.
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810 maggio 2019
Pagina 2 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
SBLOCCA-CANTIERI
Commissario per Tav e ritorno Province, l' offensiva
della Lega
Appalti, M5s chiede una micro-tassa sulle gare per tutelare i subappaltatori
Mauro Salerno - I corridoi internazionali, tra cui
la Tav Torino Lione che ha diviso la
maggioranza di governo per mesi.
Ma anche i valichi alpini, le tratte ferroviarie
internazionali, il porto di Pescara e, infine, le
Ss 36 del Lago di Como e la Sp 72 (Lecco) da
potenziare per i Giochi del 2026.
Dopo il braccio di ferro che ha bloccato la
maggioranza e lo stesso decreto per
settimane, una prima lista delle opere da
"stappare" con i commissari straordinari prova
a entrare nel decreto Sblocca-cantieri
attraverso un emendamento della Lega,
destinato a far discutere più dentro che fuori
dalla maggioranza.
L' emendamento - uno degli oltre mille
presentati - punta a individuare un elenco di
interventi «prioritari ed emergenziali» sui quali
cominciare a sperimentare i super-poteri e le
deroghe che il decreto in vigore dal 19 aprile
riconosce ai commissari, da nominare
successivamente, che dovranno imporre un'
accelerata alle opere in stallo. Tra queste,
rientrerebbe proprio la Tav: tema che rischia di
tornare urticante, dopo le polemiche ai tempi
dell' analisi costi-benefici. Con lo stesso
emendamento, la Lega chiede anche di sbloccare subito la realizzazione di uno dei lotti (il sesto) dell'
Av Milano-Genova. Si tratta di lavori per 833 milioni, che al momento possono contare su fondi per 42 e
che, se la correzione dovesse passare, potrebbero contare su un' iniezione di liquidità da 791 milioni a
valere sul Fondo Investimenti previsto dalla Manovra del 2018.
L' illustrazione degli emendamenti al Dl Sblocca-cantieri, cominciata ieri nelle commissioni Lavori
pubblici e Ambiente del Senato, continuerà oggi. Il cuore delle correzioni riguarda il primo articolo del
decreto (circa 600 emendamenti) in cui si concentrano le 81 modifiche al codice degli appalti, con cui il
Governo punta a semplificare le gare e rilanciare gli investimenti stagnanti. Fanno riferimento a questo
primo blocco le correzioni (emendamenti Lega ma anche Pd) che puntano a far rientrare le procedure
negoziate a inviti, invece delle gare formali, nei lavori pubblici tra 150mila e un milione di euro, come
prevedeva il codice prima dell' entrata in vigore del decreto. C' è poi la riduzione (dal 50% al 40%) della
quota di lavori affidabili in subappalto, con percentuale stabilita gara per gara dalle Pa. Questa modifica
è contenuta in un emendamento Cinque Stelle che elimina anche la possibilità per i concorrenti di
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Continua --> 910 maggio 2019 Pagina 2 Il Sole 24 Ore
10 maggio 2019
Pagina 17 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
LE REGIONI NELLA TRAPPOLA DELLA SPESA
STORICA
Non si contano, ormai, le voci contrarie alle
richieste di autonomia differenziata avanzate
da alcune Regioni del Nord, che vengono
soprattutto rivolte agli aspetti finanziari e fiscali
del processo devolutivo, e alle relative ricadute
sugli assetti costituzionali complessivi e sui
diritti dei cittadini (da ultimo Vincenzo Visco sul
Sole 24 Ore del 4 maggio).
Si tratta tuttavia di un ventaglio di critiche che
appaiono contraddittorie e tra loro
inconciliabili, forse frutto, più che di una pacata
e obiettiva analisi, di pregiudizi e di una
visione conflittuale tra le istanze meridionaliste
di statalizzazione dei centri di spesa in ottica
redistributrice e le esigenze autonomistiche
espresse non solo dalle rappresentanze
politiche dei ceti del Nord, ma dalle stesse
popolazioni che sono state chiamate (in due
casi su tre) a esprimersi mediante un
referendum.
Il timore, o meglio l' accusa, è che le Regioni
che chiedono maggiore autonomia vogliano in
realtà soltanto appropriarsi di maggiori risorse,
a scapito delle altre Regioni e dei diritti alle
prestazioni pubbliche di tutti gli altri italiani.
Alcuni commentatori sostengono che il
passaggio dalla spesa storica ai fabbisogni standard, per le funzioni che verrebbero trasferite alle
Regioni, darebbe luogo a un vulnus ai diritti sociali, giacché il gettito aggiuntivo per le tre Regioni del
Nord andrebbe a scapito di tutte le altre. Eppure il criterio in questione appare privo di alternative,
essendo lo stesso articolo 1 della legge 42/2009, che attua l' articolo 119 della Costituzione, a chiedere
di «sostituire gradualmente, per tutti i livelli di governo, il criterio della spesa storica» a favore dei
fabbisogni standard, così da far prevalere logiche di efficienza e responsabilità, nonché una maggiore
equità di trattamento delle diverse popolazioni. Non si comprende, dunque, sotto quale profilo la norma
finanziaria prevista nelle bozze di intesa, che indica proprio un percorso volto al superamento della
spesa storica e all' approdo ai fabbisogni standard violerebbe i principi costituzionali.
Oggi è proprio il finanziamento delle funzioni in base alla spesa storica a essere fonte di
diseguaglianze, oltre che di inefficienze.
Si sostiene che la spesa pro capite delle Regioni del Nord sarebbe superiore a quella delle regioni del
Sud: se fosse vero, dovrebbe allora essere salutata con favore, proprio nella prospettiva meridionalista
e redistributrice, la transizione verso i fabbisogni standard, posto che questi farebbero venir meno l'
ingiusto privilegio di cui godono le Regioni richiedenti maggiore autonomia.
Ma il punto è che quest' affermazione è tutta da dimostrare, atteso che i dati della spesa pro capite
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Continua --> 1110 maggio 2019 Pagina 17 Il Sole 24 Ore
10 maggio 2019
Pagina 25 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
EUROPA PER I CITTADINI
Reti di Comuni, chiamata Ue per i piccoli enti
A disposizione 187 milioni: il prossimo bando è in programma a settembre
Commemorare i momenti storici più rilevanti,
riflettere sulle cause dei regimi totalitari,
promuovere la tolleranza e il dialogo
interculturale, creare reti tra città gemellate e
promuovere progetti della società civile.
Questi i principali obiettivi di "Europa per i
cittadini", il programma di finanziamento della
Commissione europea che mette a
disposizione oltre 187 milioni di euro per il
periodo 2014-2020 (17,2 milioni per il solo
2019). Si tratta di una grande opportunità,
soprattutto per i Comuni di piccole dimensioni.
Il programma, attraverso bandi con scadenza
annuale (febbraio/marzo e settembre), si
rivolge ad enti pubblici ed organizzazioni
senza scopo di lucro attraverso il
finanziamento, a fondo perduto, di progetti
transazionali riferibili a due tematiche:
Memoria europea (asse 1); Impegno
democratico e partecipazione civica (asse 2).
La prossima scadenza, fissata per il 1°
settembre, è relativa al secondo asse e
include i gemellaggi e le reti tra città.
Il gemellaggio tra città riguarda sia quei
comuni che hanno già firmato o che sigleranno
accordi di gemellaggio, sia quelli che si
avvalgono di altre forme di partenariato per promuovere la cooperazione e i legami culturali.
Tra i progetti finanziabili può rientrare, quindi, l' organizzazione di uno o più eventi tra città destinati a
promuovere la partecipazione civica e ad incoraggiare il volontariato, mobilitando i cittadini per
discutere di temi concreti dell' agenda politica europea.
La sovvenzione massima prevista è di 25mila euro per progetti che coinvolgano almeno due partner da
due paesi ammissibili al programma (paesi Ue, Serbia, Montenegro, Albania, Bosnia-Erzegovina e
Macedonia), uno dei quali deve essere un paese Ue, e prevedano la partecipazione di almeno 25
partecipanti dalla città partner, per un evento che abbia una durata massima di 21 giorni.
Le reti di città hanno l' obiettivo di promuovere lo scambio di esperienze su argomenti di comune
interesse, coinvolgendo almeno quattro Paesi ammissibili al programma, due dei quali della Ue.
Ciascun progetto deve prevedere almeno quattro eventi, con almeno il 30% dei partecipanti provenienti
dalle città partner, e deve avere una durata massima di 24 mesi. I contributi Ue disponibili per singolo
progetto arrivano sino ad un massimo di 150mila euro.
I progetti delle società civile devono stimolare i dibattiti tra cittadini.
Ogni progetto deve coinvolgere almeno tre paesi tra quelli ammissibili, due dei quali devono essere
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Continua --> 1310 maggio 2019 Pagina 25 Il Sole 24 Ore
10 maggio 2019
Pagina 30 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Oltre il tetto di stipendio il lavoro è improduttivo
Lavoro «inutile», quello dei dipendenti pubblici
che non percepiscono retribuzione avendo già
raggiunto il tetto retributivo (240 mila euro).
Questi periodi di attività, infatti, non possono
essere valutati nell' anzianità contributiva per
la pensione, né ai fini dell' indennità una
tantum nei casi in cui non spetta una pensione.
Lo precisa l' Inps nella circolare n. 64/2019 di
ieri.
Il tetto di retribuzione. I chiarimenti riguardano
gli effetti ai fini pensionistici del tetto retributivo
per chi, raggiunto il tetto, continui a lavorare
senza retribuzione. Inizialmente pari a
311.658,53 euro (valido dal 1° gennaio al 30
aprile 2014), il limite è stato ulteriormente
ridotto a 240 mila euro dal dl n. 66/2014,
convertito dalla legge n. 89/2014, cioè in
misura pari alla retribuzione del primo
presidente della corte di cassazione, a partire
dal 1° maggio 2014. Da tale data, inoltre, il
tetto vale pure ai fini di tutti i trattamenti
previdenziali, con riferimento alle anzianità
contributive maturate dalla stessa data; e per
«trattamenti previdenziali» s' intendono sia le
pensioni sia i trattamenti di fine servizio (Tfs) e
fine rapporto (Tfr).
Se non c' è retribuzione. Nella circolare di ieri l'
Inps prende in esame il caso del dipendente
che lavori in assenza di retribuzione, avendo raggiunto il tetto.
Sulla base delle indicazioni del ministero del lavoro, di quello della p.a. e della ragioneria dello stato, l'
Inps spiega che questi periodi (di attività senza retribuzione) non concorrono a determinare alcuna
anzianità contributiva ai fini pensionistici e previdenziali poiché, ai sensi della normativa vigente, i
periodi non coperti da contribuzione non sono valutabili. Pertanto, qualora un lavoratore, per effetto del
superamento del tetto, non h percepito alcun emolumento, la pensione è calcolata senza valorizzare,
nell' anzianità contributiva utile, l' arco temporale durante il quale non c' è stata alcuna retribuzione.
Fino al 30 aprile 2014. Infine, l' Inps precisa che dalla novità restano esclusi i lavoratori che hanno
cessato il proprio rapporto di lavoro entro il 30 aprile 2014, poiché l' efficacia decorre dal 1° maggio
2014.
CARLA DE LELLIS
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1510 maggio 2019
Pagina 33 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Gli emendamenti M5S-Lega al dl sblocca-cantieri. Largo alla procedura negoziata
Appalti più snelli per i comuni
Niente gare fino a 1 mln. Salva pmi, contributo allo 0,2%
Meno gare e più procedure negoziate nell'
affidamento degli appalti pubblici per rilanciare
gli investimenti dei comuni. Le procedure
aperte si applicheranno solo ai lavori di
importo superiore a un milione di euro, mentre
al di sotto di tale soglia la regola sarà la
procedura negoziata, diversamente articolata
a seconda del valore dei contratti.
E si fa più soft il contributo al Fondo salva-
cantieri istituito per venire in aiuto delle
imprese sub-appaltatrici e sub-fornitrici (con
una copertura pari al 70% dei crediti non
soddisfatti) in caso di crisi dell' appaltatore.
Sono le due ipotesi su cui MoVimento 5 Stelle
e Lega stanno discutendo nelle commissioni
riunite lavori pubblici e ambiente del Senato
per uscire dall' impasse sul decreto legge
«sblocca-cantieri» (dl n.32/2019), arenatosi
proprio sul balzello dello 0,5% a carico delle
imprese aggiudicatarie (annunciato dal
ministro delle infrastrutture Danilo Toninelli) e
sulle modifiche alle soglie di affidamento volte
a non ingessare troppo gli appalti dei comuni.
A mettere le cose a posto due emendamenti
(firmati il primo dal capogruppo M5S Stefano
Patuanelli e il secondo dal capogruppo della
Lega Massimiliano Romeo), ma anche il lavoro
di sintesi del relatore Agostino Santillo (M5S).
«Stiamo mettendo a punto modifiche per aver il miglior provvedimento possibile», spiega Santillo a
ItaliaOggi, annunciando tra le altre ipotesi di lavoro «la diminuzione della soglia del valore
subappaltabile, che attualmente il decreto fissa al 50%, e l' esclusione della possibilità che il
concorrente non aggiudicatario della gara possa rispuntare come subappaltatore».
Fondo salva-cantieri L' emendamento Patuanelli abbassa allo 0,2% il contributo a carico delle imprese
aggiudicatarie per il finanziamento del Fondo salva-cantieri che viene istituito presso il Mit con una
dotazione iniziale di un milione di euro. La percentuale, inoltre, non sarà più calcolata sul valore del
bando ma sul ribasso offerto dall' aggiudicatario rispetto alla base d' appalto. Il contributo non dovrà
essere versato per tutte le gare ma solo per quelle di lavori di importo pari o superiore a 200 mila euro e
per gli appalti di servizi e forniture di importo pari o superiore a 100 mila euro.
Nuove soglie di affidamento Fermo restando l' affidamento diretto per gli appalti fino a 40 mila euro, i
criteri di aggiudicazione contenuti nel decreto legge, e ritenuti troppo restrittivi per i comuni, dovrebbero
essere rivisti. Le proposte della Lega, condivise anche dall' Anci, prevedono la procedura negoziata,
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Continua --> 1610 maggio 2019 Pagina 33 Italia Oggi
10 maggio 2019
Pagina 33 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Nessun taglio al fondo nazionale per il Tpl
Nessun taglio al Fondo nazionale per il Tpl.
Ieri in Conferenza Stato-Regioni è s t a t o
raggiunto un accordo che scongiura la
decurtazione di 300 milioni di euro per il 2019.
Il comparto del trasporto pubblico locale potrà
così contare su uno stanziamento di 3,9
miliardi (3.898.668.289,20 euro per la
precisione) che rappresentano i fondi ripartiti
tra le regioni a statuto ordinario dal decreto
interministeriale firmato a febbraio dal ministro
delle infrastrutture Danilo Toninelli. Si tratta
dell' anticipazione dell' 80% del Fondo
nazionale per il concorso finanziario dello
Stato agli oneri del trasporto pubblico locale,
anche ferroviario. La cifra anticipata è stata
calcolata sul 100% della dotazione del fondo,
come chiesto dal Mit al Mef.
Ieri in Stato-Regioni il ministero dell' economia
ha confermato che non ci sarà alcuna
decurtazione di 300 milioni di euro per il 2019
al Fondo Tpl, nemmeno a fine anno, perché le
risorse verranno recuperate in sede di
assestamento di bilancio. L' accordo rilancia l'
attuazione del piano mobilità che porterà una
dotazione di 2000 nuovi bus all' anno per
regioni e comuni.
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1810 maggio 2019
Pagina 34 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Con il dl Crescita le immissioni in ruolo degli enti locali non sono soggette a vincoli specifici
La mobilità non è più neutrale
Consuma il plafond assunzionale al pari dei concorsi
Col nuovo sistema di computo delle capacità
degli enti locali di assumere nuovo personale
va in pensione il concetto di neutralità delle
assunzioni mediante mobilità.
Nell' ordinamento antecedente l' articolo 33 del
dl 34/2019, le assunzioni sono state consentite
entro una certa percentuale del costo delle
cessazioni dell' anno precedente: un turnover
finanziario, più che per «teste». Nel 2019 era
andato a regime la percentuale del 100% del
costo delle cessazioni dell' anno precedente.
Ma, agli enti è s e m p r e s t a t o p o s s i b i l e
assumere non solo mediante concorsi,
immettendo nuovo personale nel complesso
della p.a., bensì anche attraverso mobilità,
cioè per trasferimento di lavoratori già
dipendenti pubblici da un ente all' altro.
Questi trasferimenti potevano avvenire anche
oltre i vincoli alle assunzioni, perché non
consumavano spazi assunzionali ed erano
ovviamente possibili entro il tetto alla spesa
complessiva di personale corrispondente alla
media del triennio 2011-2013 ed erano
considerati neutrali dal punto di vista della
spesa pubblica (in quanto il costo del singolo
dipendente viene semplicemente spostato da
un bilancio all' altro, senza creazione di nuova
spesa), purché entrambi gli enti fossero
soggetti appunto a tetti alle assunzioni.
Per gli enti locali e le regioni col dl 34/2019 le cose cambiano. Le assunzioni non sono più soggette a un
vincolo specifico: a ben vedere gli enti sono lasciati liberi di effettuare discrezionalmente tutta la spesa
che ritengono di investire in nuove assunzioni, consentita dal meccanismo dell' articolo 39: cioè quel
margine di spesa permesso se il singolo ente dimostri un rapporto tra totale della spesa di personale al
lordo degli oneri, da un lato, e primi tre titoli dell' entrata al lordo del fondo crediti di dubbia esigibilità,
dall' altro, inferiore ai valori-soglia che saranno definiti da un decreto della Funzione pubblica.
Le assunzioni saranno ammesse entro la differenza in valori finanziari derivante dalla differenza tra
rapporto-valore soglia e rapporto specifico dell' ente.
La norma, quindi, consente di evidenziare una capacità di spesa complessiva per nuove assunzioni,
che a questo punto non differenzia tra assunzioni per concorso o per mobilità.
Di fatto, entrambe finiscono per consumare il plafond che si crea se il rapporto del singolo ente risulti
inferiore al valore-soglia: l' assunzione mediante mobilità, infatti, comunque incrementa la spesa di
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10 maggio 2019
Pagina 35 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
La proroga sarà inserita nel dl crescita e potrebbe essere biennale. Anci: niente sanzioni
Contabilità, enti fuori dal limbo
In attesa del rinvio i revisori possono dare l' ok ai rendiconti
La contabilità economico-patrimoniale dei
piccoli comuni verrà rinviata nel decreto
crescita.
Sarà il dl n.34/2019, all' esame del senato, il
veicolo normativo prescelto dal governo per
ospitare in fase di conversione lo slittamento al
2020 (ma c' è anche la concreta possibilità che
la proroga arrivi al 2021) delle nuove regole
contabili negli enti sotto i 5.000 abitanti. L'
annuncio dei viceministri all' economia Laura
Castelli e Massimo Garavaglia (si veda
ItaliaOggi di ieri) fa uscire dal limbo i piccoli
comuni che, dopo il via libera al rinvio da parte
della Conferenza Stato-città (si veda ItaliaOggi
del 25/4/2019) brancolavano nel buio in
assenza di una norma che mettesse nero su
bianco l' impegno assunto dal governo.
Malgrado la volontà dell' esecutivo di trovare
una soluzione normativa e i continui solleciti da
parte dell' Anci, il tempo è infatti ampiamente
scaduto, tenendo conto che i rendiconti 2018
(in cui applicare la contabilità) dovevano
essere approvati entro il 30 aprile scorso. E
non è valsa a tranquillizzare i sindaci l a
rassicurazione del sottosegretario al ministero
dell' interno Stefano Candiani sul fatto che, in
attesa dell' ufficializzazione della proroga, i
prefetti non sarebbero intervenuti con le diffide
che preludono al commissariamento.
Per questo ieri l' Anci è tornata a chiedere di non sanzionare quei comuni di piccole dimensioni che,
facendo affidamento sulla proroga, hanno proceduto all' elaborazione dei rendiconti 2018 senza la
documentazione relativa alla contabilità economico-patrimoniale. «Sarebbe infatti paradossale che la
mancata presentazione dei rendiconti economico-patrimoniali comportasse conseguenze sull'
operatività dei comuni, evidentemente contrarie all' indirizzo politico, più volte espresso e ormai in fase
di recepimento in una norma», ha osservato in una nota l' associazione guidata da Antonio Decaro.
Intanto, in attesa di leggere l' emendamento che verrà inserito nel decreto crescita, vale la pena di
sottolineare come l' organo di revisione, così come indicato dal Cndcec nel format di relazione, possa
comunque rilasciare un «giudizio positivo limitatamente ai risultati della gestione finanziaria mentre
riguardo al conto economico, in considerazione dei rilevi esposti, non si è in grado di attestarne la
completezza e l' attendibilità». Tale formulazione risulta in linea anche con quanto osservato dalla
Commissione Arconet e cioè che «l' adozione della contabilità economico patrimoniale con funzione
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10 maggio 2019
Pagina 35 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Il comune in rosso non può applicare l' avanzo
La Consulta torna a mettere in discussione la
possibilità per gli enti in rosso di applicare
avanzo di amministrazione. Con la sentenza n.
105/2019, infatti, i giudici delle leggi hanno
lanciato un messaggio molto chiaro sull'
unicità di tale posta contabile, il cui utilizzo non
è compatibile con la presenza di passività
scaglionate nel tempo.
Per comprendere la questione, occorre
premettere che il risultato della gestione
contabile di regioni, città metropolitane,
province e comuni è f r u t t o d i u n c a l c o l o
articolato. In pratica, occorre sommare alle
giacenze di cassa i residui attivi (assimilabili ai
crediti) e sottrarre i residui passivi (ossia in
pratica i debiti scaduti) e il fondo pluriennale
vincolato (i debiti futuri). Se la somma è
negativa, l' ente è in disavanzo e deve
recuperarlo, di norma, entro i tre anni
successivi.
In alcuni casi, però, norme specifiche hanno
consentito un periodo di rientro, fino ai 30 anni
previsti per riassorbire il c.d. riaccostamento
straordinario previsto dal dlgs 118/2011. Per
chi rientra in una di queste fattispecie, la
pronuncia della Corte rappresenta, come
minimo, un segnale d' allarme.
Ma non basta: il risultato di amministrazione
deve essere, poi, scomposto ulteriormente individuando le quote accantonata, quelle vincolata e
destinata agli investimenti. Ciò serve ad evidenziare qual è la componente libera, al netto delle somme
che sono già «ipotecate« in base alla legge o alle regole di prudenza. Si pensi al caso del contenzioso:
se un ente ha un avanzo di 100, ma è di fronte ad un rischio di soccombenza di 200, il suo risultato
disponibile è in realtà di -100.
Quid iuris in questi casi? Il tema è già stato affrontato dalla Corte dei conti, che ha affermato che quello
che conta è il risultato finale al netto di accantonamento, vincoli e destinazioni. Per cui, nell' esempio di
poco fa, l' ente non avrebbe avanzo applicabile. Ma la l 145/2018 ci ha messo una toppa, consentendo
comunque di applicare una parte dell' avanzo, anche nel caso in cui esso sia negativo. Questa
soluzione pare ora messa in bilico dalla sentenza n. 105 e con il suo portato dell' incompatibilità dell'
avanzo con la presenza di disavanzi spalmati nel tempo. Pare evidente che sul tema occorra un nuovo
intervento legislativo che faccia finalmente chiarezza. Il tema, peraltro, si intreccia con quello
attualmente all' esame della Commissione Arconet e riguardante i nuovi meccanismi di verifica degli
equilibri, che dopo la cancellazione del pareggio di bilancio saranno imperniati sulla disciplina del dlgs
118/2011, con piena rilevanza di avanzo, debito e fondo pluriennale vincolato. È però allo studio un
correttivo per inserire, tra le componenti rilevanti, anche lo stanziamento del fondo crediti di dubbia
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10 maggio 2019
Pagina 37 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Legittimo chiedere la riunione per esaminare mozioni e interrogazioni
Il consiglio? È un diritto
I motivi della convocazione sono insindacabili
Si può chiedere la convocazione del consiglio
comunale ai sensi dell' art. 39, comma 2, del
decreto legislativo n.
267/00 per poter esaminare atti di
sindacato ispettivo?
U n q u i n t o d e i consiglieri comunali d i
minoranza di un ente ha depositato una
mozione ed una interrogazione
contestualmente alla istanza di convocazione
ai sensi dell' art.
39, comma 2, del decreto legislativo n.
267/2000.
In base al regolamento sul funzionamento del
consiglio comunale è p r e v i s t o c h e l e
interrogazioni e le mozioni presentate al
protocollo dell' ente dovranno essere iscritte
all' ordine del giorno in occasione della
convocazione della prima adunanza del
consiglio successiva alla loro presentazione.
La medesima fonte normativa prevede che la
convocazione richiesta ex citato art.
39, comma 2, «deve contenere in allegato, per
ciascun argomento indicato da iscrivere all'
ordine del giorno, il relativo schema di
deliberazione».
Ad avviso del sindaco, in base al combinato
disposto delle norme regolamentari
surrichiamate, sarebbe escluso che la richiesta di convocazione formulata da un quinto dei consiglieri
possa avere ad oggetto atti di sindacato ispettivo, dovendo ciascuna richiesta essere, indefettibilmente,
corredata dal relativo «schema di deliberazione».
Il diritto ex art. 39, comma 2, «è tutelato in modo specifico dalla legge con la previsione severa ed
eccezionale della modificazione dell' ordine delle competenze mediante intervento sostitutivo del
prefetto in caso di mancata convocazione del consiglio comunale in un termine emblematicamente
breve di venti giorni» (Tar Puglia, sez. 1, 25 luglio 2001, n. 4278).
L' orientamento che vede riconosciuto e definito «il potere dei consiglieri di chiedere la convocazione
del consiglio medesimo» come «diritto» dal legislatore è, quindi, ormai ampiamente consolidato
(sentenza Tar Puglia, Lecce, sez. I del 4 febbraio 2004, n.
124).
La questione sulla sindacabilità dei motivi che determinano i consiglieri a chiedere la convocazione
straordinaria dell' assemblea, si è orientata nel senso che al presidente del consiglio spetti solo la
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10 maggio 2019
Pagina 38 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Niente più disparità di trattamento tra ruolo e
ingiunzione
Il decreto Crescita, approvato dal governo a
metà aprile, limita la diversità di trattamento
riservato ai contribuenti dei comuni c h e
riscuotono tramite ruolo rispetto a quelli che
riscuotono tramite ingiunzione fiscale. Mentre i
primi potevano usufruire della cosiddetta
«Rottamazione ter», i secondi non avevano
forme agevolate per definire la propria
posizione debitoria.
Con l' entrata in vigore del decreto crescita, gli
enti locali hanno 60 giorni per approvare la
definizione delle ingiunzioni di pagamento
notificate dal 2000 al 2017, aventi a oggetto le
entrate proprie. Se il consiglio comunale
decide di dotarsi di un regolamento per la
rottamazione delle ingiunzioni fiscali, il
contribuente potrà godere dell' eliminazione
delle sanzioni, mentre gli interessi saranno
comunque dovuti. Spetta al regolamento
comunale definire il sistema di pagamento e di
rateizzazione che non potrà, comunque,
superare il limite temporale del mese di
settembre del 2021.
Un sistema analogo era stato previsto dall' art.
6-ter del dl 22 ottobre 2016, n. 193
(Disposizioni urgenti in materia fiscale e per il
finanziamento di esigenze indifferibili),
convertito con modificazioni dalla legge 1
dicembre 2016, n. 225. Il provvedimento riguarda le entrate, anche tributarie, delle regioni, delle
province, delle città metropolitane e dei comuni, non riscosse a seguito di provvedimenti di ingiunzione
fiscale emessi ai sensi del rd 14 aprile 1910, n. 639, notificati, dal 1° gennaio 2000 al 31 dicembre 2017,
dagli enti stessi e dai concessionari della riscossione di cui all' art. 53 del dlgs 15 dicembre 1997, n.
446. Gli enti locali, tramite regolamento approvato dal consiglio comunale, possono disciplinare l'
esclusione delle sanzioni relative alle predette entrate, dando notizia dell' adozione del provvedimento,
entro 30 giorni, mediante pubblicazione sul proprio sito internet istituzionale. Il regolamento comunale
deve stabilire il numero di rate e la relativa scadenza, le modalità con cui il debitore manifesta la volontà
di avvalersi della definizione agevolata, nonché i termini per la presentazione dell' istanza.
Il regolamento può prevedere che sia il debitore a indicare in quante rate intende effettuare il
pagamento. In caso di giudizi pendenti di fronte alla Commissione tributaria, il ricorrente deve assumere
l' impegno a rinunciare alla controversia. Il regolamento deve stabilire il termine entro il quale l' ente
territoriale o il concessionario della riscossione trasmette ai debitori la comunicazione indicante i termini
specifici della definizione agevolata. La presentazione dell' istanza sospende i termini di prescrizione e
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10 maggio 2019
Pagina 38 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
il caso
Revisori, giudici contabili divisi sull' incremento dei
compensi
Enti locali incerti sull' incremento dei compensi
ai revisori. Il recente dm 21 dicembre 2018 ha
disposto l' aggiornamento dei limiti massimi
degli emolumenti spettanti agli organi di
revisione economico-finanziaria prevedendo,
da un lato, che «l' eventuale adeguamento del
compenso deliberato dal consiglio dell' ente in
relazione ai nuovi limiti massimi fissati dal
presente decreto non ha effetto retroattivo»
(art. 1, comma 3) e, dall' altro, la decorrenza
dei nuovi limiti massimi dal 1° gennaio 2019
(art. 4, comma 1).
Tale ultima previsione ha generato incertezze
applicative alla luce dell' art.
241, comma 7, Tuel, in base al quale «l' ente
locale stabilisce il compenso spettante ai
revisori con la stessa delibera di nomina». In
questo contesto si sono formate, linee
interpretative divergenti. Secondo il ministero
dell' interno, non è possibile estendere gli
aumenti agli incarichi già in essere alla luce
della natura negoziale del rapporto
intercorrente fra revisore ed ente locale. D i
diverso avviso alcuni pareri della Corte dei
conti. Secondo la sezione regionale di
controllo per l' Emilia-Romagna (deliberazione
n . 5 / 2 0 1 9 ) , i l consiglio comunale p u ò
estendere anche ai revisori in carica gli
aumenti, ma solo laddove, in sede di nomina, sia stata esplicitata la volontà di determinare il compenso
nei massimi base stabiliti dal decreto ministeriale. Un secondo (e più permissivo) orientamento è quello
della sezione ligure (deliberazione n. 20/2019), che ritiene ammissibile l' adeguamento nei limiti di
quanto necessario per assicurare il rispetto del principio dell' equo compenso e, quindi, entro un
parametro di congruità e adeguatezza, da determinarsi in rapporto alla prestazione professionale
richiesta. Ancora più ampia l' apertura della sezione regionale di controllo per la Puglia (deliberazione n.
38/2019), che ha rilevato come l' art.
241, comma 7, Tuel, non ponga uno sbarramento alla possibilità di modifiche del compenso successive
all' atto di nomina.
Secondo i giudici pugliesi, dal vigente quadro normativo sembra desumersi l' indefettibilità di un
coinvolgimento dell' organo consiliare nella materia in esame; coinvolgimento che, lungi dall' esaurirsi
nel momento genetico del rapporto, potrà esprimersi durante il suo svolgimento. Ne consegue che,
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10 maggio 2019
Pagina 39 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
entro il 27 maggio
Il Lazio stanzia 2 mln per valorizzare i piccoli comuni
La Regione Lazio ha stanziato 2 milioni di euro
a sostegno dell' avviso pubblico per la
valorizzazione del patrimonio culturale nei
piccoli comuni. Il bando attua la legge
regionale 11 agosto 2008, n. 14, articolo 1,
comma 13-bis. È prevista la concessione di
contributi regionali per proposte di intervento
che dovranno essere ispirate al recupero e
miglioramento di quelli che possiamo definire
come luoghi della comunità ossia di quei beni,
manufatti, siti e spazi urbani che rivestono un
particolare valore storico e simbolico per la
collettività locale e che possono, altresì,
rappresentare un motivo di attrazione per
visitatori e turisti. La domanda di contributo
può essere presentata da piccoli comuni con
popolazione residente fino a 5 mila abitanti.
Saranno finanziati interventi di sistemazione di
strade, piazze e giardini, interventi di
adeguamento di edifici e spazi, nonché
realizzazione e riqualificazione di collegamenti
pedonali. L' avviso finanzia inoltre gli interventi
di manutenzione e restauro di beni storici,
artistici, architettonici, demo-etnoantropologici
e di aree verdi di pregio ambientale e
paesaggistico, oltre che gli interventi di
valorizzazione degli spazi urbani ed extra-
urbani attraverso la realizzazione di opere e
installazioni d' arte. Il contributo regionale a fondo perduto sarà pari al 100% del costo totale
ammissibile.
Per ciascuna proposta ammissibile il contributo regionale non potrà superare comunque l' importo di 40
mila euro. Ciascun piccolo comune potrà presentare non più di una proposta progettuale,
eventualmente articolata in più interventi, entro il 27/5.
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3110 maggio 2019
Pagina 39 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
il bando scade il 31/5
Basilicata, 10 mln per riqualificare le aree produttive
La Regione Basilicata ha pubblicato l' avviso
pubblico a f a v o r e d e i comuni p e r l a
realizzazione di interventi di riqualificazione
nelle aree produttive. L' avviso stanzia 10
milioni di euro a valere sull' asse 3
«competitività» azione 3b.3.2.1 e sull' asse 4
«energia e mobilità urbana» azione 4b.4.2.1
del Fesr 2014-2020. Le azioni sono finalizzati
alla realizzazione, al recupero e alla
riqualificazione di aree da destinare ad
insediamenti produttivi, quali aree a
destinazione industriale e/o artigianale o a
destinazione mista, anche con presenza non
prevalente di terziario, per la localizzazione di
imprese industriali, artigiane di servizio ed alla
realizzazione di interventi di qualificazione dell'
offerta dei servizi anche infrastrutturali
funzionali a progetti di riconversione delle aree
produttive, di riqualificazione ambientale, di
recupero ed efficientamento energetico dei siti
produttivi. Il bando finanzia inoltre l'
installazione di impianti da fonti rinnovabili la
cui energia prodotta sia interamente destinata
all' efficienza energetica di opere e installazioni
p e r l ' illuminazione pubblica e s e r v i z i
tecnologici di proprietà pubblica i n a r e e
produttive. È prevista altresì la realizzazione di
interventi finalizzati alla riduzione dei consumi
energetici e delle emissioni di gas climalteranti nelle aree produttive, compresa l' installazione di
impianti di produzione di energia da fonte rinnovabile per l' autoconsumo, dando priorità alle tecnologie
ad alta efficienza.
Il contributo a fondo perduto copre fino al 100% delle spese ammissibili. La scadenza del bando è
fissata al 31 maggio 2019.
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3210 maggio 2019
Pagina 39 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Il Gse ha pubblicato la guida operativa per l' accesso e l' utilizzo dei certificati bianchi
Efficienza energetica incentivata
Per illuminazione led, veicoli ibridi, teleriscaldamento
MASSIMILIANO FINALI - Installazione di
illuminazione a led, acquisto di flotte di veicoli
ibridi o elettrici, reti di teleriscaldamento,
efficientamento di reti elettriche, del gas e
idriche sono solo alcuni degli interventi che gli
enti pubblici possono finanziare grazie ai
certificati bianchi.
Il gestore servizi energetici (Gse) ha
pubblicato la guida operativa per l' accesso e l'
utilizzo dei certificati bianchi, in base alla
normativa attuativa di cui al dm 11 gennaio
2017, modificato dal dm 10 maggio 2018. L'
obiettivo della guida è promuovere l'
individuazione, la definizione e la
presentazione di progetti, riportando le
informazioni utili alla predisposizione delle
richieste di accesso agli incentivi, la
descrizione delle migliori tecnologie disponibili
e un elenco non esaustivo degli interventi di
efficienza energetica.
Benefici anche per la pubblica
amministrazione P o s s o n o a c c e d e r e a l
meccanismo i distributori di energia elettrica e
i distributori di gas naturale, oltre che i
soggetti, sia pubblici che privati. In particolare,
la pubblica amministrazione può beneficiare
dei certificati bianchi per riqualificare servizi
pubblici ad alto consumo energetico come l'
illuminazione e i trasporti pubblici, facendosi supportare dalle società concessionarie dei servizi di
distribuzione dell' energia o da esco certificate.
Ammissibili progetti non ancora avviati Sono ammissibili i progetti di efficienza energetica da realizzarsi
con data di avvio della realizzazione del progetto successiva alla data di trasmissione al Gse dell'
istanza di accesso al meccanismo, costituiti da interventi realizzati da un unico soggetto titolare. I
progetti, per essere ammessi, devono generare risparmi energetici addizionali, ovvero risparmi di
energia primaria calcolati come differenza fra il consumo di antecedente e il consumo energetico nella
configurazione post operam. Il calcolo va effettuato con riferimento al medesimo servizio reso e
assicurando una normalizzazione delle condizioni che influiscono sul consumo energetico. I titoli sono
scambiabili sul mercato Il certificato bianco, conosciuto anche come titolo di efficienza energetica (tee) è
un documento attestante il risparmio energetico riconosciuto, avente una dimensione commerciale pari
a una tonnellata equivalente di petrolio (tep). Il valore dei certificati bianchi, in quanto negoziabile sui
mercati, è soggetto a oscillazioni anche nel corso dello stesso anno. Il sistema dei certificati bianchi è un
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