PIANO DI PROGETTO DIFFUSIONE G.I.T "GESTIONE INTERSETTORIALE DEL TERRITORIO"
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Programma
Enti
Locali
–
Innovazione
di
Sistema
________________________________________________________________________
PIANO
DI
PROGETTO
DIFFUSIONE
G.I.T
“GESTIONE
INTERSETTORIALE
DEL
TERRITORIO”
Ente:
Consorzio
S.I.R.
Umbria
www.progettogit.it
____________________________
Ultimo
aggiornamento:
8
ottobre
2010
SOMMARIO
1
Descrizione
dell'Aggregazione
/
singolo
ente ........................................................................................................4
1.1
Il
contesto
territoriale ....................................................................................................................................4
1.2
Modello
di
lavoro ........................................................................................................................................... 7
1.3
Servizi
e
adempimenti
di
legge
svolti
sul
territorio ....................................................................................... 10
1.4
Acquisizione
flussi
provenienti
dalle
Agenzie ............................................................................................... 11
1.5
Schede
descrittive
dei
Comuni..................................................................................................................... 12
2
Infrastruttura,
predisposizione
e
gestione
della
piattaforma ............................................................................... 15
2.1
Modello
Tecnologico ................................................................................................................................... 16
2.2
Dimensione
dell’utenza ............................................................................................................................... 17
2.3
Gestione
del
servizio.................................................................................................................................... 17
2.4
Breve
descrizione
del
modello
di
impianto
e
di
erogazione
del
servizio
telematico ...................................... 18
3
Attività
di
gestione
progettuale........................................................................................................................... 19
3.1
Prodotti
attesi,
i
Deliverables........................................................................................................................ 19
3.1.1
Piattaforma
SOFTWARE
di
Progetto
installata ..................................................................................... 19
3.1.2
Centro
Servizi
predisposto
per
la
diffusione ........................................................................................... 21
3.1.3
Installazione
del
Progetto ......................................................................................................................22
3.2
Macro-‐attività
progettuali.............................................................................................................................42
3.3
Descrizione
del
modello
di
lavoro
e
del
team ..................................................................................................46
3.4
Descrizione
organizzazione
della
gestione
del
Progetto
a
regime .................................................................... 47
3.5
Piano
finanziario
di
Progetto .........................................................................................................................48
3.6
Descrizione
piano
di
monitoraggio .................................................................................................................49
3.7
Documenti
di
Progetto ................................................................................................................................ 50
3.8
Piano
di
formazione..................................................................................................................................... 52
4
Modello
di
misurazione
dei
marcatori
di
successo
per
il
Progetto ........................................................................ 52
4.1
Gli
Indicatori ................................................................................................................................................ 52
4.2
I
misuratori
di
impatto ................................................................................................................................. 53
Progetto
diffusione
GIT
Umbria
-‐
BOZZA
Pagina
2
Data:
7/7/2010
Soggetto
emettitore:
SIR
Data:
9/7/2010
Approvato:
Dott.
Stefano
Paggetti
SIR
Destinatario:
Direzione
GIT
Regione
Umbria
Webred
spa
Distribuzione:
Ambito
Progetto
GIT
DAR
Contenuto
del
documento
Progetto
generale
per
la
diffusione
GIT
nella
Regione
Umbria.
Modello
documento
Format
distribuito
dalla
Segreteria
di
utilizzato
progetto
GIT
Versione
del
documento
01.01.2010
Progetto
diffusione
GIT
Umbria
-‐
BOZZA
Pagina
3
1 Descrizione
dell'Aggregazione
/
singolo
ente
1.1 Il
contesto
territoriale
Il
Consorzio
S.I.R.
Umbria
è
il
Consorzio
degli
Enti
Locali
Umbri
per
lo
sviluppo
del
Sistema
Informativo
Regionale.
E’
stato
istituito
con
la
Legge
Regionale
n°
27
del
31
luglio
1998,
è
ad
adesione
volontaria
ed
ha
lo
scopo
di
promuovere
e
sostenere
l'innovazione
e
la
cooperazione
necessaria
tra
gli
enti
pubblici
territoriali
della
regione
Umbria,
con
particolare
riferimento
ai
territori
montani.
Il
Consorzio
SIR
Umbria
(SIR)
è
lo
strumento
di
concertazione
istituzionale
per
la
progettazione
e
la
direzione
generale
delle
politiche
di
sviluppo
della
società
dell’informazione.
Il
SIR
è
un
consorzio
ad
adesione
volontaria.
Ad
oggi
sono
soci
del
Consorzio
la
Regione,
le
due
Province,
i
92
Comuni,
le
5
Comunità
Montana,
le
4
ASL,
le
2
Aziende
Ospedaliere,
tre
Agenzie
Regionali,
una
Unione
di
Comuni,
due
ATI,
per
un
totale
di
112
Enti.
Innovazione
dei
processi
organizzativi,
cooperazione
ed
interoperabilità,
accesso
polifunzionale
ai
servizi
territorialmente
diffuso
da
parte
di
cittadini
e
imprese,
sono
le
finalità
che
ispirano
le
azioni
del
Consorzio.
Rispetto
al
tema
della
gestione
del
territorio
e
della
fiscalità
locale,
nella
prima
annualità
del
programma
(Avviso
del
1°
luglio
2007)
sono
stati
co-‐finanziati
i
progetti
ELI_CAT
(ente
capofila:
Comune
di
Bologna)
ed
ELI_FIS
(ente
capofila:
Comune
di
Terni).
Per
la
seconda
annualità
del
programma
(Avviso
del
19/02/08)
il
Consorzio
partecipa
al
progetto
FED_FIS
(ente
capofila:
Comune
di
Roma)
e
al
progetto
G.I.T.
L'Assemblea
dei
Soci
del
Consorzio,
con
Deliberazione
24
aprile
2008,
n.
182,
ha
approvato
la
partecipazione
del
Consorzio
al
progetto
“Gestione
Intersettoriale
del
Territorio
”-‐GIT
del
comune
di
Milano,
proponendo
ai due
Comuni coordinatori di prevedere nell'ambito dei progetti, una specifica attività dedicata al coordinamento ed
all'integrazione con altri progetti del programma Elisa, per generare sinergie utili al tema generale della gestione
delle funzioni relative a catasto e fiscalità locale.
Gli
interventi
e-‐gov
realizzati
dalla
Regione
Umbria
nel
periodo
2000-‐2009
si
sono
mossi
nel
rispetto
di
una
strategia
complessiva
tesa
a
delineare
un
insieme
integrato
di
“Infrastrutture
per
l’Amministrazione
Digitale”
a
disposizione
sia
dell’Amministrazione
Regionale
che
del
sistema
delle
Autonomie
Locali
del
territorio.
I
progetti
del
programma
ELISA
nella
realtà
Umbra
devono
essere
contestualizzati
in
una
realtà
dove
sono
stati
realizzati
interventi
e
prodotti
mediante
progetti
APQ-‐SI
ed
e-‐gov.
Questi
progetti
rappresentano
il
patrimonio
applicativo,
informativo
ed
infrastrutturale
del
sistema
istituzionale
Umbro
e
come
sono
stati
considerati
come
base
di
partenza
per
lo
sviluppo
dei
nuovi
modelli
di
intervento
e
di
politica
del
territorio.
La
situazione
di
partenza
in
Umbria
vede
tre
esperienze
realizzate
mediante
progetti
APQ-‐SI
ed
e-‐gov:
• MAP-‐GEC
.
Il
progetto
è
rivolto
alla
gestione
del
territorio
dove,
si
è
puntato
sulla
digitalizzazione
ed
acquisizione
dei
dati
ecografico
catastali,
per
integrare
le
informazioni
comunali
relative
a
stradario,
toponomastica
e
numerazione
civica
con
le
banche
dati
regionali
di
tipo
geografico
e
cartografico,
e
con
le
banche
dati
catastali,
per
poi
diffonderne
il
patrimonio
informativo.
E'
il
sistema
informativo
territoriale
realizzato
dalla
Regione
Umbria
per
tutti
i
Comuni.
Gli
obiettivi
raggiunti
si
possono
riepilogare
su
tre
direttrici:
o digitalizzazione
delle
mappe
ecografico-‐catastali
attraverso
una
campagna
di
rilevazione
portata
avanti
sul
territorio
di
tutti
i
comuni
dell'Umbria;
o realizzazione
di
un'applicazione
per
la
gestione
ecografico
catastale
e
quindi
per
l'aggiornamento
dei
dati
da
parte
dei
Comuni
(servizio
erogato
in
modalità
ASP);
o realizzazione
di
una
“Infrastruttura
Regionale
per
i
Dati
Territoriali”
(MAP-‐Umbria),
presso
la
Direzione
Territorio,
in
cui
vengono
raccolti
i
dati
territoriali
attraverso
la
cooperazione
applicativa,
a
partire
dai
quali
possono
essere
realizzati
vari
servizi
e
prodotti
cartografici.
Progetto
diffusione
GIT
Umbria
-‐
BOZZA
Pagina
4
Si
è
quindi
inteso
attuare
un
processo
cooperativo
che,
dalla
fase
di
acquisizione
dei
dati,
fornisca
un
supporto
all'utilizzo
integrato
del
dato
ecografico
all'interno
dei
sistemi
informativi
territoriali
(SIT).
L’evoluzione
del
progetto
prevede
un
integrazione
icon
i
dati
di
tipo
urbanistico,
ambientale,
e
con
le
informazioni
edilizie
aumentando
gli
elementi
che
contribuiscono
ad
estendere
la
capacità
di
pianificazione
e
di
gestione
del
territorio.
• VBG
E'
il
sistema
di
gestione
dei
procedimenti
(workflow)
relativi
alle
attività
edilizie
(Sportello
Unico
dell'Edilizia)
ed
alle
attività
produttive
(Sportello
Unico
delle
Attività
Produttive)
incluse
quelle
del
Commercio
e
degli
Esercizi
ricettivi.
Il
sistema
è
aperto
all'implementazione
di
ulteriori
procedimenti
anche
in
funzione
dell'organizzazione
dei
singoli
Enti.
Ad
oggi
sono
operativi
70
flussi
procedurali
nelle
aree
SUAP,
SUE
e
Commercio
(DIA,
Autorizzazioni,
Pubblici
Esercizi,
Attività
Artigianali,
Permessi
a
Costruire,
Piani
Attuativi,
Commercio,
Fiere,
etc.)
e
disponibili
ad
essere
dispiegati
su
tutti
gli
Enti
che
ne
fanno
richiesta.
E’
inoltre
utilizzato
dai
Comuni
come
sistema
per
la
gestione
dei
procedimenti
relative
alla
LR13
(Piano
Casa).
• COMNET
è
la
rete
SPC
che
collega
tutti
gli
Enti
dell’Umbria.
ComNet-‐Umbria
è
l’“Infrastruttura
Regionale
per
la
Community
Network”.
La
sua
finalità
è
il
collegamento
di
tutti
gli
enti
locali
dell’Umbria
secondo
gli
standard
nazionali
SPC
(Sistema
Pubblico
di
Connettività
-‐
art.73
del
Decreto
Legislativo
7
marzo
2005,
n.
82
“Codice
dell’Amministrazione
Digitale”).
ComNet-‐Umbria
è
oggi
attiva
in
più
di
100
enti
del
territorio.
• CA-‐Umbria
E'
l'infrastruttura
tecnica
di
cooperazione
applicativa
realizzata
dalla
Regione
Umbria
a
favore
degli
enti
locali
dell'intero
sistema
istituzionale
per
consentire
l'interoperabilità
e
la
cooperazione
applicativa
tra
sistemi
informativi
diversi
secondo
lo
standard
nazionali
di
interoperabilità.
•
ICAR
“Cooperazione
applicativa
interregionale”
che
ha
riguardato
l’adesione
alla
piattaforma
ICAR,
per
attivare
con
CA-‐
Umbria
la
cooperazione
a
livello
inter-‐regionale,
con
particolare
riferimento
alle
compensazioni
in
ambito
sanitario.
Dalla
situazione
sopra
indicata
è
scaturita
l'esigenza
di
mettere
a
sistema
tutte
queste
esperienze
in
modo
da
coprire
interamente
la
filiera
del
valore
relativa
alla
gestione
del
territorio
abilitando
tutti
i
livelli
istituzionali
ad
interagire
attivamente
tra
di
loro
(Comune,
Provincia,
Regione,
Agenzia
del
Territorio,
Agenzia
delle
Entrate)
e
consentendo
una
interazione
diretta
con
gli
utenti
dei
servizi
(Cittadini
ed
Imprese).
Le
scelte
che
la
Regione
Umbria
ha
sinora
operato
nell’individuare
le
direttrici
di
sviluppo
della
Società
dell’Informazione
sul
territorio
sono
state
orientate
al
potenziamento
delle
infrastrutture
territoriali
e
alla
realizzazione
di
soluzioni
tecnologiche
condivise,
dal
momento
che
gli
EELL
della
Regione
hanno
da
sempre
manifestato
difficoltà
rilevanti
nell’attuazione
di
interventi
innovativi,
a
causa
delle
mancanza
di
risorse
finanziarie,
della
marginalità
di
certi
territori
e
della
scarsa
reperibilità
di
professionalità
adeguate.
Il
tema
della
fiscalità
locale
è
argomento
rilevante
per
tutte
le
Amministrazioni
ed
il
Consorzio
da
tempo
persegue
la
razionalizzazione
delle
infrastrutture
per
migliorare
sia
l’efficienza
che
l’efficacia
dei
procedimenti
e
degli
strumenti
relativi
alle
attività
amministrative
ai
fini
di
un
efficace
livello
di
governance
del
territorio.
La
partecipazione
del
Consorzio
in
qualità
di
CST
(Centro
Servizi
Territoriale)
ai
progetti
costituisce
per
i
motivi
suddetti
una
ottima
occasione
di
supporto
agli
Enti
locali
anche
alla
luce
della
recente
legge
42/2009
in
attuazione
dell’art.119
Cost.,
la
quale
ribadisce
il
principio
della
partecipazione
dei
diversi
livelli
istituzionali
alle
attività
di
contrasto
all’evasione
fiscale
e
all’elusione
fiscale.
L'
Anagrafe
Comunale
degli
Immobili
realizzata
nel
sistema
MAPGEC
ha
la
finalità
di
fornire
all'Ente
gli
strumenti
per
esercitare
il
ruolo
certificante
sullo
stato
legale
e
fiscale
degli
immobili
comunali
sui
cui
gli
enti
detengono
il
controllo
secondo
l'ordinamento
legislativo,
anche
se
tale
controllo
non
trova
ancora
piena
attuazione
per
ciò
che
riguarda
le
funzioni
catastali.
Nello
stesso
tempo
realizza
il
viario
regionale
alimentato
dai
singoli
viari
certificati
comunali.
La
circolarità
e
la
coerenza
delle
informazioni,
attuabile
solo
attraverso
un
percorso
graduale
di
adattamento
dei
flussi
informativi,
potrà
essere
raggiunta
solo
dopo
l’adozione
di
un
modello
organizzativo
finalizzato
al
dato
e
a
intercettare
i
processi
comunali
di
aggiornamento.
Nel
frattempo
l’adozione
delle
funzionalità
e
dei
servizi
del
Progetto
diffusione
GIT
Umbria
-‐
BOZZA
Pagina
5
progetto
GIT
garantisce
un
percorso
graduale
di
bonifica,
adattamento
e
coerenza
delle
informazioni
senza
operare
investimenti
nei
sistemi
gestionali
degli
enti.
Quindi
il
progetto
GIT
nel
modello
dell’Umbria
si
colloca
ad
un
livello
comunale,
ne
acquisisce
tutte
le
fonti
informative,
produce
una
banca
dati
che
rispetto
ai
temi
e
ai
dati
permette
una
gestione
integrata
delle
informazione
e,
anche
senza
un
modello
organizzativo
formalmente
definito,
costruisce
relazioni
anche
delle
informazioni
a
prima
vista
non
correlabili.
Per
attivare
quindi
i
progetti
del
programma
Elisa
è
fondamentale
procedere
per
gradualità
e
solo
con
la
disponibilità
delle
figure
professionali
idonee
a
effettuare
una
formazione
e
un
supporto
efficace
e
di
qualità
che
venga
ripetuto
nel
tempo
fino
alla
completa
autonomia
e
al
raggiungimento
di
risultati
e
benefici.
La
realtà
eterogenea
degli
Enti
della
Regione
Umbria,
diversificata
sia
per
dimensioni
che
per
livelli
e
differenziazione
di
servizi,
prevede
due
fasi
di
diffusione:
-‐
Fase
1.
E’
dedicata
a
tutti
i
Comuni
della
Regione
e
prevede
la
diffusione
della
piattaforma
tecnologica
C&T
su
un
Centro
Servizi
Regionale
per
tutti
i
Comuni
con
il
set
sostanziale
di
informazioni,
piattaforma
che
verrà
aggiornata
con
i
rilasci
dei
nuovi
ampliamenti
funzionali
previsti
dal
progetto
GIT.
La
conclusione
di
questa
fase
realizza
gli
obiettivi
di
diffusione
del
progetto
GIT
previsti
dal
progetto
esecutivo
approvato
dal
DAR.
I
prodotti
e
servizi
di
questa
fase
sono
descritti
successivamente
al
punto
3.1.1
-‐ Fase
2.
E’
dedicata
a
tutti
i
Comuni
che
intendono
estendere
i
servizi
e
prodotti
del
progetto
GIT
dispiegati
nella
Fase
1
a
tutto
il
proprio
patrimonio
informativo.
Questa
fase
verrà
attivata
in
parallelo
con
la
Fase
1.
I
prodotti
e
servizi
di
questa
fase
sono
descritti
successivamente
al
punto
3.1.1,
i
Comuni
potenzialmente
interessati
a
questa
fase
sono
attualmente
quelli
indicati
nella
tabella
che
segu.
I
Comuni
interessati
alla
Fase
2
dovranno
formalizzare
esplicitamente
la
loro
adesione
alle
attività
previste
nella
fase.
Elenco
dei
Comuni
potenzialmente
interessati
alle
attività
della
Fase
2
Istanze
catastali
presentate
ECOGRAFICO
REGIONALE
particelle
Catasto
Terreni
Presenza
DB
topografico
Kmq
territorio
comunal
Popolazione
residente
Visure
Consultazioni
al
Volture
di
immobili
da
Censimento
ISTAT
Unità
immobiliari
Domande
volture
Modello
Unico
agli
Sportelli
presentate
Ind.
ISTAT
Pubblico
Comune
(SI/NO)
54004
BEVAGNA
4799
56,13
1926 NO
NO
NO
SI
CAMPELLO
SUL
1268
54005
2367
49,83
NO
NO
NO
SI
CLITUNNO
54008
CASTEL
RITALDI
3071
22,53
1260 NO
NO
NO
SI
CASTIGLIONE
DEL
6871
54009
14230
205,64
NO
NO
NO
SI
LAGO
54014
COLLAZZONE
2929
55,79
1289 NO
NO
NO
SI
Progetto
diffusione
GIT
Umbria
-‐
BOZZA
Pagina
6
54017
DERUTA
8090
44,4
3076 NO
NO
NO
SI
54018
FOLIGNO
51130
263,83
20253 NO
NO
NO
SI
GIANO
1642
54021
3383
44,45
NO
NO
NO
SI
DELL'UMBRIA
GUALDO
2490
54022
6056
96,74
NO
NO
NO
SI
CATTANEO
54023
GUALDO
TADINO
15064
124,19
6077 NO
NO
NO
SI
54026
MAGIONE
12306
129,81
5250 NO
NO
NO
SI
54028
MASSA
MARTANA
3541
78,17
1689 NO
NO
NO
SI
54030
MONTEFALCO
5630
69,33
2234 NO
NO
NO
SI
55023
ORVIETO
20705
281,32
9211 NO
NO
NO
SI
54039
PERUGIA
149125
449,98
65418 NO
NO
NO
SI
55029
SAN
GEMINI
4510
27,58
1880 NO
NO
NO
SI
54044
SAN
GIUSTINO
10394
80,7
3962 NO
NO
NO
SI
54051
SPOLETO
37889
349,53
14808 NO
NO
NO
SI
54054
TREVI
7773
71,18
2811 NO
NO
NO
SI
54056
UMBERTIDE
15254
200,18
6365 NO
NO
NO
SI
1.2 Modello
di
lavoro
Il
processo
di
diffusione
previsto
dal
contesto
umbro
per
il
Progetto
GIT
si
basa
sulla
presenza
Consorzio
SIR
Umbria
che
ha
la
missione
di
favorire
e
sostenere
la
cooperazione
necessaria
tra
gli
enti
pubblici
territoriali
per
la
realizzazione
di
un
modello
di
sistema
informativo
regionale
per
la
intercomunicazione
e
la
interoperazione
tra
gli
Enti
e
per
l’accesso
polifunzionale
e
territoriale
diffuso
ai
servizi
delle
Amministrazione
da
parte
dei
cittadini
(L.R.
n.27
del
31
luglio
1998).
Progetto
diffusione
GIT
Umbria
-‐
BOZZA
Pagina
7
Il
Consorzio
SIR
nel
progetto
GIT
ha
un
ruolo
istituzionale
di
coordinamento
e
rappresenta
un
modello
amministrativo
e
organizzativo
per
tutti
i
Comuni
dell’Umbria.
A
riguardo
l’Assemblea
dei
Soci
del
Consorzio
SIR
Umbria
ha
approvato
la
partecipazione
al
progetto
con
deliberazione
n°
180
del
24
aprile
2008
ed
ha
confermato
la
sua
partecipazione
con
deliberazione
n°
214
del
25
giugno
2009.
I
soggetti
nell’ambito
del
contesto
di
riferimento
per
l’attuazione
del
Progetto
sono
i
seguenti:
• Consorzio
Sir
Umbria.
Ha
responsabilità
di
coordinamento
del
Progetto
per
i
92
Comuni
umbri,
referente
locale
e
nazionale,
responsabile
dei
rapporti
con
ANCI
Lombardia
per
la
diffusione
delle
metodologie
amministrative
del
lavoro
degli
Enti
per
cui
GIT
costituisce
supporto
di
lavoro.
Il
Comune
di
Milano
ha
inoltre
affidato
al
Consorzio
SIR
Umbria
la
realizzazione
di
nuovi
sviluppi
previsti
nella
piattaforma
C&T
che
al
termine
del
progetto
GIT
ne
costituirà
il
prodotto
realizzato.
Il
Progetto
prevede
due
linee
di
attività
fondamentali
in
cui
è
coinvolto
il
Consorzio:
l’evoluzione
funzionale
di
Catasto
e
Tributi
e
la
diffusione
su
tutti
i
Comuni
dell'Umbria.
Il
Consorzio
è
responsabile
del
coordinamento,
della
rendicontazione
e
della
diffusione
sui
Comuni
dell’Umbria
dei
prodotti
e
dei
servizi
realizzati
nel
progetto
GIT.
In
questa
funzione,
deve
coordinare
le
attività
di
integrazione/collaborazione
con
tutti
gli
altri
progetti
realizzati
dal
sistema
istituzionale
presenti
a
livello
Regionale
e/o
Comunale.
• Regione
Umbria.
E’
titolare
dei
diritti
di
proprietà
del
prodotto
Catasto
&
Tributi
(C&T),
realizzato
dalla
propria
Società
in-‐house
Webred
S.p.A.
La
Regione
Umbria
ha
concesso
il
prodotto
Catasto
&
Tributi
in
riuso
gratuito
a
tutti
gli
Enti
partecipanti
al
Progetto
GIT.
Webred
è
stato
indicato
dalla
Regione
Umbria
come
soggetto
tecnologico
di
riferimento
per
tutte
le
attività
inerenti
la
piattaforma
Catasto
&
Tributi.
La
Regione
Umbria
ha
messo
a
disposizione
del
Consorzio
SIR
Umbria
i
fondi
necessari
al
cofinanziamento
del
progetto
GIT
in
termini
di
attività
della
Società
Webred
SpA.
• Webred
S.p.A.
è
la
Società
in
House
della
Regione
Umbria
che
fornisce
servizi
ICT
alle
Pubbliche
Amministrazioni.
E
stata
istituita
con
L.R.
n.19
del
11
aprile
1984
e
ss.mm.e
ii.
I
rapporti
fra
la
Regione
Umbria
ed
il
Consorzio
SIR
Umbria
sono
disciplinati
da
una
Convenzione
per
la
realizzazione
del
Progetto
GIT
che
disciplina
i
rapporti
tra
i
due
Enti
in
merito
alle
seguenti
attività:
a. Realizzazione
dello
sviluppo
dei
nuovi
servizi
che
il
Comune
di
Milano
ha
affidato
al
Consorzio
SIR
Umbria
con
lettera
n°
373492/2010
del
7/5/2010
(in
atti
del
Consorzio
n°
363
del
14/5/2010).
Il
Consorzio
richiede
alla
Regione
Umbria
la
realizzazione
dei
nuovi
sviluppi
del
prodotto
Catasto
&
Tributi
in
quanto
titolare
dei
diritti
di
proprietà.
La
Regione
rendiconterà
al
Consorzio
le
attività
di
sviluppo
dei
nuovi
servizi
sulla
base
di
apposito
Piano
di
Progetto.
b. Diffusione
dei
prodotti
e
servizi
progetto
GIT
secondo
quanto
previsto
nel
progetto
esecutivo
con
le
modalità
definite
precedentemente
nelle
Fasi
1
e
2.
La
Regione
rendiconterà
al
Consorzio
le
attività
di
diffusione
dei
nuovi
servizi
sulla
base
di
quanto
previsto
nel
presente
piano
di
diffusione.
Relativamente
alle
attività
di
diffusione,
Il
Consorzio
SIR
Umbria
è
responsabile
delle
seguenti
attività:
1. coordinare
l’attività
di
diffusione
del
Progetto
GIT
;
2. interagire
e
supportare
i
Comuni
per
favorire
la
loro
partecipazione
e
il
loro
coinvolgimento
attivo;
Progetto
diffusione
GIT
Umbria
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8
3. coordinare
l’integrazione/cooperazione
del
progetto
GIT
con
gli
altri
progetti
del
Sistema
istituzionale
indicati
sopra;
4. effettuare
il
monitoraggio
costante
degli
interventi
nei
singoli
Comuni;
5. promuovere
azioni
di
comunicazione
e
informazione
sui
temi
affrontati
dal
progetto
GIT;
Al
fine
di
coinvolgere
l’intero
sistema
istituzionale,
viene
istituito
un
Gruppo
di
Coordinamento
partecipato
da
tutti
gli
stakeholders
con
le
seguenti
competenze:
• tecnico-‐scientifiche
per
la
determinazione
e
il
monitoraggio
della
diffusione
delle
soluzioni
tecnologiche
a
disposizione;
• organizzative-‐metodologiche
volte
ad
analizzare
i
profili
dei
compiti
e
degli
interessi
delle
Amministrazioni
locali
al
fine
di
individuarne
i
fabbisogni,
studiarne
le
soluzioni
e
di
monitorarne
i
risultati;
• Politico-‐istituzionali
per
favorire
il
rapporto
dei
Comuni
con
le
Amministrazioni
Centrali
dello
Stato
direttamente
coinvolte
nei
processi
di
decentramento
e
di
federalismo;
• Amministrativo-‐precedimentali
per
mettere
a
punto
i
modelli
di
interscambio
e
di
cooperazione
tra
Comuni
e
Regione.
I
comuni
dell’Umbria
nell’ambito
del
GIT
condividono
un
processo
di
interazione
con
altri
componenti
e
soluzioni
presenti
presso
gli
Enti
relativamente
all’Osservatorio
per
l’abusivismo
e
la
qualità
edificatoria,
al
DB
ecografico
Catastale
e
a
VBG
(concessioni
edilizie)
attraverso
specifici
interventi
effettuati
a
seconda
dello
scenario
di
ogni
singolo
Ente,
tenuto
conto
del
principio
di
salvaguardia
degli
investimenti
effettuati
e
di
conferma
del
pieno
livello
di
compatibilità
del
GIT
con
tutti
i
Progetti
regionali.
Assume
così
motivo
di
riflessione
per
attivare
iniziative
verso
i
Comuni
per
garantire
un
supporto
nei
processi
di
sviluppo
delle
competenze
degli
Enti
Locali
in
materia
di
gestione
del
territorio.
Qui
il
fronte
del
GIT
si
interseca
con
un
percorso
istituito
dalla
Regione
per
la
cooperazione
verso
i
Comuni
che
punta
a
diventare
modello
di
riferimento
nei
rapporti
istituzionali
ed
operativi
tra
Pubbliche
Amministrazioni
anche
in
preparazione
della
logica
del
decentramento.
Stante
ciò
la
diffusione
del
GIT
è
stata
intesa
come
una
occasione
essenziale
per
perseguire
i
seguenti
obiettivi:
• predisporre
sistemi
omogenei
di
conoscenza
territoriale
nel
contesto
delle
singole
Amministrazioni,
sfruttando
l’esperienza
e
il
patrimonio
di
dati
raggiunto
con
l’associazione
dell’informazione
amministrativa
degli
enti
con
i
descrittori
di
tipo
geografico;
• perseguire
l’
integrazione
tra
Sistemi
dei
Comuni
e
Sistema
regionale
per
migliorare
strumenti
e
politiche
di
coordinamento
e
pianificazione;
• attivare
dei
canali
istituzionali
“forti”
per
i
processi
di
collaborazione
con
l’Agenzia
del
Territorio
e
l’Agenzia
delle
Entrate,
al
fine
di
dare
corso
agli
impegni
previsti
dalle
norme
in
materia
di
controllo
del
territorio,
di
equità
fiscale
e
di
contrasto
all’evasione,
• assicurare
a
tutti
i
comuni,
specie
quelli
più
piccoli
che
sono
la
maggioranza
nella
regione,
la
possibilità
di
accedere
al
patrimonio
informativo
messo
a
loro
disposizione
dallo
Stato
e
di
poter
così
attuare
scelte
e
decisi0ni
dirette
nelle
materie
del
decentramento
e
della
fiscalità.
Sotto
questo
profilo,
elemento
sussidiario
è
quello
di
poter
prevedere
soluzioni
di
supporto
e
di
servizio
che
consentano
ai
Comuni
maggiore
flessibilità,
aumentando
il
ventaglio
delle
possibili
soluzioni
a
disposizione,
sia
in
termini
di
servizi
che
di
risultato.
Progetto
diffusione
GIT
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