UNIONE DEI COMUNI BASSA ROMAGNA - Sabato, 07 gennaio 2017 - Unione dei Comuni della Bassa ...
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UNIONE DEI COMUNI BASSA ROMAGNA
Sabato, 07 gennaio 2017
UNIONE DEI COMUNI BASSA ROMAGNA
Sabato, 07 gennaio 2017
Prime Pagine
07/01/2017 Prima Pagina
Il Sole 24 Ore 1
07/01/2017 Prima Pagina
Italia Oggi 2
07/01/2017 Prima Pagina
Corriere di Romagna (ed. Ravenna) 3
07/01/2017 Prima Pagina
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) 4
07/01/2017 Prima Pagina
La Voce di Romagna 5
Il Resto del Carlino Ravenna
07/01/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 14 LORENZA MONTANARI
Nel 2017 rifaremo via Baracca Priorità il recupero dell' acetificio 6
07/01/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 15
Bagnacavallo: riprendono i corsi di italiano per stranieri 8
07/01/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 15
Bilancio, la giunta incontra i cittadini 9
07/01/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 15
Giornata del Tricolore, ricordiamo Compagnoni 10
07/01/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 15 MONIA SAVIOLI
In campo per parcheggi e cartelli 11
07/01/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 18
'Notte dei presepi' Stasera sono aperte dieci Natività tra Faenza e... 13
Corriere di Romagna Ravenna
07/01/2017 Corriere di Romagna (ed. RavennaImola) Pagina 37
"Notte dei presepi" a Villanova e Villa Prati 14
07/01/2017 Corriere di Romagna (ed. RavennaImola) Pagina 37 AMALIO RICCI GAROTTI
Avanti con strade, bacino ed ex Acetificio 15
07/01/2017 Corriere di Romagna (ed. RavennaImola) Pagina 37
L' artista americana Daniéle Dennis a Lugo Land installazione fino... 17
07/01/2017 Corriere di Romagna (ed. RavennaImola) Pagina 37
Rinnovata la convenzione con l' Auser 18
La Voce di Romagna Ravenna
07/01/2017 La Voce di Romagna Pagina 25
L' accordo Rinnovata la convenzione coi volontari Auser 19
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
07/01/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 9 MARCO LUDOVICO
Controlli a tappeto sui centri accoglienza 20
07/01/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 9 AN. MARI
Sui Cie sindaci divisi, dubbi nel centrosinistra 22
07/01/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 13 GUGLIELMO SAPORITO
Unioni civili, stessa location delle nozze 24
07/01/2017 Italia Oggi Pagina 10 CARLO VALENTINI
Servizi sociali contro il bullismo 26
07/01/2017 Italia Oggi Pagina 29 FRANCO RICCA
Split payment, ancora un anno 29
07/01/2017 Italia Oggi Pagina 31 ANTONIO CICCIA MESSINA
Accesso civico, le partecipate non sfuggono al Foia anche se quotate 31
07/01/2017 Italia Oggi Pagina 31 FRANCESCO CERISANO
Piano povertà, il 33
7 gennaio 2017
Il Sole 24 Ore
Prima Pagina
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1
7 gennaio 2017
Italia Oggi
Prima Pagina
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2
7 gennaio 2017
Corriere di Romagna
(ed. Ravenna)
Prima Pagina
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3
7 gennaio 2017
Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Prima Pagina
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4
7 gennaio 2017
La Voce di Romagna
Prima Pagina
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5
7 gennaio 2017
Pagina 14 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
Nel 2017 rifaremo via Baracca Priorità il recupero
dell' acetificio
Intervista con il sindaco Davide Ranalli sui progetti per il nuovo anno
di LORENZA MONTANARI E' INNEGABILE
che per il sindaco di Lugo Davide Ranalli il
2016 si sia chiuso 'col botto', grazie al
successo del festival di musica barocca
Purtimiro, su cui il primo cittadino 31enne
aveva puntato molto. 'Il Giornale della Musica'
ha addirittura definito Purtimiro la più
importante novità musicale del 2016 in Italia. E
ora il 2017 al quale il Comune si affaccia con
molti progetti in cantiere, dai lavori in via
Baracca alla riqualificazione dell' ex acetificio
Venturi.
Sindaco Ranalli, se l' aspettava il successo di
Purtimiro? Non si tratta di un successo mio
personale o del Teatro Rossini, bensì di un
successo che va condiviso con tutta la città.
Ho promosso l' iniziativa perché pensavo e
continuo a pensare che con la cultura si possa
non solo rimettere in moto Lugo ma anche
farne una 'città di rango', che guarda oltre il
suo ombelico. Il risultato di Purtimiro, che ha
reso Lugo nota a livello nazionale, è andato
oltre ogni aspettativa. Tutto questo senza
togliere un centesimo alle risorse destinate ai
servizi e senza aumentare le tasse.
Pensa di andare avanti su questa strada? Certamente. Il successo ottenuto ci ha caricato di una
responsabilità, e non possiamo né intendiamo 'riposare sugli allori'. Dobbiamo andare avanti perché
questa scelta culturale aiuta la città a crescere. E quest' anno il festival sarà ancora più bello, più
importante, più ricco.
Nello spettacolo di chiusura, 'La Serva Padrona', lei ha vestito i panni dell' attore e ha danzato con Tullio
Solenghi. Com' è nata l' idea? E' nata dal direttore artistico del festival, Rinaldo Alessandrini.
All' inizio ero un po' perplesso, ma poi ho accettato, perché sono convinto che 'metterci la faccia' fino in
fondo sia compito di ogni amministratore. Ovvero, bene essere seri ma anche non disdegnare questo
tipo di cose. Ho avuto così il piacere di recitare assieme a Solenghi e di stare in mezzo alla gente, che
si è divertita. Alla fine ho fatto gli auguri a tutti con voce rotta dalla commozione, senza problemi, perchè
la commozione non va nascosta.
Passiamo agli altri settori. Siamo circa a metà della legislatura: può fare un breve bilancio? Presto ci
sarà un incontro pubblico in cui presenteremo ai cittadini il bilancio di metà legislatura. Posso
comunque dire che malgrado la carenza di risorse sono convinto che abbiamo fatto molto: dall'
inaugurazione del piazzale rinnovato del Pavaglione alla messa in sicurezza dei percorsi ciclabili, dall'
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Continua > 6
7 gennaio 2017 Pagina 14 Il Resto del Carlino (ed.
7 gennaio 2017
Pagina 15 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
Bagnacavallo: riprendono i corsi di italiano per
stranieri
RIPRENDERANNO lunedì alle 19.15 le lezioni
dei corsi gratuiti di lingua italiana e cultura
civica per cittadini stranieri, realizzati grazie
all' organizzazione dell' associazione
Coordinamento per la pace di Bagnacavallo e
del Centro Provinciale per l' Istruzione degli
Adulti (Cpia), in collaborazione con l'
associazione interculturale Jam Salam e il
Comune di Bagnacavallo. I corsi, iniziati a
ottobre, mirano a costruire percorsi formativi
adatti a ciascuno. Le lezioni si tengono tutti i
lunedì e mercoledì presso la scuola media di
Bagnacavallo, con ingresso dal vialetto a
fianco del numero civico 3 di via Cavour.
Vengono svolte anche lezioni di cultura civica
sulle tematiche di maggiore utilità per chi
arriva in Italia e ha necessità di orientarsi per
accedere ai vari servizi pubblici e per la
persona. Quanti avranno seguito i corsi con
costanza e raggiunto apprezzabili competenze
in lingua italiana potranno sostenere l' esame
per ottenere le certificazioni Celi. Per
informazioni: 333 9151946.
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87 gennaio 2017
Pagina 15 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
MASSA LOMBARDA
Bilancio, la giunta incontra i cittadini
LA GIUNTA di Massa Lombarda incontrerà i
cittadini in due incontri pubblici per presentare
il bilancio di previsione per l' anno 2017 e il
Documento unico di programmazione per il
triennio 20172019. Il primo appuntamento
sarà martedì alle 20.30 alle Centro di quartiere
di Fruges, in via Ricci 3. La seconda
occasione sarà invece mercoledì, sempre alle
20.30, nella sala ZaccariaFacchini di Massa
Lombarda, in via Saffi 4. Nel triennio 2017/19
abbiamo programmato oltre 4.760.000 euro di
investimenti, 1,4 milioni dei quali già finanziati
nel 2016, che realizzeremo nel 2017 ha
anticipato il sindaco Daniele Bassi .
Gli interventi maggiori riguardano la
riqualificazione energetica della pubblica
illuminazione per 770mila euro: saranno
installate lampade a led. E poi sarà fatto il
completamento delle opere di miglioramento
sismico del municipio, che prevede anche
lavori di restauro, per un importo di 328mila
euro.
Il miglioramento sismico interesserà anche le
scuole elementari di Massa Lombarda e d i
Fruges e delle scuole medie, con investimenti pari a un milione e 700mila euro; nel 2017 sarà realizzato
il primo stralcio di 600mila euro). Per quanto riguarda la scuola elementare di Fruges, saranno
ripristinati i solai con un intervento da 30mila euro.
SARANNO fatti lavori anche agli impianti sportivi fra cui la realizzazione della copertura della piastra
polivalente di fianco al palazzetto dello sport per 150mila euro, la manutenzione della pista per
l';avviamento al ciclismo di Fruges per 95mila euro, la realizzazione di due nuovi campi da tennis e
riqualificazione dell' area antistadio.
Sarà anche messo in sicurezza con una rotonda il vicino incrocio fra via Fornace di sopra e via
Castelletto per 350mila euro (100mila dei quali provengono da un contributo privato). La riqualificazione
della viabilità del centro urbano e del forese vedrà stanziate risorse per 435mila euro (135mila euro nel
2017).
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97 gennaio 2017
Pagina 15 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
LA RICORRENZA IL LUGHESE PROPOSE LA BANDIERA. LA CELEBRAZIONE DELL'
UNUCI
Giornata del Tricolore, ricordiamo Compagnoni
DAL 1797, il 7 gennaio rappresenta un giorno
importante per la Nazione e per la città di
Lugo. E' in quella data che a Reggio Emilia il
Congresso della Repubblica Cispadana
scelse il Tricolore come Bandiera, poi divenuta
simbolo nazionale, su proposta del lughese
Giuseppe Compagnoni.
Compagnoni ricorda Renzo Preda,
p r e s i d e n t e d e l l ' U n u c i d i Lugo ( U n i o n e
nazionale ufficiali in congedo d' Italia)
comprese che un' idea deve pur
materializzarsi in un proprio simbolo concreto
che la rappresenti, noto ed accettato da tutti. E
per sua iniziativa il Tricolore divenne
formalmente il simbolo di quel primo lembo d'
Italia indipendente e libera, identificandosi in
seguito con il concetto di indipendenza e di
libertà italiana. Dal 1997 la data del 7 Gennaio
è stata proclamata su volere dell' allora
Presidente della Repubblica Carlo Azeglio
Ciampi 'Giornata Nazionale del Tricolore'. A
ospitare i festeggiamenti organizzati nella
mattinata di oggi è, come da tradizione, il
teatro di Reggio Emilia. Il presidente Emerito
della Repubblica Giorgio Napolitano e l' attuale presidente Sergio Mattarella, in più occasioni e nelle
varie ricorrenze continua Preda hanno sempre sottolineato che la bandiera non è una semplice
insegna di stato ma è 'un vessillo di libertà, di una libertà conquistata da un popolo che in esso vessillo
si identifica'. Non dimentichiamolo mai.
m. s.
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107 gennaio 2017
Pagina 15 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
CAMPERISTI L' ASSOCIAZIONE LUGHESE CHE LI RIUNISCE
In campo per parcheggi e cartelli
Il punto di sosta sarà realizzato al parco del Loto
L' ASSOCIAZIONE 'Lugo in camper' rinnova il
comitato direttivo e si prepara ad organizzare,
per i mesi prossimi, tante e nuove iniziative.
Nata nel 2013 per riunire gli amanti del turismo
itinerante e rendere efficiente l' impianto di
carico e scarico della acque su via Piratello, l'
Associazione conta oggi 35 soci. Maurizio
Tasselli, alla guida di ' Lugo in Camper' dalla
sua fondazione, è stato riconfermato nel ruolo
di presidente. Ad affiancarlo come vice
presidente è Roberto Maioli, in sostituzione di
Gianluca Baldrati. L' incarico di segretario è
stato affidato a Rosario Vilardo. A comporre il
comitato direttivo sono Silvia Cecchetti,
Oliviero Mainardi, Marco Tassinari e Fabio
Damiano. Stiamo definendo gli ultimi passaggi
per attivare il punto di sosta dei camper creato
nel parcheggio del Parco del Loto in
collaborazione con l' Amministrazione
comunale che ci sostiene spiega Tasselli .
Gli stalli disponibili sono 6 nei quali rientra
anche lo spazio riservato ai portatori di
handicap. Nelle prossime settimane saranno
valutati possibile lavori di adeguamento.
IL CONTRO alla rovescia riguarda anche la segnaletica creata appositamente per facilitare il
raggiungimento del punto di sosta che a breve sarà installata. Stiamo lavorando sempre a fianco dell'
amministrazione per organizzare, coinvolgendo anche ad altre associazioni, un punto di accoglienza
turistica per offrire a chi visita la città tutte le informazioni utili relative a cosa vedere e a cosa fare
continua Tasselli . L' esigenza c' è. Sul fronte attività, nel 2017 è prevista la partecipazione ad uscite di
gruppi e raduni organizzati da altri club e la nostra presenza all' interno della fiera Liberamente dedicata
a Ferrara al turismo itinerante all' interno dello stand della Federazione. Infine stiamo valutando l'
organizzazione di un convegno da tenere in città sul turismo itinerante che sta crescendo e diventando
sempre più diffuso. Altri obiettivi vanno oltre la programmazione annuale e riguardano interventi mirati a
rendere sempre più attrattiva la nostra zona che di offerta ne ha tanta dal punto di vista storico, culturale
e ambientale. Abbiamo notato ad esempio sottolinea Tasselli che se da Rimini si procede verso
Ravenna e si va anche oltre non esiste un solo cartello che indichi la presenza di Lugo. E' un grosso
limite per coloro che devono raggiungere la città e che, ad un certo punto si sentono spaesati. La nostra
proposta è di incrementare la segnaletica per incentivare i turisti a visitare il territorio. A questo
proposito conclude sarebbe interessante poter creare un itinerario turistico unico per tutta l' Unione. Il
sito è www.lugoincamper.it.
Monia Savioli.
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Continua > 117 gennaio 2017 Pagina 15 Il Resto del Carlino (ed.
7 gennaio 2017
Pagina 18 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Il Resto del Carlino Ravenna
NATALE CONTINUA LA MAGIA
'Notte dei presepi' Stasera sono aperte dieci Natività
tra Faenza e Lugo
LE FESTE sono finite, ma per chi ha ancora
voglia di restare a bocca aperta davanti alla
natività stasera c' è la seconda edizione della
notte dei presepi. Dalle 20 alle 24 sarà quindi
possibile visitare gli allestimenti che fanno
parte della 'Strada dei presepi', dieci in totale.
Tra questi ci sono quello di Pieve Corleto
(cripta della chiesa, via Corleto 103), Pieve
Cesato (dietro alla chiesa, via Accarisi 55),
Vecchiazzano (nella chiesa in via Castel Latino
23), Villa Prati di Bagnacavallo (di fianco alla
chiesa in via Sinistra Canale Inferiore 67),
F a e n z a ( d i f i a n c o a l l a c h i e s a d i San
Francesco, in piazza San Francesco 14),
Cassanigo (nella chiesa in via Cassanigo 43),
Castel Raniero (in via Castel Raniero 95),
Reda (dentro alla chiesa in via Selva Fantina
51), Villanova di Bagnacavallo (all' Ecomuseo
delle erbe palustri in via Ungaretti 1) e Romiti
(in via Celletta dei Passeri 40 a Forlì). Inoltre
tutti i presepi rimarranno aperti fino a fine
m e s e , a d e c c e z i o n e d i q u e l l o d i San
Francesco a Faenza e di Cassanigo che
chiudono domani: per informazioni e orari
consultare la pagina facebook 'La strada dei presepi'.
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137 gennaio 2017
Pagina 37 Corriere di Romagna
(ed. RavennaImola)
Corriere di Romagna Ravenna
Bagnacavallo. Apertura straordinaria stasera
"Notte dei presepi" a Villanova e Villa Prati
BAGNACAVALLO. Saranno visitabili dalle 20
alle 24 di oggi, in occasione della Notte dei
presepi, gli originali presepi di Villa nova e
Villa Prati, che resteranno poi allestiti fino al 29
gennaio. A Villanova di Bagnacavallo, in
occasione di questo speciale appuntamento i
visitatori saranno accolti nella sala conviviale
dell' Ecomuseo delle Erbe Palustri per un
gustoso scambio di auguri con buffet dolce e
salato offerto dall' associazione culturale
Civiltà delle Erbe Palustri assieme all' azdora
romagnola Signora Maria, personaggio ormai
famoso realizzato dalla ceramista Anna
Tazzari. Saranno inoltre visitabili le natività
allestite nell' etnoparco Villanova delle
Capanne e all' interno dell' Ecomuseo.
Parteciperà alla Notte dei presepi anche il
Presepe animato meccanicamente di Villa
Prati, curato dall' associazione Amici del
Presepe da oltre trent' anni.
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147 gennaio 2017
Pagina 37 Corriere di Romagna
(ed. RavennaImola)
Corriere di Romagna Ravenna
LA GIUNTA RANALLI AL GIRO DI BOA
Avanti con strade, bacino ed ex Acetificio
Il sindaco: Viste le ristrettezze ci siamo inventati soluzioni nuove, specie partnership col
privato
LUGO. Giunto al giro di boa di metà mandato,
il sindaco di Lugo Davide Ranalli fa il punto
sulla realizzazione dei programmi e sui
progetti.
Quali sono i problemi di maggior rilievo
affrontati in questo scorcio di legislatura?
Innanzitutto dover realizzare importanti
interventi, a fronte di scarse risorse dovute, in
particolare, ai mancati trasferimenti statali.
Abbiamo sopperito a questa carenza
inventandoci soluzioni nuove, specialmente
partnership con il privato, con ottimi risultati.
Riuscendo a portare avanti ed a concludere,
ad esempio, opere a tutela della viabilità e
della sicurezza (ben sei rotatorie per una
spesa di 660mila euro, ciclabili per 300mila nel
c e n t r o e n e l l e f r a z i o n i d i Voltana e S .
Bernardino), del centro storico (via Matteotti,
piazza Mazzini 570mila euro, colonnato del
Pavaglione, un milione e 400mila), nell'
adeguamento ed ampliamento degli edifici
scolastici (scuola Garibaldi in primis, per
300mila euro), negli impianti sportivi
(rifacimento pista di atletica, adeguamento
Pala banca). Da ultimo, proprio in questi
giorni, il riconoscimento da parte degli organi
di stampa nazionali e della tv, per il rilancio
della cultura, documentato dal Festival Purtimiro.
Quali difficoltà con il rimpasto in Giunta?
Nessuna, individuando persone capaci sia umanamente che professionalmente e brave come la nuo va
assessora all' Urbanistica Valentina Ancarani e Pasquale Montalti, con delega allo Sport e al
volontariato. Eccellente anche il loro ruolo in squadra, in piena sintonia con l' apparato di competenza.
Una fortuna, per me, aver optato per Il sindaco Davide Ranalli sul palco del Teatro Rossini; il primo
cittadino ha puntato molto sulla cultura ottimi collaboratori.
Quale il ruolo delle Consulte?
Un ruolo determinante, che ci fa capire e ragionare su quali siano le questioni impellenti quartiere per
quartiere, frazione per frazione. Do atto a tutti i loro componenti, sia di maggioranza che di minoranza,
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Continua > 157 gennaio 2017 Pagina 37 Corriere di Romagna
7 gennaio 2017
Pagina 37 Corriere di Romagna
(ed. RavennaImola)
Corriere di Romagna Ravenna
L' artista americana Daniéle Dennis a Lugo Land
installazione fino al 10
LUGO. L' artista americana Daniéle Dennis
sarà a Lugo fino al 10 gennaio in quanto
vincitrice della Lone Wolf Lugo Land
Residency, una residenza d' artista curata da
Luca Nostri e promossa dalla scuola di design
di Philadelphia dell' università della
Pennsylvania, nell' ambito del progetto Lugo
Land. Quest' ultimo è un progetto per la
fotografia contemporanea e le arti visive. Nato
nel 2004 come committenza pubblica per il
Comune di Lugo, si è sviluppato come
progetto indipendente dell' associazione
culturale Il Bradipo, collaborando con una
serie di istituzioni culturali, musei e università.
Il programma di attività comprende la
produzione di campagne fotografiche sul
territorio commissionate ad artisti affermati ed
emergenti, la pubblicazione di libri, la
produzione di mostre di fotografia, l'
organizzazione di conferenze e workshop.
Danièle Dennis è un' artista afro canadese,
attualmente candidata al Master in Fine Arts
alla University of Pennsylvania. La sua ricerca
indaga tematiche relative alla questione
razziale, all' identità e alla cultura di
appartenenza, attraverso la performance e l'
installazione. Il progetto che sta sviluppando a
Lugo prevede l' installazione di una struttura
tridimensionale di metallo nel paesaggio, all' interno della quale l' artista esegue una serie di
performance di danza, che vengono registrate con una videocamera, e successivamente saranno
montate in un video. Il progetto quest' anno è realizzato in collaborazione con Cefal Emilia Romagna,
ente di seconda accoglienza che ospita ragazzi che hanno fatto richiesta di asilo politico.
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177 gennaio 2017
Pagina 37 Corriere di Romagna
(ed. RavennaImola)
Corriere di Romagna Ravenna
Massa Lombarda. Volontari anche davanti alle scuole, in ausilio alle mostre, in supporto ai
bimbi disabili
Rinnovata la convenzione con l' Auser
Il trasporto sociale ha percorso 40mila chilometri nel 2016
MASSA LOMBARDA. Il Consiglio comunale di
Massa Lombarda, nella seduta del 16
dicembre, ha votato all' unanimità il rinnovo
triennale della convenzione con l' Auser. L'
associazione, coordinata dal presidente
Angelo Guardigli, continuerà quindi a
collaborare con il Comune svolgendo attività di
pubblica utilità per il territorio comunale.
Anche nell' anno appena concluso l' Auser
massese, con il suo impegno a tutto campo,
ha dato un valido e fondamentale aiuto all'
amministrazione comunale. Il trasporto sociale
pulmino e due automezzi ha percorso
40mila km, fornendo risposta a circa un
migliaio di cittadini massesi che ne hanno fatto
richiesta. Nella convenzione vengono declinati
i tanti e molteplici interventi che l'
associazione, con gli oltre 40 volontari, effettua
tutto l' anno sul territorio massese: attività di
vigilanza e custodia alle mostre temporanee
organizzate dall' Amministrazione in varie
strutture comunali; vigilanza e custodia per
apertura dei musei "Carlo Venturini" e "Museo
della frutticoltura"; vigilanza ai plessi scolastici
durante l' entrata e l' uscita dei bambini; pre
scuola nelle scuole primarie di Massa
Lombarda e Fruges; apertura e chiusura del
parco giochi comunale; inoltre, da quest' anno,
accompagnamento di minori portatori di handicap che frequentano gli asili nido e le scuole elementari e
medie.
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187 gennaio 2017
Pagina 25 La Voce di Romagna
La Voce di Romagna Ravenna
MASSA LOMBARDA
L' accordo Rinnovata la convenzione coi volontari
Auser
Il Consiglio comunale di Massa Lombarda,
nella seduta del 16 dicembre, è stato votato all'
unanimità il rinnovo triennale della
convenzione con Auser Massa Lombarda. L'
associazione, coordinata dal presidente
Angelo Guardigli, continuerà quindi a
collaborare con il Comune svolgendo attività di
pubblica utilità per il territorio comunale.
Anche nell' anno appena concluso Auser
Massa Lombarda, con il suo impegno a tutto
campo, ha dato un valido e fondamentale aiuto
all' Amministrazione comunale. Solo per il
2016 il trasporto sociale Auser (composto dal
pulmino e due automezzi) ha percorso un
totale di 40.000 km, fornendo risposta a circa
un migliaio di cittadini massesi che ne hanno
fatto richiesta. Ma l' impegno di Auser Massa
Lombarda non è limitato solo al trasporto
sociale. Nella convenzione vengono declinati i
tanti e molteplici interventi che l' associazione,
attraverso gli oltre 40 volontari iscritti, effettua
tutto l' anno sul territorio massese: attività di
vigilanza e custodia alle mostre temporanee
organizzate dall' Amministrazione in varie
strutture comunali; vigilanza e custodia per
apertura dei musei "Carlo Venturini" e "Museo
della frutticoltura"; attività di vigilanza ai plessi
scolastici durante l' entrata e l' uscita delle
bambine e dei bambini; attività di pre scuola nei plessi delle scuole primarie di Massa Lombarda e Fru
ges; apertura e chiusura del parco giochi comunale; inoltre, da quest' anno, accompagnamento di
minori portatori di handicap frequentanti gli asili nido e le scuole primarie e secondarie di primo grado
del territorio.
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197 gennaio 2017
Pagina 9 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Emergenza migranti. Al via anche il progetto per verificare in un periodo di tre anni le condizioni
e gli standard delle strutture
Controlli a tappeto sui centri accoglienza
Minniti in una circolare ai prefetti: monitoraggio per individuare gli irregolari tra i 180mila
ospitati
Roma Doppia mossa del Viminale sui controlli
del sistema di accoglienza migranti. Con una
direttiva inviata giovedì sera il ministro dell'
Interno, Marco Minniti, invita i prefetti a fare
una puntuale ricognizione dei soggetti
richiedenti asilo già inseriti nella rete Sprar
(sistema di protezione richiedenti asilo e
rifugiati, n.d.r.). Lo Sprar oggi è il modello
migliore di accoglienza: progetti finanziati in
capo ai Comuni con percorsi di integrazione,
studio della lingua italiana e possibili
inserimenti in attività sociali o di lavoro. Nella
rete Sprar ci sono 23.822 migranti (dato al 31
dicembre 2016) e il piano Anci di distribuzione
degli immigrati vuole estendere questo
modello al più ampio numero possibile dei
centri urbani. Ma il binomio accoglienza
umanitaria/contrasto alla clandestinità, per il
ministro Minniti, non ammette eccezioni. La
verifica chiesta ai prefetti ha così l' obiettivo di
intercettare eventuali distorsioni del sistema e
allontanare soggetti non aventi più titolo all'
accoglienza. I casi ci sono. Già in passato il
Viminale aveva invitato i prefetti a fare
verifiche. Risulterebbero, tra l' altro, presenze
nella rete di accoglienza di migranti sbarcati in
Italia cinque anni fa con le cosiddette primavere arabe del 2011. Ci sono anche anche esempi più
banali: stranieri tuttora ospitati come rifugiati quando la decisione di diniego della domanda d' asilo è
divenuta definitiva come ricorda la direttiva del ministro dell' Interno.
Ma nel sistema di accoglienza lo Sprar è una parte minoritaria: la maggior parte, 137.218 persone,
alloggia nelle strutture temporanee individuate dalle prefetture. Con l' aggiunta di presenze negli
hotspot (820 unità) e nei centri di prima accoglienza (14.694) si raggiunge il totale della cifra record di
176.554 migranti in accoglienza. Vanno aggiunti anche i 25.772 minori non accompagnati.
La seconda mossa del Viminale è un piano di controllo deciso già nel 2015 dal dipartimento Libertà civili
sull' intero sistema intero di accoglienza con il progetto MirecoMonitoring and improvement of reception
conditions. Attraverso le risorse europee del Fami (fondo asilo, migrazione e integrazione) 20142020, il
progetto Mireco ha uno stanziamento di cinque milioni e mezzo di euro per verificare in un periodo di tre
anni, in ogni prefettura, le condizioni dell' accoglienza. Si parte entro un mese: ci saranno sopralluoghi,
controlli, rapporti con numeri e indicatori dei livelli raggiunti. Una radiografia, insomma, con l' evidenza
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Continua > 207 gennaio 2017 Pagina 9 Il Sole 24 Ore
7 gennaio 2017
Pagina 9 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Enti locali. Nardella (Firenze): Non chiamiamoli Cie, in passato non hanno funzionato Sala
(Milano): Serve un piano nazionale serio Il capo della Polizia Gabrielli difende i centri
Sui Cie sindaci divisi, dubbi nel centrosinistra
roma Sulla riapertura dei centri di
identificazione ed espulsione (Cie) proposta
dal Viminale, i sindaci hanno opinioni
divergenti. Con voci critiche anche tra i primi
cittadini di centrosinistra, provenienti dalla
stessa parte politica del ministro dell' Interno
Marco Minniti. Ultimo in ordine di tempo a
esprimere dubbi è stato il sindaco di Firenze
Dario Nardella (già fedelissimo del segretario
Pd Matteo Renzi): Non facciamo confusione
fra immigrati e migranti che si dichiarano
rifugiati politici. I due problemi vanno affrontati
con strumenti dedicati e differenziati. Vediamo
meglio il piano, cerchiamo di capire. Non
voglio dire no a priori, ma non chiamiamoli Cie
perché l' esperienza di questi centri in passato
non ha funzionato. Rischieremmo di avere
tante Guantanamo. Una posizione che si è
anche tirata dietro le critiche di Fabrizio
Cicchitto di Ncd: Nardella attacca il progetto
del governo parlando di piccole Guantanamo,
dimostrando di non aver capito nulla di ciò che
sta avvenendo in Italia. Intanto ieri il capo della
Polizia Franco Gabrielli ha difeso la proposta
sui Cie: la loro collocazione in ogni singola
regione risponde a una logica di razionalità e
non di dispersione del personale.
Parole concilianti sono venute invece dal Flavio Tosi, sindaco di Verona e segretario di Fare! (ex Lega):
Se Minniti farà seguire alle parole i fatti e se dai Cie si uscirà solo per esser espulsi dal Paese, come
fece Maroni, Verona è disponibile. Anche il sindaco di Trieste, Roberto Dipiazza (centrodestra), nei
giorni scorsi aveva espresso una posizione nel solco di quella della sua parte politica, in linea generale
favorevole ai Cie: Io voglio che nella mia città chi delinque venga cacciato e rispedito al proprio Paese.
Chi spaccia droga deve essere condannato e andare in carcere, ma al suo Paese.
Sono quindi favorevole alla riapertura dei Cie finalizzata a questo obiettivo, ovvero espellere dal nostro
Paese chi delinque.
Più articolata invece la posizione tra i sindaci di centrosinistra. Pochi giorni fa il sindaco di Milano
Giuseppe Sala aveva così espresso la sua posizione su Facebook: Non intendo essere contrario in
modo preconcetto alla riapertura dei Cie. Ma, come ho sostenuto più volte, è necessario predisporre un
piano nazionale serio. Anche il delegato Anci (l' associazione dei Comuni) all' immigrazione e sindaco di
Prato, Matteo Biffoni (Pd), non aveva chiuso ai Cie, ma con alcuni paletti: Nessuno crede che i Cie siano
la panacea di tutti i mali. Possono servire se utilizzati per quello che dovrebbero davvero essere, cioè
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7 gennaio 2017
Pagina 13 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Tar Brescia. Annullata la delibera che istituiva separati uffici: utilizzabili le sedi d' uso
Unioni civili, stessa location delle nozze
Linea ferma e innovativa del Tar Brescia sulle
modalità di celebrazione delle unioni civili (tra
persone dello stesso sesso), in particolare sui
luoghi (che devono poter coincidere con quelli
dei matrimoni civili) e sui soggetti celebranti
(sindaco o delegati).
La sentenza 29 dicembre 2016 n. 1791
riguarda il Comune di Stezzano, ma risolve
problemi che emergono in molti enti locali.
Due signori conviventi more uxorio, nell'
ottobre del 2016, avevano protestato per l'
inidoneità della sala destinata ad accogliere la
cerimonia per le unioni civili, mentre matrimoni
si celebravano in un salone di rappresentanza.
Il Comune eccepiva l' esistenza di uno
specifico regolamento, nonché di una certa
discrezionalità che comunque prevedeva,
nella stessa stanza, anche i matrimoni civili.
Il Tar ha colto l' occasione per applicare
numerose pronunce che, sotto vari aspetti,
riconoscono il diritto alle unioni civili.
Per il Tribunale l' articolo 1, comma 20 della
legge 76 è la chiave di volta dell' unione civile,
stabilendo che tutti i diritti previsti dalla legge
per il matrimonio sono riconosciuti anche ai
partner di unione civile in materia di lavoro,
assistenza, previdenza, sanità, pensioni, immigrazione e in campo penale, penitenziario, fiscale. In
concreto, il Tar ha annullato la delibera con la quale la Giunta comunale approvava l' istituzione di
separati uffici di stato civile per la celebrazione dei matrimoni e di unioni civili: il risultato è l' utilizzabilità
della sala di rappresentanza del municipio e delle altre sedi d' uso (ville rappresentative), con intervento
del Sindaco o di suoi delegati, cioè consiglieri o assessori comunali; cittadini italiani che hanno i requisiti
per la elezione a consigliere comunale; dipendenti comunali; segretario comunale, senza prevedere la
sola, generica categoria dei consiglieri comunali che si siano dichiarati disponibili.
Una rilevante e generale innovazione è poi introdotta dal Tar Brescia ritenendo autoesecutiva la
sentenza stessa.
Quindi, non restano al Comune bresciano dubbi o spazi interpretativi, perchè dalla data della sentenza
l e unioni civili sono regolate dal regolamento comunale precedente con le modifiche "chirurgiche"
disposte dalla pronuncia.
La sentenza di Brescia è destinata quindi a fare da battistrada anche per altri enti, che fino a oggi
avevano ottenuto solo orientamenti generali dai giudici: è il caso del Comune di Padova che, oggetto di
contestazioni sui giorni e luoghi dedicati alle dichiarazioni di costituzione delle unioni (Tar Veneto
ordinanza 640 del 7 dicembre), potrà ora attingere dai principi chiariti dai colleghi bresciani.
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7 gennaio 2017
Pagina 10 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Scuola. Invece della sospensione, il volontariato. Così a Faenza educano gli studenti
indisciplinati
Servizi sociali contro il bullismo
L' assessora, exinsegnante: Fare riflettere i ragazzi
A scuola la sospensione in sé, se non è
accompagnata da un' azione educativa, serve
a ben poco. Simona Sangiorgi insegnava in
una scuola professionale e aveva a che fare
con classi non semplici da gestire. Poi è
diventata assessora alla scuola al Comune di
Faenza e ha deciso di mettere a frutto la sua
esperienza scolastica. Ha radunato le scuole
superiori del territorio, le cooperative sociali e
l' Asp, l' azienda servizi alla persona, che
raggruppa le vecchie Ipab, che erano gli istituti
di assistenza e beneficienza. Lo studente che
commette un' azione talmente riprovevole da
meritare la sospensione anziché starsene a
casa nullafacente svolgerà volontariato in un
centro anziani, per disabili, per la salute
mentale come antidoto al bullismo, uno dei
motivi principali per cui viene inflitta la
sospensione.
Tutte le scuole hanno aderito e le coop e l' Asp
metteranno a fianco dello studente un tutor che
ne faciliterà l' inserimento in luoghi così
delicati. Aggiunge l' assessore exinsegnante:
Mettersi a confronto con chi soffre o vive una
fragilità, staccarsi dal branco della classe e
mettersi alla prova sono elementi positivi, nell'
ottica di portare i ragazzi, spesso bulli, a
riflettere, sviluppando nei giovani una
coscienza civica e sociale e sperimentando un modello educativo di recupero anche nell' ambito del
bullismo.
Il consiglio comunale ha già approvato la delibera che affida alle scuole il compito di valutare e
opzionare quelle attività che meglio si prestano allo svolgimento dei percorsi alternativi di recupero
previsti dal propri piani formativi, stipulando specifici protocolli d' intesa.
Mentre presso l' assessorato alla Scuola è costituito un gruppo di lavoro per il monitoraggio dell'
iniziativa composto dall' assessore e da un rappresentante di ciascuno dei soggetti aderenti al progetto,
con il compito di monitorare l' esperienza svolta e valutare i risultati raggiunti.
Il Comune ha quindi un ruolo promozionale, di regia e di controllo dell' operazione, la cui fase iniziale è
prevista fino all' anno scolastico 2019/2020. Spiega Simona Sangiorgi, diventata la profeta dell'
antibullismo scolastico: Questo percorso è un passo importante di responsabilizzazione dei nostri
ragazzi. Trasformare un evento negativo come quello di una sospensione scolastica in una esperienza
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7 gennaio 2017 Pagina 10 Italia Oggi
7 gennaio 2017
Pagina 29 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
IVA/ È quanto emerge dalle norme sulla regione Sicilia contenute in legge di Bilancio
Split payment, ancora un anno
Ma trapela l' intenzione dell' Italia di chiedere la proroga
Ancora un anno di split payment dell' Iva. Ma
forse di più. Il termine di scadenza del
meccanismo speciale (temporaneo) per l'
applicazione dell' imposta sulle forniture alle
p u b b l i c h e amministrazioni, f i s s a t o d a l l a
decisione di autorizzazione del Consiglio U e
del 14/7/2015, è il 31/12/2017. Come si legge
nella decisione (considerando n. 5), l' Italia ha
assicurato che non chiederà il rinnovo dell'
autorizzazione della misura di deroga. Nella
legge n.
2 3 2 / 2 0 1 6 (Bilancio 2 0 1 7 ) , t u t t a v i a , s i
rinvengono elementi che vanno in un' altra
direzione. Al comma 516 dell' art. 1,
concernente disposizioni finanziarie per la
Sicilia, si legge infatti che, in caso di proroga
del regime di cui all' art. 17ter del dpr n.
633/72, la regione dovrà versare al bilancio
dello stato 285 milioni per ciascun anno di
proroga. La disposizione lascia pensare,
dunque, che l' Italia, nonostante quello che è
scritto nella decisione di autorizzazione, sia
intenzionata a chiedere una proroga.
Come funziona lo split payment. Ai sensi del
citato art. 17ter del dpr 633/72, per le cessioni
di beni e le prestazioni di servizi effettuate nei
confronti delle amministrazioni pubbliche ivi
indicate (stato, organi dello stato, enti pubblici
territoriali e loro consorzi ecc.
), per le quali i suddetti cessionari o committenti non sono debitori d' imposta in base alle disposizioni in
materia di Iva, l' imposta addebitata in fattura è in ogni caso versata dagli stessi cessionari o
committenti direttamente all' erario, anziché ai fornitori. La disposizione non si applica ai compensi per
prestazioni di servizi assoggettati a ritenute Irpef.
La norma non prevede altre eccezioni, né soggettive né oggettive. In via interpretativa, però, l' agenzia
delle entrate ha ritenuto di dover escludere dallo split payment le operazioni effettuate da fornitori che
applicano regimi caratterizzati da particolari meccanismi forfetari di determinazione della detrazione, ad
esempio: regime speciale per i produttori agricoli e ittici di cui all' art. 34, dpr 633/72; regime speciale
per le attività agricole connesse di cui all' art. 34bis; regime speciale di cui alla legge n. 398/91 per gli
enti non profit; regime speciale per le attività di intrattenimento di cui all' art. 74, sesto comma;
regime speciale di cui al comma 5 dell' art. 74quater per gli spettacoli viaggianti e per le altre attività di
cui alla tabella C allegata allo stesso dpr.
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7 gennaio 2017
Pagina 31 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Accesso civico, le partecipate non sfuggono al Foia
anche se quotate
Società pubbliche controllate e partecipate
soggette al Foia. Le linee guida dell' Anac
(determinazione n.
1309 del 28/12/2016), non escludono le
imprese di diritto privato, neppure quelle
quotate, dall' accesso civico generalizzato,
anche se la trasparenza è limitata alle attività
di interesse pubblico. Resta il rischio che l'
accesso civico possa essere la scorciatoia per
acquisire informazioni sulle scelte aziendali in
barba alla concorrenza e con possibili effetti
sul mercato borsistico (per le quotate).
Il decreto legislativo cosiddetto Foia (dall'
acronimo inglese Freedom of information act)
e cioè il dlgs 33/2016, modificato dal dlgs.
97/2016, ha disciplinato l' accesso civico
generalizzato (art. 5, comma 2.e seguenti),
che è diventato operativo il 23 dicembre 2016.
Accesso civico, sulla carta, significa possibilità
di avere dati e documenti detenuti da p.a. o
enti equiparati, da parte di chiunque, senza
dovere dichiarare un particolare interesse o
dover dare motivazione. Tuttavia accesso
civico non significa assenza assoluta di limiti.
Anzi la legge e le linee guida dell' Anac
studiano in via generale proprio limitazioni ed
esclusioni (di interesse pubblico e di interesse
p r i v a t o ) . L a delibera d e l l ' A n a c
(Determinazione n. 1309 del 28/12/2016), oltre al resto, indica i soggetti cui si applicano gli obblighi di
trasparenza spinta. Si tratta del paragrafo dell' ambito soggettivo. Sono citati tre gruppi: pubbliche
amministrazioni; enti pubblici economici, ordini professionali, società in controllo pubblico ed altri enti di
diritto privato assimilati; società in partecipazione pubblica ed altri enti di diritto privato assimilati. Al
primo gruppo (p.a.) le norme sull' accesso civico generalizzato si applicano senza filtri. Al secondo
gruppo (enti pubblici economici, ordini, società controllate) le norme del Foia si applicano in quanto
compatibili.
Al terzo gruppo, l' accesso civico generalizzato si applica in quanto compatibile, e limitatamente ai dati
e ai documenti inerenti all' attività di pubblico interesse disciplinata dal diritto nazionale o dell' Unione
europea. Si pone dunque il problema in che termini il Foia si applichi alle controllate e alle partecipate
pubbliche. Verifichiamo che cosa dicono le linee guida.
Controllate. La disciplina del Foia si applica in quanto compatibile, anche a enti pubblici economici e
ordini professionali e a società in controllo pubblico. Per le controllate si applica la definizione adottata
dal d.lgs. 175/2016 (Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica). Stessa regola vale per
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7 gennaio 2017
Pagina 31 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Il governo accelera sul ddl fermo al senato. Decaro (Anci): comuni pronti a collaborare
Piano povertà, il piatto piange
Un miliardo all' anno non basta per 4,6 milioni di indigenti
Il disegno di legge delega contro la povertà
che istituirà il reddito di inclusione (di cui
dovrebbe beneficiare 1 milione e 582 mila
famiglie, pari a 4,6 milioni di individui, in
condizione di povertà assoluta) sarà approvato
in tempi stretti. Il provvedimento, dopo il primo
sì della camera, giace al senato dal 15 luglio,
ma potrebbe registrare un' improvvisa
accelerazione per volontà del governo,
intenzionato a dare una risposta immediata
alle famiglie in difficoltà. Negli ultimi giorni,
prima il ministro dell' agricoltura Maurizio
Martina, poi il titolare delle Infrastrutture
Graziano Delrio hanno annunciato il rapido
varo delle nuove norme. Anche se per il
momento sembra scongiurata l' ipotesi di un
decreto legge per uscire dall' impasse
parlamentare.
Il ddl continuerà il suo iter in senato e sarà
approvato, al massimo entro un mese, nello
stesso testo varato da Montecitorio. Nel
frattempo l' esecutivo si porterà avanti
anticipando i decreti attuativi.
Resta però un importante nodo da sciogliere e
riguarda le risorse, sempre insufficienti
quando si parla di welfare. Per il momento ci
sono a disposizione 600 milioni per il 2016 e
poco più di un miliardo per ciascuno degli anni
2017 e 2018 che rappresentano i fondi stanziati dalla legge di stabilità 2016. Troppo poco per ipotizzare
che possa usufruirne la totalità della platea delle famiglie indigenti.
Come rilevato anche dal servizio bilancio del senato, se si dovesse suddividere il plafond sulla totalità
dei 4,6 milioni di individui in povertà assoluta si otterrebbe un importo medio unitario del beneficio pari a
circa 230 euro annui a regime (circa 20 euro mensili) che salirebbe a 660 euro annui (55 euro mensili)
qualora si prenda a riferimento il numero di famiglie. Il governo punta a garantire un aiuto mensile fino a
400 euro e per far questo si troverà davanti a un bivio: ridurre la platea dei beneficiari o incrementare le
risorse.
Secondo l' Alleanza contro la povertà, l' associazione che raggruppa 35 organizzazioni (tra realtà
associative, rappresentanze dei comuni e delle regioni, enti del terzo settore, sindacati) attive sul fronte
del contrasto all' indigenza, di miliardi ne servirebbero sette. Ma in attesa di arrivare progressivamente
a questa cifra (come annunciato dal ministro Delrio) anche le regioni e i comuni dovranno fare la loro
parte.
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Continua > 337 gennaio 2017 Pagina 31 Italia Oggi
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