Unione della Romagna Faentina - lunedì, 19 agosto 2019 - Unione Romagna Faentina
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Unione della Romagna Faentina
lunedì, 19 agosto 2019
Unione della Romagna Faentina
lunedì, 19 agosto 2019
Prime Pagine
19/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) - Interna 4
Prima pagina del 19/08/2019
19/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) 5
Prima pagina del 19/08/2019
19/08/2019 Il Sole 24 Ore 6
Prima pagina del 19/08/2019
19/08/2019 Italia Oggi Sette 7
Prima pagina del 19/08/2019
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
19/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 38 8
La vendemmia si fa attendere «Meno prodotto ma più qualità»
19/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 50 9
Doppietta di Minella e il Forlì passa
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
19/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 19 10
Oggi pomeriggio primo allenamento al Pala Galassi
19/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 23 11
Federico Gaio vola a Flushing Meadows per entrare in tabellone
19/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 23 12
Sofia Cilibic fa doppietta al Ct Mattei: vince i tornei Under 12 e Under 14
19/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 24 MATTEO MISEROCCHI 13
Imola è stata il regno di salti a tutto gas, anzi a tutto Gajser
19/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 24 14
Nell' Europeo Emx2t bis di Iacopi e un altro sesto posto per Gorini
19/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 34 15
Addio a Luigi Altini fondatore della Ori di Granarolo
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
19/08/2019 Italia Oggi Sette Pagina 10 PAGINA A CURA DI SERGIO TROVATO 16
Tassa rifiuti, obblighi in chiaro
19/08/2019 Italia Oggi Sette Pagina 11 PAGINA A CURA DI SERGIO TROVATO 18
Imu, dichiarazioni ultrattive
19/08/2019 Italia Oggi Sette Pagina 11 20
Sanzione massima se la violazione si ripete
19/08/2019 Italia Oggi Sette Pagina 12 PAGINA A CURA DI ENRICO DE FUSCO 21
Ssn, ordini per via telematica
19/08/2019 Italia Oggi Sette Pagina 27 PAGINE A CURA DI DARIO FERRARA 23 Ascensore esterno, meno vincoli
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lunedì 19 agosto 2019
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) - Interna
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
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[ § 3 § ]
lunedì 19 agosto 2019
Il Sole 24 Ore
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[ § 4 § ]
lunedì 19 agosto 2019
Italia Oggi Sette
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lunedì 19 agosto 2019
Pagina 38
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
NEL FAENTINO DALMONTE (CAVIRO): «SI PARTE CON CHARDONNAY E PINOT»
La vendemmia si fa attendere «Meno prodotto ma più qualità»
LA VENDEMMIA si farà attendere una decina di giorni rispetto allo
scorso anno, in compenso ripagherà con minor prodotto ma di maggiore
qualità. Sono queste le previsioni per la stagione vitivinicola che si
prepara a raggiungere il clou con la raccolta dell' uva. «Dopo il 20 agosto i
produttori partiranno con la raccolta delle varietà precoci come
chardonnay e pinot bianco e grigio. I grandi numeri li vedremo però a
settembre» commenta Carlo Dalmonte, presidente di Caviro. «Il fatto che
ci sia meno uva nei vigneti non è negativo perché c' è una forte giacenza
di vino in tutte le cantine nazionali. Per ora la vendemmia è iniziata in
Sicilia e un nostro socio ci parla di una produzione inferiore del 25-30%
rispetto al 2018. Per il vino si parla di un prodotto eccellente e quindi sarà
maggiormente remunerativo». In generale la primavera ha influito sulla
crescita dell' uva creando qualche problematica per l' eccessiva pioggia.
Ora si va verso una vendemmia regolare «e il risultato sembra
abbastanza chiaro. Ora possono influire solo elementi esterni». La
cooperativa vitivinicola associa 30 cantine, 12.500 viticoltori che
producono 700mila tonnellate di uva. Il Tavernello è il vino più diffuso in
assoluto. «È una campagna vitivinicola che in generale si apre con diversi
punti interrogativi, mentre in Romagna gli indicatori non sono negativi»
dice Raffaele Drei, presidente di Agrintesa, cooperativa che affianca il
vino all' ortofrutta. «La vendemmia inizierà con un po' di ritardo, ma questo lo avevamo messo in conto» aggiunge. Lo
scorso anno, di questi giorni, la raccolta di uve pinot e chardonnay era già iniziata. «Quest' anno, invece, bisognerà
attendere ancora 8-10 giorni , ma non credo sarà un grosso problema». Per quanto riguarda la produzione le
previsioni parlano di «vendemmie medio-scarse con una buona qualità dell' uva. Ma ormai i giochi sono fatti, soltanto
gravi problemi meteo potrebbero alterare la situazione. Per fortuna le previsioni non presentano situazioni
drammatiche per le prossime settimane». La produzione di uva da vino di Agrintesa si attesta annualmente, in media,
ad oltre 1.600.000 quintali. I vitigni maggiormente rappresentativi sono: Trebbiano Romagnolo (74% della superficie),
Sangiovese (13%), Merlot, Albana, Chardonnay, Ciliegiolo, Pinot. La cooperativa dispone di 7 cantine di vinificazione
e di numerosi centri di raccolta delle uve con una capacità complessiva di stoccaggio del prodotto finito di oltre
1.700.000 hl. di vino. l.t.
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lunedì 19 agosto 2019
Pagina 50
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Doppietta di Minella e il Forlì passa
Buon inizio dei biancorossi Gara sbloccata su rigore, Cattolica Sm ancora a corto di preparazione
Forlì 3 Cattolica Sm 0 FORLÌ (4-3-1-2): De Gori 6,5; Zamagni 7, Ferraro
6, Sedioli 6, Marzocchi 5,5 (Gimelli 6); Baldinini 6 (20' st Ballardini), Favo
6, Gkertsos 6,5 (31' st Pastorelli); Bonandi 6,5 (6' st Pacchioni); Souare 6
(38' pt Gomez 6,5), Minella 7. A disposizione: Barducci, Biasiol, Vesi,
Zabre). All. Paci. CATTOLICA SM (4-4-2): Benedettini 5,5; Guglielmi 5,5,
Guarino 5,5, Barellini 6 (30' st Croci 6), Son 5,5 (14' st Fabbri 6); Bernardi
6 (Tommasini 6), Gaioli 6, Pasquini 6, Merlonghi 5,5; Cisse Cheke 6 (30'
Rizzitelli 6), Moroni 6,5 (14' st Gasperini 5,5). Adisp.: De Marzo, Gabrielli,
Battistini, Maggioli. All. Cascione. Arbitro: Cannata di Faenza. Reti: 39' pt
(rig.) Minella, 44' pt Gomez, 29' st Minella. Note: spettatori 500 circa,
ammoniti: Guglielmi, Favo. Recupero: 2', 3'. Forlì UN FORLÌ già in buona
vena passa il turno preliminare di Coppa Italia ed elimina il Cattolica San
Marino. La formazione di mister Massimo Paci ha fatto suo il primo
incontro ufficiale della stagione con una prestazione che fa ben sperare
per il prossimo campionato. Tra i biancorossi ottima la prova di Zamagni
e Bonandi con la coppia argentina di attaccanti entrambi a segno. Sull'
altra sponda, invece, l' allenatore Emanuel Cascione dovrà lavorare su
una squadra che ha come attenuante i pochi giorni di preparazione e
quindi ha margini di crescita. NEL primo tempo, più vivace, Forlì in avanti
dopo 2' con Minella frenato dalla difesa adriatica. Al 9' è il Cattolica Sm a
farsi pericoloso con Merlonghi che calcia un pallone respinto da De Gori. Poi ancora l' argentino Minella, mattatore
della gara, pericoloso: al 17' con un tiro deviato in angolo da un piede avversario e dopo pochi minuti con un
pallonetto alto di poco. Al 29' Cattolica Sm in avanti con Cisse sul quale esce bene De Gori. La gara si sblocca al 37':
Son devia di mano un traversone non pericoloso e l' inevitabile rigore viene trasformato da Minella con un tiro alla
sinistra di Benedettini. Dopo un colpo di testa a lato di Ferraro (40') Gomez, appena subentrato all' infortunato
Souare, in mischia mette dentro il 2-0 per il Forlì. RITMI più lenti nella ripresa, ma Forlì ancora pericoloso. Dopo 5'
Gkertsos spara alto da pochi metri, al 14' Minella fuori sottomisura. Debole la reazione degli ospiti cha ci hanno
provato con Fabbri da fusori area con il pallone fuori di un soffio. Al 74' Minella, di testa, ben servito da un cross di
Ballardini da destra sigla il definitivo 3-0. Domenica prossima, per il primo turno della Coppa Forlì ancora in casa con
la Savignanese che ha chiesto ed ottenuto l' inversione della gara per l' indisponibilità del proprio terreno di gioco.
Franco Pardolesi © RIPRODUZIONE RISERVATA.
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lunedì 19 agosto 2019
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Oggi pomeriggio primo allenamento al Pala Galassi
Archiviati i sorrisi, gli autografi e i battimani della presentazione davanti
allo store Unieuro del centro Puntadiferro, per Dell' Agnello e i suoi
ragazzi, dal pomeriggio di oggi si inizia a fare sul serio in palestra dopo le
visite mediche mattutine. Martedì scattano le doppie sedute di atletica
con Luca Borra e pallacanestro e per i tifosi ci sarà la possibilità di
assistere agli allenamenti giovedì e sabato alle 17.30. In settimana
verranno presentati i giocatori che si appresta Klaudio Ndoja allo store
Unieuro no a vestire per la prima volta il biancorosso a partire dai due
stranieri "Mo" Watson (presente ieri con moglie e i tre figli e
immediatamente scherzoso e alla mano coi tifosi) ed Erik Rush. Per
vedere la prima prova del campo dell' Unieuro bisognerà invece attendere
l' amichevole in casa Rekico Faenza fissata per sabato 31 alle 18.30 al
Pala Cattani. E.P.
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lunedì 19 agosto 2019
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Federico Gaio vola a Flushing Meadows per entrare in tabellone
NEW YORK Federico Gaio gioca da oggi le qualificazioni agli Us Open a
Flushing Meadows, quarta tappa dello Slam. Dovesse fare bene anche
nella Grande Mela, dopo il recente successo nel Challenger di Manerbio
che l' ha proiettato al n.145 del ranking mondiale, allora persino il
traguardo della top -100 potrebbe non essere un sogno per il faentino.
FORTI ALL'AQUILA Francesco Forti affronta il colombiano Gonzalo
Escobar nel 1°turno del Challenger Atp de L'Aquila (46.600 euro, terra).
DERBY RICCIONESE AL CT RIMINI Finale giovanissima e tutta
riccionese nell'Open del Ct Rimini, il Trofeo Golfetta. Difronte due 2.4
Under 18, Alessandro Pecci (Ct Cervia) e Marcello Serafini (Tc
Sinalunga), che in semifinale hanno battuto rispettivamente il 2.4 Lorenzo
Brunetti (n.8) per 4-6, 6-3, 7-6 (4) ed Alberto Morolli (2.4, n.6) per 5-7, 6-2,
6-4. LE DONNE NELL'OPEN DI VISERBA Si sono conclusi ieri sera i
quarti nel torneo Open del Tennis Viserba. Brillano due giocatrici locali,
Mazzola e Pasini. Ottavi: Alessandra Mazzola (2.3, n.1)-Sara Dradi (2.7)
6-1, 6-2, Cecilia Mazza (2.5, n.8) - Alessia Tripaldelli (2.5, n.9) 6-4, 6-2,
Serena Gugnali (2.4, n.4) - Beatrice Letizia (2.6, n.13) 6-3, 6-0, Emma
Ferrini (2.5) - Francesca Dell'Edera (2.4, n.5) 6-2, 6-1, Giulia Pasini (2.5,
n.11) - Matilde Magrini (2.4, n.6) 6-3, 6-1, Nicole Fossa Huergo (2.6, n.14)
- Gioia Barbieri (2.4, n.3) 6-1, 6-2, Vittoria Modesti (2.5, n.10) - Maria
Carla D'Annunzio (2.5, n.7) 6-2, 6-2, Rubina De Ponti (2.4, n.2) - Micol
Devescovi (2.6, n.15) 6-1, 6-3. ALESSANDRO GIULIANI
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lunedì 19 agosto 2019
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
TENNIS
Sofia Cilibic fa doppietta al Ct Mattei: vince i tornei Under 12 e Under 14
RAVENNA I vincitori del torneo giovanile di Ferragosto del Ct Mattei. Nell'
Under 12 Lucas Geminiani (Tc Faenza), testa di serie n.1, ha superato in
finale Massimiliano Savarino (n.2) per 6-4,6-2. Nell' Under 12 femminile
vittoria di Sofia Cilibic (n.1), allieva dell' Uta al Ct Zavaglia, in finale su
Elena Ravani (n.2) per 6-2, 7-6. Nell' Under 14 femminile vittoria bis di
Sofia Cilibic (n.2) in finale su Viola Mezzogori (n.1) per 2-6, 6-4, 10-6.
Nell' Under 14 maschile vittoria di Matteo Mucciarella (Tc Faenza, n.1) in
finale su Savarino per 7-5, 6-4. IL SONAD A MARINA DI RAVENNA Al
Marina Sport Center è iniziato il 14° Trofeo So.Na.D riservato ai 3ª
categoria. Risultati 1° turno: Riccardo Frega (Nc) - Marco Cavulla (Nc) 6-
1, 6-3. Turno di qualificazione: Valeriano Fabbri (Nc) - Mirko Laghi (4.5,
n.1) 6-0, 6-0. IL TRE COLLI A BRISIGHELLA E' in pieno svolgimento il
Torneo di 3ª categoria del Tre Colli Tc Brisighella. Tabellone finale, 3°
turno: Raymi Paci (3.3) - Gian Pietro Neri (3.4) 6-1, 6-2, Bernardino
Albertazzi (3.3) - Stefano Bassetti (3.4) 6-4, 2-0 e ritiro, Giovanni Sandrini
(3.4) - Luca De Giovanni (3.3) 6-2, 6-3. Ottavi anche per Luca Caprioni
(3.4) e Massimo Romagnoli (3.4). Quarti per Giorgio Boldrini (3.2, n.5).
GLI UNDER AL TEN PINARELLA E' scattato il torneo giovanile del Ten
Pinarella. Sono 111 gli iscritti a questa tappa del circuito regionale
"Australian". Nell' Under 12 femminile n.1 Azzurra Cremonini e n.2 Sofia
Cilibic. Nell' Under 14 femminile n.1 Viola Mezzogori, n.2 Evelyn Amati,
n.3 Sofia Cilibic, n.4 Azzurra Cremonini. Under 16 femminile: n.1 Viola
Mezzogori, n.2 Evelyn Amati. Under 12 maschile: n.1 Pietro Augusto
Bonivento, n.2 Alex Guidi, n.3 Pietro Ricci, n.4 Mattia Muraccini. Under 14
maschile: n.1 Leonardo Pieracci, n.2 Bonivento, n.3 Matteo Mucciarella,
n.4 Jamal Urgese. Under 16 maschile: n.1 Luca Pulga, n.2 Tommaso Picciafuochi.
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lunedì 19 agosto 2019
Pagina 24
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Imola è stata il regno di salti a tutto gas, anzi a tutto Gajser
Doppietta vincente per Jorge Prado, ma per il titolo deve aspettare ancora Il fuoriclasse sloveno chiude quinto in gara
1 e conquista il titolo mondiale con largo anticipo, circondato dall' affetto di tantissimi connazionali
MATTEO MISEROCCHI
I MOLA MATTEO MISEROCCHI È stata la chiusura di un week-end con
un totale di 24.896 presenze e a Imola verrà ricordata come quella
domenica in cui l'autodromo sembrava una città della Slovenia. Il circuito
Enzo e Dino Ferrari è stato preso d'assalto dai tifosi di Tim Gajser e ad
un certo punto il campione ha rischiato di rovinare tutto, proprio per
strafare davanti alla sua gente. Sbagliare nella gara di ieri era come fallire
un rigore a porta vuota: bastava arrivare 8° in gara 1 per aggiudicarsi il
titolo MxGp con 7 manche di anticipo e malgrado una caduta ed un paio
di errori ci è riuscito, portandosi a casa il quinto posto e il Mondiale 2019.
FESTA GRANDE Era quello che diverse centinaia di suoi fans (che
hanno occupato la Rivazza dipingendola del giallo-rosso del loro
beniamino) attendevano. E a quel punto è stata davvero festa grande.
Per Tim, che guida una Honda del team italiano Gariboldi, non è stato
semplice gestire l'emozione e la pressione del suo colorito, numeroso e
rumoroso seguito, ma alla fine ha centrato l'obiettivo. La gara, come
detto, è stata complicata: al via Gajser ha inseguito le Yamaha di Gautier
Paulin e Arnaud Tonus, poi si è toccato con quest'ultimo, facendosi
passare da Glenn Goldenhoff (Ktm) e Jeremy Seewer, altro alfiere
Yamaha, 2° in classifica generale. Alla fine è anche scivolato e nel caldo
cocente la sua meta mondiale sembrava allontanarsi. Invece, malgrado
qualche altro errore, ha ripreso ritmo e recuperato posizioni, chiudendo 5°
e portando il distacco di Seewer (2°sul traguardo dietro l'olandese della
Ktm) a 181 punti, impossibili da recuperare in 7 manche. Goldenhoff ha
vinto, precedendo Seewer e Paulin, ma tutto è passato in secondo piano,
con il team ed i sostenitori di Gt 243che hanno invaso la pista per
celebrare il neo campione. SECONDO TITOLO MXGP Per lo sloveno è il
secondo titolo MxGp, numero che sale a tre se si conta anche quello in
Mx2. In gara 2 un Gajser più slegato ha chiuso al 2° posto, alle spalle di
un Goldenhoff pigliatutto, dopo aver vinto un bel duello con Seewer.
«Vincere questo titolo è il frutto di tanti cambiamenti fatti in inverno sia a
livello personale, che di preparazione e di messa a punto della moto - ha
spiegato emozionato - ieri (sabato, ndr) ero tranquillo, ma nella notte tra
sabato e domenica non ho dormito per la tensione. C'erano tanti tifosi
venuti dalla Slovenia per me. In gara 1ho lottato con lamia moto, facendo
alcuni errori, mentre nella 2 è andata meglio». Il migliore dei nostri è stato
Alessandro Lupino (Kawasaki), fantastico9°in entrambe le manche, dopo
essersi schierato ai cancelli di partenza fra gli ultimi, a causa del ritiro
patito sabato nella gara di qualificazione. Sfortunato in gara 1 Samuele
Bernardini (Yamaha), fuori dalla classifica a punti per un soffio (21°) poi si
è rifatto nella 2ª con il 14° posto, mentre Edoardo Bersanelli (Yamaha) è
stato prima 23° poi 21°, una disdetta avere mancato i punti per un soffio.
Sfortunato Ivo Monticelli (Ktm), che era stato velocissimo nella gara di
qualificazione, ma che è uscito subito di scena in gara 1 e non è riuscito a
presentarsi ai cancelletti di partenza della2 per i postumi della caduta.Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 13
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lunedì 19 agosto 2019
Pagina 24
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Nell' Europeo Emx2t bis di Iacopi e un altro sesto posto per Gorini
IMOLA Manuel Iacopi concede un fantastico bis nell' europeo Emx2t, con
il sammarinese Andrea Gorini buon sesto in rimonta e il faentino Marco
Lolli a punti malgrado un fuori pista ed una caduta. Iacopi, pilota della
Yamaha è nuovamente imprendibile per tutti e con la sua divisa gialla
immacolata e il mezzo di un blu fiammeggiante chiude la prova imolese
con un doppio successo e bottino pieno in classifica (50 punti). Lo
insegue, vanamente, l' inglese Brad Anderson, che con la sua Ktm
numero 1 chiude 2° a 87, ma con un enorme vantaggio sul 3°, Gianluca
Deghi, con un ritardo di 39dal primo. Dal 3° al 5° posto sono tutte Ktm,
fra queste anche quelle del capoclassifica Mike Kras, che transitato 20° al
primo passaggio, mette insieme un recupero imperioso, chiuso al 5°, alle
spalle di un altro italiano, Mario Tamari. Anderson ora lo eguaglia a 235
punti in vetta alla graduatoria. Bella prestazione di Andrea Gorini, che
porta la sua Yamaha numero 725 al 6° POSTO, al termine di un deciso
recupero. Il sammarinese, al primo giro, era 11°. «Ho fatto lo stesso
risultato di ieri (sabato ndr) - sorride Andrea - ma rispetto alla prima
manche sono soddisfatto. Oggi (ieri, ndr) ho tenuto un bel ritmo e
recuperato diverse posizioni, mentre in gara 1 ero contratto e non a mio
agio in sella. Con questi 30 punti passo al 6° posto assoluto in
classifica». Non sorride il faentino Lolli. Partito benissimo con la sua
Yamaha, prende l'8° per alcuni giri, poi prima esce fuori pista all'ingresso
della variante della tribuna Monster, al termine di un triplo salto, poi cade
pochi passaggi dopo. Il 20° con 1 punto guadagnato è una magra
consolazione. «Ero cotto racconta si vede che ho speso troppe energie
nella rimonta di gara 1; peccato perché ero partito bene e giravo forte,
ma non avevo più le gambe». Per lui 11 punti che lo portano al 14° assoluto. M. M.
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lunedì 19 agosto 2019
Pagina 34
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Addio a Luigi Altini fondatore della Ori di Granarolo
La scomparsa ieri nel giorno del suo 89° compleanno. Il ricordo dei famigliari
FAENZA Si è spento nella notte fra sabato e domenica Luigi Altini,
fondatore e guida della Ori (Officine rimorchi industriali), ditta con sede a
Granarolo Faentino. Il suo nome è legato strettamente all' azienda, che
fondò il 7 novembre 1956 dopo aver lasciato l' attività di produzione di
carri in legno destinati all' agricoltura del nonno Ercole e dei cugini: costruì
un piccolo capannone in centro a Granarolo fondando così la Ori.
Nel1962Altini visitò a Stoccolma in Svezia la "British exhibition fair" dove
vide esposte alcune piattaforme di sollevamento a pantografo
elettroidrauliche che lo incuriosirono molto. Così, rientrato, decise di
iniziare a costruirle. Venne completamente abbandonata la produzione di
rimorchi agricoli e si iniziò a curare esclusivamente il settore industriale
con l' ampliamento della gamma dei prodotti: l' azienda così crebbe
assumendo sempre nuovo personale e aumentando lo spazio produttivo.
In quegli anni continuarono le visite e le esposizioni nelle fiere nazionali ed
internazionali e questo permise di aggiornare le tecniche di progettazione
e di costruzione. La produzione rimase esclusivamente su commesse per
permettere un' adesione totale alle richieste particolari. Nel 1992 con l'
entrata in azienda di due figlie di Luigi Alti Luigi Altini premiato in
occasione dei 60 anni di attività dell' azienda di due figlie di Luigi Altini,
Annacarla e Annamaria, la ditta individuale si trasformò in società e
nacque così la Ori di Luigi Altini &C. sas. Il 28 settembre del 1997 in
occasione del Congresso eucaristico di Bologna venne celebrata dal
Papa Giovanni Paolo II una messa al Centro agroalimentare: la
piattaforma che sollevava Papa Wojtyla (pochi mesi prima della morte) al
piano del palco fu fornita dalla Ori. Nel 2016 in occasione dei 60 anni di
attività, l' azienda donò all'"Ac Vita 1907" di Granarolo un defibrillatore da installare al campo sportivo del paese. Il
post che non avremmo mai voluto scrivere... La morte di Altini è stata ricordata così ier dai famigliari: «Oggi, nel
giorno del suo compleanno, ci ha lasciati, qui, ilfondatore della nostra azienda oltre che maestro, ingegnere, uomo
leale, giusto, e possiamo aggiungerne tanti altri di aggettivi, che non renderanno comunque merito della sua statura
morale. Ciao babbo».
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lunedì 19 agosto 2019
Pagina 10
Italia Oggi Sette
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Presupposti e termini alla luce della nota del dipartimento Finanze e della giurisprudenza
Tassa rifiuti, obblighi in chiaro
Dichiarazioni al 30/6. Non uso volontario irrilevante
PAGINA A CURA DI SERGIO TROVATO
Per la tassa rifiuti non si allungano i tempi per denunciare gli immobili
occupati. La dichiarazione Tari va presentata entro il 30 giugno dell' anno
successivo all' inizio dell' occupazione e non entro il 31 dicembre dell'
anno successivo all' acquisto del possesso, come per l' Imu e la Tasi. Il
differimento del termine previsto dal dl «crescita» per le dichiarazioni ha
un ambito di applicazione limitato e non si estende alla Tari. Lo ha chiarito
il dipartimento delle finanze del ministero dell' economia, con la
risoluzione 2/2019, in risposta a un quesito (si veda ItaliaOggi del 7
agosto). L' articolo 3-ter, introdotto in sede di conversione in legge
(58/2019) del dl «Crescita» (34/2019), ha previsto un ampliamento del
termine per la presentazione delle dichiarazioni Imu e Tasi. Questa norma
ha modificato l' articolo 1, comma 684, della legge 147/2013 istitutiva
della Iuc. Secondo alcuni il differimento del termine al 31 dicembre per le
dichiarazioni si applicherebbe anche alla Tari, considerato che della
cosiddetta imposta unica comunale (Iuc) fanno parte i tre tributi. Secondo
il dipartimento delle Finanze, invece, «da una lettura sistematica delle
norme appena richiamate emerge che la modifica dei termini di
presentazione della dichiarazione riguarda esclusivamente l' Imu e la Tasi
e non anche la Tari». Secondo il ministero, la volontà del legislatore è
inequivoca, poiché l' articolo 3-ter «si riferisce espressamente ai "Termini
per la presentazione delle dichiarazioni relative all' imposta municipale
propria e al tributo per i servizi indivisibili"». Pertanto, lo slittamento del
termine di presentazione della dichiarazione dal 30 giugno al 31 dicembre
non può che valere che per questi tributi. Per la Tari, dunque, rimane fermo il 30 giugno. Mentre solo le dichiarazioni
Imu e Tasi devono essere presentate entro il nuovo termine del 31 dicembre dell' anno successivo a quello in cui è
sorto il presupposto impositivo. Il presupposto per la tassazione. L' obbligo di presentare la dichiarazione è legato al
presupposto per la tassazione dell' immobile occupato. Naturalmente, non può essere soggetto al pagamento un
immobile che per le sue caratteristiche è fuori dal campo di applicazione del tributo. L' articolo 1, comma 641, della
legge 147/2013 prevede che il presupposto della Tari sia il possesso o la detenzione a qualsiasi titolo di locali o di
aree scoperte, a qualsiasi uso adibiti, suscettibili di produrre rifiuti urbani. Per esempio, sono esonerate dal
pagamento della tassa le aree scoperte pertinenziali o accessorie a locali tassabili, non operative, e le aree comuni
condominiali di cui all' articolo 1117 del codice civile che non siano detenute o occupate in via esclusiva. Allo stesso
modo non sono soggetti a imposizione i locali e le aree che non possono produrre rifiuti o per la loro natura o per il
particolare uso cui sono stabilmente destinati o perché risultino in obiettive condizioni di non utilizzabilità nel corso
dell' anno, sempre che queste circostanze siano indicate nella denuncia originaria o di variazione e debitamente
riscontrate in base ad elementi obiettivi direttamente rilevabili o a idonea documentazione. Tra i locali e le aree che
non possono produrre rifiuti per la natura delle loro superfici rientrano quelli situati in luoghi impraticabili, interclusi o in
stato di abbandono. Rientrano tra gli immobili oggettivamente inutilizzabili o insuscettibili di produrre rifiuti anche quelli
inagibili o inabitabili. Un immobile destinato a attività commerciale su una parte
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lunedì 19 agosto 2019
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del quale vengono eseguiti lavori di ristrutturazione è soggetto integralmente al pagamento della tassa rifiuti, se il
titolare non dimostri con apposita documentazione l' inagibilità dell' immobile che lo rende inutilizzabile, nonché la
durata e le modalità di esecuzione dei lavori. In questo senso si è espressa la Cassazione con la sentenza
8910/2018. Per i giudici di legittimità è importante dimostrare «se la ristrutturazione ha interessato l' intera unità
immobiliare, impedendone quindi l' utilizzazione, o solo una parte». L' obiettiva inutilizzabilità «ricorre non già quando i
locali sono stati lasciati, per una qualsiasi ragione, inutilizzati, ma quando sono in condizioni che ne impediscono l'
utilizzabilità, solo in tal caso le superfici possono essere sottratte alla tassazione». Secondo la Cassazione, poi, l'
inutilizzabilità «deve essere univocamente accertabile». La contribuente, invece, «non ha prodotto documentazione
comprovante l' avvenuta ristrutturazione e attestante durata e modalità di esecuzione dei lavori». In effetti, la legge
prevede una presunzione relativa di produzione dei rifiuti che ammette la prova contraria. La sussistenza delle
condizioni che fanno venir meno la presunzione di legge della potenziale produzione di rifiuti devono essere provate
dal contribuente e riscontrabili da parte dell' amministrazione. Sono sottratti all' imposizione solo i locali e le aree che
sono oggettivamente inutilizzabili o insuscettibili di produrre rifiuti, e non quelli lasciati in concreto inutilizzati. Anche la
scelta soggettiva del titolare di non usare l' immobile non assume alcuna rilevanza. La Cassazione ha ripetutamente
ribadito che anche gli immobili vuoti, vale a dire privi di allacci alle reti idriche, elettriche, o di mobili, sono soggetti al
prelievo. Del resto, il principio che tutti gli immobili devono essere tassati non subisce alcuna deroga neanche nei casi
in cui il servizio di raccolta dei rifiuti non venga svolto dall' amministrazione comunale o venga svolto in modo
inefficiente. Anche quando vengono meno le condizioni che consentono di poter fruire del servizio, i contribuenti sono
tenuti al pagamento del tributo, seppure in misura ridotta. In questi casi la tassa è dovuta in misura non superiore al
40%. Per affermare questo diritto alla riduzione non è richiesto che gli interessati debbano dimostrare una precisa
responsabilità dell' amministrazione. L' agevolazione spetta per il semplice fatto che il servizio non venga svolto
secondo i criteri previsti dalla legge e dal regolamento comunale. Al riguardo la Cassazione, con l' ordinanza
22531/2017, ha giudicato infondata una decisione del giudice tributario, laddove non aveva riconosciuto il diritto del
contribuente alla riduzione tariffaria poiché aveva escluso la responsabilità del comune di Napoli per il disservizio. E
ha precisato che non ha alcuna rilevanza la responsabilità dell' amministrazione. In base alla disciplina Tarsu, ma la
stessa regola vale oggi per la Tari, il diritto alla riduzione sorge «per il solo fatto che il servizio di raccolta,
debitamente istituito ed attivato, non venga poi concretamente svolto, ovvero venga svolto in grave difformità rispetto
alle modalità regolamentari relative alle distanze e capacità dei contenitori, ed alla frequenza della raccolta; così da far
venir meno le condizioni di ordinaria e agevole fruizione del servizio da parte dell' utente». Il trattamento agevolato
non è un risarcimento del danno per la mancata raccolta dei rifiuti, né costituisce una sanzione per l' amministrazione
inadempiente. © Riproduzione riservata.
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lunedì 19 agosto 2019
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Decisione della Cassazione sull' Ici, ma il principio vale anche per altre imposte locali
Imu, dichiarazioni ultrattive
Se non vi sono modifiche quanto presentato resta efficace
PAGINA A CURA DI SERGIO TROVATO
L' obbligo di presentazione delle dichiarazioni Ici, ma lo stesso principio
vale per le altre imposte locali (Imu, Tasi, Tari), non deve essere assolto
se i contribuenti hanno già in passato osservato il relativo obbligo. Le
dichiarazioni vanno presentate dai contribuenti solo per comunicare
medio tempore eventuali variazioni. Le dichiarazioni, infatti, sono
ultrattive e producono effetti anche per gli anni successivi se gli interessati
non intendono denunciare modifiche intervenute sulla loro posizione
soggettiva. Lo ha stabilito la Corte di cassazione, con l' ordinanza 23854
del 26 luglio 2019. Per i giudici di legittimità, la dichiarazione produce
effetti anche per gli anni successivi nel caso in cui non si verifichino
modificazioni dei dati e elementi dichiarati, che danno luogo a un diverso
ammontare dell' imposta dovuta. «L' ente impositore, all' esito di un
controllo, ha ritenuto che si trattasse di un' ipotesi di omessa
dichiarazione di variazione». Questa qualificazione, però, «è da ritenersi
errata, in quanto la società contribuente ha di fatto presentato una
dichiarazione nel 1992». Quindi, «è da ritenersi reiterata negli anni
successivi (c.d. dichiarazione ultrattiva)». «Nella specie, dunque, si è
realizzata una ipotesi di infedele o incompleta dichiarazione con relativo
omesso versamento». Gli obblighi dichiarativi. Le dichiarazioni relative
alle imposte locali sono ultrattive e producono effetti anche per gli anni
successivi se i contribuenti non denunciano le modifiche intervenute. In
questi termini si è espresso anche il dipartimento delle finanze del
ministero dell' economia (risoluzione 3/2018) in merito all' esenzione dall'
imposta municipale sui terreni, che spetta a coltivatori diretti e imprenditori agricoli in presenza dei requisiti di legge. Il
ministero ha sostenuto che gli agricoltori hanno diritto all' esenzione Imu se a suo tempo hanno presentato la
dichiarazione e non sono intervenute modifiche che possono pregiudicare il loro diritto a beneficiare del trattamento
agevolato. In effetti, l' adempimento va posto in essere nel caso in cui l' interessato intenda fruire di esenzioni o
riduzioni d' imposta. Sono tenuti, poi, a osservare l' obbligo di presentare la dichiarazione i titolari di fabbricati inagibili
o inabitabili e di fatto non utilizzati, nonché coloro che possiedono immobili di interesse storico o artistico. Per
esempio, nel caso di occupazione in comune di un immobile, la dichiarazione può essere presentata solo da uno degli
obbligati. Per la Tari restano ferme le superfici già dichiarate per Tarsu, Tia1, Tia2 e Tares. All' imposta sui servizi
indivisibili, invece, si applicano le stesse regole stabilite per l' imposta municipale. Come per l' Imu, anche per la Tasi
la dichiarazione non va presentata se gli elementi rilevanti sono acquisibili attraverso la consultazione della banca dati
catastale o gli enti sono già in possesso delle informazioni necessarie per verificare il corretto adempimento dell'
obbligazione tributaria. Per la dichiarazione Tasi può essere utilizzato lo stesso modello già approvato per l' Imu. Il
dipartimento delle finanze del ministero dell' economia, con la circolare 2/2015, ha sostenuto che per l' imposta sui
servizi non serve un modello di dichiarazione ad hoc e che i comuni in molti casi già dispongono delle informazioni
necessarie per effettuare i controlli e gli accertamenti sui due tributi, nonostante siano diversi i soggetti passivi, vale a
dire proprietari, inquilini, comodatari.
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lunedì 19 agosto 2019
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L' adempimento, invece, è richiesto quando: l' immobile ha formato oggetto di locazione finanziaria o di un atto di
concessione amministrativa su aree demaniali; l' immobile viene concesso in locazione finanziaria, un terreno agricolo
diventa area edificabile o, viceversa, l' area diviene edificabile in seguito alla demolizione di un fabbricato. Va poi
dichiarato qualsiasi atto costitutivo, modificativo o traslativo del diritto che abbia avuto a oggetto un' area
fabbricabile. Il valore dell' area, che è quello di mercato, deve sempre essere dichiarato dal contribuente, poiché
questa informazione non è presente nella banca dati catastale. Ecco perché l' obbligo non sussiste quando viene
alienata un' area fabbricabile, se non ha subito modifiche il suo valore di mercato rispetto a quello dichiarato in
precedenza. L' obbligo non è abolito neppure per gli immobili posseduti dalle imprese e distintamente contabilizzati,
classificabili nel gruppo catastale D, che sono tenute a dichiarare il valore venale del bene sulla base delle scritture
contabili, sia in aumento che in diminuzione, fino all' anno di attribuzione della rendita catastale. La dichiarazione,
infine, deve essere presentata per gli immobili relativamente ai quali siano intervenute delle modifiche rilevanti ai fini
della determinazione dell' imposta dovuta e del soggetto obbligato al pagamento. Anche gli enti non commerciali, che
sono stati esonerati fino al 2011 dall' obbligo di presentare la dichiarazione Ici, sono tenuti a denunciare ai comuni gli
immobili posseduti per l' Imu. Non è più applicabile per questi enti l' articolo 10 della normativa Ici (decreto legislativo
504/1992), che escludeva dall' obbligo dichiarativo gli immobili esenti. Nuovo termine per le denunce e esclusioni.
Termini più ampi per la presentazione delle dichiarazioni Imu e Tasi. I contribuenti, infatti, avranno sei mesi di tempo in
più per presentare le dichiarazioni. Il termine per l' adempimento, fissato prima delle modifiche normative al 30 giugno
dell' anno successivo rispetto al momento in cui è stato acquistato l' immobile o è iniziata la detenzione, è stato
spostato al 31 dicembre sempre dell' anno successivo. Sono stati esonerati dall' obbligo di dichiarazione, invece, i
titolari di immobili concessi in comodato. Queste novità sono state introdotte in sede di conversione del dl «Crescita»
(34/2019). Va precisato che il suddetto decreto ha esonerato i titolari degli immobili dall' obbligo di presentazione della
dichiarazione e anche dall' attestazione dei requisiti di legge, al fine di fruire dell' agevolazione Imu per gli immobili
concessi in comodato. L' articolo 13 del dl 201/2011 per gli immobili concessi in comodato dal titolare ai parenti in
linea retta entro il primo grado, utilizzati come abitazione principale, prevede una riduzione della base imponibile al
50%. Sono escluse le unità immobiliari classificate nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9. È sempre richiesto che il
contratto sia registrato e che il comodante, oltre all' immobile adibito a propria abitazione principale, possieda un solo
immobile in Italia, tra quelli adibiti a uso abitativo, risieda anagraficamente e dimori abitualmente nel comune in cui è
situato l' immobile concesso in comodato. Non occorre più, come in passato, che il titolare attesti il possesso dei
requisiti nel modello di dichiarazione da inviare al comune. © Riproduzione riservata.
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lunedì 19 agosto 2019
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Sanzione massima se la violazione si ripete
Il contribuente recidivo è penalizzato. Scatta, infatti, la sanzione nella
misura massima del 200% per coloro che non presentano la
dichiarazione Imu per diversi anni. La violazione dell' obbligo non può
essere sanata con l' invio di altre comunicazioni all' ente o con altri
adempimenti. E la penalità va applicata per ogni annualità per la quale è
stata accertata l' omissione. Si è così espressa la commissione tributaria
regionale di Firenze, prima sezione, con la sentenza 934 del 16 maggio
2018. Naturalmente, la stessa regola vale per la Tasi e gli altri tributi locali.
Per il giudice d' appello la sanzione fiscale va «comminata nella misura
massima, per la reiterata omissione da parte contribuente all' obbligo
della dichiarazione. L' obbligo non può essere surrogato da altre
comunicazioni fatte all' ente ai fini di altri adempimenti e, permane l'
omissione per ogni anno di mancata denuncia». Qualora non venga
presentata la dichiarazione Imu, il contribuente commette una violazione
che è soggetta a una sanzione che va dal 100 al 200 per cento del tributo
dovuto. Per la Commissione regionale, la reiterata violazione per diverse
annualità dà luogo all' irrogazione della sanzione nella misura massima.
Anche il ritardo nell' adempimento dichiarativo comporta conseguenze
negative. Al riguardo, la Cassazione (sentenza 4602/2018) ha chiarito che
le denunce di variazione prodotte in ritardo non possono mai avere
effetto retroattivo. In particolare, ha stabilito che la riduzione della
superficie dell' immobile, per pagare un importo minore a titolo di tassa
sui rifiuti, deve essere dichiarata tempestivamente. Del resto, solo dopo
la presentazione della dichiarazione l' amministrazione comunale può accertare e valutare la fondatezza delle richieste
avanzate dall' interessato. © Riproduzione riservata.
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lunedì 19 agosto 2019
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Dal 1° ottobre 2019 la gestione elettronica diventa obbligatoria per enti e imprese
Ssn, ordini per via telematica
Tre modalità di emissione tramite piattaforma Nso
PAGINA A CURA DI ENRICO DE FUSCO
Diventa un obbligo gestire gli ordinativi in modo elettronico tra gli enti
pubblici del Servizio sanitario nazionale (Ssn) e le imprese che forniscono
beni e servizi. È quanto prevede il decreto emanato dal ministero dell'
economia e delle finanze il 7 dicembre 2018 in attuazione della legge di
bilancio 2018 (legge 205/2017) che obbliga, a decorrere dal 1° ottobre
2019, le aziende pubbliche del servizio sanitario nazionale e le loro
imprese fornitrici di beni e servizi, a gestire gli ordini per il tramite della
piattaforma Nso (Nodo smistamento ordini). In sostanza la piattaforma
Nso è un sistema digitale di trasmissione dei documenti gestito dal
dipartimento della Ragioneria di stato del ministero dell' economia e delle
finanze integrato con la Banca dati nazionale dei contratti pubblici e con il
Sistema di interscambio (Sdi) ossia lo strumento usato per trasmettere la
fattura elettronica. La trasmissione in via telematica dei documenti
attestanti l' ordinazione e l' esecuzione degli acquisti di beni e servizi, al
momento, deve essere attuata dagli enti del Servizio sanitario nazionale
di cui all' articolo 19, comma 2, lettere b) e c) del dlgs n.118/2011 quali: le
regioni che gestiscono direttamente i finanziamenti del servizio sanitario,
le aziende sanitarie locali, aziende ospedaliere, istituti di ricovero e cura a
carattere scientifico pubblico, aziende ospedaliere universitarie integrate
con il servizio sanitario nazionale. Gli altri attori sono l' intermediario,
ossia il soggetto che gestisce per conto della p.a. e/o del fornitore il
processo di creazione, invio e ricezione del documento e le imprese
fornitrici delle aziende pubbliche (Ssn) siano essi imprese di fornitura di
cancelleria, farmaci, protesi, di computer, consulenze ecc. Per tali soggetti la piattaforma Nso diventerà il canale di
riferimento che si utilizzerà per smistare gli ordini verso i fornitori. La piattaforma ricalca il sistema di interscambio
(Sdi) delle fatture elettroniche che oltre a convalidare la trasmissione del 'documento' digitale, ne verifica la
correttezza formale in ogni suo dettaglio, pagamenti compresi. Il nuovo sistema utilizza gli stessi canali di
trasmissione già in uso con il Sistema di interscambio per lo scambio delle fatture elettroniche, ovvero: web services,
Pec, protocollo Ftp. A questi si aggiunge l' infrastruttura di rete Peppol (Pan-European public procurement on-line) che
rappresenta una differenza rispetto a quanto è consentito per la fatturazione elettronica. Si tratta infatti di un progetto
europeo che punta a una standardizzazione dei processi di e-procurement (la digitalizzazione dei processi di
approvvigionamento di beni e servizi delle pubbliche amministrazioni). Il sistema Nso si integrerà con lo Sdi, la banca
dati nazionale dei contratti pubblici (Bncp), il Sistema informativo sulle operazioni degli enti pubblici (Siope) e il Nodo
di smistamento dei pagamenti e degli incassi (Siope+). Tutti questi sistemi fanno parte dell' Apir, ovvero il sistema
Acquisti pubblici in rete generato dalla Ragioneria di stato al fine di garantire la trasparenza nei processi di acquisto di
beni e servizi da parte delle p.a. Tra le specifiche tecniche emanate dal Mef emergono tre diversi processi di ordine:
ordinazione semplice, ordinazione completa e ordinazione pre concordata. A cui si aggiungono quattro diverse
tipologie di documenti da poter utilizzare quali: ordine, ordine pre concordato, risposta e ordine di riscontro. La
modalità di utilizzo dell' ordinazione semplice prevede la gestione del solo ordine, con la descrizione del bene o del
servizio da acquistare, mentre eventuali altri documenti devono essere scambiati in modo
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lunedì 19 agosto 2019
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tradizionale (fax , e-mail ecc.). L' ordinazione completa è il processo di ordinazione, avviato dal cliente (p.a.), in cui l'
ordine è emesso e trasmesso in formato elettronico ed è possibile produrre e scambiare in modalità telematica anche
la risposta del fornitore e l' ordine di riscontro della p.a. con la possibilità di confermare, declinare o, ancora,
modificare i contenuti dei predetti flussi informativi. In ultimo, con l' ordinazione pre concordata vengono utilizzati il
documento ordine pre concordato e ordine di riscontro. Con l' ordine pre concordato i ruoli sono invertiti, infatti, sarà
proprio il fornitore a far partire l' ordine di acquisto per un bene o servizio da erogare verso la p.a. Questo tipo di
ordine prevede l' esistenza di un preventivo accordo tra fornitore e p.a. Così come avviene per il documento risposta,
la p.a. può accettare, rifiutare o modificare l' ordine pre concordato attraverso un ordine di riscontro. Ecco quindi che
ancora una volta il settore pubblico è precursore nella dematerializzazione e digitalizzazione dei processi
amministrativi e gestionali. Come per l' introduzione dell' obbligo della fatturazione elettronica alla p.a., c' è da
aspettarsi che l' innovativo ordine elettronico sia destinato ad estendersi a tutti i settori economici. I vantaggi non
mancano: il processo di abbandono da parte di tutta la pubblica amministrazione italiana del materiale cartaceo
spinge verso un sistema di gestione dei processi più efficace e nello stesso tempo immediato e tracciabile. Il decreto
di attuazione prevede inoltre che sulle fatture elettroniche siano obbligatoriamente riportati gli estremi degli ordini
elettronici e che gli enti del Ssn non possano dar corso alla liquidazione e successivo pagamento di fatture non
conformi a quanto previsto dalla disposizione in questione. È evidente che l' innovativo strumento impatterà in modo
significativo nei processi organizzativi di tantissime imprese, che si aggiungono alle procedure già in vigore per la
gestione della fatturazione elettronica. Sorgono perciò perplessità soprattutto per quelle imprese di micro dimensioni
che adottano altresì regimi fiscali di vantaggio e forfettari ad oggi esclusi dalla emissione della fatturazione elettronica
ma che risulterebbero invece obbligate alla gestione dell' ordine elettronico. © Riproduzione riservata.
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lunedì 19 agosto 2019
Pagina 27
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La giurisprudenza: opere che eliminano ostacoli architettonici realizzabili in deroga alle norme
Ascensore esterno, meno vincoli
Impianto anti-barriere a meno di 10 metri dalle finestre
PAGINE A CURA DI DARIO FERRARA
Sì all' ascensore esterno all' edificio da costruire molto vicino alle finestre
degli appartamenti. E ciò perché le opere che eliminano le barriere
architettoniche ben possono essere realizzate in deroga ai regolamenti e
agli atti di normazione primaria, dunque anche all' art. 9 del dm 1444/68
che prescrive la «distanza minima assoluta di dieci metri tra pareti
finestrate». Il tutto grazie alla sentenza costituzionale 251/08, che ha
indicato i problemi dei diversamente abili come «nodi dell' intera
collettività». È quanto emerge dalla sentenza 1659/19, pubblicata dalla
seconda sezione del Tar Lombardia. Combinato disposto. Accolto il
ricorso dell' invalido dopo che il dirigente dello sportello unico per l'
edilizia del Comune ha bloccato la Scia per la realizzazione dell' impianto
di sollevamento. L' anziano, che vive al quarto piano con la moglie, risulta
inabile al lavoro al 35% ed è disponibile a realizzare un servoscala: risulta
impossibile portare la cabina al livello del pianerottolo. Sbaglia l' ente
locale quando nega il titolo abilitativo in deroga alla distanza tra pareti
finestrate. Non c' è dubbio che anche l' ascensore esterno sia un' opera
che abbatte le barriere architettoniche, al di là del fatto che sia un disabile
a servirsene. E dopo l' intervento della Consulta deve ritenersi che il
combinato disposto degli articoli 78 e 79 del Tu per l' edilizia consenta di
realizzare anche l' impianto esterno al di là delle distanze previste dai
regolamenti e pure dall' art. 9 del dm 1444/68, a patto che siano rispettate
quelle indicate dagli articoli 873 e 907 c.c. Non conta che l' ascensore
serva un solo piano dell' edificio: si può fare in modo che l' impianto risulti
utile anche ad altri. Senza discrezionalità. Possono derogare alle distanze dei regolamenti edilizi non solo gli impianti
tecnologici ma anche i volumi tecnici per favorire la mobilità dei disabili: sono opere che consentono di superare le
barriere architettoniche. Via libera, dunque, al progetto che prevede sia l' ascensore sia la scala esterni all' immobile
realizzati in deroga alle norme sulle distanze minime tra fabbricati previste dai regolamenti edilizi. È quanto emerge
dalla sentenza 809/18, pubblicata dalla prima sezione del Tar Lombardia. Bocciato il ricorso del vicino: lecito il piano
che prevede la realizzazione dei manufatti che si trovano a nove metri invece di dieci rispetto alla costruzione
confinante. Parla chiaro il dm 236/89 all' articolo 2, lettera A), punti a) e b): sono barriere architettoniche gli ostacoli
fisici che costituiscono fonte di disagio per la mobilità di chiunque e in particolare per chi ha capacità motoria ridotta o
impedita. L' intervento è realizzato proprio per adeguare l' edificio di tre piani alla normativa pro disabili: accanto alla
costruzione dell' ascensore e della scala esterna sono demolite le vecchie scale condominiali interne troppo strette
per montare il servoscala. In tal caso è automatica e specifica la deroga alle distanze fra costruzioni previste dagli
strumenti urbanistici, senza la necessità di valutazioni discrezionali da parte dell' amministrazione. Ma devono essere
rispettate le distanze ex articoli 873 e 907 Cc. Il confinante non riesce a dimostrare che vi sarebbero valide alternative
al progetto presentato né che i manufatti costituirebbero un' ingiusta servitù a carico della sua proprietà: l' art. 79 del
Tu dell' edilizia non esclude il principio di reciprocità nell' applicazione della normativa in deroga al regime sulle
distanze. Bilanciamento inadeguato. Il legislatore guarda con favore alle persone che hanno difficoltà a muoversi.
Basta la Scia per realizzare in condominio l' ascensore che serve a superare le barriere: il permesso di costruire è
superfluo perché l' impianto rappresenta un mero volume tecnico. Il Comune non può bocciare
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lunedì 19 agosto 2019
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il progetto dell' ente sul rilievo che non rispetta le dimensioni minime senza verificare se c' è possibilità di deroga o
suggerire alternative. È quanto emerge dalla sentenza 175/19 del Tar Campania. Il ricorso del condominio viene
accolto perché risulta insufficiente la motivazione del provvedimento di stop. Da una parte la Scia è sufficiente in
quanto l' ascensore serve ad apportare un' innovazione allo stabile che non costituisce una costruzione in senso
stretto; dall' altra l' amministrazione viene meno alla necessità di un bilanciamento fra l' interesse pubblico all'
osservanza della normativa di riferimento e l' interesse del condominio a limitare l' impatto delle barriere
architettoniche. È lo stesso dm 236/86, nel dare attuazione alla legge 13/89, a prescrivere che l' ascensore vada
installato negli edifici con più di tre livelli. E l' articolo 7.5 autorizza il sindaco del Comune a concedere una deroga
quando per motivi strutturali l' impianto non può rispet tare gli standard dimensionali prescritti. Insomma: l' ente deve
motivare in modo rigoroso le condizioni che im pediscono l' installazione nel vano scale. Bene primario. Il Comune
non può limitarsi a stoppare i lavori se la Scia per l' ascensore a spese del disabile risulta protocollata da più di un
mese: è invece tenuto a ricorrere all' autotutela pe rché il titolo deve ritenersi consolidato. L' autorizzazione al progetto
non può essere ostacolata dalle questioni di natura privatistica poste dai condomini contro la realizzazione dell'
impianto. Anzi, la giurisprudenza della Cassazione richiede «attenzione civile» nei confronti delle persone con
problemi di deambulazione che si fanno carico delle spese laddove l' elevatore può attenuare la loro condizione di
disagio. È quanto emerge dalla sentenza 9/2019, pubb licata dalla terza sezione del Tar Puglia. Accolto il ricorso della
signora con difficoltà di movimento che abita al terzo piano e vuole realizzare l' impianto nel pozzo della luce
condominiale. Alcuni proprietari esclusivi lamentano che ne sarebbe compromesso il loro godimento delle parti
comuni dell' edificio perché la cabina può limita la visibilità e toglie aria al cavedio. Ma sono doglianze da rivolgere al
giudice civile. E in ogni caso è l' inerzia dell' amministrazione che consente al privato di eseguire l' intervento edilizio in
base all' art. 23, comma 6, dpr 380/01: per un solo giorno di ritardo il provvedimento dell' ente locale risulta illegittimo.
L' istruttoria degli uffici, poi, è lacunosa: non emergono elementi secondo i quali l' ascensore può incidere su stabilità e
sicurezza dell' edificio, mentre la relazi one tecnica di parte attesta il contrario. E soprattutto le sentenze di legittimità
sono dalla parte delle opere che agevolano la fruizione del bene primario dell' abitazione da parte di chi si trova in
condiz ioni di disabilità. Pregiudizio e serietà. Il favore del legislatore vuol dire anche meno vincoli. La Soprintendenza
non può bocciare il progetto dell' ascensore esterno che serve alla persona anziana solo perché la realizzazione dell'
impianto in cortile può arrecare un pregiudizio all' immobile vincolato: la legge contro le barriere architettoniche
impone all' amministrazione di valutare i rischi che corre il bene tutelato considerando anche la situazione del
richiedente, che ha problemi di mobilità. È quanto emerge dalla sentenza 9557 /18, sezione seconda quater del Tar
Lazio. Accolto il ricorso della signora che chiede di installare l' elevatore nel cortile di un edificio di pregio nel centro
storico della Capitale. La vicenda è finita al Consiglio di stato che ha annullato il parere negativo Mibact: in seguito le
Belle Arti si dichiarano disponibili a valutare l' installazione di un montascale invece che dell' ascensore. Il punto è che
in base al regolamento di attuazione della legge 13/1989 il primo tipo d' impianto non equivale al secondo: può essere
utilizzato come alternativa solo negli interventi di adeguamento o per superare modeste differenze di quota.
Soprattutto l' amministrazione non effettua alcun bilanciamento degli interessi: troppo generico il riferimento alle
dimensioni del cortile e alle aperture esistenti, mentre non risulta spesa una parola sulla salute della richiedente.
Normativa di favore anche per le persone non disabili ma solo anziane con disagi fisici e difficoltà motorie: l'
amministrazione deve verificare la serietà del pregiudizio all' immobile e l' impatto del progetto rispetto al fabbricato in
relazione alle esigenze di tutela richieste dall' interessata. Insomma: i vincoli non possono essere superati in
automatico
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