COMUNE DI RUSSI Giovedì, 01 marzo 2018
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COMUNE DI RUSSI Giovedì, 01 marzo 2018
COMUNE DI RUSSI
Giovedì, 01 marzo 2018
Prime Pagine
01/03/2018 Prima Pagina
Corriere di Romagna (ed. Ravenna) 1
01/03/2018 Prima Pagina
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) 2
Cronaca
01/03/2018 Corriere di Romagna (ed. RavennaImola) Pagina 12
Il Pri incontra gli elettori 3
01/03/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 37
Anche oggi scuole chiuse L' Ausl rafforza il pronto soccorso 4
01/03/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 40
Babini e Gambi a San Pancrazio 6
01/03/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 45
Conversazioni sulla salute Lunedì si parla delle vaccinazioni 7
01/03/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 45
Domenica il carnevale itinerante Sfilata dei carri e tanti dolci 8
01/03/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 45
Lom a merz, la forza della tradizione Laboratorio al museo di Vita... 9
01/03/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 58
RUSSI CEDERNA, SHOW RINVIATO 10
01/03/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 46
Russi e i pini condannati a morire 11
28/02/2018 RavennaNotizie.it PAOLO GAMBI
ELEZIONI / Incontro pubblico di Luisa Babini e Paolo Gambi (PRI) a San... 12
28/02/2018 RavennaNotizie.it
Elisoccorso, in arrivo sette nuove aree di atterraggio tra Ravenna,... 13
28/02/2018 Ravenna Today
Partito Repubblicano italiano, i candidati Gambi e Babini incontrano gli... 15
sport
01/03/2018 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 68
Il Russi è secondo a un punto dalla vetta 16
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
01/03/2018 Il Sole 24 Ore Pagina 6 Marco Ludovico
Cybersecurity, nuove regole per le imprese 17
01/03/2018 Il Sole 24 Ore Pagina 16 Jacopo Giliberto
Rifiuti, il riciclo vicino allo stop 19
01/03/2018 Il Sole 24 Ore Pagina 21 Gian Paolo Tosoni
Le agevolazioni Imu spettano anche ai pensionati agricoli 21
01/03/2018 Il Sole 24 Ore Pagina 22 G.Tr.
Comuni, aumenti nazionali fuoritetto 23
01/03/2018 Il Sole 24 Ore Pagina 23 Guglielmo Saporito
Appalti, la Pa può «sanare» le offerte 24
01/03/2018 Italia Oggi Pagina 29 SERGIO TROVATO
Le aree portuali pagano la tassa sui rifiuti 26
01/03/2018 Italia Oggi Pagina 29 ILARIA ACCARDI
Pensionati senza Imu agricola 28
01/03/2018 Italia Oggi Pagina 29 FRANCESCO CERISANO
Per asili, enti assistenziali e condomìni dati al 9/3 30
1 marzo 2018
Corriere di Romagna
(ed. Ravenna)
Prima Pagina
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1
1 marzo 2018
Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Prima Pagina
Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress 20132017
2
1 marzo 2018
Pagina 12 Corriere di Romagna
(ed. RavennaImola)
Cronaca
Il Pri incontra gli elettori
a San Pancrazio
Luisa Babini e Paolo Gambi, rispettivamente
candidati del Pri al Senato ed alla Camera,
incontreranno questa sera al Circolo
Repubblicano di San Pancrazio cittadini e
simpatizzanti per illustrare le ragioni della
rinnovata presenza del simbolo dell' Edera
sulle schede elettorale. «I Repubblicani
sostengono hanno deciso di essere presenti
per segnalare la necessità di una forza politica
della Ragione in una condizione, come la
campagna elettorale ha dimostrato, nella quale
è emersa la assoluta insufficienza della classe
politica».
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3
1 marzo 2018
Pagina 37 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
Anche oggi scuole chiuse L' Ausl rafforza il pronto
soccorso
Istituti aperti in tutto il Faentino, tranne che a Riolo Terme
I METEOROLOGI non hanno dubbi ma
soprattutto l' allerta numero 30 della
Protezione civile parla chiaro: oggi tornerà la
neve e imbiancherà anche il Ravennate. Di
conseguenza c' è un rischio altissimo di
ghiaccio nelle strade. Per questo quasi tutti i
sindaci della provincia hanno deciso per la
chiusura delle scuole di ogni ordine e grado,
università compresa. Oggi le lezioni saranno
sospese da Ravenna a Cervia, passando per
Russi, la Bassa Romagna e Riolo Terme. Nel
resto del Faentino gli istituti apriranno i
battenti. A Ravenna nel tardo pomeriggio di
ieri, quando il sindaco Michele de Pascale ha
deciso per la chiusura degli istituti, sono partiti
gli sms per avvisare famiglie e studenti: oggi
tutti a casa.
A PORTARE la neve, probabilmente l' ultima
della stagione, come spiega Pierluigi Randi,
meteorologo di EmiliaRomagna Meteo e
Meteoromagna, è una «massa di aria che
arriva dall' Atlantico e dal Mediterraneo che è
più mite, umida e leggera di quella molto
fredda, arrivata dal cuore della Russia n e i
giorni scorsi, e che per questo tenderà a scorrere su quella più fredda rimasta nei bassi strati. Così il
tempo peggiora: arrivano le nuvole e le precipitazioni che, visto che fa piuttosto freddo, saranno di tipo
nevoso». Le nevicate non saranno intense ma prolungate e formeranno un manto che, secondo Randi,
potrà arrivare «anche fino a 10 centimetri.
In aumento sui rilievi». Tutto questo nella mattinata di oggi perché «nel tardo pomeriggio, sulla costa e
nel settore orientale della provincia, quindi anche a Ravenna città, la neve si trasformerà in pioggia».
La raccomandazione che arriva dai Comuni è quella di mettere in atto le misure di autoprotezione, fra le
quali «accertarsi dell' adeguatezza delle dotazioni dei propri veicoli, prestare attenzione alla guida e alla
segnaletica, allo stato dei corsi d' acqua, alle strade allagate e/o gelate e ai sottopassi e non accedere a
questi ultimi nel caso li si trovi allagati o impraticabili». A proposito di strade, Anas ha esteso l' obbligo
di pneumatici invernali o catene a bordo.
In ogni caso nei Comuni sono attivi i piani ghiaccio/neve.
IN VISTA del nuovo peggioramento delle condizioni atmosferiche, anche l' Ausl invita i cittadini a
limitare gli spostamenti e, in particolare per le persone anziane e per quelle con difficoltà motorie, a non
uscire di casa se non per motivi indispensabili. «Qualora gli spostamenti siano davvero necessari si
legge nella nota , si suggerisce di farsi accompagnare da famigliari e utilizzare calzature e capi d'
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Continua > 4
1 marzo 2018 Pagina 37 Il Resto del Carlino (ed.
1 marzo 2018
Pagina 40 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
PRI
Babini e Gambi a San Pancrazio
LUISA Babini e Paolo Gambi, rispettivamente
candidati del Pri al Senato ed alla Camera,
incontrano oggi alle 21, presso il Circolo
Repubblicano di San Pancrazio, i cittadini ed i
repubblicani per illustrare le ragioni della
rinnovata presenza del simbolo dell' Edera
sulle schede elettorale.
«I repubblicani sostengono Babini e Gambi
hanno deciso di essere presenti per segnalare
la necessità di una forza politica della Ragione
in una condizione come ha dimostrato questa
campagna elettorale nella quale è emersa la
assoluta insufficienza della classe politica nel
suo complesso.
Il motivo principale della situazione attuale di
crisi del nostro Paese sta in una classe politica
inetta e incolta ed, anzi, inetta proprio perché
incolta».
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6
1 marzo 2018
Pagina 45 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
Conversazioni sulla salute Lunedì si parla delle
vaccinazioni
IL COMUNE di Russi e l' Azienda Sanitaria
della Romagna, in collaborazione con le
Farmacie Errani e Farini di Russi, la Farmacia
G a l l i n a d i Godo e l a F a r m a c i a d i San
Pancrazio, organizzano per lunedì 5 marzo
alle 20.30, presso l' Asilo Giardino di via G.
Pascoli 15, e per venerdì 9 marzo sempre alle
20.30, presso il Centro Culturale Polivalente di
via Cavour 21, due 'Conversazion' sulla
salute'.
Due incontri che affronteranno rispettivamente
le seguenti tematiche: il primo, dedicato ai
vaccini, dal titolo 'Vaccinazioni dell' infanzia e
dell' età evolutiva: l' esitazione vaccinale'
condotto dalla dottoressa Giuliana Monti
(Direttrice Unità Operativa Pediatria AUSL
Ravenna), il secondo, riservato alla
prevenzione e al soccorso pediatrico, dal titolo
ªInterventi di primo soccorso pediatrico,
prevenzione degli incidenti domestici e
stradali, disostruzione da corpo estraneo e
rianimazione cardiopolmonare nel bambino,
pillole di pronto soccorso' e che avrà come
relatori il dottor Giuliano Silvi (Medico d' Igiene
Pubblica), il dottorLeonardo Loroni (Pediatra) e Roberto Grimaldi (Infermiere di Pronto Soccorso).
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7
1 marzo 2018
Pagina 45 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
Domenica il carnevale itinerante Sfilata dei carri e
tanti dolci
DOMENICA 4 marzo si terrà il carnevale
itinerante nella frazione di Godo. La grande
sfilata di maschere partirà alle 14.30 da piazza
Nullo Baldini, angolo via Verdi, per proseguire
in un percorso che terminerà in via Faentina di
fronte al palco con la premiazione dei carri, l'
animazione e gli assaggi di dolci di carnevale.
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81 marzo 2018
Pagina 45 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
Lom a merz, la forza della tradizione Laboratorio al
museo di Vita contadina
TORNA la tradizione dei 'Lòm a mêrz' (i lumi
di marzo): l' accensione di falò propiziatori
nelle aie e nei cortili delle case di campagna,
che una volta intendevano celebrare l' arrivo
della primavera e invocare un' annata
favorevole per il raccolto nei campi e che oggi
si trasformano in serbatoi di eventi e serate a
tema con lo scopo di valorizzare le eccellenze
agricole, culinarie e artigianali locali.
Questo il programma di oggi al museo della
Vita Contadina di San Pancrazio: 1 6 . 3 0
Facciamo merenda insieme, ore 17 ' Lòm a
mêrz coi bambini che frequentano '2 ore al
Museo', accensione del falò, girotondo con
canti, balli e musiche del maestro Carnevali.
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91 marzo 2018
Pagina 58 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
RUSSI CEDERNA, SHOW RINVIATO
LO SPETTACOLO 'Da questa parte del mare'
con Giuseppe Cederna, che era in programma
oggi al teatro comunale di Russi, è stato
spostato causa previsto maltempo. La nuova
data fissata per la pièce sul tema delle
migrazioni, diretta da Giorgio Gallione, sulle
parole del cantautore Gianmaria Testa, è il 5
marzo.
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101 marzo 2018
Pagina 46 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
L' INTERVENTO
Russi e i pini condannati a morire
'L' AMMINISTRAZIONE comunale diRussi
riconosce l' importanza che la vegetazione
riveste quale componente fondamentale del
paesaggio, visto anche il ruolo che essa
ricopre per l' ambiente e l' igiene e ne
riconosce il rilievo che essa riveste negli
aspetti culturali e ricreativi'. Così recita la
delibera comunale N° 71 del 23/12/2013.
Peccato che tali enfatiche parole forse di
comodo e d' immagine non vengano
applicate e il verde pubblico comunale sia mal
gestito, abbandonato e non curato. In questi
giorni sono iniziati gli abbattimenti a raso dei
viali di pini domestici di oltre mezzo secolo d'
età, che adornavano, abbellivano e
qualificavano il quartiere 'villaggio' nella
cittadina di Russi. A nulla sono valsi gli inviti
alla conservazione e alla messa in sicurezza di
tale sano patrimonio verde che si era costituito
negli anni, provvedendo al ridimensionamento
delle chiome e alle più corrette gestioni per
limitare i danni causati dagli apparati radicali.
Meglio spendere 90 mila euro (per ora!),
abbattere, eliminare le ceppaie, rifare l' asfalto
e rimettere a dimora qualche esile pianticella a foglia caduca. Coraggio, sopravvivete abitanti del
quartiere, fra soli cinquanta anni riavrete frondose piante che ombreggeranno le vie nelle torride e
ardenti estati! Speriamo che nel frattempo si formi una giunta più illuminata. Vi aspetta per ora squallore
diffuso, tristezza, perdita di valore degli immobili, respirare la mefitica aria degli allevamenti porcini
limitrofi e consigliato, l' acquisto del condizionatore!
Complimentiamoci con la sensibile amministrazione che si è dimostrata sapientemente 'ecologica'
incoraggiando la costruzione di una centrale a biomassa nelle immediate vicinanze del centro abitato,
abbandonando l' Oasi Villa Romana, e atterrando i viali cittadini!
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1128 febbraio 2018
RavennaNotizie.it
Cronaca
ELEZIONI / Incontro pubblico di Luisa Babini e Paolo
Gambi (PRI) a San Pancrazio
Giovedì 1° marzo
Luisa Babini e Paolo Gambi, rispettivamente
candidati del PRI al Senato ed alla Camera,
incontreranno domani, giovedì 1° marzo alle
ore 21, presso il Circolo Repubblicano di San
Pancrazio i cittadini ed i repubblicani per
illustrare le ragioni della rinnovata presenza
del simbolo dell' Edera sulle schede elettorale.
RavennaPageDetail728x90_320x501 "I
Repubblicani sostengono Babini e Gambi
hanno deciso di essere presenti per segnalare
la necessità di una forza politica della Ragione
in una condizione, come ha dimostrato questa
campagna elettorale, nella quale è emersa la
assoluta insufficienza della classe politica nel
suo complesso. Il motivo principale della
situazione attuale del nostro Paese, con 11
milioni di disoccupati e 4,5 milioni di poveri e
dove, in vent' anni, sono aumentate le
disuguaglianze, sta proprio qui, in una classe
politica inetta e incolta ed, anzi, inetta proprio
perché incolta".
PAOLO GAMBI
Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress 20132017
1228 febbraio 2018
RavennaNotizie.it
Cronaca
Elisoccorso, in arrivo sette nuove aree di atterraggio
tra Ravenna, Cervia, lughese e faentino
In tutto la Regione ha autorizzato 142 nuove elisuperfici, distribuite da Piacenza a
Rimini. La metà saranno collocate in area montana
Altre 142 aree per il decollo e l' atterraggio
delle eliambulanze su tutto il territorio
regionale, anche di notte , di cui oltre la metà (
83 ) in zone montane e 7 sul territorio
ravennate , nel territorio di Brisighella, Casola
Valsenio , Alfonsine , Lugo , Faenza , Russi ,
Cervia (fonte, il Corriere Romagna). Un nuovo
elicottero dotato di tecnologia NVG (Night
Vision Goggles, visori a intensificazione di
luce) che consentirà di utilizzare anche basi di
atterraggio non illuminate. Sono queste le
novità presentate ieri in Regione per quanto
riguarda il servizio di Elisoccorso in Emilia
R o m a g n a . R a v e n n a
PageDetail728x90_320x501 Lo scopo è
quello di arrivare in tempi sempre più rapidi e
sempre più vicino alle persone che hanno
bisogno di ricevere un soccorso sanitario
tempestivo, in condizioni di emergenza, in cui
anche qualche minuto può fare la differenza. Il
servizio di elisoccorso che 2017 ha effettuato
3.213 missioni e 1.960 ore di volo . Nato nel
1986 con la prima base, quella di Bologna, a
giugno 2017 è stato esteso alle ore notturne
(con 17 aree a disposizione per il decollo e l'
atterraggio), e ora viene ulteriormente ampliato e rafforzato : si è infatti concluso il percorso di
condivisione che ha permesso a Regione, Ausl e Conferenze territoriali sociosanitarie di raggiungere l'
accordo per individuare le 142 nuove aree che diventeranno operative nel biennio 20182019.
Complessivamente , quindi, l' EmiliaRomagna potrà contare su 159 superfici attrezzate per l'
elisoccorso, anche notturno, comprese quelle ospedaliere. Le nuove aree sono così distribuite sul
territorio romagnolo: 7 a Ravenna (con quella già attiva diventeranno 8), 12 a ForlìCesena (che
saranno 13) e 12 a Rimini. Inoltre, già all' inizio dell' estate l' elicottero attualmente in servizio anche di
notte verrà sostituito con un nuovo mezzo dotato di visori a intensificazione di luce, tecnologia militare
adattata all' uso civile, che permetterà l' utilizzo del mezzo anche su aree di atterraggio non illuminate. Il
piano di rafforzamento è stato presentato in Regione, a Bologna, dal presidente e dall' assessore alle
Politiche per la salute. L' inizio del servizio È il 14 giugno 1986: viene attivata a Bologna (ospedale
Maggiore) la prima base di elisoccorso regionale, cui fanno seguito l' apertura della base di Ravenna
(ospedale Santa Maria delle Croci, 4 luglio 1987) e di Parma (ospedale Maggiore, 17 luglio 1988). Nel
2000 si aggiunge quella di Pavullo nel Frignano (Modena), caratterizzata dalla presenza di un elicottero
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Continua > 1328 febbraio 2018
RavennaNotizie.it28 febbraio 2018
Ravenna Today
Cronaca
Partito Repubblicano italiano, i candidati Gambi e
Babini incontrano gli elettori
I due candidati illustreranno ai cittadini le ragioni della rinnovata presenza del simbolo
dell' Edera sulle schede elettorale
Luisa Babini e Paolo Gambi, rispettivamente
candidati del Partito repubblicano italiano al
Senato e alla Camera, incontreranno giovedì 1
marzo alle 21 presso il Circolo Repubblicano
di San Pancrazio i cittadini e i repubblicani per
illustrare le ragioni della rinnovata presenza
del simbolo dell' Edera sulle schede elettorale.
"I Repubblicani sostengono Babini e Gambi
hanno deciso di essere presenti per segnalare
la necessità di una forza politica della Ragione
in una condizione, come ha dimostrato questa
campagna elettorale, nella quale è emersa la
assoluta insufficienza della classe politica nel
suo complesso. Il motivo principale della
situazione attuale del nostro Paese, con 11
milioni di disoccupati e 4,5 milioni di poveri e
dove, in vent' anni, sono aumentate le
disuguaglianze, sta proprio qui, in una classe
politica inetta e incolta ed, anzi, inetta proprio
perché incolta".
Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress 20132017
151 marzo 2018
Pagina 68 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
sport
Calcio a 5 serie D
Il Russi è secondo a un punto dalla vetta
IL RUSSI calcio a 5 ha vinto 52 sul terreno
dello Sporting Valsanterno grazie alle
doppiette di Casadio e Iervasi e alla rete di
Casadio. Il risultato non deve ingannare
perché la squadra di Balducci contro il fanalino
di coda ha faticato più del dovuto, col risultato
in bilico fino a metà del secondo tempo.
Ora il Russi è al 2° posto nel girone di serie D
a un solo punto dalla capolista Torconca
Cattolica e con 2 di vantaggio sul Romiti
Calcio a 5 che ha lo stesso numero di partite
(10). La 13ª giornata però ha visto alcuni rinvii
e proprio il confronto a Cattolica fra Torconca
e Romiti è stato rinviato. Il Russi calcio a 5
tornerà a giocare domenica prossima alle 18
al 'Pala Valli' contro il Serraglio che con 10
punti all' attivo in 10 incontri disputati occupa il
terzultimo posto.
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161 marzo 2018
Pagina 6 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Cybersecurity, nuove regole per le imprese
Multe fino a 150 mila euro Sanzioni severe per chi non denuncia violazioni per evitare
danni di immagine
ROMA Procedure, obblighi e sanzioni: palazzo
Chigi detta le regole per un «livello elevato di
sicurezza della rete e dei sistemi informativi».
Consolida il ruolo centrale della Presidenza
d e l Consiglio come autorità cyber con lo
schema di decreto legislativo appena
trasmesso alle commissioni parlamentari per il
parere prescritto prima dell' ok definitivo.
Il testo definisce le regole per gli «operatori di
servizi essenziali e dei fornitori di servizi
digitali»: dovranno adeguarsi in modo
uniforme per garantire prevenzione, difesa e
tenuta contro gli attacchi. In ballo le grandi
imprese di energia, trasporti, sanità, fornitura e
d i s t r i b u z i o n e a c q u a p o t a b i l e , i l settore
bancario e le infrastrutture dei mercati
finanziari. E le infrastrutture digitali dove per
«servizi digitali» il decreto annovera «mercato
on line, motori di ricerca on line, servizi d i
cloud computing».
In caso di inadempienza alle nuove procedure,
scattano sanzioni durissime: da un minimo di
12mila fino a 120mila euro in otto ambiti di
applicazione delle norme ma nel caso di
mancato rispetto di istruzioni vincolanti
salgono fino a 150mila. Atteso da tempo, il
provvedimento attua la direttiva Ue n. 1148/2016 Nis (Network and Information Security). È il seguito
coerente e rispecchia in pieno il decreto del 17 febbraio 2017 del presidente del Consiglio, Paolo
Gentiloni, sulla nuova architettura nazionale cyber dove al centro si pone il Dis (dipartimento
informazioni sicurezza). Il nuovo decreto istituisce il Csirt (Computer Security Incident Response Team)
nazionale presso la Presidenza del Consiglio: sostituirà il Cert (Computer Emergency Response Team)
nazionale presso il Ministero per lo sviluppo economico e il CertPa operante all' Agenzia per l' Italia
digitale.
Il senso strategico del provvedimento è fissare l' unicità del comando nella catena decisionale,
soprattutto in caso di attacco. Gli operatori di servizi essenziali non sono individuati nel concreto dal
testo: lo dovranno fare «entro il 9 novembre 2018» i ministeri di riferimento, definiti «autorità competenti
Nis» dei rispettivi settori. Mise (energia e infrastrutture digitali), Infrastrutture (trasporti), Mef (settore
bancario e infrastrutture dei mercati finanziari), Salute (assistenza sanitaria), Ambiente (fornitura e
distribuzione acqua potabile). Il Dis, invece, è definito «punto di contatto unico in materia di sicurezza
delle reti e dei sistemi informativi» anche per «garantire la cooperazione transfrontaliera» delle autorità
Nis con quelle «degli altri Stati membri» dell' Unione europea.
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Continua > 171 marzo 2018 Pagina 6 Il Sole 24 Ore
1 marzo 2018
Pagina 16 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Ambiente. Una sentenza del Consiglio di Stato boccia gli atti amministrativi basati sulle regole
europee
Rifiuti, il riciclo vicino allo stop
I giudici: le direttive Ue «end of waste» valgono se ci sono i decreti
L' economia circolare? Pinzillacchere. Il riciclo
dei materiali? Corbellerie. La riduzione dei
rifiuti?Amenità.
Un bisticcio trevisano sulla sperimentazione
del riciclo dei pannolini finanziata dall' Europa
ha scatenato una reazione assai più vasta. Il
bisticcio ha sciolto la catena a una sentenza
d e l Consiglio d i S t a t o pubblicata i e r i c h e
rischia di fermare la strada maestra dell'
ambiente, di fare spegnere impianti di riciclo,
di fare sfumare le autorizzazioni, di minacciare
le aziende che ricuperano gli scarti e di
raggelare gli investimenti e le sperimentazioni.
Dice la sentenza: lo strumento di derivazione
comunitaria denominato "end of waste" che
fa uscire dal regime severissimo dei rifiuti i
materiali dopo adeguate operazioni di ricupero
per poterli riutilizzare può essere fatto valere
solamente se ci sono regolamenti europei o
decreti nazionali applicativi.
Tutti gli altri materiali di scarto non ricompresi
in regolamenti Ue o in decreti nazionali
resteranno per l' eternità rifiuti con le loro
strettissime norme, anche se sono prodotti con
un valore commerciale.
C o s ì p e r i l Consiglio di Stato il ricupero
secondo i criteri europei si riduce a un pugno di regolamenti Ue dedicati a settori specialistici, resta
circoscritto ai rifiuti usati come combustibili alternativi nelle cementerie e si limita a una sparuta pattuglia
di residui considerati da un decreto del 5 febbraio del '98, il ministro dell' Ambiente che lo emanò era
Edo Ronchi e nelle tasche degli italiani tintinnavano le monete da cento lire.
Tutto il resto del mondo del riciclo che si basa sui principi dell' eco0nomia circolare "end of waste" è
fuori regola. Tra cui l' impianto per riciclare i pannolini.
Pampers da ricuperare Da decenni i pannolini per bambini sono un problema nella gestione dei rifiuti.
Dopo l' uso, l' involto del pannolino contiene materiali come plastica e cellulosa ma soprattutto
racchiude miasmi batteriologici difficili da destinare al riciclo. Questi involti fastidiosi gonfiano del 3% i
rifiuti solidi urbani e pesano per 900mila tonnellate l' anno che oggi vengoo mandate a stagionare in
discarica (77%) o a bruciare negli inceneritori (23%).
Il problema pareva risolto quando una delle più efficienti aziende di gestione dei rifiuti, la Contarina di
Treviso che ha anche appena vinto il premio di Althesys Top Utility come migliore aziende di servizi
pubblici locali dell' anno, si è alleata con Procter & Gamble e Angelini (Pampers, Tampax, Lines e altri
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Continua > 191 marzo 2018 Pagina 16 Il Sole 24 Ore
1 marzo 2018
Pagina 21 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Mef. Superata la posizione della Cassazione
Le agevolazioni Imu spettano anche ai pensionati
agricoli
Il pensionato agricolo può usufruire delle
agevolazioni Imu, lo precisa la risoluzione n.
1DF emanata ieri dal Mef. Le agevolazioni per
coltivatori diretti e imprenditori agricoli
professionali, iscritti nella previdenza agricola,
spettano anche se questi sono titolari di
pensione.
Un chiarimento importante, anche alla luce di
alcune pronunce della Cassazione secondo
cui lo status di pensionato sarebbe
incompatibile con le agevolazioni. Tale
principio, da ultimo, è stato asserito dalla
sentenza 13745/2017 che ha negato le
agevolazioni a un pensionato, iscritto nella
previdenza agricola, affermando che la finalità
della agevolazione è quella di alleggerire il
carico tributario dei soggetti che ritraggono dal
lavoro della terra la loro esclusiva fonte di
reddito. Affermazione che confligge con l'
articolo 1 del Dlgs 99/2004.
La risoluzione ricorda che per fruire del
trattamento agevolato in ambito agricolo ai fini
Imu bisogna possedere i requisiti previsti dal
comma 2 dell' articolo 13 del Dl 201/2011 e dal
Dlgs 99/2004 ed elencati anche nella circolare
3DF/2012: possesso del fondo; coltivazione
del fondo; qualifica soggettiva di coltivatore diretto o imprenditore agricolo professionale; iscrizione
nella previdenza agricola.
Il Mef individua nelle predette disposizioni due aspetti che lasciano intendere la compatibilità dello
status di pensionato con la fruizione delle agevolazioni Imu. In primo luogo, nessuna norma prevede che
tali soggetti debbano trarre dal lavoro della terra la loro fonte esclusiva di reddito ammettendo così che
possano percepire anche altri redditi. In secondo luogo, la legge prevede l' iscrizione nella previdenza
agricola per tutti i soggetti che svolgono l' attività agricola con abitualità e prevalenza e che tale obbligo
non viene meno a causa della percezione di un trattamento pensionistico. Anzi, la normativa
previdenziale stabilisce che i lavoratori che versano i contributi successivamente alla data di decorrenza
della pensione possono percepire un supplemento della stessa.
Inoltre, per gli Iap, la compatibilità dello svolgimento dell' attività agricola con lo status di pensionato
emerge anche dalla circostanza che dal computo del 50% del reddito globale da lavoro per la verifica
del requisito richiesto per il riconoscimento della qualifica agricola sono escluse le pensioni di ogni
genere; tale precisazione lascia intendere che, quindi, la qualifica di Iap possa essere riconosciuta
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1 marzo 2018
Pagina 22 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Enti locali. Ritocchi verso l' esclusione dai vincoli ai fondi integrativi
Comuni, aumenti nazionali fuoritetto
Gli aumenti delle indennità negli enti locali
decisi dal contratto nazionale potrebbero
liberarsi dal tetto ai fondi integrativi.
Il via libera potrebbe essere contenuto in una
nota, o da una dichiarazione congiunta, nella
versione definitiva del contratto, a patto d i
spiegare il tutto nella relazione che deve
accompagnare in Corte dei conti la preintesa
firmata la scorsa settimana.
Arriverebbe così la soluzione a un' incognita
che può avere un grosso impatto sulla
gestione degli integrativi dei 467mila
dipendenti di Regioni ed enti locali.
Tutto nasce dall' incrocio di due fattori. L'
accordo sul contratto aumenta le indennità pe
le varie «posizioni economiche» presenti nella
g e r a r c h i a d e i Comuni, e d e t e r m i n a u n
aumento dei fondi integrativi pari alla
differenza fra vecchie e nuove indennità. Il
Testo unico del pubblico impiego (articolo 23,
comma 2 del Dlgs 75/2017) impedisce però ai
fondi integrativi di crescere rispetto al 2016,
almeno fino a quando non sarà raggiunta una
oggi futuribile «armonizzazione» fra le regole
per gli stipendi accessori all' interno dei nuovi
comparti. L' aumento delle indennità, quindi,
rischierebbe di togliere risorse alle altre voci finanziate dai fondi integrativi, per esempio le voci
collegate alle performance.
La soluzione potrebbe però arrivare da un altro contratto, quello di ministeri e agenzie fiscali.
Nell' intesa, già promossa dalla Corte dei conti, una dichiarazione congiunta spiega che gli aumenti
decisi dal contratto nazionale non si calcolano nei tetti agli integrativi. Per sciogliere il nodo, quindi, sarà
sufficiente replicare la clausola per gli enti locali.
gianni.trovati@ilsole24ore.com © RIPRODUZIONE RISERVATA.
G.Tr.
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231 marzo 2018
Pagina 23 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Corte di giustizia. Promosso l' istituto del soccorso istruttorio nato per correggere gli errori di
gara
Appalti, la Pa può «sanare» le offerte
Per le imprese possibilità di rettificare parzialmente atti e documenti
Promosso a pieni voti il soccorso istruttorio
nelle gare di appalto: lo afferma la Corte di
giustizia dell' Unione europea nella sentenza
28 febbraio 2018 (cause C523/16 e C
536/16).
La pronuncia applica il regime (articolo 38
comma 2bis Dlgs 163/2006) del precedente
codice dei contratti pubblici, ma contiene
principi validi anche nell' attuale versione dell'
articolo 83 comma 9 del codice appalti (Dlgs
50/2016), come modificato dall' articolo 52
Dlgs 56/2017 (attuale Codice).
Identica è infatti la finalità di garantire buon
andamento e rapidità delle procedure,
evitando la caccia all' errore, cioè la ricerca
degli sbagli e delle inesattezze che
potrebbero, per meri motivi formali, condurre
all' esclusione dei concorrenti avversari. La
Corte di giustizia si esprime in senso
favorevole anche nei confronti del soccorso
istruttorio «a pagamento», meccanismo oggi
(dal Dlgs 56 / 2017) non più applicabile, che
prevedeva un ticket da pagare (fino a 5mila
euro) per ottenere la possibilità di rettificare
parzialmente atti e documenti di gara.
Il ragionamento svolto dai giudici europei
distingue tra rettifica, correzione e completamento dei documenti di gara, ammettendo chiarimenti e
correzioni di errori materiali manifesti. Il confine da non superare è rappresentato dai requisiti richiesti
espressamente dal bando di gara: questi, se non rispettati, non possono essere forniti
successivamente. Occorre quindi evitare che, attraverso chiarimenti e correzioni, si costruisca una
nuova offerta, alterando la par condicio tra concorrenti.
Quasi contemporaneamente a questa pronuncia, con la stessa logica i giudici amministrativi nazionali si
stanno occupando del soccorso istruttorio applicato agli oneri di sicurezza (Consiglio di Stato 28
febbraio 2018 n. 1228). In particolare, i principi del soccorso istruttorio che la Corte di giustizia ritiene
diretta proiezione di esigenze di trasparenza, proporzionalità e parità di trattamento, stanno
modificando anche lo stile delle sentenze nazionali, poiché quando il giudice si rende conto di essere in
presenza di un errore sanabile sollecita l' amministrazione ad esercitare il soccorso istruttorio.
In tal modo, il potere di soccorso si converte in dovere di soccorso perché, prima di arrivare ad una
sentenza (che si limiterebbe ad annullare la gara perché non è stato esercitato il soccorso istruttorio), è
possibile che il giudice ordini all' amministrazione di riesaminare gli atti ed applicare il soccorso al
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1 marzo 2018
Pagina 29 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Per la Cassazione il tributo non è dovuto se c' è un' Authority
Le aree portuali pagano la tassa sui rifiuti
Le aree portuali sono soggette al pagamento
della tassa rifiuti. La natura demaniale delle
aree occupate non esonera dal prelievo. Non
sono soggetti al tributo solo le aree dove sono
istituite le Autorità portuali, che sono tenute a
svolgere il servizio di raccolta e smaltimento
d e i rifiuti. Solo in presenza di un' Autorità
portuale è esclusa la privativa comunale e l '
ente non ha diritto a riscuotere la tassa. Lo ha
chiarito la Corte di cassazione, con la
sentenza 3798 del 16 febbraio 2018.
Per la Cassazione, la Tarsu è «un tributo che il
singolo soggetto è tenuto a versare in
relazione a una utilità che egli trae dallo
svolgimento di una attività svolta da un ente
pubblico. Come tale, il potere di imposizione
non può connettersi ad un soggetto diverso da
quello che espleta il servizio, in ottemperanza
ad un espresso disposto legislativo».
I giudici di legittimità richiamano nella
pronuncia l' articolo 6 della legge 84/1994 che
ha istituito le Autorità portuali in alcuni porti
con il compito, tra l' altro, di «indirizzo,
programmazione, coordinamento, promozione
e controllo delle operazioni». È questa legge
che riserva le competenze in materia di pulizia
e raccolta dei rifiuti. La stessa regola vale per
Tares e Tari.
Quindi, all' interno del perimetro di competenza l' Autorità portuale è tenuta ad assicurare il servizio di
smaltimento rifiuti prodotti anche in banchine, pontili galleggianti e specchi d' acqua. Per effetto della
normativa sopra richiamata, la raccolta e lo smaltimento d e i rifiuti prodotti all' interno dell' area di
competenza dell' Autorità portuale, compresi quelli prodotti a bordo dalle navi e i residui di carico,
costituiscono operazioni che non sono demandate al comune o comunque al gestore del servizio
pubblico di igiene urbana, ma al soggetto incaricato dalla stessa Autorità portuale.
Ed essendo istituita una tariffa ad hoc per lo svolgimento del servizio, è escluso che l' amministrazione
comunale possa richiedere nell' ambito portuale il pagamento della tassa rifiuti.
Il servizio che le Autorità sono chiamati a svolgere consiste anche nella raccolta dei rifiuti e nel loro
conferimento in discarica.
Addirittura, secondo la Cassazione (sentenza 23583/2009), ai fini dell' esistenza dell' obbligazione
tributaria non può essere riconosciuto alcun valore giuridico alla circostanza che il comune svolga di
fatto il servizio di raccolta dei rifiuti mediante appalto a un' impresa privata, tenuto conto che il potere
impositivo deve trovare la sua fonte necessariamente nella legge e non ha rilevanza l' attività di fatto
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1 marzo 2018
Pagina 29 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Finanze: status compatibile con la qualifica di coltivatore e imprenditore professionale
Pensionati senza Imu agricola
Esentati gli agricoltori che continuano a condurre terreni
Ai fini Imu sono esenti tutti i terreni agricoli,
posseduti e condotti dai coltivatori diretti e
dagli imprenditori agricoli professionali (Iap),
iscritti nella previdenza agricola, anche se già
pensionati, indipendentemente dall' ubicazione
dei terreni stessi. Ai sensi dell' art. 1, comma
13 della legge n. 208 del 2015 sono
considerati non fabbricabili i terreni posseduti
e condotti dagli stessi soggetti, sui quali
persiste l' utilizzazione agrosilvopastorale
mediante l' esercizio di attività dirette alla
coltivazione del fondo, alla silvicoltura, alla
funghicoltura e all' allevamento di animali.
Questi i punti di maggior interesse che
emergono dalla lettura della risoluzione n. 1/Df
del 28 febbraio 2018 del dipartimento delle
finanze con la quale è stata affrontato il nodo
della compatibilità dello status di pensionato
con la qualifica di coltivatore diretto e di Iap e
con la possibilità per gli stessi di continuare ad
essere iscritti nella previdenza agricola.
Molti, infatti, erano i dubbi sulla possibilità di
riconoscere o meno a detti soggetti il
trattamento agevolato dell' Imu, soprattutto
perché negli anni passati si era consolidata
una giurisprudenza che non favoriva una
risposta positiva alle richieste della categoria. I
tecnici del Mef hanno condotto una
ricognizione delle norme in vigore ed hanno spazzato il campo da dubbi interpretativi partendo dalla
considerazione che le sentenze intervenute sul tema non riguardavano l' Imu, ma l' Ici, tributo diverso
che contemplava sul punto una differente disciplina in base alla quale veniva considerato coltivatore
diretto o imprenditore agricolo a titolo principale solo la persona fisica e ne prevedeva l' iscrizione negli
appositi elenchi comunali, che sono ormai soppressi.
Ora, invece, l' art. 13, comma 2 del dl n. 201 del 2011, individua i soggetti passivi del tributo «nei
coltivatori diretti e negli imprenditori agricoli professionali di cui all' articolo 1 del decreto legislativo 29
marzo 2004, n. 99 iscritti nella previdenza agricola».
Dall' esame della legislazione vigente che impatta sulla materia si è, quindi, argomentato che: non
viene richiesto dalla legge che coltivatore diretto e Iap traggano dal lavoro della terra la loro esclusiva
fonte di reddito. Il coltivatore diretto, infatti, in base all' art. 1647 del codice civile è il soggetto che coltiva
il fondo «col lavoro prevalentemente proprio o di persone della sua famiglia»; vi sono, poi, leggi speciali
che prevedono, ad esempio, che la sua forza lavorativa non sia inferiore ad un terzo di quella
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1 marzo 2018
Pagina 29 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Per asili, enti assistenziali e condomìni dati al 9/3
Slittano al 9 marzo tutte le comunicazioni d i
dati, funzionali alla compilazione della
dichiarazione precompilata 2018, che
sarebbero state in scadenza al 28 febbraio. Gli
asili nido (per le informazioni relative alle
spese sostenute dai genitori per il pagamento
delle rette di frequenza), gli amministratori di
condominio (per i dati sulle spese di
ristrutturazione edilizia e risparmio energetico
effettuati sulle parti comuni) e g l i enti e l e
casse aventi finalità assistenziale
(relativamente ai rimborsi delle spese sanitarie
erogati nell' anno precedente) possono quindi
contare su un extra time di 9 giorni che è stato
ufficializzato ieri con provvedimento del
direttore dell' Agenzia delle entrate d' intesa
con il dipartimento della ragioneria dello stato.
Lo slittamento dei termini viene incontro alle
richieste dei soggetti obbligati alla
trasmissione, dei professionisti che li assistono
e, per quanto riguarda gli adempimenti degli
asili nido, dell' Anci che avevano chiesto più
tempo per assicurare una trasmissione di
informazioni il più possibile corrette e
complete. In particolare, per quanto riguarda
gli asili, l' Anci ha fatto notare come si tratti del
primo anno di trasmissione, mentre per i dati
degli amministratori di condominio e degli enti
che erogano rimborsi di spese sanitarie, il motivo della proroga va ricercato, secondo l' Agenzia delle
entrate, nella variazione rispetto all' anno scorso delle specifiche tecniche per la trasmissione dei dati. Il
rinvio, garantisce l' Agenzia, non avrà impatti sul calendario della campagna dichiarativa 2018.
Conseguenza diretta della proroga per comunicare le spese per gli asili nido è che slitta di nove giorni
anche la data entro la quale i contribuenti potranno comunicare alle Entrate la propria opposizione all'
utilizzo delle spese sostenute nel 2017 per l' elaborazione della dichiarazione precompilata 2018.
Proroga a parte, le modalità di rinvio dei dati sugli asili nido restano invariate. I soggetti tenuti all'
adempimento potranno usare indifferentemente una delle due piattaforme «Fisconline» ed «Entratel». A
questo proposito, l' Agenzia ha ricordato che «ai fini della trasmissione telematica devono essere
utilizzati i prodotti software di controllo resi disponibili gratuitamente dall' Agenzia delle entrate».
FRANCESCO CERISANO
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