COMUNE DI RUSSI Mercoledì, 29 maggio 2019
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COMUNE DI RUSSI Mercoledì, 29 maggio 2019
COMUNE DI RUSSI
Mercoledì, 29 maggio 2019
Prime Pagine
29/05/2019 Prima Pagina
Corriere di Romagna (ed. Ravenna) 1
29/05/2019 Prima Pagina
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) 2
Cultura e Turismo
29/05/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 40
L' OMAGGIO ALLE PIONIERE DEL CENTRO PORTA NUOVA 3
Economia e Lavoro
29/05/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 10 ANDREA TARRONI
Mercatone, la rabbia e l' orgoglio dei lavoratori traditi e abbandonati 4
29/05/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 40
«I lavoratori vogliono risposte» 6
29/05/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 40
Il Mercatino del riuso torna la prima domenica del mese 8
28/05/2019 Ravenna Today
Nuovo appuntamento con il Mercatino del riuso a Russi 9
Politica locale
29/05/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 10
Per la neo sindaca Palli c' è subito un caso scottante 10
29/05/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 4-5 ALESSANDRO CICOGNANI
Il Pd riparte dai sindaci e prepara nuove alleanze contro l' effetto... 11
28/05/2019 Ravenna24Ore.it
Russi: Valentina Palli è la prima donna eletta sindaco 13
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 1 Saverio Fossati
Il fisco immobiliare domina i conti dei Comuni 14
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 2 Pagine a cura diGiuseppe Debenedetto
Tolto il «blocco» il Comune può variare le aliquote 15
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 3
L' inquilino può pagare l' Imu del proprietario 17
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 4 Pagina a cura diPasquale Mirto
Con la compravendita l' imposta è proporzionata ai mesi di possesso 19
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 5 Pagina a cura diPasquale Mirto
Doppia esenzione per i coniugi che risiedono in Comuni diversi 21
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 6 Pagina a cura diGiuseppe Debenedetto
Non si usa la nuova rendita notificata durante l' anno 23
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 7 Pagina a cura diGiuseppe Debenedetto
Grave errore riportare sull' F24 il codice catastale sbagliato 25
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 8 Luigi Lovecchio
Gli eredi pagano anche in attesa della dichiarazione 27
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 8
i tempi della successione 29
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 8 A.Cart.
Imu pure sui posti auto 30
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 8 Andrea Cartosio
Riparto in base ai millesimi 31
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 9 Pagina a cura diLuigi Lovecchio
La base imponibile della Tasi si determina con le regole Imu 32
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 10 Pagina a cura diAlessandra CaputoGian Paolo Tosoni
Da area agricola a edificabile: effetti dal 1° gennaio successivo 34
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 10
I calcoli per i Comuni montani 36
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 10
La «strumentalità» per le case di chi lavora 37
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 11
A dicembre si versa la seconda rata dell' acconto 39
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 11 Pagina a cura diPasquale Mirto
Bocciati i criteri per l' esonero degli enti non commerciali 41
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 12
Leasing, disputa sulla fine anticipata 43
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 12 Pagina a cura diGiuseppe Debenedetto
Per le costruzioni non ultimate si paga come area edificabile 45
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 13 Pagina a cura diPasquale Mirto
Per gli immobili strumentali la deduzione Imu sale al 50% 47
29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 14 Pagina a cura diLuca De Stefani Se si paga in un' unica soluzione da barrare «acconto» e... 49 29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 15 I beni del Demanio non sono esenti 51 29/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 15 Pagina a cura diPasquale Mirto La dichiarazione Imu-Tasi è superflua per la prima casa 53 29/05/2019 Italia Oggi Pagina 31 FRANCESCO CERISANO E ANDREA MASCOLINI Arrivano le telecamere negli asili 55 29/05/2019 Italia Oggi Pagina 31 Rifiuti, niente poteri da province a regioni 57 29/05/2019 Italia Oggi Pagina 34 Regime forfettario per i vincitori di concorsi 58 29/05/2019 Italia Oggi Pagina 39 ANTONIO FIORILLI * Ultimi giorni per la chiusura agevolata delle liti sui tributi 59
29 maggio 2019
Corriere di Romagna
(ed. Ravenna)
Prima Pagina
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1
29 maggio 2019
Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Prima Pagina
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2
29 maggio 2019
Pagina 40 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cultura e Turismo
L' OMAGGIO ALLE PIONIERE DEL CENTRO
PORTA NUOVA
SI TERRÀ domenica prossima, alle 16.30, l'
intitolazione della sala polivalente del Centro
Sociale 'Porta Nuova' di Russi alla memoria di:
Leyla Pezzi, Eleonora Ricci e Ines Solaroli,
firmatarie il 20 ottobre del 1987 dell' atto
costitutivo del centro, preziosa realtà della
città.
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3
29 maggio 2019
Pagina 10 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Economia e Lavoro
Mercatone, la rabbia e l' orgoglio dei lavoratori traditi
e abbandonati
Ieri il drammatico confronto con i sindacalisti che hanno riportato quanto emerso al
Ministero
RAVENNA Dopo cinque anni di apnea che
hanno portato al primo fallimento, dopo gli
ultimi mesi vissuti nella speranza
rappresentata dalla nuova proprietà, subito
tristemente disillusa. E poi le ultime settimane,
vissute con pochi prodotti in scaffale, con la
consapevolezza dei contributi non versati da
agosto e la nuova spada di Damocle di un
nuovo concordato in Tribunale. E quindi l'
umiliazione finale: lasciate fuori dal posto di
lavoro per un fallimento annunciato via social.
Ieri le lavoratrici del Mercatone Uno (in
maggioranza infatti, sono donne) si sono
sciolte in un abbraccio, alla fine dell'
assemblea. Amareggiate, scorate, ma
volonterose di «non darci sù, perché siamo
qua da una vita e siamo anche cresciute
insieme».
Quindi sono loro per prime a proporsi ai
sindacati: «Se ci sono da fare presìdi,
iniziative, noi siamo qua. Ce la giochiamo fino
in fondo». All' odissea che stanno vivendo gli
addetti del Mercatone Uno si può reagire in
due modi: o lasciandosi vincere dal destino o
convincendosi che pervicacemente lo devi
battere, che fino in fondo ci devi provare. Le
lavoratrici e i lavoratori del punto vendita di
Russi sono in 45, quando non troppi mesi fa
erano in 70, e hanno in media sopra i 45 anni.
Esperienza e spirito di squadra, perché per lo
più sono stati assunti nei decenni scorsi, negli anni ruggenti in cui il marchio era sul petto del "Pirata"
Pantani.
Ieri è stato chiarito loro dai sindacati che, da quanto è risultato dall' incontro ministeriale, c' è qualche
buona possibilità che possano accedere alla cassa integrazione straordinaria. Peraltro, con il molto
probabile ritorno all' amministrazione controllata, verrà cassato l' accordo con Shernon holding che
sanciva il loro ridimensionamento di orario, e quindi l' ammortizzatore sociale verrebbe calcolato sul
monte ore precedente. Perché anche questo avevano accettato, i lavoratori di Mercatone Uno, per
tenersi il lavoro. «Abbiamo relazionato su quanto è evoluto ieri al Mise - spiega Daniele Casadio, della
segreteria Filcams Cgil - Ci siamo presi unitariamente l' impegno a tenerli informati. Il clima era
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29 maggio 2019 Pagina 10 Corriere di Romagna
29 maggio 2019
Pagina 40 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Economia e Lavoro
LA CRISI IL GRUPPO ERA STATO ACQUISTATO IN AGOSTO
«I lavoratori vogliono risposte»
I sindacati su Mercatone Uno: «Ora tocca al Ministero»
C' ERANO tutti e 45 ieri mattina nella sede
della Cgil di Russi. Una settimana fa erano in
quel luogo che molti di loro hanno frequentato
per anni, familiare come casa propria: il
Mercatone Uno. Tranquilli i dipendenti
probabilmente non lo erano neanche prima,
ma non pensavano nemmeno che quella casa
gli avrebbe sbattuto le porte in faccia dalla
sera alla mattina come invece è successo.
Stretti intorno ai sindacalisti, hanno ascoltato il
resoconto della giornata di lunedì al Ministero,
dove il ministro del Lavoro Luigi Di Maio si è
preso l' impegno di chiedere la cassa
integrazione per tutti i lavoratori del gruppo
Mercatone, 1800 in tutta l' Italia.
IL GRUPPO è di proprietà della società
Shernon Holding srl, che l' ha acquisito solo lo
scorso agosto e che proprio a fine maggio
avrebbe dovuto presentare un grande piano di
investimenti per rilanciare tutta la catena. La
situazione economica però era così critica che
la società ha dovuto chiedere a marzo un
concordato al tribunale di Milano per
consentire la ricerca di nuovi investitori che
possano portare avanti il marchio: ci si aspettava un parere positivo, e invece il tribunale ha emesso una
sentenza di fallimento. «I lavoratori sono tutti abbastanza scoraggiati - dice Daniele Casadio di Filcams
Cgil, affiancato in questa battaglia da Uiltucs Uil Ravenna e Fisascat Cisl Romagna - e si sentono anche
presi in giro. C' è chi lavorava da quarant' anni lì dentro, ed è ora molto deluso. Adesso vogliamo capire
i tempi tecnici che ci sono, per capire come proseguire. Le avvisaglie c' erano, ma nessuno si aspettava
che il fallimento sarebbe stato così repentino. A tutti è arrivata una comunicazione sul momento, sabato
mattina, in cui si diceva loro di non andare al lavoro: questo ha provocato molto sconforto».
Ora i sindacati attendono una risposta dal tavolo ministeriale, e intanto la speranza è che si riesca a
trovare un nuovo investitore che voglia far ripartire l' azienda: una sfida non facile, visto che la stessa
Shernon Holding srl era arrivata dopo due aste andate deserte. Non si sa, inoltre, se i dipendenti
verranno pagati per le ore lavorate nel mese di maggio: «Questo è un altro dei punti da chiarire col
tavolo ministeriale», aggiunge Casadio. Intanto anche la neosindaca Valentina Palli, nel suo primo
giorno da prima cittadina, ha chiesto di poter incontrare i lavoratori del Mercatone Uno: «Giovedì 30
sarò in Regione a un incontro proprio su questo tema - dice -. Ho già chiesto agli uffici di organizzare un
incontro coi lavoratori dopo quell' appuntamento, la settimana prossima. Non mi sono ancora
confrontata con la società, ma prima intendo parlare coi dipendenti». È l' ennesima batosta per Russi:
«Sono passati anni, ma non dimentichiamo che qui la crisi si è portata via anche l' Eridania - commenta
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29 maggio 2019 Pagina 40 Il Resto del Carlino (ed.
29 maggio 2019
Pagina 40 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Economia e Lavoro
Il Mercatino del riuso torna la prima domenica del
mese
L' ASSOCIAZIONE La Grama, con l'
Osservatorio Nazionale Miele e il Museo
Etnografico di San Pancrazio, organizza,
venerdì alle 21, al Museo della vita contadina
di San Pancrazio un incontro con Alberto
Contessi, presidente dell' Osservatorio
nazionale miele, su: 'Le api, sentinelle del
nostro ambiente', con la partecipazione di
Roberto Pasi.
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828 maggio 2019
Ravenna Today
Economia e Lavoro
Nuovo appuntamento con il Mercatino del riuso a
Russi
Il "Mercatino del riuso" rinnova il suo
appuntamento. Ogni prima domenica del
mese (esclusi i mesi di estivi di luglio e
agosto), dalle 8 alle 18 in piazza Farini, sarà
possibile trovare mostre mercato di
oggettistica, collezionismo, hobbistica, opere
creative e abbigliamento vintage. Per
informazioni: 329 0305467 (dalle 10 alle 12).
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929 maggio 2019
Pagina 10 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Politica locale
© RIPRODUZIONE R ISERVATA
Per la neo sindaca Palli c' è subito un caso scottante
Il caso Mercatone Uno si profila già come una
delle vertenze più difficili a cui dovrà
partecipare anche la neo sindaca di Russi,
Valentina Palli. I posti in bilico come noto sono
circa una cinquantina e la chiusura dello
storico stabilimento sarebbe un duro colpo per
tutta la comunità.
Proprio ieri la Palli, prima donna a rivestire la
carica di primo cittadino russiano, ha ricevuto
in Comune la fascia tricolore da Sergio Retini
che lascia dopo due mandati consecutivi.
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1029 maggio 2019
Pagina 4-5 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Politica locale
AMMINISTRATIVE L' ANALISI DEL VOTO
Il Pd riparte dai sindaci e prepara nuove alleanze
contro l' effetto Salvini
Barattoni e Giacometti sottolineano la compattezza del partito nel territorio e tendono
una mano ai grillini delusi e all' ex sindaco di Parma Pizzarotti
RAVEN NA ALESSANDRO CICOGNANI Alessandro Barattoni
entra nella sala riunioni del Pd con la faccia di chi la
soddisfazione l'ha raggiunta solo a metà. «Domenica sera siamo
andati a dormire con in testa un determinato risultato per le
Europee». Poi lunedì, conil passare delle ore, tra le stanze del
partitone si è tornati ad accennare un sorriso, conilcentrosinistra
cheaRavenna è riuscito a portarsi a casa dodici sindaci su tredici
comuni a cui si è presentato. Unica eccezione Brisighella, che da
lunedì si è scoperta un pochino più verde, lasciando in viadella
Liricaunanota dirammarico, «perché - assicura il segretario
provinciale del Partito democratico Barattoni - Angela Esposito
aveva fatto davvero un grande lavoro e meritava di vincere
questa sfida».
Tuttavia oramai il dado è tratto e in casa Pd ieri è stato giorno di
bilanci.
«Il risultato di lunedì ci consegna delle amministrative molto
soddisfacenti. Le numerose vittorie - dice Barattoni - rendono
onore al lavoro di squadra fatto in tutta la provincia esono
secondome unprimo segno di discontinuità rispetto all'attuale
Governo». Un encomio particolare incasa Pdva soprattutto a
quattro comuni: Castel Bolognese, Russi,Cervia eLugo. Iprimi
due perché hanno visto il trionfo di ragazzi giovani. «Da una parte
Luca Della Godenza, dall'altra Valentina Palli - ricorda il
segretario provinciale - entrambi capaci di risultati straordinari e
di mobilitare attorno a loro un movimento di persone basato sulla
fiducia al programma». Cervia e Lugo, invece, perché più di tutti
erano i Comuni sopra i quali aleggiava l'om - bra del ballottaggio.
E invece si sono tramutati in una vittoria al primo turno per
Massimo Medri (a Cervia) e per il rieletto Davide Ranalli (a Lugo).
«Questo - commenta Barattoni- cidimostra ancorauna volta di più
come i progetti e la qualità delle persone alla fine vengano
premiati». «Ma soprattutto - aggiunge Damiano Giacometti,
coordinatore della segretaria provinciale del Pd - il gioco di
squadra ha fatto la differenza. E quanto guadagnato dal
centrosinistra a livello locale speriamo possa essere un punto di
riflessione anche per un ragionamento nazionale».
Eu r o p ee Poi c'è l'altro lato della medaglia. Quello più
complicato, quello più spinoso e che in qualche modo racconta la
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Continua --> 1129 maggio 2019 Pagina 4-5 Corriere di Romagna
28 maggio 2019
Ravenna24Ore.it
Politica locale
Russi: Valentina Palli è la prima donna eletta
sindaco
La lista civica "Insieme per Russi" si impone nonostante la Lega avesse avuto un
sostanziale vantaggio alle europee
Valentina Palli, avvocatessa 34enne già
capogruppo del Pd, è stata eletta sindaco di
Russi con 2986 voti, pari al 45,64% dei voti,
ribaltando il voto che i russiani avevano
espresso nelle elezioni europee dove i partiti
di centro destra avevano ottenuto un
consistente vantaggio. Il primo avversario,
Andrea Flamigni, che guidava la coalizione di
centro destra "Russi Libera e Sicura" si è
fermato a 2136 voti pari al 32,65%, a seguire
Gianluca Zannoni per la lista "Cambia
Ross"con 1193 voti pari al 18,23%, e ultimo il
candidato di Rifondazione Comunista Bruno
Cignani che ha ottenuto 228 voti pari al 3,48%.
Lunedì sera in municipio la Palli è stata eletta
immediatamente sindaco, subentrando cosi
all' uscente Sergio Retini. Ora per il neoeletto
sindaco inizia subito un percorso di difficile
gestione che riguarda le crisi in corso delle
aziende russiane Gattelli e Mercatone Uno,
problemi per i quali il sindaco intende studiare
bene i casi e adoperarsi a fondo per trovare
una soluzione per questi dipendenti che
attualmente rischiano il posto di lavoro.
Galleria immagini Il brindisi con il sindaco
uscente Sergio Retini A l l a f e s t a s o n o
intervenuti anche il segretario provinciale
Barattoni e De Pascale Il passaggio di
consegne fra Retini e Palli.
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1329 maggio 2019
Pagina 1 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
IMPOSTE LOCALI
Il fisco immobiliare domina i conti dei Comuni
Novità (per fortuna) poche per l' acconto Imu e
Tasi di quest' anno. Il copione è quello dell'
anno scorso e, per quasi tutti, si tratterà di
prendere l' importo complessivo del 2018 e
pagarne la metà.
I casi particolari interessati dagli interventi
della Cassazione meritano comunque di
essere evidenziati, come quello della
b o c c i a t u r a d e i c r i t e r i p e r g l i enti n o n
commerciali stabiliti dal Dl 200/2012 (a pagina
11).
L' ABITAZIONE PRINCIPALE 1Anche quest'
anno chi vive nella abitazione di proprietà non
pagherà né Imu né Tasi, a meno che non viva
in una delle poche decine di migliaia di
abitazioni signorili, storiche, o in una villa.
Naturalmente senza far caso al fatto che le
abitazioni che andrebbero classificate come
«A1» (signorili) sono almeno dieci volte tanto
quelle censite al catasto e che in questi
decenni sono sfuggite proprio grazie all'
obsolescenza delle norme e all' astuzia dei
progettisti. Una storia italiana, che intreccia la
miopia sul fisco immobiliare alle mancate
riforme e all' assioma inspiegabile che vede i
conti dei Comuni s a l d a t i q u a s i s o l o d a i
proprietari immobiliari.
Non solo: l' Imu sulle abitazioni è di fatto a
carico solo dei proprietari immobiliari che hanno l' audacia di possedere una seconda casa. Anche se
concessa in locazione, dato che pure la Tasi a carico degli inquilini è stata annullata se per questi ultimi
l' immobile in affitto è l' abitazione principale.
I NOSTRI LETTORI 2La guida è stata pensata per varie tipologie di lettori: i contribuenti che si trovano
alle prese per la prima volta con le due imposte, quelli che devono verificare la loro mutata situazione
patrimoniale, o ancora coloro che non hanno cambiato nulla e quindi, una volta fatto il controllo di rito sul
sito comunale circa le eventuali variazioni di aliquote Imu e Tasi (da quest' anno, attenzione, sono
tornate possibili), trascriveranno sul modello F24 gli stessi dati del 2018. Ma c' è un' altra categoria di
lettori, che da sempre è al centro dell' informazione del Sole 24 Ore: quella dei professionisti, che nella
seconda parte della guida troveranno sviluppate le novità, i casi controversi e le particolarità delle
imposte che spesso sfuggono ai contribuenti ordinari.
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Saverio Fossati
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1429 maggio 2019
Pagina 2 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Tolto il «blocco» il Comune può variare le aliquote
Il versamentova effettuatoentro il 17 giugno L' acconto è pari al 50% del totale
Lunedì 17 giugno scade il termine per pagare
l' acconto 2019 di Imu e Tasi per tutti coloro
che possiedono o utilizzano un immobile.
Quest' anno occorre considerare che è venuto
meno il "blocco" degli aumenti, per cui è
possibile che le aliquote siano state ritoccate
al rialzo rispetto a quelle del 2018.
Bisogna anche fare attenzione ad alcune
modifiche intervenute sugli immobili:
attribuzione di una nuova rendita catastale,
locazione dell' appartamento prima adibito ad
abitazione principale eccetera.
Resta comunque la duplicazione di calcolo di
due tributi per molti versi perfettamente
sovrapponibili, che il legislatore non è ancora
riuscito a unificare nonostante siano trascorsi
più di cinque anni dall' entrata in vigore della
Tasi.
Peraltro dal 2016 è stata soppressa l'
applicazione della Tasi sull' abitazione
principale, che rappresentava l' unica ragione
fondante della istituzione del nuovo tributo, per
cui la sua applicazione non avrebbe più
ragione di esistere. Si tratta comunque di due
tributi i n a u t o l i q u i d a z i o n e , q u i n d i a l
versamento deve provvedere il contribuente
senza attendere dai comuni i m o d e l l i d i
pagamento precompilati.
Dal punto di vista applicativo, resta confermata per il 2019 la stessa disciplina Imu introdotta nel 2016
ed estesa agli anni successivi, tra cui il nuovo regime di tassazione dei terreni agricoli (esonero per Cd
e Iap, ripristino della circolare 9/93), la riduzione del 50% per i comodati tra parenti di primo grado (da
quest' anno estesa al coniuge del comodatario, in caso di morte di quest' ultimo in presenza di figli
minori), l' esclusione dalla determinazione della rendita catastale per gli "imbullonati", la riduzione del
25% per gli immobili locati a canone concordato e l' esonero per gli immobili di cooperative indivise
destinate a studenti universitari soci assegnatari.
Misure applicabili anche alla Tasi, tranne i terreni agricoli che sono fuori dal campo d' imposizione del
tributo. In sintesi, dopo aver inquadrato il singolo caso (considerato che la Tasi non sempre si somma
sulle medesime fattispecie Imu), occorre effettuare il versamento dell' acconto Imu e Tasi entro il 17
giugno 2019 (il 16 quest' anno cade di domenica), con una procedura di calcolo quasi identica. Si parte
dalla stessa base imponibile (rendita catastale per i fabbricati, rivalutata del 5%) a cui applicare i
coefficienti moltiplicatori distinti per categoria catastale. Il valore ottenuto consente di effettuare il calcolo
applicando le aliquote Imu e Tasi decise dai comuni l' anno scorso, non escludendo la possibilità di
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Continua --> 1529 maggio 2019 Pagina 2 Il Sole 24 Ore
29 maggio 2019
Pagina 3 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Le due imposte. Sempre più ridotto il peso della Tasi
L' inquilino può pagare l' Imu del proprietario
Occorre prepararsi per l' appuntamento di
giugno 2019 ma non tutti sono coinvolti nell'
operazione perché occorre considerare i casi
di esonero previsti dalla legge, distinguendo
peraltro i due tributi Imu e Tasi. Si tratta
comunque di prelievi complementari, come
due facce della stessa medaglia, per via di
diversi elementi comuni ( s t e s s a b a s e
imponibile, stessa definizione di abitazione
principale, medesimo canale di versamento
eccetera) e del tetto massimo applicabile.
Le differenze, peraltro, si sono fortemente
ridimensionate per via dell' esonero dell'
abitazione principale esteso nel 2016 alla Tasi,
compresi gli inquilini. Esonero che riguarda
anche le fattispecie "assimilate" all' abitazione
principale, tra cui la casa coniugale assegnata
al coniuge separato, l' abitazione del
personale del comparto sicurezza, gli alloggi
sociali e l' abitazione dei cittadini italiani
residenti all' estero (in questo caso la riduzione
di due terzi, prima esistente, viene superata
dall' assimilazione).
Tra le differenze Imu-Tasi si segnala il diverso
trattamento vigente nel comparto agricolo: i
terreni non sono imponibili ai fini Tasi, mentre
pagano l' Imu i s o g g e t t i c h e n o n s o n o
imprenditori agricoli o coltivatori diretti,
applicando il coefficiente 135 e senza riduzioni a scaglioni. Sono invece esenti i terreni montani indicati
nella circolare 9/93 o ubicati nelle isole minori ovvero a proprietà collettiva (usi civici). Anche i fabbricati
rurali strumentali sono esenti dall' Imu, ma pagano la Tasi seppure in misura ridotta con aliquota
massima dell' 1 per mille.
Inoltre i fabbricati "merce" - cioè quelli costruiti e destinati dall' impresa costruttrice alla vendita, fintanto
che permanga tale destinazione e non siano in ogni caso locati - sono esenti dall' Imu, mentre pagano la
Tasi con aliquota agevolata fino al massimo del 2,5 per mille. Infine, le fattispecie di esonero dall' Imu
derivano dalla disciplina Ici (immobili pubblici, fabbricati ad uso culturale, religioso, immobili degli enti
non commerciali, eccetera) e sono sostanzialmente identiche alla Tasi, ad eccezione dei rifugi alpini non
custoditi e dei bivacchi (che pagano l' Imu ma non la Tasi). Per il resto la disciplina dei due tributi è
uniforme.
Oltre all' esonero dell' abitazione principale (compresa la Tasi per gli inquilini), è prevista la riduzione
del 50% per i comodati tra parenti di primo grado (da quest' anno estesa al coniuge del comodatario, in
caso di morte di quest' ultimo in presenza di figli minori), la riduzione del 25% per gli immobili locati a
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29 maggio 2019
Pagina 4 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Con la compravendita l' imposta è proporzionata ai
mesi di possesso
Nel 2019 molti Comuni hanno aumentato le aliquote
Nel 2019 ai Comuni è stata ridata la possibilità
di aumentare le aliquote Imu e Tasi. Il termine
per approvare le aliquote è scaduto lo scorso
31 marzo, anche se per alcuni Comuni (quelli
interessati dal sisma e da situazioni di
predissesto) il termine è stato prorogato. La
conferma della variazione delle aliquote può
essere ottenuta interrogando il singolo
Comune nella piattaforma informatica del
dipartimento delle finanze; a oggi sono circa
4.200 i Comuni che hanno inviato le delibere
tariffarie, ma il termine non è ancora scaduto,
visto che la normativa impone ai Comuni d i
inviare le delibere Imu entro il 14 ottobre,
perché le stesse per essere efficaci devono
essere pubblicate sul sito ministeriale entro il
28 ottobre. Ai fini del pagamento dell' acconto
il contribuente, però, potrà ignorare l'
eventuale aumento deliberato dal Comune in
quanto la normativa prevede espressamente
che il versamento dell' imposta dovuta per l'
anno deve essere effettuato in due rate, la
prima il 16 giugno (quest' anno il 17: il 16 è
domenica) e la seconda il 16 dicembre, con l'
ulteriore precisazione che con la seconda rata
è effettuato il saldo dell' imposta dovuta per l'
intero anno, con eventuale conguaglio sulla
prima rata versata, sulla base delle delibere
pubblicate sul sito ministeriale al 28 ottobre. Rimane ferma la possibilità per il contribuente di tener
conto già dalla rata di acconto delle eventuali nuove misure deliberate dal Comune. La regola che l'
acconto dell' anno è pari alla metà di quanto versato l' anno precedente vale solo se la situazione
immobiliare del contribuente non è variata.
Particolare attenzione, pertanto, dovrà essere prestata in caso di vendita o acquisto nel corso del primo
semestre 2019. Al riguardo occorre rammentare che la normativa prevede che l' imposta è dovuta
proporzionalmente ai mesi dell' anno nei quali il possesso si è protratto, computando per intero il mese
durante il quale il possesso si è protratto per almeno 15 giorni. Per la Tasi il legislatore non ha previsto
nulla, ma si ritiene che vadano applicate le stesse regole valide per l' Imu.
Per l' acconto oltre alla verifica delle aliquote occorre verificare anche il valore delle aree fabbricabili,
per le quali i Comuni normalmente deliberano dei valori venali di riferimento, che potrebbero essere
variati rispetto al 2018. Nel 2018 in molti Comuni è stato disposto l' aggiornamento dei redditi dominicali
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29 maggio 2019
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Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Doppia esenzione per i coniugi che risiedono in
Comuni diversi
Il rischio di elusione è bilanciato dalla necessità di doversi trasferire per lavoro
Anche per il 2019 nulla è dovuto dai
possessori di abitazione principale, sia per l'
Imu che per la Tasi, a condizione che non si
abbia una casa di lusso. La normativa prevede
che l' Imu non si applica all' abitazione
principale e alle relative pertinenze, a
eccezione di quelle di lusso, classificate nelle
categorie catastali A/1, A/8 e A/9. Per le
abitazioni di lusso si applica l' aliquota
deliberata dal Comune e la detrazione fissa di
200 euro.
Per abitazione principale si intende l'
immobile, iscritto o iscrivibile nel catasto
edilizio urbano come unica unità immobiliare,
«nel quale il possessore e il suo nucleo
familiare dimorano abitualmente e risiedono
anagraficamente». Nel caso in cui i
componenti del nucleo familiare abbiano
stabilito la dimora abituale e la residenza
anagrafica in immobili diversi situati nel
territorio comunale, le agevolazioni per l'
abitazione principale e per le relative
pertinenze in relazione al nucleo familiare si
applicano per un solo immobile. Per poter
accedere all' esclusione dell' Imu non è quindi
sufficiente la residenza anagrafica, ma si deve
avere anche la dimora abituale.
Occorre anche che l' immobile sia utilizzato
come abitazione principale non solo dal soggetto passivo ma anche dal suo nucleo familiare. Questo
rende, ancora oggi, problematica l' ipotesi in cui membri dello stesso nucleo familiare stabiliscano la
residenza in immobili situati in Comuni diversi, realizzando quindi una specie di «spacchettamento del
nucleo famigliare» che nell' Ici aveva portato al disconoscimento dell' agevolazione e ciò per consolidata
giurisprudenza di legittimità.
Il tema è ancora oggi controverso, non tanto per la chiara disposizione normativa, quanto per la lettura
estensiva data dal Mef (circolare 3/2012) ad avviso del quale se i componenti dello stesso nucleo
familiare hanno stabilito la residenza e la dimora abituale in due abitazioni che insistono in due Comuni
diversi è possibile considerarle entrambe come abitazioni principali, «poiché in tale ipotesi il rischio di
elusione della norma è bilanciato da effettive necessità di dover trasferire la residenza anagrafica e la
dimora abituale in un altro Comune, ad esempio, per esigenze lavorative».
Sono esenti anche le pertinenze dell' abitazione principale, ma solo se classificate C/2, C/6 e C/7, nella
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29 maggio 2019
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Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Non si usa la nuova rendita notificata durante l' anno
Si rischia di pagare due volte se i rogiti sono datati il 15 o il 16 del mese
L' apparente semplicità di calcolo dell' Imu, per
ci si accinge a pagarlo, deve comunque fare i
conti con eventuali variabili, tra cui la diversa
destinazione dell' immobile rispetto all' anno
precedente, l' acquisto o la vendita del
fabbricato in corso d' anno, l' attribuzione di
una nuova rendita catastale o l' immobile
ereditato.
Il calcolo dell' imposta da pagare presuppone
la conoscenza della rendita catastale di un
immobile, per cui è necessario essere in
possesso dei dati catastali: Comune, sezione,
foglio, particella e sub (subalterni, che
possono anche essere vari per ogni
immobile).
È possibile ricavare i dati catastali dall' atto di
compravendita dell' immobile (rogito) o
accedendo al sito delle Entrate nell' apposita
sezione "consultazione rendite catastali",
indicando gli identificativi catastali (il servizio è
gratuito).
Va tenuto presente che l' imposta va calcolata
in base ai mesi di possesso, considerando per
intero il mese durante il quale il possesso si è
protratto per almeno 15 giorni (articolo 9,
comma 2, Dlgs 23/11). E già qui si possono
presentare problemi nel caso di
compravendite effettuate il 15 o il 16 dei mesi
con 30 o 31 giorni, con l' effetto paradossale di avere due possessori per almeno 15 giorni e di un mese
che vale il doppio. A tale situazione si può rimediare addebitando il mese al soggetto passivo per il
quale il possesso si è protratto per il numero maggiore di giorni (ma occorre un accordo preciso e,
comunque, basato sulla fiducia).
In ordine al calcolo dell' acconto, si deve considerare il 50% di quanto ottenuto su base annuale in virtù
della norma che impone di effettuare il versamento «in due rate di pari importo» (articolo 9 comma 3
Dlgs 23/11). Ed è qui che potrebbero entrare in gioco alcune variabili.
In primo luogo la diversa destinazione dell' immobile rispetto all' anno precedente, come la
trasformazione dell' area da agricola ad edificabile ol' abitazione che nel 2018 era principale mentre ora
non lo è più. In tali casi occorre prendere le aliquote Imu e Tasi dell' anno scorso considerando la nuova
base imponibile (per l' area fabbricabile) o la nuova fattispecie impositiva (non più abitazione principale
ma seconda casa).
Anche nel caso di possesso iniziato o cessato in corso d' anno l' imposta va calcolata su base annuale e
poi divisa a metà. Ad esempio, se l' immobile è stato acquistato il 4 marzo 2019, l' imposta sarà
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29 maggio 2019
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Grave errore riportare sull' F24 il codice catastale
sbagliato
In caso di imposta fino a 23 euro si dovrà versare l' intero importo a saldo a dicembre
Il pagamento dell' acconto Imu e Tasi 2019 va
effettuato entro il 17 giugno, un giorno in più
rispetto alla data prevista per legge del 16
giugno, che quest' anno cade di domenica. L'
importo da versare va calcolato previa
verificare della disciplina applicabile ai singoli
casi, non sempre sovrapponibili tra Imu e Tasi:
ad esempio i fabbricati rurali strumentali e i
fabbricati "merce" pagano la Tasi ma non l'
Imu. L a p r o c e d u r a d i c a l c o l o è i n v e c e
sostanzialmente identica per i due tributi. Si
parte dall' individuazione di quella che in
gergo tecnico si chiama "base imponibile",
costituita dal valore degli immobili a seconda
della diversa tipologia, che per i fabbricati si
determina prendendo la rendita catastale
rivalutata del 5% (rendita x 1,05) mentre per i
terreni agricoli si prende il reddito dominicale
rivalutato del 25% (reddito x 1,25).
A questo punto entrano in gioco gli appositi
coefficienti moltiplicatori, distinti per categoria
catastale: 160 per la categoria A (escluso
A/10) e C/2, C/6 e C/7 (abitazioni e
pertinenze); 140 per la categoria B (caserme,
comunità, edifici pubblici) e le categorie C/3,
C/4, C/5 (laboratori artigianali); 80 per le
categorie A/10 e D/5 (uffici e istituti finanziari);
65 per la categoria D (edifici industriali e
commerciali) escluso D/5; 55 per la categoria C/1 (negozi). Sono esenti dall' Imu i terreni agricoli
posseduti e condotti da imprenditori agricoli professionali e coltivatori diretti, a prescindere dalla loro
ubicazione mentre per gli altri soggetti si applica il coefficiente 135. Si ricorda che i terreni agricoli sono
fuori dal campo di applicazione della Tasi.
Ottenuto il valore degli immobili (rendita catastale x 1,05 x 160: esempio dell' abitazione) va quindi
effettuato il calcolo dell' imposta applicando le aliquote determinate dal Comune con apposita delibera,
consultabile sul sito del dipartimento delle Finanze. L' acconto sarà pari al 50% dell' importo totale
applicando le aliquote dell' anno scorso, non escludendo comunque la possibilità di applicare le
aliquote eventualmente più favorevoli approvate quest' anno. L' operazione di calcolo va effettuata per
singolo tributo (Imu e Tasi), prendendo come riferimento la stessa base imponibile ma considerando le
diverse aliquote previste per Imu e Tasi. In caso di comproprietà l' imposta va versata da ciascun
contitolare in base alle quote di possesso, ma molti enti consentono di effettuare il versamento
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29 maggio 2019
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Gli eredi pagano anche in attesa della dichiarazione
Si versano tutte le imposte anche con il «beneficio d' inventario»
In caso di immobili ereditari trovano
applicazione le regole ordinarie del codice
civile, poiché la disciplina dell' Imu non reca
previsioni specifiche. La successione si apre
con il decesso del titolare degli immobili.
Inoltre, l' accettazione dell' eredità, come pure
la rinuncia, in qualsiasi momento avvenga, ha
sempre effetto retroattivo, per l' appunto a far
data dall' apertura della successione.
L' eredità si accetta con dichiarazione
espressa o tacitamente. Va ricordato che, ai
sensi dell' articolo 485 del Codice civile, per i
chiamati all' eredità che si trovano in possesso
dei beni ereditari, decorsi tre mesi dall'
apertura della successione, si determina l'
assunzione della qualifica di erede puro e
semplice.
Se si vuole evitare tale effetto, occorre che
entro i tre mesi gli interessati procedano alla
rinuncia oppure all' accettazione con beneficio
d' inventario. Si ritiene invece che il mero
pagamento dell' Imu sui beni ereditati non
comporti l' assunzione della qualità di erede,
poiché si tratta di un comportamento
prudenziale, effettuato in presenza di un
obbligo di legge.
Mentre l' accettazione dell' eredità non richiede
una forma particolare, per la rinuncia è
necessario un atto formale, ricevuto dal notaio o dalla cancelleria del Tribunale.
Non ha invece alcuna rilevanza la presentazione della denuncia di successione. In caso di accettazione
con beneficio di inventario le regole dell' Imu non cambiano. Di conseguenza, gli eredi dovranno
comunque versare gli importi spettanti a ciascuno di essi, sulla base delle quote di eredità.
L' unica particolarità consiste nella circostanza che, con riguardo al debito maturato in capo al de cuius,
i successori risponderanno nei limiti dei beni ereditati. In presenza di più eredi, si forma la comunione
ereditaria. Questo comporta che ogni erede deve versare una quota dell' intero compendio ricevuto per
successione. In caso di successiva divisione, effettuata senza conguagli in denaro, in linea di principio,
gli effetti della stessa sono retroattivi. Ne deriva che ciascun comunista si considererà proprietario dell'
unità a lui assegnata sin dall' apertura della successione.
Questo però si scontra con il principio di autonomia dell' obbligazione Imu riferita a ogni anno solare. Si
è pertanto dell' avviso che la divisione produce effetti, al più, nell' ambito dello stesso periodo d' imposta
in cui essa si perfeziona. Con riferimento all' Imu non versata, imputabile al de cuius, nella disciplina di
riferimento non è contenuta alcuna deroga alle norme civilistiche.
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Continua --> 2729 maggio 2019 Pagina 8 Il Sole 24 Ore
29 maggio 2019
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i tempi della successione
Gli obblighi degli eredi In caso di decesso,
occorre distinguere il periodo di possesso che
è maturato sino alla data di apertura della
successione da quello successivo. Con
riferimento al primo, il pagamento dell' Imu
può essere fatto per intero da uno qualsiasi
degli eredi, a nome del de cuius. La scadenza
di versamento è quella ordinaria, salvo
auspicabili differimenti disposti dai
regolamenti dei comuni. P e r l a q u o t a d i
possesso che matura invece dopo il decesso,
ciascun erede deve provvedervi con
riferimento alla propria quota. Se i regolamenti
comunali l o p r e v e d o n o , è a m m e s s o i l
pagamento di uno solo dei coeredi, a nome di
tutti. Vale la regola secondo cui il possesso di
almeno 15 giorni conta un mese. Così, ad
esempio, in caso di decesso il 12 febbraio
scorso, l' imposta del de cuius va calcolata per
un mese mentre i restanti cinque mesi sono a
nome degli eredi. Il pagamento va effettuato
anche se alla data di scadenza non è stata
presentata la denuncia di successione. Se
cade in successione l' immobile che costituiva
la dimora familiare, in capo al coniuge
superstite sorge il diritto di abitazione, ex
articolo 540 del Codice civile. Ne consegue
che gli altri eredi non hanno alcuna
soggettività passiva ai fini Imu e che il solo contribuente è il coniuge superstite. Il quale pertanto risiede
e dimora abitualmente nell' unità in questione e la stessa sarà esente da imposte.
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2929 maggio 2019
Pagina 8 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Parcheggi. Imposta a carico della totalità dei condòmini
Imu pure sui posti auto
Entro il 17 giugno anche i condomìni, per
mezzo del loro amministratore, dovranno
ottemperare all' obbligo di versamento delle
imposte Imu e T a s i . I l p a g a m e n t o d e l l e
imposte patrimoniali sugli immobili in
condominio dovrà essere effettuato sulle parti
comuni di edificio, individuate dall' articolo
1117 del Codice civile, aventi propria
autonoma rendita catastale.
È il caso, per esempio, dell' appartamento
comune adibito a portineria, dei parcheggi
condominiali, del locale sottotetto. Occorre
evidenziare come l' articolo 9, comma 1 del
Dlgs 23/11 stabilisca quali siano i soggetti
passivi dell' imposta. Necessita rilevare come
le parti comuni con autonoma rendita catastale
non possono essere considerate pertinenze
dell' abitazione principale del singolo
condòmino, poiché si tratta di beni non di
proprietà dei singoli ma di un distinto soggetto
giuridico qual è appunto il condominio. Una
casistica ricorrente di errore in ambito
condominiale nel versamento dell' imposta
riguarda la competenza del versamento dell'
Imu per i posti auto scoperti condominiali
assegnati per convenzione a ogni singola unità
presente nel fabbricato o ad utilizzo alternato.
In virtù di quanto espresso, l' onere di
corresponsione dell' imposta graverà sulla totalità dei condomini a prescindere dall' uso che essi ne
facciano del bene. L' amministratore dovrà provvedere alla suddivisione della spesa per millesimi di
proprietà.
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A.Cart.
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3029 maggio 2019
Pagina 8 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Parti comuni. L' amministratore di condominio anticipa il versamento
Riparto in base ai millesimi
Il condominio, in virtù dell' articolo 9, comma 1
del Dlgs 23/11 è obbligato al pagamento dell'
imposta Imu sulle parti comuni di edificio,
aventi autonoma rendita catastale individuate
dall' articolo 1117 del Codice civile. È compito
dell' amministratore, nel rispetto dell' articolo
1130 del Codice civile, ottemperare alle
incombenze previste dal sistema fiscale, tra
cui il versamento delle imposte patrimoniali
Imu e Tasi.
Per ciò che concerne la Tasi, cosi come per l'
Imu, l' amministratore di condominio è tenuto
sia alla presentazione della dichiarazione sia
al versamento della relativa imposta
recuperando le somme dai comproprietari
ripartendo la spesa a millesimi di proprietà, in
alternativa in parti uguali ove previsto da
regolamento condominiale contrattuale.
Qualora non venisse rispettato il termine di
pagamento delle imposte, il condominio può
avvalersi del ravvedimento operoso attraverso
il quale il contribuente può regolarizzare
omessi o insufficienti versamenti dei tributi
pagando sanzioni ridotte. Il ravvedimento è,
infatti, applicabile anche ai tributi locali, seppur
con alcune limitazioni in quanto non è
possibile beneficiare delle riduzioni previste
alle lettere b-bis), b-ter) e b-quater) dell'
articolo 13 del Dlgs 472/1997. Nel caso di inadempienza è bene precisare che il soggetto tenuto al
versamento delle sanzioni e interessi per l' imposta omessa o tardivo pagamento è in ogni caso il
condominio, poiché titolare del rapporto originario relativo al versamento dell' imposta; poi sarà quest'
ultimo a doversi rivalere sull' amministratore se la causa di ritardo o omesso versamento dell' imposta è
a lui imputabile. Qualora lo stesso non abbia effettuato quanto imposto dalla legge potrà incorrere in
responsabilità per inadempimento e sarà tenuto al risarcimento del danno subito dal condòmino,
rifondendo allo stesso la quota di sanzioni e interessi pagati.
L' articolo 1129 del Codice civile pone l' amministratore in una posizione deficitaria in caso di gravi
irregolarità fiscali: i condomini possono richiedere la convocazione dell' assemblea e revocargli il
vincolo di mandato e nei casi più gravi rivolgersi all' autorità giudiziaria.
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Andrea Cartosio
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3129 maggio 2019
Pagina 9 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
La base imponibile della Tasi si determina con le
regole Imu
Riduzione per i comodati ed esenzione per gli enti non commerciali
La prima anomalia della Tasi risiede già nel
nome. E infatti un tributo istituito a fronte dei
servizi indivisibili dei Comuni è
necessariamente un' imposta, e non una tassa.
A ciò si aggiunga che la vera peculiarità della
Tasi, ovverosia la tassazione dell' abitazione
principale, è venuta meno già dal 2016.
L' istituzione dell' imposta, infatti, trova origine
nell' esigenza di restituire ai Comuni le risorse
perse con l' esonero della prima casa. La
conseguenza è che siamo di fronte a un inutile
doppione dell' Imu. Peraltro, il legame con i
servizi indivisibili del Comune è molto debole.
La disciplina di riferimento dispone
semplicemente che il Comune indichi i servizi
che si vorrebbero finanziare con la Tasi.
Questo però non comporta che il gettito sia
vincolato a tale destinazione né tantomeno che
se i servizi non sono prestati o sono
insufficienti, il contribuente possa sottrarsi al
pagamento. Il presupposto della Tasi è di tipo
patrimoniale, con una piccola fetta rivolta agli
utilizzatori degli immobili. Sono pertanto
soggetti passivi chi vanta la proprietà o un
diritto reale di godimento sugli immobili, da un
lato, e i detentori degli stessi, dall' altro.
Sotto il profilo oggettivo, la Tasi colpisce i
fabbricati, esclusa l' abitazione principale, e le
aree fabbricabili. Sono esclusi i terreni agricoli. La base imponibile si determina con le medesime
regole Imu.
Anche le esenzioni e le agevolazioni sono comuni a entrambe le imposte. Si pensi ad esempio alla
riduzione a metà per gli immobili in comodato a parenti in linea retta entro il primo grado o all'
esenzione per gli enti non commerciali.
Una peculiarità riguarda gli utilizzi temporanei di durata non superiore a sei mesi nel corso dell' anno
solare. In tal caso è disposto che l' utilizzatore non paghi nulla e che l' importo sia a carico del
proprietario. La definizione di abitazione principale esente coincide anch' essa con quella Imu.
A essa si aggiunge la peculiarità rappresentata dall' esenzione nei confronti dell' utilizzatore che risieda
e dimori nell' abitazione in proprietà di terzi. In quest' ultimo caso, peraltro, la quota del detentore,
azzerata per l' esenzione, non espanderà quella del possessore.
La Tasi è a carico del possessore per una quota compresa tra il 70% e il 90% dell' imposta. La parte a
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29 maggio 2019
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Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Da area agricola a edificabile: effetti dal 1° gennaio
successivo
I collaboratori familiari del coltivatore equiparati al titolare dell' impresa rurale
I terreni agricoli sono soggetti a Imu ma sono
esclusi dalla Tasi; se posseduti da imprenditori
agricoli professionali o coltivatori diretti con
iscrizione Inps, non sono soggetti nemmeno a
Imu. L' articolo 13 del Dl 201/2011 detta
disposizioni per la determinazione dell' Imu
dovuta con riferimento ai terreni agricoli. In
particolare, la base imponibile per determinare
l' imu sui terreni agricoli si determina
applicando all' ammontare del reddito
dominicale vigente in catasto al 1° gennaio
dell' anno di imposizione, rivalutato del 25%,
un coefficiente pari a 135. Per determinare l'
imposta dovuta è necessario applicare alla
base imponibile così determinata l' aliquota
definita con delibera del Comune in cui il
terreno è ubicato oppure, in assenza di una
specifica previsione, quella base pari al 7,6
per mille.
Il legislatore prevede alcuni casi in cui l' Imu
sui terreni non è dovuta. In particolare, la legge
208/15 dispone che sono esenti dall' imposta
tre tipologie di terreni: quelli ubicati in uno dei
Comuni montani ex circolare 9/93; terre
possedute e condotte da coltivatori diretti e
imprenditori agricoli professionali (Iap) ex Dlgs
99/04 con previdenza agricola; i terreni ubicati
nei Comuni d e l l e i s o l e m i n o r i e q u e l l i a
immutabile destinazione agro-silvo-pastorale a proprietà collettiva indivisibile e inusucapibile.
Con riferimento alla fattispecie di cui alla lettera a) nella circolare 9/93 ci sono due tipologie di Comuni:
quelli privi di annotazione e quelli con l' annotazione "Pd" parzialmente delimitati. L' assenza di
annotazione significa che il Comune è tutto montano e, pertanto, il terreno è esente da Imu ovunque sia
ubicato nel territorio del Comune; l' annotazione Pd significa, invece, che l' esenzione si applica per le
zone che usufruiscono degli sgravi previdenziali e sono rilevabili presso l' Inps o presso i Comuni.
L' esenzione prevista, invece, per soggetti in possesso della qualifica di Iap o di coltivatore diretto trova
applicazione per i terreni posseduti, indipendentemente dalla ubicazione del terreno stesso. Tale
esenzione si applica anche alle società agricole in possesso della qualifica di Iap (articolo 2 del Dlgs
99/04), come ha precisato il Mef con circolare 3/12. L' esenzione si applica anche al coadiuvante dell'
impresa familiare. La legge di Bilancio 2019 ha equiparato il trattamento fiscale dei familiari coadiuvanti
del coltivatore diretto a quello del titolare dell' impresa agricola se sono rispettate due condizioni: che il
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29 maggio 2019
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Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
I calcoli per i Comuni montani
La rivalutazione I terreni agricoli sono soggetti
a Imu sul valore determinato applicando al
reddito dominicale rivaluto del 25% un
coefficiente pari a 135. I terreni situati in
Comuni m o n t a n i o p o s s e d u t i d a I a p e
coltivatori diretti sono esenti; I terreni edificabili
sono soggetti sia a Imu sia a Tasi e la base
imponibile è a valore di mercato al 1° gennaio
dell' anno di imposizione; I fabbricati rurali
abitativi sono soggetti sia a Imu che a Tasi
(tranne se dimora principale) e la base
imponibile è il valore catastale rivalutato del
5% e moltiplicato per un apposito coefficiente;
I fabbricati rurali strumentali scontano la Tasi
sul valore assumendo il valore catastale
massimo dell' uno per mille.
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3629 maggio 2019
Pagina 10 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Immobili. Registrazione con procedura Docfa
La «strumentalità» per le case di chi lavora
I fabbricati rurali abitativi sono soggetti sia a
Imu che a Tasi, a meno che non abbiano i
requisiti di prima casa; quelli strumentali,
invece, godono della esenzione da Imu, ma
scontano la Tasi. La norma di riferimento per
definire quando un fabbricato si considera
rurale è l' articolo 9 del Dlgs 557/1993.
Il comma 3 definisce rurali abitativi i fabbricati
che soddisfano quattro requisiti: sono utilizzati
quale abitazione dal proprietario o dal titolare
di altro diritto reale, per esigenze connesse
alla attività agricola svolta, o alternativamente
dal conduttore del fondo; non risultano essere
di lusso; sono asserviti ad un fondo agricolo
censito nel catasto terreni, di superficie
almeno pari a 10mila mq (1ha) o pari a 3mila
mq nel caso di terreni montani; il volume di
affari derivante da attività agricole del soggetto
che conduce il fondo deve risultare superiore
alla metà del suo reddito complessivo al netto
degli eventuali trattamenti pensionistici.
Per questi immobili trovano applicazione le
regole ordinarie e, pertanto, la base imponibile
si determina rivalutando la rendita catastale
del 5% e moltiplicandola per uno specifico
coefficiente differenziato a seconda della
categoria catastale dell' immobile; l' imposta si
determina applicando l' aliquota prevista dalla
delibera comunale o, in assenza di una specifica disposizione, quella base prevista dalla norma. Per
quanto riguarda la Tasi rientrano tra i fabbricati per i quali i Comuni possono deliberare la riduzione dell'
aliquota o l' esenzione; in assenza però di una specifica previsione del Comune sono soggetti al
pagamento dell' imposta con le regole generali.
Si ricorda, infine, che le abitazioni rurali utilizzate dai lavoratori dipendenti impiegati in azienda agricola
per un numero di giornate annue superiore a cento sono considerati fabbricati strumentali e ne seguono
le regole (aliquota massima 1 per mille).
I fabbricati rurali strumentali, invece, sono tali se posseggono due requisiti: il primo è quello previsto dal
comma 3-bis dell' articolo 9 del Dlgs 557/93, ovvero devono essere destinati allo svolgimento dell'
attività agricola di cui all' articolo 2135 del codice civile. A tal fine il legislatore, nel comma 3-bis,
individua specifiche destinazioni che qualificano l' impianto come rurale strumentale (protezione piante,
conservazione prodotti agricoli, custodia delle macchine agricole); l' immobile deve essere iscritto in
catasto nella categoria D/10 o, in alternativa, per i fabbricati iscritti in altre categorie catastali, che
possegga l' annotazione di ruralità rilevabile nelle visure catastali.
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