COMUNE DI RUSSI Mercoledì, 15 maggio 2019
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COMUNE DI RUSSI Mercoledì, 15 maggio 2019
COMUNE DI RUSSI
Mercoledì, 15 maggio 2019
Prime Pagine
15/05/2019 Prima Pagina
Corriere di Romagna (ed. Ravenna) 1
15/05/2019 Prima Pagina
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) 2
Cultura e Turismo
15/05/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 41
Russi Ambiente e cultura Un' iniziativa di Cambia Ross 3
15/05/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 43
'Alla scoperta di... Pezzettino', letture per ricordare Leo Lionni 4
Economia e Lavoro
15/05/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 10
Corso di formazione gratuito per diventare collaboratori familiari 5
14/05/2019 RavennaNotizie.it
Lavoro. A giugno parte il corso di formazione gratuito per collaboratori... 6
Politica locale
15/05/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 7
Morrone a Russi parla di sicurezza per sostenere il candidato Flamigni 7
15/05/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 41
Il candidato del Pd alle Europee Achille Variati in visita al porto 8
15/05/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 41
Ravenna Fn, il leader Fiore in città per comizio elettorale 9
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 2 M. Mo.G. Par.
Licenze per i negozi solo a chi è in regola con Imu e Tari 10
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 2 Marco MobiliGiovanni Parente
Niente tasse sugli affitti non incassati 12
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 8
Cdp apre la nuova sede di Verona 14
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 8 Gianni Trovati
Nella Pa 250mila ingressi per compensare l' esodo 15
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 8
Prelievo al 10% o benefit per i premi di risultato 17
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 10 PAGINA a cura diAlessandra CaputoGian Paolo Tosoni
Per i fabbricati soggetti a Imu l' Irpef è dovuta solo sugli affitti 19
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 10
Prelievo «doppio» sui terreni locati 21
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 11 PAGINA a cura diLuca De Stefani
Cedolare secca ancora al 10% con il canone concordato 23
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 12 Francesco Capri
Abbonamento ai bus, spese esentasse 25
15/05/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 29 Natascia Ronchetti
Asfalto fonoassorbente con gomma: dura di più ma in Italia non... 27
15/05/2019 Italia Oggi Pagina 31 CRISTINA BARTELLI
Turbo semplificazioni fiscali 29
15/05/2019 Italia Oggi Pagina 36 ANDREA MASCOLINI
Appalti, niente gare fino a 1 mln 31
15/05/2019 Italia Oggi Pagina 36 ALESSANDRA RICCIARDI
Concorsi regionali per tutti nella p.a. 33
15/05/2019 Italia Oggi Pagina 36 MATTEO BARBERO
Oggi deadline per la messa in sicurezza dei mini-enti 35
15/05/2019 Italia Oggi Pagina 37 CLAUDIA MORELLI
Valore legale per le Blockchain 36
15 maggio 2019
Corriere di Romagna
(ed. Ravenna)
Prima Pagina
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1
15 maggio 2019
Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Prima Pagina
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2
15 maggio 2019
Pagina 41 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cultura e Turismo
Russi Ambiente e cultura Un' iniziativa di Cambia
Ross
«UN grave errore avere depennato dal piano
delle priorità infrastrutturali dell' Emilia
Romagna sia la Ravenna-Mestre E 55 che il
ripristino veloce, come da impegno del
Governo tre mesi fa, dell' E 45 con la
riapertura ai mezzi pesanti». È quanto
affermato ieri mattina da Eugenio Fusignani,
candidato repubblicano in Più Europa alle
imminenti consultazioni europee, nel corso
dell' incontro con i responsabili di
Confartigianato e Cna settore trasporti e
infrastrutture, Andrea De Murtas e Franco
Ventimiglia, tenutosi al terminal container del
porto. Presenti anche il presidente di Tcr
Giannantonio Mingozzi, Claudio Suprani del
Pri e Alvaro Neri, responsabile container di 3B
Logistica. Fusignani ha convenuto con i
responsabili dell' autotrasporto sulla necessità
di porre mano ai regolamenti europei che oggi
penalizzano la trasparenza e gli investimenti.
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3
15 maggio 2019
Pagina 43 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cultura e Turismo
IL LABORATORIO A RUSSI
'Alla scoperta di... Pezzettino', letture per ricordare
Leo Lionni
PROSEGUONO le iniziative culturali nella
Biblioteca Comunale di Russi i n v i a Godo
Vecchia n. 10.
Oggi alle 16.45 Alla scoperta di Pezzettino
Letture e laboratori per ricordare Leo Lionni,
uno degli autori per l' infanzia più amati, a vent'
anni dalla sua scomparsa (età di riferimento:
bambini dai 3 ai 5 anni).
Iscrizione obbligatoria (posti limitati),
partecipazione gratuita.
Per informazioni: Biblioteca comunale di
Russi, via Godo Vecchia n. 10, tel. 0544
587640, e-mail: ravru@sbn.provincia.ra.it
Facebook: Biblioteca Comunale Russi.
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4
15 maggio 2019
Pagina 10 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Economia e Lavoro
ORGANIZZATO DAL COMUNE
Corso di formazione gratuito per diventare
collaboratori familiari
RAVENNA Il Servizio sociale associato del
Comune di Ravenna, Cervia e Russi i n
collaborazione con la Cooperativa Libra,
Filcams CGIL, Ebincolf (Ente bilaterale
nazionale comparto del lavoro domestico) e
Centro multiservizi CE.MU. Srl organizza un
corso gratuito di formazione per Colf generico
polifunzionale e Assistente alla
persona/badante. Gli argomenti che verranno
trattati riguardano la gestione della casa, la
cura degli animali domestici, la cucina sana
per tutta la famiglia, per l' anziano e le tecniche
di imboccamento, l' igiene personale e la
vestizione dei familiari, le relazioni con la fami
glia, l' assunzione dei farmaci e le prescrizioni
mediche, le patologie e i disturbi dell' anziano,
la disabilità e le metodologie di comunicazione
con i portatori di disabilità, le attività di
intrattenimento utili all' anziano, la gestione
delle emergenze e la sicurezza per l' utente e l'
operatore, la rete dei servizi sul territorio e i
contratti di lavoro. Il corso è gratuito e ha una
durata di 13 incontri per un totale di 64 ore,
con inizio martedì 11 giugno, la frequenza è
obbligatoria. Per accedere al corso è
necessario sostenere un test di comprensione
della lingua italiana, termine di iscrizione
venerdì 31 maggio.
Per informazioni: 0544 485317-482789 .
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14 maggio 2019
RavennaNotizie.it
Economia e Lavoro
Lavoro. A giugno parte il corso di formazione gratuito
per collaboratori familiari e badanti
Il Servizio sociale associato del Comune di
Ravenna, Cervia e Russi in collaborazione con
la Cooperativa Libra, Filcams CGIL, Ebincolf
(Ente bilaterale nazionale comparto del lavoro
domestico) e Centro multiservizi CE.MU. Srl
organizza un corso gratuito di formazione per
Colf generico polifunzionale e Assistente alla
persona/badante . Ravenna-
PageDetail728x90_320x50-1 Il corso è rivolto a
tutte le persone interessate a svolgere tali
professioni. Gli argomenti che verranno trattati
riguardano la gestione della casa, la cura degli
animali domestici, la cucina sana per tutta la
famiglia, per l' anziano e le tecniche di
imboccamento, l' igiene personale e la
vestizione dei familiari, le relazioni con la
famiglia, l' assunzione dei farmaci e le
prescrizioni mediche, le patologie e i disturbi
dell' anziano, la disabilità e le metodologie di
comunicazione con i portatori di disabilità, le
attività di intrattenimento utili all' anziano, la
gestione delle emergenze e la sicurezza per l'
utente e l' operatore, la rete dei servizi sul
territorio e i contratti di lavoro. Al termine del
percorso formativo è previsto un test di verifica
delle conoscenze acquisite e il rilascio dell'
attestato Filcams e del certificato professionale
Ebincolf, quest' ultimo solo nel caso si sia
abbia esperienza di lavoro come assistente famigliare, documentabile, per almeno 12 mesi negli ultimi
36 mesi. Il corso è gratuito e ha una durata di 13 incontri per un totale di 64 ore, con inizio martedì 11
giugno, la frequenza è obbligatoria. Le lezioni si svolgeranno nella sede formativa del Comune di
Ravenna in via Garatoni n. 1. Per accedere al corso è necessario sostenere un test di comprensione
della lingua italiana, termine di iscrizione al test venerdì 31 maggio. Per informazioni e iscrizione al test
di selezione: Sportello Sociale per la non autosufficienza, via D' Azeglio n. 2 - 2° piano, dal lunedì al
venerdì 9-13 e giovedì 14-17, tel. 0544 485317-482789 e-mail: nonautosufficienza@comune.ra.it .
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15 maggio 2019
Pagina 7 Corriere di Romagna
(ed. Ravenna-Imola)
Politica locale
Morrone a Russi parla di sicurezza per sostenere il
candidato Flamigni
RAVENNA Si è tenuto lunedì sera al Teatro
Comunale di Russi, l' incontro organizzato dal
candidato sindaco Andrea Flamigni, della Lista
Civica Russi Libera e Sicura, sul tema della
sicurezza.
Ospite d' onore Jacopo Morro ne,
Sottosegretario alla Giustizia.
«La sicurezza non ha colore politico- ha
esordito Flamigni- il nostro primo manifesto
elettorale aveva come slogan Russi SiCura,
criticato dal candidato sindaco del Pd pochi
giorni fa durante il confronto fra candidati
s i n d a c o c h e h a d e t t o "Russi, S i c u r a d a
cosa?"».
Flamigni per tutta risposta ha letto alla platea
dei partecipanti la minima parte dei furti e
rapine avvenute nel comune di Russi negli
ultimi anni che hanno interessato abitazioni
civili, aziende agricole, esercizi commerciali,
pompe di benzina, bar, tabaccherie, istituti di
credito e veicoli commerciali di artigiani.
«La sicurezza è un punto fondamentale del
nostro programma, caro a tutte le forze civiche
e politiche che sostengono la lista».
Flamigni ha ceduto la parola a Morrone che ha
trattato temi fondamentali inerenti la sicurezza
quali la legittima difesa a tutela di chi viene
aggredito in casa propria o nel proprio
esercizio commerciale, "codice rosso" a
sostegno delle donne vittime di aggressioni, il
progetto "scuole sicure" con una particolare attenzione allo spaccio di sostanze stupefacenti in
prossimità degli edifici scolastici».
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7
15 maggio 2019
Pagina 41 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Politica locale
Il candidato del Pd alle Europee Achille Variati in
visita al porto
AL TEATRO comunale di Russi, lunedì sera si
è tenuto l' incontro sul tema della sicurezza
organizzato dal candidato sindaco Andrea
Flamigni della lista civica Russi L i b e r a e
Sicura.
Ospite d' onore, l' onorevole Jacopo Morrone
sottosegretario alla Giustizia. «La sicurezza
non ha colore politico - ha esordito Flamigni -.
Il nostro primo manifesto elettorale, aveva
come slogan 'Russi SiCura', criticato dal
candidato sindaco del Pd durante il confronto
fra candidati» con questa domanda: «'Russi,
Sicura da cosa?'». Flamigni in risposta ha
elencato alla platea parte tra furti e rapine
messe a segno a Russi negli ultimi anni tra
abitazioni, aziende, negozi, distributori, bar,
tabaccherie, banche e veicoli commerciali. «La
sicurezza è punto fondamentale del
programma» ha rimarcato prima di cedere la
parola a Morrone proprio sui temi legati alla
sicurezza.
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815 maggio 2019
Pagina 41 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Politica locale
Ravenna Fn, il leader Fiore in città per comizio
elettorale
DOMANI sera al centro culturale polivalente di
Russi in via Cavour 21 a partire dalle 20.45, si
terrà una iniziativa programmatica aperta alla
cittadinanza e organizzata da Cambia Ross
riguardo tematiche come ambiente e cultura
che porta non a caso il titolo 'Ambiente e
cultura: scenari possibili'. Interverranno
Riccardo Morfino, esperto in tematiche
ambientali, Luca Balbi, candidato consigliere,
e Gianluca Zannoni, candidato sindaco di
Cambia Ross.
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915 maggio 2019
Pagina 2 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
TRIBUTI LOCALI
Licenze per i negozi solo a chi è in regola con Imu e
Tari
In arrivo anche un bonus per chi riapre esercizi in città fino a 20mila abitanti
ROMA Un meccanismo antievasione per i
tributi locali. Le semplificazioni approvate ieri
alla Camera puntano a consentire a Comuni
ed enti territoriali di subordinare il rilascio di
autorizzazioni, concessioni e licenze per
negozi, esercizi ed altre attività produttive alla
verifica della regolarità dei versamenti dei
tributi locali. In pratica per chi vuole far partire,
ampliare o rinnovare un' attività dovrà
dimostrare, ad esempio, di aver versato Imu,
Tari e Tari. Ma non è la sola novità. Perché
oltre al bastone è in arrivo anche la carota per
rilanciare il commercio di prossimità.
In particolare, il vicepresidente della
commissione Finanze, Alberto Gusmeroli
(Lega), rilancia su scala nazionale il modello di
incentivi varato durante l' esperienza da
sindaco ad Arona (Novara). In particolare dal
1° gennaio 2020 scatterà - sempre se la
proposta di legge verrà definitivamente
approvata - un' agevolazione volta a
promuovere l' economia locale attraverso la
riapertura e l' ampliamento di attività
commerciali, artigianali e di servizi. Il bonus in
questione consiste nell' erogazione di un
contributo pari ai tributi comunali pagati dall'
esercente nel corso dell' anno e viene corrisposta per l' anno nel quale avviene l' apertura o l'
ampliamento dell' esercizio commerciale e per i tre anni successivi, per un totale di quattro anni.
Un' agevolazione con limitazioni.
In primo luogo, vale soltanto per i Comuni fino a 20mila abitanti ed è rivolta all' ampliamento di esercizi
commerciali (artigianato, turismo, fornitura di servizi destinati alla tutela ambientale, alla fruizione di
beni culturali e al tempo libero, commercio al dettaglio, compresa la somministrazione di alimenti e di
bevande al pubblico) già esistenti o alla riapertura di esercizi chiusi da almeno sei mesi. Poi è stata
circoscritta ai soli esercizi di vicinato e alle medie strutture di vendita.
Inoltre sono state stabilite delle esclusioni esplicite: compro oro, sexy shop e sale scommesse.
Infine sono esclusi subentri, a qualunque titolo, in attività già esistenti precedentemente interrotte e le
aperture di nuove attività e le riaperture, conseguenti a cessione di un' attività preesistente, da parte del
medesimo soggetto che la esercitava in precedenza, o comunque di un soggetto, anche costituito in
forma societaria che sia ad esso direttamente e/o indirettamente riconducibile.
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Continua --> 1015 maggio 2019 Pagina 2 Il Sole 24 Ore
15 maggio 2019
Pagina 2 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Niente tasse sugli affitti non incassati
Fisco. Sulle semplificazioni approvate ieri alla Camera il Governo punta ad accelerare l'
iter nel decreto crescita
Roma Niente più tasse sugli affitti non riscossi.
Non più 10 ma 15 giorni per l' emissione della
e-fattura. Possono ridursi a tre le
comunicazioni periodiche sulle liquidazioni Iva:
quella del quarto trimestre potrà essere
assorbita in quella complessiva di fine anno.
Estesa anche ai crediti Iva trimestrali la
possibilità di essere ceduti a terzi così come
già avviene per quelli annuali. Restyling del
calendario fiscale dal 2020: il termine per la
trasmissione telematica dei modelli Redditi e
Irap passerà dal 30 settembre al 30 novembre
mentre per la dichiarazione Imu-Tasi ci sarà
tempo fino al 31 dicembre. Inoltre il modello
F24 potrà essere utilizzato sempre dal 2020
anche per il versamento delle imposte sulle
concessioni governative e delle tasse
scolastiche.
Sono alcune delle principali novità approvate
oggi dall' Aula di Montecitorio (265 voti a
favore, nessun contrario, ma 188 astenuti) con
il primo via libera alla proposta di legge sulle
semplificazioni fiscali. Semplificazioni che,
come hanno sottolineato la relatrice e
presidente della Commissione Finanze, Carla
Ruocco (M5S) e il vicepresidente della stessa
commissione Alberto Gusmeroli (Lega), ora potranno salire sul treno del decreto crescita che ha iniziato
il suo iter di conversione proprio alla Camera. Era stato infatti lo stesso Governo nel Piano nazionale
delle riforme a indicare espressamente tra le priorità le semplificazioni fiscali contenute nella proposta
«Ruocco-Gusmeroli». Oggi scadono i termini per i correttivi al Dl crescita e quindi si capirà quanta
parte, se non tutta, della proposta di legge andrà a rinforzare il pacchetto fiscale del decreto.
Ma tornando al merito del provvedimento licenziato ieri spicca sicuramente la non tassabilità, per i
contratti di affitto stipulati a partire dal 1° gennaio 2020, dei canoni non riscossi dai proprietari degli
immobili o dei fondi. In particolare la norma taglia i tempi sul riconoscimento della morosità dell'
inquilino ai fini della detassazione dei canoni non percepiti. Quest' ultima decorrerà non più dal
momento della conclusione del procedimento di convalida di sfratto per morosità, ma dall' intimazione
di sfratto o dall' ingiunzione di pagamento.
Dopo un lungo confronto parlamentare che ha portato la maggioranza e il Governo a respingere, per
mancanza di coperture, la riduzione dell' aliquota Iva del 22% a quella agevolata del 5% (costo del
taglio Iva di oltre 300 milioni) sugli assorbenti e più in generale sui prodotti di igiene intima femminile,
vanno segnalate almeno due tra le modifiche approvate ieri alla proposta di legge licenziata a metà
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Continua --> 1215 maggio 2019 Pagina 2 Il Sole 24 Ore
15 maggio 2019
Pagina 8 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Il rapporto con il territorio
Cdp apre la nuova sede di Verona
Con l' inaugurazione ieri della sede di Verona,
Cassa depositi e prestiti lancia ufficialmente il
programma di aperture di nuovi presidi in tutta
I t a l i a c o m e p r e v i s t o d a l l ' u l t i m o piano
industriale del gruppo. «È espressione - ha
spiegato il presidente di Cdp, Massimo Tononi
- della volontà di mettere il territorio al centro
del nostro operato. Il senso di responsabilità
nei confronti degli oltre 26 milioni di
risparmiatori postali e dei nostri azionisti - ha
aggiunto - ci impone di privilegiare gli
interventi che generano maggiori ricadute sull'
economia del paese e sul benessere dei
cittadini».
Dopo Verona, il piano prevede l' apertura di
altre nuove sedi nel corso dell' anno: Genova,
Napoli, Firenze, Palermo, Bari e Torino. I nuovi
uffici saranno un luogo di confronto con tutti gli
stakeholder locali per realizzare prodotti
sempre più adeguati alle esigenze del
territorio e saranno dotati di spazi
polifunzionali in modo da ospitare seminari e
incontri. «C' è un rapporto storico che unisce
Cdp ai territori. Un rapporto che da oggi (ieri
per chi legge, ndr) rafforziamo avviando da
Verona il piano di apertura della nuova sede
territoriale», ha sottolineato l' ad di Cassa, Fabrizio Palermo.
All' inaugurazione è intervenuto anche il ministro dell' Interno, Matteo Salvini. «Questa è la politica vera,
seria - ha evidenziato -. È un finanziamento diretto alle piccole imprese, al territorio, alle amministrazioni
locali del territorio per lavorare sempre meglio». Salvini si è detto soddisfatto perché è un' istituzione
«che si apre al territorio nel nome dell' autonomia, che va incontro ai risparmiatori, agli imprenditori, ai
sindaci. Un modello che vogliamo sviluppare anche in altre città italiane».
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1415 maggio 2019
Pagina 8 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
PERSONALE
Nella Pa 250mila ingressi per compensare l' esodo
Il ministro Bongiorno: «In arrivo un corso di laurea che porta dritto al concorso»
ROMA Il maxi-esodo dalla Pubblica
amministrazione dovuto all' effetto combinato
di «quota 100» e invecchiamento del
personale pubblico domina il dibattito nella
giornata d' avvio del Forum Pa edizione
numero 30.
Ad accendere le polveri sono tre numeri messi
sul piatto dalla ricerca annuale del Forum Pa:
la pubblica amministrazione italiana ha perso
200mila persone negli ultimi dieci anni, e nei
prossimi quattro vedrà mezzo milione di
pensionamenti.
Conseguenza: per tenere in piedi servizi e
strutture servirebbero 250mila assunzioni
aggiuntive.
Le premesse per il maxi-ricambio ci sono:
dopo il turn over riportato al 100% in via
generalizzata il prossimo appuntamento è con
il Ddl intitolato alla «concretezza», che sarà
esaminato in Aula al Senato subito dopo le
europee con voto finale fra il 28 e il 30 maggio.
Lì, oltre ai tornelli con rilevazione biometrica
che dominano il dibattito e le polemiche in
particolare con i presidi, c' è per la pubblica
amministrazione c e n t r a l e l a p o s s i b i l i t à d i
avviare i concorsi senza attendere il via libera
preventivo del ministero, con l' obiettivo di accelerare la pratica.
E per facilitare l' orientamento di nuovo personale qualificato verso gli uffici pubblici, spiega la ministra
della Pa Giulia Bongiorno, fra gli obiettivi di Palazzo Vidoni in alleanza con il Miur c' è la creazione di un
corso di laurea su misura per funzionari e futuri dirigenti, che sfoci direttamente in un concorso
pubblico. L' altro versante su cui si lavora è quello di una regionalizzazione dei concorsi pubblici per
frenare in modo strutturale l' esodo (in particolare verso Sud) di chi entra nella Pa e appena possibile
chiede un trasferimento.
Dal punto di vista dei comparti, una quota importante dell' emorragia di personale è in realtà a carico di
Regioni ed enti locali, che in 10 anni hanno perso il 16,8% dei dipendenti e possono avviare i concorsi
senza aspettare i ritmi imposti dalle scadenze nazionali. In valore assoluto, le 87.516 persone al lavoro
in meno rispetto a dieci anni attribuiscono agli enti territoriali la perdita più consistente; in termini
percentuali i colpi più duri fra i grandi settori sono arrivati a enti pubblici non economici (-27,6%),
università (-20,8%) e ministeri (-18,4%).
L' altro versante caldo per la Pubblica amministrazione è quello del rinnovo contrattuale. Per i dirigenti
(presidi esclusi), l' attesa riguarda ancora il triennio 2016-2018, ma qualcosa si muove. È la stessa
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Continua --> 1515 maggio 2019 Pagina 8 Il Sole 24 Ore
15 maggio 2019
Pagina 8 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Produttività. Niente imposta in caso di welfare aziendale
Prelievo al 10% o benefit per i premi di risultato
Sono interessati alla compilazione del rigo
RC4 del modello, destinato alle somme per
premi di risultato e welfare aziendale, solo i
dipendenti del settore privato che nel 2018
hanno percepito retribuzioni premiali derivanti
da contratti collettivi aziendali o territoriali fino
a 3mila euro. L' importo è elevato a 4mila euro
solo in caso di coinvolgimento paritetico dei
lavoratori nell' organizzazione del lavoro
limitatamente ai contratti stipulati fino al 24
aprile 2017.
Il bonus spetta se il reddito di lavoro
dipendente percepito nel 2017 non è stato
superiore a 80mila euro. Il premio di risultato
può essere erogato sotto forma di compenso,
e in questo caso sconta l' imposta sostitutiva
del 10%, oppure, a richiesta del dipendente e
purché previsto dalla contrattazione di
secondo livello, sotto forma di benefit aventi
rilevanza sociale che, entro i suddetti limiti,
non sono soggetti a nessuna imposta: i l
cosiddetto welfare aziendale.
Si tratta, secondo quanto previsto dall' articolo
51, commi 2, 3 e 4 del Tuir, di contributi di
assistenza sanitaria e di previdenza
complementare, azioni offerte ai dipendenti,
servizi di trasporto collettivo e abbonamenti
per il trasporto pubblico locale, servizi di utilità
sociale al dipendente e ai familiari, servizi didattici, di istruzione e di assistenza ai familiari, contributi
per il rischio di non autosufficienza.
Se invece il lavoratore sceglie benefit diversi, come ad esempio auto aziendali, prestiti, alloggi e servizi
di trasporto ferroviario, il relativo valore è comunque assoggettato a tassazione ordinaria.
Poiché di norma è il sostituto d' imposta che verifica i requisiti e applica automaticamente l'
agevolazione, la compilazione della dichiarazione dei redditi diventa obbligatoria anche ai fini del
conguaglio del bonus fiscale. I redditi assoggettati a imposta sostitutiva, infatti, non sono computati ai
fini del calcolo del limite dei 26.600 euro, oltre il quale il bonus fiscale non spetta, mentre devono essere
comunque sommati ai redditi tassati in maniera ordinaria, al fine di verificare la capienza dell' imposta
lorda determinata sui redditi di lavoro dipendente rispetto alle detrazioni spettanti. Se l' imposta
sostitutiva è stata calcolata su un importo superiore alla soglia massima, oppure se è stata applicata in
assenza dei presupposti di legge, attraverso le indicazioni fornite nel rigo RC4, deve essere recuperata
a tassazione ordinaria l' eventuale eccedenza. È il caso, ad esempio, di un dipendente che ha
intrattenuto due rapporti di lavoro nel corso dell' anno, ha ricevuto altrettante certificazioni uniche e non
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Continua --> 1715 maggio 2019 Pagina 8 Il Sole 24 Ore
15 maggio 2019
Pagina 10 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Per i fabbricati soggetti a Imu l' Irpef è dovuta solo
sugli affitti
IL QUESITO Si deve compilare il quadro RB
se è dovuta l' Imu sull' abitazione principale in
categoria catastale A/1? I redditi dei fabbricati
devono essere dichiarati nel quadro RB del
modello Redditi PF 2019. La concorrenza del
relativo reddito alla base imponibile Irpef
dipende invece dalla circostanza che siano
stati assoggettati o meno ad Imu e che siano
locati o sfitti.
I fabbricati non locati L' Imu sostituisce l' Irpef e
le relative addizionali dovute con riferimento ai
redditi dei fabbricati non locati che devono
comunque essere dichiarati; pertanto, nel
quadro RB del modello Redditi PF 2019
devono essere indicati i dati di tutti gli immobili
posseduti (ad eccezione di quelli che non
devono essere dichiarati), ma il reddito dei
fabbricati è calcolato tenendo conto
esclusivamente degli immobili concessi in
locazione. Si ricorda che non sono produttivi di
reddito di fabbricati e quindi non vanno
dichiarati: le costruzioni rurali utilizzate come
abitazione che appartengono al possessore o
all' affittuario dei terreni ed effettivamente
adibite ad usi agricoli; le costruzioni
strumentali alle attività agricole; gli immobili
per cui sono state rilasciate licenze,
concessioni o autorizzazioni per restauro,
risanamento conservativo e ristrutturazione edilizia; gli immobili adibiti a musei, biblioteche, archivi,
cineteche ed emeroteche aperti al pubblico quando dall' utilizzazione non deriva alcun reddito; gli
immobili destinati esclusivamente all' esercizio del culto e le loro pertinenze, a meno che non siano dati
in locazione; gli immobili adibiti solo alla propria attività professionale e d' impresa.
La rendita catastale dei fabbricati va indicata nella colonna 1 senza operare alcuna rivalutazione. La
rivalutazione del 5% della rendita sarà effettuata nella fase di determinazione della base imponibile. Se,
invece, gli immobili non locati non sono soggetti ad Imu, allora sono soggetti ad Irpef e la rendita
catastale è maggiorata di 1/3.
Abitazione principale L' abitazione principale e le relative pertinenze, generalmente, non sono soggette
ad Imu; il relativo reddito, pertanto, concorre alla formazione del reddito complessivo ai fini Irpef.
Tuttavia è prevista una deduzione dal reddito complessivo di un importo fino all' ammontare della
rendita catastale dell' unità immobiliare stessa e delle relative pertinenze. Nel caso in cui, invece, sia
dovuta l' Imu sull' abitazione principale, magari perché si tratta di una abitazione di lusso classificata
nelle categorie catastali A/1, A/8 e A/9, non è dovuta l' Irpef e le relative addizionali. In questi casi va
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15 maggio 2019
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Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Nel quadro RA. Per il reddito agrario paga l' affittuario
Prelievo «doppio» sui terreni locati
I redditi dei terreni vanno indicati nel quadro
RA del modello Redditi Pf 2019. Nel caso di
terreni non affittati, l' Imu sostituisce l' Irpef e le
relative addizionali sul reddito dominicale,
mentre il reddito agrario continua ad essere
assoggettato alle ordinarie imposte sui redditi.
Pertanto, per i terreni non affittati l' Irpef risulta
dovuta sul solo reddito agrario, mentre per i
terreni affittati l' Irpef risulta dovuta sia sul
reddito dominicale, sia su quello agrario,
quest' ultimo a cura dell' affittuario.
Sono esenti da Imu i terreni situati in comuni
definiti montani dalla circolare 9/1993 nonché
quelli posseduti da Iap e coltivatori diretti,
indipendentemente da dove sono ubicati,
quelli ubicati nei comuni delle isole minori di
cui all' allegato A annesso alla legge 448/2001
e quelli ad immutabile destinazione agrosilvo-
pastorale a proprietà collettiva indivisibile e
inusucapibile. Il quadro RA va compilato
indicando il reddito dominicale e il reddito
agrario, entrambi non rivalutati,
rispettivamente in colonna 1 e 3. Nelle colonne
successive devono poi essere indicati altri dati
generali relativi, ad esempio, al periodo e alla
percentuale di possesso, nonché ad eventuali
casi particolari.
Il reddito dominicale deve essere dichiarato da
chi possiede il terreno e va rivalutato dell' 80%; quello agrario, invece, va dichiarato da chi svolge sul
terreno l' attività agricola e va rivalutato del 70 per cento. Entrambi i redditi vanno poi ulteriormente
rivalutati del 30%, tranne nel caso in cui i terreni siano posseduti da soggetti in possesso della qualifica
di Imprenditore agricolo professionale (Iap) o di coltivatore diretto (a questi soggetti non si applica l'
ulteriore rivalutazione del 30%) iscritti nella previdenza agricola. La rivalutazione del 70 e dell' 80%,
invece, non si applica per i periodi d' imposta durante i quali i terreni sono concessi in affitto per usi
agricoli, con contratti di durata non inferiore a cinque anni, a giovani Iap o coltivatori diretti sotto i 40
anni.
Per gli Imprenditori agricoli professionali (Iap) e coltivatori diretti iscritti nella gestione previdenziale non
è dovuta l' Irpef sui redditi dei terreni da loro posseduti e/o condotti per il triennio 2017/2019. Tuttavia, i
redditi vanno comunque indicati in dichiarazione, salvo poi non concorrere alla formazione della base
imponibile. In questo caso, dopo aver indicato i redditi nelle colonne 1 e 3, si deve barrare la casella 10
(«Coltivatore diretto o Iap»). In particolare l' importo dei redditi rivalutati si riporta nella casella «13» del
quadro RA. L' importo va anche riportato nel rigo RN50 (fondiari non imponibili).
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Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Cedolare secca ancora al 10% con il canone
concordato
IL QUESITO Per i contrattia canone
concordatoè necessaria un' attestazione? L
'aumento dal 95% al 100% della misura dell'
acconto della cedolare secca rispetto all'
importo dell' anno precedente, introdotto dalla
legge di Bilancio 2019, si applicherà solo dal
prossimo anno, cioè per gli acconti dovuti per
il 2020. L' importo dell' acconto dovuto per la
cedolare secca relativa al 2019, quindi,
continua a essere pari al minore tra il 95% dell'
imposta r e l a t i v a a l p e r i o d o p r e c e d e n t e
(metodo storico) e il 95% dell' imposta relativa
al periodo in corso (previsionale).
Aliquote La base imponibile della cedolare
secca è pari al 100% del canone di locazione
annuo stabilito dalle parti, al quale si applica,
al posto dell' Irpef progressiva, un' aliquota del
21% per i contratti disciplinati dal Codice civile
o a canone libero.
L' aliquota della cedolare secca sui canoni dei
contratti di locazione a canone concordato è
stata ridotta dal 15% al 10% per gli anni che
vanno dal 2014 al 2019.
L' aliquota del 10% (15% dal 2020), al posto di
quella ordinaria del 21%, si applica solo per i
contratti a canone concordato, relativi ad
abitazioni ubicate in uno dei Comuni di cui all'
articolo 1, lettere a) e b) del decreto legge 30
dicembre 1988, n. 551 (non le lettere c e d), quindi: a) nei Comuni di Bari, Bologna, Catania, Firenze,
Genova, Milano, Napoli, Palermo, Roma, Torino e Venezia, nonché nei comuni confinanti con gli stessi;
b) negli altri Comuni capoluogo di Provincia.
Oltre a questi Comuni, poi, l' aliquota del 10% si applica anche agli affitti a canone concordato di
abitazioni ubicate negli altri Comuni ad alta tensione abitativa individuati dal Cipe nella delibera del
87/2003. L' aggiornamento biennale di questo elenco, previsto dall' articolo 8, comma 4, della legge
431/1998, però, non è più stato effettuato. Non è stato effettuato neanche l' aggiornamento richiesto dall'
articolo 9, comma 2-bis, del decreto legge 47/2014, entro il 27 giugno 2014 (si veda Il Sole 24 Ore del 5
novembre 2018).
Contratti non assistiti Le parti di un contratto a canone concordato, per definire il canone effettivo,
possono essere assistite dalle rispettive organizzazioni di categoria (articolo 1, comma 8, decreto 16
gennaio 2017). Per i «contratti non assistiti», invece, ai fini del conseguimento delle agevolazioni fiscali
(l' aliquota del 10% per la cedolare secca, le agevolazioni previste dall' articolo 8 della legge 431/1998,
ai fini Irpef e imposta di registro e lo sconto Imu e Tasi del 25%), è necessario ottenere un' apposita
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Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Trasporto pubblico. Somme erogate o rimborsate dal datore di lavoro
Abbonamento ai bus, spese esentasse
La legge di Bilancio 2018 ha reintrodotto una
detrazione per le spese sostenute per l'
acquisto degli abbonamenti ai servizi di
trasporto pubblico locale, r e g i o n a l e e
interregionale (nel limite massimo di 250 euro
all' anno), già prevista per il 2008, a favore dei
contribuenti o di loro familiari a carico, che
utilizzano tali mezzi per la loro mobilità
quotidiana (studenti, lavoratori, pensionati);
rispetto alla precedente agevolazione, è
previsto che, nel caso in cui sia il datore di
lavoro a sostenere o rimborsare dette spese
(volontariamente od in forza di contratti,
accordi o regolamenti aziendali), per la
generalità dei propri dipendenti o per singole
categorie (anche per eventuali familiari a
carico), le somme erogate o rimborsate dai
datori di lavoro in relazione a dette spese, non
siano soggette ad alcuna tassazione.
Si ritengono tuttora valide le indicazioni fornite
dalla circolare 19/E del 2008: trattandosi di
abbonamento, non rientrano nella detrazione i
titoli di viaggio a durata oraria, anche se
superiore al giorno, e quelli che prevedono
ulteriori servizi integrati (ad esempio, le carte
turistiche).
A meno che il viaggiatore richieda l' emissione
della fattura, il biglietto di trasporto sostituisce
lo scontrino fiscale, a condizione che, ai fini della detrazione, siano indicati i dati del soggetto emittente,
caratteristiche del trasporto, corrispettivi dovuti (questi ultimi due possono essere espressi anche
attraverso codici alfanumerici, purché con decodifica sullo stesso biglietto o comunicata
preventivamente all' agenzia delle Entrate), numero progressivo e data.
Qualora non sia possibile documentare, in assenza di fattura, la data di pagamento, farà fede quella di
inizio; se poi il titolo non è nominativo, il contribuente dovrà conservare un' autocertificazione che attesta
l' acquisto per sé o familiari a carico.
Costituisce invece una novità assoluta la possibilità di portare in detrazione le spese sostenute per le
assicurazioni aventi ad oggetto il rischio di eventi calamitosi, purché siano relative ad immobili ad uso
abitativo. Non sono previsti limiti di spesa (pertanto la detrazione al 19% si applica senza franchigie od
importi massimi). Come precisato dalla legge di bilancio, al comma 770 dell' articolo 1, la detrazione è
esclusa per le polizze già in essere al 1° gennaio 2018, essendo quindi ammesse solo quelle stipulate a
partire da tale data.
In merito alla documentazione da conservare, essa non differisce da quella già indicata per la
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15 maggio 2019
Pagina 29 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Frantoio Fondovalle (Modena)
Asfalto fonoassorbente con gomma: dura di più ma
in Italia non decolla
Dal 2010 Frantoio Fondovalle, azienda nata in
Emilia come piccola impresa di montagna,
produce asfalto con un bitume che contiene
polvere di gomma miniaturizzata ricavata dagli
pneumatici fuori uso. Un materiale
fonoassorbente - che riduce quindi
sensibilmente l' inquinamento acustico
generato dalle auto che transitano - e
maggiormente resistente all' usura rispetto all'
asfalto tradizionale. Ma ancora poco richiesto
dalla pubblica amministrazione p e r g l i
interventi sulle strade.
«Parliamo di un mercato ancora di nicchia»
dice Stefano Passini, responsabile
commerciale dell' azienda di Montese
(Modena). «A differenza di altri Paesi, come gli
Stati Uniti, che utilizzano questo tipo di asfalto
da oltre mezzo secolo, in Italia siamo in
notevole ritardo - prosegue Passini -. Anche il
resto dell' Europa ha già fatto notevoli passi
avanti rispetto a noi. Questo perché da parte
degli enti pubblici, ma anche delle imprese
private, c' è ancora una certa resistenza a
utilizzarlo, nonostante duri più a lungo e sia
maggiormente ecosostenibile. Una riluttanza
che è dovuta in larga parte a una questione di
costi. Ha infatti un prezzo più alto di quello dei conglomerati tradizionali, un ostacolo che ne frena la
diffusione».
Frantoio Fondovalle è un' azienda storica. Fondata nel 1964, all' inizio dell' attività prelevava ghiaia per
la produzione di calcestruzzo e materiali inerti per la realizzazione di strade ed edifici. È cresciuta nel
tempo fino a diventare una impresa che, con un fatturato intorno ai 60 milioni di euro, dà lavoro a 220
persone, in tre stabilimenti dislocati tra la provincia di Modena (Spilamberto e Marano sul Panaro) e
Bologna.
E che ha fatto dell' economia circolare una scommessa per lo sviluppo, nonostante la produzione di
asfalto ottenuto anche con la gomma degli pneumatici rappresenti ancora oggi appena il 3% della
produzione complessiva dell' azienda.
La decisione di indirizzarsi sul recupero della gomma è in realtà l' evoluzione di una scelta di campo
fatta molto tempo fa, quando Frantoio Fondovalle decise di dare il via libera alla produzione di
calcestruzzi e conglomerati con materiali recuperati dalle demolizioni. I suoi clienti oggi sono enti della
pubblica amministrazione, Anas, Autostrade per l' Italia. «Noi siamo pronti per aumentare la produzione
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15 maggio 2019
Pagina 31 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Pdl approvata alla Camera. Gusmeroli (commissione finanze): interventi in tre punti
Turbo semplificazioni fiscali
Il testo diventerà un emendamento al decreto Crescita
Semplificazioni fiscali con iter accelerato. La
proposta di legge ha tagliato ieri il primo
traguardo con l' approvazione alla Camera del
testo che introduce una serie di novità per
professionisti e imprese (si veda tabella in
pagina), e già si pensa a far diventare l'
articolato un unico emendamento alla legge di
conversione del decreto crescita tagliando
così i tempi di approvazione per le misure. Ad
anticiparlo a ItaliaOggi è il cofirmatario della
proposta di legge, Alberto Gusmeroli,
vicepresidente della commissione finanze
della Camera: «Si sta pensando a una corsia
preferenziale per le misure della pdl votata
grazie al lavoro di squadra con Carla Ruocco,
presidente della commissione finanze della
Camera, i colleghi della Lega e dei
Cinquestelle e il sottosegretario Massimo
Bitonci».
Domanda. Cosa succede da domani per le
imprese e i professioni con le semplificazioni
fiscali?
Risposta. Si è passati da 30 anni di promesse
di semplificazione a una legge che qualora
finisse con un maxiemendamento nel crescita
potrebbe andare in Gazzetta nel giro di un
mesetto.
D. Mi sta annunciando, quindi, un percorso
accelerato per le semplificazioni?
R. Si sta valutando.
D. Qual è la norma di maggior impatto per professionisti e imprese?
R. La pdl ha tre momenti: 1) semplificazione fiscale e contabile: meno tempo per le imprese da
dedicare alla burocrazia e più tempo da dedicare al lavoro: 2) riciclo materiale e imballaggi, cura dell'
ambiente: non si butta nulla ma si cerca di riutilizzare; 3) gli incentivi, come per i negozi di vicinato
commerciali e artigianali. I negozi nei comuni inferiori a 20 mila abitanti verranno esentati per 4 anni da
qualsiasi imposta comunale se riaprono o ampliano l' attività chiusa da oltre sei mesi. Se funzionerà,
come è funzionato ad Arona (si veda ItaliaOggi di ieri, ndr) a quel punto si potrà estendere a tutti i
negozi di tutte le città di Italia. Ora il bacino sono 7.500 comuni.
D. Sugli Isa e sul contraddittorio endoprocedimentale si poteva fare di più?
R. Il lavoro della commissione è servito per chiarire che il governo Gentiloni aveva detto di abrogare gli
studi di settore, in realtà gli ha solo cambiato nome. Il peso della loro compilazione non è cambiato
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15 maggio 2019
Pagina 36 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
A un convegno Ance, il relatore del dl Sblocca cantieri Santillo annuncia le novità
Appalti, niente gare fino a 1 mln
Estese le procedure negoziate. Stop incentivi ai progettisti
Alzare a un milione la soglia per la procedura
negoziata, limitare la responsabilità per danno
erariale dei funzionari pubblici; ripristinare il
tetto per il prezzo nell' offerta economicamente
più vantaggiosa; portare al 40% il limite del
subappalto; togliere l' incentivo del 2% a
favore dei tecnici delle pubbliche
amministrazioni per la fase progettuale; norma
«salva imprese» legata al ribasso ma inserita
nelle somme a disposizione della stazione
appaltante. Sono questi i punti sui quali,
Agostino Santillo, relatore del disegno di legge
di conversione del decreto Sblocca cantieri (dl
32/2019) ha anticipato che si interverrà con
emendamenti ad hoc in commissione, per
arrivare all' esame in aula martedì 28 maggio,
quindi dopo le votazioni per le elezioni
europee di domenica 26.
L' annuncio è stato dato durante il convegno
organizzato ieri dall' Ance, l' Associazione
nazionale costruttori edili, dal titolo «Sblocca
cantieri: quali risorse e quali regole» cui hanno
partecipato, fra gli altri, oltre al presidente dei
costruttori Gabriele Buia e al vice presidente
Edoardo Bianchi, anche il vice ministro per l'
economia Laura Castelli.
Dopo avere precisato che, con il decreto 32
«si è inteso toccare le corde giuste per
riavviare le procedure e in particolare l' affidamento dei lavori perchè è li che bisogna intervenire
immediatamente con un cambio di paradigma», è proprio sulla parte procedurale, oggetto di serrato
confronto con la Lega, che il relatore ha annunciato una prima modifica. «Ci sono tante proposte che
condividiamo perché la nostra posizione non è rigida e possiamo ragionare su alcuni temi con le altre
forze politiche», ha osservato Santillo. Un passaggio apprezzato anche dal capogruppo Pd in
commissione, Salvatore Margiotta, che ha poi posto l' accento sulla necessità di una accurata disciplina
della fase transitoria del provvedimento.
Fra le novità annunciate da Santillo, in primo luogo è stata richiamata la revisione della soglie per le
procedure negoziate (nel decreto 32 ammessa fino a 200 mila, mentre oltre tale importo scatta la
procedura aperta). In questo caso la soglia può essere rivisitata verso l' alto, a un milione (si veda
ItaliaOggi del 10 maggio) purché dalla soglia massima fino a 5,2 milioni la procedura sia sempre aperta
con esclusione automatica delle offerte anomale. «Poi vedremo se l' esperienza ci darà ragione e
vedremo sarà il caso di alzare il tetto oltre la soglia di un milione», ha aggiunto.
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15 maggio 2019
Pagina 36 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Concorsi regionali per tutti nella p.a.
Concorsi regionali per tutti nella pa. Per
frenare i fenomeni di mobilità, spesso dal Nord
verso il Sud, territorio di provenienza di molti
aspiranti dipendenti pubblici, il ministro della
Funzione Pubblica, Giulia Bongiorno, è pronta
a proporre come sistema di reclutamento nello
Stato la selezione rigorosamente regionale.
Con vincolo di permanenza o domicilio
professionale per i candidati, questo è ancora
da vedere.
L' annuncio della svolta regionalista nel
reclutamento dei dipendenti pubblici è stato
dato dalla Bongiorno ieri, nel corso di un
incontro con i giornalisti a margine del Forum
della p.a.
L' idea, ha detto la Bongiorno, «è di estendere
le sperimentazioni che stiamo portando avanti
con alcune regioni». La prima a partire sarà la
Campania: Bongiorno ha sottoscritto un' intesa
con il presidente Vincenzo De Luca, per l'
assunzione tra varie amministrazioni locali d i
ben 10mila nuovi dipendenti. Il bando sarà
pronto entro agosto, a gestire la selezione sarà
il Formez. «So che ci saranno molti che si
opporranno, ma compito di un ministro è
anche quello di fare scelte in cui crede, anche
se al momento forse impopolari. Per me i
concorsi territoriali possono rappresentare una
soluzione per l' efficienza della p.a.», ha rivendicato la ministra. Del resto nei prossimi anni i numeri del
reclutamento saranno sostanziosi: «Il nostro dipartimento stima che nel 2019 ci saranno 150 mila
cessazioni con la legge Fornero e 100 mila cessazioni con quota 100. In totale 250 mila cessazioni
Bisogna fare un ricambio e con concorsi sprint». Secondo il rapporto del Forum Pa, nell' arco di 3-4
anni saranno circa 550 mila i dipendenti pubblici che avranno maturato i requisiti per ritirarsi dal lavoro,
un ricambio che potrà comportare problemi di sottorganico soprattutto in settori come la sanità e la
scuola, per i quali si stimano pensionamenti rispettivamente di 100 mila e 204 mila persone.
Tra le riforme in arrivo, anche quella della revisione dei corsi di formazione universitaria: c' è un tavolo
aperto con il ministero dell' istruzione università e ricerca per un accesso diretto dall' università alla pa.
Con il ministro dell`Istruzione Marco Bussetti «abbiamo deciso di creare un corso che permetta al
ragazzo che studia all`università, alla fine del suo percorso, di poter fare un concorso direttamente nella
pubblica amministrazione», ha detto Bongiorno. Una p.a., quella di oggi, poco qualificata, rileva il
rapporto del Forum, in cui ciascun dipendente ha usufruito mediamente solo di una giornata di
formazione, mentre gli investimenti per l' aggiornamento si sono dimezzati in dieci anni. «Per creare
valore pubblico, la p.a. deve innanzitutto investire sulle proprie persone, deve diventare più giovane, più
qualificata, più libera di misurare e valutare il personale», è la richiesta di Carlo Mochi Sismondi,
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Continua --> 3315 maggio 2019 Pagina 36 Italia Oggi
15 maggio 2019
Pagina 36 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Oggi deadline per la messa in sicurezza dei mini-enti
Ultimo giorno utile per l' avvio degli interventi
di sicurezza nei piccoli comuni beneficiari dei
contributi statali.
Scade oggi, infatti, il termine fissato dal
comma 107 della legge di bilancio 2019 (l
145/2019), che ha stanziato 400 milioni per il
2019 a favore dei municipi fino a 20.000
abitanti. Gli importi assegnati sono crescenti in
base alla dimensione demografica dei
beneficiari: fino a 2.000 abitanti, l' assegno è di
40.000 euro e così a crescere fino ai 100.000
euro previsti per i comuni fra 10.001 e 20.000
abitanti. comuni beneficiari dei contributi statali
per la messa in sicurezza di scuole, strade,
edifici pubblici Tempi stretti per l' esecuzione
dei lavori, che devono essere
obbligatoriamente avviati entro il 15 maggio. A
fare fede saranno le informazioni inserite dal
Rup nel sistema di Monitoraggio gare (Simog)
dell' Anac, mentre il controllo sarà operato
attraverso il sistema delle opere pubbliche
della Banca dati delle pubbliche
amministrazioni (Bdap-Mop).
In caso di mancato rispetto del termine di
inizio dell' esecuzione (ovvero di parziale
utilizzo del contributo), l' assegnazione sarà
revocata, in tutto o in parte e le economie
redistribuite ad altri comuni. Non è invece
previsto un termine ultimo per il completamento dei lavori, la cui chiusura condizionerà solo l'
erogazione del saldo (pari al 50% del totale), mentre l' altra metà verrà anticipata all' avvio del cantiere.
Gli interventi devono essere diversi da quelli avviare nella prima annualità dei programmi triennali dei
lavori pubblici. Il riferimento pare essere alla programmazione 2019-2021 e quindi all' elenco annuale
relativo all' anno in corso. Deve trattarsi, inoltre, di spese non già integralmente finanziate da «altri
soggetti», il che sembra consentire di utilizzare il contributo per interventi già previsti ma a totale carico
dei comuni. Il decreto precisa anche che eventuali ribassi d' asta resteranno vincolati fino al collaudo
ovvero alla regolare esecuzione e, successivamente, potranno essere utilizzati per ulteriori investimenti.
MATTEO BARBERO
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3515 maggio 2019
Pagina 37 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Linee guida Agid per l' uniformazione delle tecnologie basate sui registri distribuiti
Valore legale per le Blockchain
L' Italia punta a una maggiore trasformazione digitale
Passo avanti per il riconoscimento del valore
legale delle applicazioni di Distributed ledger
technology e Blockchain (Bc). L' Agenzia per l'
Italia digitale (Agid), in attuazione dell' articolo
8-ter della legge n. 12/ 2019, ha predisposto le
linee guida tecniche alle quali le applicazioni di
Bc dovranno uniformarsi per avere valore
legale; così come quelle per soddisfare la
forma scritta da parte degli smart contracts.
Con il white paper europeo (Raccomandazioni
per adottare standard comuni in Europa sulla
blockchain e sui registri distribuiti),
predisposto in senso all' European alliance a
fare da cornice, Agid ha predisposto le
caratteristiche chiamando poi l' Avvocatura
dello Stato ad esprimere il parere «giuridico».
Prosegue dunque il percorso normativo per
inquadrare nell' ordinamento italiano, tra i
primi a farlo, una tecnologia le cui promesse di
trasparenza, immodificabilità dei dati, e
disintermediazione piacciono alla politica e all'
economia.
La stessa Ue ha stanziato 80 milioni di euro
per lo studio iniziale e altri 300 milioni per lo
sviluppo dal 2020. Si tratta ora di capire
quanto dell' interesse si tramuterà in progetti
concreti, sia versante pubblico che privato. Nel
primo caso è il Piano triennale della Pubblica
amministrazione a dare conto dei due progetti live: quello del Miur sulla certificazione dei titoli
universitari e quello dell' Agenzia delle dogane. Sul versante privato, sono numerose le applicazioni nell'
agrifood e fintech, per le quali nel prossimo futuro andrà fatto un esame di compatibilità con le norme
tecniche in arrivo. Delle aspettative degli operatori, delle opportunità e anche dei rischi, ieri si è parlato
a Roma, in occasione del convegno «Il futuro è nelle idee di oggi con gli strumenti di domani»,
promosso da Blockchain core e introdotto dalla presidente Laura Cappello. «La governance avrà un
ruolo fondamentale per immaginare sin da oggi una piattaforma pubblica e permissionless, aperta,
nella quale i processi decisionali saranno certi e tracciati».
In realtà, già oggi alcune istituzioni stanno verificando l' utilità della tecnologia per lo svolgimento delle
attività a cui sono preposte. Per esempio la lotta alle frodi ai fondi comunitari, come ha spiegato
Francesco Attardi, generale di divisione della Guardia di Finanza. «In ambito Colaf stiamo studiando
una piattaforma nazionale antifrode per la gestione di tutto il patrimonio informativo sull' utilizzo dei fondi
Ue». Il Colaf, ha evidenziato Attardi, ha già alle spalle una esperienza solida che ha permesso all' Italia
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Continua --> 3615 maggio 2019 Pagina 37 Italia Oggi
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