COMUNE DI RUSSI Mercoledì, 18 ottobre 2017
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COMUNE DI RUSSI Mercoledì, 18 ottobre 2017
COMUNE DI RUSSI
Mercoledì, 18 ottobre 2017
Prime Pagine
18/10/2017 Prima Pagina
Corriere di Romagna (ed. Ravenna) 1
18/10/2017 Prima Pagina
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) 2
Cronaca
18/10/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 57
Cittadini stranieri sui banchi Al via le iscrizioni al corso di italiano 3
18/10/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 47
In crisi le trebbiature autunnali Vanno peggio mais, uva e kiwi 4
17/10/2017 Ravenna Today
Storie a colazione alla biblioteca di Russi 6
17/10/2017 Ravenna Today
Ingegnerie Ravenna: nuovi Consigli per l' Ordine e per la Fondazione 7
18/10/2017 Corriere di Romagna (ed. RavennaImola) Pagina 39
Travolto in bici sulla Casolana Muore noto dirigente di ciclismo 9
18/10/2017 Corriere di Romagna (ed. RavennaImola) Pagina 31
Un insolito ironico Cechov per Elena Bucci 11
sport
18/10/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 83 ROBERTO ROMIN
Godo si mette l'abito buono: sabato c'è ItaliaOlanda 13
17/10/2017 Ravenna Today
A Godo l' Europan Baseball Series: l' Italia sfida l' Olanda 15
18/10/2017 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 84
Nelle donne sorridono solo Massa, Russi e Acsi. Negli uomini super... 16
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 2 G.Tr.
Bonus 80 euro, per 300mila statali tutela solo nei contratti 17
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 2 G.Tr.
Comuni, da mutui Cdp risparmi per 850 milioni 19
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 2 Laura Serafini
Enav, il governo studia la cessione e il mercato brinda 20
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 2 Gianni Trovati Claudio Tucci
Per i presidi a regime 400 euro mensili in più 22
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 2
Spending, 2 miliardi da Fs e altri enti 24
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 25 Giuseppe Latour
Stop agli affidamenti senza gara 26
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 27 Marco Magrini Benedetto Santacroce
Split payment, riscritta la 28
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 30 Giovanni Negri
Regolate le denunce in azienda 30
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 31 Niccolò Nisivoccia
L' esdebitazione si estende ai non imprenditori 32
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 31 Nicola CavalluzzoAlessandro Montinari
L' insolvenza va segnalata subito 34
18/10/2017 Il Sole 24 Ore Pagina 35 Carlo Festa
Rev, per il miliardo di Npl gara ristretta a due 36
18/10/2017 Italia Oggi Pagina 26
Anticipi Pac, nonostante gli intoppi burocratici di Agea 38
18/10/2017 Italia Oggi Pagina 29 GIANLUIGI RAIMONDI
Così sboccia il credito nei campi 39
18/10/2017 Italia Oggi Pagina 37
Benefici prima casa al coniuge erede 41
18/10/2017 Italia Oggi Pagina 38
Split payment con ambito allargato 43
18/10/2017 Italia Oggi Pagina 40
Edilizia scuole, sconti ai raggi X 45
18/10/2017 Italia Oggi Pagina 40 FRANCESCO CERISANO
I ragionieri comunali chiedono semplificazioni 46
18/10/2017 Italia Oggi Pagina 40 PAGINA A CURA DI MATTEO BARBERO
Rurali, accatastamento limitato 48
18 ottobre 2017
Corriere di Romagna
(ed. Ravenna)
Prima Pagina
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1
18 ottobre 2017
Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Prima Pagina
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2
18 ottobre 2017
Pagina 57 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
Cittadini stranieri sui banchi Al via le iscrizioni al
corso di italiano
PARTIRÀ venerdì 3 novembre, dalle 14.30 alle
16 al centro sociale 'Porta nova', in via Aldo
Moro 2/1 a Russi, il corso gratuito di lingua
italiana. L' iniziativa è rivolta ai cittadini
stranieri residenti a Russi, c o n u n e t à
maggiore a 16 anni e con regolare permesso
di soggiorno. Da ieri fino al 26 ottobre, è
possibile effettuare l' iscrizione presentandosi
al centro sociale 'Porta nova': il martedì dalle
15 alle 16.30 e il mercoledì dalle 10 alle 11 e
dalle 15 alle 16.30.
Quota d' iscrizione 5 euro. Per info: 0544
582088, 0544587647.
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3
18 ottobre 2017
Pagina 47 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
Cronaca
In crisi le trebbiature autunnali Vanno peggio mais,
uva e kiwi
E' DAVVERO lunga, per non dire infinita, la
lista delle colture colpite dal pazzo andamento
climatico di questi primi dieci mesi del 2017,
andamento che tra nubifragi, grandinate, caldo
anomalo, siccità, gelate tardive e ancora tanta
e tanta siccità persino in questo ottobre che
per antonomasia è il mese delle piogge ha
provocato il contenimento produttivo di molte
delle produzioni tipiche della nostra provincia.
A fare i danni maggiori, senza dubbio, le
grandinate di aprile e giugno che hanno
colpito duro la frutta in maturazione sugli alberi
e le temperature bollenti accompagnate dall'
assenza di precipitazioni di una lunga estate
che sembra voler indossare anche i panni dell'
autunno.
SE per il grano duro 'da pasta' la contrazione
media si aggira attorno al 10%, per la
vendemmia la riduzione, soprattutto nelle zone
collinari, è stata invece attorno al 2530%,
mentre la campagna di raccolta delle olive,
come l' uva anticipata e ottima in termini
qualitativi, dovrebbe concludersi con una
produzione leggermente sotto media. A
soffrire meno il grande caldo, in uno degli anni più siccitosi degli ultimi due secoli, sono stati,
ovviamente, i territori di pianura che a differenza dell' alta collina faentina hanno potuto usufruire dell'
apporto del Canale Emiliano Romagnolo. «La riserva di acqua fornita dal Cer è stata determinante
afferma Alessandro Lualdi, produttore di colture specializzate da seme e cereali tra Savio, Castiglione
di Ravenna e Pisignano senza quei rifornimenti idrici oggi saremmo senza frutta e verdura, invece
siamo riusciti a preservarne quasi integralmente quantità e qualità». Se per il grano i problemi sono in
gran parte reddituali, «soprattutto perché sul mercato ci troviamo a fare i conti con importazioni
selvagge dall' estero spiega Lualdi per le trebbiature autunnali, mais e sorgo, si registra invece un
calo produttivo da 'stress climatico', con quantitativi sotto media. Soddisfano, invece, sia dal punto di
vista del reddito che del raccolto, le produzioni di cavoli, cetrioli, bietole e cicoria. Adesso, però, il
perdurare della siccità rischia, in prospettiva, di fare nuovi danni: «In questi giorni stiamo lavorando per
preparare i letti di semina spiega Lualdi e seminare terreni tanto asciutti equivale a scommettere sul
rosso o sul nero, in pratica ci tocca sperare che Giove Pluvio si faccia vivo in fretta». Ad attendere la
pioggia c' è anche Domenico Calderoni, come Lualdi agricoltore di pianura con ettari di frutteti tra Russi
e Bagnacavallo: «L' acqua del Cer ci ha consentito di salvare le produzioni, fare qualità e anche reddito
afferma al netto, ovviamente, di costi di produzione che sono per forza di cose lievitati perché
alimentare gli impianti di irrigazione ha un prezzo».
A LIVELLO commerciale, nonostante le difficoltà ormai consolidate per le pesche, kiwi, pere e mele
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18 ottobre 2017 Pagina 47 Il Resto del Carlino (ed.
17 ottobre 2017
Ravenna Today
Cronaca
Storie a colazione alla biblioteca di Russi
Nuovo appuntamento alla Biblioteca
Comunale di Russi dedicato ai più piccoli.
Sabato 21 ottobre, in occasione della Giornata
mondiale dell' Alimentazione (16/10/2017), Le
Faville leggeranno storie a tema ad alta voce
(seguite da merenda per bimbi e
accompagnatori). Dunque, alle ore 10.00 ci
saranno le "Storie a colazione", storie lette ad
alta voce con Le Faville. A seguire merenda
per bimbi e accompagnatori (età consigliata 3
7 anni) Martedì 31 ottobre, in occasione della
festa di Halloween, alle ore 16.45 verranno
inscenati piccoli spettacoli "spaventosi" con
gruppi e laboratori. "Piccolo teatrino degli
orrori" (età consigliata 48 anni). Per
informazioni Biblioteca Comunale di Russi, via
Godo Vecchia 10, tel. 0544 587640 email:
ravru@sbn.provincia.ra.it, facebook: Biblioteca
Comunale Russi.
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6
17 ottobre 2017
Ravenna Today
Cronaca
Ingegnerie Ravenna: nuovi Consigli per l' Ordine e
per la Fondazione
In termini di iniziative, l' Ordine oggi presieduto da Mattia Galli, ha un primo importante
appuntamento rivolto sia agli Ingegneri che all' intera cittadinanza
L' Ordine degli Ingegneri della Provincia di
Ravenna, e la Fondazione, che ne è
emanazione e braccio operativo per la
organizzazione dei corsi di formazione
obbligatoria, hanno recentemente rinnovato i
Consigli per il prossimo quadriennio e si
presentano all' avvio di questo mandato con
una serie di proposte e iniziative, con il duplice
obiettivo di allargare la partecipazione dei
professionisti alle attività dell' Ordine stesso, e
di collaborare quanto più possibile con le
comunità locali. In termini di iniziative, l' Ordine
oggi presieduto da Mattia Galli, ha un primo
importante appuntamento rivolto sia agli
Ingegneri che all' intera cittadinanza. Venerdì
20 ottobre la Camera di Commercio di
Ravenna ospiterà infatti un convegno sul tema
"Accesso al Sismabonus per la messa in
sicurezza degli edifici": vista l' importanza
della tematica, l' evento avrà una prima parte,
alle 12, aperta sia alla cittadinanza che alle
imprese, con numerosi saluti istituzionali e la
relazione tecnica "semplificata" dell' Ing.
Andrea Barocci, seguito da un coffee break
per i convenuti; poi, dalle 14:30 si terrà uno
specifico seminario riservato alla rete delle
professioni tecniche (Ingegneri, Architetti,
Geometri e Periti), che proseguirà per l' intero
pomeriggio. Su questo come su altri temi, l' Ordine rinnova la disponibilità a confrontarsi con la società
civile, anche in collaborazione con gli Enti Locali e con gli altri Ordini professionali presenti sul territorio:
creando eventi formativi comuni, vista la necessità degli iscritti a tutti gli Ordini di ottenere crediti
formativi. Proprio riguardo alla presenza sul territorio, nelle ultime settimane del 2017 sono in
programma altre iniziative che coinvolgeranno direttamente le principali città della provincia. Il 7
novembre si aprirà a Faenza l' appuntamento con #ordineamico, un' iniziativa che mensilmente vedrà
un membro del Consiglio dell' Ordine disponibile al confronto con gli iscritti sulle tematiche da essi
sollevate. Sarà invece Lugo ad ospitare, il 13 dicembre, l' annuale assemblea degli iscritti all' Ordine per
la presentazione del bilancio consuntivo. Per il 2018 si prevedono altri convegni e seminari nei territori
della Provincia, in particolare a Russi e a Cervia. Anche la Fondazione oggi presieduta da Massimo
Rosetti ha in programma, oltre alla costante attività formativa, una serie di attività prevalentemente
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17 ottobre 2017
Ravenna Today18 ottobre 2017
Pagina 39 Corriere di Romagna
(ed. RavennaImola)
Cronaca
Travolto in bici sulla Casolana Muore noto dirigente
di ciclismo
Mauro Lanconelli, 66 anni, lascia una figlia, la madre e la seconda moglie con cui si era
sposato poco tempo fa
CASTEL BOLOGNESE FRANCESCO
DONATI Si allenava quasi tutti i giorni e la
Casolana, la salitina della Serra , erano tra i
suoi itinerari preferiti.
Fino alle 14 di ieri, quando Mauro Lanconelli,
66 anni di Alfonsine, è rimasto travolto da un'
auto e ucciso sulla sua bicicletta da corsa all'
altezza di via Giovannina, alle porte di Castel
Bolognese proprio sulla Provinciale per Riolo
Terme. Fino al febbraio scorso era stato
presidente della Lega ciclistica regionale, e
faceva ancora funzioni, in quanto, il nuovo
incarico non era stato ancora assegnato.
L' incidente Procedeva verso valle nella stessa
direzione della Fiat Panda, guidata da un
casolano di 62 anni (regolare in seguito all'
alcoltest), che l' ha investito. Una disgrazia
causata probabilmente dalla disattenzione o
da un fattore esterno, questo è ancora da
determinare. L' esatta dinamica è in corso di
accertamento da parte della polizia municipale
dell' Unione dei comuni faentini, intervenuta
per i rilievi.
Cicloamatori in lutto La tragica notizia si è
subito sparsa tra i ciclisti e gli amatori, non
solo del Ravennate ma di tutta l' Emilia
Romagna. Lanconelli occupava infatti una
carica di grande rilievo a livello sportivo e
organizzativo. Da sempre appassionato delle
due ruote, aveva condiviso la sua passione
con il lavoro a Modena di tecnico audiometrista, dal quale era andato in pensione sei anni fa. Nella città
emiliana e ra il titolare del laboratorio "Mauro acustica", un' attività molto nota che riforniva di
apparecchiature anche gli ospedali e aveva succursali in altre città.
Il ricordo «Proprio pochi giorni fa ricorda il segretario della Lega ciclismo regionale, Luigi Melegatti si
parlava degli incidenti e dei pericoli dei ciclisti sulle strade. Diceva che non bisogna andare soli, che in
gruppo si è più sicuri. Perciò cercava di allenarsi sempre in compagnia. Ieri è stata una fatale
eccezione. E' una perdita che rattrista tutti, di cui abbiamo informato anche il presidente nazionale della
Lega. Era ancora tesserato per Società ciclistica Virginia di Modena». Ieri sera Lanconelli avrebbe
dovuto partecipare ad una riunione a Russi delle società ciclistiche affiliate Uisp della provincia «che,
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Continua > 918 ottobre 2017 Pagina 39 Corriere di Romagna
18 ottobre 2017
Pagina 31 Corriere di Romagna
(ed. RavennaImola)
Cronaca
"SVENIMENTI" AL TEATRO TITANO
Un insolito ironico Cechov per Elena Bucci
Le Belle Bandiere portano in scena un vaudeville dalle lettere e dai racconti dell' autore
Al via oggi la stagione teatrale 2017/2018 di
San Marino Teatro, che inaugura anche la
nuova rassegna "Teatranti" accanto alle cinque
già collaudate. Appuntamento alle 21, al teatro
Titano, dove il sipario si apre sullo spettacolo
"Svenimenti. Un vaudeville dagli atti unici,
dalle lettere e dai racconti di Anton Cechov". In
scena la compagnia Le Belle Bandiere, nata
nel 1993 e presto assurta a collaborazioni
nazionali e internazionali, con Elena Bucci,
Marco Sgrosso e Gaetano Colella. Gli autori,
Bucci, che ne cura anche la regia, e Sgrosso,
hanno creato una drammaturgia originale
basata sulle lettere dello scrittore russo alla
moglie Olga Knipper, dove trovano anche
spazio brani e frammenti di racconti nonché
delle opere teatrali tra cui "La domanda di
matrimonio", "L' orso" e "I danni del tabacco".
Opere definite dallo stesso Cechov
«vaudeville volgarucci e noiosetti» nonostante
il clamoroso successo riportato all' epoca.
Il gruppo di Russi con questa elaborazione fa
sì che emergano aspetti dell' uomo Checov
insoliti e molto personali e in particolare la sua
garbata ironia nei confronti della vita e delle
relazioni umane ma anche il suo sguardo
profondo sul mondo che si è tradotto nelle sue
grandi innovazioni drammaturgicoletterarie. Il
lavoro è dunque anche un omaggio al teatro di
cui fotografa un momento di passaggio e di
svolta che si rileva attraverso la critica a Stanislanskij, biasimato nella corrispondenza del
drammaturgo.
Il mondo cecoviano che Le Belle Bandiere restituiscono appassiona, diverte ma induce anche alla
riflessione sull' universo russo aristocratico borghese di fine Ottocento, foriero di sventure che lo
porteranno alla dissoluzione a opera della Rivoluzione d' ottobre del 1917. I tre attori entrano ed escono
dalla storia, dalle situazioni, offrendo un' eccelsa prova attorale, evocando l' esistenza quotidiana di
Cechov e le sue creazioni teatrali. Tutto ciò restando fedeli alle proprie maschere comiche declinate in
avvincenti ritratti umani. Regia, recitazione, musiche e impianto scenico si intersecano in maniera
perfetta, senza forzature, amplificando così la resa finale.
Prossimo appuntamento in cartellone, domenica 22, con Ambra Angiolini e Matteo Cremon impegnati in
"La guerra dei Roses" al Nuovo di Dogana.
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Continua > 1118 ottobre 2017 Pagina 31 Corriere di Romagna
18 ottobre 2017
Pagina 83 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
sport
CALCIO [QSTITOLO]
Godo si mette l'abito buono: sabato c'è ItaliaOlanda
Russi IERI MATTINA presso il Municipio di
Russi si è tenuta la conferenza stampa per la
presentazione dell' incontro internazionale di
baseball al diamante 'Casadio' di Godo fra l'
Italia e l' Olanda. Erano presenti il vice
presidente della FIBS Vincenzo Mignola, il
Presidente regionale del Coni Umberto
Suprani il Sindaco e l' Assessore del Comune
d i Russi Sergio Retini e L i n o C a l i s t i , i l
presidente dell' ASD Baseball Godo Carlo
Naldoni.
L' INCONTRO sarà disputato sabato 21
ottobre alle ore 17 per la terza edizione dell'
European Baseball Series. La sfida prevede
un trittico di confronti oltre a quello di Godo a
Verona venerdì 20 ottobre alle ore 19 e a
Codogno domenica 22 ottobre alle ore 15. Il
prezzo di entrata sarà di 10 euro dai 18 ai 64
anni, 5 dai 15 ai 17 e per gli over 65 anni,
gratuito fino ai 15 anni. Con questo trittico la
nazionale italiana allenata da Gilberto Gerali
inizia la fase di avvicinamento alle olimpiadi
del 2020 di Tokyo. L' European Baseball
Series nelle precedenti due edizioni quella del
2006 e del 2009 vede la situazione fra Italia e Olanda in perfetto equilibrio con 4 vittorie a testa ed un
pareggio. Nel 2006 si impose l' Olanda con 3 vittorie e 2 sconfitte. Nel 2009 fu l' Italia ha prevalere per
21 ed una partita terminata in pareggio. L' edizione del 2009 fu una fase di avvicinamento ai campionati
mondiali del 2009, in quella occasione la società godese ospitò una sfida che vide prevalere gli orange
per 63.
Gli azzurri si riscattarono nella successiva sfida vincendo sul diamante di Ravenna per 64. La società
del Godo baseball ha avuto anche l' onore di organizzare due partite per i campionati mondiali del 2009
Australia Taipei Cina 45 e Canada Antille Olandesi 192. Poi le condizioni atmosferiche che resero
impraticabili alcuni campi da gioco consentirono a Godo di ospitare anche il terzo confronto Stati Uniti
Messico 73. La società godese si è prestata ad ospitare alcune amichevoli delle nazionali italiana e
cubana dando prova in tutti questi momenti grande prova di professionalità e capacità organizzativa.
Nel roster della nazionale italiana sono stati convocati Alex Bassani e Ludovico Coveri il primo ha
disputato una stagione in IBL col Godo ora a Novara, il secondo è cresciuto nelle giovanili prima del
Godo e successivamente del Ravenna ed attualmente in organico a San Marino. Per l' occasione di
sabato 21 ottobre è stato mobilitato il volontariato locale per organizzare l' accoglienza delle due
formazioni.
«Se ce ne fosse bisogno afferma il presidente del baseball Godo Carlo Naldoni è l' ennesima
dimostrazione che nonostante la piccola dimensione della realtà di Godo qui si riesce ad organizzare
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Continua > 1318 ottobre 2017 Pagina 83 Il Resto del Carlino (ed.
17 ottobre 2017
Ravenna Today
sport
A Godo l' Europan Baseball Series: l' Italia sfida l'
Olanda
All' interno di questa importante manifestazione, verranno premiate le due selezioni
rappresentanti dell' Emilia Romagna: la Senior League e la Junior league. Selezioni
premiate dal presidente della FIBS Marco Marcon.
E' stata annunciata martedì mattina alla
presenza del presidente Regionale del Coni
Umberto Suprani, del vicepresidente della
Fibs (Federazione Italiana Baseball Softball)
Vincenzo Mignola, del Responsabile
Marketing e Comunicazione Fibs Marco Landi,
del sindaco di Russi Sergio Retini e d e l l '
Assessore allo Sport Lino Calisti Sabato il
diamante "A. Casadio" di Godo ospiterà la
partita dell' Europan Baseball Series, Italia vs
Olanda, un' occasione unica per uno
spettacolo stellare. All' interno di questa
importante manifestazione, verranno premiate
le due selezioni rappresentanti dell' Emilia
Romagna: la Senior League e la Junior
league. L' Europan Baseball Series, nato oltre
10 anni fa dalla collaborazione fra la
Federazione italiana e quella olandese
(KNBSB), ha l' obiettivo di mettere di fronte
periodicamente le 2 selezioni continentali più
prestigiose e titolate, per dare agli
appassionati un' opportunità in più per
assistere alla 'classicissima' per antonomasia
del baseball europeo. L' edizione 2017 delle
EuBS si svolgerà interamente sul territorio
italiano, in 3 regioni diverse, Veneto, Emilia
Romagna e Lombardia: venerdì, alle 19 a
Verona (Stadio Gavagnin) con squadra di
casa l' Italia; sabato alle 17 a Godo (Stadio A. Casadio) con squadra di casa l' Olanda; domenica, alle
15 a Codogno (Stadio Comunale) squadra di casa estratta a sorte.
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1518 ottobre 2017
Pagina 84 Il Resto del Carlino (ed.
Ravenna)
sport
Nelle donne sorridono solo Massa, Russi e Acsi.
Negli uomini super Scuola
Ravenna LA PRIMA giornata del girone C
femminile di Serie D registra due successi per
le formazioni ravennati, conquistate dal Massa
Lombarda, secco 30 casalingo sul Calderara,
e dal Russi, che la spunta al tiebreak a Forlì
contro l' Aics.
Finiscono ko invece la Teodora, regolata in tre
set a domicilio dalle bolognesi del Vado, e la
debuttante Reda, che a Molinella si inchina
con lo stesso punteggio.
Nel prossimo turno sono in programma due
derby: venerdì il Reda ospita il Massa alle
'Scuole Medie' (ore 20.45), sabato il Russi
attende la visita della Teodora al Palasport
(ore 20.30). Classifica: Around Team, Vado,
Massa e Molinella 3 punti; Venturoli Bo,
Casalecchio e Russi 2; Forlì, Ostellato e
Villanova 1; Reda, Calderara, Teodora e
Migliaro 0.
GIRONE D FEMMINILE L' unica vittoria è
quella dell' Acsi (nella foto coach Nino
Beccari), che in casa parte con il piede giusto
superando 30 San Lazzaro. Non sorridono
Olimpia Master e Alfonsine, che vengono
battute entrambe 31 in trasferta nell' ordine da Riccione e Budrio. Si ritorna in campo venerdì, con l'
Alfonsine che alle 21 ospita la Top Motor Santarcangelo, per proseguire sabato con il viaggio a Rimini
dell' Acsi e il match interno alla 'Mattioli' (alle 21) dell' Olimpia Master: arriva Cesenatico. Classifica:
Acsi Ra, Castel San Pietro, Pontevecchio Bo, Nettunia Bo, Imola, Riccione e Budrio 3 punti; Alfonsine,
Olimpia Master, Top Motor, Rimini, Acerboli, San Lazzaro e Cesenatico 0.
GIRONE C MASCHILE Debutto con vittoria solo per la Scuola di Pallavolo, a Budrio in quattro set,
mentre i baby della Bunge si inchinano al tiebreak al 4 Torri Ferrara e la matricola Bagnacavallo perde
31 a Bologna contro l' Yz. Venerdì la 'Scuola' ospita allo 'Scientifico' (ore 21) il Pontelagoscuro e la
Fulgur (ore 21.30 al Palasport) la Dinamo Bellaria, sabato la Bunge è di scena a Sesto Imolese.
Classifica: Viserba, Yz Bo, Scuola di Pallavolo e San Lazzaro 3 punti; Ferrara, Bellaria e
Pontelagoscuro 2; Crevalcore, Sesto Imolese e Bunge 1; Around Team, Budrio, Bagnacavallo e Zinella
Bo 0.
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1618 ottobre 2017
Pagina 2 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Pubblico impiego. Tramonta l' ipotesi di clausola di salvaguardia per legge Toccherà alle intese
il compito di neutralizzare gli effetti degli aumenti medi sull' aiuto
Bonus 80 euro, per 300mila statali tutela solo nei
contratti
La querelle sugli 80 euro interessa da vicino
più di 300mila dipendenti pubblici, e promette
di accompagnare il dibattito sui contratti anche
dopo la manovra.
Il problema nasce dall' incrocio fra gli 85 euro
(lordi) di aumento promessi dal rinnovo
c o n t r a t t u a l e , s u c u i l a l e g g e d i bilancio
interviene per completare il quadro dei
finanziamenti, e il diritto a ricevere gli 80 euro
(netti) del bonus Renzi.
Nei giorni scorsi era circolata l' ipotesi di
blindare nella manovra la clausola che salva
gli 80 euro dall' effettoaumenti, ma le sue
quotazioni si sono drasticamente ridotte.
Essendo complicato, per ragioni politiche ma
anche costituzionali, distinguere
esplicitamente la sorte dei dipendenti pubblici
da quella di chi lavora nel privato e non ha
salvaguardie, i tecnici hanno studiato una
rimodulazione complessiva delle fasce di
reddito a cui sono rivolti gli 80 euro: oggi il
"decalage", che abbassa il bonus all'
aumentare dei guadagni dichiarati dal
contribuente, si applica fra 24mila e 26mila
euro di reddito, e per attenuare gli effetti dei
rinnovi contrattuali si era pensato di
correggere al rialzo entrambe le fasce.
Ma una scelta del genere costa, e non raggiunge del tutto l' obiettivo.
La decisione finale sarà presa in questi giorni, ma l' idea è quella di lasciare il compito ai contratti, come
del resto prevedeva anche l' intesa firmata da governo e sindacati il 30 novembre dell' anno scorso.
A guardare con interesse diretto alla questione sono oltre 300mila dipendenti pubblici, come mostrano i
numeri elaborati dall' Aran (l' agenzia che rappresenta la Pa come datore di lavoro). Sono 309mila i
dipendenti di Stato ed enti locali che guadagnano fra 24mila e 26mila euro, e si collocano quindi nella
fascia in cui ogni ritocco al rialzo nella busta paga si tradurrebbe in un taglio al bonus. La questione,
però, può toccare anche una parte delle 53mila persone che oggi si fermano fra 23mila e 24mila euro, e
rischiano di entrare nel decalage con i nuovi contratti. Gli 85 euro lordi promessi dall' intesa dell' anno
scorso significano infatti 1.105 euro lordi all' anno (e 1.529 di costo complessivo a carico delle finanze
pubbliche, compresi i contributi).
Come se ne esce? La prospettiva, si diceva, è di rimandare la palla ai contratti, con l' applicazione di
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Continua > 1718 ottobre 2017 Pagina 2 Il Sole 24 Ore
18 ottobre 2017
Pagina 2 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Enti locali. Revisione per 6.800 municipi entro il 3 novembre
Comuni, da mutui Cdp risparmi per 850 milioni
La discussione tecnica sul debito dei Comuni
accompagnerà la manovra in Parlamento,
perché nel menu iniziale si affaccia solo
qualche semplificazione procedurale chiamata
a cancellare vecchi vincoli ormai superati.
Intanto, però, la Cassa depositi e prestiti ha
riaperto ieri le porte a una nuova tornata di
revisioni dei mutui attuali, con un meccanismo
che promette risparmi fino a 850 milioni per gli
interessi passivi dei circa 6.800 enti locali
interessati.
Per aderire c' è tempo fino al 3 novembre, e i
prestiti al centro della nuova operazione
valgono circa 20 miliardi di euro. Il restyling
potrà riguardare tutti i mutui con almeno
10mila euro di debito residuo al 1° luglio
s c o r s o e c o n s c a d e n z a d e l piano d i
ammortamento successiva al 31 luglio 2021. A
patto, naturalmente, che il prestito non sia
stato già rivisto nel primo semestre di quest'
anno.
Il problema del resto è noto, e riguarda i mutui
nati anni fa, in anni di tassi lontani dai livelli
piatti dell' ultima fase, e quindi caratterizzati da
costi molto più alti rispetto a quelli che si
possono trovare oggi. Si crea così il
paradosso del debito comunale: nel suo complesso, il passivo locale sta scendendo da anni (dal 2011
al 2016 la flessione è del 16,3%, mentre nello stesso periodo il debito della Pa centrale cresceva a ritmi
del 20%), ma gli interessi passivi strozzano i bilanci soprattutto negli enti più piccoli, dove gli spazi di
manovra sono minori. Secondo gli ultimi calcoli dell' Ifel, la fondazione dell' Anci per la finanza locale, in
mille Comuni se ne va in interessi una quota superiore al 18% della spesa corrente complessiva, e altri
1.400 enti dedicano alla stessa voce una tra il 12 e il 18% delle uscite.
Senza l' intervento di nuove regole, la Cassa depositi e prestiti non può far altro che riaprire le finestre
per le rinegoziazioni, che danno respiro alla parte corrente dei conti. Per una revisione più strutturale,
invece, servirebbe una regola sul modello di quella pensata tre anni fa per le Regioni: tema già tornato
al centro delle richieste degli amministratori sulla legge di bilancio.
gianni.trovati@ilsole24ore.com © RIPRODUZIONE RISERVATA.
G.Tr.
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1918 ottobre 2017
Pagina 2 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Privatizzazioni. Il controllo a Cdp apre a nuovi scenari
Enav, il governo studia la cessione e il mercato
brinda
Enav si prepara a spiccare il volo verso la
Cassa depositi e prestiti. La notizia, anticipata
da IlSole24Ore, ha cominciato a prendere
corpo ieri dopo la conferma da parte di fonti
governative alle agenzie di stampa.
L' operazione rientra nel processo di
privatizzazioni che il ministero dell' Economia
intende portare avanti anche quest' anno,
nonostante le ambizioni di incasso siano state
via via ridimensionate nei documenti
programmatici della finanza pubblica, da 5 a
poco sopra 3 miliardi per il 2017.
Il progetto allo studio che in realtà richiede
ben poco tempo per essere realizzato
prevede lo spostamento della quota di
controllo di Enav, pari al 53,37 per cento, dal
ministero dell' Economia alla Cdp. La società
dei controllori di volo era stata privatizzata nel
senso pieno del termine, attraverso il
collocamento in Borsa, nel luglio 2016.
L' Ipo è stata una storia di successo,
considerato soprattutto il fatto che è stata la
prima operazione sul mercato azionario
realizzata in Europa dopo il referendum su
Brexit. Nonostante l' esito di quel referendum,
la domanda sul titolo era stata molto elevata
tanto che ancora prima dell' apertura di piazza Affari il valore del titolo era sopra il prezzo di
collocamento, fissato a 3,3 euro. La scelta del dicastero di via XX Settembre su quale delle
partecipazioni detenute cedere (per quanto il controllo rimarrà comunque in capo allo Stato) ha
sicuramente tenuto conto dell' andamento del titolo a piazza Affari, anche per non incorrere nelle critiche
di chi potrebbe ipotizzare una svendita. Le azioni Enav hanno cominciato a correre a piazza Affari in
particolare dalla scorsa primavera, ma un' accelerazione è stata registrata dopo le prime indiscrezioni
sulla possibilità di un passaggio del controllo a Cdp (si veda IlSole24Ore del primo ottobre scorso).
Negli ultimi giorni il titolo ha toccato il massimo storico di 3,97 euro e ieri ha chiuso a 3,93 euro
(+12,39% la variazione da inizio anno). La società beneficia anche di un anno record per il traffico aereo
in Italia: in particolare i movimenti che interessano il business dei controllori di volo (traffico di rotta e di
terminale) ha segnato nel corso del 2017 un incremento del 3%, superiore rispetto alle stime di una
crescita del 2 per cento.
L' operazione di privatizzazione, che ai prezzi attuali dovrebbe portare nelle casse del ministero dell'
Economia oltre 1,1 miliardi, piace al mercato.
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18 ottobre 2017
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Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Scuola. In manovra il primo passo per allineare le buste paga dei dirigenti scolastici a quelle
degli altri vertici della Pa
Per i presidi a regime 400 euro mensili in più
ROMA L'«allineamento» delle buste paga dei
presidi a quelle degli altri dirigenti
amministrativi dello Stato vale intorno ai 400
euro netti al mese. Non subito, però, perché il
meccanismo introdotto dalla manovra non
andrà a regime prima del 2020.
La notizia per gli "ex capi d' istituto" arriva
dalle bozze della relazione tecnica che
accompagna la manovra 2018, e che traduce
in cifre una delle promesse rivolte da anni ai
dirigenti scolastici.
Il problema è noto da tempo, e nasce dal fatto
che i presidi sono «dirigenti» nel nome e nelle
responsabilità, ma non nello stipendio. Oggi,
spiegano le tabelle ufficiali dell' Agenzia di
rappresentanza del pubblico impiego (Aran),
un dirigente scolastico guadagna in media
poco più di 58mila euro lordi all' anno. Un
livello sideralmente lontano da quello degli altri
dirigenti pubblici. Per iniziare a ridurre questa
forbice, la legge di Bilancio mette sul piatto un
finanziamento aggiuntivo via via crescente che
dal 2020 toccherà quota 95,6 milioni di euro.
Tradotto in pratica, le risorse recuperate dal
governo consentiranno un primo innalzamento
della retribuzione di posizione parte fissa
(quella dei presidi è ferma a 3.556,68 euro lordi, ultimo contratto del 2010 quella dei "colleghi" statali,
sempre da Ccnl è invece di 12.155,61 euro lordi). Il meccanismo garantirebbe (il condizionale è
obbligatorio fino al termine del viaggio parlamentare della legge di bilancio) una crescita graduale delle
buste paga che inizierà già dal prossimo anno, e che, dal 2020, dovrebbe attestarsi a poco più di 400
euro netti al mese. Soldi destinati ad aggiungersi agli effetti del rinnovo contrattuale.
La notizia interesserà i quasi 8mila diretti interessati (organico Ds anno scolastico 2017/2018).
L' allineamento con le buste paga effettive degli altri dirigenti statali, però, è destinato a percorrere una
strada decisamente più lunga, e costosa.
Per capirlo è sufficiente dare un' occhiata alle medie retributive ufficiali, pubblicate dall' Aran.
Un dirigente ministeriale non apicale guadagna in media 90mila euro abbondanti, e il reddito si avvicina
ai 100mila euro nelle università e negli enti di ricerca, che dopo la riforma dei comparti condivideranno
con i presidi il contratto nazionale.
Oltre alla spinta in busta paga, per i presidi è atteso in Gazzetta Ufficiale il nuovo concorso per coprire
con 2.425 nuovi ingressi i tanti buchi negli organici attuali.
Anche il corrente anno scolastico, infatti, vede quasi 1.700 istituti affidati a un preside "reggente", cioè in
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18 ottobre 2017
Pagina 2 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Spending, 2 miliardi da Fs e altri enti
Gentiloni: non è una manovra elettoralistica Nel 2018 spesa per migranti oltre i 5
miliardi
Marco Rogari Gianni Trovati ROMA La spesa
italiana per affrontare la gestione dei migranti
arriva quest' anno a 4,3 miliardi, ma è
destinata nel 2018 a sfondare quota 5 miliardi.
Parola del governo, che nel Documento
programmatico di bilancio pubblicato ieri dalla
Commissione europea disegna la dinamica di
una delle voci di spesa chiave nelle trattative
con Bruxelles sugli spazi di deficit. È vero,
infatti, che nell' ultimo periodo gli arrivi sono
crollati, con un 65% nel terzo trimestre dell'
anno rispetto allo stesso periodo del 2016, ma
questo non diminuisce la spesa perché cresce
l' ampiezza della presa in carico da parte delle
strutture di accoglienza: sono oltre 193mila i
migranti assistiti a settembre 2017, contro i
176mila registrati nella media del 2016.
Su queste cifre si eserciterà a metà novembre
il giudizio della Commissione europea sul
nostro bilancio. Il dibattito italiano si è invece
già acceso, come da attese.
«Il significato di manovra snella è molto
semplice spiega il premier Paolo Gentiloni al
Sole 24 Ore .
Da un lato ci siamo mossi per accompagnare
la crescita, che nel 2017 fa registrare livello più
alto degli ultimi 10 anni, eliminando il rischio di nuove tasse, sterilizzando le clausole salvaguardia e
ottenendo maggiore flessibilità dalla Ue». L' insieme di queste mosse, nell' ottica del premier, ha
permesso di «rifinanziare un progetto fondamentale come Industria 4.0, che vale 10 miliardi per i
prossimi anni. Dall' altro lato abbiamo messo in campo misure per sostenere le parti più fragili del
nostro Paese: sgravio per assunzioni dei giovani, rifinanziamento del bonus per gli investimenti al Sud,
aumento dei fondi per il reddito di inclusione, oltre ad alcuni interventi selettivi sulle pensioni come l'
Ape sociale per le donne. Insomma chiude il premier è tutt' altro che una legge di bilancio di carattere
elettoralistico». Tra le misure prende inoltre forma il rafforzamento del reddito d' inclusione, che
secondo i calcoli del governo potrà raggiungere nel corso del prossimo anno fino a 650mila famiglie
(contro le 490mila iniziali), con un aiuto che potrà arrivare a 540 euro al mese.
Il menu non affascina però i sindacati, che a Gentiloni chiedono un incontro urgente per chiarire quella
che a loro giudizio è una «esplicita violazione degli accordi» sulle pensioni. Critica subito respinta al
mittente dal ministro dell' Economia Pier Carlo Padoan, che oltre a richiamare gli interventi previdenziali
della manovra mette un punto fermo sulla questione degli adeguamenti automatici dell' età pensionabile
all' aspettativa di vita. Sul punto, chiude, «c' è una legge concordata in sede Ue». In fatto di giovani,
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18 ottobre 2017
Pagina 25 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Anac. Le linee guida dell' Autorità mettono nel mirino le procedure per beni e servizi infungibili
Stop agli affidamenti senza gara
Basta appalti senza gara con la scusa che a
fornire un particolare servizio è s o l o u n '
impresa. L' Autorità anticorruzione mette nel
mirino una delle prassi più abusate dalla Pa
per aggirare la concorrenza. Si tratta della
d e r o g a p e r i c o s i d d e t t i beni e servizi
infungibili. Vale a dire i prodotti e i servizi
protetti da copyright o nella disponibilità di un
unico operatore.
Le linee guida in materia sono state appena
pubblicate: l' imperativo sarà svolgere analisi
di mercato e programmare i fabbisogni.
Motivando sempre le proprie scelte.
I numeri dell' Anac dicono che ogni anno in
Italia si aggiudicano senza bando appalti
pubblici per 15 miliardi. In molti casi questa
scelta è motivata con il fatto che a garantire
q u e l servizio o q u e l b e n e s i a u n a s o l a
impresa. Questo accade principalmente per la
sanità e i servizi informatici. Per evitare abusi,
allora, arrivano le nuove linee guida. L' analisi
delle cause per le quali un bene può essere
considerato infungibile mostra che esistono
numerose situazioni che possono portare una
stazione appaltante a ritenere di non avere
alternative.
In alcuni casi, la scelta dipende da caratteristiche intrinseche del prodotto, in altri può essere dovuta a
valutazioni di opportunità. Comunque, la responsabilità di verificare se il bene è infungibile è tutta sulla
testa della Pa, che dovrà muoversi attraverso indagini di mercato (una novità del Dlgs 50/2016) per
essere certa di non avere alternative.
Ma l' Anac sollecita anche a programmare i propri acquisti. Sul punto, i tecnici di Raffaele Cantone
ricordano che il nuovo Codice ha previsto l' adozione di una programmazione biennale per beni e
servizi. E anche nella fase di progettazione le Pa dovranno considerare, oltre ai costi immediati, anche
quelli futuri.
Ci sono, poi, una serie di accorgimenti nella costruzione dei bandi. Una delle possibili soluzioni consiste
nel prevedere che un singolo affidamento sia assegnato a due o più fornitori (il cosiddetto
multisourcing). Questo darà potere contrattuale nelle fasi successive: la Pa potrà contare su più imprese
capaci di svolgere quello stesso servizio. Un' altra soluzione è quella di agire sulle specifiche tecniche,
mediante gare su standard e non su sistemi proprietari.
In questo modo si evita di restare vincolati oltre la naturale durata dell' affidamento a un' impresa.
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18 ottobre 2017
Pagina 27 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
La manovra. Il Dl 148/2017 modifica il quadro delle società interessate dal nuovo sistema di
pagamenti per la Pa
Split payment, riscritta la platea
Le nuove liste valide per il 2018 saranno pronte solo dopo la conversione del decreto
Il nuovo split payment mette nuovamente in
crisi gli elenchi dei soggetti inclusi nell'
adempimento rendendo impossibile la
conciliabilità tra le regole del Dl 50/2017 e del
Dl 148/2017. Lo split payment, introdotto dal
2015 solo per alcune pubbliche
amministrazioni, nel corso del 2017 ha subito
tre importanti modifiche soggettive a opera del
Dl 50/2017, nonché dei decreti di attuazione
del Mef 27 giugno 2017 e 13 luglio 2017, a cui
vanno aggiunti aggiornamenti e nuove versioni
degli elenchi pubblicati dal Dipartimento delle
finanze sul proprio sito. Tale quadro
normativo, che riguardava le fatture emesse
dal 1° luglio 2017, nell' attuale struttura del
perimetro soggettivo, almeno in riferimento ai
soggetti elencati nel comma 1bis, esaurirà la
propria efficacia il 31 dicembre 2017. Dalle
fatture emesse dal 1° gennaio 2018, per effetto
delle novità del Dl 148/2017, si cambia ancora.
Nulla varia per le pubbliche amministrazioni
identificate dal comma 1 dell' articolo 17ter e
nell' articolo 5bis del decreto 23 gennaio
2015. Più complesso e articolato appare
invece il quadro identificativo degli altri
soggetti interessati.
Per le società di cui alle lettere da a) a d) del nuovo comma 1bis la variazione è significativa dal
momento che vi rientrano le società: controllate direttamente dalla presidenza del Consiglio e dai
ministeri attraverso voti sufficienti per esercitare un' influenza dominante nell' assemblea ordinaria
(lettera a); controllate direttamente o indirettamente da amministrazioni pubbliche, enti pubblici e
società possessori della maggioranza dei voti esercitabili nell' assemblea ordinaria (lettera b); quotate,
inserite nell' indice Ftse Mib della Borsa italiana o con altro eventuale indice per il mercato azionario
stabilito dal decreto Mef, identificate ai fini Iva nel territorio italiano, si ritiene anche tramite un
rappresentante fiscale (letterad).
Non vi rientrano invece le società partecipate per meno del 70 per cento.
È chiaro che queste novità imporranno un importante lavoro sugli elenchi previsti dall' articolo 5ter del
decreto 23 gennaio 2017 in quanto l' ultima pubblicazione del 14 settembre 2017 nel sito del
Dipartimento delle finanze non potrà essere utilizzata e neppure avrà alcuna utilità la pubblicazione dei
nuovi elenchi stabilita dall' articolo 5ter comma 2 dello stesso decreto entro il 15 novembre 2017. È
presumibile che il decreto di attuazione comporterà la necessità di un importante intervento per le
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Continua > 2818 ottobre 2017 Pagina 27 Il Sole 24 Ore
18 ottobre 2017
Pagina 30 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Anticorruzione. Oggi il voto del Senato sul testo che tutela i dipendenti che segnalano illeciti
Regolate le denunce in azienda
Il testo, che tornerà alla Camera, disciplina il privato e il pubblico
Si stringono i tempi sull' rafforzamento delle
misure di tutela per i whistelblower, per chi
cioè, da dipendente (ma non solo) segnala o
denuncia condotte illecite.
Ieri si sono concluse le votazioni sugli
emendamenti e oggi con le dichiarazioni finali
il testo del disegno di legge (già varato dalla
Camera) dovrebbe essere approvato per poi
tornare all' esame di Montecitorio, visto che
sono state introdotte modifiche.
La normativa, sollecitata da tempo anche dall'
Autorità anticorruzione, punta a introdurre
misure di protezione sia nel settore pubblico
sia in quello privato per il dipendente che porta
a conoscenza della magistratura, ma anche
dell' Anac o al responsabile della prevenzione
della corruzione condotte illecite di cui è
venuto a conoscenza nell' ambito del proprio
rapporto.
Il disegno di legge consiste in due articoli, uno
dedicato alla pubblica amministrazione e l '
altro al settore privato. Il dipendente pubblico
non può essere sanzionato, demansionato,
licenziato, trasferito, o sottoposto ad altra
misura organizzativa con effetti negativi sulle
proprie condizioni di lavoro per effetto della
segnalazione.
Notevole l' estensione, rispetto alla disciplina attuale, del perimetro della tutela: sotto il profilo
soggettivo, l' ambito di applicazione è allargato ai lavoratori pubblici diversi dai lavoratori dipendenti e ai
lavoratori, collaboratori e consulenti degli enti pubblici economici; a quelli degli enti di diritto privato
sottoposti a controllo pubblico; ai lavoratori ed ai collaboratori, a qualsiasi titolo, di imprese fornitrici di
beni o servizi e che realizzino opere in favore dell' amministrazione pubblica.
Sotto il profilo oggettivo, si specifica che la tutela riguarda le segnalazioni o denunce effettuate nell'
interesse dell' integrità della pubblica amministrazione. Una modifica approvata dalla commissione
Affari costituzionali del Senato ha soppresso il requisito della buona fede dell' autore della segnalazione
o denuncia.
Nel caso di adozione di una misura discriminatoria scatterà una sanzione amministrativa pecuniaria, da
5.000 a 30.000 euro, a carico del responsabile che abbia adottato la misura; l' esistenza di una misura
discriminatoria è accertata dall' Anac, che è competente a infliggere la sanzione.
Nel settore privato, la chiave di volta è rappresentata dalle modifiche introdotte nel decreto 231 del 2001
sulla responsabilità amministrava degli enti. Nei modelli organizzativi, la cui adozione può
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Continua > 3018 ottobre 2017 Pagina 30 Il Sole 24 Ore
18 ottobre 2017
Pagina 31 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Il beneficio. Possibile anche in corso di fallimento
L' esdebitazione si estende ai non imprenditori
La delega sulla riforma delle crisi d' impresa
interviene anche sull' esdebitazione, oggi
regolata dagli articoli 142 e seguenti della
Legge fallimentare e consistente nella
liberazione del fallito da tutti i debiti non
soddisfatti nel fallimento. L' esdebitazione era
stata introdotta dalla riforma del 2006, per
derivazione da altri ordinamenti, dov' era già
storicamente presente (Regno Unito, Usa e
Germania).
La natura dell' esdebitazione non cambia, per
quanto diverse ne siano le discipline da un
ordinamento all' altro: dovunque prevista, è
una misura premiale per il fallito, ispirata a
logiche di sua tutela. L' articolo 142 la
definisce espressamente come beneficio cui il
fallito può accedere quando ricorrano certi
presupposti e la relazione ministeriale che
accompagnava la riforma del 2006 dava atto
che l' intenzione del legislatore era
«recuperare l' attività economica del fallito per
permettergli un nuovo inizio, una volta
azzerate tutte le posizioni debitorie».
Nella disciplina attuale, l' esdebitazione può
essere chiesta solo da persone fisiche
(imprenditori commerciali individuali e
indipendentemente dal fatto di essere disposti a considerarli quali imprenditori commerciali a loro volta
dai soci illimitatamente responsabili di società fallite, i quali siano falliti per estensione ai sensi dell'
articolo 147, nei limiti in cui anche tali soggetti siano persone fisiche).
Quindi non possono accedervi né gli imprenditori commerciali collettivi (le società) né coloro che non
possano essere neppure assoggettati a fallimento (perché non qualificabili imprenditori commerciali o
perché seppure qualificabili come tali sprovvisti dei requisiti dimensionali). Inoltre, la domanda di
esdebitazione può essere avanzata solo chiusa la procedura e solo se i crediti concorsuali sono stati
pagati almeno in parte.
La riforma intende ampliare il beneficio. In primo luogo, dovrà consentire di chiedere l' esdebitazione dal
terzo anno successivo all' apertura della procedura.
Quindi l' esdebitazione potrà essere concessa anche a fallimento in corso e anche quando i crediti
concorsuali non siano stati ancora pagati neanche in parte, a condizione che il fallito abbia «collaborato
con gli organi della procedura». In secondo luogo, e soprattutto, dovrebbe poter godere dell'
esdebitazione chiunque, non più solo il fallito persona fisica. Quindi dovrebbero poter goderne sia le
società, per espressa previsione («previo riscontro dei presupposti di meritevolezza in capo agli
amministratori e, nel caso di società di persone, in capo ai soci») sia i piccoli imprenditori, come
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Continua > 3218 ottobre 2017 Pagina 31 Il Sole 24 Ore
18 ottobre 2017
Pagina 31 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Crisi d' impresa. L' onere spetta a organo di controllo, revisore e creditori pubblici (Entrate ed
enti previdenziali)
L' insolvenza va segnalata subito
L' obbligo scatta se ci sono indizi fondati o inadempimenti rilevanti e duraturi
La riforma della disciplina della crisi di
impresa individua le regole per la fase
preventiva di allerta per l' emersione della crisi
e la sua composizione assistita. Tra i princìpi
cardini della riforma, l' intercettazione di un'
insolvenza sin dai primi sintomi , per
prevenirla.
Va precisato che, mentre l' insolvenza è
rappresentativa di uno stato di crisi, non è in
assoluto detto che qualunque crisi d' azienda
causi l' insolvenza o possa tradursi in tale.
Così, ancorché funzionalmente collegate, crisi
e insolvenza sono concetti autonomi.
L' articolo 4 della legge delega di riforma (in
attesa di pubblicazione in «Gazzetta») indica i
soggetti che devono intercettare i segnali di
crisi. In primis, l' organo di controllo societario
(collegio sindacale o sindaco u n i c o ) e d i l
revisore legale, ciascuno nell' ambito delle
proprie funzioni. È pure prevista una
procedura di segnalazione esterna che
compete ai creditori pubblici (come agenzia
d e l l e E n t r a t e e d enti previdenziali). La
segnalazione va fatta immediatamente all'
organo amministrativo se il segnalatore è l'
organo di controllo, a quest' ultimo se la
segnalazione viene da creditori pubblici.
Se la risposta è inadeguata o manca, l' organo di controllo o il revisore deve informare tempestivamente
l' organismo di composizione della crisi, la cui istituzione e composizione è sempre prevista dalla
riforma. Invece il creditore pubblico deve sempre segnalare anche all' organismo di composizione il
perdurare di inadempimenti di importo rilevante.
La procedura di allerta ha caratteristiche diverse secondo il soggetto tenuto a segnalare. Se è tenuto l'
organo di controllo o il revisore, va verificata l' esistenza di fondati indizi; se sono tenuti i creditori
pubblici, va effettuata in presenza di inadempimenti di importi rilevanti e duraturi.
Il concetto di rilevanza è definito su criteri relativi, rapportati alle dimensioni dell' impresa. Il creditore
pubblico è anche tenuto a segnalare subito al debitore il superamento della soglia limite e che effettuerà
la segnalazione.
Grande è l' attenzione della riforma alla presenza dell' organo di controllo, cui demanda la tempestiva
rilevazione della crisi e l' eventuale accertamento della perdita della continuità aziendale. In tale
direzione va la notevole riduzione dei parametri di bilancio al cui superamento, nelle Srl, si renderà
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Continua > 3418 ottobre 2017 Pagina 31 Il Sole 24 Ore
18 ottobre 2017
Pagina 35 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Sofferenze. Nel processo restano in corsa i fondi americani Bain e Cerberus
Rev, per il miliardo di Npl gara ristretta a due
È entrata in una fase conclusiva la trattativa
per cedere circa un miliardo di «non
performing loan» della Rev Gestione Crediti,
la bad bank dove sono confluiti i 10,3 miliardi
di crediti difficili di Banca Etruria, Carichieti,
Cariferrara e Banca Marche.
Secondo indiscrezioni il team guidato dall'
amministratore delegato Salvatore Immordino
e l' advisor Kpmg avrebbero aperto ieri le
buste presentate dai tre acquirenti ( i fondi
statunitensi Bain, Fortress e Cerberus) per il
progetto Rossini, lanciato dalla Rev, che
prevede appunto la cessione di un miliardo di
credit problematici, in gran parte con
sottostante immobiliare e facenti capo in
maggioranza alla exBanca Marche.
E, sempre secondo i rumors, la scelta sarebbe
s t a t a q u e l l a d i a r r i v a r e a l consiglio d i
amministrazione del prossimo 24 ottobre della
Rev con un giudizio di congruità di un
consulente sulle offerte ricevute. In ogni caso,
secondo quanto appreso da fonti finanziarie,
alla fase di analisi dovrebbero passare due
offerte rispetto alle tre recapitate ieri mattina:
cioè quelle di Cerberus e di Bain, che
verrebbero giudicate economicamente
migliori, anche se differenti per caratteristiche, rispetto a quella di Fortress.
Ora saranno necessari ancora alcuni giorni per arrivare a un esito e a un vincitore della gara. Si tratterà
di un nuovo passaggio fondamentale per la Rev, che si appresta a vendere un portafoglio secured (cioè
garantito da immobili) di buone dimensioni: determinante sarà comunque il prezzo di cessione.
Il nome del dossier, Project Rossini (ispirato al famoso compositore marchigiano) lanciato dalla Rev,
hacaratteristiche specifiche: il 65% delle sofferenze fa infatti capo alla vecchia Banca Marche.
Il resto è invece riferibile a Banca Etruria, Carichieti e Cariferrara. Il pacchetto da un miliardo, inoltre, è
per il 40% con un sottostante di tipo immobiliare residenziale.
Da rilevare che l' 80% delle proprietà è situata nel Centro Italia, in particolare in Marche, Abruzzo, Lazio
ed Emilia Romagna. Nel portafoglio ci sono, infine, proprietà di tipo residenziale, industriale e
commerciale.
La conclusione dell' asta da un miliardo di euro, dopo che in estate un portafoglio di sofferenze per 300
milioni era stato venduto al fondo statunitense Seer Capital Management, è inoltre propedeutica all'
apertura di un' altra procedura.
La Rev starebbe infatti lavorando anche a un altro progetto. Sarebbe in cantiere il lancio una una
tranche attorno a 1,52,5 miliardi di euro di cartolarizzazione per la quale saranno utilizzate le Gacs,
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