PER I DIRITTI PER IL LAVORO - FlpNewsn. 236 8 ottobre 2014 PERIODICO DI INFORMAZIONE CULTURALE POLITICA SINDACALE E SOCIALE
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FlpNews n. 236 • 8 ottobre 2014
PERIODICO DI INFORMAZIONE CULTURALE POLITICA SINDACALE E SOCIALE
PER I DIRITTI
PER IL LAVORO
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IL PERIODICO DELLA
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Lambiase, Maria Luigia Melillo, Claudio Quintano, Ma-
rio Quinto, Antonio Scamardella, Concezio Ezio Sciarra,
Maurizio Sibilio
• Flp News ottobre
SOMMARIO
04 PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Per i Diritti per il Lavoro
10 Incontro Aran
12 AGENZIE FISCALI: dogane e monopoli
Proposta inquadramento idonei
14 AAMS
16 MINISTERI: difesa
3° Congresso
18 Schema decreto organici
20 MINISTERI: giustizia
Riunione auditorium aula musica
18 MINISTERI: interno
Formazione FLP
22 MINISTERI: bac
Secondo Congresso Nazionale Bac
24 NOTIZIE DAL CANILE
26 RICICLO CREATIVO
28 L’ANGOLO DELLE RICETTE
Dolci
30 RETROSCENA
Film
Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
PER I
DIRITTI,
PER IL
LAVORO.
E’
“ L’Italia non fa eccezione, un momento molto dif- diversi segmenti del mondo del lavo-
anzi il Governo attuale ficile e complicato per il ro, quasi a propugnare l’idea che
mondo del lavoro: la crisi l’aumento delle tutele per i sottoccu-
– in perfetta continuità economica ha portato pati e la soluzione dei problemi lavo-
con i governi precedenti quasi dovunque una contrazione dei rativi per i disoccupati dipenda dalla
– spinge sulla contrappo- posti di lavoro e le politiche della riduzione dei diritti per gli occupati.
maggior parte dei Paesi industrializ- L’Italia non fa eccezione, anzi il
sizione tra un’inesistente zati stanno portando a un aggrava- Governo attuale – in perfetta con-
categoria dei “garantiti” mento delle condizioni economiche tinuità con i governi precedenti –
e sociali dei lavoratori. spinge sulla contrapposizione tra
e quelle dei precari e dei
La revisione al ribasso dei modelli di un’inesistente categoria dei “garanti-
disoccupati, non riuscen- welfare - in stato avanzato in alcuni ti” e quelle dei precari e dei disoccu-
do in alcun modo a paesi come la Germania, appena pati, non riuscendo in alcun modo a
abbozzata in altri come l’Italia - comprendere che l’unico modo per
comprendere che l’unico
rischia di cancellare cinquanta anni aumentare il lavoro è una diversa
modo per aumentare il di conquiste sociali. politica economica e fiscale e il varo
lavoro è una diversa poli- Quasi tutti i governi cercano di far di una politica industriale sinora ine-
passare l’idea che dalla crisi si esca sistente e non la riduzione di salari
tica economica e fiscale
abbassando i salari – anche nomi- e diritti.
e il varo di una politica nali – dei lavoratori dipendenti e La CSE/FLP ritiene inaccettabili
industriale sinora inesi- diminuendo i diritti e la partecipazio- le dichiarazioni del Presidente del
ne sui posti di lavoro, idee tanto stru- Consiglio dei Ministri che ha para-
stente e non la riduzione mentali quanto sbagliate e smentite gonato quelli che lui ritiene lavorati
di salari e diritti.” dai fatti. garantiti – segnatamente dipendenti
Ciò che è ancor più grave è la disin- pubblici e lavoratori a tempo indeter-
voltura con la quale, pur di ridurre minato – ai bianchi durante il regime
i diritti dei lavoratori, non si esiti sudafricano dell’apartheid.
un attimo a contrapporre tra di loro Intendiamo invece mettere al cen-
• Flp News ottobre
tro della nostra azione la persona e tutti e deve avere la massima esplica-
recuperare per il futuro quegli spazi di zione possibile negli spazi sociali ed
democrazia che a causa delle politiche economici.
liberiste rischiano di venir meno sia sui Nella Pubblica amministrazione sta tor-
posti di lavoro sia nella società. nando prepotentemente alla ribalta la
Per questo, è nostra ferma intenzione concezione in voga negli anni 80 del
connettere le lotte per una pubblica secolo scorso, di stampo reaganiano
amministrazione più equa, giusta, libera e thatcheriano ma portata avanti negli
dalla corruzione e dagli sprechi delle anni successivi anche dai governi labu-
“caste”, più democratica e rispettosa dei risti inglesi, che il Governo, inteso come
diritti economici e sociali dei lavoratori la pubblica amministrazione, non sia la
alle analoghe lotte contro le politiche soluzione ma il problema e che pertanto
sociali e del lavoro di altri segmenti della lo Stato deve diminuire al massimo la
società: lavoratori del privato, studen- sua presenza nella società e lasciare
ti, forme attive di cittadinanza devono che i cittadini “se la sbrighino da soli”.
essere i nostri compagni di strada. Una politica che in quei paesi ha porta-
Dovunque ci siano iniziative che riven- to alla diminuzione dei livelli di welfare,
dichino l’aumento degli spazi di parteci- alla crescita delle disuguaglianze socia-
pazione democratica saremo presenti e li, alla distruzione di una società coesa e
attori protagonisti. all’affermarsi di un egoismo molto simile
L’interconnessione delle lotte è la rispo- alla “legge del più forte”.
sta che la CSE/FLP vuole dare a tutti In questo modo, secondo le dottrine
coloro che vorrebbero mantenere lo iperliberiste, si può fare a meno di molti
status quo o addirittura peggiorarlo con- dipendenti pubblici, che andrebbero
trapponendo le diverse categorie di licenziati, e ridurre la spesa e le tasse –
cittadini in una sterile guerra che non è beninteso partendo dai più ricchi e non
nostra intenzione combattere. certo dai più poveri.
Il concetto di cittadinanza è unico per In Italia da almeno un ventennio i soliti
Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
rapporto tra pubblica amministrazione e
valori costituzionali.
Se la democrazia è assicurata dalle ele-
zioni e dal loro regolare svolgimento, la
pubblica amministrazione ha molto a
che vedere con il presidio del carattere
liberale e di quello sociale della Carta
Costituzionale.
Purtroppo negli anni il principio di indi-
pendenza del pubblico dipendente dalla
politica è stato progressivamente eroso
e il carattere sociale dello Stato è messo
pesantemente in discussione da quanti
sostengono che il welfare di natura
universale non è più sostenibile econo-
micamente.
La CSE/FLP intende difendere il ruolo
della amministrazione pubblica a difesa
dei valori della Costituzione e contra-
sterà ogni ulteriore tentativo di inge-
renza e sottomissione della gestione
amministrativa a questa o quella parte
politica.
noti presentano la pubblica ammini- La CSE/FLP resta ancorata saldamente
strazione come il covo dei fannulloni alla concezione moderna di pubblica
quando non degli aguzzini dei cittadini amministrazione: l’apparato burocratico
onesti, tacendo però le conseguenze, per essere forte e funzionare nell’esclu-
soprattutto per le fasce più deboli della sivo interesse del Paese deve avere
popolazione, di un ritiro dello Stato e dei un mandato chiaro da parte dei politici,
servizi da esso offerti. un’etica professionale marcata e godere
Per risolvere i problemi del miglioramen- dell’appoggio dei politici, senza subire le
to dei servizi, affermare il diritto di tutti interferenze nell’attività quotidiana.
a una pubblica amministrazione crea- La CSE/FLP continuerà a invocare,
trice di valore per cittadini e imprese, quindi, misure organizzative che ren-
ridurre gli sprechi è necessario uno sfor- dano efficace l’azione amministrativa,
zo economico e organizzativo che incida piani e programmi politici chiari, lotta
sui pezzi della macchina amministrativa agli sprechi per liberare risorse a favore
presidiati da “caste” molto potenti. degli investimenti non più rimandabili
Più semplice ma sicuramente meno e una seria legge anticorruzione sul
equo è prendere le scorciatoie di tagli modello di quelle previste nei Paesi
lineari e riduzione dei salari spacciandoli maggiormente industrializzati.
per efficientamento nonché occupare Insomma, una pubblica amministrazio-
“manu militari” la macchina pubblica e ne che crei valore e non lo distrugga.
usarla a fini di consenso. Nessun arretramento, soprattutto in
La CSE/FLP intende invece partire dal campi strategici per i cittadini quanto
• Flp News ottobre
Bisogna superare l’obsolescenza dell’architettura tecnologica del Paese: gli investimenti
nella banda larga sono stati annunciati nell’ultimo decennio una miriade di volte senza
che mai vi fosse un’azione concreta.
A causa dei mancati investimenti anche infrastrutturali molte imprese hanno difficoltà a
svilupparsi e non si è messo in moto un processo virtuoso che avrebbe permesso la creazio-
ne di una grande quantità di posti di lavoro.
per il sistema-Paese: scuola, sanità, Bisogna superare l’obsolescen-
assistenza devono restare servizi za dell’architettura tecnologica del
pubblici e garantiti a tutti i cittadi- Paese: gli investimenti nella banda
ni. Le risorse per l’efficientamento larga sono stati annunciati nell’ultimo
possono essere trovate all’interno decennio una miriade di volte senza
dello stesso perimetro attingendo che mai vi fosse un’azione concreta.
non a fondi risparmiati tagliando gli A causa dei mancati investimenti
stipendi come è avvenuto in questi anche infrastrutturali molte imprese
anni o bloccando il turn-over ma hanno difficoltà a svilupparsi e non
tagliando sprechi. Applicazione dei si è messo in moto un processo
costi-standard, esclusione del profit- virtuoso che avrebbe permesso la
to nei servizi alla persona, dare final- creazione di una grande quantità di
mente vita al principio costituzionale posti di lavoro.
secondo il quale l’istruzione è pubbli- Occorre altresì battersi per la sem-
ca e i privati possono istituire scuole plificazione di norme e procedure
solo ed esclusivamente senza oneri burocratiche, scettro oppressivo di
per lo Stato sono le prime misure uno Stato che si comporta sempre
che possono garantire l’assunzione più come un sovrano medievale e
dei precari non per dare lavoro di tratta i suoi cittadini come suddi-
tipo assistenziale ma perché sono ti. I primi a pagare il prezzo della
necessari per il miglioramento dei mancata semplificazione di norme
servizi, dall’istruzione alla sanità, e procedure sono proprio i lavora-
dalla ricerca alla tutela dei beni arti- tori pubblici, stretti tra il desiderio
stici ed architettonici. impossibile di soddisfare al meglio i
Accanto a queste misure una lotta diritti dei cittadini e il rischio reale che
senza quartiere – dimenticata da la burocrazia si vendichi attraverso
questo e dai precedenti governi - a procedimenti disciplinari allorquando
evasione fiscale e contributiva, e il singolo lavoratore prova a usare il
corruzione, fenomeni che sottraggo- buon senso anziché procedure spes-
no indisturbati centinaia di miliardi so insensate.
all’anno nonché distorsivi della con- Oggi il Governo non fa che annun-
correnza e della libertà d’impresa, ciare ogni giorno una nuova riforma
possono permettere servizi pubblici e fare promesse che non vengo-
universali a costi contenuti. no mantenute. Sull’amministrazione
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
pubblica ha varato una legge che non ha di ridurre subito il numero e la dimensio-
raggiunto nessun altro obiettivo se non ne di quei carrozzoni che sono le società
quello di apparire inutilmente punitiva per i partecipate e in house, che si eliminino le
lavoratori; l’obiettivo sul quale incalzeremo consulenze indebite (quasi tutte), che vi sia
il Governo è invece annunciare ogni giorno una lotta senza quartiere agli sprechi e alle
una semplificazione dei rapporti tra Stato e “caste” presenti anche nelle amministrazio-
cittadino da varare il giorno successivo. ni pubbliche italiane.
Tra i fattori di cambiamento il principale Avremo un Governo credibile quando ce ne
non può che essere l’investimento sulle sarà uno che abbia il coraggio di fare una
persone. Un decennio di insulti da parte legge contro la corruzione, sia nel pubblico
della classe politica ha portato riduzioni che nel privato, degna di quelle esistenti
dein diritti dei lavoratori ma nessun bene- nei paesi civili e quando avremo risultati
ficio tangibile per i cittadini. Cinque anni tangibili contro l’enorme lotta all’evasione
di blocco contrattuale hanno impoverito fiscale. Prima che ciò avvenga non ci sarà
un’intera categoria precipitando una buona governo che ci avrà soddisfatto appieno.
parte dei suoi componenti da ceto medio a A quanti vorrebbero un sindacato incapace
“nuovi poveri”, soprattutto nelle aree metro- di guidare, insieme alle altre forze sociali, il
politane. cambiamento e la rivoluzione che secondo
Il rinnovo contrattuale non è più rimanda- noi è necessaria, rispondiamo che la CSE/
bile, la CSE/FLP contrasterà ogni tentativo FLP è presente e vuole dialogare con tutte
di procrastinare il blocco dei contratti, vera le forze sane di questo Paese.
e propria violazione del patto sociale tra Tutte le parti del movimento sindacale
lavoratore e datore di lavoro, in questo caso devono uscire dallo spazio angusto delle
ancor più grave in quanto il datore di lavoro singole categorie e avviare una lotta unita-
è lo Stato. ria e globale per i diritti. Fermi restando gli
Oltre ai rinnovi contrattuali la pubblica utili ruoli delle rispettive confederazioni sin-
amministrazione ha bisogno di un grande dacali, non è possibile continuare a dele-
progetto unitario di riorganizzazione che gare esclusivamente ad esse il compito di
non avvenga per decreto bensì attraverso unire i lavoratori, i cittadini, le imprese sane.
la valorizzazione delle persone, l’investi- È questo un onere che deve essere impe-
mento in responsabilità e in formazione, la rativo categorico per tutte le federazioni
modifica del ruolo della burocrazia, la ria- sindacali, senza steccati o vincoli di appar-
pertura di spazi di democrazia all’interno tenenza settaria.
degli uffici. Per questo scenderemo in piazza a difesa
Insieme alle forze sociali e politiche sane dei diritti dei lavoratori e cittadini di questo
di questo Paese, intendiamo impegnarci a Paese, non contrapposti ad altri che hanno
fondo non solo per soddisfare i bisogni dei scelto strade diverse ma in un’ottica inclu-
cittadini ma per anticiparli. siva, l’inizio di un rinascimento democratico
Fondi per investire nel rinnovo dei contratti, che deve costruire nuovi rapporti sociali e
nella formazione, nel miglioramento unire ciò che la cattiva politica cerca di divi-
tecnologico, in progetti positivi, nello sbloc- dere. perché il sindacato non è una forza
co delle carriere ve ne sono a miliardi. È ora inutile ma bensì necessaria.
• Flp News ottobre
Siamo convinti che un nuovo modo di fare
sindacato sia possibile e che ci sia bisogno
di sindacato a tutti i livelli del mondo del
lavoro.
Intendiamo continuare a raccogliere le
istanze e le proposte nei singoli luoghi di
lavoro, dove è necessario opporsi al ten-
tativo ormai palese di ridurre al silenzio
non solo ogni voce di dissenso ma anche i
tentativi di partecipazione democratica alla
vita degli uffici.
Vogliamo proporre lotte e percorsi comuni a
quelle forze sociali che intendono superare
il modello industriale basato sulla assoluta
subalternità della forza lavoro, riaffermare
il diritto democratico ad un contratto nazio-
nale che disciplini trasversalmente i livelli
salariali e normativi.
Per questo scenderemo in
Ci batteremo per superare ogni limite al
piazza a difesa dei diritti pieno dispiegamento della rappresentanza
dei lavoratori e cittadi- e della democrazia sui luoghi di lavoro e
rifiutiamo accordi come quello
ni di questo Paese, non
del 31 maggio 2013 sulle rappresentanze
contrapposti ad altri che sindacali, che eliminano il diritto al dissenso
hanno scelto strade diver- e limitano fortemente il diritto di sciopero.
La CSE/FLP vuole riaffermare i propri carat-
se ma in un’ottica inclusi-
teri di libertà, autonomia e indipendenza da
va, l’inizio di un rinasci- qualunque potere sia esso politico, econo-
mento democratico che mico o trasversale.
La CSE/FLP propone il rinnovamento sin-
deve costruire nuovi rap- dacale dal basso. Non è il ruolo del sin-
porti sociali e unire ciò che dacalismo ad essere venuto meno né la
la cattiva politica cerca di crisi di rappresentanza investe i bisogni dei
lavoratori, che continuano a crescere e a
dividere. perché il sindaca- pretendere tutela.
to non è una forza inutile Ci sono tanti uomini e donne sani in ogni
organizzazione: la CSE/FLP/FLP vuole dia-
ma bensì necessaria.
logare con loro e costruire insieme a loro un
nuovo modello virtuoso di rappresentanza
dei diritti dei lavoratori, sempre più a rischio
irrilevanza.
Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche
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PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Interlocutorio il secondo incontro all’ARAN per definire l’accordo su
alcune problematiche relative al rapporto di lavoro
UN CONFRONTO SURREALE, “DA PRIMA
REPUBBLICA”, MENTRE CONTINUA
INCESSANTE LO SMANTELLAMENTO DELLA
P.A. E RESTANO BLOCCATI CONTRATTI E
RETRIBUZIONI.
S
Se si vogliono veramen- econda riunione in Aran, rilevanti questioni relative al rapporto
dopo quella di apertura del di lavoro.
te risolvere le criticità
18 u.s., con all’odg la stipula Ma l’atto di indirizzo vincola l’Aran,
evidenti dalla sovrappo- di un nuovo accordo qua- non certo il sindacato, che deve
sizione delle norme e da dro (CCNQ) sul rapporto di invece rispondere al mandato che gli
lavoro. viene dai lavoratori!
interventi improvvisati Il titolo pomposo delle convocazio- Detto questo intendiamo chiarire che
e punitivi di Governo e ni non tragga in inganno… l’Aran, comunque, anche sulle poche mate-
Parlamento su malattie, sulla base dell’atto di indirizzo del rie sulle quali l’Aran intende nego-
Governo, intenderebbe infatti limitare ziare, non intendiamo in alcun modo
esami diagnostici, per- l’ambito della negoziazione solo ad sottrarci.
messi studio etc, ebbene alcuni aspetti del rapporto di lavo- Per rendere però proficua la trattativa
ro, principalmente quelli relativi alle è necessario innanzitutto conoscere
noi ci stiamo, ma faccia-
assenze per malattie ed alle pro- in dettaglio gli spazi d’azione dell’A-
molo subito. Perché noi blematiche del diritto allo studio per ran rispetto ai singoli temi.
abbiamo ancora tanto, il personale con contratto a tempo Cosa al momento non chiara, atteso
determinato. che i contenuti dell’atto di indirizzo
ma tanto da fare a difesa
Una trattativa quindi già in partenza sono stati solo riassunti “a voce” dai
della dignità, della pro- assolutamente circoscritta a quello rappresentanti dell’Aran.
fessionalità e della tutela che la Funzione Pubblica ha deci- Per noi è ineludibile ribadire preli-
so che si deve trattare e che ha minarmente che una nuova rego-
del reddito dei lavoratori
inserito nell’atto di indirizzo, mentre lamentazione pattizia delle materie
e delle lavoratrici del pub- (secondo loro) dovrebbero restare in esame, dopo le recenti incursioni
blico impiego. fuori dal negoziato numerose altre legislative, non può certamente limi-
• Flp News ottobretarsi a recepire tali disposizioni, ma deve muoversi nella dico ridotto solo ad alcune, specifiche, materie.
direzione di superare le criticità e le iniquità esistenti, Non vogliamo più assistere al solito “andamento lento”
portando al livello più elevato oggi presente nei diversi ed alle ritualità tipiche delle riunioni che da troppo tempo,
CCNL il livello di tutela delle lavoratrici e dei lavoratori. in maniera sistematica, si susseguono in Funzione
Cosa assolutamente ardua e complessa se permane Pubblica e in Aran, che dimostrano come le distanze tra
nell’atto d’indirizzo, come dichiarato dall’Aran, il vincolo le aspettative ed i bisogni dei lavoratori e quelle delle
di non creare con l’accordo in questione, una “riduzione caste sindacali, sempre più autoreferenziali e sostan-
degli attuali risparmi”. zialmente interessate alla propria sopravvivenza, sia
Il che significa per loro cercare di fare un’operazione sempre più incolmabile.
a costo zero che difficilmente può coniugarsi con il Questo è un Governo che quello che gli interessa lo
riconoscimento di maggiori diritti, con l’aggravante che decide a suon di decreti legge e fa della velocità e del
permangono le norme che prevedono la prevalenza decisionismo il suo fiore all’occhiello. Nel solco della
della legge sui contratti e l’impossibilità per gli stessi di continuità con Brunetta ha presentato un Disegno di
derogare ad essa. legge sulla PA che oltre a depotenziare e smantellare la
Se qualcuno quindi pensa che con la firma del sindacato presenza dello Stato sul territorio prevede un ulteriore
si possano avallare per via contrattuale le nefandezze taglio delle materie oggetto di contrattazione ed una
dei governi che si sono succeduti in questi anni con il forte contrazione delle sedi negoziali decentrate. Non
disconoscimento “condiviso” del diritto alla salute dei c’è quindi tempo da perdere.
pubblici dipendenti, ha sbagliato di grosso. Se si vogliono veramente risolvere le criticità eviden-
La priorità per noi della FLP resta il rinnovo economico ti dalla sovrapposizione delle norme e da interventi
e normativo dei contratti nazionali di lavoro ed il supera- improvvisati e punitivi di Governo e Parlamento su
mento delle norme relative al blocco delle retribuzioni e malattie, esami diagnostici, permessi studio etc, ebbene
della carriere. noi ci stiamo, ma facciamolo subito. Perché noi abbiamo
Non è pensabile che mentre permangono tali odiose ancora tanto, ma tanto da fare a difesa della dignità,
misure e continua la campagna di attacco al lavoro della professionalità e della tutela del reddito dei lavora-
pubblico il sindacato possa impelagarsi in interminabili e tori e delle lavoratrici del pubblico impiego.
dilatorie dispute capziose sul “sesso degli angeli”.
Se è vero che rispediamo al mittente l’idea di barattare i
giusti e dovuti riconoscimenti economici, dopo un decen-
nio di sostanziale blocco dei salari, con il pannicello
caldo del solo contratto giuridico proposto dai sindacati
consociativi, tanto più è pericoloso un “contrattino” giuri-
Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche
11AGENZIE FISCALI: DOGANE E MONOPOLI
LA FLP FORMALIZZA
LA PROPOSTA PER
L’INQUADRAMENTO DEGLI
IDONEI DELLA PROCEDURA
PER L’ACCESSO ALLA TERZA
AREA
N
el corso della riunio- dalla normativa Brunetta-Tremonti
ne che si è tenuta ieri ed è, tra l’altro, la stessa norma che
pomeriggio presso la l’Agenzia chiede di applicare per il
“E’ evidente che ove dovessero
sede centrale dell’Agen- passaggio di sezione del personale
effettivamente concretizzarsi zia la FLP Finanze, facendo seguito ex AAMS ai fini del riconoscimen-
ulteriori proposte, immediata- a quanto scritto negli ultimi notiziari to dell’indennità di amministrazione
ed in continuità con le iniziative di dogane.
mente operative e praticabili,
questi ultimi due anni, ha chiesto Le risorse nel bilancio dell’agenzia
e non invece mirate a prendere all’Agenzia di avvalersi di quan- ci sono sia per lo scorrimento delle
tempo o a tenere tutti buoni, to previsto dall’art 1, comma 346, graduatorie della procedura interna
della Legge 244/2007 che in deroga che per il passaggio di sezione del
come purtroppo avvenuto in
alla normativa vigente, ed ai fini del personale ex AAMS e le due vicen-
questi mesi, siamo pronti come rafforzamento della lotta all’evasio- de quindi non sono alternative o in
FLP a fare tutto quanto nelle ne ed alle frodi, permetterebbe di contrapposizione.
superare da subito gli impedimenti I tempi sono stretti e quindi que-
nostre possibilità per sostene-
frapposti dalla Funzione Pubblica sta ci pare la migliore soluzione
re tali iniziative nell’interesse allo scorrimento della graduatoria percorribile in un momento così
delle colleghe e dei colleghi.” degli idonei della procedura interna delicato che oggettivamente rende
di passaggio dalla seconda alla difficile l’ipotesi di una nuova norma
terza area, senza la necessità di speciale in deroga da approvare in
ulteriori interventi normativi. tempi brevi.
Questa infatti è la legge che a suo Tra l’altro lo stesso OdG approvato
tempo opportunamente interpreta- dal Senato il mese scorso in sede
ta, ha permesso l’inquadramento di conversione del DL sul pubblico
dei vincitori della medesima pro- impiego impegna il Governo ad
cedura, nonostante i vincoli posti autorizzare l’Agenzia a effettuare
• Flp News ottobrelo scorrimento e si muove quindi che fa le leggi e non il Governo.
perfettamente all’interno della nostra È chiaro invece che il Parlamento
proposta, rafforzandone la portata e ha inteso dare un preciso indirizzo
l’esigibilità. politico di “via libera” all’operazio-
E’ evidente che ove dovessero effet- ne e il Governo, con il suo parere
tivamente concretizzarsi ulteriori favorevole, ha acconsentito. La FLP
proposte, immediatamente operati- chiede un iter amministrativo certo
ve e praticabili, e non invece mirate e non un’altra procedura legislativa
a prendere tempo o a tenere tutti carica di incertezza per i lavoratori
buoni, come purtroppo avvenuto in interessati.
questi mesi, siamo pronti come FLP Nel corso della prossima riunione
a fare tutto quanto nelle nostre pos- prevista per mercoledì 1 ottobre
sibilità per sostenere tali iniziative verificheremo a che punto siamo e
nell’interesse delle colleghe e dei decideremo le ulteriori iniziative da
colleghi. intraprendere.
Quello che davvero non riusciamo a Le altre materie all’odg sono state
capire è perché con una norma già aggiornate ai prossimi appuntamenti
esistente e in deroga, che non ha per impegni della parte pubblica,
bisogno di autorizzazioni (la legge a partire dall’importante apertura
244 autorizza già l’assunzione fino del confronto sulla rivisitazione del
a concorrenza dei fondi stanziati), modello convenzionale che regola
un ordine del giorno che impegna il i rapporti tra Ministero e agenzie,
Governo ad adottare le opportune con particolare riferimento ai sistemi
iniziative, nei limiti dei vincoli assun- incentivanti, fino a quelle più specifi-
zionali, per attingere alla graduatoria che, ma non per questo meno senti-
degli idonei e il parere favorevole te, del personale ex AAMS.
all’Ordine del Giorno dato dallo stes- Abbiamo invece sottoscritto, sulla
so Governo, bisogna fare norme - e base dei verbali provenienti dalla
quindi affrontare una procedura che singole DID dopo i confronti con
fa perdere altro tempo e dall’incerto le OO.SS territoriali, una tabella di
esito - quando è sufficiente fare un aggiornamento degli Uffici destina-
decreto direttoriale nel quale viene tari dell’indennità di disagio che pub-
citato, oltre alla norma, l’ordine del blicheremo appena l’Agenzia prov-
giorno della Camera. vederà ad inviarla sottoscritta da
Se il Parlamento avesse voluto dire tutte le parti contraenti.
che era necessaria una norma l’a-
vrebbe fatta, visto che è il Parlamento
Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche
13AGENZIE FISCALI: DOGANE E MONOPOLI
Nuovo rinvio per le
questioni del personale
ex AAMS
N
on siamo corsi a scri- dell’ultima riunione è stata negativa.
vere questo notiziario Per l’agenzia non vi sono le condi-
L’agenzia si è dichiarata perché ancora una volta zioni per provvedere all’inquadra-
dell’avviso che è necessa- la riunione dell’altro ieri mento applicando quanto previsto
è stata troppo simile a dalle deroghe previste della legge
rio un cambiamento radi- quelle che da tempo si susseguono 244 del 2007, nonostante la stessa
cale, non solo delle voci in Via Carucci. sia stata utilizzata, lo ricordiamo,
Tanti argomenti all’odg che però per inquadrare i vincitori della pro-
riguardanti il personale,
quasi sempre non vengono nean- cedura dopo i pareri negativi del
ma anche del sistema che trattati o, appena abbozzati, Ministero della Funzione Pubblica
degli obiettivi, del mecca- vengono poi rinviati alla riunione e dell’Economia e venga ora pro-
successiva che, probabilmente, li posta, sempre dall’agenzia, come
nismo di accreditamento e
rinvierà all’altra … e quindi non vi strumento per iniziare il processo
di gestione dei fondi, pro- erano grandi notizie da diramare. di passaggio da una sezione all’al-
ponendo un percorso su Un film in buona parte già visto, che tra del personale ex AAMS. A tale
potrebbe essere solo noioso se non proposito hanno portato a sostegno
più riunioni per elaborare
fossero in gioco tante aspettative delle loro tesi alcune decisioni dei
una proposta complessiva da parte del personale che invece TAR che in questi mesi, a fronte di
condivisa. vorrebbe che le questioni in molti alcuni ricorsi di idonei, si sono pro-
casi annose e già assolutamen- nunciati in senso negativo su diritto
te sviscerate in tutti i loro aspetti, allo scorrimento delle graduatorie
fossero affrontare e risolte e non . Ma tali ricorsi, comunque ancora
invece rinviate “sine die” in attesa tutti in primo grado, invocano la
di un intervento salvifico che guarda prevalenza e la priorità dello scor-
caso dovrebbe venire sempre da rimento delle graduatorie in luogo
altri soggetti… dell’acquisizione di nuove unità di
Ma andiamo con ordine: personale con la mobilità esterna, e
Sulla problematica dell’inquadra- non fanno alcun riferimento all’ap-
mento degli idonei della procedura plicazione della norma speciale da
interna per l’accesso alla terza area noi segnalata che, come è noto,
la risposta dell’agenzia alla propo- non si pone in alternativa alle altre
sta da noi formalizzata nel corso forme di reclutamento, ma è com-
• Flp News ottobreplementare, attese le carenze che comunque persistono nella terza area.
L’agenzia ha poi dichiarato che, pur ritenendo necessaria una nuova norma per
dare corso agli inquadramenti, non intende farsi promotrice di un’iniziativa in tal
senso dopo la bocciatura dell’emendamento che fu presentato l’anno scorso. A
seguito di tali dichiarazioni come FLP abbiamo ritenuto necessario ribadire con
decisione come per noi invece sussistono le condizioni per dare corso in via
amministrativa agli inquadramenti e non lasceremo nulla d’intentato per dare
una risposta positiva ai colleghi, visti anche i tempi ristretti della validità delle
graduatorie. A partire dall’interessare con immediatezza la Funzione Pubblica
che si è espressa favorevolmente come Governo all’odg del Senato che ha indi-
cato proprio la via amministrativa quale soluzione per inquadrare gli idonei . Le
altre OO.SS., purtroppo, non hanno ritenuto di spendere una parola a sostegno
di quanto da noi detto e si sono affrettate, chi più chi meno, a prendere atto di
quanto dichiarato dall’amministrazione, impegnandosi, anche in questo caso
con diversi toni, a interessare esponenti della maggioranza e dell’opposizione
per far presentare emendamenti da approvare nel corso dei prossimi lavori par-
lamentari. Pur nutrendo forti perplessità sull’esito di tali operazioni, che danno
oggettivamente l’impressione di un’operazione di facciata (l’agenzia ha detto
che non si opporrà nel caso sarà interpellata!!), faremo comunque tutta la nostra
parte anche in tale direzione per l’approvazione della nuova norma ad hoc, ove
le iniziative annunciate si consolidassero.
PERSONALE SEZIONE MONOPOLI
Nuovo rinvio invece sulle questioni da tempo segnalate del personale della
sezione monopoli (a partire dalla mancata erogazione delle cosiddette provvi-
denze).
L’agenzia continua a insistere sul rapporto che vi sarebbe tra provvidenze e
passaggio da una sezione all’altra, sia per usare tali risorse come fonte di finan-
ziamento che come momento di effettiva equiparazione/integrazione.
La sostanza è però quella che mentre permane la divisione in sezioni e il diffe-
rente trattamento retributivo, i colleghi della sezione Monopoli non percepiscono
neanche le somme a titolo di provvidenze. A tal fine l’agenzia ha dato notizia
della riproposizione della norma, a suo tempo non approvata e oggi presente
nel disegno di legge sulla cosiddetta “voluntary disclosure”. Proposta che dopo
il passaggio e la condivisione dell’Ufficio legislativo del Ministero dell’Economia
dovrebbe essere fatta propria dall’esecutivo e inserita nella legge di stabilità
insieme a quella, sempre proposta dall’agenzia, per abrogare le priorità in caso
di nuove assunzioni per il personale idoneo dei concorsi per tirocinanti indetti
dall’agenzia delle entrate nel 2011 .
RIVISITAZIONE DELLE CONVENZIONI
L’agenzia si è dichiarata dell’avviso che è necessario un cambiamento radicale,
non solo delle voci riguardanti il personale, ma anche del sistema degli obiettivi,
del meccanismo di accreditamento e di gestione dei fondi, proponendo un per-
corso su più riunioni per elaborare una proposta complessiva condivisa.
Un percorso ambizioso, per noi della FLP assolutamente necessario, alla luce
dell’obsolescenza del sistema convenzionale, a 15 anni dalla sua sperimenta-
zione e delle leggi che si sono succedute, che hanno cambiato profondamente
lo scenario di riferimento, con i tagli continui alle risorse delle agenzie ed ai fondi
del personale.
Ma sulla quota incentivante e sul comma 165 non si può perdere tempo e biso-
gna da subito dare certezze sia sulle somme che sui tempi di erogazione. E su
questo l’autorità politica, il DF e i vertici delle due agenzie debbono subito aprire
il confronto, come promesso a fine luglio.
Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche
15MINISTERI: DIFESA
CENTINAIA DI ASSISE IN TUTTA ITALIA PER DISCUTERE
SULLE PROBLEMATICHE DI P.I. E DIFESA
LA FLP DIFESA HA CELEBRATO
IL SUO 3°CONGRESSO
S
i è celebrato a Boario Terme, specifiche che toccano i dipendenti
nei giorni 4 e 5 ottobre uu. ss., pubblici, e, più in particolare, sulle
E’ stato, a giudizio unani- il 3° Congresso Nazionale problematiche che interessano da
FLP DIFESA, che ha chiuso vicino i dipendenti civili della Difesa.
me di tutti i partecipanti,
la tornata congressuale 2014 I Congressisti hanno ascoltato in
un Congresso davvero della Difesa (in precedenza, erano apertura la relazione introduttiva
eccezionale nei contenu- stati celebrati i congressi di tutte del Coordinatore Generale uscen-
le Strutture Aziendali, Provinciali e te, GC Pittelli, che ha affrontato
ti. Vi hanno preso parte
Interregionali/Regionali), e che anti- tutte le più importanti problemati-
i delegati eletti nelle cipa solo di qualche settimana l’ulti- che sindacali ed organizzative, cui
assemblee congressuali mo e più importante appuntamento, è poi seguito l’intervento di E. Di
quello relativo al Congresso della Grazia della Segreteria Generale
Interregionali/Regionali, Federazione FLP, in programma a FLP, che ha toccato tutte le questio-
che nella due giorni con- metà novembre p.v.. Uno sforzo ni sui cui è attualmente impegnata la
gressuale di Boario hanno organizzativo straordinario, fatto di Federazione. Si è dunque aperto il
centinaia di congressi celebrati nelle dibattito congressuale, approfondito
dibattuto sulle problema- diverse sedi, che è arrivato dopo e articolato, che ha visto intervenire
tiche di carattere generale anni di forte impegno e di lavoro ben venticinque delegati, più della
e su quelle più specifiche faticoso, che ha coinvolto tutti i livelli metà dei partecipanti, che hanno
del Sindacato, da quello nazionale a offerto preziose testimonianze delle
che toccano i dipendenti quelli territoriali. realtà lavorative di provenienza
pubblici, e, più in partico- E’ stato, a giudizio unanime di tutti e offerto contributi interessanti e
i partecipanti, un Congresso dav- stimolanti, che hanno arricchito il
lare, sulle problematiche
vero eccezionale nei contenuti. Vi dibattito e dato plasticamente la
che interessano da vicino hanno preso parte i delegati elet- misura della crescita notevole dei
i dipendenti civili della ti nelle assemblee congressuali nostri quadri e della qualità che con-
Interregionali/Regionali, che nella traddistingue oggi il nostro gruppo
Difesa.
due giorni congressuale di Boario dirigente.
hanno dibattuto sulle problematiche Sul piano più generale e politico, il
di carattere generale e su quelle più Congresso ha fatto proprio in ogni
• Flp News ottobresua parte il documento di FLP/CSE elezione degli Organismi dirigenti
sui diritti e sul lavoro (Notiziario n. nazionali (Coordinatore Generale;
105 del 1 ottobre) segnalando la Segreteria Nazionale; Direzione
necessità che la nostra lotta per una Nazionale; Comitato Direttivo
diversa riforma della P.A. si intrecci Nazionale; Collegio dei Revisori dei
sempre più con le iniziative di altri Conti e Segretario Amministrativo)
pezzi di società civile per estendere per il prossimo quadriennio e, infi-
i diritti e creare lavoro, e tutto questo ne, all’elezione dei 12 delegati FLP
a partire dai posti di lavoro e renden- DIFESA al prossimo Congresso
do protagonisti i lavoratori. Sul fronte Nazionale di Federazione.
del pubblico impiego, il Congresso A conclusione del Congresso, è
ha espresso un giudizio fortemente stato approvata all’unanimità l’al-
negativo sulla c.d. “riforma” Renzi- legata “mozione finale”, che rac-
Madia e ha segnalato che un pro- comandiamo all’attenzione di tutti i
cesso riformatore serio deve pas- nostri quadri ed RSU, e più in gene-
sare attraverso il coinvolgimento di rale di tutti i colleghi.
tutti gli attori interessati e deve porre La due giorni di Boario ha reso
al centro della discussione il lavoro evidente che, come si leggeva nel
pubblico e il suo stretto legame con manifesto del Congresso, “FLP
l’efficienza della P.A. Sul fronte delle DIFESA C’E’” per davvero, e si can-
problematiche interne alla Difesa, dida ad “esserci sempre di più”, con
la “civilizzazione”, il riassetto delle tutti i propri quadri e con tutte le RSU
FF.AA., la riorganizzazione dell’area elette nelle proprie liste, per soste-
T/A, e una diversa distribuzione del nere le ragioni della nostra gente e
salario accessorio hanno costituito battersi per affermarle.
gli argomenti su cui si è sviluppata
la discussione.
La parte terminale dell’assise con-
gressuale è stata dedicata all’
Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche
17MINISTERI: DIFESA
FLP DIFESA CHIEDE I DATI RELATIVI ALLE ATTUALI ECCEDENZE E
INFORMAZIONI SUI NUMERI RELATIVI AI TRANSITI EX DM 18.05.2018
SCHEMA DECRETO ORGANICI,
NESSUNA RISPOSTA DA SMD SUL
RISCHIO RIGIDITA’
S
Si è tenuta a palazzo sintetizzare:
Caprara la riunione tecnica - trattasi di provvedimento con oriz-
disposta dal Sottosegretario zonte temporale al 31.12.2015,
Rossi a seguito dell’ul- meramente transitorio, che poi
timo incontro del 31 luglio (vds. lascerà il posto ai DPCM triennali
Notiziario n. 83 di pari data) e che di rideterminazione degli organici
era finalizzato, con riferimento allo per raggiungere le 20.000 unità al
schema di Decreto Ministeriale di 2024 (L.244);
ripartizione in ambito Difesa delle - è orientato alla riorganizzazio-
dotazioni conseguenti ai tagli del DL ne/efficientamento/modernizzazio-
6.07.2012, n.95 (spending review) ne delle strutture della Difesa, al
e di cui al DPCM 22.01.2013, “ad mantenimento delle professionalità
approfondire l’evoluzione e lo svi- specifiche, alla reinternalizzazione
luppo degli organici del personale di lavori e servizi e all’offerta degli
civile della Difesa” (fg. Gabinetto stessi servizi sul mercato, al rilancio
Ministro n. 31249 del 5 ago u.s.). della formazione e allo sblocco del
In apertura della riunione, che si turnover;
è tenuta a tavoli uniti, è stata pre- - i profili prof. da incrementare sono
sieduta dal Capo del 1° Rep. di quelli di area tecnica (funzionari/
SMD e ha visto la presenza di tutti assistenti vari: meccanici; elettro-
gli SS.MM. di F.A. e del Cdo Gen. nici, edili; grafici; etc.), ma anche
dell’Arma, sono state illustrate alle di area amministrativa (funzionari/
OO.SS. , per il tramite di slide che assistenti con competenze conta-
pubblicheremo sul nostro sito non bili);
appena ci saranno pervenute da - gli obiettivi sono: il potenziamento
SMD, quadro normativo, premes- dell’area logistica (Poli EI, Arsenali
se, criteri e linee ispiratrici dello MM e Reparti man. AM) cui si
schema di DM, che possiamo così associa la riduzione delle funzioni
• Flp News ottobreterritoriali; il mantenimento delle aree “centrale” e della in deroga ai criteri del DPCM 22.01.2013. Ci si chiede
“formazione”. allora perché questa norma non sia stata inserita nel
Estremamente interessante la relazione del Capo D.Lgs. n. 8, risolvendo dunque il problema alla radice.
del 1° Reparto, totalmente condivisibile sul piano Ma nessuna risposta è arrivata al riguardo.
delle finalità, ma che però non ci pare abbia dato Sul problema eccedenze in rapporto ai nuovi organici,
risposta al problema che noi avevamo posto con la FLP DIFESA ha ribadito la necessità di una riunione
nota al Sottosegretario (si veda il Notiziario n. 72 del urgente per conoscerne i dati emersi dall’indagine
7.07.2014). In quella nota, avevamo infatti segnalato disposta dal Gabinetto (vds. Notiziario n. 96); ha chie-
che “la ripartizione per Regioni e per OO.PP. fissata sto inoltre di conoscere i numeri relativi ai colleghi ex
in un decreto ministeriale determinerebbe una condi- militari transitati con DM 18.04.2002, suddivisi nei due
zione di evidente rigidità al sistema, con pericolose periodi (2002-2012 e 2012-2014), e il loro computo agli
ricadute in materia di mobilità interna ed esterna, di effetti della determinazione delle stesse eccedenze,
reimpiego e anche sotto il profilo delle nuove assun- dati che ci dovrebbero essere forniti nel corso della
zioni, vitali per Poli, Arsenali e CC.TT” e abbiamo prossima riunione fissata per l’8 ott. p.v. .
conseguentemente proposto “che il DM in questione A margine della riunione, il Cdo Generale CC ha
riporti esclusivamente la ripartizione per profilo profes- illustrato il provvedimento di razionalizzazione dei
sionale, evidenziandone solo la dotazione nazionale, Comandi Legione CC Basilicata e Molise (interes-
lasciando poi ad atti interni dell’A.D. la ripartizione tra sata una sola professionalità civile) e di cui alla nota
OO.PP. e Regioni, come peraltro da sempre avviene che pubblichiamo sul nostro sito web, mentre la F.A.
per le dotazioni organiche di Ente”. Le nostre preoccu- Aeronautica ha dato informazioni sulla riorganizzazio-
pazioni sulla “rigidità” del sistema sono state peraltro ne (dal 1 dic. p.v.) della Sz. RSSTA di Capo Frasca in
riconosciute, in sede di riunione con FLP DIFESA del Poligono, con mantenimento delle attuali articolazioni.
31 lug., dallo stesso on. Rossi, che ha ipotizzato l’in- Fraterni saluti. IL COORDINATORE GENERALE –
serimento nel primo decreto correttivo di una norma Giancarlo Pittelli
Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche
19MINISTERI: GIUSTIZIA
A Roma la FLP incontra
tantissimi colleghi nell’aula della
Musica“stracolma”
e dopo incamera il sostegno
dei Comitati di lotta!!!
Intanto c’è chi parla di bugie….
senza pensare invece che i fatti
sono fatti e questi sono i fatti
I l mondo è bello perché è
vario”
Sicuramente la convoca-
zione del 9 ottobre alle ore
15,30, presso l’Aula Falcone sulla
ogni occasione negli incontri avuti
con l’Amministrazione, anche se
riguardanti altre materie.
La FLP ci ha sempre creduto e per
questo aspetterà con ansia l’incon-
La FLP non ha firmato il CCI del Riqualificazione a firma del Capo tro del 9 per vedere cosa l’Ammini-
2010 ormai cassato da diverse Dipartimento dott. Barbuto, ha strazione intende per riqualificazio-
colto di sorpresa molti lavoratori ed ne e come affronterà la tematica,
sentenze, mentre ha sempre anche alcuni suoi rappresentanti. ma soprattutto proverà, ancora una
sostenuto e non ha mai smesso Risponde certamente a realtà che volta, a ricostituire un fronte unitario
di credere (anche circondato da chi più chi meno tutti hanno chiesto al fine di portare a casa un risultato
un incontro all’Amministrazione positivo da troppo tempo atteso da
un silenzio assordante…) sulla riqualificazione. tutti i lavoratori.
nella Progressione in Carriera, Quello che invece bisogna precisa- Una cosa è certa basta andare sul
re è che la FLP lo ha fatto prima e nostro sito per verificare se quanto
Ricollocazione, Riqualificazione
dopo la firma del CCI del 29 luglio fin qui detto risponde a verità, per-
Giuridica ed Economica……. 2010 e incessantemente ha chiesto ché i fatti sono fatti e questi sono i
degli Ausiliari della che era improcrastinabile aprire fatti.
un Tavolo MONOTEMATICO sulla Rammentiamo che il CCI è stato
Giurisdizione !!!!
ricollocazione, progressione in car- oggetto di numerosi ricorsi che
riera, riqualificazione del personale hanno visto vincenti i colleghi ricor-
tutto. renti, dimostrazione che il contratto
Per di più negli ultimi sei mesi integrativo è stato sbriciolato come
non si contano quante note sulla una gruviera in tutte le parti. Non è
tematica sono state da noi inviate sufficiente una nota a verbale per
alle massime cariche del nostro cancellare quello che in tutti questi
Ministero, ma, si nota, soprattutto, anni hanno dovuto subire i colleghi
con quale impegno, forza e per- giudiziari per gli effetti devastanti
sistenza la FLP lo ha ricordato in dello stesso CCI. Quel contratto
• Flp News ottobrenon andava firmato e per questo oggi va riscritto Intanto grande affluenza alle assemblee indette
insieme. dalla FLP partite il 25 settembre da Palermo, il
Ci sembra di ripercorrere l’incredulità e il fra- 2 ottobre grande partecipazione all’Aula della
stornante silenzio assordante di quando la FLP Musica di Roma, dove per la prima volta si
3 anni fa presentò l’iniziativa “UN EURO PER sono visti colleghi arrivare da tutti gli Uffici ed
FARE GIUSTIZIA”, consistente in un ricorso pre- addirittura anche dal Ministero, riempiendo inte-
sentato davanti al Giudice del Lavoro di Roma gralmente l’aula.
(primo Tribunale d’Europa) contro il BLOCCO I colleghi hanno condiviso le posizioni della FLP,
DEI CONTRATTI per incostituzionalità …..per ma addirittura, altra nota ulteriormente incorag-
“MIRACOLO” il Giudice della sezione lavoro ha giante, è il fatto tangibile che anche i Comitati
trasmesso gli atti alla Corte Costituzionale per di Lotta di Roma hanno dato sostegno alla FLP
decidere nello stupore totale di tutti…altri fatti! e si sono dichiarati pronti a scendere in lotta in
Mentre ora, tutti, invece di costituirsi ad adiuvan- qualunque momento.
dum con la nostra Federazione (che lo ha pure Ulteriore segno importante è arrivato dalla rete
prospettato) stanno facendo la nostra stessa che già dalle prime ore della mattinata (succes-
strada con 3 anni di ritardo, ma per fatti propri. siva alla pubblicazione dell’informativa N.150,
Così facendo andremo solo alle calende gre- che annunciava l’incontro sulla riqualificazione,)
che. sono arrivate oltre 300 e.mail di suggerimenti e
Allora forti di queste esperienze e nel solo inte- indicazioni sull’argomento.
resse di TUTTI i lavoratori, chiederemo agli altri Le nostre idee sono sempre frutto delle vostre
sindacati un tavolo unitario tra tutte le OO.SS. idee e la base che deve indicare la via maestra
per presentare celermente una proposta unica da percorrere.
prima dell’arrivo degli effetti della spending Ad ogni modo la FLP ha già dato risposta a tutte
review. le e.mail pervenute.
E’ vero la FLP non ha nè il 30 nè il 20% di rap- Ecco, le lotte di tutti questi anni della FLP,
presentatività, ma una cosa è certa, è sempre senza nessuna sosta, sono servite a far capire
stata da una parte sola, dalla parte dei lavoratori all’Amministrazione che senza una vera riquali-
……“a prescindere dalle telequisquilie”diceva il ficazione giuridica, ma anche economica (visto
buon Totò. che il contratto 2006/2009 alla Giustizia non è
Faremo in modo di trovare la giusta amalgama mai stato applicato), nessuna innovazione è
per formulare una proposta di ricollocazione, possibile se non si coinvolgono gli ausiliari della
progressione in carriera, riqualificazione per giurisdizione. Al settore Giustizia bisogna rico-
tutto il personale. noscere ai lavoratori quelle attività, quei lavori
Ad ogni modo sempre sul nostro sito trovere- e quelle mansioni che ormai fanno da tanti anni
te tutte le ultime proposte che abbiamo fatto senza nessun riconoscimento.
all’Amministrazione, pronte ad essere utilizzate Pertanto, bisogna riorganizzare l’organizzazio-
come base per un lavoro comune e nello stesso ne, effettuare gli interpelli, dare ai lavoratori un
tempo siamo disponibili a confrontarci anche su salario accessorio adeguato rimpinguando il
altre proposte. FUA e istituendo nuove indennità come quella di
Si ricorda che la FLP anche nell’ultima riunione sportello, di videoterminale, informatiche, vere
ha presentato una relazione all’Amministrazione relazioni sindacali, sicurezza effettiva sui posti
chiedendo gentilmente che la stessa potesse di lavoro, rivisitazione delle piante organiche e
essere modificata e integrata dalle altre OO.SS. della geografia giudiziaria; il tutto recuperando
al fine di portare anche lì una proposta condivi- risorse dai risparmi possibili già indicati e pre-
sa. Ancora fatti non parole. sentati dalla FLP in altre occasioni.
Federazione Lavoratori Pubblici e Funzioni Pubbliche
21MINISTERI : BAC
2° CONGRESSO
NAZIONALE FLP BAC
27 – 28 settembre 2014
S
i è tenuto presso la Sala tro della propria azione la tutela dei
Congressi del Comune lavoratori e l’interesse comune di
di Casperia in provincia tutti i cittadini.
di Rieti il 2° Congresso Gradito l’intervento del Capo
nazionale della FLP-BAC. di Gabinetto, prof. Giampaolo
Nel discorso tenuto in apertura D’Andrea, che ha partecipato ad un
dei lavori, il Segretario nazionale vivace dibattito con la folta platea
uscente, dott. Rinaldo Satolli, dopo dei congressisti, ai quali ha presen-
aver sottolineato come la gravissi- tato un quadro ampio e approfon-
ma situazione sociale ed economi- dito sulle novità di maggior rilievo
ca del Paese imponga al sindacato previste nel Decreto di riorganizza-
di intensificare il proprio impegno zione. Nel corso del suo intervento,
a tutela delle categorie sociali più sollecitato dalle domande poste dai
deboli ed esposte ai contraccolpi Dirigenti sindacali presenti, il prof.
della crisi, ha ribadito la necessità D’Andrea ha espresso la volontà da
di vigilare con la massima atten- parte dei vertici politici del MiBACT
zione sulle misure che il Governo è di affrontare e risolvere in via priori-
in procinto di adottare in materia di taria alcune fra le problematiche più
regime dei contratti di lavoro. critiche che affliggono la gestione
Entrando nel merito specifico del dei beni culturali, prime fra tutte
settore cultura, il Segretario nazio- la carenza organica e la mobilità.
nale uscente ha evidenziato lo stato Soltanto in questo modo, ha dichia-
di massima allerta in vista della rato il Capo di Gabinetto, sarà pos-
imminente riorganizzazione del sibile tradurre in termini realmente
MiBACT, garantendo che, ancora efficaci e funzionali i contenuti del
una volta, la FLP-BAC porrà al cen- Decreto riorganizzativo.
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