Unione della Romagna Faentina - venerdì, 13 dicembre 2019 - Unione Romagna Faentina
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Unione della Romagna Faentina
venerdì, 13 dicembre 2019
Unione della Romagna Faentina
venerdì, 13 dicembre 2019
Prime Pagine
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) - Interna 4
Prima pagina del 13/12/2019
13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) 5
Prima pagina del 13/12/2019
13/12/2019 Il Sole 24 Ore 6
Prima pagina del 13/12/2019
13/12/2019 Italia Oggi 7
Prima pagina del 13/12/2019
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 52 8
'Coraggiosa', ecco il poker di candidati
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) 9
Prima pagina Faenza Lugo
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 57 10
I proverbi su Santa Lucia, veri e non veri
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 58 11
I civici chiedono primarie E dettano le condizioni
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 58 12
Incontro su mancanza di lavoro e povertà nei locali di Faventia Sales
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 59 13
'Derivati' del Comune, la battaglia continua
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 59 15
«Il metano in tutte le scuole»
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 60 16
Oriani promosso in robotica Gli studenti sbancano Forlì
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 60 17
Carabinieri, nuova sala per le vittime di violenza
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 60 18
Una serata su Rinaldi Ceroni al centro 'Spadolini' di Casola
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 60 19
Riolo Terme, due eventi 'Aspettando il Natale'
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 70 20
Faenza, Patrizia Laquidara al Masini Canterà il cinema hollywoodiano
13/12/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 79 21
Rekico, col Giulianova arriva il Teddy Bear Toss
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 7 CHIARA BISSI 22
Dall' ex grillino con Bonaccini a Più Europa insieme al Pri
13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 37 23 L' albero della speranza da Cervia a Faenza 13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 38 FRANCESCO DONATI 24 Arrivata la prima neve ma è solo un assaggio Limitati i disagi 13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 38 26 Una sala per ascoltare donne e bambini vittime di violenza 13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 38 27 Rubò carne Macellaio assolto 13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 38 28 Inaugurano i "Giardini a Natale" Distribuzione gratuita di piante 13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 39 MICHELE DONATI 29 "Insieme per cambiare" punta su Cavina e Piroddi 13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 39 31 Serata dedicata a Rinaldi Ceroni 13/12/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 28 32 LAQUIDARA E LA SARTI Pubblica Amministrazione ed Enti Locali 13/12/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 2 Gianni Trovati 33 Comuni, niente debito allo Stato ma pioggia di prestiti ai sindaci 13/12/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 36 Rosanna Zari 35 Dissesto idrogeologico, nuovo bando in Toscana 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 35 LUIGI OLIVERI 37 Provincia di Trento: trionfa lo spoils system dei segretari 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 35 MATTEO BARBERO 39 Ripiano disavanzi, più tempo 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 36 41 Piemonte, 3 milioni per prevenire danni alle foreste 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 36 42 Lombardia, risorse per la polizia dei comuni 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 36 PAGINA A CURA DI MASSIMILIANO FINALI 43 Minori stranieri, fondi agli enti 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 37 45 Servizi identici, requisiti per partecipare alle gare 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 37 47 Il soccorso istruttorio sana la cauzione non allegata 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 37 PAGINA A CURA DI ANDREA MASCOLINI 48 Appalti, definire valori omogenei 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 38 50 Proporzionalità di rigore 13/12/2019 Italia Oggi Pagina 39 JACOPO BERCELLI* E GIAMPIERO PIZZICONI** 52 Controllo pubblico, giù i veli
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venerdì 13 dicembre 2019
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) - Interna
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venerdì 13 dicembre 2019
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
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venerdì 13 dicembre 2019
Il Sole 24 Ore
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venerdì 13 dicembre 2019
Italia Oggi
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 52
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Verso le elezioni Regionali
'Coraggiosa', ecco il poker di candidati
Il comitato promotore provinciale di 'Emilia-Romagna Coraggiosa' ha
definito la lista dei quattro candidati al consiglio regionale, che
correranno per le elezioni regionali del 26 gennaio prossimo all' interno
della coalizione che sostiene Stefano Bonaccini Presidente. Sono in
lista: Isabella Marchetti, lughese di nascita, classe 1961, sposata, ha 4
figli. Ha lavorato presso la cooperativa sociale La Giraffa di Lugo, ha una
lunga militanza in Rifondazione Comunista. Edward Jan Necki, 52 anni,
faentino, è dipendente di un' azienda di credito nel bolognese con il ruolo
di capo dei servizi operativi. Attualmente consigliere comunale dell' Altra
Faenza n e l c o m u n e d i Faenza. Luca Ortolani, faentino, 4 0 a n n i ,
ricercatore del Consiglio Nazionale delle Ricerche, è consigliere
comunale per Articolo Uno. Francesca Federica Vicari, ravennate, classe
1988, è operatrice culturale, gestisce un centro culturale a Lido Adriano.
Progetta attività culturali e progetti rivolti a persone straniere. Quello di
Emilia-Romagna Coraggiosa è «un innovativo progetto civico e politico,
ecologista e progressista» spiegano i candidati.
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venerdì 13 dicembre 2019
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
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Prima pagina Faenza Lugo
Prima pagina Faenza Lugo
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 57
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Storie
I proverbi su Santa Lucia, veri e non veri
di Beppe Sangiorgi I proverbi non sbagliano. Riguardo al 13 dicembre,
giorno dedicato a Santa Lucia, afferma la saggezza popolare: «Sânta
Luzèja l' imbianca la vèja», Santa Lucia imbianca la via. E così è stato.
Non ci prende invece il proverbio che sentenzia: «E' dè d' Sânta Luzèja l' è
e' dé piò curt ch' s'i sèja», il giorno di Santa Lucia è il più corto che ci sia.
Di conseguenza è anche la notte più lunga dell' anno, così lunga che,
secondo la tradizione, «la Sânta la filè, la tsè, l' imbianchê la tela e la s'
cusê la camisa», la Santa filò, tessé, imbiancò la tela e si cucì la camicia.
Proverbi che si sentono ancora benché siano oltre quattro secoli che
non sono più validi. Dalla riforma di Papa Gregorio XIII, il quale nel 1582
portò il solstizio d' inverno al 21 dicembre.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 58
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
I civici chiedono primarie E dettano le condizioni
'Insieme per cambiare' mette in campo Paolo Cavina per la corsa a sindaco Proposto il voto per scegliere il candiato.
Ma solo con avversari 'graditi'
Si è conclusa con un invito a organizzare primarie di coalizione la
discesa in campo di Paolo Cavina in vista delle amministrative 2020. La
sua candidatura non è del tutto ufficiale - è stata proposta dall'
associazione d' area Faenza nel cuore nel corso di una cena tenutasi
mercoledì, e a breve dovrà essere approvata dalla lista civica Insieme per
cambiare, di cui Cavina è capogruppo in consiglio comunale - ma il dado
appare ormai tratto. La proposta agli ex-alleati del Pd e delle altre forze di
coalizione di convergere insieme verso le primarie è stata
accompagnata da una condizione non irrilevante, e cioè la presenza, nell'
eventuale sfida elettorale, di candidati che Insieme per cambiare non
avrebbe difficoltà a sostenere al momento delle elezioni del prossimo
maggio. Condizione che sembrerebbe chiudere le porte a profili giudicati
troppo di sinistra o spiccatamente identificabili con quello che fu il locale
renzismo. Una considerazione che, unita alla stessa proposta di dare vita
a una consultazione comunale analoga a quella del 2009, ha trovato il
gelo in casa del centrosinistra. Da quelle parti nessuno sembra intenzionato ad avventurarsi in una landa inesplorata
quale sarebbero delle primarie da organizzare presumibilmente nel febbraio 2020, all' indomani di elezioni regionali
tutt' altro che scontate. Troppi i rischi nascosti dietro l' angolo: da quello di spaccare ulteriormente una coalizione
che già ora non appare un esempio di coesione, alla difficoltà di comporre un eventuale ticket qualora lo scarto tra i
due candidati più votati risulti minimo, per arrivare fino al pericolo più consistente, e cioè un' affluenza modesta o
comunque dolorosamente lontana dai 7.100 voti delle primarie 2009. Quota, quest' ultima, che appare difficilmente
raggiungibile, considerando la diminuzione di consensi e di iscritti del Partito democratico rispetto a dieci anni fa, e la
potenza di fuoco che fu capace di dispiegare l' allora Laboratorio Faenza, oggi più complessa da mettere in campo.
Esiste un punto d' arrivo diverso dalle primarie per il centrosinistra e i civici capitanati da Cavina? È quello che tutti si
domandano, e che i dem proveranno a capire nel corso di una riunione in programma la prossima settimana. Un
confronto che è difficile termini con l' indicazione di un proprio nome da portare al tavolo delle trattative, ma dal
quale si attende che il Pd cominci a rivolgersi agli alleati con qualcosa di simile ad una voce sola. Filippo Donati ©
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 58
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
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Incontro su mancanza di lavoro e povertà nei locali di Faventia Sales
Alle 18 ai Salesiani verrà presentato il progetto 'La forza della fragilità, per
un lavoro degno', studio finanziato dalla Regione, per avere un quadro
delle forme di povertà legate alla mancanza di lavoro o al lavoro precario
nella Romagna Faentina. Relatori i referenti Leonardo Altieri, Cristiana
Laghi, Damiano Cavina e Vittorio Bardi. Tanti interverranno fra cui il
presidente della Consulta del volontariato Antonio Masi e il presidente
dell' Asp, Massimo Caroli.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 59
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
'Derivati' del Comune, la battaglia continua
La banca ricorre in appello contro la sentenza che dava ragione a palazzo Manfredi I tempi del rimborso si allungano
Continuerà ancora a lungo la battaglia legale sui titoli 'derivati' sottoscritti
dal Comune e che causarono una perdita di 2,5 milioni. La banca ha fatto
ricorso contro la sentenza del Tribunale di Bologna 2018 che dava
ragione al Comune di Faenza. E i tempi per il rimborso si allungano
inevitabilmente. Quella dei 'derivati' sottoscritti dal Comune, 17 anni fa,
sembra essere una storia senza fine. Proviamo a riassumerla. Nel 2002 e
nel 2006 la Giunta di Palazzo Manfredi decise di acquistare i 'derivati',
prodotti finanziari il cui valore deriva, da qui la definizione, dall'
andamento di un altro bene: azioni, obbligazioni, valute e così via. In
pratica una 'scommessa' su attività o eventi futuri. Invogliati da un
presunto guadagno facile, siamo a prima della crisi finanziaria ed
economica del 2009, molti Comuni d' Italia investirono una montagna di
soldi. Faenza nel 2002 decise, dietro consiglio di esperti, di stipulare un
contratto di 'interest rate swap'. Un primo acquisto andò bene: un
secondo contratto della durata di 10 anni, dal 2006 al 2015, fece invece
perdere oltre 2,5 milioni di euro. Inizialmente, sotto la Giunta Malpezzi, vennero tentate strade per una riconciliazione
bonaria: si la restituzione del denaro perché, questa la tesi del Comune, «chi aveva consigliato l' acquisto non aveva
spiegato le insidie che si nascondevano». L' istituto di credito non ne volle sapere e così Palazzo Manfredi citò in
giudizio la banca, chiedendo la nullità o in vie secondarie l' annullabilità o la risoluzione dei contratti e la restituzione
delle somme versate. L' istituto di credito rispose picche, così il Tribunale civile di Bologna, con sentenza del 3 luglio
2018, dichiarò la nullità dei contratti, condannando la banca a pagare al Comune 2.624.000 euro. «Da tempo -
spiegano da Palazzo Manfredi- monitoravamo la vicenda. Inizialmente, attraverso lo studio legale che ci
rappresenta, sembrava che la banca non ricorresse in Appello però è notizia di qualche settimana fa che è stata fatta
richiesta di un parere da parte di un grado superiore di giustizia». «Le tempistiche - spiega invece l' assessore al
bilancio Claudia Zivieri - in questo caso si allungano, dai due ai tre anni. Però siamo molto fiduciosi perchè la
sentenza del primo grado era ben motivata e se anche la Corte d' Appello dovesse emettere una sentenza in nostro
favore, è difficile che si possa arrivare in Cassazione». La giunta avrebbe voluto destinare i fondi a interventi su
edifici pubblici, come la Chiesa dei Servi. A tal proposito, il 20 dicembre verrà discusso in consiglio comunale un
ordine del giorno di maggioranza e L' Altra Faenza che chiede di destinare quei fondi ai Servi. Quando arriveranno.
«Questo - spiega il capogruppo Pd Niccolò Bosi su Facebook porterà anche ad aprire
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venerdì 13 dicembre 2019
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
una discussione sulla destinazione del complesso tenendo in considerazione in prima istanza le necessità della
biblioteca Manfrediana». Antonio Veca.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 59
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
«Il metano in tutte le scuole»
A partire da quest' anno scolastico, anche l' Istituto Tecnico Oriani e il
Liceo Artistico Torricelli Ballardini di Faenza possono disporre del gas
naturale grazie alle forniture attivate da Italgas. Lo comunica la stessa
azienda che spiega che i lavori sono durati 9 mesi per un investimento di
250mila euro «e garantiranno una notevole diminuzione dei costi di
gestione e dei consumi». «Con questo intervento - prosegue Italgas - si
completa la metanizzazione di tutti gli edifici scolastici faentini
raggiungendo peraltro un indice di copertura del servizio pari al 95% del
territorio,. Nell' ambito del progetto, sviluppato in collaborazione con il
Comune, è stato anche possibile eseguire operazioni di
ammodernamento della rete del gas cittadina. Negli ultimi due anni
Italgas ha effettuato investimenti per circa 4 milioni di euro per la
gestione e lo sviluppo della rete del gas di Faenza, di cui 1,4 milioni di
euro destinati a programmi di ammodernamento».
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 60
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Oriani promosso in robotica Gli studenti sbancano Forlì
Le classi 5ªE e 5ªA prima e seconda alle qualificazioni delle 'Olimpiadi' alla Fiera dell' elettronica
Studenti dell' Oriani sugli scudi alle 'Olimpiadi robotiche'. Nei giorni scorsi
nella sede della fiera di Forlì si è svolta una tappa della competizione che
mette a confronto alcune scuole del territorio che si misurano su temi
legati all' automazione . Il progetto è rivolto agli studenti delle superiori.
Le squadre scolastiche si sfidano dopo aver programmato robot per
misurarsi in quattro gare: robocalcio, macchine che si misurano in un
torneo di calcetto, minisumo, due robot che hanno il compito di spingere
l' avversario fuori da un ring, line follower, una macchina automatizzata
che si deve muovere in autonomia seguendo alcuni sensori seguendo
una traccia disegnata sul pavimento e infine robo-labirinto, dove il robot
deve trovare l' uscita. Novità di quest' anno anche la programmazione di
un micro-controllore Makey Makey per la realizzazione di un dispositivo
d' ausilio per disabili. L' Itis Bucci di Faenza ha aderito con le classi 5ªE e
5ªA ad indirizzo elettronico che si sono aggiudicate rispettivamente il
primo e il secondo posto acquisendosi così il diritto a competere nella
finale nazionale che si terrà il 2 e il 3 maggio sempre a Forlì durante la Fiera dell' elettronica. All' iniziativa organizzata
da Makerslab hanno partecipato oltre 80 scuole.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 60
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Carabinieri, nuova sala per le vittime di violenza
È stata inaugurata ieri mattina nel corso di una breve cerimonia al
Comando Compagnia Carabinieri di Faenza la sala per le audizioni
protette delle vittime vulnerabili. Si tratta di un' iniziativa nata dalla
collaborazione tra la sezione ravennate del club Soroptimist per mettere
in campo azioni contro la violenza di genere. La saletta, al secondo piano
della compagnia dei carabinieri, in via Giuliano da Maiano, è destinata ad
accogliere donne e bambini che, pur tra mille paure, decidono di affidarsi
ai militari dell' Arma denunciando abusi e violenze. Il progetto
denominato 'Una stanza tutta per sé' ha lo scopo di sostenere la donna
nel delicato momento della denuncia di violenze e abusi. Il locale è un
ambiente protetto e tende a un approccio meno traumatico con gli
investigatori e a trasmettere una sensazione di accoglienza della
persona e attenzione per le sofferenze subite. All' inaugurazione, oltre ai
padroni di casa, erano presenti tra gli altri il vice prefetto Francesca
Montesi, il sindaco Giovanni Malpezzi, l' Assessore alle Pari Opportunità
Claudia Gatta, Presidente dell' Associazione Sos Donna di Faenza Antonella Oriani, la dottorssassa Barbieri dell'
Ospedale di Faenza.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 60
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Una serata su Rinaldi Ceroni al centro 'Spadolini' di Casola
Stasera alle ore 20.30 nel Centro Culturale Polivalente 'G. Spadolini', in
Via Fondazza a Casola Valsenio, si terrà una serata in ricordo del
professor Augusto Rinaldi Ceroni, in occasione del 20° anniversario della
scomparsa. La serata sarà l' occasione per ricordare la figura del
professor Rinaldi Ceroni. La serata sarà aperta da alcuni interventi e
testimonianze, a cui seguirà la proiezione del corto-documentario
realizzato da Matteo Bellini per 'Casola On Demand', con video e
immagini inedite.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 60
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Riolo Terme, due eventi 'Aspettando il Natale'
Appuntamento a Riolo Terme per il cartellone di 'Aspettando il Natale'
promosso da attività e negozi in collaborazione con Pro Loco e Comune.
Domani alle 15 in corso Matteotti, mercatino dell' artigianato con arrivo di
Babbo Natale, artisti di strada, burattini e merenda per i piccoli con gli
Alpini. Opere di artisti locali esposte nelle vetrine durante le feste. Per
informazioni 349 5715373.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 70
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Faenza, Patrizia Laquidara al Masini Canterà il cinema hollywoodiano
La cantautrice sarà affiancata dall' Ensemble d' archi e dalla 'Big Band Jazz Art' della scuola di Musica Sarti
Per la rassegna 'Erf&Teatro Masini Musica', domani sera alle 21 al teatro
Masini di Faenza è in programma il concerto gratuito dal titolo 'C'
eravamo tanto amati', diretto dal maestro Daniele Santimone. Sul palco
la cantautrice Patrizia Laquidara, accompagnata dalla 'Sarti Big Band' e
dall' Ensemble d' archi Giuseppe Sarti, i cui musicisti si sono formati alla
scuola Sarti di Faenza. Lo spettacolo offre un repertorio di melodie che
ripercorrono, dagli anni '20 agli anni '60, con le suggestioni del grande
cinema hollywoodiano, ai tempi di Ginger e Fred. Patrizia Laquidara è
siciliana di nascita e veneta d' adozione; cantautrice e scrittrice è
considerata una tra le figure più poliedriche e brillanti della nuova musica
d' autore. Si fece conoscere nel 2003 con la canzone 'Agisce', un pezzo
con influenze portoghesi. La Sarti Big Band Jazz Art Ensemble invece
nasce nell' autunno del 1997 all' interno dei corsi di musica Jazz dei
Maestri Alfredo Impullitti e Silvio Zalambani nella Scuola Comunale
'Giuseppe Sarti' di Faenza. Il gruppo, composto da allievi e insegnanti
della scuola, si è esibito in festival, rassegne ed eventi musicali. Anche l' Ensemble d' Archi, Orchestra da Camera, è
composta da studenti e da musicisti della scuola Sarti, tutti uniti dalla passione per il ricco e affascinante repertorio
Barocco e Classico. L' ingresso è con offerta libera e andrà a favore delle attività didattiche della Scuola di Musica
Sarti.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 79
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
Basket serie B
Rekico, col Giulianova arriva il Teddy Bear Toss
Il Teddy Bear Toss arriva anche a Faenza. L' iniziativa benefica nata negli
Stati Uniti che consiste nel lanciare in campo un peluche durante una
partita per poi darlo in beneficenza, si terrà domenica 22 dicembre al
PalaCattani in occasione del match tra Rekico e Giulianova, che si
giocherà alle 18. Le regole per partecipare sono semplici: basta andare al
palasport con un peluche morbido e senza parti rigide e gettarlo sul
parquet al primo canestro su azione realizzato da una delle due squadre
(non vale quindi il tiro libero). In accordo con la Federazione, gli arbitri
sospenderanno per qualche minuto la gara per consentire la raccolta dei
pupazzi poi, una volta pulito il campo, si riprenderà a giocare. I
Raggisolaris devolveranno i peluche all' associazione faentina 'Aiuto
materno Onlus Luisa Valentini' che da 111 anni aiuta i bambini di famiglie
in difficoltà economiche. Da qualche anno il Teddy Bear Toss viene
organizzato dalle società cestistiche prima di Natale, ma mai si è tenuto
in un evento sportivo a Faenza.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 7
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
VERSO LE ELEZIONI
Dall' ex grillino con Bonaccini a Più Europa insieme al Pri
Il mosaico delle candidature per le regionali si va completando tra sorprese e nuove alchimie
CHIARA BISSI
RAVENNA Nonostante l' anomala campagna elettorale tra dicembre e gennaio
con le festività e il clima inclemente per qualsiasi candidato, le formazioni
politiche in lizza per le elezioni regionali del 26 gennaio non sembrano
preoccupate di comporre in fretta le liste a sostegno degli sfidanti Bonaccini e
Borgonzoni, sfruttando fino all' ultimo il tempo rimasto prima del termine fissato
per il 28 dicembre. Mentre i candidati all' assemblea regionale del Pd sono in
piena attività si aspetta di conoscere tutti i nomi della Lega, con Andrea Liverani
e Samantha Gardin in pole position. I CANDIDATINel listino del presidente
Bonaccini in via di definizione compare a sorpresa il ravennate Pietro Vandini di
Italia in Comune, consigliere comunale del M5S nella passata consiliatura, poi
entrato nel movimento del sindaco di Parma Federico Pizza rotti. Certa anche la
presenza del faentino Domizio Piroddi di Insieme per Cambiare (vedi altro
articolo a pagina 39), mentre si parla della lughese Roberta Bravi di Buona
Politica e Bianca Verri dell' area di Italia Viva. Oggi i Repubblicani annunceranno
ufficialmente in vista delle elezioni l' adesione al movimento Più Europa al
fianco dei Socialisti e presenteranno i nomi peril collegio ravennate,
appellandosi ai cittadini per concludere velocemente la raccolta firme necessaria per il deposito della lista in tutte le
province. Fra i nomi che circolano quello del vicesindaco di Cervia Gabriele Armuzzi. A sinistra del Pd la lista Emilia
Romagna Coraggiosa, lista ecologista e progressista che unisce Sinistra Italiana, Possibile e Art.1 scioglie le riserve e
presenta la propria squadra: Isabella Marchetti lughese di nascita con esperienze in cooperative sociali e e una
passata esperienza da assessore nel comune di Massa Lombarda; Edward Jan Necki, 52 anni, dipendente di un'
azienda di credito nel bolognese consigliere comunale de L' Altra Faenza; Luca Ortolani, faentino, 40 anni, ricercatore
del Consiglio Nazionale delle Ricerche, consigliere comunale di Articolo Uno; Federica Francesca Vicari, ravennate,
classe 1988, operatrice culturale, gestisce il centro culturale Cisim a Lido Adriano. Ieri sera intanto il Movimento 5
Stelle con circa seimila voti sulla piattaforma Rousseau ha scelto il suo candidato alla presidenza della Regione. Ha
vinto il forlivese Simone Benini, 49enne che dal 2014 è consigliere comunale del Movimento di Forlì. Tra i ravennati in
gara invece ci sono Cinzia Pasi, Igor Gallonetto, Fausto Geminiani, Alessio Lombardi e Giancarlo Schiano.
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venerdì 13 dicembre 2019
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
L' albero della speranza da Cervia a Faenza
CERVIA Il 10 luglio scorso, in poco tempo, l' uragano ha sradicato oltre
cinquemila pini e distrutto trenta ettari della pineta di Cervia, ma lui (nella foto) è
rimasto in piedi. E' questo simbolo che il servizio Verde del Comune ha voluto
portare come esempio all' edizione 2019 dei "Giardini di Natale" di Faenza, che
verrà inaugurata sabato. Il tronco, scavato ed alleggerito dall' assistente
giardiniere Paolo Omicini, è stato montato sulla colonna di entrata del palazzo
comunale manfredo.
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venerdì 13 dicembre 2019
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
FIOCCHI NEL FAENTINO
Arrivata la prima neve ma è solo un assaggio Limitati i disagi
Gentilini: «Passata una perturbazione debole e veloce Anche oggi il tempo resterà abbastanza instabile»
FRANCESCO DONATI
FAENZA La prima neve dell' inverno è arrivata ieri mattina all' alba. Anche in
pianura. Giusto un assaggio, appena sufficiente ad imbiancare campi e tetti.
Una neve coreografica, in salsa natalizia, giusto perché ci sono luminarie che
con i fiocchi fanno atmosfera. Bella da guardare insomma ma non capace di
provocare troppi disagi per la circolazione. Sulle strade infatti non ha attecchito
e verso le 13 ha smesso di cadere; si è visto pure qualche sprazzo di sole. A
livello idrogeologico nessun problema. Delusi coloro che volevano fare le foto
con gli addobbi imbiancati. Ma forse l' appuntamento è solo rimandato a
stasera. PREVISIONI «Si è trattato - afferma Roberto Gentilini dell' Osservatorio
Torricelli - di una perturbazione debole e veloce, tipicamente invernale a pochi
giorni dall' equinozio, che cade il 21, mentre l' inverno meteorologico è già
iniziato l' 1 dicembre». La neve è arrivata da nord ovest (dall' Atlantico). Il manto
in pianura non ha superato i 3 cm e i 5 in collina. «Non siamo nemmeno riusciti
ad andare sotto zero - aggiunge l' esperto -: ha nevicato con temperature di un
grado. Comunque anche oggi il tempo resterà abbastanza instabile, avremo
pioggia e ancora un po' di neve nel pomeriggio, ma non scontata in pianura, in
esaurimento verso sera». Dopodiché? «Torneremo in autunno e almeno fino al 21 dicembre le temperature si
rialzeranno». NATALE E a Natale? «C' è l' ipotesi di una nuova raffreddata. Per quanto riguarda Faenza c' è da dire
che il bianco Natale è un evento rarissimo: "un vero tabù"» scherza Gentilini, con in mano le statistiche dal 1946 ad
oggi. «La "dama bianca" preferisce visitarci prima o dopo il Natale, ma quasi mai nel periodo 22/25 dicembre. L'
unica notte di Natale baciata dalla neve a Faenza si registrò nel 1963. Nel 1990 alcuni fiocchi bianchi ci
interessarono solo la mattina di Natale. Ci andammo però vicini nel 2001 quando nevicò la sera del 26 dicembre.
Curiosamente negli ultimi 15 anni, proprio Natale e S.Stefano sono stati i giorni più stabili e miti di dicembre». Le
temperature più alte però non escludono le piogge, una riprova la si è già avuta con i fiumi gonfi e le alluvioni dei
giorni scorsi. Un tempo si ricorreva di più ai proverbi e spesso ci si azzeccava. Nella tradizione rurale "i bui di sant'
Andrea" erano i giorni dal 28 al 30 novembre e rappresentavano l' inizio dell' inverno, con giornate spettrali, molto
corte e nuvolose. "Se piove per santa Bibiana (2 dicembre) - si diceva ancora - il maltempo dura 40 giorni e una
settimana".
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venerdì 13 dicembre 2019
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Ebbene quest' anno ha proprio piovuto tutto il giorno, quindi non dovremmo certo avere un inverno siccitoso.
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venerdì 13 dicembre 2019
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Una sala per ascoltare donne e bambini vittime di violenza
Inaugurata al comando della compagnia dei carabinieri di Faenza alla presenza delle autorità
FAENZA E' stata inaugurata al comando della compagnia dei carabinieri alla
presenza delle autorità civili e militari la sala per le audizioni protette delle
vittime vulnerabili. Si tratta di un' iniziativa nata dalla collaborazione con il
Soroptimist Club, avviata per realizzare azioni concrete che possano rendere
ancora più incisive le strategie di prevenzione e contrasto alla violenza di
genere. La saletta è destinata ad accogliere donne e bambini che, pur tra mille
paure, decidono di affidarsi ai carabinieri denunciando abusi e violenze. Il
progetto denominato "Una stanza tutta per sè" ha lo scopo di sostenere la
donna nel delicato e incisivo momento della denuncia di violenze e abusi alle
forze dell' ordine. La denominazione del l' aula fa riferimento al titolo di un
saggio di Virginia Woolf. L' aula per l' audizione della donna che denuncia atti
persecutori, maltrattamenti, stalking e ogni altro atto violento è un ambiente
protetto e dedicato che tende a un approccio meno traumatico con gli
investigatori e a trasmettere una sensazione di accoglienza della persona. Il
progetto comprende, inoltre, un impegno sulle problematiche dell' incentivo alla
denuncia e si occupa di predisporre mezzi utili ad avvicinare il maggior numero
possibile di vittime al fine di far conoscere l' esistenza sul territorio delle "stanze tutte per sé" presenti in tutta l' Italia.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 38
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Rubò carne Macellaio assolto
FAENZA Al lavoro dietro al banco macelleria, non si era limitato a vendere
carne. Pensando di non essere visto, qualche bistecca se l' era pure portata a
casa di nascosto. Ma all' ennesima incetta a sbafo, i titolari si erano accorti dell'
ammanco e senza dirgli nulla avevano chiamato i carabinieri, che in strada lo
avevano intercettato a fine turno mentre tornava a casa in bici con la merce nel
portaoggetti. Ieri però, per un 40enne originario dell' Ucraina - difeso dall'
avvocato Andrea Valenti notti - è arrivata l' assoluzione. Il giudice Cristiano
Coiro, a circa un mese e mezzo dall' arresto per furto con destrezza, ha deciso
di non considerare l' aggravante che rende il reato procedibile d' ufficio. Per
questo, per tenere in piedi il tenore delle accuse (in udienza il vice procuratore
onorario Adolfo Fabiani aveva chiesto la condanna a 8 mesi), sarebbe servita
una denuncia da parte del datore di lavoro. Elemento presente ma considerato
dal giudice carente sotto alcuni profili tecnici. Per questo ha stabilito per l'
ormai ex macellaio (nel frattempo non più dipendente della macelleria) il "non
doversi procedere".
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venerdì 13 dicembre 2019
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
Inaugurano i "Giardini a Natale" Distribuzione gratuita di piante
FAENZA Sabato pomeriggio alle ore 17 in piazza del Popolo si svolgerà la
cerimonia inaugurale dei "Giardini a Natale 2019". Durante l' inaugurazione
verranno premiati tutti gli allestitori partecipanti. Inoltre, dalle ore 9 alle ore
12.30 sotto la torre di piazza del Popolo verrà allestito dal servizio Ambiente in
collaborazione con diversi gruppi di volontari un banchetto per la distribuzione
gratuita di piantine offerte dalla Forestale. L' evento dei "Giardini a Natale 2019"
denominato "Giardini in volo" vede la partecipazione di 18 allestitori. E' possibile
votare il giardino preferito utilizzando la brochure dedicata o un semplice foglio
bianco, indicando il numero del giardino e inserendo la votazione nell' urna che
si trova presso la Pro Loco. In alternativa è possibile esprimere il proprio voto
sulla pagina Facebook "Faenza Giardini a Natale". Il termine ultimo per la
votazione è l' 1 gennaio 2020. La premiazione avverrà il 5 gennaio 2020 durante
la Nott de Bisò in Piazza del Popolo.
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venerdì 13 dicembre 2019
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
VERSO LE ELEZIONI
"Insieme per cambiare" punta su Cavina e Piroddi
Si fa largo l' ipotesi primarie Ufficiale candidatura dell' ex assessore in Regione per la lista di Bonaccini
MICHELE DONATI
FAENZA È Paolo Cavina il nome su cui la lista civica "Insieme per cambiare"
intende puntare per le elezioni amministrative del prossimo maggio: l' annuncio,
già nell' aria da tempo, è arrivato mercoledì sera in occasione della cena
organizzata dall' associazione "Faenza nel cuore" all' hotel Cavallino. Non si
tratta tuttavia di una candidatura ufficiale, per la quale bisognerà probabilmente
attendere l' esito delle Regionali del 26 gennaio, ma di un passo avanti
preliminare per sondare il terreno prima che la corsa al municipio entri nel vivo
in modo definitivo. MESSAGGIO AL PD Il messaggio sembra essere rivolto in
particolare al Pd faentino che, nel tentativo di mettere d' accordo le diverse
anime di cui è composto, ancora stenta ad esprimere un profilo di candidato
sindaco in grado di accontentare tutti: «Abbiamo scelto di lanciare Cavina -
afferma Domizio Piroddi di "Insieme per cambiare" - perché crediamo sia la
persona perfetta per ricoprire il ruolo di sindaco. Ha le qualità più complete e ha
fatto la trafila dal basso, da quando era carrellista fino a diventare responsabile
per Gran frutta Zani. Se il Pd troverà un candidato moderato, saremo disponibili
a confrontarci attraver so le primarie, e in questo caso saremo leali verso il
vincitore e pronti a sostenerlo, senza ritorsioni successive». LA LEGA Insomma, "Insieme per cambiare" punterebbe a
replicare lo schema che nel 2010 portò all' elezione di Malpezzi, con Cavina a farne le veci in una sfida a due con il
nome proposto dal Pd. Se le scelta del centrosinistra dovesse poi ricadere su un candidato indigesto alla lista civica,
per Cavina si aprirebbe l' ipotesi di una corsa in solitaria, a meno che non intervenga la Lega con una manovra d'
appoggio che avrebbe del clamoroso. PIRODDI IN REGIONE In ogni caso, perorasi naviga a vista nel mare delle
ipotesi, e l' unica certezza emersa mercoledì sera riguarda la candidatura al consiglio regionale di Domizio Piroddi
per la lista "Bonaccini presidente". «All' inizio - spiega Piroddi- volevamo proporre una lista civica che si occupasse
delle questioni riguardanti il territorio romagnolo, poi ci siamo confrontati con Bonaccini e gli uomini del suo staffe ci
è sembrata una buona idea partecipare al progetto che hanno proposto. Durante la campagna elettorale porterò
avanti le istanze del territorio faentino». La notizia della candidatura arriva circa un mese dopo l' aspra polemica che
ha contrapposto il sindaco Malpezzi a Piroddi: «Dopo quanto accaduto a Faenza - prosegue l' ex assessore -fa
piacere incassare la stima di Bonaccini, che considero una persona capace e che in futuro vedrei bene alla guida del
centrosinistra
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venerdì 13 dicembre 2019
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
nazionale. Al di là di qualsiasi retorica elettorale, in questi 5 anni ha fatto bene: lodi mostrano i dati».
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 39
Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
CASOLA VALSENIO
Serata dedicata a Rinaldi Ceroni
Stasera alle 20.30 nel centro culturale polivalente "G. Spadolini", in via
Fondazza, si terrà una serata in ricordo di Augusto Rinaldi Ceroni, in occasione
del 20° anniversario della scomparsa. La serata sarà l' occasione per ricordare
la figura e l' opera del preside e botanico, che ha dedicato tutta la sua vita alla
salvaguardia e alla valorizzazione del patrimonio storico, monumentale ed
ambientale ed anche umano di Casola Valsenio. La serata sarà aperta da alcuni
interventi e testimonianze, a cui seguirà la proiezione del corto -documentario
realizzato da Matteo Bellini.
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venerdì 13 dicembre 2019
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Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
Corriere di Romagna (ed. Ravenna)
LAQUIDARA E LA SARTI
FAENZA Sabato 14 dalle ore 21 al teatro Masini di Faenza, la voce di Patrizia
Laquidara, accompagnata dalla Sarti Big Band e dall' Ensemble d' Archi
Giuseppe Sarti diretti da Daniele Santimone, presenterà "C' eravamo tanto
amati", esibizione multimediale che rievoca danza, storie, canzoni e immagini
delle generazioni tra gli anni 30 e 60. Ingresso con offerta libera.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 2
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
ENTI LOCALI
Comuni, niente debito allo Stato ma pioggia di prestiti ai sindaci
Salta la maxi ristrutturazione dei mutui. Anticipi di risorse per pagare le fatture
Gianni Trovati
ROMA Salta sul finale la maxiristrutturazione con accollo allo Stato del
debito locale. Ma nell' ultima tornata degli emendamenti approvati in
commissione Bilancio al Senato spunta un' altra ondata di anticipazioni di
liquidità per pagare i debiti commerciali di Comuni, Province e C i t t à
metropolitane. Tanta grazia, forse troppa. Ma andiamo con ordine. L'
ambiziosa ristrutturazione del debito locale (42 miliardi in tutto) con l'
accollo allo Stato che ridurrebbe i tassi dei vecchi mutui oggi fuori mercato
resta appesa alla norma manifesto inserita nella versione originaria della
manovra. Il ministero dell' Economia ha lavorato fino all' ultimo all'
emendamento con le regole operative, che avrebbero disciplinato le
procedure per portare il debito locale allo Stato mantenendo a carico dei
Comuni la spesa alleggerita per gli interessi. Ma alla fine la norma è saltata
su un doppio ostacolo: il pagamento delle penali in caso di estinzione
anticipata, che nelle bozze circolate in questi giorni sarebbe rimasto a
carico degli enti, e la stazza della nuova società in house del ministero dell'
Economia che avrebbe dovuto gestire l' intera operazione: due milioni di
costo nel 2020, quattro all' anno dal 2021 e 40 persone in organico. Numeri troppo grandi per passare inosservati.
Tutta l' operazione quindi resta per ora in naftalina, in attesa di essere ripresa dopo la manovra in un orizzonte che
oggi però appare troppo incerto per fare previsioni. Di sicuro, invece, c' è l' ondata di anticipazioni di liquidità attribuite
dalla manovra alle amministrazioni locali. Le anticipazioni sono un debito che gli enti con le casse in difficoltà
contraggono da Cdp o dalle banche per gestire i pagamenti urgenti. La regola ordinaria permette di chiedere fino a
tre dodicesimi delle entrate da tributi, trasferimenti e tariffe. Con un primo emendamento la legge di bilancio ha
portato il tetto a cinque dodicesimi, come già accaduto in passato. Ma un nuovo intervento offre altri tre dodicesimi,
con il meccanismo già sperimentato quest' anno che impone di restituire il prestito entro il 30 dicembre perché
superare Capodanno imporrebbe di includere queste somme nel debito pubblico. Quest' ultima tranche è riservata
alle amministrazioni titolari di trasferimenti regionali non erogati, che sembrerebbero rappresentare la precondizione
per ottenere il prestito ma non il limite delle somme anticipabili, che resta generalizzato a tre dodicesimi delle
entrate. Sui fondi, assegnati o prestati, la manovra è stata insomma generosa con i sindaci, che dalla legge di
bilancio hanno ottenuto anche il reintegro progressivo dei 560 milioni della spending scaduta nel 2018 e l' indennità
minima di dignità che porta intorno ai 1.400-1.500 euro netti il compenso di chi
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venerdì 13 dicembre 2019
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
guida i Comuni p i ù p i c c o l i . P e r l ' o p e r a z i o n e s t r u t t u r a l e s u l d e b i t o , i n v e c e , l ' a t t e s a c o n t i n u a .
gianni.trovati@ilsole24ore.com © RIPRODUZIONE RISERVATA.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 36
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
REGIONI
Dissesto idrogeologico, nuovo bando in Toscana
Disponibili 5 milioni di euro destinati principalmente agli imprenditori agricoli
Rosanna Zari
La regione Toscana ha emanato un bando per il sostegno degli
investimenti in azioni di prevenzione di calamità naturali ed avversità
atmosferiche. Il bando (misura 5.1 del Psr 2014/2020) è attuabile solo nelle
aeree rurali del territorio regionale e intende incentivare gli imprenditori
agricoli e gli enti pubblici a mettere in atto azioni di prevenzione per ridurre
le conseguenze delle calamità naturali e avversità atmosferiche. La misura
è diretta prioritariamente alle aziende agricole (gli Iap hanno infatti un
punteggio maggiore rispetto agli enti pubblici), per la realizzazione di
quattro principali categorie d' intervento: azioni per prevenire il dissesto
idrogeologico, quali ad esempio tutte le sistemazioni idraulico agrarie,
opere di contenimento versanti, terrazzamenti, muretti a secco,
ciglionamenti; azioni per il mantenimento dell' efficienza del reticolo
idraulico, destinate essenzialmente ad enti pubblici ma che abbiano stretta
attinenza con le attività agricole dell' area prescelta, per fare un esempio
alvei di fiumi e torrenti nei tratti del territorio rurale escludendo quello
urbano; azioni e investimenti per la protezione delle colture dalle avversità
atmosferiche, quali la raccolta delle acque in piccoli invasi, sia per la diminuzione dei tempi di corrivazione delle
acque in periodi piovosi, sia per far fronte alla siccità estiva, oppure difesa dalle calamità atmosferiche quali ad
esempio le reti antigrandine; azioni e investimenti per la prevenzione dei danni contro la diffusione di fisiopatie e
infestazioni parassitarie o reti di monitoraggio meteorologico, quali ad esempio capannine meteo o sistemi da
remoto per il controllo infestazioni. Le domande potranno essere presentate sul sistema informativo Artea, fino alle
13 del 31 gennaio 2020 allegando il progetto dei miglioramenti che si intendono proporre, completo di planimetrie e
computi metrici, i preventivi delle attrezzature ed una relazione generale. Il contributo concedibile è pari all' 80% della
spesa prevista a progetto per le aziende agricole e del 100% per gli enti pubblici o progetti collettivi. L' importo
massimo erogabile è pari a 400mila euro per richiedente. La dotazione finanziaria è pari a 5 milioni di euro. È
richiesta la cantierabilità solo per le opere soggette a permesso a costruire e valutazione d' impatto ambientale (Via).
Il dirigente della regione Toscana firmatario del bando, Sandro Pieroni spiega: «Il bando ha trovato grande interesse
negli incontri preliminari svolti poiché è questa la chiave di volta per prevenire quei fenomeni calamitosi dovuti ai
cambiamenti del clima sempre più difficili da prevenire e soprattutto sempre estremi». Gli aiuti - prosegue Pieroni -
«sono diretti in via prevalente alle aziende agricole».
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venerdì 13 dicembre 2019
Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 35
Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
il caso
Provincia di Trento: trionfa lo spoils system dei segretari
LUIGI OLIVERI
Trionfa lo spoils system sui segretari comunali nella provincia autonoma di
Trento. Nei giorni scorsi il consiglio regionale ha approvato un emendamento
al disegno di legge 12, legge regionale di stabilità, che mira alla
precarizzazione estrema e sottoposizione alla politica dei segretari
comunali. L' emendamento prevede che entro sei mesi dall' approvazione
della legge regionale di stabilità si formi un elenco regionale di soggetti
idonei alla svolgimento della funzione di segretario comunale, che sarà
distinto in due sezioni. Nella prima entreranno i segretari comunali «di prima
nomina» negli enti locali della regione; nella seconda, saranno iscritti di diritto
i segretari comunali appartenenti alla provincia di Trento in servizio a tempo
indeterminato alla data di entrata in vigore della legge regionale. L'
immissione in elenco sarà una sorta di «abilitazione» alla successiva
chiamata per svolgere l' incarico di segretario. Il meccanismo di incarico
previsto dalla norma non varrà per i segretari inseriti nella seconda parte dell'
elenco. Il funzionamento del sistema è fortemente ispirato alla riforma della
dirigenza Madia, naufragata di fronte alla Corte costituzionale. Un primo
enorme elemento di novità deriva dai requisiti soggettivi per l' accesso all' elenco. Esso, infatti, non sarà riservato
solo a chi abbia vinto il concorso da segretario comunale, ma aperto anche a chi abbia svolto la funzione di vice
segretario o di «capo ripartizione» o di vertice in «strutture equiparate» per un certo numero di anni, crescente in
proporzione alla classe del comune che effettua la nomina. Si apre, quindi, lo spazio perché svolgano le funzioni dei
segretari comunali funzionari o dirigenti che non sono mai stati reclutati per questo profilo, né hanno svolto i corsi di
perfezionamento previsti dall' ordinamento dei segretari comunali. La precarizzazione deriva dal sistema di incarico.
In primo luogo si determina una fortissima politicizzazione, perché la nomina sarà disposta, su proposta del sindaco
o del vertice monocratico dell' ente locale, dal consiglio: la preposizione, quindi allo svolgimento di funzioni di
coordinamento amministrativo, di trasparenza, consulenza giuridica e anticorruzione, diviene oggetto di un dibattito
sostanzialmente politico, rispetto al quale la ricerca di affinità o appartenenze sarà evidentemente preminente sul
resto. A seguito della nomina, l' incaricato costituisce con l' ente locale un rapporto di lavoro a tempo determinato,
che scade con la scadenza del mandato consiliare. Il rapporto di lavoro, quindi, cessa
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venerdì 13 dicembre 2019
Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
automaticamente con la proclamazione del nuovo consiglio a seguito delle elezioni. In questo caso, il nuovo
incarico di segretario è disposto non prima di 30 giorni e non oltre 120 dalla data della proclamazione degli eletti;
decorso questo termine, l' incarico si intende tacitamente rinnovato. Si debbono rilevare delle incongruenze molto
gravi. Infatti, da un lato l' emendamento alla legge regionale prevede una scadenza automatica del rapporto di lavoro
con la proclamazione degli eletti; dall' altro, però, dà tempo al nuovo consiglio 120 giorni per incaricare
eventualmente un nuovo segretario, precisando che nel frattempo il rapporto di lavoro, scaduto, «prosegue sino alla
nomina del nuovo segretario». Ma, è del tutto evidente che se il contratto «scade» col mandato consiliare, non può
contestualmente anche «proseguire». Non si capisce, in secondo luogo, quel che accade al segretario che resti privo
di incarico. La norma non chiarisce se i nominati già in servizio in altre funzioni (come i vice segretari o i capi
dipartimento) siano da collocare in aspettativa per il quinquennio di assunzione come segretari: in assenza di tale
precisazione è da ritenere che, stante l' esclusività del rapporto di lavoro pubblico, il contratto di lavoro precedente si
interrompa, sicché con lo scadere dell' incarico da segretario si resta senza lavoro. Per i segretari a tempo
indeterminato, non applicandosi il meccanismo sin qui sintetizzato, dovrebbe continuare ad operare la messa in
disponibilità. Vi è, quindi, una formidabile precarizzazione dei segretari di prima nomina, visto che il sistema
delineato, in plateale scontro con i principi costituzionali che richiedono continuità dell' azione amministrativa dei
funzionari e dirigenti pubblici, sottopone la stessa attività lavorativa a fortissimi condizionamenti politici: un'
osservazione di troppo anche su una proposta platealmente illegittima potrebbe costare al segretario del Trentino il
posto di lavoro. L' incarico, infatti, può essere revocato per «gravi violazioni dei doveri d' ufficio» ed è facile
prevedere la strumentalizzazione di questa possibilità, per tenere «a bada» i segretari. Un vulnus chiarissimo all'
autonomia di cui deve godere una figura di garanzia e trasparenza come quella dei segretari comunali, al di là dei
dubbi di costituzionalità su una legge, che incide su una potestà legislativa esclusiva dello stato, unico a poter
regolare i rapporti di lavoro. © Riproduzione riservata.
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venerdì 13 dicembre 2019
Pagina 35
Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
MANOVRA 2020/ È quanto prevede il ddl di bilancio approvato in commissione
Ripiano disavanzi, più tempo
Se stato o regioni tardano nel trasferimento di fondi
MATTEO BARBERO
Più tempo per ripianare il disavanzo di amministrazione non coperto a causa
del mancato trasferimento di somme dovute da altri livelli di governo. È una
delle novità dell' ultima ora contenute negli emendamenti al disegno di legge
di bilancio 2020 approvati nella notte dell' 11 dicembre in commissione
bilancio e ora all' esame dell' aula del senato. Il correttivo interviene su uno
dei nodi scoperti della finanza territoriale, che malgrado la spinta federalista
dei primi anni del millennio continua a presentare un carattere fortemente
derivato. In questo contesto, accade spesso che i ritardi negli adempimenti
contabili degli enti di livello superiore (stato e regioni) si ripercuotano su
quelli di livello inferiore (città metropolitane, province, comuni e loro forme
associative), nei casi più gravi determinando l' insorgere o l' aggravarsi di
buchi di bilancio. L' emendamento introduce un nuovo art. 100-bis che tenta,
in parte, di ovviare a questo effetto domino: esso stabilisce che il disavanzo
di amministrazione degli enti di cui all' articolo 2 del decreto legislativo 23
giugno 2011, n.118, applicato al bilancio nell' esercizio precedente e non
ripianato a causa del mancato trasferimento di somme dovute da altri livelli
di governo a seguito di sentenze della Corte costituzionale o di sentenze esecutive di altre giurisdizioni può essere
ripianato nei tre esercizi successivi, in quote costanti, con altre risorse dell' ente ovvero, sempre nei medesimi tre
esercizi, in quote determinate in ragione dell' esigibilità dei suddetti trasferimenti secondo il piano di erogazione delle
somme comunicato formalmente dall' ente erogatore, anche mediante sottoscrizione di apposita intesa con l' ente
beneficiario. In pratica, dovrà essere definito con l' ente debitore una sorta di piano di rateizzazione su cui l' ente
creditore potrà ricalcare il proprio percorso di ripiano del deficit. Il punto debole pare essere il carattere perlopiù
volontario del meccanismo, che non mette del tutto al riparo chi aspetta (spesso anni) di essere pagato. Analoghe
criticità si pongono rispetto alla gestione di cassa, con un cortocircuito che rischia di penalizzare gli ultimi della
catena finanziaria. Tutto nasce dalla condivisibile attenzione che il legislatore ha posto negli ultimi anni per
accelerare il saldo dei debiti commerciali (ossia delle fatture): ciò porta gli enti a dare priorità ai relativi pagamenti
rispetto a quelli riguardanti altre tipologie di debiti, in particolare riguardanti i contributi. Nella pratica, ciò comporta
però che l' ente beneficiario del contributo pagato «a babbo morto» rischia di trovarsi a corto di liquidità. Per di più,
questo talora determina anche ritardi nel pagamento delle fatture da parte del medesimo ente. Si pensi al caso,
frequente, delle opere realizzare mediante finanziamenti statali o regionali; questi ultimi sono contributi e quindi non
soggette a tempi stringenti, ma al beneficiario servono
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