NOTA ALLA RASSEGNA STAMPA - APRILE 2020 - Centro Studi CNI
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NOTA ALLA RASSEGNA STAMPA APRILE 2020
In primo piano
4 L’indennità anche senza regolarità contributiva
5 Necessari fondi e nuove misure
7 Professioni diverse ma unite
9 Un piano di sicurezza in ogni unità
10 Ingegneri, crediti formativi al 30 giugno
11 Fuksas: “Una lettera a Mattarella per ridisegnare l’Italia”
Emergenza Covid-19
14 «Alle Pmi 15 miliardi Con Cdp piani per Tlc, energia e acciaio»
17 Una mano tesa a imprese, artigiani e professionisti
19 Prestiti alle imprese fino al 25% del fatturato
21 La produzione ai livelli del `78 Marzo -17% rispetto a febbraio
22 Capitali, non debito per la ricostruzione
24 Stiamo perdendo 10 miti al mese
26 Nel Def crollo del Pil a -8% e debito a quota 155-160%
INDICE
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
27 È in atto una deglobalizzazione
28 Una pattuglia di consulenti tutela marchi e brevetti
32 La burocrazia da rifare
35 La burocrazia non tiene conto del Covid-19
Professionisti
38 Bankitalia, il 17% in mano a 9 casse professionale
39 Professioni ordinistiche, soldi quasi terminati
40 Bonus 600 euro, le casse presentano il conto
41 Assegno di 600 euro, domande alle Casse a quota 375mila
42 Lavoro, l`appello dei consulenti: richieste per la Cig, meno osta-
coli
43 I Consigli nazionali puntano sui corsi online e riducono i crediti
44 Opere bloccate per 62 miliardi. Serve terapia d’urto sulle regole
46 Mutui anche dalle Casse per liquidità post Covid
47 «Per la ripartenza serve liquidità Almeno fino a fine anno incassi
giù»
48 Il bonus da 600 euro spetta a oltre 500mila professionisti (il 56%)
50 Casse, 323mila richieste di assegni
52 Alle partite Iva dieci miliardi per pagare affitti e bollette Inps al
lavoro sugli 800 euro
53 Adepp, niente tasse sugli aiuti alle Casse
54 Professionisti, già prosciugato il plafond per i 600 euro
2Infrastrutture
55 Ripartire da un piano per le infrastrutture
57 Piano “Il mio Ponte non è un miracolo, ma la prova che l’Italia sa
rinascere”
59 Salini Impregilo, via libera Ue alla fusione con Astaldi
Appalti
60 Smantellare il codice appalti
63 Gare e Covid, istruzioni per l’uso
64 Il codice appalti è un ceppo, blocca tutti i lavori pubblici
INDICE
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
3L’apertura della Nota di aprile è dedicata alle problematiche dei professionisti
legate alla crisi Covid-19.
L’indennità anche senza
regolarità contributiva
L`indennità di 600 euro sarà erogata canti di tutte le casse, visto che non
anche senza la certificazione del- versano contributi all`Ente privato di
la regolarità contributiva. È quanto riferimento. Per i tirocinanti, quindi,
prevede il decreto interministeriale nessuna misura di sostegno. Un`altra
Mef e del Ministero del lavoro pubbli- criticità sollevata dalle casse riguarda
IN PRIMO PIANO
cato ieri sul sito del dicastero guidato la poca chiarezza del decreto. Il bo-
da Nunzia Catalfo. Il decreto è stato nus, infatti, andrà a i professionisti con
modificato rispetto alle bozze circo- meno di 35 mila euro di reddito nel
late negli ultimi giorni. In particolare, 2018 «la cui attività sia stata limitata
come detto, è stato tolto il requisito dai provvedimenti restrittivi emanati
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
della regolarità contributiva: il prece- a seguito dell`emergenza». I confini,
dente comma 3 dell`articolo 1, infatti, dunque, non sono stabiliti e la norma,
recitava: «L`indennità è altresì corri- per come scritta, potrebbe includere
sposta a condizione che il soggetto tutti o nessun professionista. Infine, un
richiedente abbia adempiuto agli altro degli aspetti criticati riguarda lo
obblighi contributivi con riferimento stanziamento di risorse. Per le inden-
all`anno 2019». Questo periodo è nità, il governo ha previsto 200 milioni
stato soppresso. Accolta, quindi, una di euro, per una platea di beneficia-
delle richieste avanzate dalle casse ri che arriverà massimo ai 330 mila
professionali (si veda ItaliaOggi di ieri) professionisti. Secondo il presidente
che hanno atteso fino alla mattina del di Confprofessioni Gaetano Stella,
giorno di invio delle domande per tuttavia, i potenziali fruitori sarebbero
avere il decreto pubblicato e visio- almeno 900 mila. Per gli ordinistici,
nabile. Rimangono per gli Enti, però, quindi, si prospetta una sorta di lungo
alcuni dubbi interpretativi che stanno click day, con i primi che arriveranno
provocando comportamenti a mac- che potranno godere del beneficio
chia di leopardo. Il primo problema mentre gli ultimi non potranno vista la
riguarda le partite Iva aperte nel 2019, scaristà di fondi.
ovvero quei professionisti che non
potranno dimostrare di aver maturato M. Damiani, Italia Oggi
un reddito di 35 mila euro nel 2018
come richiesto dalla norma perché
non ancora attivi nel 2018. Sul punto,
come detto, non c`è una posizione
univoca. Cassa forense considererà le
partite iva aperte l`anno scorso come
rientranti tra i beneficiari, almeno
dalle prime indicazioni. Le domande
potranno essere comunque inviate e
nel caso verranno poi respinte. Dalla
misura risulteranno esclusi i prati-
4Necessari fondi e nuove
misure
È trascorso poco più di un mese dalla Presidente Savoncelli, il pressing è
chiusura, lo scorso 4 marzo, di scuole andato a buon fine: Il ministro del
e atenei in tutta Italia, prima tappa lavoro e delle politiche sociali Nunzia
della progressiva «messa in quarante- Catalfo, di concerto con il ministro
na» voluta dal governo per frenare il dell`economia e delle finanze Roberto
contagio da Covid-19, resa più strin- Gualtieri, ha firmato il decreto inter-
gente con la sospensione, a oggi, di ministeriale che assegna l`indennità
tutte le attività non strategiche fino al anche ai professionisti iscritti alle
13 aprile. Tra queste non rientrano le casse di previdenza privata, come i
attività tecniche svolte dai geometri geometri. È soddisfatto?
(sull`intero territorio nazionale, fatte È un primo passo. I paletti imposti dai
salve particolari restrizioni di caratte- requisiti reddituali (l`indennità spetta
re territoriale), ascrivibili a quelle più ai soli professionisti che nel periodo
IN PRIMO PIANO
generali degli studi di architettura e d`imposta 2018 hanno percepito un
ingegneria, collaudo e analisi tecniche reddito complessivo non superiore a
di cui al codice Ateco 71, ma questo 35mila euro, o un reddito comples-
non significa averli preservati dai pe- sivo compreso tra 35mila e 50mila
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
santissimi danni economici (e umani) euro e che abbiano cessato, ridotto o
che la pandemia sta già arrecando ai sospeso la loro attività a causa dell`e-
professionisti. mergenza sanitaria) evidentemente
«Il primo effetto delle misure varate restringono la platea dei beneficiari,
dal governo», afferma Maurizio Sa- comunque significativa. Da questo
voncelli, presidente del Consiglio punto di vista, riteniamo questa mi-
nazionale geometri e geometri lau- sura la prima di altre che dovranno
reati, «è la minore liquidità dovuta venire: sempre assieme alla Rpt e al
all`inevitabile contrazione delle attività Cup stiamo elaborando una serie di
professionali, molte delle quali diffi- proposte che puntiamo a fare acco-
cilmente erogabili sia a fronte delle gliere dal governo nel preannunciato
legittime e condivise raccomandazioni decreto aprile.
previste sin dal dpcm 11/3/2020 (dalla
distanza interpersonale alle limitazio- Un`altra iniziativa che vi ha visti pro-
ni degli spostamenti), sia perché non tagonisti è stata l`invio di una lettera
sempre, e non per tutto, è possibile al presidente del consiglio Giusep-
fornire servizi di consulenza a distanza, pe Conte, con la quale chiedete di
utilizzando strumenti e piattaforme approntare un`adeguata strategia
digitali. Da qui la decisione, condivisa a sostegno di chi opera nella libera
con la Rete delle professioni tecniche professione: a quali strumenti e prov-
e il Comitato unitario delle professio- vedimenti pensate?
ni, e con l`opportuna sponda della Stiamo lavorando ad un pacchetto
Cassa geometri, di andare in pressing di misure articolate su cinque aree di
sul governo per assicurare un primo intervento: fiscalità, politiche di wel-
sostegno economico anche ai profes- fare e integrazione socio-sanitaria,
sionisti iscritti alle casse di previdenza prolungamento degli ammortizzatori
privata, in prima battuta esclusi dalla sociali, potenziamento degli strumenti
platea dei beneficiari del bonus di 600 per garantire liquidità, predisposizione
euro introdotto dal decreto Cura Italia degli strumenti per la piena ripresa di
per il mese di marzo». opere pubbliche infrastrutturali mate-
riali e immateriali. Vorrei però sottoli-
5Necessari fondi e nuove misure
neare anche altri passaggi della stessa dal Collegio per dare sostegno agli
lettera, e sono quelli nei quali si fa rife- iscritti, alla comunità e al territorio.
rimento non a ciò che i professionisti Lo stesso ruolo viene svolto oggi da
chiedono, ma a quello che offrono: le tutti i 110 collegi italiani, impegnati a
competenze per fare ripartire il paese. garantire ai propri iscritti, quando sarà
La fine (speriamo nel più breve tempo possibile, la ripresa delle attività.
possibile) dell`emergenza sanitaria ci
farà scoprire un paese diverso, che Italia Oggi Sette
dovrà essere governato con strumenti
diversi. Ci sarà bisogno di investire
nei settori strategici come la sanità, le
infrastrutture, la logistica e, parallela-
mente, ripensare al tema dell`efficien-
IN PRIMO PIANO
za del paese, aumentando le compe-
tenze della pubblica amministrazione,
semplificando l`apparato normativo,
giocando finalmente (e fino in fondo)
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
la partita del digitale.
In questo scenario, quale ruolo asse-
gna ai professionisti in generale e ai
geometri in particolare?
I professionisti sono organi sussidiari
dello stato, e in quanto tali possono
dare un enorme contributo in termini
di semplificazione e quindi di com-
petitività, che occorrerà recuperare
in fretta, e prima degli altri, quando
il paese sarà chiamato a ripartire. In
quel momento i geometri sapranno
farsi trovare pronti e in grado di dare
il proprio contributo, soprattutto sul
versante della sostenibilità ambienta-
le, sociale ed economica.
Ha parlato di un paese diverso: come
lo immagina?
Capace di cambiare in meglio. È quel-
lo che ci insegnano i terremoti: dalle
macerie è possibile ricostruire case
ancora più belle e sicure. È quello che
è accaduto a L`Aquila, letteralmente
distrutta 11 anni fa (era il 6 aprile 2009)
e oggi considerata, a ben ragione, la
città italiana più avanzata sul fronte
antisismico. Una ricostruzione che
deve tanto alla categoria, al suo ope-
rato, al ruolo fondamentale svolto
6Professioni diverse ma unite
Professionisti uniti verso il Manifesto normativo, partendo da una rimodula-
delle professioni per il post-emer- zione dell`attuale assetto delle pro-
genza. Un documento congiunto tra fessioni tecniche. Si tratta di mettere
tutte le categorie aderenti alla Rete mano a quelle sovrapposizioni di cui
delle professioni tecniche e al Coor- il legislatore nazionale non si è mai
dinamento unitario delle professioni occupato e che, invece, rappresenta-
dove saranno scritte nero su bianco no un principio cardine per l`unione
tutte le priorità e le proposte per far europea. E proprio a partire dalle
ripartire immediatamente il paese. Si sollecitazioni arrivate dall`Europa, a
tratta solo dell`ultimo tassello di una quella richiesta di snellimento e razio-
serie di iniziative che hanno visto da nalizzazione del sistema ordinistico,
subito le categorie far fronte comune che per il Cnpi è necessario affrontare
rispetto all`emergenza. Con un prin- il tema anche per evitare che qualsi-
IN PRIMO PIANO
cipio guida che da sempre ha accom- asi riforma venga imposta agli ordini
pagnato qualsiasi azione nei confronti senza il necessario confronto. Sempli-
della politica: essere parte attiva nella ficare il modello attuale, infatti, signifi-
definizione delle misure per contra- ca regolare le professioni tecniche su
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
stare l`emergenza e per program- due soli livelli formativi e professionali:
mare la ripresa, mettendo a sistema il primo corrispondente ad una forma-
le specifiche competenze di ogni zione accademica triennale, nel quale
professione. Il documento toccherà si colloca la professione di perito indu-
quindi le priorità per singola area striale e tutti coloro che accedono agli
proponendone soluzioni specifiche, albi con questo titolo di studio, e un
all`interno di una cornice generale. Un secondo livello dove si trova chi pos-
vero programma operativo con analisi, siede un diploma di laurea magistrale.
suggerimenti e sollecitazioni al gover- «Una riforma di questo tipo», ha spie-
no, tra cui il sostegno, necessario, alle gato il presidente dei periti industriali
attività professionali che non si sono Giovanni Esposito, «contribuirebbe a
mai fermate ma che hanno bisogno una maggiore chiarezza dell’attuale
di aiuti mirati per evitare che la crisi scenario normativo a tratti confuso,
spazzi via un intero comparto. Del che ha portato ad una sovrapposizio-
resto tutelare gli interessi generali del ne di competenze e funzioni che non
paese vuole dire puntare a interventi solo complica l’identificazione del
coraggiosi, per esempio attraverso il professionista più indicato alle esigen-
rafforzamento di un suo pilastro fon- ze specifiche del cittadino, ma, nello
damentale rappresentato dal com- stesso tempo, mortifica la crescita di
parto libero professionale. Dare alle un corpo di figure professionali forte-
professioni la centralità che meritano mente specializzate». Si tratta di una
significa, anche, attuare pienamente le semplificazione normativa oggetto di
disposizioni in materia di sussidiarietà, lungo e maturo dibattito all’interno
che possono alleggerire e semplificare della Rpt che, già nel 2016 all`indoma-
le procedure, ed accorciare i tempi di ni del Piano nazionale di riforma delle
risposta della pubblica amministrazio- professioni, inviò una nota al Diparti-
ne verso cittadini e imprese. Se la crisi mento per le politiche europee nella
attuale può costituire un`opportunità quale concordava «pienamente sulla
per migliorare l`efficienza del paese, necessità di provvedere al riordino e
allora una delle possibili risposte sarà a una maggiore uniformazione della
anche quella di semplificare l`apparato disciplina attualmente in vigore in
7Professioni diverse ma unite
materia di professioni regolamentate»,
provvedendo «a una parziale riforma
ei percorsi di studio di primo livello,
risultati finora poco soddisfacenti».
Inoltre il riordino dei cicli formativi uni-
versitari nel caso dei periti industriali
diventa ormai indispensabile anche
alla luce della riforma (legge 89/16)
che ha previsto l`innalzamento del
titolo di accesso all`albo da diploma a
laurea triennale, fissando un periodo
transitorio di cinque anni (in scadenza
nel 2021) per accedere ancora con
IN PRIMO PIANO
il solo diploma. Accanto ai temi più
legati alla semplificazione e alla sbu-
rocratizzazione poi, per il numero uno
dei periti industriali, c`è anche quello
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
degli investimenti infrastrutturali, in
particolare in ambito digitale: «Se lo
stress informatico delle ultime setti-
mane ha evidenziato tutta la fragilità
delle reti di telecomunicazioni, tra le
proposte del Cnpi», ha spiegato infatti
Esposito, «vi è quella di progettare
una complessiva operazione di ammo-
dernamento della rete infrastrutturale
delle telecomunicazioni attraverso
la banda ultra larga. Un`iniziativa che
porterebbe anche vantaggi economici
visto che a maggiori livelli di connet-
tività corrispondono elevati tassi di
crescita».
Italia Oggi
8Un piano di sicurezza in ogni
unità
Un piano di sicurezza anticontagi per
ogni unità produttiva, che sarà redat-
to dal coordinatore della sicurezza in
stretto coordinamento con il comitato
di crisi. È il primo passo dello schema
di azione per la ripartenza delle atti-
vità produttive redatto dal Consiglio
nazionale degli ingegneri sulla base
delle indicazioni fornite dal gover-
no con il documento del 14 marzo
«Protocollo di regolamentazione
delle misure per il contrasto e il con-
tenimento della diffusione del virus
IN PRIMO PIANO
Covid-19 negli ambienti di lavoro». Il
Cni propone uno schema in cinque
punti: il primo prevede che ogni unità
produttiva dovrà predisporre un Piano
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
sicurezza anticontagio (Psa). La reda-
zione sarà di competenza del tecnico
abilitato ad espletare il ruolo di coor-
dinatore della sicurezza. La verifica del
corretto adempimento del Psa sarà di
competenza del tecnico che collabo-
rerà con il comitato di crisi. Infine, il
Piano dovrà essere adatto a recepire
cambiamenti tempestivamente gli in-
vestimenti dovranno essere fatti sulla
base di preventivi forniti dal datore di
lavoro.
Italia Oggi
9Ingegneri, crediti formativi
al 30 giugno
Per gli ingegneri più tempo per auto- rappresentanza istituzionale dei pe-
certificare l`aggiornamento dell`attività riti industriali, ha deciso di garantire,
professionale. Il termine verrà sposta- fino a fine anno, la fruizione gratuita
to dal 14 aprile al 30 giugno. È quanto di diversi corsi di formazione, normal-
comunicato dal Consiglio nazionale mente a pagamento, presenti sulla
di categoria nella circolare 538/2020. piattaforma continua e-academy della
L`autocertificazione «considerando il Fondazione Opificium».
perdurare dell`emergenza» consen-
tirà sia l`acquisizione dei 15 crediti M. Damiani, Italia Oggi
formativi professionali previsti per il
2019 sia l`aggiunta di ulteriori cinque
crediti maturati, sempre nel campo
dell`attività professionale dimostrabile,
IN PRIMO PIANO
nel primo quadrimestre 2020». L`at-
tribuzione dei crediti sarà immediata,
mentre «le autocertificazioni saranno
soggette a controlli a campione ex
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
post che riguarderanno almeno il 20%
delle istanze presentate». Prorogati
i tempi dunque per procedere alle
certificazioni; nella circolare, tuttavia,
il Cni raccomanda un invio preceden-
te: «è opportuno che gli iscritti, però,
presentino tale documento in congruo
anticipo rispetto alla scadenza del 30
giugno, per consentire di operare al
meglio i relativi controlli». La decisio-
ne del Cni è stata presa visto anche
il sistema formativo degli ingegneri,
che vedono ogni anno ridurre il loro
totale di crediti maturati di 30 unità.
Situazione diversa per quanto riguar-
da un`altra professione tecnica, ovvero
quella del perito industriale. Per loro
è previsto un quinquennio formativo
che parte quest`anno, perciò non ci
sono obblighi imminenti che debbano
prevedere un intervento di proroga
dei termini. Per agevolare gli iscritti,
il Cnpi ha deciso di rendere fruibili
gratuitamente alcuni corsi di aggior-
namento professionale, dalla proget-
tazione alla sicurezza antincendio.
«Dopo una fase iniziale», si legge nella
nota diffusa ieri dal Cnpi, «in cui era
stata prevista una riduzione del co-
sto per alcuni corsi, e considerando il
perdurare dell`emergenza sanitaria, la
10Fuksas:
“Una lettera a Mattarella
per ridisegnare l’Italia”
Architetto Fuksas, anche le amate tenza. Ci sono edifici pubblici, anche
case dove ci siamo tutti rifugiati - tre importanti, dove non hanno mai lava-
miliardi e mezzo di rifugiati - possono to i vetri. In tanti evocano un nuovo
infettarci? piano Marshall e invece l`Italia ha biso-
«Possono diventare le nostre tombe. gno di un nuovo “piano Fanfani” per
Ci vuole una legge che vieti la costru- riconvertire le case, e non solo ...».
zione di case più piccole di 60 metri
quadri. Bisogna prevedere spazi per Gli uffici sono costruiti con l`ossessio-
l`isolamento così come ora si preve- ne dell`open space e dell`aria centra-
dono i garage e le soffitte; e un intero lizzata.
piano comune per lo smart working, «Uno degli obiettivi principali dei nuo-
un po`come negli Stati Uniti ci sono vi edifici e degli spazi architettonici
gli spazi per il fitness. E, ancora, ogni deve essere la purificazione e il tratta-
IN PRIMO PIANO
appartamento deve avere il suo kit di mento dell`aria, con sistemi sostenibili,
medicina con il saturimetro, l`attacco semplici ed efficaci, come le lampade
per l`ossigeno, il termometro, la bilan- a raggi ultravioletti che sono in grado
cia, gli strumenti basici di protezione. di sanificare in breve tempo ogni tipo
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
Infine, il coronavirus ci apre gli occhi di ambiente. Inoltre strumenti minia-
sull`uso dissennato dell`aria condizio- turizzati ci permetterebbero di evitare
nata che diffonde qualunque malat- anche l`aria centralizzata senza tornare
tia». ai singoli condizionatori. Insomma,
con gli edifici dobbiamo ricominciare
In Italia ci sono 800 mila alloggi po- da capo perché le epidemie purtrop-
polari. Si può intervenire sulle case po si moltiplicheranno e non sarebbe
di Tor Bella Monaca a Roma, di Roz- simpatico se alla fine su questo piane-
zano a Milano, di Nichelino a Torino, ta di vivo restassero solo i virus».
di Mestre a Venezia, di Scandicci a
Firenze, di Portici a Napoli, di Librino Anche l`ospedale va ripensato?
a Catania? «Il nostro è fallimentare. Il modello
«Proprio perché il fronte è enorme vincente è quello degli ambulatori, dei
si deve intervenire. Ci siamo rivolti al piccoli ospedali diffusi nel territorio. E
presidente della Repubblica con una bisogna perfezionare la telemedicina,
lettera aperta perché introduca questi con il paziente sempre sotto controllo,
temi nella task force sulla ripartenza ma a casa sua».
dell`Italia. Capisco che ci si occupi
di quelle astrazioni che sono tipiche Dove ti sei recluso?
dell`economia: la crescita, il disavanzo, «Nella campagna senese. Sono un pri-
le percentuali. Ma la sera non si rientra vilegiato perché ho spazio e aria. Ma
in un disavanzo, si rientra in una casa. la campagna non può essere un lusso.
In Italia non c`è un “piano casa” ormai Deve diventare un`alternativa per tutti.
dai tempi di Fanfani. Si chiamava “Ina E dunque un posto in cui studiare e
Casa” e coinvolse i migliori architetti lavorare».
dell`epoca: Ridolfi, Forentino...».
Quando si riaprirà, crescerà la fuga
E però oggi sono case senza manu- verso la campagna - “la dispersione”
tenzione: le puoi fornire di tablet se - come già successe negli anni 70?
poi manca la luce? «I giovani scappavano dalle città
«La manutenzione è il punto di ripar- funestate dal terrorismo, dalla crisi
11Fuksas:
“Una lettera a Mattarella
per ridisegnare l’Italia”
economica e dalla droga. Certamente “l`opera d`arte totale” disse Stockhau-
succederà di nuovo perché le nostre sen a proposito dell`11 settembre.
città che erano, per definizione, il luo- Per evitare di essere svuotata nella
go della libertà, si sono rivelate grandi tragedia, l`Italia ha bisogno di tutte le
carceri. Gli scienziati dicono che il sue intelligenze, anche di quelle che
virus in campagna è più debole non vivono fuori. All`unità nazionale delle
solo perché c`è meno contatto sociale, intelligenze noi offriamo il nostro mo-
ma perché tira il vento, c`è meno me- desto contributo».
tallo e meno plastica e, se sei vicino al
mare, l`aria è carica di iodio». Chi siete?
«Scienziati, medici, informatici, archi-
Stefano Boeri ha persino immaginato tetti ... Siamo un gruppo aperto, non
un “ministero della dispersione” per una combriccola».
IN PRIMO PIANO
cercare di dare un senso a questa
fuga. Qualcuno di voi si è ammalato di co-
«Gli Appennini sono pieni di paesi ronavirus?
abbandonati. È l`occasione per rige- «Uno solo, Michele Gallucci, l`urologo.
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
nerarli. La fuga dalla città potrebbe Da 45 giorni è chiuso in un piccolo
dare linfa a bellissimi luoghi che sono appartamento sopra la casa di fami-
l`identità d`Italia: San Benedetto da glia. Ovviamente abbiamo fatto tesoro
Norcia egli ordini monastici, san Fran- della sua esperienza».
cesco d`Assisi, Dante, Giotto, Urbino,
la pittura e poi la transumanza, la lana, Un architetto può progettare in smart
la ricchezza dei Medici...: tutto viene working, ma per costruire ci vogliono
da li». pietre da tagliare, calce da impastare
e qualcuno che faccia un cappello con
Sono le famose “aree interne” espo- un foglio di giornale.
ste da Mario Cucinella nella Biennale «E meno male perché, sebbene asse-
del 2018. Renzo Piano dice che “il diato dai virus, il mondo lo fai felice e
contrario della città non è la campa- sfavillante solo mettendoci le mani.
gna, ma il deserto, perché la campa- Anche le persone che in quella casa
gna è ancora città e la città rimane il andranno ad abitare sono fatte di car-
destino dell`uomo”. In Italia c`è una ne e l`architetto esiste per farli vivere
grande dispersione anche di intelli- insieme e bene, non per dividerli. Ma
genze. Voi vi siete rivolti a Mattarel- se c`è una pandemia, lo smart wor-
la anche per questo, perché l`unità king ci protegge e permette alle idee
nazionale non sia solo una formula di correre veloci, anche sotto forma
politica? di sentimenti e di emozioni, mentre i
«Oggi la storia dà a questa espres- corpi restano fermi».
sione, e dunque a Mattarella che la
incarna così bene, un significato dav- Anche i trasporti cambieranno? Si tor-
vero speciale. L` imprevedibile epide- na ai treni con gli scompartimenti?
mia ci costringe infatti a ripensare gli «Forse facciamo di necessita virtù se
insediamenti umani che, per la prima limitiamo le uscite e magari ripren-
volta, abbiamo visto senza le persone diamo le biciclette e quando davvero
e ci sono sembrati vuoti e bellissimi, servono, le auto elettriche. Abbiamo
ma solo nel senso della tragedia, calcolato che la gran parte degli spo-
l`estetica wagneriana della tragedia: stamenti anche quelli aerei, che sino a
12Fuksas:
“Una lettera a Mattarella
per ridisegnare l’Italia”
tre mesi fa tutti facevamo, crani com-
pletamente inutili».
Inutili ma belli?
«Non sempre. In metropolitana a
Tokyo ho visto in azione “lo spingito-
re”, uno strumento che buttava dentro
i passeggeri e li pigiava per farceli
stare».
F. Merlo, La Repubblica
IN PRIMO PIANO
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
13«Alle Pmi 15 miliardi
Con Cdp piani per Tlc, energia
e acciaio»
C’è un intervento forte dello Stato genzia delle entrate con accredito su
nelle idee del governo per affrontare conto corrente. Saranno destinati a
la crisi economica e impostare la ripar- imprese fino a 9 dipendenti e l`impor-
tenza. E lo rivendica Stefano Patuanel- to medio dovrebbe essere dell`ordine
li, ministro dello Sviluppo economico dei 5mila euro: la platea che abbiamo
ed esponente di spicco dei Cinque individuato è di i,6 milioni di soggetti.
Stelle, che commenta anche le diffi- Nel pacchetto per le imprese, aggiun-
coltà iniziali dell`operazione liquidità go, ci saranno anche lo sblocco di 12
e spiega le nuove misure del decreto miliardi di pagamenti della Pubblica
in arrivo con un pacchetto che, per amministrazione, le agevolazioni sugli
EMERGENZA COVID-19
micro e Pmi, arriverà a 15 miliardi più il affitti degli immobili e il taglio delle
rifinanziamento del bonus autonomi. bollette.
La Fase 2 è in buona parte ancora Chi beneficerà della riduzione delle
tutta da costruire. Riaperture solo bollette?
parziali e misure dall`efficacia ancora Agiremo sulle utenze non domesti-
incerta. Il sistema industriale rischia di che con potenza superiore a 3 kw, per
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
non reggere. un costo di 600 milioni. Per tre mesi,
Sappiamo che questa crisi si è inne- maggio, giugno e luglio, i contatori
stata in un tessuto che aveva già delle che hanno una potenza impiegata
difficoltà. Ma al tempo stesso sono superiore saranno equiparati a quelli a
convinto che il nostro sistema indu- 3 kilowatt. Questo abbatterà gli oneri
striale abbia le risorse per uscirne e fissi e chi è rimasto chiuso in questi tre
che le azioni che stiamo mettendo in mesi riceverà una bolletta quasi pari a
campo glielo consentiranno. La mas- zero.
sima preoccupazione in questa fase è
per le filiere che toccano le microim- La Commissione europea si appresta
prese, per il commercio, per il turismo. ad allentare le regole su ricapitaliz-
Settori che hanno maggiore bisogno zazioni di Stato e nazionalizzazioni
delle azioni del governo. Il decreto temporanee. Ne approfitterete?
legge in arrivo, forse questa settima- A questo scopo ci saranno due linee
na, avrà un corposo compendio nor- di azione. Vareremo un fondo per la
mativo di indennizzi diretto soprattut- ricapitalizzazione delle imprese che
to a questo mondo. hanno meno di 250 dipendenti, del
valore di 5 miliardi. Intendiamo in
Come funzioneranno i contributi a questo modo rimediare al problema
fondo perduto? delle imprese sottocapitalizzate. Lo
Nascerà il Fondo di solidarietà nazio- Stato entra nell`impresa raddoppian-
nale per le micro e Pmi, con dotazione do l`aumento di capitale deliberato
di circa 8 miliardi. Si affiancherà al bo- dall`azienda e dopo 6 anni e a certe
nus di 600 euro destinati agli autono- condizioni, che stiamo definendo,
mi, misura quest`ultima che a sua volta esce senza ritirare il capitale, non
sarà rifinanziata con 5 miliardi per saranno cioè prestiti convertibili. Ci
un`ulteriore mensilità in modo pieno e concentreremo su aziende che hanno
per un`altra mensilità per alcuni setto- un valore elevato per la nostra econo-
ri. Per quanto riguarda gli indennizzi, mia, in quanto al centro di intere filie-
stiamo valutando i migliori sistemi di re, e hanno avuto un danno elevato da
erogazione ad esempio tramite l`A- questa emergenza.
14«Alle Pmi 15 miliardi
Con Cdp piani per Tlc, energia e acciaio»
Quale sarà invece il ruolo della Cassa Veniamo a Alitalia. Quando alleggeri-
depositi e prestiti? rete il vostro 100% del capitale?
Sarà creato un patrimonio destinato Innanzitutto in questi giorni ho chiarito
di Cdp per le operazioni in equity. Lo che non abbiamo in mente una pic-
considero un tassello di una rinasci- cola compagnia di bandiera, ma una
ta industriale per ricreare dei grandi grande compagnia che sappia stare
campioni europei, penso ai settori sul mercato del lungo raggio. Quanto
delle tic, all`energia, al manifatturiero alle prospettive, servirà anche la rifor-
con la cantieristica navale, alla siderur- ma del trasporto aereo che il ministro
gia/ metallurgia e ovviamente all`auto- De Micheli sta portando avanti per
EMERGENZA COVID-19
motive. Creiamo dei grandi campioni creare un mercato che dia a tutti le
accompagnando l`impresa in questo stesse condizioni. Intanto noi dovre-
momento di difficoltà e sostenendo mo fare un piano industriale molto
tutte le filiere collegate. sfidante sfruttando il tempo consen-
tito anche dal prezioso lavoro fatto
I primi esempi? dal commissario Leogrande, grazie al
Penso alle tic a banda ultralarga e al quale l`azienda ha cassa sufficiente per
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
progetto della rete unica Tim Open maggio e forse anche per un pezzo di
Fiber al quale guardo con grande giugno.
favore: ritengo che sia fondamentale
per il paese. Sono tornate anche voci Insomma, la crisi è un alibi per lo Sta-
di una fusione Terna-Snam. Avrebbe to padrone?
molto senso una sinergia tra chi ge- Non la vedo così. È un momento di
stisce la rete elettrica e chi gestisce la grandi crisi, e noi consentiamo alle
rete di distribuzione del gas. Credo imprese strategiche di restare sul mer-
che sia giusto iniziare a discutere di un cato. Il mercato unico europeo è un
progetto di fusione tra Snam e Terna, valore. Ma spesso offre totale libertà
che potrebbe essere facilitato dai nuo- di accesso agli altri, cioè soggetti
vi interventi in equity della Cdp. extra Ue, in assenza di reciprocità. Un
modello ancora replicabile? Credo di
E Ilva? ArcelorMittal ha chiesto la no. È giusto il mercato unico intraeu-
garanzia statale su un nuovo maxipre- ropeo, ma dobbiamo poter accompa-
stito. La concederete? gnare l`industria verso la creazione di
Mi rendo conto che chiedere è sem- campioni che poi potranno competere
pre lecito. So bene che anche il setto- da soli. Sarà a quel punto che lo Stato
re della siderurgia è in difficoltà, però dovrà fare un passo indietro.
l`idea che avevamo e continuiamo
ad avere è il rilancio di Taranto nel In un`intervista al Sole 24 Ore di
suo complesso, e la portiamo avanti inizio marzo, prima che la crisi italia-
a prescindere dal partner privato che na esplodesse, parlò di ecobonus e
abbiamo. sismabonus potenziato, piano per il
reshoring, rafforzamento di Impresa
Immaginare un piano per la siderurgia 4.o e incentivi per l`auto. Quegli inter-
di Stato a questo punto non è così venti sono stati accantonati?
peregrino Contiamo di recuperare già in questo
No, infatti. decreto l`ecobonus e il sismabonus
al 100%, che diventa 120% se consi-
deriamo il meccanismo dello sconto
15«Alle Pmi 15 miliardi
Con Cdp piani per Tlc, energia e acciaio»
in fattura con la cessione dell`intero Si può pensare a un`autocertificazione
beneficio fiscale da chi ordina i lavori anche per garanzie su prestiti oltre
all`impresa che li esegue. Alla fine del- 25mila euro? Ed è d`accordo sulla
la seconda guerra mondiale una delle tutela legale chiesta dalle banche?
condizioni del miracolo economico Per quanto riguarda l`autocertifica-
italiano furono gli investimenti sulla zione, consentirla anche oltre i 25mila
casa. Dobbiamo ripartire da qui anche euro, aumentando il profilo di rischio-
stavolta, sarà il volano della nostra sità ridurrebbe significativamente la
economia. Questa misura ,che ha pri- leva e quindi i finanziamenti attivabili.
mi effetti finanziari nel 2021, pesereb- La tutela legale la trovo una richiesta
EMERGENZA COVID-19
be per il primo anno per circa 2 miliar- assolutamente immotivata: con la
di. Per quanto riguarda le altre misure, garanzia del 100% è lo Stato ad aver
tra il precedente decreto e quello in assunto l`onere del rischio e a fidarsi
arrivo siamo già a un extra deficit di dell`imprenditore.
8o miliardi. Per i prossimi passi molto
è legato all`effettiva disponibilità del F. Unnia, Italia Oggi
Recovery Fund europeo: quando si
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
concretizzerà potremo rilanciare
quegli interventi, a partire dagli sgravi
sul costo del lavoro per il rientro delle
imprese che hanno delocalizzato.
Intanto vanno ancora realizzati gli
obiettivi annunciati con il decreto li-
quidità. Tra intoppi amministrativi con
le banche e risorse limitate la parten-
za è stata complicata.
Tutto è miglioratile, io però posso dire
dopo alcune incertezze o interpreta-
zioni errate di alcune banche che il
sistema si sta muovendo velocemente.
Nell`arco di pochi giorni effettivi di
lavorazione, a domenica sera avevamo
raggiunto 13.600 domande di garan-
zie su prestiti fino a 25mila euro per
un importo richiesto di 3oomilioni.
In tutto, considerando anche le varie
tipologie di garanzie, il Fondo dal 17
marzo al 26 marzo ha ricevuto 31.262
domande per un importo di 3,4 mi-
liardi finanziati. Quanto ai comporta-
menti di singole filiali, ricevo mail di
imprenditori che mi segnalano di aver
ottenuto il finanziamento in 48 ore: se
lo fa una banca significa che possono
farlo tutte. Sulle risorse, le confermo lo
stanziamento di ulteriori 4 miliardi nel
prossimo Dl.
16Una mano tesa a imprese,
artigiani e professionisti
Piccole e medie imprese e lavoratori definito il provvedimento una “poten-
autonomi titolari di partite Iva sono za di fuoco” in grado di dare liquidità
oggi la platea più a rischio fallimen- immediata per 400 miliardi di euro
to. Se prima avevano già difficoltà a alle nostre imprese, 200 per il mer-
pagare le tasse e sopravvivere, con cato interno, altri 200 per potenziare
il Covid19 si è fermato tutto. Anche il mercato dell`export. Lo Stato offre
se riaprissero domani, prima di po- garanzie affinché i prestiti avvengano
ter fatturare e incassare potrebbero in maniera celere. Potenzia il Fondo
passare mesi, con il rischio concreto centrale di garanzia per le pmi e ag-
di aggiungere debito su debito senza giunge finanziamenti pubblici attra-
EMERGENZA COVID-19
avere una prospettiva di lavoro. Alcuni verso Sace, che resta nel perimetro di
di loro, pochi, di liquidità aggiuntiva Cassa depositi e prestiti per piccole,
magari non avrebbero bisogno se solo medie e grandi imprese.
le fatture venissero pagate nei termini Tuttavia, fino ad oggi, molte associa-
pattuiti. Ma non è così, purtroppo. zioni di categoria, microimprenditori
La diretta conseguenza è che spesso e autonomi hanno segnalato che non
non possono saldare i fornitori, così il tutto è andato liscio a causa di criticità
flusso di liquidità si blocca e il temuto nell`accesso al credito e tempi lunghi
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
effetto domino si materializza con ef- di gestione delle pratiche, in partico-
fetti devastanti per l`anello più debole lare per i tanti ostacoli che si frappon-
del tessuto produttivo italiano. Per gono tra le aziende e i fondi istituiti
evitare la “tempesta perfetta”, l`unica dal “Decreto liquidità”. Il governo ha
soluzione è quella di dare ossigeno cercato di porre rimedio, intervenen-
a circa 4,3 milioni di pmi, 1,2 milioni do in primis sui cosiddetti “mini pre-
di aziende artigiane e oltre 5 milioni stiti”, con durata dei finanziamenti fino
di partite Iva con procedure snelle a 6 anni a tassi molto vantaggiosi, con
perché i tempi sono strettissimi. «Sap- inizio del rimborso dopo 2 anni, a cui
piamo che i tempi della ripartenza possono accedere pmi e autonomi.
saranno lunghi e complessi ma siamo Prestiti che possono arrivare fino a 25
altrettanto convinti che la strada che mila euro, ma sempre entro il limite
abbiamo intrapreso sia quella giusta. del 25 per cento del fatturato, dove la
Servono adesso risposte semplici e garanzia è statale, automatica e senza
immediate e per questo la Regione valutazione del Fondo di garanzia.
Lazio sta lavorando con tempi rapidi «Le prime erogazioni sono previste da
di risposta alle esigenze di imprese lunedì», ha assicurato il ministro del-
e cittadini. Lo facciamo tutti insieme, l`Economia Roberto Gualtieri. Nel frat-
Giunta e Consiglio, maggioranza e tempo, entra nel vivo la macchina del
opposizione. Perché è tutti insieme decreto di aprile che dovrebbe punta-
che dobbiamo e possiamo uscire da re verso quota 70 miliardi di euro. Qui,
questa crisi», ha dichiara- to Nicola oltre alla nuova voce di deficit aggiun-
Zingaretti, presidente della Regione tiva, sono in gioco le garanzie statali
Lazio e segretario del Pd, partito chia- previste dal “Decreto liquidità” e gli
ve nella maggioranza di Governo, alle aiuti a fondo perduto rilanciati giove-
prese da marzo con la crisi più difficile dì scorso dal ministro dello Sviluppo
dal Dopoguerra ad oggi. Alcune delle economico Stefano Patuanelli. Il tem-
misure urgenti previste dall`esecutivo po stringe, perché già questo mese
sono contenute nel “Decreto liquidi- - secondo le stime della voce.info
tà”, che ha ottenuto il via libera lunedì -131mila pmi andrebbero incontro ad
6 aprile. Il premier Giuseppe Conte ha una profonda crisi finanziaria. Di que-
17Una mano tesa a imprese, artigiani e
professionisti
ste, circa 90 mila coprirebbero i loro
ammanchi con l`intervento base di 25
mila euro. Altre 57 mila pmi potrebbe-
ro invece soddisfare le loro esigenza
di liquidità con la misura prevista per
le imprese con meno di 3,2 milioni di
ricavi, fino a un quarto del fatturato
registrato nel 2019, garantito al 90%
dallo Stato e al 10% dai Confidi. «Si
tratta di imprese di dimensione molto
EMERGENZA COVID-19
ridotte, per cui un`iniezione anche mo-
desta sarebbe sufficiente per soddi-
sfare le loro necessità», osservano gli
economisti Guido Romano e Fabiano
Schivardi, autori dell`analisi pubblicata
sul sito. «Ma ciò non deve far pensare
che le due misure più semplici sia-
no sufficienti: proprio perché queste
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
imprese sono piccole, occupano pochi
lavoratori», aggiungono. «Con le due
misure, non sarebbero coperte 43 mila
società, che impiegano 1,35 milioni
di addetti. Solo con la misura fino a
5 milioni, con garanzia statale al 90%
(Fondo centrale di garanzia), il numero
di addetti non coperti si ridurrebbe
in modo significativo (a 136 mila). È
chiara quindi la necessità che anche le
misure più complesse vengano attiva-
te velocemente».
V. De Ceglia, La Repubblica
18Prestiti alle imprese fino
al 25% del fatturato
Il consiglio di amministrazione della Italia, che prevede il sistema di garan-
Cassa depositi e prestiti ha approvato zia statale e rassicurazione di Cdp (e
un plafond per finanziamenti-ponte anche di avvalersi del suo know how
da 2 miliardi di euro in attesa che il per le istruttorie) con un forte effetto
governo renda attuabili, attraverso leva: con una copertura finanziaria di
decreti, le norme del decreto Cura 5 miliardi si attivano garanzie per 100
Italia a sostegno della liquidità delle miliardi. Il problema, però, ieri restava
imprese. Nel frattempo l`esecutivo ancora come reperire quei fondi senza
è ancora alla ricerca di soluzioni per far deliberare dal Parlamento un nuo-
ampliare la portata delle garanzie vo discostamento degli obiettivi del
EMERGENZA COVID-19
pubbliche fino a 200 miliardi di co- deficit. E così il dividendo da 8 miliardi
pertura su prestiti, probabilmente sia appena deliberato dalla Banca d`Italia
a sostegno della liquidità ma anche è diventato oggetto di attenzione: i
per nuovi investimenti. Ancora ieri, due miliardi in più rispetto alle cedola
però, non sembrava fosse stata trova- dell`esercizio 2018 non era stati conta-
ta una quadra su come far funzionare bilizzati nel bilancio pubblico per cui si
il meccanismo. Al vaglio ci sarebbe potrebbero utilizzare per non aumen-
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
la possibilità di garantire prestiti di tare il deficit. Ma sono decisamente
lunga durata, anche fino a io anni, pochi anche se si volesse scorporare la
con l`obiettivo di spalmare nel tempo questione della liquidità in un decreto
e rendere più sostenibili le rate. Per- ad hoc: bisogna trovare qualcosa tra 7
ché c`è una cosa che non può essere e 8 miliardi. Nella riunione di ieri il mi-
sottovalutata: le imprese messe in nistro dell`Economia Roberto Gualtieri
ginocchio dal lockdown non saranno avrebbe assicurato che può approvare
in grado di rimborsare quei prestiti temporaneamente il decreto liquidità
rapidamente; alcune probabilmente senza un precedente via libera delle
non lo faranno mai. Una delle ipote- Camere al nuovo scostamento. Dun-
si sul tavolo, anche per rendere più que il Consiglio dei ministri per il varo
ampio possibile l`utilizzo delle nuove del provvedimento potrebbe essere
garanzie, è quello di prevedere ga- imminente.
ranzie in percentuale variabile, ad Ieri Gualtieri ha precisato che il Cdm si
esempio a seconda della durata del riunirà «nei prossimi giorni»; una delle
prestito. A titolo soltanto esemplifi- ipotesi infatti è che la riunione si tenga
cativo: un prestito a 5 anni può avere domenica o lunedì. Per questo motivo
una copertura del 50%, uno a 10 anni la mossa d`anticipo decisa dalla Cassa
fino al 90 per cento. In altre opzioni, la depositi e prestiti è apprezzabile. In-
garanzia decresce con l`aumento della tanto un po’ di ossigeno può arrivare
dimensione dell`impresa. Ieri il mini- alle imprese e il rischio in questa fase
stro per l`economia, Roberto Gualtieri, se lo assume tutto quanto la società
ha parlato di «garanzie per prestiti fino guidata da Fabrizio Palermo. L`ope-
al 25% del fatturato» delle imprese e razione approvata ieri prevede una
ha annunciato anche un rafforzamen- «nuova linea di operatività da parte
to e una semplificazione del fondo di Cdp, che consente il finanziamento
centrale di garanzie per le Pmi, che ha fino a 2 miliardi di euro a supporto
già attivato le garanzie per le impre- dei fabbisogni finanziari delle medie
se più piccole. Il canale preferenziale e grandi imprese (indicativamente
per coprire le imprese medio-grandi con fatturato superiore ai 50 milioni
resta l`articolo 57 del decreto Cura di euro) per esigenze temporanee di
19Prestiti alle imprese fino
al 25% del fatturato
liquidità, supporto al capitale circolan-
te e sostegno agli investimenti previsti
dai piani di sviluppo delle
aziende», spiega la nota diffusa ieri da
via Goito. Viene precisato che l`ini-
ziativa intende fornire liquidità imme-
diata alle imprese in attesa dell`avvio
operativo dei meccanismi di garanzia
previsti dal Dl Cura Italia. E questo
perchè finché non viene emanato un
EMERGENZA COVID-19
decreto ministeriale attuativo la norma
resta lettera morta. L`aspetto interes-
sante chiarito ieri riguarda la modalità
con la quale Cdp potrà operare. Oggi
può erogare finanziamenti diretti alle
grandi imprese, attingendo alla rac-
colta postale, solo per importi supe-
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
riori a 25 milioni di euro. Ma la nota
diffusa ieri spiega che la società potrà
erogare i nuovi finanziamenti «anche
in pool con altre istituzioni finanziarie(-
leggi banche, ndr), mediante finan-
ziamenti con quota di Cdp di importo
compreso tra 5 e 50 milioni di euro e
durata fino a 18 mesi». Condividen-
do il rischio con altri istituti di credito
Cdp può abbassare il taglio del pre-
stito e supportare anche imprese di
media dimensione. Il meccanismo di
anticipazione prevede che, una volta
attivato il sistema di garanzie, l`impre-
sa possa rinegoziare con la banca il
prestito della Cassa, che viene dun-
que estinto con quest`ultima suben-
trando al suo posto la garanzia. Nel
frattempo tra le novità che potrebbero
entrare in qualche decreto ci sarebbe
la possibilità di estendere le garanzie
dai crediti in bonis e non performing
anche alle inadempienze probabili. E
molti vorrebbero che si arrivasse an-
che agli Npl. In questa direzione non
si muoverebbe solo il sistema banca-
rio italiano, ma ci sarebbe in atto un
pressing europeo sulla Bce e sulla Dg
Competition di Bruxelles.
L. Serafini, Il Sole 24 Ore
20La produzione ai livelli
del `78 Marzo
-17% rispetto a febbraio
In quell`anno l`Italia piangeva le stragi 3,5%nel primo trimestre, del 6,5% nel
delle Brigate rosse. A San Pietro arri- secondo. Al netto del diverso nume-
vava il primo Papa non italiano. E poi ro di giornate lavorative il calo del-
si ballavano i Bee Gees, al cinema era l`output di marzo rispetto a febbraio è
l`ora di John Travolta in Grease, di De del 9% ma a contare più che mai oggi
Niro nel Cacciatore. Un altro mondo, è il dato grezzo, che di fatto certifica
insomma. Che gli ultimi numeri della l`evaporazione di un terzo dell`output.
produzione industriale vanno a ripro- Conseguente è anche la dinamica
porre, riportandoci indietro a quei degli ordini, che in volume a marzo si
tempi, al marzo del 1978. Da allora, riducono del 7,6% rispetto a febbraio,
EMERGENZA COVID-19
pur certamente tra crisi petrolifere e calo che su base annua sale al 12,6%.
valutarie, alti e bassi dettati da sva- Se confermato dai dati Istat, il crollo
lutazioni interne e quasi-default dei dell`attività stimato per marzo (-16,6%)
debiti sovrani, l`output industriale non rappresenterebbe il più ampio calo
era mai tornato così indietro. Accade mensile da quando sono disponibili
ora, nelle valutazioni del centro studi le serie storiche di produzione indu-
di Confindustria, che sulla base delle striale, cioè dal 1960. Portando i livelli
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
prime indicazioni in arrivo dal sistema assoluti in linea con quanto accadeva
produttivo stima per marzo un calo a marzo 1978. L`arretramento stimato
inedito della produzione industriale. nel primo trimestre sarebbe invece il
Devastante, come nelle attese, l`ef- più ampio dall`inizio del 2009, nel pie-
fetto del Covid-19 sulla produzione no dell`esplosione della grande crisi
manifatturiera, che nelle stime del finanziaria globale innescata della bol-
Centro studi di Confindustria arretra la dei mutui subprime negli Stati Uniti.
a marzo del 16,6% rispetto al mese Le misure di contenimento e contrasto
precedente, del 32,2% rispetto allo del virus - spiegala nota - hanno deter-
stesso mese del 2019. Dati non certo minato un doppio shock negativo: dal
imprevisti, con il mercato dell`auto lato della domanda, con il rinvio delle
(-85%) a fare da apripista a quello decisioni di spesa dei consumatori, la
che da qui in avanti sarà in termini chiusura di numerose attività commer-
statistici un quadro coerente solo ciali, l`azzeramento dei flussi turistici;
con un evento bellico. La produzione dal lato dell`offerta, con il blocco di
industriale nel primo trimestre è vista numerose attività produttive. Con il
in calo del 5,4%, il dato peggiore da risultato di avvitare l`economia italiana
undici anni. Conia quasi certezza che in una recessione che sarà profonda
il futuro a breve non potrà che essere e la cui durata dipenderà dai tempi di
peggiore, con un calo possibile di 15 uscita dall`emergenza.
punti tra aprile e giugno. Le prospet-
tive - spiega la nota di Confindustria L. Orlando, Il Sole 24 Ore
- sono infatti in forte peggioramento.
Per il secondo trimestre, anche in
conseguenza della chiusura di circa
il 60% delle imprese manifatturiere,
la caduta dell`attività potrebbe rag-
giungere il 15%. Con il risultato, per
l`industria, di offrire un contributo
negativo alla dinamica del prodotto
interno lordo, previsto in riduzione del
21Capitali, non debito
per la ricostruzione
La più severa contrazione economica presupposto diverso: il risparmio verrà
dell`era moderna ha sancito con ogni conferito allo Stato solo se questo si
probabilità la fine del capitalismo glo- assume giuridicamente la responsabi-
bale di mercato come lo abbiamo co- lità di indirizzarlo, nella forma di capi-
nosciuto negli ultimi venti anni, a par- tale di rischio, ad una vera rifondazio-
tire dall`ingresso della Cina nella Wto. ne economica nazionale. A beneficio,
La necessità di intervento pubblico, in ultima analisi, del settore privato e
già implicita nei programmi di Quan- del relativo risparmio.
titative Easing dell`ultimo decennio,
si estende ora esplicitamente a larga Come fare
EMERGENZA COVID-19
parte del settore privato in un`ideale Serve, in altre parole, un Fondo di
staffetta tra la «mano invisibile del ricostruzione e sviluppo (Fors) di 150
mercato e quella assai visibile» dello miliardi finalizzato alla capitalizzazione
Stato. Dobbiamo quindi rassegnarci /ricapitalizzazione azionaria di sogget-
ad una lunga stagione di statalismo ti industriali leader nei settori sui quali
di sussidio? La cacofonia di progetti e l`Italia potrà basare il suo futuro mo-
proposte a livello europeo e naziona- dello di crescita: agroalimentare, me-
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
le non lascia ben sperare. Tra le varie dicale, logistica, automazione, infra-
suggestioni, appare particolarmente strutture digitali. Saranno infatti questi
insidiosa quella che prevedrebbe una settori, insieme a pochi altri purtroppo
significativa (e variamente spontanea) fuori dalla nostra portata, a catturare
mobilitazione del risparmio liquido verosimilmente la creazione di ricchez-
privato verso imponenti emissioni di za nel mondo post-Covid, un mondo
debito pubblico, a tassi calmierati e in cui comportamenti, priorità, scelte
durata idealmente perpetua. Certo, di consumatori ed agenti economici
il sistema delle Pmi e delle imprese saranno assai diverse rispetto al pas-
individuali richiede una rete di prote- sato. L`azione del Fors si articolerebbe
zione finanziaria robusta ed a maglie in varie forme: acquisizioni sul mercato
fini, probabilmente nell`ordine dei 150 di pacchetti di controllo, sottoscri-
miliardi. Da questo punto di vista una zione di aumenti di capitale dedicati,
provvista di liquidità a lungo termine aggregazioni di soggetti sottodimen-
e basso costo rappresenta una scelta sionati, contribuzioni di rami d`azienda
obbligata, magari strutturata in modo in operatori di nuova costituzione.
innovativo, ad esempio con capitale
indicizzato alla futura crescita del Pil. Una dotazione di 150 miliardi per fa-
Tuttavia non sarà certo questo inter- vorire le aggregazioni e dare solidità
vento a mettere durevolmente in sicu- alle imprese
rezza il nostro Paese, garantendone la L`esperienza specifica maturata da
permanenza nel G7. Cdp nell`ultimo decennio ed un pa-
L`ultima cosa di cui l`Italia ha bisogno trocinio convinto da parte della nuova
è un`ulteriore espansione del debito leadership di Confindustria agirebbe-
complessivo, sia pubblico attraverso ro da carta nautica e bussola. La ro-
il «Btp irredimibile» (con buona pace busta dotazione di capitale di rischio
del rapporto debito/Pil), che priva- avrebbe anche la finalità di assicurare
to attraverso finanziamenti statali a la solidità patrimoniale a garanzia del
tappeto ad imprese già sottocapita- settore bancario, chiamato ad accom-
lizzate. Al contrario, il nuovo patto tra pagnare con finanziamenti a lungo
pubblico e privato deve basarsi su un termine la realizzazione dei piani
22Capitali, non debito
per la ricostruzione
industriali dei nuovi «campioni nazio-
nali». In tal modo si costituirebbero le
basi per un rapporto banca-impresa
più simmetrico e sostenibile. Infine, la
responsabilità del progetto deve esse-
re attribuita ad una nuova «Investment
Authority», sul collaudato modello dei
Fondi sovrani, un`Autorità guidata con
autorevolezza ed indipendenza da una
compagine manageriale internazio-
EMERGENZA COVID-19
nalmente riconosciuta; una vera regia
industriale autonoma che risponda ai
sottoscrittori del fondo esclusivamen-
te con i risultati prodotti nell`orizzon-
te di piano. È tempo di un progetto
ambizioso ma concreto, capace di
dimostrare agli scettici che l`Italia non
Nota alla rassegna stampa Aprile 2020
è la nazione del debito ma un Paese
responsabile che ha saputo antepor-
re la libertà delle generazioni future
all`effimero benessere di quelle at-
tuali, che ha preferito l`assunzione del
rischio alla percezione del sussidio.
Audentes Fors Fortuna iuvat.
M. Mazzucchelli, L’Economia - Corriere
della Sera
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