Unione dei Comuni Bassa Romagna - mercoledì, 14 agosto 2019
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Unione dei Comuni Bassa Romagna mercoledì, 14 agosto 2019 Prime Pagine 14/08/2019 Italia Oggi 4 Prima pagina del 14/08/2019 14/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) 5 Prima pagina del 14/08/2019 Il Resto del Carlino Ravenna 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 42 6 Nel Parco delle Cappuccine ecco il Monumento al cadere' 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 42 7 «Pass per invalidi, rispettate tutte le norme» 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 42 8 «Restiamo aperti perchè ne vale la pena» 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 42 9 Andrea Mingardi: «Indimenticabili le tagliatelle della Cà Vecchia» 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 42 10 BAGNACAVALLO MUSEI CHIUSI FINO A LUNEDI' 26 AGOSTO 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 43 11 A Traversara da questa sera a venerdì la parrocchia festeggia il Ferragosto 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 43 12 Il pellegrinaggio col vescovo Mosciatti dà il via alla festa 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 43 13 In auto aveva ascia e pugnale 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 47 14 'Toy Story 4' e 'Il corriere', ultimi appuntamenti all' Arena 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 48 15 Quartetto K a tempo di klezmer 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 53 16 Domani le Cocomeriadi Maxi -sfida all' AcquaJoss 14/08/2019 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 62 17 Calcio serie D L' Alfonsine debutterà sul campo del Progresso, oggi un nuovo triangolare Corriere di Romagna Ravenna 14/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 16 18 L' Alfonsine in campo con Faenza e Cotignola 14/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 19 19 C' è il Franciacorta al Morgagni: il Forlì vuole iniziare con un brindisi 14/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 22 ALESSANDRO GIULIANI 20 Servadei, Mazzotti e Amadori centrano la semifinale a Cervia 14/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 25 21 "Gitani e magiari" Musica balcanica con il Quartetto K
14/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 34 22 Festa dell' Assunta: religione, cultura, sport, musica e cucina 14/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 34 23 In auto con un pugnale, un coltello, un' ascia e una pistola a pallini 14/08/2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 34 24 Voltana, lavori per la copertura dell' area sportiva Pubblica Amministrazione ed Enti Locali 14/08/2019 Il Sole 24 Ore Pagina 21 Giorgio Gavelli 25 Doppia via della Cassazione sull' Imu dopo la rottura del contratto di leasing 14/08/2019 Italia Oggi Pagina 30 MATTEO BARBERO 27 La futura tariffazione dei rifiuti resta un rebus 14/08/2019 Italia Oggi Pagina 30 FRANCESCO CERISANO 28 Enti, niente uffici stampa esterni 14/08/2019 Italia Oggi Pagina 30 LUIGI OLIVERI 29 Se l' integrativo tarda l' atto unilaterale è obbligatorio
[ § 2 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Italia Oggi Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 4
[ § 3 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 5
[ § 1 4 5 4 5 2 7 4 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 42 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna BAGNACAVALLO AI PIEDI DEL PIOPPO ABBATTUTO DAL VENTO Nel Parco delle Cappuccine ecco il Monumento al cadere' SARÀ inaugurato martedì prossimo, 20 agosto alle 18 al Parco delle Cappuccine di Bagnacavallo, in via Berti, il 'Monumento al cadere', con la scoprimento di una targa presso il grande pioppo bianco abbattuto da una tempesta di vento nel marzo scorso. Sulla targa sarà inciso il testo del 'Manifesto al cadere'. Interverranno il sindaco Eleonora Proni e la Giunta comunale. Ci saranno letture a tema con i volontari del Parco, a cura di Patrizia Carroli e Stefania Galegati, e musica con Stefano Moni e Ruggero Dellacasa Bellingegni; seguirà un aperitivo offerto dagli Amici di Casa Sintoni. L' intervento urbano promosso dal Comune è a cura di Stefania Galegati, artista bagnacavallese che vive da qualche anno a Palermo e che propone in questo modo una modalità partecipata di relazione col territorio attraverso la realizzazione di un secondo 'Monumento al cadere' (il primo è stato inaugurato proprio a Palermo nel 2017): un memoriale in ricordo non di eroi, caduti in guerra o vittime di tragici incidenti, bensì di un albero, la cui caduta si fa occasione di rinascita e di rigenerazione per l' intera comunità. Di qui l' idea di dargli una nuova vita, quale fulcro propulsore di una serie di interventi, nella logica dell' inclusione e della condivisione. Il monumento sarà infatti al centro di iniziative culturali e di intrattenimento oltre che di visite, dal momento che sarà censito e segnalato su Google. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 6
[ § 1 4 5 4 5 2 8 5 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 42 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna UNIONE DEI COMUNI "PER IL RINNOVO SERVE IL CERTIFICATO MEDICO" «Pass per invalidi, rispettate tutte le norme» L' UNIONE dei Comuni ha subito replicato alle critiche, che abbiamo riportato ieri su queste colonne, della lughese Bruna Marini che si era lamentata del fatto che per rinnovare il pass per invalidi della madre ultracentenaria non aveva potuto presentare il certificato del medico personale, perchè in ferie, ma aveva con sè il verbale dell' Ausl che dichiarava la persona portatrice di handicap in situazione di gravità non rivedibile. Quindi la signora aveva parlato di "burocrazia assurda e lontana da ogni buon senso". Pur rammaricati per il disagio subito dalla signora, afferma nella nota l' Unione dei Comuni, «riteniamo importante precisare che il contrassegno invalidi può essere rilasciato a tutti coloro, giovani o anziani, che presentano difficoltà deambulatorie sensibilmente ridotte, sia permanenti che temporanee e non è dunque, strettamente correlato all' anzianità. Per questa ragione, proprio con l' obiettivo di semplificare il più possibile le procedure di rilascio, la normativa prevede che la documentazione a corredo della domanda, valida 5 anni, sia rilasciata dall' ufficio medico legale dell' Ausl e vada presentata solo alla prima richiesta; mentre in caso di rinnovo dopo la scadenza dei 5 anni, è sufficiente il solo certificato del medico curante che attesta la continuazione della ridotta capacità deambulatoria. Il dipendente comunale che deve rilasciare il contrassegno, e nella maggior parte dei casi non vede l' intestatario del documento, non può sostituirsi al medico, poiché non ne ha titolo». Pertanto, prosegue la nota, «ciò che può apparire, a seguito del disagio riscontrato, come un difetto di burocrazia, è in realtà un procedimento a tutela del cittadino e nello specifico, di tutti coloro che hanno diritto al contrassegno disabili. Si precisa infine che la domanda di rilascio o rinnovo del contrassegno, è disponibile presso tutti gli Urp e nel sito internet della pm Bassa Romagna e il contrassegno viene rilasciato entro 7 giorni lavorativi dalla presentazione della domanda. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 7
[ § 1 4 5 4 5 2 7 5 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 42 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna «Restiamo aperti perchè ne vale la pena» Sono pochissimi i negozi chiusi al Pavaglione in questa settimana ferragostana APERTO per ferie. Si potrebbe definire così la scelta ferragostana di diversi negozianti del centro lughese, in particolare del Pavaglione. E' ovvio che domani, giorno di Ferragosto, la stragrande maggioranza dei negozi sarà chiusa, ma per il resto i giorni in cui le serrande del quadriportico saranno abbassate si contano sulla punta delle dita, anche di una mano sola. Insomma in questa settimana di ferragosto nel centro di Lugo c' è vita: ieri mattina i bar erano pieni e per le strade e sotto le logge del Pavaglione c' era quello che si definisce un bel 'frullo' di gente, di certo complici anche le ferie dei cittadini, una buona parte dei quali ha evidentemente preferito restare in città. Tornando ai negozi, in alcuni è esposto un cartello che annuncia ferie dal 15 al 17 agosto o dal 12 al 17, insomma giusto il 'minimo sindacale'. E c' è addirittura chi un po' di ferie vorrebbe farle ma non se lo può permettere perché ha troppo lavoro. «Spero di riuscire a chiudere il 15 agosto - dice Marco Montanari, titolare di Hortus Conclusus, dove si vendono giardini in vaso, in miniatura, bonsai e si curano le piante nella 'clinica botanica' - la mia idea di aprire questo negozio particolare è risultata vincente, i clienti sono tanti e vengono anche da lontano per acquistare le mie composizioni o per portarmi piante da curare. E questo tutti i giorni: se il negozio è chiuso mi chiamano al cellulare e io vengo subito in negozio. Ecco perché non posso proprio chiudere: le piante non vanno in ferie». Marco si occupa anche di allestimenti di locali all' insegna della natura: è lui che ha 'firmato' l' allestimento di Gingerino, il nuovo locale all' inizio di via Baracca, la cui insegna è realizzata con il muschio. «AL GIORNO d' oggi non è possibile chiudere per molto tempo - afferma Natalia Smirnova, titolare di Sara Accessori, nel Pavaglione, che chiuderà dalle 12.30 di oggi fino al 19 agosto - non ho mai chiuso più di 5 o 6 giorni, giusto il tempo di concedermi un po' di riposo. Bisogna considerare che nei centri commerciali i negozi ormai non chiudono più neppure nei giorni festivi, e noi che lavoriamo in centro dobbiamo essere in grado di tenere lo stesso passo. Inoltre i costi di gestione di un negozio sono molto alti e se si chiude non si lavora, quindi non si riesce a pagare le spese». Ma in questi periodi di feste, in cui molte persone sono in ferie, vale la pena tenere aperto? «Sì, se si tiene aperto si vende sempre qualcosa. Logico che se si tiene chiuso non si vende niente». C' è comunque anche chi terrà chiuso per un po' più di tempo. «Noi chiudiamo dal giorno di ferragosto fino al 26 - dice Valentina Putti de 'L' Angolo dei Desideri' che, sempre sotto le logge del Pavaglione, vende cioccolato, vini e goloserie varie - tenere aperto può convenire o no, si tratta solo di scegliere. Certo Lugo è molto vicino al mare, e le persone che vanno in ferie spesso preferiscono trascorrere una giornata sulle spiagge che fare shopping, specie in giornate così calde». Lorenza Montanari © RIPRODUZIONE RISERVATA. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 8
[ § 1 4 5 4 5 2 7 7 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 42 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna VOLTANA IL CANTANTE HA DUETTATO CON MICHELE FENATI Andrea Mingardi: «Indimenticabili le tagliatelle della Cà Vecchia» L' ESORDIO è stato un successo quasi inaspettato. Per questo motivo, il cantante bolognese Andrea Mingardi ed il cantautore voltanese Michele Fenati hanno deciso di offrire al pubblico una nuova possibilità per sentirli duettare. I due avevano già collaborato in passato, ai tempi della trasmissione radiofonica di Radio Bruno 'Cuore rossoblu'. Poi, di recente, hanno condiviso lo stesso palcoscenico durante la presentazione del nuovo libro di Mingardi 'Professione cantante' (edizioni Pendagron) organizzata nella splendida cornice di Villa Cacciaguerra Ortolani a Voltana a chiusura della rassegna 'Concerti in villa'. «Ci tenevo tantissimo alla presenza di Andrea Mingardi nel mio paese natale - spiega Michele Fenati - Ho collaborato con Andrea per un anno a Radio Bruno ma non avevamo mai condiviso il palcoscenico. E' stata una esperienza artisticamente molto stimolante, che potrà e dovrà essere ripetuta». La collaborazione sarà ripresa in autunno al termine dei rispettivi tour che vedono impegnati Mingardi fra concerti e presentazioni del libro e Fenati, insieme al suo quartetto, a cantare le canzoni d' autore in Italia e in Europa. «Ringrazio Michele per avermi invitato in questa bellissima villa, gli organizzatori per l' accoglienza, il pubblico fantastico di Voltana - ha sottolineato Mingardi al termine dell' evento di Voltana - senza dimenticare le straordinarie tagliatelle al ragù del Centro Sociale Cà Vecchia». Monia Savioli. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 9
[ § 1 4 5 4 5 2 7 8 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 42 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna BAGNACAVALLO MUSEI CHIUSI FINO A LUNEDI' 26 AGOSTO Il Museo Civico delle Cappuccine di Bagnacavallo e l' Ecomuseo delle Erbe Palustri di Villanova resteranno chiusi al pubblico in questo periodo ferragostano per la consueta pausa estiva fino a lunedì 26 agosto compreso. Entrambi i musei riapriranno martedì 27 agosto. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 10
[ § 1 4 5 4 5 2 7 6 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 43 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna A Traversara da questa sera a venerdì la parrocchia festeggia il Ferragosto INIZIA oggi 'La fësta d' Fëragost' a Traversara di Bagnacavallo: tre giorni di celebrazioni religiose, spettacoli e animazioni negli spazi parrocchiali. Il 'Ferragosto traversarese' è organizzato da Circolo lavoratori cristiani Leone XIII, associazione Traversara in Fiore e Parrocchia di Traversara. Oggi alle 18.30 recita del rosario e benedizione eucaristica, alle 19 messa prefestiva. Domani, 15 agosto, messa alle 11.15 e alle 18 la recita del rosario con la benedizione eucaristica. Venerdì 16 'La fësta d' Fëragost' finirà nel cortile del cinema-teatro: alle 20.30 spettacolo folk musicale del Gruppo ballerini 'Alla Casadei', alle 22.30 la tombola. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 11
[ § 1 4 5 4 5 2 8 0 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 43 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna VOLTANA ARGININO Il pellegrinaggio col vescovo Mosciatti dà il via alla festa NON poteva che essere dedicata a don Felice Marchi, parroco di Voltana morto recentemente a 82 anni, la festa della Assunta, iniziativa a carattere religioso, culturale, ricreativo e sportivo, che celebra l' immagine della Beata Vergine del settecentesco santuario dell' Arginino (a circa 3 chilometri da Voltana) dedicato alla Madonna della Consolazione. Un evento molto sentito e momento di ritrovo per tanti ex voltanesi che tornano nei luoghi di origine. Quest' anno la festa, organizzata dalla parrocchia in collaborazione con il centro sociale 'Cà Vecchia', assume un significato particolare, essendo dedicata appunto a don Felice, sacerdote che, proseguendo l' opera di don Pier Ugo Poggi e del maestro Silvagni, ha contribuito a costruire ponti per tenere insieme la comunità, sapendo accogliere tutti, credenti e non. Le iniziative religiose iniziano oggi alle 19 col pellegrinaggio dalla chiesa di Voltana al Santuario assieme al vescovo Giovanni Mosciatti (nella foto) che alle 20 celebrerà la messa. Dalle 20.30 musica con la cover band Over thinking. Ci sarà anche una mostra fotografica, a cura di Gloria Pagani e Maurizio Tabanelli, «con un settore dedicato a don Felice, con immagini che sintetizzano la sua opera di apostolato. C' è la possibilità di lasciare nel quaderno delle firme, per chi lo desidera, un pensiero, un ricordo, una riflessione, una preghiera per il nostro caro parroco». Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 12
[ § 1 4 5 4 5 2 8 3 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 43 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna In auto aveva ascia e pugnale Nei guai 57enne: a bordo anche una pistola caricata a pallini NON SOLO circolava su un' auto che da ben 9 anni risultava priva di copertura assicurativa, ma portava con sé un pugnale, un coltello, un' ascia e una riproduzione senza tappo rosso di una pistola Colt a Co2 caricata con pallini in pvc. Stiamo parlando di un 57enne italiano che era al volante di una vettura, già sottoposta a sequestro lo scorso mese di maggio, intercettata ad Alfonsine dalla Polizia Locale della Bassa Romagna. Il veicolo è stato rintracciato nei pressi di un bar. Al momento del controllo l' uomo ha tentato di afferrare il pugnale che si trovava sul sedile anteriore, ma è stato anticipato dai quattro agenti presenti, che sono riusciti a requisire tutte le armi presenti dentro la vettura e a toglierle al 57enne il quale, in seguito a documentati problemi di salute, ha detto di sentirsi male. Per questo motivo è stato sottoposto a cure da parte del personale del 118 intervenuto sul posto. LA POLIZIA Locale della Bassa Romagna ha proceduto alla perquisizione dell' abitazione dell' uomo e del veicolo senza trovare ulteriori armi. In seguito ai comportamenti tenuti dall' uomo, è stato denunciato all' Autorità giudiziaria per i reati di resistenza, violenza a pubblico ufficiale, porto abusivo di armi, omessa custodia e utilizzo di veicolo posto sotto sequestro. POI, durante un controllo di Polizia Stradale sono stati invece sequestrati documenti di circolazione falsi. In un caso un 25enne ha mostrato agli agenti un libretto che riportava dati alterati; in seguito ad un ulteriore accertamento, è emerso inoltre che la targa apposta sull' auto era assegnata a un altro veicolo. Inevitabile a quel punto la denuncia per falsità in atti, mentre il veicolo è stato posto in stato di fermo. PASSANDO a Massa Lombarda, negli ultimi dieci giorni, in seguito ai controlli effettuati mediante il targaSystem, sono stati sottoposti a sequestro tre veicoli, perché trovati a circolare senza assicurazione. Come osserva Daniele Bassi, sindaco delegato alla Polizia Locale e alla Sicurezza per l' Unione dei Comuni della Bassa Romagna, «ancora una volta la nostra Polizia Locale ha dimostrato professionalità e competenza nel presidiare il territorio, con il prezioso ausilio di strumenti efficaci come il targaSystem e i varchi, che sviluppano enormi potenzialità nella prevenzione e nel contrasto di chi vuol delinquere e di chi mette in pericolo la sicurezza. Siamo costantemente impegnati per rafforzare ancora di più l' utile collaborazione con le forze dell' ordine e con i cittadini, per sviluppare e concretizzare azioni finalizzate a rendere sempre più sicuro il territorio della Bassa Romagna». lu.sca. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 13
[ § 1 4 5 4 5 2 8 4 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 47 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna MASSA LOMBARDA 'Toy Story 4' e 'Il corriere', ultimi appuntamenti all' Arena ULTIMA settimana di appuntamenti alla rassegna cinematografica estiva 'Arena In Massa'. Da domani a domenica sono infatti in programma gli ultimi due film di questa edizione. Domani e venerdì spazio al film d' animazione Toy Story 4. Woody e Buzz sono alle prese con un viaggio in compagnia di vecchi amici, inaspettati ritorni e nuovi arrivi come Forky, una forchetta trasformata in un riluttante giocattolo. Infine, sabato e domenica agosto c' è Il corriere -The Mule di Clint Eastwood. Le proiezioni iniziano alle 21.15 nel giardino del Museo della frutticoltura 'Adolfo Bonvicini' di Massa Lombarda, in via Amendola 40. Il costo è di 5 euro (4.50 ridotto e 4 euro per i soci della Banca di Credito Cooperativo ravennate, forlivese e imolese) e 12.50 euro l' abbinamento cena & cinema (per usufruire del pacchetto è obbligatoria la prenotazione). I locali convenzionati sono: ristorante pizzeria 'Ellepi' e Pizze & Delizie. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 14
[ § 1 4 5 4 5 2 8 2 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 48 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna MASSA LOMBARDA Quartetto K a tempo di klezmer STASERA il Quartetto K anima il secondo appuntamento del 'Piccolo festival della narrazione' al vecchio lavatoio di Massa Lombarda, in via Imola. Dalle 21 il gruppo sarà protagonista dello spettacolo 'Gitani e Magiari', che proporrà un repertorio dall' area mitteleuropea, russa e balcanica. Da quasi due decenni il Quartetto K interpreta e rielabora con uno stile personale e accurato il repertorio musicale dall' area mittel- europea, russa e balcanica. I musicisti amano riscoprire musiche dimenticate e poco conosciute tratte sia dal repertorio classico che da quello tradizionale: dalla musica magiara e all' area ungherese, alla musica russa, al repertorio klezmer. Ingresso gratuito. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 15
[ § 1 4 5 4 5 2 8 1 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 53 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna Domani le Cocomeriadi Maxi -sfida all' AcquaJoss Due regioni (Emilia Romagna e Lazio), tre Parchi divertimento e un' unica sfida per oltre 15mila potenziali partecipanti. Il trofeo dell' estate si conquista con le Cocomeriadi di Ferragosto, organizzate in contemporanea domani a AcquaJoss (Conselice, Ravenna) Zoomarine (Torvaianica) e Aquafelix (Civitavecchia), tre Parchi del gruppo Dolphin Discovery. La sfida dei record si disputerà in quattro gare a suon di cocomero. Non mancheranno beach party a tema, schiuma party, balli di gruppo, dj-set e animazione. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 16
[ § 1 4 5 4 5 2 7 9 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 62 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Il Resto del Carlino Ravenna Calcio serie D L' Alfonsine debutterà sul campo del Progresso, oggi un nuovo triangolare Alfonsine SARA' dunque un confronto certamente non inedito ad aprire, per l' Alfonsine, il campionato di serie D. Domenica 1 settembre nel ritorno nel massimo campionato dilettantistico la squadra di mister Gori debutterà sul campo del Progresso, compagine bolognese già affrontata più volte nei campionati minori. Quindi, nelle prime 4 giornate di campionato l' Alfonsine incontrerà avversarie tutte della nostra regione: l' 8 settembre esordio casalingo contro il Fiorenzuola (Piacenza), domenica 15 trasferta sul campo della Savignanese e il 22 settembre nuovo appuntamento al 'Brigata Cremona' contro la Correggese (Reggio Emilia). Quindi, scorrendo il calendario delle partite, l' attesa sfida con il Forlì è in programma il 10 novembre ad Alfonsine, con il ritorno previsto il 22 marzo, mentre l' 8 dicembre al 'Brigata Cremona' arriverà il Mantova e l' ultima giornata di andata, la 17ª, prevista il 22 dicembre, vedrà un' altro 'derby' regionale ad Alfonsine contro il Mezzolara. E in preparazione al campionato, oggi la formazione di capitan Innocenti scenderà di nuovo in caampo, al 'Brigata Cremona', dalle 16, per un triangolare con due formazioni ravennati del campionato di Promozione: il Cotignola e il Faenza. Infine, fissato anche il girone del campionato juniores nazionale in cui l' Alfonsine, allenato da marco Zanzi, dovrà affrontare Correggese, Fiorenzuola, Forlì, Grassina (Firenze), Lentigione (Reggio E.), Mezzolara, Prato, Progresso, Sammaurese, Sasso Marconi Zola, Savignanese, Scandicci (Firenze), Vigor Carpaneto (Piacenza). Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 17
[ § 1 4 5 4 5 2 9 1 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 16 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Corriere di Romagna Ravenna SERIE D GIRONE D L' Alfonsine in campo con Faenza e Cotignola Oggi ibiancazzuri scendono in campo per un triangolare con Faenza e Cotignola, squadre del campionato di Promozione. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 18
[ § 1 4 5 4 5 2 8 7 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 19 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Corriere di Romagna Ravenna C' è il Franciacorta al Morgagni: il Forlì vuole iniziare con un brindisi Nel girone D ecco un tris di esordi in trasferta per Savignanese, Sammaurese e Alfonsine Nel girone F c' è subito una partenza terribile in casa del Matelica per il nuovo Cattolica Sm FORLÌ Il Forlì debutta in casa col Franciacorta, mentre Savignanese, Sammaurese e Alfonsine saranno in viaggio rispettivamente contro Correggese, Mezzolara e Progresso. Nel girone F, subito un debutto tostissimo per il Cattolica Sm in casa del Matelica. Sipartel' 1 settembre alle ore 15 con la prima giornata per arrivare il 3 maggio all' ultima di campionato. Oltre alla sosta natalizia, la D si fermerà anche il 15 marzo 2020 per gli impegni della Rap presentativa alla Viareggio Cup. Giovedì 9 aprile tutti in campo nel turno pre -pasquale. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 19
[ § 1 4 5 4 5 2 8 8 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 22 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Corriere di Romagna Ravenna Servadei, Mazzotti e Amadori centrano la semifinale a Cervia ALESSANDRO GIULIANI CE RVIA Enrico Servadei (n.8), Giacomo Mazzotti (n.3) e Mattia Amadori sono i primi semifinalisti del trofeo Buffetti, il torneo nazionale di 3ª in scena sui campi della Polisportiva 2000 Cervia. Maschile, ottavi: Massimiliano Zamagni (3.1, n.4)-Michael Tani (3.2, n.13) 5-2 e ritiro, Rolando Binelli (3.1,n.5)-Leonardo Ghelfi (3.1, n.12) 6-2, 6-1. Quarti: Servadei (3.1)-Lorenzo Valdinoci (3.1, n.1) 7-5, 6-2, Mazzotti (3.1)- Gianmaria Migliardi (3.1, n.16) 6-3, 6-4, Mattia Amadori (3.3)-Matteo Bezzi (3.1, n.7) 6-1, 6-2. Femminile, quarti: Arianna Baldisserri (3.2, n.3)- Sara Sirena (3.3) 6-4, 1-6, 6-2, Giulia Tozzola (3.1, n.2)-Diletta Caprara (3.3) 7-5, 6-1, Camilla Ciani (3.1, n.1)-Giorgia Benedettini (3.3) 6-2, 6-1, Ludovica Fiorini (3.2, n.4)-Caterina Castaldi (3.2, n.5) 6-1, 6-2. Doppio maschile, ottavi: M. Bezzi-S.Bezzi (n.4) b. Celli-Ancarani 6-2, 6-0, Mazzotti-Galassi (n.6) b. Montalbini-Tasselli 6-0, 6-2. Cas t elbo lo gn es e Si è concluso il 3° torneo di 3ª categoria del Tc Castelbolognese. Nel maschile, vittoria del 4.1 Mattia Barbarino (Ct Casatorre) sul 3.1 Massimo Albertazzi (n.1) per6-4, 4-6,6-4.Nel femminilesi è imposta la 3.2 Gemma Sgariglia (Ct Casalboni), testa di serie n.2, in finale sulla 3.5 Martina D'Asco - la (Ct Cacciari) per 6-1, 6-3. Open Villanova Al via un grande appuntamento per il tennis nazionale, l'O pe n maschile del Tc Villanova di Bagnacavallo (5.500 euro di montepremi), il 6° memorial F ra nc esco Maffi. Nel maschile gli iscritti sono saliti a quota 93, con l'i nServadei, Mazzotti e Amadori centrano la semifinale a Cervia gresso del 2.1 Cristian Camillo Rodriguez Sanchez, del 2.2 Adelchi Virgili e dei 2.3 Edoardo Lavagno, Tommaso Roggero e Luca Tomasetto. Nel femminile le giocatrici da battere sono la 2.6 Micol De Vescovi e le 2.7 Elena Carboni, Ilaria Morgillo, Sara Dradi e Veronica Valgimigli. Rimin i Avanza al Ct Cicconetti il 4° trofeo Gelateria 3Bis maschile di 4ª. Tabellone finale 3° turno: Adriano Ianniello (4.1, n.6)-Lorenzo Marchioni (4.1) 6-4, 6-2, Fabrizio Marchini (4.1)-Giovanni Fabiani (4.4) 6-1, 6-1, Nicolò Balducci (4.1)-Paolo Raffaelli (4.2) 6-3, 6-3, Roberto Casadei (4.1)-Emanuel Vannucci (4.1) 7-6, 6-3, Sandro Grossi (4.1)-Loris Pasini (4.1) 2-6, 6-3, 10-5, Edoardo Borgogelli (4.1)- Filippo Francini (4.1) 6-3, 5-7, 10-5. Ottavi: Umberto Calcagno (4.2)-Maurizio Maestri (4.1) 6-1, 6-0, Fabrizio Cristoni (4.1)-Simone Renzi (4.1) 1-6, 7-6, 10-3, Tomas Zannoni (4.1)-Enrico Ercolessi (4.1) 3-6, 4-2 e ritiro. Rav en n a Nella fase clou il torneo di 3ª del Ct Zavaglia, trofeo N uo va Clar-Avia Carburanti. Maschile, ottavi: Edoardo Lanza Cariccio (3.1, n.1)-Riccardo Cicinelli (3.3) 6-4, 6-0, Simone Burini (Nc)-Raymi Paci (3.3) 1-6, 6-2, 6-4. Quarti: Alberto Casella (3.3)-Xavier Francesco Ferolla (3.2, n.5) 1-6, 6-2, 6-0, Simone Bezzi (3.2, n.3)-Claudio Celaj (3.3) 6-4, 7-6, Simone Pigaiani (3.4)-Tommaso Spina (3.3) 6-4, 6-2.Nelfemminile finaletraGreta Vagnini (n.1) e Gemma Sgariglia (n.2). Semifinali: Vagnini (3.2)-Stella Faedi (3.4) 6-4, 6-2, Gemma Sgariglia (3.2)-Lara Alberighi (3.4) 6-2, 6-0. © RI PRODUZION E R ISERVATA Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 20
[ § 1 4 5 4 5 2 8 6 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 25 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Corriere di Romagna Ravenna "Gitani e magiari" Musica balcanica con il Quartetto K MASSA LOMBARDA Un viaggio attraverso la tradizione musicale magiara della Mitteleuropa passando per la Russia zarista di inizio secolo scorso per arrivare fino ai piccoli villaggi della Transilvania e del sud dell' Ungheria. A intraprenderlo sarà il Quartetto K, che questa sera anima il secondo appuntamento del "Piccolo festival della narrazione" al vecchio lavatoio di Massa Lombarda. D a l l e 2 1 i l g r u p p o s a r à protagonista dello spettacolo Gitani e magiari, che proporrà un repertorio dall' area mitteleu ropea, russa e balcanica. Il programma celebra l' incontro tra classico e tradizione, tra Oriente e Occidente, un ponte tra due linguaggi che dialogano e si fondono dando vita a un nuovo genere musicale. Il Quartetto Kè composto da Stefano Martini (violino), Matteo Salerno (flauto), Egidio Collini (chitarra) e Nicola Domeniconi (contrabbasso). Libero. Info: 0545 985890. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 21
[ § 1 4 5 4 5 2 8 9 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 34 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Corriere di Romagna Ravenna Festa dell' Assunta: religione, cultura, sport, musica e cucina LUGO Da questa sera al 16 agosto a Vol tana si celebra la Festa dell' Assunta, organizzata dalla parrocchia in collaborazione con il centro sociale Cà Vecchia, con tre giorni di iniziative a carattere religioso, culturale, ricreativo e sportivo al Santuario della Beata Vergine dell' Arginino (via Comunetta 7). L' edizione 2019 è dedicata a don Felice Marchi, parroco di Voltana recentemente scomparso. Si celebra inoltre l' immagine di una Madonna ri tenuta miracolosa e conosciuta con il nome di Vergine della Valle dell' Arginino. Si inizia questa sera, alle 19, con il pellegrinaggio dalla chiesa di Voltana al Santuario, recitando il rosario con il vescovo, mons. Giovanni Mosciatti, che alle 20 celebrerà la messa. Dalle 20.30 spazio alla musica con la cover band "Over thinking". Domani alle 7.30 apre il bar per le colazioni all' aperto, con le messe alle 8; 9.30 e 11. Alle 20.30 torna la musica con il piano bar di Ser pico Duo. Si continua il 16. A.R.G. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 22
[ § 1 4 5 4 5 2 9 0 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 34 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Corriere di Romagna Ravenna In auto con un pugnale, un coltello, un' ascia e una pistola a pallini Bassi: «Azioni finalizzate a rendere sempre più sicuro il territorio della Bassa Romagna» LUGO La polizia locale della Bassa Romagna negli ultimi giorni ha effettuato numerosi controlli allo scopo di garantire la sicurezza urbana e stradale che hanno portato a sequestri, denunce e perquisizioni. Un mini arsenale Nello specifico, ad Alfonsine gli agenti hanno intercettato un veicolo che circolava senza assicurazione sin dal 2010 ed era già stato sottoposto a sequestro nel maggio scorso. L' autovettura, rintracciata nei pressi di un bar, era condotta da un cittadino italiano classe '62 che portava con sé un pugnale, un coltello, un' ascia e una riproduzione senza tappo rosso di una pistola Colt a Co2 caricata con pallini in pvc. Al momento del controllo, l' uomo ha tentato di afferrare il pugnale che si trovava sul sedile anteriore ma è stato anticipato dai quattro agenti presenti, che sono riusciti a requisire tutte le armi e a toglierle dalle disponibilità del 57enne che, in seguito a documentati problemi di salute, ha comunicato di sentirsi male ed è stato sottoposto acure da parte degli operatori del 118 che nel frattempo erano intervenuti sul posto. Gli uomini della polizia locale della Bassa Romagna hanno inoltre proceduto alla perquisizione dell' abitazione e del veicolo senza rinvenire ulteriori armi. I reati contestati sono: resistenza, violenza a pubblico ufficiale, porto abusivo di armi, omessa custodia e utilizzo di veicolo posto sotto sequestro. Le armi sequestrate ad Alfonsine Documenti falsi Sequestrati inoltre, durante un altro controllo stradale, documenti di circolazione falsi: un cittadino venticinquenne ha mostrato agli agenti un libretto che riportava dati alterati e, da un ulteriore accertamento, è emerso inoltre che la targa apposta sull' autovettura era assegnata a un altro veicolo. Il giovane è stato denunciato per falsità in atti e il mezzo posto in stato di fermo. Senza assicurazione A Massa Lombarda, negli ultimi dieci giorni, in seguito ai controlli effettuati mediante il targasystem, sono stati sottoposti a sequestro tre veicoli perché trovati a circolare senza assicurazione. Prevenzione e contrasto «Ancora una volta la nostra polizia locale ha dimostrato professionalità e competenza nel presidiare il territorio - ha dichiarato Daniele Bassi, sindaco delegato alla Polizia locale e alla Sicurezza per l' Unione dei Comuni della Bassa Romagna - con il prezioso ausilio di strumenti efficaci come il targaystem e i varchi, che sviluppano enormi potenzialità nella prevenzione e contrasto di chi vuol delinque ree di chi mette in pericolol' altrui sicurezza. Siamo costantemente impegnati per rafforzare ancora di più l' utile collaborazione con le forze dell' ordine e con i cittadini, per sviluppare e concretizzare azioni finalizzate a rendere sempre più sicura la Bassa Romagna». Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 23
[ § 1 4 5 4 5 2 9 2 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 34 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Corriere di Romagna Ravenna Voltana, lavori per la copertura dell' area sportiva LUGO Proseguono i lavori per la copertura della piastra polivalente di Voltana, che permetteranno di avere una struttura di copertura in legno lamellare dell' attuale campo esterno, destinato al calcetto e al tennis. Gli interventi, per un importo di 150mila euro, consentiranno così di ricavare uno spazio chiuso e riscaldato per le attuali attività svolte nell' adiacente impianto sportivo. La nuova struttura sarà destinata anche a taekwondo, basket, pallavolo. I lavori saranno completati entro il mese di settembre. Tale intervento conclude gli importanti lavori svolti presso gli impianti sportivi di Voltana: riasfaltatura piazzale, illuminazione del campo 2, integrale sostituzione della copertura degli spogliatoi con materiale coibentato, spurgo rete scolante impianti sportivi e ripristino fognature e fossi. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 24
[ § 1 4 5 4 5 2 9 3 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 21 Il Sole 24 Ore Pubblica Amministrazione ed Enti Locali FISCO E IMMOBILI Doppia via della Cassazione sull' Imu dopo la rottura del contratto di leasing Resta irrisolto il dubbio se il soggetto passivo è il locatore o l' utilizzatore Il contrasto interpretativo era già sorto in passato tra Anci-Ifel e Assilea Giorgio Gavelli Su chi grava la soggettività passiva Imu nel periodo (spesso assai lungo) intercorrente tra la risoluzione del contratto di leasing risolto per inadempimento e la restituzione dell' immobile? Il dilemma, dopo essere stato a lungo oggetto di una oscillante giurisprudenza di merito, è giunto in Cassazione, ma anche qui ha originato due decisioni diametralmente opposte. Il quadro normativo Le norme di riferimento sono due: l' articolo 9, comma 1, ultimo periodo, del Dlgs 23/2011, che prevede che «per gli immobili, anche da costruire o in corso di costruzione, concessi in locazione finanziaria, soggetto passivo è il locatario a decorrere dalla data della stipula e per tutta la durata del contratto»; il comma 672 della legge di Stabilità 2014 (legge 147/2013), il quale, ai fin i Tasi, afferma esplicitamente che «per durata del contratto di locazione finanziaria deve intendersi il periodo intercorrente dalla data della stipulazione alla data di riconsegna del bene al locatore, comprovata dal verbale di consegna». Quest' ultima disposizione, peraltro, in base al disegno di legge sulla nuova Imu depositata in Parlamento (si veda Il Sole 24 Ore del 16 e del 20 maggio scorsi) verrebbe estesa anche all' imposta municipale. Il contrasto giurisprudenziale Società locatrici e Comuni si sono confrontati in questi anni nelle Commissioni tributarie di merito sull' individuazione del soggetto debitore dell' Imu calcolata sull' immobile oggetto di contratto di leasing risolto per inadempimento ma non restituito. Secondo i Comuni (nota Anci-Ifel del 4 novembre 2013), la mancata riconsegna fisica dell' immobile non ha effetto, essendo sufficiente la risoluzione contrattuale per trasferire la soggettività passiva sulla ex locatrice (da ultimo, in questo senso, Ctr Lombardia, decisioni n. 3145/03/2019 e n. 4084/3/2018). Diversamente, per le società di leasing (circolare Assilea n. 32/2012), il locatario, sino alla riconsegna, deve essere considerato alla stregua di un «detentore qualificato», con conseguente mantenimento dell' onere tributario (da ultimo, in questo senso, Ctr Lombardia, decisione n. 1774/24//2019 e Ctp Milano, decisione n. 989/23/2019). Conclusione che pare emergere anche dalle istruzioni ai modelli dichiarativi approvate con Dm 30 ottobre 2012. La Cassazione Se era scontato che il contrasto approdasse in Cassazione, decisamente meno prevedibile era il risultato. Con una prima sentenza (la 13793/2019 depositata il 22 maggio) l' obbligo impositivo viene imposto al locatore, in quanto: il legislatore ha ritenuto rilevante non già la consegna del bene e quindi la detenzione materiale dello stesso, bensì l' esistenza di un vincolo contrattuale che legittima la detenzione qualificata dell' utilizzatore; non appare pertinente il richiamo alla normativa della Tasi, non potendosi applicare la medesima disposizione, che è riferita a un diverso tributo e che non riveste valenza interpretativa. Contenzioso terminato? Tutt' altro. Con sentenza n. 19166/2019 (depositata lo scorso 17 luglio, ma frutto di una udienza precedente alla sentenza n. 13793), la Corte di cassazione, curiosamente nei confronti del medesimo locatore, dopo una approfondita disamina dei due orientamenti contrapposti, si pronuncia in maniera opposta, affermando la soggettività passiva del conduttore sino alla restituzione dell' immobile. Ciò in quanto: i benefici e gli oneri che normalmente Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 25
[ § 1 4 5 4 5 2 9 3 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Il Sole 24 Ore Pubblica Amministrazione ed Enti Locali fanno capo al proprietario, nel leasing spettano all' utilizzatore e questa situazione si protrae del tutto invariata fino a quando quest' ultimo mantiene presso di sè la disponibilità concreta dell' immobile; questa "ultrattività" del contratto (già più volte affermata dalla Cassazione per altre ipotesi, applicabili in via analogica quali la locazione ordinaria e la vendita con riserva di proprietà) va apprezzata anche ai fini Imu; la disciplina specifica della Tasi non ha, quindi, introdotto nel sistema alcun elemento di novità/specialità, ma ha richiamato in ambito tributario una regola generale in tema di locazione finanziaria. È evidente che potrebbe rendersi necessario un intervento delle Sezioni Unite della Cassazione per dirimere definitivamente la questione. © RIPRODUZIONE RISERVATA. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 26
[ § 1 4 5 4 5 2 9 6 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 30 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali La futura tariffazione dei rifiuti resta un rebus MATTEO BARBERO Il futuro sistema di tariffazione dei rifiuti è un rebus. I documenti programmatici elaborati dall' Authority di settore (Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente - Arera) prospettano numerosi cambiamenti, che dovrebbero entrare in vigore già dal prossimo anno. Ma le incognite sono ancora numerose. Arera ha pubblicato a fine luglio i documenti n. 351 «Orientamenti per la copertura dei costi efficienti di esercizio e di investimento del servizio integrato dei rifiuti per il periodo 2018-2021» e n. 352 «Disposizioni in materia di trasparenza nel servizio di gestione dei rifiuti urbani e assimilati». I testi, attualmente sottoposti alla consultazione degli stakeholders, mirano principalmente a riformare i criteri di definizione dei costi per il servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati e a introdurre nuove regole per la stesura dei piani finanziari, oltre che a definire una nuova e più efficace regolamentazione della trasparenza nel rapporto tra gestori, comuni e contribuenti. L' entrata in vigore del nuovo assetto è fissata al 1° aprile del 2020, data infelice in quanto non coordinata con quella per l' approvazione dei bilanci di previsione comunali. Uno dei punti più delicati al riguardo è quello concernente il metodo di determinazione delle tariffe che i comuni dovranno applicare. Secondo quanto riportato sul sito della Delfino & Partners, le amministrazioni potranno fare riferimento al cosiddetto metodo normalizzato, applicato sin dal 2014 in base a quanto disposto dall' art. 1 commi 651 e 652, della legge 147/2013 e dal dpr 158/1999. Al momento, però, l' Autorità non fa riferimento alle facoltà di cui al comma 652, quindi rimane incerta sia la derogabilità dei coefficienti del metodo normalizzato, sia l' introduzione di metodi alternativi purché basati sul principio «chi inquina paga». Per avere dei punti fermi, occorrerà attendere ancora, probabilmente fino all' approvazione della prossima Manovra. Secondo Delfino, invero, «una lettura contraria, tesa a bloccare i limiti dei coefficienti a quanto riportato nelle tabelle del dpr e a scardinare ogni eventuale sistema alternativo introdotto dai comuni negli anni (come il metodo a parametri variabili), comporterebbe un evidente passo indietro alla disciplina del 2013 (Tares) che tanti problemi ha generato, tanto da suggerire le due modifiche al legislatore, entrate in vigore nel 2014». Dubbia, infine, anche l' identificazione dei criteri di attribuzione tra utenze domestiche e non domestiche. Tutti i nodi dovrebbero sciogliersi nei prossimi mesi, crisi di governo permettendo, al fine di non far precipitare i comuni nel caos proprio nella gestione di uno dei servizi più delicati. © Riproduzione riservata. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 27
[ § 1 4 5 4 5 2 9 4 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 30 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali In appello la Corte conti bacchetta la provincia di Siena. Condannato il dirigente Enti, niente uffici stampa esterni Danno erariale se si affida il servizio a una società privata FRANCESCO CERISANO Gli enti locali non possono esternalizzare l' intero servizio di informazione e comunicazione. Soprattutto quando sono già dotati di un ufficio stampa e di un ufficio relazioni con il pubblico (Urp). Se le dotazioni organiche interne all' ente non consentono di svolgere adeguatamente il servizio comunicazione per mancanza di risorse umane, si possono attingere all' esterno «singole unità di personale da adibire agli uffici interni a ciò preposti», ma non è legittimo delegare a una società privata lo svolgimento di un servizio istituzionale che la legge (n. 150/2000) impone alle p.a. di internalizzare. È quanto ha affermato la seconda sezione giurisdizionale centrale della Corte dei conti nella sentenza n.285/2019 del 5 agosto. I giudici erariali d' appello hanno di fatto confermato l' impianto della sentenza di primo grado della Corte conti Toscana che, accogliendo le tesi del pm Massimiliano Atelli, aveva condannato un dirigente della provincia di Siena al pagamento della somma di 100 mila euro per il danno erariale derivato dall' affidamento a una società privata del servizio di informazione, comunicazione e promozione dell' ente. A novembre 2012 il dirigente aveva prorogato il contratto con il quale la giunta provinciale due anni prima aveva affidato all' esterno il servizio, nonostante l' ente fosse dotato di Ufficio stampa e di Urp. Il dirigente si è difeso sostenendo che il personale interno sarebbe stato inadeguato a svolgere le funzioni di comunicazione e che, inoltre, non sarebbe stato possibile procedere a nuove assunzioni o all' assegnazione di incarichi esterni, stante l' incertezza che nel 2012 gravava sul riordino delle province. La Corte conti non ha condiviso questo assunto chiarendo che «l' assenza di personale avrebbe consentito, al più, il ricorso a singoli e specifici contratti di collaborazione e/o di consulenza, e comunque, avrebbe imposto la tempestiva attivazione di specifici programmi formativi del personale interno da adibire agli uffici». La proroga dell' esternalizzazione, secondo la Corte, fa dunque scattare la responsabilità per danno erariale in quanto perpetua «una situazione di illiceità già presente al momento del primo affidamento», ma all' epoca non perseguita perché nel frattempo era intervenuta la prescrizione. Questa volta però il dirigente provinciale non può sfuggire alla condanna, considerata la natura «gravemente colposa» della condotta consistente nell' aver provveduto in via automatica a dar corso alla proroga illegittima «senza aver prima verificato l' esistenza e la praticabilità di soluzioni alternative». L' unica apertura che la Corte fa al ricorrente è sul quantum del danno. I giudici hanno ritenuto che andasse equamente diviso tra il dirigente e la giunta provinciale, colpevole, quest' ultima, di aver posto le basi, con il primo appalto, per il successivo (e illegittimo) sviluppo della vicenda. © Riproduzione riservata. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 28
[ § 1 4 5 4 5 2 9 5 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Pagina 30 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali La corte conti veneto prende posizione su un tema molto dibattuto Se l' integrativo tarda l' atto unilaterale è obbligatorio LUIGI OLIVERI Obbligatorio l' atto unilaterale provvisorio se il contratto collettivo decentrato integrativo non è sottoscritto entro la prima parte dell' anno. È la prima volta che la magistratura contabile, ad opera della sezione regionale di controllo per il Veneto con delibera 201/2019, prende una così netta posizione sull' obbligatorietà dell' atto unilaterale come strumento per evitare la «contrattazione tardiva», spesso foriera di problemi finanziario contabili inestricabili, quando non di danno erariale. Nel ripercorrere gli avvisi espressi in questi anni dalle varie sezioni regionali appunto sulle conseguenze di contratti decentrati sottoscritti molto tempo dopo la conclusione dell' anno finanziario di riferimento, il parere constata che ai fini della corretta gestione dell' iter per la sottoscrizione del contratto decentrato, non possa non tenersi conto della previsione contenuta nell' articolo 40, comma 3-ter, del dlgs 165/2001. Esso stabilisce, una volta costituito il fondo e avviate le trattative che «nel caso in cui non si raggiunga l' accordo per la stipulazione di un contratto collettivo integrativo, qualora il protrarsi delle trattative determini un pregiudizio alla funzionalità dell' azione amministrativa, nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede fra le parti, l' amministrazione interessata può provvedere, in via provvisoria, sulle materie oggetto del mancato accordo fino alla successiva sottoscrizione e prosegue le trattative al fine di pervenire in tempi celeri alla conclusione dell' accordo. Agli atti adottati unilateralmente si applicano le procedure di controllo di compatibilità economico-finanziaria previste dall' articolo 40-bis. I contratti collettivi nazionali possono individuare un termine minimo di durata delle sessioni negoziali in sede decentrata, decorso il quale l' amministrazione interessata può in ogni caso provvedere, in via provvisoria, sulle materie oggetto del mancato accordo». Poiché le amministrazioni debbono evitare le conseguenze della contrattazione tardiva, particolarmente negative specie per l' erogazione della parte variabile destinata a compensare la produttività, la sottoscrizione tempestiva (nella prima parte dell' anno) è imprescindibile. Solo con la firma del contratto decentrato, spiega la Corte dei conti, emerge il titolo giuridico che consente la lecita erogazione delle varie voci del salario accessorio. È, dunque, dovere delle amministrazioni costituire il fondo e avviare le trattative a inizio anno. Non solo: l' articolo 40, comma 3-ter, (è da aggiungere, unito alle previsioni dell' articolo 8 del Ccnl 21.5.2018) impongono alle amministrazioni di fissare un termine (che secondo il Ccnl non potrebbe superare i 90 giorni) per sottoscrivere il contratto. Scaduto questo termine, secondo la sezione del Veneto «l' amministrazione deve procedere, necessariamente, con l' atto unilaterale, a tutela dell' organizzazione e nel rispetto dei principi aziendalistici, giuslavoristici e contabili». Quindi, per la magistratura contabile, la tutela dell' organizzazione ed il rispetto dei vincoli giuscontabili rappresentano di per se stesse quel «pregiudizio alla funzionalità dell' azione amministrativa» così rilevante da far considerare l' atto unilaterale «strumento obbligatorio e non più facoltativo». Insomma, poiché la legge assegna alle parti datoriali un potere molto forte per dotarsi comunque del titolo che legittimi l' erogazione del salario accessorio, diviene inescusabile infrangere il dovere di adottare l' atto unilaterale e farsi trascinare in trattative infinite che conducano alle conseguenze controproducenti di contratti sottoscritti tardivamente. Conferma la sezione che sussistono «forti dubbi sulla liceità di una ripartizione della parte variabile di retribuzione in assenza di criteri predeterminati e senza alcuna conseguente possibilità di controllo (praticamente «a sanatoria»)». Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 29
[ § 1 4 5 4 5 2 9 5 § ] mercoledì 14 agosto 2019 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali Unica possibilità per erogare il salario accessorio senza un contratto decentrato stipulato per tempo, è che «l' assegnazione degli obiettivi sia avvenuta entro l' anno», ma, spiega la sezione Veneto, a condizione che esista un valido ed operante sistema di valutazione e che, di conseguenza, non si demandi al contratto decentrato «la determinazione dei criteri di ripartizione delle risorse, dei criteri generali relativi al sistema di incentivazione e degli altri criteri di sistema relativi alle prestazioni lavorative». A questo proposito, si deve ricordare che gli enti locali possono e debbono costituire il fondo e determinare gli obiettivi anche solo in via provvisoria, perfino prima che sia approvato il bilancio, come consente espressamente l' articolo 5, comma 1-ter, del dlgs 150/2009: «Nel caso di differimento del termine di adozione del bilancio di previsione degli enti territoriali, devono essere comunque definiti obiettivi specifici per consentire la continuità dell' azione amministrativa». © Riproduzione riservata. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 30
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