Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019

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Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
n° 56 • Dicembre 2019
Rivista semestrale dell’Amministrazione Comunale di Saint-Marcel
             Spedizione in a.p. comma 20/c legge 662/96 n. 29/DC/DCI/AO/01
Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
SOMMARIO
    			Amministrazione
    3    La parola al Sindaco
    5 		 Delibere di Consiglio                                                     Numeri utili:
    5 		 Delibere di Giunta                                                        ORARI UFFICI COMUNALI:
                                           Direttore
    6 		 Bilancio comunale 2019 e
                                           Fiorenzo Meloni                         Lunedì: 8.30-13.30
         principali attività
                                                                                   Martedì CHIUSO
    10 		L'importanza della formazione     Hanno collaborato
                                                                                   Mercoledì: 8.30-13.30
         per gli Amministratori comunali   a questo numero:
    11 		I principali lavori pubblici      Lorenzo Appolonia;                      Giovedì: 13.30-17.00
    14 		Campo sportivo                    Alessandra Armirotti;                   Venerdì: 8.30-13.30
    15 		Saint-Marcel, un comune aperto    Roger Artaz;                             UFFICI COMUNALI:
         alle sperimentazioni              Andrea Bionaz;                          • Ufficio di Anagrafe e Stato civile:
    16 		Un comune in cammino verso la     Carla Cordel;                              tel. 0165/768801
         sostenibilità                     Lauro Cordel;                              fax 0165/768771
    18 		Saint-Marcel sito pilota per la   Luigi Danna;                            • Ufficio di polizia municipale:
         ricerca sulle polveri fini        Loredana Donà;                             tel. 0165/768801
    20 		Il Castello di Saint-Marcel       Edy Droz;                               • Ufficio Tributi:
    		 Un primo importante progetto        Danilo Gal;                                tel. 0165/768801
         di recupero                       Lorena Gualtieri;                       • Ufficio Tecnico
    22 		Il sito romano di Ételey          Margaretha Milliéry;                       tel. 0165/768801
    		 Uno straordinario ritrovamento      Simonetta Pagliolico;
         archeologico                      Roberto Pensa;
    24 		Il bosco                          Elisa Pieiller;                         Il Sindaco e gli Amministratori
    		 Azioni per la sua salvaguardia      Monica Réan;                            ricevono su appuntamento
    26 Ritornano operativi                 Gabriele Sartorio;                      • Scuola dell’Infanzia:
        “Gli Innominati”                   Federica Thabor;                          0165/778643
    27 		Centro diurno Saint-Marcel        Edy Yeuillaz;                           • Scuola Primaria:
    27 		Festa terza età                   Manuela Zublena;                          0165/778007
    28 		L’organo “Ramasco” della Chiesa   Associazione “La Via del Prosciutto”;   • Biblioteca comunale:
         parrocchiale di Saint-Marcel      Compagnia teatrale “Tan Pe Ri-ye”;        0165/778407
                                           Direttivo Consorzio miglioramento       • Parrocchia:
         Territorio
                                           fondiario “Saint-Marcel”;                 0165/768896
    30 		Prosciuttiamo 2019
                                           Gruppo Giovani “Gli innominati”;        • Ufficio Postale:
    32 		“Prosciuttiamo… a 1000!”
                                           Insegnanti della Scuola Primaria.         0165/768807
    		 Un viaggio tra sport,
         enogastronomia e storia                                                   • Consultorio di Nus:
    34 		Storie di Tor                                                               0165/767887
                                           Copertina:                              • Carabinieri di Nus:
    		 I Mar'oulèn al Tor
                                           Particolare del presepe di                0165/767934
         des Géants 2019
                                           Prarayer vincitore                      • Questura di Aosta:
    35 		Lou Pan Ner
                                           del concorso “Saint-Marcel                0165/279111
    36		 Mange Alpage 2019
                                           e la tradizione del Natale”             • Protezione civile/Soccorso
    37		 “La Grande Traversée” 2019
                                           2018-2019                                 Alpino: 0165/238222
    38 		Pellegrinaggio
                                           (Foto Edy Yeuillaz)                     • Ospedale Regionale:
         Gimillan-Plout
    39 		Lavori al Ru de Plout                                                       0165/5431
         in località Freyderet                                                     • Amministrazione Regionale:
                                           Ultima di copertina:
    40 		La “spagnola”, l’influenza                                                  0165/273111
                                           Poesia di Lauro Cordel su

                                                                                                Orari
         dimenticata                       foto di Luigi Danna
    42 		Scuola Primaria
    			Biblioteca                                                                             Biblioteca
    44		 Attività intercomunali                                                         Lunedì e giovedì chiuso
    46 		Premi letterari 2019                                                         Martedì, Mercoledì e Sabato:
                                                                                              15,00-18,00
    		 Associazioni                        La luge n° 56 - Anno 2019                            Venerdì:
    49 		Dal palcoscenico dei              Pubblicazione semestrale                    9,00-12,00 e 15,00-18,00
        "Tan Pe Ri-ye"                     registrata presso il tribunale
    50 		Il nostro Halloween               di Aosta                                          Tel. 0165/778407
                                                                                   biblioteca@comune.saintmarcel.ao.it
    51 		Le attività del Gruppo Sportivo   n. 3/92 il 10/7/1992                       www.comune.saintmarcel.ao.it
         Ricreativo                        Stampa: Grafiche ITLA (Aosta)

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Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
La Luge, uno spazio prezioso dove ho       La profonda crisi economica del 2009
La parola    avuto il privilegio di condividere con
             voi pensieri e momenti della nostra
                                                        tuttora in atto e i cambiamenti deter-
                                                        minati dalle nuove tecnologie infor-
al Sindaco   vita comunitaria e che oggi mi è par-
             ticolarmente caro in quanto ultimo
                                                        matiche – virtualizzazione delle rela-
                                                        zioni sociali (Facebook), modalità di
             numero del mio mandato da Sinda-           acquisto on-line (Amazon), tecniche
             co, occasione dunque per un dovero-        produttive, dinamiche di fruizione
             so consuntivo e per uno sguardo al         dei servizi, ecc. – hanno poi ulterior-
             futuro.                                    mente indebolito l’identità della no-
             Sono stati cinque anni intensi e affa-     stra comunità.
             scinanti. Ho avuto l’onore di rappre-      Alla luce di questo scenario e con
             sentare la comunità di Saint-Marcel        la consapevolezza del rischio che
             in tanti tavoli dove, a vario titolo, si   Saint-Marcel si trasformasse defini-
             discuteva di futuro: valorizzazione        tivamente in un satellite senza anima
             delle specificità locali nella realtà      di Aosta, abbiamo cercato di operare
             globale, nuove opportunità per uno         scelte coerenti per aumentare le op-
             sviluppo sociale ed economico, idee,       portunità di lavoro per i nostri citta-
             progetti, investimenti.                    dini attraverso la salvaguardia del
             Ho sempre pensato che essere Sin-          territorio e delle nostre specificità.
             daco non dovesse tradursi sempli-          Si è dunque rivisto il Piano rego-
             cemente in un susseguirsi di azioni        latore riducendo sensibilmente la
             che, sebbene necessarie e doverose,        volumetria richiesta per le attività
             fossero di pura gestione dell’esisten-     nell’area industriale con l’obiettivo di
             te, quanto piuttosto nell’impegno a        permettere anche alle piccole realtà
             operare con chiarezza di visione per       artigianali di potersi insediare; nelle
             rendere matura una fragile identità        zone agricole si è data la possibilità
             che anche il nostro Comune ha dovu-        di installare delle serre al fine di per-
             to ricercare rispetto ai cambiamenti       mettere agli agricoltori di ampliare
             socio-economici degli ultimi decenni.      le loro realtà produttive.
             A partire dalla seconda metà del XX        Si è operato per lo sviluppo del turi-
             secolo Saint-Marcel ha registrato          smo dolce a ricettività diffusa con-
             una progressiva trasformazione del-        siderato un elemento fondamentale
             la propria identità dovuta a diversi       per il futuro di Saint-Marcel grazie
             fattori non sempre positivi: la visione    anche alla sua capacità di promuo-
             di sviluppo del paese secondo linee        vere e valorizzare, in una logica di
             di intervento a volte incoerenti; l’ab-    “rete collaborativa”, le realtà eco-
             bandono delle piccole attività agrico-     nomiche già presenti sul territorio:
             le e di allevamento; il ruolo sempre       le piccole imprese artigiane, com-
             più centrale della città di Aosta con      ponente ancora rilevante nel tessuto
             le conseguenti trasformazioni delle        economico del Comune, e le attività
             locali dinamiche sociali, economiche       agricole e zootecniche, realtà queste
             e culturali.                               ultime che vivono la difficile contrad-
             Il fenomeno è evidente se si confron-      dizione dell’essere un’eccellenza per
             tano alcuni semplici indicatori riferiti   qualità dei prodotti e indiscusso va-
             alle attività economiche negli anni        lore nella salvaguardia del territorio
             1981 e 2019: a fronte dell’aumento         e del dover contrastare la pesante
             della popolazione da 910 abitanti a        contrazione del ritorno economico
             1.380 (oltre il 48%), i bar sono pas-      derivante anche dalle mutate regole
             sati da 11, dislocati in tutti i princi-   comunitarie.
             pali centri abitati, a 3 mentre i negozi   E’ in questa prospettiva che il Comu-
             sono passati da 6 a 1.                     ne ha cercato di creare un contesto
             Si è quindi assistito a una drastica       attrattivo per i turisti ricercando fi-
             diminuzione dei negozi di vicinato         nanziamenti per poter recuperare e
             (la macelleria era già stata chiusa        valorizzare i beni di maggior interes-
             nel 1977) e dei tradizionali centri        se turistico del Paese: il Castello, le
             di aggregazione. Anche lo storico          miniere di Servette, la villa romana di
             “centro” di Saint-Marcel – lou Plan        recente ritrovamento.
             de Sinsein – si è progressivamen-          I primi risultati di questo indirizzo di
             te impoverito con la chiusura di tre       governo sono incoraggianti. I B&B e
             bar, di un negozio e dell’unico alber-     le strutture ricettive sono oggi una
             go di Saint-Marcel, l’Hôtel Miraval-       realtà importante con diverse centi-
             le, avvenuta nel 1994.                     naia di presenze annuali, le miniere
Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
Amministrazione
    di Servette hanno registrato presen-       Abbiamo già iniziato questo percor-         europee e nazionali e nelle leggi di
    ze in crescita con circa 800 transiti      so: la ricerca sulle alghe condotta         settore regionali e al tempo stesso di
    annuali (dato consuntivo 2018). Il         dal Politecnico di Torino nella Scuola      diminuire la spesa corrente.
    Castello, il cui primo lotto di recupe-    dell’Infanzia, di cui troverete un ri-      I risultati sono stati positivi. Abbia-
    ro si concluderà nel 2022, diventerà       chiamo nelle pagine interne, ne è un        mo ottenuto oltre 1.500.000 euro da
    un polo di attrazione per nuove op-        esempio; abbiamo messo a disposi-           finanziamenti europei, statali e re-
    portunità economiche e lavorative.         zione le nostre strutture e il nostro       gionali per interventi su beni storici,
    Grande interesse è poi atteso dagli        personale per indagini sulla qualità        per la salvaguardia dell’ambiente e
    scavi della villa romana scoperta a        dell’aria e sui principali inquinan-        per interventi di messa in sicurezza
    Ételey che viene oggi considerato il       ti per accrescere nella popolazione         della rete stradale e abbiamo dimi-
    reperto romano più alto in quota mai       una coscienza scientifica e non emo-        nuito del 17% i costi di energia elet-
    ritrovato, unica prova tangibile dello     tiva; abbiamo installato soluzioni          trica grazie alla sostituzione di oltre
    sfruttamento minerario sulle Alpi già      innovative, spesso ancora in fase           200 corpi illuminanti con lampade a
    in quell’epoca.                            sperimentale, per consentire ai cen-        tecnologia LED.
    A fronte di questo positivo riscontro,     tri di ricerca di verificarne la bontà in   Quanto fatto in questi anni, di cui tro-
    ritengo tuttavia che si debba andare       un contesto reale: ne è un esempio          verete ampio spazio in questo numero
    oltre. In particolare in questi anni ab-   l’utilizzo di materiali che assorbono       de “La Luge”, è stato reso possibile da
    biamo sperimentato con successo gli        e rilasciano la luce, da inserire in un     una forte tensione al risultato, da un
    accordi sottoscritti con le Università     progetto di ampliamento della pista         consiglio comunale coeso, dalla par-
    della Valle d’Aosta e con il Politecni-    ciclabile e del Cammino Balteo.             tecipazione delle commissioni con-
    co di Torino e credo fortemente che        In questa prospettiva abbiamo già           siliari e dalla preziosissima e quoti-
    questa sia la direzione da persegui-       previsto all’interno del Castello uno       diana collaborazione dei nostri uffici.
    re per avere periodi di soggiorno più      spazio appositamente progettato e           E allora, proprio perché le grandi
    numerosi e più lunghi. Accanto all’of-     attrezzato per ospitare momenti di          cose sono possibili solo con un gran-
    ferta turistica rivolta a una utenza       formazione professionale e univer-          de impegno personale e di squadra,
    generica dobbiamo essere in grado          sitaria.                                    voglio ringraziare tutti coloro che
    di ospitare, con le necessarie infra-      È questa la mia visione di futuro per       hanno collaborato con me: il Segre-
    strutture e servizi, tutti gli studenti,   Saint-Marcel.                               tario Ubaldo Cerisey e tutto il perso-
    i docenti, i ricercatori che necessi-      Un ultimo sguardo al bilancio comu-         nale comunale, il Vice Sindaco Mauro
    teranno non solo di sedi per periodi       nale. Come avrete potuto verificare         Hugonin, gli assessori e i consiglieri,
    di studio e formazione, ma anche di        dal conto consuntivo pubblicato ogni        i componenti esterni delle commis-
    luoghi per la sperimentazione “in          fine anno, la capacità di spesa del no-     sioni consiliari e tutti coloro, tantis-
    campo” delle nuove tecnologie.             stro comune per nuovi investimenti,         simi, che a diverso titolo hanno per-
    Tale presenza si rivelerà fondamen-        se si considerano le entrate derivanti      messo a Saint-Marcel di essere una
    tale non solo per i flussi e i volumi      dai normali trasferimenti regionali e       grande comunità.
    turistici generati ma anche per la         statali e dai tributi comunali, è molto     Con l’auspicio di un proficuo 2020
    possibilità di apportare dinamismo e       contenuta.                                  per la nostra comunità, auguro a tutti
    visione del futuro nel nostro tessuto      Piuttosto che aumentare i tributi co-       un sereno Natale
    sociale e culturale: dobbiamo far sì       munali, fatto che avrebbe inciso sui
    che lo studio e la conoscenza diventi-     conti delle nostre famiglie, si è scelto
    no esperienza collettiva della nostra      di ricercare forme di finanziamen-
    comunità, in particolare per i giovani.    to aggiuntive nelle programmazioni          Bien faire… et laisser dire

    La Giunta a "componenti variabili". (Foto Valledaostaglocal.it)

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Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
Amministrazione

Delibere                                     Delibere
di Consiglio                                 di Giunta
DELIBERA 18 DEL 26 LUGLIO 2019               DELIBERA 38 DEL 3 LUGLIO 2019             da applicarsi, ai sensi del comma 3
Lettura e approvazione verbali               Lavori di somma urgenza                   dell'Art. 24 del D.P.R. n. 380/2001 in
seduta precedente.                           per il ripristino e la messa in           merito alla segnalazione certificata
                                             sicurezza di un tratto della strada       di agibilità.
DELIBERA 19 DEL 26 LUGLIO 2019               intercomunale dell'Envers tra i
Variazione n. 3 al Bilancio                  comuni di Saint-Marcel e Fénis.           DELIBERA 45 DEL 29 AGOSTO 2019
di Previsione 2019-2021 e al                 Approvazione perizia di variante          Determinazione delle spese di
relativo Documento Unico di                  e suppletiva n. 1. Approvazione           procedimento, accertamento
Programmazione Semplificato                  atto di sottomissione e verbale           e notificazione delle violazioni
(DUPS).                                      concordamento nuovi prezzi - CUP          amministrative.
                                             G99J18000350006.                          DELIBERA 46 DEL 29 AGOSTO 2019
DELIBERA 20 DEL 26 LUGLIO 2019
Art. 193 Testo Unico Enti Locali             DELIBERA 39 DEL 3 LUGLIO 2019             Lavori di manutenzione
(TUEL) 267/2000 - Salvaguardia               Approvazione del regolamento              straordinaria di alcuni tratti
degli equilibri di bilancio - Presa          recante la disciplina per la              di acquedotto e fognatura
d'atto del permanere degli equilibri.        corresponsione degli incentivi per le     comunali. Approvazione perizia
                                             funzioni tecniche previsti dall'art. 13   di variante e suppletiva n. 1.
DELIBERA 21 DEL 26 LUGLIO 2019               del D.Lgs. 50/2016.                       Approvazione atto di sottomissione
Approvazione regolamento su sale                                                       – CUP G92B18000800004 – CIG
giochi e spazi per il gioco.                 DELIBERA 40 DEL 5 LUGLIO 2019             7703670597.
                                             INTERREG V-A ALCOTRA 2014-
DELIBERA 22 DEL 25 OTTOBRE 2019              2020 - 2° bando ASSE 3 - progetto         DELIBERA 47 DEL 29 AGOSTO 2019
Lettura e approvazione verbali               n. 1728 "Mi.Mo. - Mines de                Lavori di sostituzione generatore
seduta precedente.                                                                     di calore e rifacimento quadro
                                             montagne" per l'acquisto di
                                                                                       elettrico dell'edificio scolastico in
                                             un veicolo elettrico adattato
DELIBERA 23 DEL 25 OTTOBRE 2019                                                        località Sinsein. Approvazione del
                                             al trasporto disabili e di una
Variazione n. 4 al Bilancio di                                                         progetto esecutivo.
                                             carrozzina elettrica per disabili
Previsione 2019-2021 e al relativo
                                             per l'esecuzione di visite nel            DELIBERA 48 DEL 29 AGOSTO 2019
Documento Unico di Programmazione
                                             parco minerario di Servette - CUP         Prelievo dal Fondo di Riserva n. 2.
Semplificato (DUPS).
                                             F59D17000520006. Approvazione
DELIBERA 24 DEL 25 OTTOBRE 2019              contratto di comodato d'uso.              DELIBERA 49 DEL 29 AGOSTO 2019
Approvazione bozza convenzione                                                         Lavori di messa a norma dell'area
                                             DELIBERA 41 DEL 25 LUGLIO 2019            sportiva in località Lillaz nel
per manutenzione ordinaria                   Verifica regolare tenuta schedario
e straordinaria delle strade                                                           Comune di Saint-Marcel. Lotto
                                             elettorale.                               I° - CUP G99H19000100004.
intercomunali nei Comuni di
Brissogne e Saint-Marcel.                                                              Approvazione progetto esecutivo.
                                             DELIBERA 42 DEL 25 LUGLIO 2019
                                             Attivazione servizi scolastici anno       DELIBERA 51 DEL
DELIBERA 25 DEL 25 OTTOBRE 2019              2019-2020.
Realizzazione pista ciclabile.                                                         26 SETTEMBRE 2019
Approvazione convenzione con                                                           Protocollo d'intesa tra l'Istituzione
                                             DELIBERA 43 DEL 25 LUGLIO 2019
Società Autostrade Valdostane -                                                        Scolastica n. 1 e i Comuni di Fénis,
                                             D.Lgs. 23.06.2011 n. 118 -
S.A.V. S.p.a.                                                                          Nus e Saint-Marcel concernente
                                             Approvazione del Documento Unico
                                                                                       interventi per l'attività didattica
                                             di Programmazione semplificato
DELIBERA 26 DEL 25 OTTOBRE 2019                                                        per l'anno scolastico 2019-2020.
                                             (DUPS) 2020-2022 ai sensi del
Recupero e riutilizzo della                                                            Approvazione.
                                             punto 8.4 del principio contabile 4.1
sentieristica di vecchi rus da adibire       D.M. 20 maggio 2015.
a percorsi pedonali e in e-bike tra i                                                  DELIBERA 52 DEL
Comuni di Chambave, Fénis e Saint-                                                     26 SETTEMBRE 2019
                                             DELIBERA 44 DEL 25 LUGLIO 2019
                                                                                       Organizzazione 24a festa della terza
Marcel. Approvazione progetto                Prescrizione delle fasce di
                                                                                       età per il giorno 27 ottobre 2019.
e bozza di convenzione. Nomina               attribuzione dell'importo della
membri della Commissione.                    sanzione pecuniaria amministrativa

   I testi integrali e gli eventuali allegati delle delibere sono disponibili sul portale dell’Amministrazione tra-
   sparente degli Enti locali della Valle d’Aosta, all’indirizzo web: http://trasparenza.partout.it/enti/Saint-Marcel/
   provvedimenti/provvedimenti-organi/1883-provvedimenti-organi-indirizzo-politico

                                                                                                                                5
Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
Amministrazione

    Bilancio comunale                         Il bilancio comunale 2019 è stato
                                              redatto in coerenza con quanto pre-
                                                                                            rivanti dai tributi comunali per per-
                                                                                            mettere alle famiglie di superare le

    2019 e principali                         visto dalla Regione autonoma Valle
                                              d’Aosta e riportato nel Documen-
                                                                                            difficoltà che ancora permangono
                                                                                            nel mercato del lavoro valdostano.

    attività                                  to Economico e Finanziario 2019-
                                              2021. In tal senso è stato possibile
                                                                                            L’incertezza sulla continuità della
                                                                                            programmazione statale afferente
                                              usufruire di un incremento di oltre           alle politiche incentivanti la sicurez-
                                              il 9% dei trasferimenti regionali che         za e al risparmio energetico hanno
                                              si sono attestati nel corso dell’an-          poi imposto una pianificazione pro-
                                              no a 1.178.522,05 euro; si è potuto           gettuale di tipo prudenziale per il
                                              utilizzare una quota degli avanzi di          triennio 2019-2021.
                                              amministrazione a seguito dell’evo-           La stesura del bilancio è stata gui-
                                              luzione normativa nazionale che ha            data riconfermando le linee di indi-
                                              reso possibile il superamento dei             rizzo dell’anno precedente:
                                              vincoli al loro utilizzo; è stato inoltre     • contenere la spesa nella mi-
                                              possibile usufruire di due misure ri-            sura necessaria per accanto-
                                              entranti negli accordi stato-regione             nare quanto dovuto all’Unité
                                              finalizzate all’efficientamento ener-            des Communes Mont Émilius
                                              getico e alla sicurezza, per un totale           per l’erogazione dei servizi so-
                                              di 90.000 euro.                                  cio-assistenziali e per il nuovo
                                              Sebbene i principali indicatori evi-             servizio associato della riscos-
                                              denzino dei miglioramenti sul piano              sione dei tributi;
                                              economico, si è tuttavia scelto di            • mantenere invariate le entrate
                                              mantenere inalterate le entrate de-              derivanti dai tributi, dai diritti

                                             QUADRO RIASSUNTIVO ENTRATE
    DESCRIZIONE                                    IMPORTO     DETTAGLIO DELLE PRINCIPALI VOCI

                                                                 IMU, TARI (Tassa rifiuti), TASI (Tassa servizi), diritti pubblica
    Entrate Tributarie                     495.000,00 euro
                                                                 affissione, imposta di soggiorno
                                                                 Trasferimenti dallo Stato (32.330 euro); dalla Regione
                                                                 autonoma Valle d'Aosta (1.178.522,05 euro); da enti pubblici
    Entrate Stato/Regione/Enti pubblici   1.569.452,05 euro      valdostani (231.350,00 euro); progetto SONO (38.850,00 euro,
                                                                 quota in entrate correnti), BIM - Bacino imbrifero montano
                                                                 (88.400 euro)
                                                                 Diritti di segreteria, ufficio tecnico, servizio idrico, servizi
                                                                 scolastici (refezione e trasporto alunni), servizi cimiteriali,
    Entrate extratributarie                302.768,00 euro
                                                                 affitti immobili e impianti sportivi, canone occupazione spazi
                                                                 e aree pubbliche
                                                                 Concessioni loculi e ossari, concessioni edilizie, alienazione
                                                                 di beni immobili; progetto SONO (65.700 euro, quota in conto
                                                                 capitale); progetto Bosco (82.300 euro); Regione autonoma
                                                                 Valle d'Aosta per somma urgenza per strada Envers (242.250
                                                                 euro) e per interventi per messa in sicurezza (40.000 euro);
    Entrate in conto capitale              720.886,51 euro
                                                                 progetto Mineralp-Castello (55.000 euro); contributo Stato
                                                                 per risparmio energetico (50.000 euro); Regione autonoma
                                                                 Valle d'Aosta con vincolo di destinazione (62.036,51 euro);
                                                                 Contributo BIM - Bacino imbrifero montano per intervento
                                                                 urgente fognatura (25.000 euro)
                                                                 Ritenute previdenziali, assistenziali ed erariali per dipendenti,
    Partite di giro                        379.500,00 euro
                                                                 amministratori, collaboratori e rimborsi assicurativi
                                                                 Fondo Pluriennale Vincolato in spese correnti 25.910,31
    Fondo Pluriennale Vincolato            304.868,10 euro       euro;
                                                                 in conto capitale 278.957,82 euro
    Avanzo di amministrazione              201.889,71 euro

                                          3.974.364,40 euro

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Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
Amministrazione

  amministrativi e dalle tariffe dei          1. Programmi a finanziamento                  cazione della miniera di Servette
  servizi scolastici, non preveden-              europeo, oggi tra le poche oppor-          e di tutta l’area transfrontaliera,
  do un loro possibile aumento an-               tunità di contributo in conto capi-        la sede del locale museo mine-
  che alla luce del perdurare della              tale (a fondo perduto) dove, oltre         rario e l’allestimento di isole di
  crisi economica che ancora colpi-              ai già approvati progetti Bosco            studio aperte alle università, per
  sce molte nostre famiglie;                     e SONO (Scavo archeologico a               lo sviluppo di studi e ricerche sul
• operare un’attenta valutazione                 Ételey), è stato approvato un              geo-patrimonio. Gli interventi
  degli investimenti e delle spese               nuovo progetto:                            finanziati sul castello ammonta-
  correnti attraverso una rigorosa               MINERALP, finanziato da fondi              no a 507.100 euro.
  politica di attenzione ai costi;               europei nell’ambito del program-        2. Leggi di settore: è stato possibile
• ricercare fonti di finanziamento               ma di Cooperazione Territoriale            accedere ai fondi riservati per le
  nei programmi europei e statali e              V/A Italia-Svizzera 2014/2020              opere in somma urgenza per la
  nelle leggi di settore regionali.              (FESR) – Asse 2 “Valorizzazione            messa in sicurezza della Strada
                                                 del patrimonio naturale e cul-             dell’Envers per un totale com-
Il bilancio comunale pareggia nel-               turale” – Obiettivo Specifico 2.2          plessivo di 275.000 euro.
l’importo di 3.974.364,40 euro, come             “Maggiore attrattività dei ter-
riportato nelle tabelle a fondo pagi-            ritori caratterizzati da risorse
na dove, oltre alle macro voci che lo            ambientali e culturali con spe-
compongono, vengono anche indicate               cificità comuni”. Il progetto pre-
le principali voci di entrata e di spesa.        vede, tra l’altro, il restauro e il
                                                 recupero funzionale di alcuni
L’aumento di disponibilità finanziaria           ambienti del Castello di Saint-
per i nuovi investimenti è stata ricer-          Marcel, con l’obiettivo di farne un
cata bei seguenti ambiti:                        centro d’informazione e comuni-

                                                 QUADRO RIASSUNTIVO USCITE
DESCRIZIONE                                          IMPORTO    DETTAGLIO DELLE PRINCIPALI VOCI

                                                                 Personale (665.331,99 euro); Amministratori (58.550 euro);
                                                                 Servizi scolastici refezione e trasporto alunni (92.500 euro);
                                                                 Gestione immobili (riscaldamento, luce, pulizie ecc…),
                                                                 illuminazione pubblica, manutenzione strade, rete idrica,
                                                                 impianti sportivi, aree verdi, gestione e manutenzione parco
Spese correnti                              2.162.839,87 euro
                                                                 automezzi, ecc…; servizi erogati dall'Unité des Communes
                                                                 per microcomunità anziani, scuole medie, asili nido e gestione
                                                                 rifiuti (171.000 euro);
                                                                 trasferimento allo Stato quota IMU (200.000 euro);
                                                                 quota interessi Mutui (21.160 euro)
                                                                 Progetto Bosco (94.500 euro); progetto Mineralp-Castello
                                                                 (55.000 euro); Progetto SONO (65.700 euro); risparmio
                                                                 energetico caldaia Scuola Primaria (54.000 euro); acquedotto
                                                                 e fognature (160.781 euro); manutenzione strade (190.207
Spese in conto capitale                     1.323.219,53 euro    euro); Strada Collina 2°Lotto (121.439 euro); Strada Envers
                                                                 somma urgenza (275.000 euro); manutenzione area cimiteriale
                                                                 (29.500 euro); manutenzione campo sportivo (67.028 euro);
                                                                 illuminazione palestra (6.898 euro); progetto Mi.Mo. - Mines
                                                                 de montagne (60.000 euro); videosorveglianza (29.500 euro)
                                                                 Quota capitale dei mutui: acquisto castello, costruzione
Rimborso prestiti                            108.805,00 euro     edificio Scuola dell'Infanzia, rifacimento strada Crétaz,
                                                                 interventi campo sportivo
Partite di giro                              379.500,00 euro     Uscite delle partite di giro indicate nelle entrate

                                            3.974.364,40 euro

                                                                                                                                  7
Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
Amministrazione
                                             SERVIZI E LAVORI - CONSUNTIVO 2019
    AMBITO        SOTTOAMBITO     DESCRIZIONE                                                                     IMPORTO

                                  Lavori per il rispristino della strada effettuati in somma urgenza       182.652,09 euro
                  STRADA
                                  Fornitura New Jersey per delimitazione strada                               976,00 euro
                  DELL’ENVERS
                                  Scavo e rialzamento di un pozzetto fognario                                4.417,57 euro
                  STRADA
                                  Strada comunale della collina 2° lotto                                    68.990,00 euro
                  COLLINA
                                  Strada della collina                                                      54.367,80 euro
                  ASFALTI
                                  Strade nella parte bassa del Comune                                       14.830,00 euro
                                  Lavori di messa in sicurezza stradale (DL legge del 30/12/2018
     PUBBLICI

                  GUARD-RAIL                                                                                40.260,10 euro
      LAVORI

                                  art 1 comma 107-112 per la sicurezza)
                                  Interventi a Prarayer, Prélaz e Surpian                                   69.365,20 euro
                  ACQUEDOTTO      Lavori di somma urgenza per rifacimento tubazioni a seguito di
                                                                                                             3.100,00 euro
                                  allagamenti negli scantinati di proprietà private
                                  Sostituzione caldaia (fondi DL 30/04/2019 del Ministero dello Sviluppo
                  SCUOLA                                                                                    39.279,78 euro
                                  economico x l’efficientamento energetico)
                                  Spostamento e ripristino degli ossari                                      2.106,26 euro
                  CIMITERO
                                  Realizzazione di un nuovo cinerario all’interno del cimitero               9.968,62 euro
                  MINIERE
                                  Riparazione impianto elettrico miniere                                     7.612,80 euro
                  DI SERVETTE

                  BEACH           Posa linea di alimentazione quadro per prese elettriche                    5.238,68 euro
                  VOLLEY          Acquisto teloni di copertura per l’inverno                                  544,02 euro
      SPORT

                                  Rifacimento recinzioni perimetrali al campo sportivo seguendo la
                  CAMPO                                                                                     58.200,38 euro
                                  normativa vigente (h minima 2,20 m)
                  DA CALCIO
                                  Fornitura di un nuovo motorino per irrigazione                              668,87 euro
                  PALESTRA        Fornitura e posa nuovi LED                                                 6.898,81 euro

                  AUTOMEZZI       Riparazione Unimog e tagliandi                                            10.000,00 euro
                                  Nuovo decespugliatore                                                      1.622,60 euro
                                  Ferramenta varia                                                           2.600,00 euro
                  ATTREZZATURE
                                  Fornitura legname per recinzioni all’area verde                            3.500,00 euro
                  VARIE
                                  Pannelli cartografici turistici                                            1.207,80 euro
                                  Bacheca informativa luminosa                                               3.810,98 euro
                  SCUOLA          Acquistato lampade                                                         1.427,40 euro
      FORNITURE

                                  Acquisto tre armadi per l’ufficio tecnico                                  1.643,34 euro
                  MUNICIPIO
                                  Sostituzione plafoniera su ascensore e porta automatica                    1.112,81 euro
                  CENTRO
                  SOCIO           Acquisto e montaggio antifurto                                             1.800,00 euro
                  CULTURALE
                                  Asfalto a freddo in sacchi                                                 5.000,00 euro
                  STRADE
                                  Segnaletica e dissuasori                                                   1.500,00 euro
                                  Rinnovo contratto 2019-2020 per fornitura cippato                          8.000,00 euro
                  RISCALDAMENTO   Pellet                                                                     3.330,00 euro
                                  Gasolio scuole                                                            11.550,00 euro

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Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
Amministrazione
                                             SERVIZI E LAVORI - CONSUNTIVO 2019
AMBITO           SOTTOAMBITO       DESCRIZIONE                                                                       IMPORTO

                 SERVIZIO SPURGO   3 interventi di spurgo                                                       1.703,51 euro
                                   Ambito multifunzionalità imprese agricole                                    4.267,32 euro
                 TERRITORIO
                                   Pulizia alcuni tratti strade comunali e aree verdi campo sportivo            3.972,00 euro
                                   Servizio di controllo e assistenza tecnica alle caldaie (biennale, costo
                 CALDAIA                                                                                        2.375,71 euro
                                   complessivo 4.751,41 euro)
                                   Manuntenzione acquedotto comunale ( triennale, costo complessivo
    SERVIZI

                 ACQUEDOTTO                                                                                     5.235,44 euro
                                   15.706,32 euro)
                 FOGNATURA         Manutenzione fognatura (triennale, costo complessivo 13.715,75 euro)         4.571,92 euro
                                   Manutenzione degli impianti (triennale, costo complessivo 3.852,00
                 ASCENSORI                                                                                      1.284,00 euro
                                   euro)
                 CIMITERO          Servizio riordino invernale (triennale, costo complessivo 7.936,10 euro)     2.645,37 euro
                 ILLUMINAZIONE     Manutenzione per illuminazione pubblica comprensiva delle luminarie
                                                                                                                8.424,27 euro
                 PUBBLICA          (triennale, costo complessivo 25.272,80 euro)

                 PROTEZIONE        Incarico triennale per l’aggiornamento cartografico (costo complessivo
                                                                                                                2.000,00 euro
                 CIVILE            6.000 euro)
                                   Incarico per integrazioni geologiche allo studio di compatibilità
                                                                                                               13.383,52 euro
                                   richieste da Regione
 PROFESSIONALI

                 CENTRALINA
   INCARICHI

                                   Incarico triennale di supporto al Responsabile Unico del Procedimento
                                                                                                                4.652,27 euro
                                   (costo complessivo 13.956,80 euro)
                 CAMPO             Progettazione esecutiva e direzione lavori per lavori di recinzione
                                                                                                                7.000,00 euro
                 SPORTIVO          finalizzati all’omologazione del campo da calcio
                 CALDAIA SCUOLA    Progettazione esecutiva e direzione lavori                                   7.612,80 euro
                 STRADA
                                   Affidamento per collaudo statico                                             1.929,84 euro
                 DELL’ENVERS

                 BOSCO             Lavori di taglio (opera appaltata da realizzarsi nel 2020)                  43.681,96 euro
                                   Affidamento per coordinamento e rendicontazione progetto                     7.518,01 euro
                                   Affidamento progettazione esecutiva, direzione lavori e coordinamento
                                                                                                               11.160,86 euro
                                   della sicurezza
                 SONO
 PROGETTI

                                   Affidamento incarico servizio di consulenza scientifica geologica            7.979,48 euro
 EUROPEI

                                   Animazione presso alcune classi della Scuola Primaria                        1.931,99 euro
                                   Scavo archeologico                                                          50.554,03 euro
                                   Affidamento incarico per rendicontazione progetto (costo complessivo
                                                                                                                2.500,00 euro
                 MINERALP -        15.000 euro)
                 CASTELLO          Affidamento progettazione esecutiva e direzione lavori progetto (costo
                                                                                                                4.700,00 euro
                                   complessivo 31.058,99 euro)

                                                                                                              828.666,19 euro

                                                                                                                                9
Rivista semestrale dell'Amministrazione Comunale di Saint-Marcel - n 56 Dicembre 2019
Amministrazione
     L'importanza                          Il governo del territorio rappresen-
                                           ta l’insieme delle procedure e delle
                                                                                    L’Amministrazione comunale di
                                                                                    Saint-Marcel ha investito mol-

     della formazione                      norme che disciplinano l’uso di una
                                           determinata area. Per amministra-
                                                                                    to su questo tema attraverso una
                                                                                    formazione sul campo, istituendo

     per gli                               re in maniera efficiente il territorio
                                           comunale è fondamentale uscire
                                                                                    l’Assessorato “Progetti Speciali”, e
                                                                                    promuovendo l’adesione dei giovani

     amministratori                        dai limiti amministrativi e imparare
                                           a rapportarsi e interagire con altre
                                                                                    amministratori al percorso formati-
                                                                                    vo della “Scuola per la Democrazia”.

     comunali
                                           realtà e altri livelli di governo, da    L’Assessorato “Progetti Speciali”
                                           quello regionale fino ad arrivare a      ha dato la possibilità a un maggior
                                           quello europeo. Per fare ciò è indi-     numero di consiglieri di entrare a
                                           spensabile che gli amministratori        far parte della Giunta e di capirne
                                           locali siano formati a questo nuovo      le dinamiche interne approfonden-
                                           approccio basato sul multi-governo.      do un argomento specifico.
                                           La conoscenza delle norme e del-         In riferimento alla formazione indi-
                                           le dinamiche amministrative è oggi       viduale è stata data ai giovani am-
                                           più che mai importante se si consi-      ministratori la possibilità di parte-
                                           dera che i principali finanziamenti      cipare a corsi con cadenza annuale,
                                           per avviare nuove opere provengo-        come quelli offerti dalla “Scuola
                                           no principalmente dai programmi          per la Democrazia” che, sotto il
                                           europei e dai fondi statali ed è fon-    patrocinio della Regione autono-
                                           damentale per chi intende ammi-          ma Valle d’Aosta, dell’associazione
                                           nistrare un Comune piccolo come          “Italiadecide” e di ANCI Giovani, si
                                           il nostro che non può affidarsi a        sono tenuti in questi quattro anni ad
                                           strutture di staff e uffici dedicati.    Aosta e di rappresentare il Comune
                                                                                    di Saint-Marcel a convegni e semi-
                                                                                    nari anche d’interesse europeo.
                                                                                    L’ultimo appuntamento in ordine
                                                                                    di tempo è stata la convention dei
                                                                                    giovani amministratori locali dell’a-
                                                                                    rea EUSALP 2019 che si è tenuta a
                                                                                    Como il 20 e 21 settembre, a cui ha
                                                                                    partecipato l’Assessore Alessandro
                                                                                    Grange e in cui sono stati affrontati
                                                                                    5 temi specifici: Green economy e
                                                                                    spopolamento, mobilità sostenibi-
                                                                                    le, Green sustainable procurement
                                                                                    (Approvigionamento sostenibile ver-
                                                                                    de), riduzione delle emissioni di CO2,
                                                                                    adattamento al cambiamento clima-
                                                                                    tico e prevenzione dei rischi.
                     L’Assessore Alessandro Grange alla convention dei gio-
                     vani amministratori locali dell'area EUSALP 2019 tenu-
                     ta a Como il 20 e 21 settembre 2019.

                       Aggiornamento anagrafe popolazione secondo semestre 2019
      Nascite                    Decessi                          Matrimoni                    Popolazione
      SOLERTE Jona               ARTAZ Giocondo                   IERARDI Josef e              Maschi               678
      21.08.2019                 15.11.2019                       GRIMALDI Anaïs               Femmine              688
      NICOLETTA Mélanie          CERISE Franco                    29.08.2019                   Totale              1366
      28.09.2019                 25.11.2019
      HUGONIN Paul
      02.10.2019

10
Amministrazione
I principali      Al momento dell’insediamento
                  dell’attuale Amministrazione co-
                                                           nienti da Stato e Regione e con le
                                                           nostre piccole capacità economiche.

lavori pubblici   munale, nel maggio del 2015, le
                  prospettive e le proiezioni di bi-
                                                           Nel giugno del 2015 si approvava
                                                           uno studio di fattibilità relativo ai
                  lancio ci imponevano una grande          lavori di manutenzione straordina-
                  cautela nel programmare opere e          ria della strada della collina, preve-
                  servizi a causa delle poche risorse      dendo una richiesta di inserimento
                  a disposizione.                          dell’intervento nella pianificazione
                  La ricerca di risorse economiche         regionale da realizzarsi ai sensi del-
                  attraverso Fondi Europei ha stimo-       la L.R. 26/2009. L’iter è stato lungo e
                  lato tutta l’Amministrazione e ora,      ha reso necessarie ripetute richie-
                  grazie ai numerosi finanziamenti         ste all’Amministrazione regionale
                  ottenuti, possiamo dire che questo è     fino a quando gli sforzi sono stati
                  stato un nostro obiettivo raggiunto.     coronati grazie a un finanziamento
                  Tuttavia forte era la convinzione che    per un primo lotto, con l’approvazio-
                  la nostra sarebbe stata una legisla-     ne del progetto esecutivo nel marzo
                  tura di mantenimento, con il com-        del 2017 (lavori conclusi nel 2018), e
                  pito di conservare efficiente quanto     grazie a un ulteriore finanziamento
                  già in esercizio.                        per un secondo lotto, con proget-
                  Oggi la legislatura volge al termine     to esecutivo approvato a febbraio
                  e ci suggerisce una riflessione su       dell’anno in corso (lavori appena
                  ciò che siamo riusciti a portare a       conclusi).
                  termine, utilizzando risorse prove-

                  Lavori del 1° lotto in località Trafaney, nei pressi di Seissogne.

                  Lavori del 2° lotto a Seissogne.

                                                                                                     11
Amministrazione
     Nei mesi primaverili del 2017 è stato realizzato ad
     opera del Servizio Sistemazioni Idrauliche della
     Regione autonoma Valle d’Aosta un tratto di scari-
     co del canale irriguo di Bondina in località Grandjit.
     L’intervento, oltre a ripristinare un tratto di canale
     in pessimo stato di conservazione, aveva lo scopo
     di raccogliere le acque superficiali, molto abbon-
     danti nella zona a causa di diffuse sorgenti, al fine
     di evitare che le stesse si riversassero nella strada
     comunale, provocando continue e pericolose gelate
     nel periodo invernale. Poiché l’opera di sistema-
     zione del canale non aveva risolto completamente
     il problema dello scolo delle acque, è stato neces-
     sario negli anni successivi provvedere a ulteriori
     opere di contenimento e di drenaggio lungo la stra-
     da che costeggia il canale.

                                                              Ripristino del canale irriguo a Grandjit.

     Nell’ottobre del 2018, in seguito a criticità che
     mostravano un’accelerazione del fenomeno di
     cedimento di un tratto di strada dell’Envers che
     collega Saint-Marcel a Fénis, sono stati autorizzati
     i lavori di manutenzione straordinaria con l’ammis-
     sione al finanziamento da parte dell’Amministra-
     zione regionale con carattere di somma urgenza. I
     lavori si sono protratti fino a giugno 2019.

     Nel corso del 2018 il Dipartimento Corpo Forestale,
     su richiesta dell’Amministrazione comunale, ha
     realizzato alcune opere di manutenzione straordi-
     naria della strada poderale Plout–Chuc compren-
     denti, oltre al rispristino del sedime stradale molto
     danneggiato, anche il rifacimento di due ponti sul
     torrente di Saint-Marcel. I lavori sono terminati nei
     primi mesi del 2019.
                                                              Opere di drenaggio lungo la strada comunale di Bondina in
                                                              prossimità di Grandjit.

     Nel novembre del 2018, in seguito all’approva-
     zione del progetto esecutivo, sono stati realizzati
     mediante l’utilizzo di “spazi finanziari regionali”
     alcuni tratti di acquedotto comunale e di fognatura
     a Prarayer, Prélaz e Surpian. I lavori si sono com-
     pletati nella primavera del 2019.
     Nel 2019, grazie a un parziale finanziamento del
     BIM (Bacino imbrifero montano), è stato possibile
     intervenire su un tratto di acquedotto comunale e
     di fognatura nel borgo di Prélaz che necessitava di
     lavori di manutenzione straordinaria.
     Altri lavori di una certa rilevanza, improrogabili
     per motivi di sicurezza, si sono resi necessari nel
     corso di questa legislatura: tra questi ricordiamo
     la riqualificazione del parco giochi nell’Area verde
     Pocher e l’adeguamento della scuola alla normati-
     va antincendio vigente, mediante la realizzazione di
     opere strutturali e l’adeguamento della documen-         Il tratto di strada intercomunale dell’Envers tra Saint-
     tazione amministrativa.                                  Marcel e Fénis.

12
Amministrazione
                                                               Anche il cimitero è stato oggetto di un importante
                                                               riordino reso possibile da un’attenta pianificazione
                                                               dei lavori effettuati con le squadre dei Lavori social-
                                                               mente utili messe a disposizione dalla Regione auto-
                                                               noma Valle d’Aosta. Nel 2019 si è provveduto all’in-
                                                               stallazione di corrimano e ringhiere per aumentare
                                                               la sicurezza e alla predisposizione di nuove cellette
                                                               cinerarie.

Il secondo ponte ripristinato salendo verso Chuc.

                                                              Realizzazione del nuovo cinerario presso il cimitero.

Sistemazione della strada a Lillaz, in direzione del          Realizzazione di nuove recinzioni in ferro a protezione
campo sportivo.                                               di marciapiedi e camminamenti.

Modifica della viabilità presso la zona industriale, con       La parte centrale del cimitero dopo i lavori di siste-
deviazione dei mezzi pesanti attraverso il parcheggio nord.    mazione.

                                                                                                                         13
Amministrazione

     Campo sportivo

                                            L'edificio che ospita gli spogliatoi.

                                            Si sono conclusi i lavori del 1° lotto di   Nell’area si trova l’arrivo della pista
                                            interventi per le migliorìe del campo       ciclabile che collega Saint-Marcel ad
                                            sportivo.                                   Aosta e che dovrà essere collegata a
                                            Queste hanno riguardato il rifaci-          Fénis con la realizzazione del 6° e 7°
                                            mento della copertura del tetto, il         lotto. Si spera che nel corso del 2020
                                            risanamento degli spogliatoi, il ri-        l’Amministrazione regionale possa
                                            facimento dell’impianto di riscalda-        avviare almeno i lavori del 6° lotto
                                            mento, il potenziamento dell’illumi-        che allungherebbero la pista cicla-
                                            nazione che risultava inadeguata per        bile dal campo sportivo fin quasi al
                                            poter ospitare tornei sia ufficiali che     bivio di Surpian.
                                            amichevoli, la predisposizione di una       Una riflessione che riteniamo uti-
                                            tribuna per gli spettatori. In questi       le sia per carenze ormai strutturali
                                            ultimi mesi sono stati inoltre appal-       di risorse economiche, sia per una
                                            tati i lavori di rifacimento di alcuni      più utile offerta sportiva della zona,
                                            tratti delle reti di cinta, lavori resisi   riguarda un auspicato “piano delle
                                            necessari e non prorogabili per poter       infrastrutture sportive” con Nus e
                                            ottenere l’omologazione del campo           Fénis, finalizzato a pianificare e re-
                                            sportivo in osservanza della nuova          alizzare, in una visione unitaria, ciò
                                            normativa.                                  che serve per lo sport, abbandonan-
                                            Essendo l’area sportiva molto fre-          do definitivamente la vecchia visione
                                            quentata, oltre che nel campo da            per cui “ogni comune deve avere il
                                            calcio si è investito nel campo da          suo campo da calcio”. Riteniamo che
                                            beach-volley ,acquistando e sten-           l’area di Saint-Marcel, molto ampia e
                                            dendo sabbia specifica; si è inoltre        facilmente raggiungibile, si preste-
                                            provveduto a meglio definire l’area         rebbe molto bene a un potenziamen-
                                            per l’allenamento dei cani nella di-        to delle strutture sportive a beneficio
                                            sciplina disc dog.                          di tutto il comprensorio.

     La nuova tribuna per gli spettatori.

14
Amministrazione

Saint-Marcel,
un comune
aperto alle
sperimentazioni

                                           Uno dei foto-bio-schermi installati presso la Scuola dell'Infanzia.

 Solar Energy, la rivista ufficiale            psicologico degli occupanti, in par-   in un edificio reale. La coltura micro-
 dell’International Solar Energy So-           ticolare dei bambini;                  algale (Scenedesmus obliquus) di
 ciety®, è una pubblicazione scien-        • la biomassa microalgale prodot-          colore verde contenuta nel PBS con-
 tifica internazionale dedicata alla           ta nei foto-bio-schermi è ricca di     sente la schermatura della luce sola-
 scienza e alla tecnologia delle appli-        proteine, lipidi e carboidrati e può   re diretta e la produzione di biomassa
 cazioni di energia solare.                    essere impiegata per la sintesi di     contenente composti bioattivi. Il PBS
 La Solar Energy Society®, fondata             biodiesel, bioetanolo e bioidroge-     è stato testato in una scuola materna
 nel 1954, è un’istituzione educativa e        no, nonché per la produzione di        a Saint Marcel (Valle d'Aosta, nord-o-
 scientifica senza scopo di lucro.             cibi, mangimi, farmaci e cosmetici.    vest dell'Italia) e monitorato per 3
 Nel volume 185, pubblicato nel giu-        È dunque, con piacere e orgoglio che      settimane (giugno-luglio 2016). La
 gno del 2019, vengono riportati i          vogliamo rendere partecipe tutta la       trasmissione della luce TV del PBS è
 risultati della sperimentazione con-       comunità di questo risultato.             stata determinata attraverso misura-
 dotta da ricercatori del Politecni-        Per chi avesse piacere di approfon-       zioni in situ dell'illuminamento, men-
 co di Torino e dell’ARPA VdA in una        dire la sperimentazione, si riporta il    tre la quantità di luce diurna nella
 classe della Scuola dell’Infanzia di       sito internet:                            classe e il fabbisogno di energia per
 Saint-Marcel.                             https://www.sciencedi-                     illuminazione EDl sono stati calcola-
 Il titolo dell’articolo è: “Preliminary   rect.com/science/article/pii/              ti mediante simulazioni utilizzando
 results on a novel photo-bio-screen       S0038092X19303238                          Diva-for-Rhino. L'analisi è stata sud-
 as a shading system in a kindergarten:                                               divisa in due fasi: (i) la stanza reale
                                           e la sintesi dell’articolo in inglese e
 visible transmittance, visual comfort                                                (con finestre rivolte a sud e ostruzioni
                                           in italiano.
 and energy demand for lighting”                                                      esterne); (ii) la stessa stanza senza
 (“Risultati preliminari su un nuovo       ABSTRACT                                   ostruzioni, analizzata in modo para-
 foto-bio-schermo utilizzato come          A study on a novel photo-bio screen
                                                                                      metrico modificando il sito (Torino,
 sistema di ombreggiatura in una           (PBS) used as a shading system in a
                                                                                      Östersund, Atene e Abu Dhabi) e l'o-
 scuola materna: trasmissione della        real building is presented. The green
                                                                                      rientamento (sud, ovest, nord e est).
 luce, comfort visivo e fabbisogno di      microalgal culture (Scenedesmus
                                                                                      Per entrambe le analisi, i risultati
 energia per l’illuminazione”).            obliquus) of the PBS allows a
                                                                                      ottenuti analizzando i PBS sono stati
 Numerosi fattori conferiscono ai fo-      screening of the direct sunlight and
                                                                                      confrontati con quanto ottenuto appli-
 to-bio-schermi un’elevata eco-so-         a production of biomass containing
                                                                                      cando una tenda veneziana tradizio-
 stenibilità:                              bioactive compounds. The PBS was
                                                                                      nale, avente una trasmissione della
• la cattura diretta dall’aria nell’am-    tested in a kindergarten classroom
                                                                                      luce confrontabile con quella del PBS.
    biente di anidride carbonica, il       at Saint Marcel (Aosta Valley, north-
    principale gas a effetto serra re-     west of Italy).
    sponsabile dei cambiamenti cli-        […]
    matici;                                 For both phases, the results for PBSs
• la produzione di ossigeno nel cor-       were compared to what obtained
    so della fotosintesi clorofilliana     applying a traditional venetian blind
    delle micro-alghe che migliora la      VB of comparable light transmission
    qualità dell’aria interna;             to the window.
• il miglioramento del comfort visi-
    vo interno, perché la luce solare      SINTESI
    diretta viene schermata e diffusa      Viene presentato uno studio su un
    come luce verde, tonalità di colo-     nuovo foto-bio schermo (PBS) utiliz-
    re che può migliorare il benessere     zato come sistema di ombreggiatura

                                                                                                                                 15
Amministrazione
                        Troppo spesso si parla di ambiente          l’organizzazione di eventi da parte
     Un comune in       in modo ideologico e non concreto.
                        Passare dalle parole ai fatti è dovere
                                                                    del Comune, cercando inoltre di
                                                                    privilegiare prodotti alimentari a
     cammino verso la   della politica.
                        Il Comune di Saint-Marcel in que-
                                                                    kilometri zero;
                                                                  • eliminazione della plastica nel
     sostenibilità      sti anni ha intrapreso un cammino
                        verso la sostenibilità, realizzando
                                                                    servizio di mensa scolastica.

                        diversi progetti finalizzati al rispet-   Diventare plastic free non è sem-
                        to dell’ambiente e alla riduzione dei     plice, ma neppure impossibile. Le
                        consumi energetici. In particolare si     grandi rivoluzioni difficilmente av-
                        sono sviluppati progetti nell’ambito      vengo in maniera repentina, ma
                        della mobilità sostenibile e del ri-      sono frutto di un lungo lavoro e di
                        sparmio energetico.                       impegno. Non è dunque possibile
                                                                  diventare plastic free improvvisa-
                        PLASTIC FREE                              mente, ma lo si può fare attraverso
                        In continuità con quanto già avviato      un miglioramento continuo che nel
                        nel 2010 con l’Assessorato regiona-       tempo potrà portarci a risultati ad
                        le Territorio e Ambiente nell’ambito      ora impensabili. Cambiando le no-
                        del programma di riduzione dei ri-        stre abitudini, possiamo ridurre co-
                        fiuti che aveva previsto, tra le varie    stantemente il nostro utilizzo di pla-
                        iniziative, anche la sigla di accordi     stica. L’obiettivo è quello di diminuire
                        con l’associazione delle Pro loco e       il consumo di plastica e di sostituirla
                        con i principali supermercati pre-        sempre, laddove oggi esistono alter-
                        senti in regione per ridurre l’utilizzo   native più sostenibili.
                        della plastica di tipo “usa e getta”,     Un esempio virtuoso di impegno
                        nel mese di maggio 2019 il Consiglio      concreto ce lo offre la festa di “Pro-
                        comunale ha approvato la Delibera         sciuttiamo” che, sin dalla prima edi-
                        di adesione alla campagna “Plastic        zione, utilizza per il servizio ai tavoli
                        free” lanciata dal Ministero dell’Am-     i vassoi realizzati nel 2011 dall’As-
                        biente, al fine di impegnarsi ulte-       sessorato regionale Territorio e Am-
                        riormente nel ridurre l’utilizzo della    biente e messi a disposizione di chi
                        plastica monouso e di sensibilizzare      intende dare il proprio contributo a
                        la popolazione.                           favore dell’ambiente.
                        Facendo seguito a quanto deliberato       Un piccolo esempio per dare concre-
                        dal Consiglio sono stati immediata-       tezza alle buone intenzioni.
                        mente intraprese le seguenti misure:
                        • sostituzione dei bicchieri in plasti-   MOBILITA’ SOSTENIBILE
                           ca con bicchieri compostabili nel      I progetti e le misure intraprese re-
                           distributore di bevande calde nel      lativamente alla mobilità sostenibile
                           corridoio del Municipio;               sono incentrate sull’incremento del-
                        • scelta di non utilizzare bicchieri,     la diffusione della mobilità elettrica,
                           posate o piatti in plastica durante    in particolare:

                        L'Area Pocher con la nuova illuminazione a LED.
16
Amministrazione
                                                                                          delle auto elettriche presenti sul
                                                                                          mercato, coprendo quasi l’intero
                                                                                          panorama delle diverse modalità
                                                                                          di ricarica.
                                                                                       3) Acquisto, attraverso il progetto
                                                                                          europeo Interreg “MiMo-Mines
                                                                                          de montagnes”, di un veicolo elet-
                                                                                          trico adibito a trasporto disabili e
                                                                                          una carrozzina elettrica 4x4 per
                                                                                          permettere alle persone con diffi-
                                                                                          coltà motorie di raggiungere con
                                                                                          mezzi non inquinanti le miniere di
                                                                                          Servette e visitarne le gallerie.
                                                                                       4) Adesione alla “Carta Metropolita-
                                                                                          na sull’elettro mobilità”.

                                                                                       RISPARMIO ENERGICO E RISPETTO
                                                                                       DELL’AMBIENTE
                                                                                       Uno dei principali interventi realiz-
Il veicolo 4x4 e la carrozzina per trasporto disabili al sito minerario di             zati, volti al risparmio energetico, ha
Servette.                                                                              riguardato la sostituzione per l’am-
                                                                                       modernamento tecnologico di punti
• offerta al consumatore di valide            della popolazione ad ampliare la         luce dell’illuminazione pubblica con
  motivazioni per il cambiamento              possibilità di ricarica negli edifici.   nuovi apparecchi a LED ad alta effi-
  culturale;                               2) Creazione di una rete di ricarica        cienza. Ad oggi sono stati installati
• accelerazione dello sviluppo di             per i veicoli elettrici. Il progetto,    circa 200 corpi illuminanti a LED, ov-
  una rete di ricarica accessibile al         realizzato in collaborazione con         vero la metà dei punti luce presenti
  pubblico;                                   la società Enel X, ha previsto l’in-     sul territorio. Questo intervento ha
• ampliamento della possibilità di            stallazione di 4 stazioni nei punti      permesso di ottenere molteplici van-
  ricarica negli immobili residenzia-         strategici del territorio: al cam-       taggi raggiungendo gli obiettivi di ri-
  li e commerciali.                           po sportivo in frazione Lillaz, nel      duzione dei consumi e degli impatti
Seguendo questi principi, si è passati        piazzale del Municipio, nei pressi       ambientali, in particolare:
a una serie di azioni concrete.               del Santuario di Plout e in località     • riduzione dei consumi energetici
1) Modifica del piano regolatore, in-         Layché. Le colonnine di ricarica            con conseguente diminuzione di
   serendo l’obbligo della realizza-          sono di 2 diverse tipologie, una da         CO2 emessa in atmosfera;
   zione delle predisposizioni per le         44 KW che permette la ricarica ra-       • diminuzione dei costi di gestione
   infrastrutture di ricarica di veicoli      pida di 2 veicoli in contemporanea          dell’illuminazione pubblica sia in
   elettrici in tutte le nuove costru-        e una da 22 KW per la ricarica ra-          termini di riduzione delle bollette
   zioni e nelle ristrutturazioni rile-       pida di un solo veicolo. Entrambe           che nelle spese di manutenzione;
   vanti. L’azione è ritenuta utile per       sono predisposte per soddisfare          • riduzione dell’inquinamento lumi-
   una più ampia sensibilizzazione            le necessità della maggior parte            noso.

I nuovi lampioni diffondono la luce verso il basso, riducendo notevolmente l'inquinamento luminoso.
                                                                                                                                 17
Amministrazione

     Saint-Marcel
     sito pilota per
     la ricerca sulle
     polveri fini

     E’ noto a tutti che uno dei principali        di questa rivista, possiamo affermare        svolta a Saint-Marcel.
     inquinanti atmosferici che attanaglia         che i livelli di polveri fini sono davvero   Per giungere a questo risultato, ARPA
     l’ambiente urbano sono le cosiddette          bassi e che la qualità dell’aria è molto     - nell’ambito del progetto BBCLEAN
     polveri fini - anche note come polveri        buona.                                       finanziato nel programma europeo
     sottili o particolato atmosferico e in-       Proprio in virtù di questa situazione e      ALPINE SPACE - ha attivato una
     dicate nel gergo tecnico con la sigla         tenendo conto che le tipologie di sor-       postazione di misura presso l’Area
     PM10 - Materiale Particellare con             genti inquinanti sono riconducibili es-      Pocher. La stazione è stata attrezzata
     diametro aerodinamico inferiore a 10          senzialmente al traffico locale e per        con diverse apparecchiature, alcune
     µm (10 millesimi di millimetro).              una parte più rilevante al riscalda-         delle quali per misurare in continuo
     Si tratta cioè di un insieme di particel-     mento domestico caratterizzato, così         la concentrazione delle polveri fini e
     le molto piccole provenienti da diver-        come in altri comuni alpini, dall’uso        di componenti carboniosi delle stes-
     se fonti, sia naturali che artificiali. Tra   di legna o in generale di biomassa           se (il cosiddetto black carbon, cioè
     queste ultime le più rilevanti nella no-      legnosa (pellet, cippato, bricchette,        la fuliggine), altre per campionare le
     stra realtà regionale sono i processi di      ecc.), Saint-Marcel è apparso il luogo       polveri per successive determinazio-
     combustione degli impianti di riscal-         ideale dove saperne di più sulle parti-      ni analitiche di laboratorio.
     damento domestico, il traffico auto-          celle di polveri aerodisperse.               La combinazione di tutte queste de-
     veicolare, alcune attività produttive e       Bisogna precisare che su questo tipo         terminazioni ha restituito una gran-
     anche gli abbruciamenti agricoli.             di inquinante ARPA ha nel tempo              de quantità di dati che, sottoposti a
     Dalle serie storiche di dati rilevati         consolidato tecniche di misura che           valutazioni matematico-statistiche
     dalla Rete regionale di monitorag-            hanno permesso di “pesare” le par-           complesse, hanno fornito gli elemen-
     gio della qualità dell’aria, appare           ticelle, di dividerle in funzione delle      ti grazie ai quali ora si è in grado di
     che per la Valle d’Aosta i valori sono        dimensioni (più o meno piccole) e di         “suddividere” le particelle e stimare
     ampiamente sotto i limiti normativi           guardare alla loro composizione chi-         il contributo di particolato prodotto
     e inferiori ai riferimenti più restrittivi    mica. Tuttavia sinora non si era mai         dalla combustione della legna rispet-
     indicati dall’Organizzazione mondiale         sperimentata la tecnica di distin-           to alla quantità totale di polveri.
     della Sanità.                                 guere le particelle in funzione della        Nello specifico, i risultati ottenuti
     A Saint-Marcel, dopo la campagna              sorgente che le ha prodotte (riscal-         ci dicono che percentualmente tale
     di misura svolta da ARPA nel 2017,            damento, traffico, ….). Questo è sta-        contributo varia dal valore massimo
     di cui si è già dato conto dalle pagine       to l’obiettivo della sperimentazione         invernale dell’84% fino a essere qua-

     Stazione di misura presso l’Area Pocher.                                            Microcapteur per la misura di polveri fini.

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Amministrazione
si trascurabile in estate.                  dell’aria. Da un lato siamo emettito-          lizzo di una scala cromatica che va-
Il risultato non stupisce. Probabil-        ri di agenti inquinanti, basta pensare         ria dal verde per indicare una bassa
mente qualcuno dirà che non c’era           agli inquinanti che emettiamo nelle            concentrazione di polveri fini, sino al
bisogno di smobilitare finanziamenti        azioni quotidiane (l’uso della nostra          rosso per valori più alti, permette di
europei e attivare una stazione di mi-      auto o dei nostri impianti di riscalda-        osservare i diversi ambienti e i luoghi
sura per dire che d’inverno fa freddo       mento), ma anche quando bruciamo               in cui il portatore si è trovato duran-
e si usa più legna per scaldarsi! Cer-      le sterpaglie o accendiamo un bar-             te la giornata di misurazione con la
to qualitativamente lo si sapeva, ma        becue produciamo emissioni di varie            relativa variazione dei livelli rileva-
poter quantificare questo contributo        sostanze inquinanti. Contemporane-             ti. Complessivamente i valori hanno
attraverso una “semplice” equazione         amente però siamo anche le “vitti-             presentato una media pari a 11 µg/m3
con un notevole grado di precisione è       me” , perché siamo esposti a quello            (cioè 11 milionesimi di grammo per
davvero un risultato apprezzabile dal       stesso inquinamento che contribuia-            metro cubo) a fronte di un valore li-
punto di vista scientifico.                 mo a produrre.                                 mite di 50 µg/m3, evidenziando una
Questo nuovo tassello nella descri-         Dotati dei microcapteurs e adegua-             più che buona qualità dell’aria.
zione e nella conoscenza dello stato        tamente istruiti sulle modalità di uti-        L’insieme di dati rilevati, oltre a per-
della qualità dell’aria fornisce ulte-      lizzo, 9 consiglieri comunali hanno            mettere di ricostruire con dettaglio
riori strumenti per pianificare inter-      accettato di indossare il sensore per          la mappa di qualità dell’aria a livello
venti volti a perseguirne un continuo       una settimana e si sono impegnati a            comunale, sarà utilizzato da ARPA
miglioramento. Lo stato ambientale          registrare alcune situazioni partico-          nell’ambito delle attività di modelli-
e soprattutto la qualità dell’aria sono     lari della loro giornata, diventando           stica di dispersione degli inquinanti
uno dei fattori che il cittadino perce-     parte attiva del monitoraggio.                 in aria, al fine di migliorare gli stru-
pisce come prioritari nel valutare il       Tramite un’app caricata sul telefoni-          menti matematici.
proprio benessere. Su questo stes-          no, i dati rilevati, oltre a essere visibili   Attività sperimentali come quelle
so punto l’attenzione e la sensibilità      in tempo reale dal portatore, sono             testate nel comune di Saint-Marcel
sono più alte anche tra gli ammini-         stati acquisiti in forma georeferen-           contribuiscono ad aumentare la co-
stratori locali.                            ziata consentendo di rappresentare             noscenza e a diffondere una cultura
Per passare dalla percezione alla           sulla mappa del Comune i tracciati             più attenta e consapevole rispetto
conoscenza diretta, ARPA ha deci-           dei percorsi seguiti con i relativi va-        alle tematiche ambientali e nello
so, sempre nell’ambito del progetto         lori di concentrazione di polveri fini.        specifico sulla qualità dell’aria. Esse-
BBCLEAN, di sperimentare l’utilizzo         I risultati sono stati molto interes-          re correttamente educati su temati-
di microcapteurs personali per la mi-       santi e hanno spesso stupito gli stes-         che che per loro natura richiedono un
sura di polveri fini. Questi dispositivi,   si volontari: infatti la percezione che        approccio scientifico e non una mobi-
facilmente indossabili, consentono al       ognuno ha della salubrità di un am-            litazione basata esclusivamente sul-
portatore di “toccare con mano” le si-      biente o di un luogo non sempre ha             la moda, l’attualità, l’emotività o l’ide-
tuazioni, i contesti ma anche le azioni     trovato corrispondenza con l’eviden-           ologia, è la condizione fondamentale
quotidiane che presentano o produ-          za strumentale.                                perché ognuno, nel ruolo che ricopre
cono maggiore inquinamento.                 Nella figura qui sotto è riportato, a ti-      nella società, dia il proprio positivo
Ognuno di noi infatti gioca un duplice      tolo di esempio, un percorso seguito           contributo per la reale tutela e la va-
ruolo per quanto riguarda la qualità        nella giornata del 31 ottobre. L’uti-          lorizzazione dell’ambiente.

Il percorso di un microcapteur lungo le strade di Saint-Marcel: i pallini colorati indicano le diverse concentrazioni
di polveri fini rilevate nella giornata del 31 ottobre in differenti frazioni del Comune.
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