Braccio di ferro tra Merkel e Trump - Stati generali show La Repubblica degli animali - Più Europei
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
16-30 Giugno 2020 Pag. 1
Quindicinale
attualità - politica - cultura e società - ambiente dell’europa N° 57 Anno III / 16-30 Giugno 2020
Braccio di ferro tra Merkel e Trump
Morabito pagg. 2-3
Stati generali show La Repubblica degli animali
Blanc Speranza
Pagg. 4-5 Pag. 15
Pag. 2 16-30 Giugno 2020 16-30 Giugno 2020 Pag. 3
Il braccio di ferro tra Merkel e Trump Così Berlino detta la linea all’Europa
di Fabio Morabito creduto alla giustificazione sanitaria che giorno di voci e indiscrezioni il gno militare Usa in Germania, se
I due non si sono mai trovati simpa- per la rinuncia del summit di Wa- ritiro di un terzo dei militari Usa di non ci saranno a breve altri “ridi-
tici. Il presidente degli Stati Uniti Do- shington, la cancelliera poco dopo stanza in Germania (attualmente mensionamenti” non cambia molto
nald Trump e la cancelliera tedesca lo scontro con Trump ha rinviato a sono 38.600, scenderanno a circa nella sostanza: non si tratta di un ar-
Angela Merkel. Lei parlò della ne- data da destinarsi (forse addirittura 29mila). Sono lontani i tempi dei retramento della Nato, perché il ta-
cessità di un’Europa autosufficiente al 2021) il vertice Unione Europea- 274mila soldati americani nella sola glio dei numeri avviene in un unico
proprio quando il miliardario aveva Cina, che si sarebbe dovuto tenere Repubblica federale tedesca, quan- Paese, che aveva già visto in passato
appena conquistato la Casa Bianca a Lipsia a settembre. Una “prima do il Paese era diviso (il numero più delle riduzioni della presenza milita-
e la storia dell’Occidente da set- volta” attesa e ora sospesa, ufficial- alto, nel 1962 con John Kennedy alla re americana. A complicare il qua-
tant’anni era all’insegna dello Stato- mente per l’emergenza coronavirus. Casa Bianca). dro c’è però la richiesta della Polonia
guida a stelle e strisce. La tedesca è In questo caso le motivazioni del rin- Washington nega che il taglio della che le truppe vengano spostate a
stata la più energica nel contrastare vio sembrano più credibilmente po- presidiare il suo territorio. “Questo
il dietrofront americano nell’intesa litiche, anche perché l’appuntamen- rafforzerebbe il fianco orientale del-
sul nucleare iraniano, dove il nuovo
Presidente ha ritrattato gli accordi
sottoscritti dal suo predecessore Ba-
rack Obama. Giuseppe Conte affettuoso con Angela Merkel, l’11 novembre scorso a Roma
to era già lontano in agenda: c’è uno
scontro in atto tra Washington e Pe-
chino, e in questo l’Unione europea
ha una posizione, cosa che di solito
730
miliardi di dollari
la Nato” ha spiegato il premier Ma-
teusz Morawiecki. Una richiesta in
chiave anti-russa, conseguenza del-
le cicatrici del Patto di Varsavia che Donald Trump corre per un secondo mandato da Presidente degli Stati Uniti
Nonostante questo, la cancelliera indispensabile alla Nato. Anche se alla vigilia (comincia il primo luglio) le riesce molto difficile in politica spesi in un danno dagli Usa univa, contrapposti al blocco Nato, i il prudente ministro degli Esteri Le conseguenze del braccio di ferro
si è anche data da fare per ammor- in questo caso il nodo era più com- del semestre europeo guidato dalla estera. La sua posizione è semplice: per la Difesa Paesi comunisti dell’Europa dell’Est Maas), che sono al governo nella tra Angela Merkel e Donald Trump
bidire le tensioni con gli Stati Uniti, plesso: la Francia è l’unica potenza Germania, mentre Trump si gioca la chiamarsi fuori. Difficile non notare controllati militarmente dall’Unione “grande coalizione” con i Cristiano- coinvolgono anche l’Italia e gli altri
anche quelle provocate dagli alleati nucleare nell’Unione - dopo l’uscita partita della rielezione, le questio- che la diplomazia di Bruxelles riesca sovietica. È assai improbabile che democratici, hanno chiesto il ritiro di Paesi in difficoltà nell’Unione euro-
nell’Unione. Quando lo scorso anno della Gran Bretagna - e l’ombrello ni irrisolte, più qualcosa di inedito, ad avere una voce chiara solo quan- presenza militare sia una ritorsione Trump voglia compiacere la richiesta venti bombe nucleari di nuova gene- pea per le conseguenze economiche
il presidente francese Emmanuel atomico degli Stati Uniti serve in sono di nuovo sul tavolo. do decide di tacere. per il “no” al G7 della cancelliera. E polacca. Anzi. In questo momento è razione dalla base aerea di Buchel, si dell’emergenza sanitaria.Perché la
Macron liquidò come morta l’Al- qualche modo a non rendere Berli- Tutto sembra precipitato dopo che Fatto è che la decisione di Angela in effetti la decisione era già nell’a- interessato alla distensione con la è irritato il solito Grenell, che ha par- solidarietà e la maggiore coesione
leanza atlantica, facendo infuriare no subordinata a Parigi. la cancelliera tedesca ha fatto sa- Merkel ne ha rafforzato l’immagi- ria, come parte di un minor impegno Russia, e il minor impegno in Ger- lato di un danno alla capacità nucle- con gli alleati europei sono necessa-
Washington, fu Angela Merkel a ri- Ora però i rapporti tra i due leader pere che non avrebbe partecipato ne in politica estera. Il presidente militare in Europa degli Stati Uniti. mania è semmai un segnale in que- are della Nato.Si tratta delle bombe rie per contrapporre agli Stati Uniti
conoscere pubblicamente un ruolo sono diventati quanto mai difficili. E personalmente al G7 programma- francese Emmanuel Macron, pronto Ma il concatenarsi dei fatti, e il ca- sto senso. B 61-21, quattro volte più potenti un’Unione più forte, che non sia più
to a fine giugno a Washington. Un alla trasferta, si è trovato spiazzato. rattere poco riflessivo di Trump, ren- La particolarità della tensione tra di quelle che hanno distrutto Hiro- interlocutrice subordinata neanche
appuntamento troppo ravvicinato È stato notato da più parti come dono plausibile che la decisione sia Trump e Merkel è tutta nei due pro- shima e Nagasaki, e che sono state nei contesti della difesa militare e
alla non risolta emergenza sanita- questa sia stata una sorta di “rottu- stata anticipata dopo l’ultimo frizio- tagonisti, e non tra i due Paesi che aggiunte cinque anni fa all’arsenale della sicurezza. Neanche dentro la
ria. Il presidente degli Stati Uniti si ra” della sintonia tra le due potenze ne con Angela Merkel. Con qualche potrebbero affrancarsene se il mi- Nato in territorio tedesco. Nato.
sarebbe offeso. E probabilmente ha europee nel rapporto con gli Stati ripercussione anche nell’Alleanza liardario americano non venisse rie-
riversato sulla cancelliera, in una te- Uniti. Si è ricordato come Berlino e atlantica che non è stata coinvolta letto quando si voterà, il prossimo 3
lefonata che i media americani de- Parigi fossero allineate nell’opporsi nella decisione del taglio delle trup- novembre, per deciderne la succes-
scrivono come “burrascosa”, i temi alla guerra contro l’Iraq che portò pe. Anzi, non è stata neanche infor- sione. Il suo avversario, Joe Biden
dello scontro: dal gasdotto Germa- al rovesciamento del dittatore Sad- mata. Confermando l’impressione del partito democratico, è favorito
nia-Russia ai rapporti con la Cina, dam Hussein. Guerra che peraltro di chi considera la Nato non come nei sondaggi ma è troppo presto
sulla quale Berlino ha dato la linea era ufficialmente motivata dalla più una casa comune di alleati ma come per un pronostico plausibile. Angela
all’Europa. Quella di non farsi coin- grande falsità costruita dalla politica una dependance degli Stati Uniti. E Merkel ha invece detto da tempo di
volgere - per ora -nello scontro tra le nel nuovo millennio, e cioè le finte confermando l’approccio solitario volersi ritirare dalla politica il prossi-
due potenze. Una neutralità che na- prove che Bagdad nascondesse armi di Trump che Berlino non digerisce, mo anno, in coincidenza con le pros-
sconde l’idea di una “via europea”. di “distruzione di massa”. come la recente uscita unilaterale sime elezioni politiche in Germania.
Altro tema, ricorrente nelle conver- Ora è bastato il “no” della cancel- degli Stati Uniti dall’Organizzazione Ma la sua popolarità in crescita - an-
sazioni con Trump, è la spesa tede- liera a convincere Washington della mondiale della Sanità proprio pochi che per come ha efficacemente af-
sca per la Difesa, considerata non necessità di un rinvio del G7, e così è giorni prima di questi ultimi avveni- frontato l’emergenza sanitaria - ha
adeguata. Un argomento, questo, menti. aumentato i consensi anche per il
sul quale il presidente americano C’è altro. Gli Stati Uniti non hanno suo partito, i Cristiano-democratici,
pianificato una successione diplo- dopo anni di sempre maggiore di-
insiste spesso, a differenza dei suoi La Parola Chiave matica nel ruolo di ambasciatore saffezione. E così, conclusi quasi tre
predecessori che preferivano glis-
nato
sare. L’impegno degli alleati nella in Germania. Il titolare a Berlino lustri di ininterrotto potere, Angela
Nato è spendere almeno il 2% del Richard Grenell è stato incaricato Merkel si trova sotto pressione. Le si
bilancio nazionale per la Difesa. Ma Significa Organizzazione del in Patria di guidare l’intelligence, chiede, con insistenza, di rinunciare
non subito, entro il 2024. Washing- Trattato del Nord Atlantico, e anche qui tutto è avvenuto con a passare la mano.
ton è al 3,4%, Berlino all’1,4%, Roma
ed è un patto militare a scopo rapidità, senza che un sostituto ve- Il peso della campagna elettorale po-
di difesa. Fondata nel 1949 a nisse proposto in contemporanea. trebbe aver influito anche sull’attua-
all’1,2%. E l’impazienza americana
Washington, è composta da 30 Non che a Berlino dispiaccia un avvi- le situazione diplomatica, non tanto
è ricorrente. Lo sa bene Ursula von
Paesi, ha sede a Bruxelles cendamento: Grenell (che sui social da parte tedesca quanto da parte
der Leyen, che prima di diventare
Presidente della Commissione eu- Trump chiama “Rick”) è intervenuto americana . Il ritiro di quasi diecimi-
ropea è stata ministro della Giustizia più volte in modo ruvido sul dibat- la militari dalla Germania servirebbe
in Germania. Criticata dalla sinistra stato fatto. Appuntamento rinviato. tito politico interno in Germania, a Trump - secondo chi legge le sue
perché chiedeva di spendere troppo Ecco chi conta veramente in Europa facendo da cassa di risonanza delle decisioni in chiave di politica interna
in armamenti, e criticata dalla Nato per Trump. dichiarazioni muscolari di Trump. Di - per raccogliere consensi tra quegli
per il motivo opposto. Nell’arco di una settimana tra Wa- tutt’altro stile la replica del ministro elettori sensibili a un disimpegno
Eppure la decisione di Angela Mer- shington e Berlino si sono succe- degli Esteri tedesco, Heiko Maas, militare all’estero, e quindi anche in
kel di negarsi al G7 programmato a dute decisioni come in un botta e sulla riduzione del contingente ame- Europa. Un disimpegno di soldati,
giugno è stata coerente con un’altra risposta. Gli Stati Uniti, dopo averlo ricano. Ha ringraziato le truppe date non di bombe.
sua scelta, di pochi giorni successiva. annunciato solo con qualche veli- in partenza per “il lavoro svolto”. Quando alcuni dirigenti del Parti-
Anche se molti analisti non hanno na, hanno confermato dopo qual- Fatto è che la riduzione dell’impe- to socialdemocratico (escluso però
Pag. 4 16-30 Giugno 2020 16-30 Giugno 2020 Pag. 5
Stati generali show. La strategia di Conte tra riforme urgenti e la voglia di apparire
I temi sono quelli che ha ripetu- per circostanze irripetibili capo
to Brunetta, che conoscono tutti, del governo del Paese. Conte è
che invocano i vertici europei. E abile, forse prigioniero del suo
era invitata per l’occasione an- personaggio, ma più disinteres-
che quella che - messa insieme sato di tanti altri che lo circon-
- è stata chiamata “la troika” (le dano e usano la politica per sé.
presidenti - sono tutte e tre don-
ne - a capo della Commissione E anche la mossa così appa-
europea, della Banca centrale rentemente autoreferenziale
europea, del Fondo monetario degli Stati generali ha una sua
internazionale: Ursula von der abilità. Coinvolgere tutti (dalle
Leyen, Christine Lagarde, Krista- parti sociali alle massime ca-
lina Georgieva). riche europee) è un modo per
condividere le responsabilità,
Per i suoi avversari, la troika per neutralizzare le critiche
Conte se l’è portata in casa. Ma strumentali, per cercare un
non è neanche così. Un interven- approccio nuovo anche se ri-
to via video non è altro che un Il ministro degli Esteri Luigi Di Maio agli Stati generali schia fortemente di essere un
messaggio pubblico sul già det- approccio vuoto. Gli Stati gene-
to. Sono gli “ospiti stranieri” di rali sono uno strumento ormai
un Festival di Sanremo formato storico anche della grande po-
politica. Nessuno ha bisogno di litica. Che poi Conte tra i suoi
una generica lista delle spese invitati si senta proporre ragio-
delle cose da fare, ma di una namenti sull’ovvio (fare presto,
strategia su come fare le cose aiutare le impese, non sprecare
La prima giornata di Stati generali dell’Economia a Roma presto e bene. In questo, ha i fondi, non sottovalutare i ne-
ragione l’opposizione di Con- goziati che ci aspettano) era
di Antonella Blanc che potrebbe far ritenere scor- vuole tempo, eccetera eccetera. L’opposizione del centrodestra te. Tutto sembra fatto apposta una conseguenza prevedibile
Una decisione rapida per affron- tesi eventuali rifiuti del futuro Con il borbottio di chi è seccato è stata invitata e ha rifiutato per un trionfo della comunica- ma non è detto che sia inutile.
tare la crisi economica, conse- prossimo ad altre iniziative in da Conte che sembra che ormai di partecipare: Matteo Salvini, zione che prenda il posto della Il prossimo Consiglio europeo,
guenza della pandemia, il primo giro per l’Europa. L’unico ospite, corra per conto suo, come se i capo della Lega; Giorgia Meloni concretezza. I giornalisti sono lo sanno tutti, non sarà risolu-
ministro Giuseppe Conte l’ha fuori dai protagonisti di governo, sondaggi (che lo danno per po- di Fratelli d’Italia; Silvio Berlusco- tenuti fuori dalla porta. Comu- tivo, e trovare sponde può ser-
presa, ed è stata quella di con- e presente fisicamente il primo polarissimo) gli abbiano monta- ni di Forza Italia. Solo quest’ulti- nicazione, non informazione. vire. Conte gioca la sua partita
vocare gli Stati generali dell’eco- giorno di lavori, è stato il gover- to la testa. mo avrebbe tentennato se es- Ma è anche ingiusto confinare come uno show, ma se questo
nomia, organizzati in un batter sere presente almeno con il suo Conte nella cornice di un vanito- è solo fumo lo si potrà dire a
d’occhio da Palazzo Chigi. Sono vice Antonio Tajani, e sarebbero so avvocato pugliese diventato Il premier Giuseppe Conte agli Stati generali partita conclusa.
cominciati sabato 13 giugno, con stati i suoi alleati di coalizione a
il respiro lungo di una settimana invitarlo bruscamente a lasciar
Al fianco della Ristorazione
dedicata a “progettiamo il rilan- perdere.
cio” (è questo il titolo dell’inizia-
per ripartire in sicurezza!
tiva). Con tanta rapidità che ne- Un’assenza che dimostra la vo-
anche il ministro dell’Economia lontà di non collaborare? No,
Roberto Gualtieri sarebbe stato un’assenza conseguenza di un
avvertito dell’idea cavalcata da ragionamento politico che critica
Conte, che l’ha annunciata a appunto “la passerella”, l’impro-
tutti sembra senza consultarsi prietà di non aver scelto il Par- Menu digitale
prima con i suoi padrini politici lamento come cornice. “Dateci
di governo, Pd e Cinque Stelle. E una mano, vi prego. Sul Recove- Ordinazioni dallo smartphone
tutto questo non aiuta la sereni- ry Fund (il fondo di interventi eu-
tà dell’esecutivo, alle prese con
una delle pagine più difficili che
ropei per il dopo-pandemia, ndr)
c’è ancora da lavorare” è l’invito
Pagamenti in app
Chiara indicazione di
si potesse immaginare di affron- garbato di Conte. E a differenza
tare. La ministra Teresa Bellanova in primo piano al tavolo degli Stati generali di altre volte l’opposizione con-
tropropone. Con le parole del- ingredienti e allergeni
Cornice elegante, come Villa natore della Banca d’Italia, Igna- lo stesso Brunetta riportate da
Pamphilj a Roma; un’impron- zio Visco. Il più spiritoso fra tutti, è stato Repubblica: anticipare la legge
ta inevitabilmente ambiziosa, Renato Brunetta, di Forza Italia: di Bilancio, un piano Nazionale
ospiti illustri invitati, e che si Una passerella, secondo i critici. “Nessuno sentiva il bisogno del- di Riforme - giustizia, appalti,
sono collegati in videoconferen- Che sono stati molti. Anche nella la Contepolda” (giocando con il ambiente, fisco, burocrazia - fir-
za, escamotage utile per essere maggioranza c’è chi ha mugu- nome del premier e con la Le- mato da maggioranza e opposi-
coinvolti nell’iniziativa senza gnato, perfino tra gli stessi mini- opolda, la kermesse inventata zione “spiazzante per Europa e
creare un fastidioso precedente, stri. Andava preparata meglio, ci dall’ex premier Matteo Renzi). mercati”. www.chuzeat.com info@chuzeat.com
Pag. 6 16-30 Giugno 2020 16-30 Giugno 2020 Pag. 7
Capacità digitali, le pagelle. L’Italia arranca Finlandia in testa, l’Irlanda sprint nei 5 anni
di Gianfranco Nitti o, se si preferisce, al 25° tra 28. dall’Irlanda, seguita da Paesi Bassi, esempio introducendo applicazioni
La Commissione europea ha Secondo l’indice internazionale Malta e Spagna. Questi paesi e piattaforme intese a facilitare la
pubblicato i risultati per il 2020 di digitalizzazione dell’economia hanno anche conseguito risultati telemedicina e coordinare le risorse
dell’indice di digitalizzazione e della società (I-DESI) i paesi nettamente superiori alla media sanitarie. Anche la Commissione è
dell’economia e della società dell’UE che hanno registrato le dell’UE sulla base del punteggio del intervenuta, adottando ad esempio
(Digital Economy and Society Index prestazioni migliori sono anche i DESI. Poiché la pandemia ha avuto una raccomandazione relativa a
- DESI), che controlla le prestazioni leader a livello mondiale. Il fatto un forte impatto su ciascuno dei un pacchetto di strumenti comuni
digitali globali dell’Europa e misura che le più grandi economie dell’UE cinque aspetti esaminati dal DESI, i dell’Unione per l’uso della tecnologia
i progressi compiuti dai e dei dati al fine di
paesi dell’UE in termini contrastare la crisi
di competitività digitale. Covid-19 e uscirne, in
Il DESI di quest’anno particolare per quanto
evidenzia progressi in riguarda le applicazioni
tutti gli Stati membri e mobili e l’uso di dati
in tutti i principali settori anonimizzati nelle
misurati nell’indice. Ciò app di tracciamento.
assume un’importanza Su richiesta della
ancora maggiore nel Commissione,
contesto della pandemia l’Organismo dei
di Covid-19, che ha regolatori europei
dimostrato quanto le delle comunicazioni
tecnologie digitali siano elettroniche (BEREC) ha
diventate essenziali, iniziato a monitorare
rendendo possibile la il traffico Internet
per accedere a informazioni e con un leggerissimo aumento (di misura, sulla base di dati Eurostat Digibarometro 2020
prosecuzione del lavoro, per evitare una
servizi, è fondamentale che i 1,4 punti percentuali) rispetto al nonché di studi specializzati e metodi Quasi in coincidenza con il
monitorando la diffusione congestione della rete.
cittadini possiedano competenze 2016. Nel 2019, invece, il 39 % delle di raccolta, i progressi compiuti rapporto della Commissione, è
del virus o accelerando Principali risultati nei
digitali adeguate. Gran parte della imprese di grandi dimensioni si è dagli Stati membri dell’UE nel loro uscito in Finlandia il Digibarometer
la ricerca di cure e cinque settori del
popolazione dell’UE (il 42 %) non è avvalso delle vendite online. percorso verso un’economia e una 2020, indagine, realizzata da enti
vaccini. Gli indicatori DESI digitale
tuttora in possesso di competenze Per dare un impulso al commercio società digitali. Le relazioni DESI governativi e dalle organizzazioni
pertinenti per la ripresa L’indice di
digitali di base. Nel 2018 circa 9,1 elettronico l’UE ha adottato 2020 si basano sui dati del 2019. industriali locali, che valuta in che
dimostrano inoltre che digitalizzazione
milioni di persone nell’UE lavoravano una serie di misure che vanno Al fine di migliorare la metodologia modo i singoli paesi utilizzano
gli Stati membri dell’UE dell’economia e
come specialisti TIC, 1,6 milioni in dall’abolizione degli ostacoli dell’indice e tenere conto degli la digitalizzazione e come si
dovrebbero intensificare Sanna Marin, foto Laura Kotila, valtioneuvoston kanslia della società misura
più rispetto a quattro anni fa. Il 64 % transfrontalieri ingiustificati e ultimi sviluppi tecnologici, sono confrontano tra loro in questo
gli sforzi volti a migliorare i progressi compiuti
delle imprese di grandi dimensioni e dall’agevolazione delle consegne state apportate diverse modifiche senso, misura in sintesi l’utilizzo
la copertura delle reti ad altissima non siano all’avanguardia nel risultati del 2020 dovrebbero essere negli Stati membri in cinque
il 56 % delle PMI che hanno assunto transfrontaliere di pacchi a costi all’edizione 2020, che ora prende in delle capacità digitali. La Danimarca
capacità, assegnare lo spettro 5G per settore digitale implica che, se letti alla luce delle numerose misure principali settori strategici, ossia
specialisti TIC nel 2018 hanno più contenuti, alla garanzia della esame anche la copertura della rete è al primo posto, seguita dalla
consentire il lancio commerciale dei l’UE vuole realizzare con successo adottate dalla Commissione e dagli la connettività, le competenze
riferito di aver incontrato difficoltà tutela dei diritti dei clienti online fissa ad altissima capacità (VHCN). Finlandia, nel Digibarometer 2020,
servizi 5G, migliorare le competenze la duplice trasformazione digitale Stati membri per gestire la crisi e digitali, l’uso di Internet da parte
nel coprire i posti vacanti per tali e alla promozione dell’accesso Il DESI per gli anni passati è stato che confronta 22 paesi con un indice
digitali dei cittadini e digitalizzare e verde, è necessario accelerare sostenere la ripresa. Gli Stati membri dei singoli, l’integrazione delle
professionalità. Sebbene durante transfrontaliero ai contenuti online. ricalcolato per tutti i paesi in esame, composito composto da 36 variabili;
ulteriormente le imprese e il settore la trasformazione digitale. Negli hanno adottato provvedimenti volti tecnologie digitali da parte delle
la pandemia sia stato registrato un Dal dicembre 2018 i consumatori e al fine di rispecchiare le modifiche gli Stati Uniti occupano il terzo
pubblico. ultimi cinque anni i progressi più a ridurre al minimo il contagio e imprese e i servizi pubblici digitali.
forte aumento dell’uso di Internet, si le imprese possono usufruire delle nella scelta degli indicatori e posto, seguiti da Olanda, Norvegia
Nell’ambito del piano per la ripresa significativi sono stati realizzati a sostenere i sistemi sanitari, ad La connettività è migliorata, ma
tratta di una tendenza preesistente migliori offerte online in tutta l’UE le correzioni apportate ai dati e Svezia mentre in fondo dell’elenco
dell’Europa, adottato il 27 maggio occorre fare di più per rispondere
alla crisi: l’85 % delle persone senza essere discriminati sulla base sottostanti. I punteggi e le posizioni troviamo Brasile, Italia e Russia.
2020, il DESI guiderà l’analisi a esigenze in rapida crescita. Gli
specifica per paese a sostegno Digitale, c’è una strategia dell’Unione Stati membri stanno lavorando al
utilizza Internet almeno una volta
alla settimana (rispetto al 75 % del
della loro nazionalità o residenza.
È stata infine osservata una
in classifica dei paesi possono quindi
aver subito cambiamenti rispetto
La misurazione viene eseguita
su tre livelli (capacità, utilizzo e
delle raccomandazioni sul digitale
formulate nel contesto del semestre contro le scalate dei big di Cina e Usa recepimento nel diritto nazionale
delle nuove norme dell’UE adottate
2014). L’uso delle videochiamate è crescente tendenza all’uso dei alle edizioni precedenti. Poiché i implicazioni) e su tre settori (società,
di Carlotta Speranza europeo ma quello mondiale. l’attività che ha registrato l’aumento servizi pubblici digitali nei settori dati si riferiscono al 2019, il Regno civico e pubblico). Ogni settore viene
europeo. Ciò aiuterà gli Stati membri nel 2018, al fine di promuovere gli
Lo strumento potrebbe essere una C’è il vulnus delle multe che non si più netto, passando dal 49 % degli dell’amministrazione online Unito è incluso nel DESI 2020 e nelle esaminato su ogni livello, formando
ad orientare le rispettive esigenze investimenti nelle reti ad altissima
regolamentazione sulle piattafor- riescono ad applicare ai big ameri- utenti di Internet nel 2018 al 60 e della sanità elettronica, che medie calcolate per l’UE. così una matrice di punteggio di
in termini di riforme e investimenti capacità, sia fisse che mobili. Nel
me digitali, senza aspettare che sia cani del web. % nel 2019. Anche le operazioni permette a governi e imprese di Ma l’Italia va ancora peggio nel nove celle per ciascun paese.
e a definirne le priorità, facilitando 2019 il 78 % delle famiglie aveva
il mercato a indicare gli squilibri, Entro la fine dell’anno verrà ap- bancarie e gli acquisti via Internet aumentare l’efficienza e i risparmi,
in tal modo l’accesso al dispositivo un abbonamento per servizi a
sono più diffusi che in passato oltre a migliorare la trasparenza
per la ripresa e la resilienza, la cui bloccando investimenti e “scalate” prontata una legislazione comuni- banda larga fissa, percentuale in
e sono utilizzati rispettivamente e rafforzare la partecipazione dei
L’Europa spiegata agli italiani
da fuori dall’Europa (la Cina è con- taria digitale. Si tratta di uno sla-
dotazione è di 560 miliardi di €. Il
siderata molto aggressiva in que- lom tra gli accordi che già singoli
aumento rispetto al 70 % di cinque
dal 66 % e dal 71 % degli utenti di cittadini alla vita politica. Il 67 % L’Italia spiegata agli europei
dispositivo fornirà agli Stati membri anni fa, e quasi tutta la popolazione
sto). Margrethe Vestager, danese, membri della Ue hanno o stanno Internet. Le imprese sono sempre degli utenti di Internet che nel
i fondi necessari a rendere le loro europea è servita dalle reti 4G. Solo
52 anni, Commissaria europea alla per avere con partner fuori dall’U- più digitalizzate, soprattutto quelle 2019 hanno trasmesso moduli alla
economie più resilienti e a garantire 17 Stati membri hanno però già
concorrenza, il “mastino” che sta nione. La strategia della danese di grandi dimensioni: il 38,5 % fa pubblica amministrazione utilizza
che gli investimenti e le riforme assegnato lo spettro all’interno delle
contrastando con efficacia i colossi Vestager (al secondo mandato con già affidamento su servizi cloud ora i canali online (erano il 57% nel
sostengano le transizioni verde e bande pioniere 5G (cinque in più
del digitale, ora vuole giocare d’an- la delega alla Concorrenza, che ha avanzati e il 32,7 % ha riferito di 2014), dimostrando così la comodità
digitale. rispetto all’anno scorso). Finlandia,
ticipo. dimostrato di interpretare con im- utilizzare l’analisi dei Big Data. del ricorso ai servizi basati sulle TIC
Principali risultati del DESI 2020 Germania, Ungheria e Italia sono
E ha annunciato nei giorni scorsi parzialità e senza farsi intimidire) è Tuttavia la stragrande maggioranza rispetto alle procedure cartacee. I
La Finlandia, la Svezia, la Danimarca i paesi più avanzati in termini di
di voler valutare nuovi strumen- quella di raccogliere pareri e pro- delle PMI ancora non si avvale di paesi che in questo settore hanno
e i Paesi Bassi si collocano in cima preparazione al 5G. Il 44 % delle
ti (d’intesa con gli Stati membri poste durante l’estate, poi di arri- tali tecnologie digitali: infatti solo il fatto registrare le prestazioni
alla classifica per quanto riguarda famiglie dell’UE dispone di reti fisse
dell’Unione) per tutelare la libera vare alla sintesi in autunno. L’esito 17 % utilizza servizi cloud e solo il 12 migliori sono l’Estonia, la Spagna, la
le prestazioni digitali globali a banda larga ad altissima capacità.
concorrenza sul mercato unico. potrebbe essere uno o più soggetti % l’analisi dei Big Data. Per quanto Danimarca, la Finlandia e la Lettonia.
all’interno dell’UE, seguite a ruota Sono necessari ulteriori progressi
Contrastando le posizioni domi- europei in grado di competere con riguarda il commercio elettronico, Contesto
da Malta, Irlanda ed Estonia. L’Italia nel campo delle competenze
arranca al quart’ultimo posto, nanti. Intervenendo prima. E non i giganti americani e asiatici del di- digitali, soprattutto perché la
solo il 17,5 % delle PMI ha venduto L’indice di digitalizzazione www.piueuropei.eu
limitandosi a controllare il mercato gitale. prodotti o servizi online nel 2019, dell’economia e della società (DESI)
crisi Covid-19 ha dimostrato che,
Pag. 8 16-30 Giugno 2020 16-30 Giugno 2020 Pag. 9
IL DISCORSO DI MATTARELLA
La solidarietà nell’Unione unica scelta possibile L’Europa ha ritrovato lo spirito dell’integrazione
di Sergio Mattarella Abbiamo ritrovato, nel mo-
(discorso tenuto dal Presidente ita- mento più difficile, il vero vol-
liano il primo giugno scorso, alla to della Repubblica.
vigilia della Festa della Repubblica) Ora sarebbe inaccettabile e
Il 2 giugno, domani, si celebra l’an- imperdonabile disperdere
niversario della nascita della no- questo patrimonio, fatto del
stra Repubblica. Lo faremo in una sacrificio, del dolore, della
atmosfera in cui proviamo nello speranza e del bisogno di fidu-
stesso tempo sentimenti di incer- cia che c’è nella nostra gente.
tezza e motivi di speranza. Stretti Ce lo chiede, anzitutto, il ricor-
tra il dolore per la tragedia che im- do dei medici, degli infermieri,
provvisamente ci è toccato vivere degli operatori caduti vittime
e la volontà di un nuovo inizio. Di del virus nelle settimane pas-
una stagione nuova, nella quale sate.
sia possibile uscire al più presto da Siamo orgogliosi di quanto
questa sorta di incubo globale. hanno fatto tutti gli operatori
Tanti fra di noi avvertono il ricordo della sanità e dei servizi es-
struggente delle persone scompar- senziali, che – spesso rischian-
se a causa del coronavirus: familia- do la propria salute – hanno
ri, amici, colleghi. Sovente senza consentito all’intera nostra
l’ultimo saluto. comunità nazionale di respira- Le Frecce Tricolori celebrano il 2 giugno a Roma La cerimonia a Piazza Venezia per la festa della Repubblica
A tutte le vittime, a chi è morto re mentre la gran parte delle territorio con l’altro. Un ambiente do, che avverto nei nostri concitta- per affrontare con successo la crisi ne che ci attende, ricerchi, come uni-
solo, al ricordo dei tanti affetti attività era ferma. Siamo gra- sociale con l’altro. Tutti parte di una dini, esige rispetto, serietà, rigore, più grave che le nostre generazioni co scopo, il perseguimento del bene
spezzati è dedicato questo con- ti ai docenti per la didattica a stessa storia. Di uno stesso popolo. senso della misura e attaccamento abbiano vissuto. Nessun Paese avrà della Repubblica come bene di tutti.
certo, con il maestro Daniele Gatti distanza, agli imprenditori che Mi permetto di invitare, ancora una alle istituzioni. E lo richiede a tutti, un futuro accettabile senza l’Unione Nessuno escluso.Domani mi recherò
e l’orchestra del Teatro dell’Opera hanno riconvertito in pochi volta, a trovare le tante ragioni di tanto più a chi ha maggiori respon- Europea. Neppure il più forte. Nep- a Codogno, luogo simbolo dell’inizio
di Roma, che ringrazio molto per la giorni la produzione per for- uno sforzo comune, che non attenua sabilità. Non soltanto a livello poli- pure il meno colpito dal virus. di questo drammatico periodo, per
loro partecipazione. nire i beni che mancavano per le differenze di posizione politica né tico. Adesso dipende anche da noi: dalla rendere omaggio a tutte le vittime
Accanto al dolore per le perdite e la sicurezza sanitaria, alle don- la diversità dei ruoli istituzionali. Siamo chiamati a scelte impegnati- nostra intelligenza, dalla nostra coe- e per attestare il coraggio di tutte le
per le sofferenze patite avvertia- ne e agli uomini delle Forze Siamo tutti chiamati a un impegno ve.Non siamo soli. L’Italia non è sola sione, dalla capacità che avremo di italiane e tutti gli italiani, che hanno
mo, giorno per giorno, una cre- dell’Ordine, nazionali e locali, comune contro un gravissimo peri- in questa difficile risalita. L’Europa decisioni efficaci. Sono convinto che affrontato in prima linea, spesso in
scente volontà di ripresa e di rina- alla Protezione Civile, ai tanti colo che ha investito la nostra Italia manifesta di aver ritrovato l’autenti- insieme ce la faremo. Che il legame condizioni estreme, con coraggio e
scita, civile ed economica. volontari, che hanno garan- sul piano della salute, economico e co spirito della sua integrazione. Si che ci tiene uniti sarà più forte delle abnegazione, la lotta contro il coro-
La nascita della Repubblica, nel tito la sicurezza e il sostegno sociale. va affermando, sempre più forte, la tensioni e delle difficoltà.Ma so an- navirus.Desidero ringraziarli tutti e
1946, segnava anch’essa un nuo- nell’emergenza. Le sofferenze provocate dalla malat- consapevolezza che la solidarietà tra che che la condizione perché questo ciascuno. L’Italia – in questa emer-
vo inizio. Superando divisioni che Sono consapevole che a que- tia non vanno brandite gli uni contro i Paesi dell’Unione non è una scelta avvenga sarà legata al fatto che cia- genza – ha mostrato il suo volto mi-
avevano lacerato il Paese, per fare sti comportamenti se ne sono, gli altri.Questo sentimento profon- tra le tante ma la sola via possibile scuno, partecipando alla ricostruzio- gliore. Sono fiero del mio Paese.
della Repubblica la casa di tutti, talvolta, contrapposti altri ad
sulla base dei valori di libertà, pace opera di chi ha cercato e cerca
e democrazia. di sfruttare l’emergenza. Com-
Il Presidente Mattarella a Codogno (Lodi), località simbolo dell’emergenza coronavirus,
Forze politiche, che erano divise, il 2 giugno
distanti e contrapposte su molti
tudini consolidate. Ha costretto a in- che sarà necessario alla scienza per
portamenti simili vanno accertati
con rigore e repressi con severità
Stai a casa e bevi l’eccellenza italiana by Ca d’Or
punti, trovavano il modo di collabo- ma sono, per fortuna, di una mino-
terrompere relazioni sociali, a chiu- sconfiggerlo definitivamente.
rare nella redazione della nostra Co- ranza molto piccola della nostra so-
dere le scuole. Ha messo a rischio Serviranno tempestività e lungimi-
stituzione, convergendo nella con- cietà.
tanti progetti di vita e di lavoro. Ha ranza. Per offrire sostegno e risposte
divisione di valori e principi su cui Questo 2 giugno ci invita a riflettere
posto a durissima prova la struttura a chi è stato colpito più duramente.
fondare la nostra democrazia. tutti su cosa è, su cosa vuole essere
produttiva del nostro Paese. E per pianificare investimenti e in-
Quello spirito costituente rappre- la Repubblica oggi.
Possiamo assumere questa giornata terventi di medio e lungo periodo,
sentò il principale motore della rina- Questo giorno interpella tutti co-
come emblematica per l’inizio della che permettano di dare prospettive
scita dell’Italia. Seppe unire gli italia- loro che hanno una responsabilità
nostra ripartenza. solide alla ripresa del Paese.
ni, al di là delle appartenenze, nella istituzionale - a partire da me natu-
Ho ricevuto e letto, in questi tre Abbiamo detto tante volte che noi
convinzione che soltanto insieme si ralmente - circa il dovere di essere
mesi, centinaia di messaggi di pre- italiani abbiamo le qualità e la forza
sarebbe potuta affrontare la condi- all’altezza di quel dolore, di quella
occupazione ma anche di vicinanza, d’animo per riuscire a superare an-
zione di estrema difficoltà nella qua- speranza, di quel bisogno di fiducia.
di fiducia, di speranza. che questa prova. Così come abbia-
le il Paese era precipitato. Non si tratta di immaginare di so-
Dobbiamo avere piena consapevo- mo ricostruito il Paese settant’anni
Questa sostanziale unità morale è spendere o annullare la normale
lezza delle difficoltà che abbiamo di fa.
stata il vero cemento che ha fatto dialettica politica. La democrazia
fronte. La risalita non sarà veloce, la Lo abbiamo visto nelle settimane
nascere e ha tenuto insieme la Re- vive e si alimenta di confronto fra
ricostruzione sarà impegnativa, per che abbiamo alle spalle.
pubblica. E’ quel che ci fa riconosce- posizioni diverse.
qualche aspetto sofferta. Serviran- Abbiamo toccato con mano la soli-
re, ancora oggi, legati da un comune Ma c’è qualcosa che viene prima del-
no coraggio e prudenza. Il coraggio darietà, la generosità, la professio-
destino. la politica e che segna il suo limite.
di guardare oltre i limiti dell’emer- nalità, la pazienza, il rispetto delle
Allora si reagiva ai lutti, alle soffe- Qualcosa che non è disponibile per
genza, pensando al futuro e a quel regole. Abbiamo riscoperto, in tante
renze e alle distruzioni della guer- nessuna maggioranza e per nessu-
che deve cambiare. E la prudenza occasioni, giorno per giorno, doti
ra. Oggi dobbiamo contrastare un na opposizione: l’unità morale, la
per tenere sotto controllo un pos- che, a taluno, sembravano nascoste
nemico invisibile, per molti aspetti condivisione di un unico destino,
sibile ritorno del virus, imparando a o appannate, come il senso dello
sconosciuto, imprevedibile, che ha il sentirsi responsabili l’uno dell’al-
conviverci in sicurezza per il tempo Stato e l’altruismo.
sconvolto le nostre esistenze e abi- tro. Una generazione con l’altra. Un
Pag. 10 16-30 Giugno 2020 16-30 Giugno 2020 Pag. 11
Tutti europei i quattro Paesi al mondo COOPERAZIONE TRANSFRONTALIERA
Quando l’Europa abbraccia il Mediterraneo
finora più colpiti dalla crisi coronavirus di Giorgio De Rossi
La penisola italica, occupando
il centro del Mar Mediterraneo
L’Italia è tra i Paesi più colpiti al Unito - chi vedreb- ti” di produzione.
mondo dalla crisi economica inne- be la sua ricchezza “L’economia globale sta vivendo la con oltre 8.000 chilometri di
scata dal coronavirus insieme a Spa- calare in misu- recessione più profonda dalla Gran- coste, si trova in una posizione
gna, Francia, e Regno Unito. Sono le ra sensibilmente de Depressione degli anni ’30”, con geografica molto favorevole che
stime dell’Ocse (Organizzazione per maggiore alla me- calo della produzione “e aumento le ha storicamente garantito no-
la cooperazione e lo sviluppo econo- dia globale sareb- tevoli vantaggi relazionali con le
popolazioni vicine. In tale conte-
-14 %
mico) in un rapporto che prende in bero gliStati Uniti,
considerazione il solo impatto eco- che nello scenario sto, L’Unione europea ha sempre
nomico della pandemia, senza met- preso in conside- mostrato particolare attenzione
tere in conto il numero di vittime e razione dall’Ocse alla valorizzazione e protezione
La previsione Ocse
di contagi registrati nei singoli Paesi. perderebbero circa delle risorse naturali e culturali
del crollo del Pil italiano degli Stati transfrontalieri, decli-
Ferme restando le conseguenze di l’8,5% del Pil.
una potenziale seconda ondata, i Alla luce di questi
in caso di seconda nandole in una dimensione for-
quattro Paesi del Vecchio Continen-
Il ministro italiano dell’Economia, Roberto Gualtieri
dati, l’Ocse ha invi- ondata di virus in autunno temente “marittima”. Lungo le
nelle ultime previsioni economiche sponde del Tirreno, il Program-
te dovranno affrontare il peggior tato i Paesi a rafforzare l’assistenza
semestrali. Lo “scenario del dop- ma di Cooperazione Marittima
declino in termini di calo del Pil sanitaria, a utilizzare test e analisi della disoccupazione”, si legge nel
pio colpo”, ovvero di una seconda ITALIA–FRANCIA, già presente
determinato dalla malattia. L’ana- per contenere le epidemie e colla- rapporto. “È probabile - scrivono gli
ondata, abbatterebbe la ricchez- dal 2007 e attualmente in vigo-
lisi dell’organizzazione è contenuta borare allo sviluppo e alla distribu- analisti - che la ripresa esiterà ad ar-
za dei quattro Paesi di una re, proseguirà nella programma-
zione di un vaccino. “Spesa pubblica rivare e potrebbe essere interrotta
158 %
percentuale non inferiore zione comunitaria 2021 – 2027
e bassi tassi di interesse sono ne- da un’altra epidemia di coronavirus”.
al 14% del Pil registrato nel coinvolgendo le frontiere dei
cessari per sostenere le imprese”, Il tasso globale di disoccupazione, in
2019. Un danno economico due Stati membri confinanti. In
afferma l’organizzazione, che ha caso di una seconda ondata seguita
Il rapporto italiano debito-Pil che corrisponde a quasi il particolare, nell’attuale program-
raccomandato ai Paesi di “costruire da una scarsa ripresa, raddoppiereb-
previsto dall’Ocse per fine anno doppio della stima globale mazione 2014 – 2020, ormai al
catene di approvvigionamento più be rispetto ai livelli attuali superan-
del -7,6%. Con una seconda termine, gli interventi del Pro-
Ma con un ritorno dei contagi ondata - assieme a Italia,
resilienti con scorte più grandi e una do il 10%.
gramma si concentrano nell’area
salirebbe alla cifra disastro del 195% Spagna, Francia e Regno maggiore diversificazione delle fon- Europatoday
marittima del Medio-Alto Tir-
reno e intercettano le esigenze di cooperazione del Medio-Alto spaziano, dalla nautica e cantieri- solo il sostegno alle attività e
degli spazi che condividono le Tirreno, nella quale vivono 6,5 stica navale da diporto al turismo all’internazionalizzazione delle
I Comites: “Più forte il nostro ruolo” Austria, nostalgici alla casa di Hitler frontiere dei due Stati membri milioni di abitanti, vede la pre- innovativo e sostenibile; dalle piccole e medie imprese, ma an-
senza del Santuario Pelagos, zona biotecnologie “blu e verdi” alle che il supporto alle micro impre-
Il progetto di diventare rete europea Ora diventerà una stazione di polizia dell’Italia e della Francia. Il Pro-
gramma coinvolge 5 Regioni: la marina di 87.500 km², nato da un energie rinnovabili “blu e verdi”. se che impiegano fino a 9 addetti.
di Anna Marzone Francia, Spagna, Germania, Regno Sardegna e la Liguria (in tutto il accordo tra l’Italia, il Principato di I progetti, per essere finanziati, Inoltre, di recente, il Programma
La casa in Austria cui nacque Adolf stazione di polizia “per mandare Monaco e la Francia, per la prote- devono prevedere un partenaria- ha previsto la possibilità che uno
Il lockdown aguzza l’ingegno, e una Unito, Belgio, Paesi Bassi, Polonia, Hitler diventerà presto una stazio- un segnale chiaro che questo non loro territorio), oltre alla Toscana
maxi-riunione virtuale “webinar” Romania, ma anche di Paesi fuori (nelle province costiere di Massa zione dei mammiferi marini che to composto da organismi, asso- o più partner del progetto svolga-
ne di polizia. Da anni Vienna stava diventerà mai un luogo per com- lo abitano. Il Programma, nell’ar- ciazioni, “community”, pubbliche no il ruolo di “facilitatori” per le
ha inaugurato un percorso che po- dall’Unione come Svizzera e Nor- lottando per impedire che l’edificio memorare il nazismo”, affermò l’al- Carrara, Pisa, Lucca, Livorno e
trebbe ridisegnare la funzione dei vegia, e decine di altri partecipanti Grosseto) per l’Italia; la Corsica co del settennio 2014 – 2020, ha e private, nonché da università, imprese: l’esigenza del “support
diventasse un luogo di pellegrinag- lora ministro dell’Interno Wolfgang beneficiato di un contributo pari centri di ricerca, parchi scientifi- manager” nasce essenzialmente
Comites, i Comitati degli italiani per tre ore e mezza di discussione gio dei nazisti di Peschorn. Ora il (in tutto il territorio) e la Regione
all’estero, “fondati” 35 anni fa ma e confronto. Sud Provence-Alpes-Côte d’Azur a circa € 200 mln, di cui € 170 mln ci e poli di innovazione che ope- per accompagnare aggregati di
tutto il mondo e progetto è stato a carico del Fondo Europeo di Svi- rino in favore delle imprese. Tra imprese di piccole dimensioni nel
Il Segreta- alla fine ha trova- ufficialmente af- (denominata PACA: Alpi-Marit-
rio genera- time e Var) per la Francia. L’area luppo Regionale (FESR). Le filiere gli obiettivi del Programma post percorso di costruzione e attua-
to questa come la fidato agli archi- imprenditoriali tra i due partner 2020 ci preme evidenziare non zione del progetto, aiutandole ad
le Michele soluzione migliore tetti della Marte,
Schiavone operare in partenariato e a realiz-
per dissuadere 9 che hanno bat- zare progetti innovativi. Inoltre, il
ha ribadito nostalgici. tuto 11 concor-
la necessità bisogno di supportare le aziende
La casa ad angolo renti in una gara più piccole e meno strutturate
di una col- che si trova nella per la la ristrut-
laborazione consentirà di invertire il fenome-
città di Braunau, turazione che no, principalmente italiano, avve-
stretta tra al confine con la dovrebbe esse-
i Comites nuto in tutte le programmazioni
Germania, dove il re completata precedenti, dello scarso utilizzo
europei che dittatore nacque verso la fine del
devono di- e della restituzione dei fondi co-
il 20 aprile 1889, 2022 e che avrà munitari per la mancanza di una
ventare un dopo anni di bat- un costo di circa
punto di ri- progettualità sovvenzionabile.
taglia legale con 5 milioni di euro. Tra le principali azioni finanziate
che spesso corrono il rischio di non ferimento per gli italiani all’estero. il proprietario che “La polizia è cu-
essere abbastanza rappresentativi. Una volontà comune per obiettivi segnaliamo le “reti di imprese
non la voleva ven- stode delle liber- transfrontaliere” (Micro e PMI):
L’iniziativa, promossa e organizza- comuni. “Abbiamo voluto mettere dere fu requisita Adolf Hitler tà fondamentali
ta dai Comites di Bruxelles e Parigi, insieme pareri e spunti riguardo la ● nella filiera
dal governo nel dei cittadini. Gli delle biotecnologie attraverso
dal titolo “La Fabbrica delle idee-I riforma dei Comites e della rappre- 2016. Il modesto edificio era stato agenti di polizia si vedono come
Comites che vorremmo”, ha colle- sentanza all’estero - ha commenta- l’introduzione delle “reti di im-
preso in affitto dal ministero austria- partner dei cittadini e come coloro prese agricole” per lo scambio di
gato il 6 giugno scorso il segretario to Raffaele Napolitano, Presidente co dell’Interno a partire dal 1972 per che ne proteggono la libertà, il dirit-
generale del Consiglio generale del Comites Belgio -. Uno stru- conoscenze ed esperienze di tipo
impedirne l’uso improprio ed veniva to di riunione e la libertà di parola”, epidemiologico;
degli italiani all’estero, Michele mento nuovo ma fondamentale subaffittato a varie organizzazioni di ha spiegato l’attuale ministro dell’In-
Schiavone, l’onorevole Laura Ga- per aprirsi alle comunità, anche ● nella filiera della nautica da
beneficenza, tra cui dal 2011 un cen- terno, Karl Nehammer, nel motivare diporto attraverso aggregazioni
ravini, il Console generale di Parigi se le assemblee dei Comites sono tro di assistenza per disabili. la decisione.
Emilia Gatto. Con loro, molti consi- aperte al pubblico e chiunque può Poi a novembre l’idea di farne una Europatoday
glieri, e i Presidenti dei Comites di partecipare”. continua a pag. 12
Pag. 12 16-30 Giugno 2020 16-30 Giugno 2020 Pag. 13
Cooperazione Transfrontaliera LA NOTA GIURIDICA
continua da pag. 11
di “reti di imprese operanti nel
comparto della cantieristica na-
aziende di dimensioni micro-pic-
cole aggregate in un innovativo
“Modello Reti di Imprese”, con-
Adriatico-Ionico (ADRION) contri-
buisce ad attuare la politica di co-
esione europea, volta al migliora-
intende combinare i diversi inte-
ressi di turisti, residenti e opera-
tori del settore, per promuovere
Covid 19, regolamenti Ue e fondi strutturali
sente di offrire prodotti di quali- mento delle politiche tra autorità il turismo sostenibile, la valoriz- Cons. Paolo Luigi Rebecchi effetti economici dell’emergenza imprese, con priorità al effetti negativi gravi sulle economie
vale”; Nell’ambito delle misure COVID 19 (acronimo di Corona Virus rafforzamento della ricerca, dello e sulle società dell’Unione, rende
tà e di eccellenza legati alle tra- pubbliche nazionali, regionali e zazione del patrimonio e la tutela
● nella filiera del turismo inno- straordinarie attivate per Disease 2019). Entrambi sono sviluppo tecnologico e necessario “…un supplemento
dizioni dei rispettivi territori nei locali ed altri attori appartenen- dell’ambiente.
vativo e sostenibile con la co- fronteggiare la crisi sanitaria ed ispirati alla “massima” dell’innovazione, in particolare con eccezionale di flessibilità
comparti della lana, del tessile, ti all’area di riferimento. Il Pro- ● L’Asse prioritario 3 si con-
stituzione economica provocata dal flessibilizzazione della disciplina di riferimento agli investimenti in aumentando la possibilità di
centra sulla
delle “reti “coronavirus” è stata individuata rimodulazione delle risorse, pur prodotti e servizi necessari a mobilitare tutto il sostegno
dimensione
di imprese anche una rimodulazione delle sempre precisando che si tratta di promuovere le capacità di risposta inutilizzato dei fondi…”. In tal modo
territoriale
transfron- risorse utilizzabili nell’ambito dei modifiche a carattere “eccezionale”, alle crisi dei servizi sanitari. E’ è consentito, agli Stati membri (“in
con l’obiettivo
taliere per
di ridurre le fondi strutturali UE. Si tratta di secondo il principio di sussidiarietà stabilita l’anzidetta “flessibilità” via eccezionale”, una sottolineatura
la valoriz- finanziamenti (e non di prestiti) sancito dall’articolo 5 del trattato, nell’attuazione dei programmi con più volte ripetuta) di chiedere che,
disparità fra
zazione erogati nei settori dell’agricoltura, con immediata entrata in vigore al una procedura semplificata così da nel periodo contabile 2020-2021
Ovest e Est, in
delle attivi- dello sviluppo (che inizia il 1° luglio
materia di logi-
tà connes- regionale e delle 2020 e termina il 30
stica, mobilità politiche sociali in giugno 2021), ai
se al turi-
e trasporto a relazione ai quali l’Italia programmi della
smo slow”,
basso impatto è “contribuente netto” politica di coesione sia
nonché
ambientale. dell’Unione per un applicato un tasso di
delle “reti
● L’Asse priori- importo annuo di circa cofinanziamento del
di imprese
tario 4 è volto 7 miliardi, per i quali 100 per cento
transfron-
a migliorare la spesso si è lamentata conformemente agli
taliere dei
capacità isti- una scarsa capacità di stanziamenti di bilancio
mestieri
tuzionale delle utilizzazione da parte e subordinatamente ai
di arte e
pubbliche am- delle amministrazioni fondi disponibili (nella
d e l l ’a r t i - situazione ordinaria i
ministrazioni. pubbliche nazionali.
gianato Con riferimento alla fondi strutturali
Di seguito, una
artistico”. crisi economica in atto, richiedono sempre un
schematizza-
Questa peraltro, vi è da cofinanziamento
zione degli assi
azione, considerare che la nazionale che va dal 50
e degli obiet-
particolar- stessa consistenza del al 30 per cento di
tivi del Pro-
mente in- bilancio Ue potrebbe media) . E’ stato inoltre
gramma:
dicata per I soggetti che, subire significative ritenuto opportuno
la Regione al momento contrazioni di “introdurre o
Sardegna, della pubbli- contribuzione da parte potenziare” la
intende cazione dei degli Stati membri (c.d. possibilità di operare
superare Bandi, posso- “risorse proprie”). Esse trasferimenti finanziari
l’ostacolo no presentare infatti si articolano in tra FESR, FSE e Fondo
della sta- proposte di “risorse proprie Roma di notte durante il lockdown per l’emergenza sanitaria di coesione nell’ambito
gionalità partecipazione tradizionali”, (dazi d e l l ’o b i ett i vo
del sughero, dei prodotti lattiero- gramma è cofinanziato dall’U.E. doganali e contributi zucchero), momento della pubblicazione sulla non rendere necessaria una “Investimenti in favore della crescita
promuovendo percorsi di valoriz- sono principalmente gli Enti pub-
caseari, dell’attività ittica e della con una disponibilità finanziaria quota dell’IVA nazionale e gazzetta ufficiale dell’UE e deroga al decisione della commissione per le e dell’occupazione” e fornita agli
zazione di attività che altrimenti blici nazionali, regionali e locali.
fabbricazione di alcolici. totale pari ad € 117,9 mln, di cui € percentuale del reddito nazionale termine dilatorio ordinario di otto modifiche dei programmi operativi Stati membri la possibilità di
sarebbero destinate a fatali pro- Gli Enti privati, incluse le PMI,
Per quanto concerne le sponde 83,5 mln a carico del Fondo Euro- lordo di ciascun Paese membro (c.d. settimane (art.4 del protocollo n. 1 (che dettagliano gli interventi dei “trasferimento tra categorie di
cessi di marginalizzazione eco- dotati di personalità giuridica,
del Mar Adriatico la cooperazio- peo di Sviluppo Regionale (FESR), “quarta risorsa” ) , tutte voci che allegato al TUE) che devono diversi fondi nei singoli Paesi regioni, fermo restando il rispetto
nomica. Infatti, la promozione possono svolgere il ruolo di part-
ne marittima ha istituito ADRION €15,7 mln a valere sui fondi IPA hanno subito, nel primo intercorrere tra la data viene messo membri), rendendo ammissibili le degli obiettivi della politica di
della sostenibilità ambientale ner ma non di coordinatori delle
(Adriatico-Ionico), il Programma (strumento finanziario per i Pa- proposte. quadrimestre 2020, rilevantissime a disposizione dei parlamenti relative spese a decorrere dal 1° coesione fissati dal Trattato”.
delle filiere transfrontaliere tra la
transnazionale europeo per l’in- esi in preadesione) ed € 18,7 Nell’attuale programmazione, riduzioni ( meno nove per cento nazionali un progetto di atto febbraio 2020. Ulteriore misura è Considerato che per la fase avanzata
Sardegna e la Corsica, attraverso
novazione regionale, il patrimo- mln a titolo di cofinanziamento dunque, la partecipazione al circa del PIL italiano stimato per il legislativo UE e la data in cui questo quella della non emissione di ordini di attuazione del periodo di
nio culturale e naturale, la resi- nazionale degli Stati dell’U.E. Il Programma ADRION, contraria- 2020), così da poter imporre una è iscritto all’ordine del giorno di recupero relativi alle spese in programmazione 2014-2020, la
lienza ambientale, i trasporti e Programma ADRION concentra mente a quanto avviene per il stessa revisione dei progetti di provvisorio del consiglio ai fini della teoria recuperabili secondo le riassegnazione può riguardare
la mobilità sostenibile. ADRION le proprie attività su quattro ASSI Programma ITALIA-FRANCIA, è bilancio dell’UE per i prossimi sua adozione o dell’adozione di una previsioni ordinarie (es. per mancato soltanto le risorse disponibili per la
agisce come motore politico di prioritari, a loro volta basati su 4 negata alle micro imprese. Au- esercizi finanziari. Quanto ai fondi posizione nel quadro di una impegno nei tempi previsti ) per i programmazione del 2020, è
Ass.ne Culturale “Rocca D’Oro” integrazione della governance Obiettivi Tematici della Politica di spichiamo che nel prossimo arco strutturali, il 2020 segna anche la procedura legislativa. Il primo è il conti presentati nel corso del 2020. stabilito di dispensare gli Stati
Via Cavour, 51 - 03010 Serrone (Fr) a beneficio di oltre 70 milioni di Coesione e declinati in 4 Obiettivi programmatorio 2021-2027, or- fine del periodo di programmazione numero 2020/460 del 30 marzo Detti importi potranno essere membri dai requisiti di
335.53.26.888 persone nella regione adriatica e Specifici. mai alle porte, l’universo delle 2014/2020 disciplinato da vari 2020, che nelle premesse ha utilizzati dagli Stati per investimenti “concentrazione tematica per la
Aut. Trib. di Frosinone n° 1/188 - 2018 ionica. Il Programma ● L’Asse prioritario 1 promuove piccole realtà aziendali a vocazio- regolamenti del parlamento e del osservato che l’attuale crisi relativi alla pandemia, con parte rimanente del periodo di
Recapito Roma Via Firenze, 43 riunisce 8 Stati partner, di cui: l’innovazione al fine di miglio- ne artigianale, con meno di dieci consiglio europei tra i quali il n. pandemica frena la crescita negli liquidazione (o eventuale recupero) programmazione”, prevedendo di
● 4 Stati membri dell’Unione rare la competitività dell’intera dipendenti - che in Italia raggiun- 13101/2013 relativo al fondo Stati membri (ed anzi determina una solo alla chiusura dei programmi. semplificare alcuni requisiti
Direttore Editoriale: europeo di sviluppo regionale e a vera e propria recessione), con gravi Per quanto in particolare attiene al procedurali collegati all’attuazione
europea: Italia (nelle Area e di stimolare la creazione gono il 95% della totalità delle
Carlo Felice CORSETTI disposizioni specifiche concernenti carenze di liquidità conseguenti fondo per la pesca ne è stato dei programmi e agli audit al fine di
regioni: Abruzzo, Basilicata, di nuovi posti di lavoro. Un’at- imprese nazionali - entri di dirit-
Direttore Responsabile: to nel “planning” europeo con il l’obiettivo “Investimenti a favore all’improvviso e importante previsto l’utilizzo al fine di sostenere ridurre gli oneri amministrativi. In
Calabria, Emilia-Romagna, Friuli- tenzione specifica è dedicata al
Fabio MORABITO ruolo propulsivo che gli compete della crescita e dell’occupazione” , il aumento degli investimenti pubblici la mutualizzazione e le assicurazioni particolare, per la parte rimanente
Venezia Giulia, Lombardia, “Blue Growth” ed a tutte le atti- n. 1303/2013 recante disposizioni necessari nei sistemi sanitari. Al fine dirette a salvaguardare il reddito dei del periodo di programmazione, gli
Vice Direttori: Marche, Molise, Puglia, Sicilia, vità che hanno forti legami con il Ciò anche in considerazione del
Giancarlo FLAVI fatto che, come rilevato da Eu- comuni sui fondi strutturali e il n. di evitare che detta carenza di pescatori e degli acquacoltori colpiti accordi di partenariato non devono
Umbria, Veneto e nelle Province mare, come l’industria marina e 508/2014 relativo al fondo europeo liquidità determini un ostacolo per dalla crisi. E’ stato poi approvato, in più essere modificati, né per
Lorenzo PISONI
Autonome di Trento e Bolzano), ambientale, l’energia, il turismo e rostat, l’Unione europea, con il
Stampato: suo 92,8%, è terra di piccole, anzi per gli affari marittimi e la pesca. Tali gli investimenti nell’ambito dei data 23 aprile 2020, il regolamento rispecchiare precedenti modifiche
Slovenia, Croazia e Grecia; la cultura. regolamenti sono stati oggetto delle programmi sostenuti dai fondi 2020/558 che ha apportato ulteriori dei programmi operativi né per
Tipografia “Nuova Stampa” minuscole attività e solo lo 0,2%
● 4 Stati non membri dell’U.E.: Al- ● L’Asse prioritario 2 si indirizza recenti modifiche attuate attraverso strutturali necessari a fronteggiare modifiche ai già citati regolamenti n. introdurre qualsiasi altra variazione.
Viale Pio XII - 00033 Cave (Rm) può annoverarsi nel numero del-
bania, Bosnia-Erzegovina, Mon- verso il patrimonio naturale, sia due nuovi regolamenti del l’emergenza, sono introdotte 1301/13 e 1303/13, con la Vengono posticipati i termini per la
redazione@piueuropei.eu le grandi realtà imprenditoriali.
tenegro e Serbia. Il Programma come risorsa di crescita per il tu- parlamento e del consiglio, motivati modifiche relative al sostegno al considerazione che il grave, “e senza presentazione delle relazioni annuali
www.piueuropei.eu di Cooperazione Transnazionale rismo, sia come valore in sé. Esso dall’esigenza di fronteggiare gli finanziamento delle piccole e medie precedenti” peggioramento degli
Giorgio De Rossi continua a pag. 14
Puoi anche leggere
