Comune di Russi giovedì, 02 gennaio 2020
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Comune di Russi giovedì, 02 gennaio 2020 Prime Pagine 02/01/2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna) 3 Prima pagina del 02/01/2020 02/01/2020 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) 4 Prima pagina del 02/01/2020 Cultura e Turismo 02/01/2020 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 51 5 Pat Metheny e Morgan: la musica che verrà sport 02/01/2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 19 ENRICO SPADA 7 In Romagna un 2020 a due ruote con MotoGp Superbike e Giro d' Italia Pubblica Amministrazione ed Enti Locali 02/01/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 3 9 Pa, 60mila posti da manovra e decreti 02/01/2020 Il Sole 24 Ore Pagina 19 Maurizio Caprino 12 Monopattini come biciclette: consentito circolare in strada 02/01/2020 Italia Oggi Pagina 29 FRANCESCO CERISANO 14 Comuni, concorsi facili 02/01/2020 Italia Oggi Pagina 29 GIOVANNI GALLI 15 L' emergenza potrà durare tre anni 02/01/2020 Italia Oggi Pagina 29 LUIGI OLIVERI 16 Niente sanzioni ai dirigenti che non pubblicano i patrimoni 02/01/2020 Italia Oggi Pagina 31 MICHELE DAMIANI 18 Dl scuola, concorso per 24 mila precari
[ § 1 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna) Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 3
[ § 2 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 4
[ § 1 5 2 1 9 4 0 3 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Pagina 51 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Cultura e Turismo Ravenna Pat Metheny e Morgan: la musica che verrà Tanti nomi interessanti in arrivo a Ravenna nel 2020. Il chitarrista jazz canadese sarà il 9 maggio al teatro Alighieri Tra rock club e teatri sono tantissimi i big del mondo della musica e dello spettacolo che nei primi sei mesi del nuovo anno arriveranno a Ravenna. E ce ne sarà per tutti i gusti: da Massimo Ranieri a Morgan, da Pat Metheny a Paolo Benvegnù, e poi il ritorno di Vinicio Capossela, di Ornella Vanoni, e l' arrivo a teatro di Vincenzo Mollica. E proprio al teatro Socjale di Piangipane il 2020 si apre venerdì 10 gennaio con lo spettacolo del famoso cronista televisivo, 'Prima che mi dimentico di tutto': Vincenzo Mollica regalerà al Socjale uno show dedicato in occasione del centenario del teatro in cui racconterà aneddoti sui grandi personaggi che hanno calcato il palcoscenico del Socjale, da lui intervistati nel tempo. La conversazione verrà integrata da filmati particolarmente significativi della storia personale del giornalista e dall' interpretazione di brani musicali che hanno segnato la storia. Grande attesa al Socjale anche per il concerto 'Piano solo' di Marco Castoldi, in arte Morgan, in programma il 24 gennaio: Morgan proporrà un repertorio senza tempo che ripercorre i grandi successi della musica cantautorale italiana e internazionale, una performance intima con una selezione dei suoi più grandi successi e una rilettura degli autori che hanno contribuito alla sua crescita artistica, da David Bowie ai Pink Floyd, fino ai Duran Duran, Bindi, Tenco, De Andrè e molti altri. Gennaio vedrà inoltre sul palco del Bronson di Madonna dell' Albero i Camillas con il loro super pop ironico l' 11 gennaio e i Gazebo Penguins, il 18 gennaio. Febbraio avrà come grande protagonisti due nomi storici della musica italiana, entrambi sul palco del teatro Alighieri: Massimo Ranieri in scena l' 11 con lo spettacolo 'Sogno e son desto 500 volte', tra musica e narrazione e Ornella Vanoni in concerto il 20. Per chi guarda alle nuove generazioni da non perdere il 28 febbraio al teatro Socjale uno dei cantautori italiani contemporanei più promettenti, Giovanni Truppi, vincitore del Premio Mei Artista Indipendente 2019. La primavera si apre con alcune importanti anticipazioni di Crossroads 2020, in collaborazione con il Teatro Socjale: jazz protagonista il 13 marzo con il duo Paolo Fresu & Bebo Ferra e il 17 aprile con Enrico Rava & Roberto Taufic. Ma soprattutto la primavera porta il gradito ritorno di Vinicio Capossela, che il 27 marzo sarà sul palco del Socjale, che lo vide sbocciare tanti anni fa. Per gli amanti del cantautorato italiano indipendente due nomi importanti anche al Bronson dove il 21 marzo arriva Dente e il 17 aprile Paolo Benvegnù. A maggio Ravenna Jazz 2020 presenta in anteprima al teatro Alighieri due dei dieci concerti del suo programma, per i quali sono già aperte le prevendite. Sabato 9 l' icona della chitarra Pat Metheny presenta 'Side eye', nuovo progetto in formazione trio. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 5
[ § 1 5 2 1 9 4 0 3 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Cultura e Turismo Altra grande anteprima il 10 maggio con Petra Magoni e Paolo Fresu insieme all' Italian Jazz Orchestra diretta da Fabio Petretti: una serata musicale dedicata a 'Doris Day' con lo spettacolo 'Que sera, sera', una produzione originale tra melodie del repertorio della fidanzata d' America, Nomi frizzanti anche al Ravenna Festival: il 5 giugno al Socjale di Piangipane c' è l' interessante cantante belga Melanie De Blasio, il 18 giugno recital di piano solo di Stefano Bollani al Pavaglione di Lugo e il 19 giugno, sempre al Pavaglione, Vinicio Capossela con l' Orchestra giovanile Cherubini. Il 5 luglio a palazzo a San Giacomo di Russi spazio a 'Le mie canzoni altrui' di Neri Marcorè. Giulia Rossi. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 6
[ § 1 5 2 1 9 4 0 2 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Pagina 19 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) sport In Romagna un 2020 a due ruote con MotoGp Superbike e Giro d' Italia ENRICO SPADA RAVENNA Sarà un 2020 di grandi appuntamenti sportivi per gli appassionati della Romagna che vorranno assistere ad eventi nazionali ed internazionali. Atletica & podismo L' 8 novembre torna la maratona Città di Ravenna. Il22 marzo si disputa la Rimini Marathon, il 5 aprile la Maratona del Lamone a Russi, il 25 aprile la 50 km di Castelbolognese. Il 23-24 maggio è il week end della 100 km del Passatore da Firenze a Faenza. Cervia ospiterà dal 4 al 6 settembre il campionato italiano Aics su pista. AForlì i campionatiitaliani cadetti su pista il 3 e 4 ottobre. Beach volley A Pinarella andrà in scena la 2ª edizione del World Tour 1 stella con date ancora da confermare. Canottaggio Il9e 10 maggio la Standiana a Ravenna ospita il Meeting Nazionale Giovanile. Sempre a Ravenna Emirati Arabi Uniti 6-7 marzo Sprint/Mixed Relay, Bermuda 18-19 aprile Olimpico, Chengdu, Cina 9-10 maggio Mixed Relay Olympic Qualification Event, Yokohama, Giappone 16-17 maggio Olimpico, Leeds, Gran Bretagna 6-7 giugno Olimpico, Hamburg, Germania 11-12 luglio Sprint/Mixed Relay World Championships, Itu Grand Final, Edmonton, Canada 21-23 agosto Olimpico. Vela Dall' 8 al16 febbraio si disputano i Mondiali 49er, 49erFX e Nacra 17, Geelong (Australia). Dal 9 al 16 febbraio i Mondiali Laser Standard, Melbourne (Australia), dal 21 al 28 febbraio Mondiali Laser Radial, Melbourne (Australia), dal 23 al 29 febbraio Mondiali RS :X, Sorrento (Australia), dal 13 al 21 marzo Mondiali 470, Palma di Maiorca (Spagna), dal 5 al 13 maggio Europei 470, Hyeres (Francia), dal 10 al 16 maggio Europei RS:X, Atene (Grecia), dall' 1 1 al 17 maggio Europei 49er, 49erFX e Nacra 17, Malcesine (Italia), dal12 al 19 lu dal 3 al 5 luglio il Festival dei Giovani "Gian Antonio Romanini". Ciclismo Torna per il terzo anno consecutivo il Giro d' Italia. Tre le date da segnare sul calendario: 20,21 e 22 maggio. Il 20 si disputa la Porto Sant' Elpidio-Rimini di 181 km, il 21 la tappa tutta romagnola nel ricordo di Marco Pantani da Cesenatico a Cesenatico di 205 km, il 22 partenza da Cerviaverso Monselice. Il ciclismo professionistico si darà appuntamento dal 25 al 29 marzo per la consueta "Coppie Bartali", mentre il 12 settembre a Cesenatico è in programma il tradizionale "Memorial Pantani". Ginnastica Rimini ospiterà dal 20 al 30 giugno una serie di eventi in tutte le discipline. La finale del campionato nazionale gold e silver di Teamgym, il campionato serie D silver di artistica, il campionato nazionale individuale silver di ritmica, il campionato nazionale individuale di Parkour Gym. Judo Il Play Hall di Riccione ospiterà il 16 febbraio il Grand Prix Emilia Romagna (Trofeo Italia). Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 7
[ § 1 5 2 1 9 4 0 2 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) sport Lotta Faenza ospiterà il 5 e 6 gennaio il torneo internazionale "Trofeo Cisa" giovanile. Motocross Il20 settembre il Gp di Imola, ultima tappa del Mondiale. glio Mondiali Junior 470, Gdynia (Polonia), dal 17 al 24 luglio Mondiali Under 21 Laser, Malcesine (Italia), dal 18 al 24 agosto Mondiali Junior 49er, 49erFX e Nacra 17, Lago di Como (Italia). Volley Dal 19 maggio al 18 luglio per le donne e dal 22 maggio al 21 luglio per gli uomini si disputano le gare di qualificazione della Nations League. Le finali si dispute Motomondiale Tre giorni di emozioni a Misano peril tradizionale Gp di San Marino dall' 11 al 13 settembre. Nuoto La Piscina Comunale di Riccione, sarà teatro dal 17 al 21 marzo dei campionati italiani primaverili, selezione per le Olimpiadi di Tokyo. Il 22 marzo la finale della Coppa Brema, la serie A del nuoto riservata a club e gruppi sportivi, in vasca corta. Riccione ospiterà anche i criteria primaverili juniores, cadetti e ragazzi in vasca lunga dal 3 all' 8 aprile, e gli assoluti invernali (data da definire). Squash L' impianto di Riccione ospiterà il campionato italiano assoluto dal 22 al 24 maggio e dal 16 al 19 settembre il campionato europeo per club maschile e femminile. Superbike Confermata la doppia tappa romagnola: a Imola si gareggia dal l' 8 al 10 maggio, poi tocca a Misa no dal 12 al 14 giugno. Tiro con l' arco Il 23 e 24 febbraio a Rimini i campionati italiani indoor. Triathlon Riccione ospiterà dal 7 al 10 maggio il Challenge Riccione 2018. Vela Riccione ospiterà dal 9 al 12 luglio il Campionato Italia Open. ranno in Cina e in Italia dall' 1 al 5 luglio. Gli Europei Under 20 maschili si disputeranno dal 28 agosto al 5 settembre in Repubblica Ceca, gli Europei Under 19 femminili sono in programma dal 22 al 30 agosto in Croazia e Bosnia. Gli Europei Under 18 maschili sono in programma a luglio in Italia e Grecia, gli Europei Under 17 femminili si giocano in Macedonia dall' 1 all' 8 agosto, Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 8
[ § 1 5 2 1 9 4 0 9 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Pagina 3 Il Sole 24 Ore Pubblica Amministrazione ed Enti Locali Pa, 60mila posti da manovra e decreti Pubblico impiego. Le assunzioni dei prossimi tre anni tra legge di bilancio, decreto fiscale, scuola e proroghe I settori. Dal Fisco alla giustizia, dall' istruzione alla sanità e alle Capitanerie, grazie anche allo sblocco del turnover Marco Mobili, Marco Rogari - Nella Pa operazione "porte aperte" per almeno 60mila nuovi dipendenti nei prossimi tre anni. Dalle agenzie fiscali alla giustizia, dalla scuola agli uomini in mare delle Capitanerie di porto, l' industria del "posto fisso" si rimette in moto e mette a concorso, tra nuovi e vecchi "bandi" fatti rivivere con il milleproroghe, un nutrito pacchetto di assunzioni. Ben quattro i "veicoli" messi a disposizione per accedere a ministeri, enti e istituti scolastici: manovra, decreto fiscale collegato, decreto scuola e il proroga termini. Nel triennio 2020-2022 il grosso dei nuovi "ingressi" arriverà dalla scuola anche se un corposo drappello arriverà anche dalla Sanità dove sono stati alzati i tetti di spesa per le assunzioni di medici e infermieri: in tre anni gli ospedali potranno assumere almeno 2mila medici e 5mila infermieri. Entro il prossimo mese di febbraio scatteranno invece i due bandi per l' assunzione di 48mila insegnanti delle scuole medie e di quelle superiori. Sul comparto scuola interviene anche il decreto milleproroghe (Dl n. 162 del 31 dicembre 2019) che consente per gli anni accademici 2019-2020 di attingere alle graduatorie ad esaurimento per il reclutamento del personale docente Afam soprattutto per coprire le carenze di organico a tempo indeterminato e a tempo determinato nelle Istituzioni di alta formazione e specializzazione artistica e musicale. Il proroga termini tiene in vita anche una serie di misure di spesa per oltre 120 milioni l' anno, a decorrere dal 2013, stanziate oltre 8 anni fa per potenziare le assunzioni nel comparto sicurezza-difesa e vigili del fuoco, le agenzie fiscali, quella italiana per la cooperazione allo sviluppo, gli enti pubblici e quelli pubblici non economici. Le norme non quantificavano il numero di unità da assumere ma si limitavano a fissare il tetto di spesa necessario a sostenere il reclutamento dei rinforzi. A sottolineare la necessità di dover coprire a breve un gran numero di posti fissi destinati a restare vacanti nella Pa è stata sulle pagine de Il Messaggero la stessa ministra della Funzione Pubblica, Fabiana Dadone, indicando in 150mila i dipendenti che dovranno essere sostituiti per il turnover nella Pa ora al 100% e ricordando i 3,4 miliardi che l' ultima legge di bilancio mette a disposizione per il rinnovo dei contratti pubblici. Ma vediamo in sintesi con l' ultima manovra tra legge di bilancio, decreto scuola e decreto fiscale dove la Pa vorrà assumere nel 2020. Gli ingressi nella scuola A febbraio verranno banditi due concorsi, uno straordinario, per oltre 24mila posti, l' altro ordinario per altrettanti 24mila posti. Al concorso straordinario potranno partecipare Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 9
[ § 1 5 2 1 9 4 0 9 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Il Sole 24 Ore Pubblica Amministrazione ed Enti Locali i precari "storici" con almeno tre anni di servizio alle spalle. A quello ordinario, anche i laureati. A questa platea già ampia si aggiungerà poi un contingente (ancora da quantificare) di prof di religione cattolica a cui sarà destinato un concorso ad hoc, a distanza di oltre 15 anni dal precedente. Sempre nella scuola è in programma anche il concorso straordinario per un migliaio di capi segreteria "Dsga facenti funzione" con tre anni scolastici di servizio dal 2011/2012 e i 146 dirigenti tecnici (59 nel 2021 e 87 dal 2023) con funzioni di ispettore. I rinforzi per il Fisco Il pacchetto più consistente di nuove assunzioni arriva dal mondo del Fisco. L' agenzia delle Entrate cerca 500 nuovi 007 da dedicare al contrasto all' evasione fiscale e soprattutto alle frodi. Nelle intenzioni dell' amministrazione il nuovo personale in arrivo si dovrà dedicare principalmente al monitoraggio, all' analisi e al contrasto dei principali fenomeni di evasione fiscale e frode. Particolare attenzione sarà riservata ai soggetti privi dei requisiti soggettivi e oggettivi Iva che magari hanno scelto di ridursi le tasse transitando nel regime forfettario, più noto come la flat tax al 15% e comunque si caratterizzano per la presenza di soggetti giuridici inesistenti o con ciclo di vita alquanto breve. Altro livello di analisi sarà quello sugli elementi di rischio di frodi con l' uso distorto delle partite Iva. L' obiettivo dichiarato è quello di procedere a una profilazione del rischio delle singole partite Iva (in particolare di quelle di nuova costituzione o che hanno avuto recenti modifiche sociali), che mirano ad intercettare evasioni e frodi. Nuove assunzioni alle Dogane Per contrastare le frodi in materia di accise e diritti doganali, l' agenzia delle dogane e dei monopoli, nel 2020 potrà bandire nuovi concorsi pubblici per l' assunzione di 300 unità non dirigenziali, di cui 200 unità per profili professionali dell' area II, terza fascia retributiva, e 100 unità dell' area III, prima fascia retributiva. Le assunzioni verranno effettuale a partire dal 1° luglio 2020 in relazione ai tempi tecnici per bandire e realizzare i concorsi. Personale per il centro di certificazione nazionale Subito dopo gli 800 posti del comparto Fisco ci sono le 627 assunzioni che la nuova legge di bilancio autorizza al ministero delle Sviluppo economico. L' obiettivo è quello di rafforzare lo svolgimento delle attività a completamento dell' avvio del Centro di valutazione e certificazione nazionale (Cvcn) delle funzioni aggiuntive che la legge assegna al Mise su certificazione, normativa tecnica e vigilanza sulla sicurezza dei prodotti e dei processi produttivi, crisi d' impresa, amministrazioni straordinarie, contenzioso e arbitrati internazionali in materia di energia, di vigilanza e controllo del corretto uso delle frequenze. I posti saranno a tempo indeterminato e non dirigenziali. I volontari del mare Alle capitanerie di porto l' onere di alzare l' asticella delle new entry nel pubblico impiego per i prossimi anni. Alle 10mila assunzioni già previste dalle passate manovre e scaglionate tra il 2022 e il 2026 se ne aggiungeranno, ripartite nei cinque anni, altre 450 secondo quanto previsto la nuova legge di bilancio 27 dicembre 2019 n. 160. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 10
[ § 1 5 2 1 9 4 0 9 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Il Sole 24 Ore Pubblica Amministrazione ed Enti Locali Dai Trasporti alla Giustizia altri posti a concorso Gli altri posti fissi che saranno messi a concorso nel 2020 spaziano dai trasporti alla giustizia ecco allora che il ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti potrà assumere a tempo indeterminato, con corrispondente incremento della dotazione organica attuale, fino a 50 unità di personale di livello non dirigenziale. L' Avvocatura delle Stato potrà procedere ai concorsi per assumere 15 avvocati dello Stato e altre 25 unità lavorative di personale amministrativo. Anche al Viminale si potrà centrare il sogno di diventare prefetto. Il ministero dell' Interno viene infatti autorizzato ad assumere 130 unità di personale della carriera prefettizia. Infine, nel triennio 2020-2022, il ministero della Giustizia potrà assumere fino a 18 unità di livello dirigenziale non generale della carriera penitenziaria da destinare agli Uffici di esecuzione penale esterna. Sanità: più personale in corsia Per sopperire alla carenza di personale che ha colpito gli ospedali e soprattutto i pronto soccorso il decreto fiscale alza dal 5 al 10% il tetto di spesa per le Regioni calcolato sugli aumenti del fondo sanitario (che nel 2020 aumenta di 2 miliardi e di 1,5 nel 2021). Un tetto che può arrivare al 15% in caso di specifiche esigenze. Le assunzioni per concorsi o attingendo alle graduatorie grazie ai possibili scorrimenti decisi in manovra dovranno basarsi sul fabbisogno e, va sottolineato, resta ad ogni singola Regione individuare le relative copertura, ma se si aggiunge la dote 2019 ancora da spendere alle risorse che si liberano con i nuovi tetti rialzati c' è un tesoretto in tre anni di almeno 400 milioni che se diviso a metà corrisponde all' assunzione di almeno 2mila medici e 5mila infermieri. © RIPRODUZIONE RISERVATA. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 11
[ § 1 5 2 1 9 4 0 7 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Pagina 19 Il Sole 24 Ore Pubblica Amministrazione ed Enti Locali LEGGE DI BILANCIO/2 Monopattini come biciclette: consentito circolare in strada La potenza massima deve essere entro i 500 Watt e la velocità entro i 20 km/h Rischio incidenti, ministeri contrari. Più responsabilità per gli altri guidatori Maurizio Caprino Da ieri i monopattini elettrici sono liberi di circolare in strada, come se fossero biciclette ma con velocità limitata a 20 km/h. Lo prevede la legge di Bilancio (160/2019), al comma 75 dell' articolo 1, approvato dal Parlamento nonostante la contrarietà dei tecnici di due ministeri: Trasporti e Interno. Si teme un aumento dei rischi, soprattutto per la differenza di velocità con gli altri mezzi motorizzati. I cui guidatori ora non hanno particolari attenuanti se investono un monopattino (fino al 31 dicembre l' investito aveva comunque una parte di colpa, per aver circolato dove proibito). I due ministeri, che avevano preparato norme alternative più ragionate, hanno rinunciato a limitare la portata del comma 75 con una circolare che, per esempio, interpretasse l' equiparazione nel senso che valesse solo per le sanzioni (escludendo l' applicazione di quelle pesanti previste per i motorini, come accaduto a Torino in autunno). Il comma 75 si limita a stabilire che «i monopattini che rientrano nei limiti di potenza e velocità definiti dal decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti 4 giugno 2019...sono equiparati ai velocipedi». Poche parole per ribaltare il concetto introdotto dalla legge di Bilancio di appena un anno fa (la 145/2018, articolo 1, comma 102). All' epoca c' era il divieto di utilizzo in aree pubbliche e si decise di iniziare - nei soli centri abitati - una sperimentazione con regole (precisate sei mesi dopo proprio dal Dm) che lasciano ai Comuni la facoltà di individuare su quali piste ciclabili, strade delle zone 30 km/h o aree pedonali consentire eventualmente la circolazione. Ora, invece, i monopattini elettrici possono andare ovunque sia consentito alle bici, quindi su tutte le strade eccetto le autostrade, le extraurbane principali e le aree pedonali. Anche fuori dai centri abitati. Spetta eventualmente all' ente proprietario vietarne la circolazione, esattamente come da sempre può fare con le bici (apponendo i segnali di divieto). Salvo interpretazioni ministeriali diverse in futuro, si può ritenere che l' equiparazione alle bici consenta di circolare anche in quelle tante aree pedonali in cui i Comuni consentono di pedalare (in assenza di segnaletica specifica, occorre invece scendere e condurre il mezzo a mano). Tutto ciò a condizione che il monopattino non superi i limiti fissati dal Dm: 500 Watt di potenza e 20 km/h di velocità. Dalla formulazione del comma 75 non è chiarissimo se nelle aree pedonali la velocità vada regolata sui 6 km/h come prevede il Dm. L' equiparazione alle bici vale solo per i monopattini. Per gli altri micromezzi citati dal Dm (segway, hoverboard e monowheel) continua la sperimentazione nelle aree individuate dai Comuni. Per tutti è vietato circolare sui marciapiedi (pratica molto comune). Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 12
[ § 1 5 2 1 9 4 0 7 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Il Sole 24 Ore Pubblica Amministrazione ed Enti Locali © RIPRODUZIONE RISERVATA. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 13
[ § 1 5 2 1 9 4 0 4 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Pagina 29 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali MILLEPROROGHE/ Le novità del decreto in Gazzetta Ufficiale Comuni, concorsi facili Bandi-tipo e aiuto ai mini-enti nelle attività FRANCESCO CERISANO Bandi di gara tipo per facilitare le assunzioni e un tutor per aiutare i piccoli comuni nelle attività istituzionali fondamentali. È stata messa nero su bianco nel decreto legge Milleproroghe (dl n.162/2019 pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n.305 del 31 dicembre 2019) la ricetta del ministro della funzione pubblica Fabiana Dadone per «ridare linfa alla p.a. grazie ai giovani e proiettarla verso il futuro». Chiave di volta del ricambio generazionale saranno le procedure concorsuali che per il triennio 2020-2022 dovranno diventare più spedite grazie a bandi-tipo che palazzo Vidoni elaborerà entro il prossimo 30 marzo. L' obiettivo, oltre a quello della tempestività, dovrà essere garantire omogeneità di contenuti nei bandi. La Funzione pubblica, inoltre, gestirà le prove selettive nelle amministrazioni che ne facciano richiesta. «Grazie ai bandi-tipo messi a punto dalla Funzione pubblica, acceleriamo le procedure dei concorsi, inseriamo professionalità aggiornate e aiutiamo le amministrazioni che lo richiedessero a rafforzare gli organici», ha spiegato il ministro. L' altra misura di sostegno ai mini-enti contenuta nel Milleproroghe riguarda l' affiancamento nello svolgimento delle attività istituzionali. Un' idea che prende le mosse dalla legge «concretezza», approvata dall' ex ministro Giulia Bongiorno. Il ministro Dadone ha più volte manifestato l' intenzione di non rottamare l' iniziativa, annunciando anzi (si veda ItaliaOggi del 23/10/2019) che i soldi risparmiati grazie alla mancata rilevazione delle impronte digitali ai dipendenti pubblici sarebbero andati a finanziare proprio il nucleo concretezza nei piccoli comuni. Ora con la norma del Milleproroghe, la task force per assistere le amministrazioni in difficoltà nelle attività tecnico-istituzionali e nell' attuazione delle riforme, vede la luce. A gestirla in via sperimentale per il triennio 2020-2022 sarà Formez Pa che fornirà assistenza in sede o a distanza «anche mediante l' utilizzo di specifiche professionalità a favore dei piccoli comuni che ne facciano richiesta per il sostegno delle attività istituzionali fondamentali». Le risorse finanziarie messe in campo per consentire al Formez di assistere i mini-enti dovrebbero ammontare a 20 milioni di euro. Ossia esattamente quanto risparmiato dalla mancata attivazione dei controlli biometrici per stanare i «furbetti del cartellino». © Riproduzione riservata. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 14
[ § 1 5 2 1 9 4 0 6 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Pagina 29 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali ponte morandi L' emergenza potrà durare tre anni GIOVANNI GALLI Lo stato di emergenza, che ha fatto seguito al crollo del ponte Morandi di Genova, potrà durare tre anni, in deroga al limite generale di 24 mesi. È una delle novità a favore del territorio ligure contenute nel decreto legge Milleproroghe (decreto legge n.162/2019). Il provvedimento dispone la proroga delle assunzioni del personale degli enti territoriali e della Camera di commercio di Genova, con 10 milioni di euro messi a disposizione per il rinnovo dei contratti per l' anno 2020. Altro capitolo riguarda i servizi aggiuntivi di mobilità: le risorse per la proroga delle misure di sostegno fino al 29 febbraio 2020 sono pari a 3 milioni di euro. Sono stati stanziati inoltre 20 milioni di euro per il rinnovo nell' anno 2020 del parco automezzi del trasporto pubblico locale. Nel decreto legge approvato dal governo Conte bis è stata inserita la norma che consente la proroga delle assunzioni da parte dell' Autorità di sistema portuale del Mar Ligure Occidentale e l' estensione a 6 anni delle autorizzazioni in essere per la fornitura di lavoro temporaneo portuale, vengono altresì incrementati i sussidi per questa tipologia di impiego. Le misure sono applicabili anche al porto di Savona-Vado Ligure. È stata infine estesa da 12 a 19 mesi (cioè fino al 31 marzo del 2020) la durata dell' indennità pari alla cassa integrazione in favore dei lavoratori del settore privato impossibilitati o penalizzati a prestare l' attività lavorativa a seguito del crollo del ponte Morandi. «Il governo è al fianco dei liguri e dei genovesi attraverso il rinnovo di una serie di importanti azioni che danno risposte concrete alle conseguenze del crollo del Ponte Morandi in fase di ricostruzione, in particolare nel sostegno al lavoro e per la mobilità urbana», ha commentato la ministra delle infrastrutture e dei trasporti Paola De Micheli. Riproduzione riservata. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 15
[ § 1 5 2 1 9 4 0 8 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Pagina 29 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali Niente sanzioni ai dirigenti che non pubblicano i patrimoni LUIGI OLIVERI Niente sanzioni ai dirigenti pubblici che non pubblicano i dati patrimoniali, fino al 31 dicembre 2020. Il legislatore interviene nella partita relativa alla pubblicità dei patrimoni dei dirigenti pubblici col decreto legge Milleproroghe 2020 (dl n.162/2019) che prova a fornire una soluzione definitiva alla vicenda innescata dalla dichiarazione di incostituzionalità dell' articolo 14, comma 1- bis, nella parte in cui estende anche ai dirigenti non appartenenti ai vertici massimi delle amministrazioni statali scelti per via fiduciaria gli obblighi pubblicitari, disposta con la sentenza della Consulta 20/2019. Come noto, l' Anac ha adottato la controversa delibera 586 del 2019 del 26 giugno 2019, con, la quale nella sostanza, al posto del legislatore, considerato dalla Consulta unico soggetto dotato del potere di intervenire, ha ritenuto di tornare ad estendere gli obblighi di pubblicità a tutta la dirigenza pubblica, invitando le amministrazioni ad individuare con propri regolamenti i dirigenti assimilabili a quelli di vertice della prima fascia dell' ordinamento statale. Assimilazione oggettivamente forzata e non possibile, poiché i meccanismi di selezione dei dirigenti statali di prima fascia e, soprattutto, i poteri concreti di determinazione dell' indirizzo dei quali dispongono, non sono propri della restante dirigenza pubblica. In contrasto con questa deliberazione, il sindacato Cosmed ha presentato un ricorso accolto dal Tar Lazio, Sezione I, con ordinanza 20.11.2019, sospendendone l' efficacia. L' Anac ha, comunque, confermato la propria posizione con la delibera 1126/2019, la quale ha sospeso l' efficacia della delibera 586/2019 per quanto concerne gli obblighi di pubblicazione della situazione patrimoniale dei «dirigenti sanitari» titolari di incarichi in unità organizzative complesse e al contempo rinviando all' 1.3.2020 l' attività di vigilanza sulla pubblicazione dei dati reddituali e patrimoniali dei dirigenti delle regioni e degli enti da queste dipendenti. Il governo intende chiudere la questione. Il milleproroghe, nel testo pubblicato in Gazzetta Ufficiale il 31 dicembre, contiene una norma finalizzata a riordinare il sistema (si veda ItaliaOggi del 31/12/2019) In primo luogo, si conferma, come doveroso, che ad attuare la sentenza della Corte costituzionale 20/2019 deve essere solo ed esclusivamente il Parlamento. Nelle more dell' adozione dei provvedimenti di adeguamento alla sentenza della Consulta 20/2019 lo schema di decreto stabilisce che ai titolari di incarichi o cariche di amministrazione, di direzione o di governo comunque denominati, salvo che siano attribuiti a titolo gratuito, e ai titolari di incarichi dirigenziali non si applicano le sanzioni previste dagli articoli 46 e 47 del dlgs 33/2013 per la mancata pubblicazione dei dati. In aggiunta, lo schema di d.l. milleproroghe demanda ad un regolamento delegato di delegificazione Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 16
[ § 1 5 2 1 9 4 0 8 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali la specificazione dei dati, che le pubbliche amministrazioni e i soggetti a vario titolo partecipati di cui di cui all' articolo 2-bis, comma 2, del dlgs 33/2013, devono pubblicare con riferimento ai titolari amministrativi di vertice e di incarichi dirigenziali, comunque denominati, ivi comprese i funzionari incaricati nelle posizioni organizzative ad essi equiparate, nel rispetto di due criteri. Il primo è la graduazione degli obblighi di pubblicazione, funzionale al rilievo esterno dell' incarico svolto al livello di potere gestionale e decisionale esercitato correlato all' esercizio della funzione dirigenziale; il secondo è che i dati patrimoniali siano oggetto esclusivamente di comunicazione all' amministrazione di appartenenza. Inoltre, lo schema di decreto invita all' individuazione dei dirigenti dell' amministrazione dell' interno, delle forze di polizia, delle forze armate dell' amministrazione penitenziaria per i quali non sono pubblicati i dati concernenti i redditi e il patrimonio non debbano essere per nulla pubblicati, in ragione del pregiudizio alla sicurezza nazionale interna ed esterna e all' ordine e sicurezza pubblica nonché in rapporto ai compiti svolti per la tutela delle istituzioni democratiche e di difesa dell' ordine e della sicurezza interna ed esterna. © Riproduzione riservata. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 17
[ § 1 5 2 1 9 4 0 5 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Pagina 31 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali Dl scuola, concorso per 24 mila precari MICHELE DAMIANI Stabilizzazione di 24 mila precari. Bonus di merito esteso anche ai supplenti. Addetti alle pulizie assunti come collaboratori scolastici e un concorso per docenti di religione a 15 anni di distanza dall' ultimo. Sono solo alcune delle novità previste dal decreto legge 126/2019 (cosiddetto dl scuola), pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 303 dello scorso 28 dicembre. Il decreto autorizza il Miur a bandire una procedura straordinaria finalizzata alla stabilizzazione di circa 24 mila docenti precari. Per poter partecipare al concorso sarà necessario aver svolto, tra il 2008/2009 e il 2019/2020, almeno tre annualità di servizio nelle scuole secondarie statali o impegnati in progetti regionali di formazione. Più in generale, per i concorsi ordinari per la scuola secondaria, si sopprimono le disposizioni transitorie che prevedevano la possibilità per i soggetti che avevano svolto almeno tre annualità di servizio nelle istituzioni del sistema educativo di istruzione e formazione, anche se privi di abilitazione e di altri requisiti previsti dalla normativa vigente, di partecipare ai concorsi con una riserva di posti a loro destinata. Sull' utilizzo delle graduatorie concorsuali, viene previsto che, a decorrere dall' a.s. 2020/2021, per la copertura, in ciascuna regione, dei posti vacanti e disponibili di personale docente ed educativo che residuano dopo le consuete operazioni di immissione in ruolo, incluse quelle dei vincitori della procedura straordinaria prevista dal medesimo articolo, si procede, su istanza degli interessati, mediante scorrimento delle graduatorie di altre regioni o province. Nel caso, però, di procedure concorsuali avviate e non concluse, i relativi posti messi a concorso sono comunque accantonati e resi indisponibili e non possono essere coperti con tale meccanismo. Sul versante concorsi, il 2020 sarà un anno importante per gli insegnanti di religione, visto che verrà bandito un concorso per coloro che hanno almeno tre anni di servizio a quindici anni di distanza dall' ultima tornata dedicata a questa tipologia di docenza. Novità in vista anche per i supplenti: viene esteso anche a questi ultimi il bonus per la valorizzazione del merito, introdotto con la legge 107, inizialmente destinato esclusivamente ai docenti di ruolo. Prevista inoltre la costituzione di nuove graduatorie provinciali da utilizzare per il conferimento delle supplenze annuali e di quelle fino al termine delle attività didattiche, in subordine alle graduatorie di esaurimento. Grandi cambiamenti per i servizi di pulizia all' interno degli istituti: gli addetti saranno assunti come collaboratori scolastici. Si modifica, infatti, la disciplina relativa alla stabilizzazione nel profilo di collaboratore scolastico del personale delle imprese di pulizia assunto a tempo indeterminato e impegnato nell' erogazione dei medesimi servizi per almeno dieci anni. In particolare, differisce Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 18
[ § 1 5 2 1 9 4 0 5 § ] giovedì 02 gennaio 2020 Italia Oggi Pubblica Amministrazione ed Enti Locali al 1° marzo 2020 il termine per la stabilizzazione e sostituisce alla procedura selettiva per titoli e colloquio una procedura selettiva per soli titoli. Esclusi anche i dirigenti scolastici e il personale Ata dal sistema di verifica biometrica dell' identità e di videosorveglianza degli accessi ai fini della verifica dell' osservanza dell' orario di lavoro. I docenti e il personale educativo erano già esclusi. Infine, è stato deciso che la quota di partecipazione diretta dovuta dalle famiglie per l' accesso ai servizi di trasporto degli alunni può essere, in ragione delle condizioni delle famiglie e sulla base di delibera motivata, inferiore ai costi sostenuti dall' ente locale o anche nulla, purché sia rispettato l' equilibrio di bilancio. © Riproduzione riservata. Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019 Pagina 19
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