EDITORIALE Un Congresso di prospettiva - FOCUS SCUOLA - Snals - Segreteria Provinciale Milano
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luglio 2021 ANNO XLVI • NUMERO 6
EDITORIALE
Un Congresso di prospettiva
FOCUS SCUOLA
Precari e precariato: figli
di un dio minore e festival
delle disugualianze
L’ALTRA SCUOLA
Pandemia, contratti
e fallout inflattivo
PROSPETTIVE CONFSAL
Resoconto tavolo di
confronto sul lavoro agile
SOMMARIO
EDITORIALE
n Un Congresso di prospettiva................................................................... 3
n Nelle Tesi programmatiche il futuro del sindacato.............................. 4
FOCUS SCUOLA
n Sit in a Montecitorio a sostegno del precariato.................................... 5
n Confsal e Snals: modificare radicalmente il decreto Sostegni bis.
Cancellare la preselezione di ingresso................................................... 6
SCUOLA S.N.A.L.S.
Periodico digitale del Sindacato Nazionale
Autonomo Lavoratori Scuola
Registrato Tribunale di Roma L’INTERVISTA
n. 16462 del 26-7-1976 n Concorso per dirigenti scolastici: promossi o bocciati per caso,
ANNO XLV un pasticcio................................................................................................ 7
luglio 2021
DIRETTORE
Elvira Serafini (Segretario Generale)
DIRETTORE RESPONSABILE FOCUS SCUOLA
Lucia Tagliafierro n Precari e precariato: figli di un dio minore e festival
COORDINAMENTO DI REDAZIONE delle disuguaglianze................................................................................. 8
Lucia Tagliafierro, Giovanni Giordano (Ufficio
rapporti politico-legislativi), Paola Gallegati, n La strada per il merito............................................................................ 10
Lucia Orlando n Piano scuola estate.................................................................................. 12
COMITATO POLITICO
Irene Tempera (Vicesegretario Generale Vicario),
Antonio Albano, Giuseppe Antinolfi, Lucia
Fiore, Lucia Massa, Teresa Montemurro
(componenti di Segreteria Generale) L’ALTRA SCUOLA
DIREZIONE n Pandemia, contratti e fallout inflattivo............................................... 15
Via Leopoldo Serra, n. 5 - 00153 Roma
Tel. 06.588931 - Fax 06.5818352
redazione@snals.it FOCUS RICERCA
PROGETTO GRAFICO n Crea, valorizzazione del patrimonio immobiliare:
Andrea Blasi
commissionato da: inversione di rotta dell’amministrazione............................................ 17
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GESTIONE EDITORIALE:
PENSIONI E PENSIONANDI
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PROSPETTIVE CONFSAL
Abbonamento a 12 numeri
(richiesta a m/z fax - 06.5579892):
n Resoconto tavolo di confronto sul lavoro agile................................... 19
Individuale €. 35,00 - Scuole ed Enti €. 30,00 n Incidenti sul lavoro................................................................................. 20
(per Scuole ed Enti abb. sott. in conf. art. 1,
comma 3, L. 103/2012) n Trasportiamo in sicurezza..................................................................... 21
Abbonamenti: 126.887
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PUBBLICATO IN FORMATO CARTACEO
E DIGITALE
lunedì 05 luglio 2021
STAMPA
Mix di Daniela Zonin - Roma
EDITORIALE
Un Congresso di prospettiva
Scadenze importanti PNRR: OK da Bruxelles al Piano italiano
In questa difficile fase di ricostruzione economica, La Commissione europea, a Bruxelles, ha promosso
vorremmo vedere la politica concentrata sulle vere pri- il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza italiano, asse-
orità del paese, anzichè sui sondaggi in vista delle pros- gnando tutte “A”, ad eccezione di una “B” per la voce
sime elezioni amministrative. costi.
Nei prossimi mesi sono all’orizzonte, infatti, alcune Questo passo importante consente all’Italia di acce-
scadenze di grande rilevanza che devono essere oppor- dere all’anticipo di 25 miliardi di euro entro luglio“ per
tunamente preparate, ossia la legge di bilancio e il rin- ristrutturazioni di edifici pubblici, scuole, tribunali, al-
novo contrattuale. berghi, musei, cinema e teatri.
Rispetto a quest’ultimo ancora non è stata defini- Il piano prevede poi importanti investimenti nella
ta la composizione delle Aree, rimandata a successiva digitalizzazione delle imprese, nel completamento delle
sessione negoziale che dovrà concludersi entro tre me- reti a banda ultralarga e nella connettività 5G.
si dalla sottoscrizione del CCNQ per la definizione dei “Significativi” gli interventi che mirano alla digitalizza-
comparti e delle aree di contrattazione zione della pubblica amministrazione, tra
collettiva nazionale (2019-2021). cui scuola e sanità, e quelli per la digitaliz-
Per quanto riguarda le tematiche re- zazione della giustizia.
tributive da affrontare in legge di bilan- Lo Snals e la Confsal hanno firmato il
cio, è difficile formulare una previsione Patto consapevoli che, per risolvere criti-
migliore rispetto alle risorse già definite. cità importanti come il reclutamento del
Oltre agli impegni dei prossimi mesi, personale, l’annoso problema delle classi
tra i quali, non ultimo, la preparazione pollaio, la continuità didattica, la ripresa
delle elezioni per il rinnovo delle RSU, lo in sicurezza delle attività in presenza alla
Snals-Confsal guarda anche ai provve- ripartenza dell’anno scolastico, non ba-
dimenti di immediata attuazione: atten- sta un Patto ma è necessario procedere
diamo che nella fase di conversione del speditamente verso la soluzione dei pro-
decreto Sostegni bis vengano accolti gli blemi aperti da anni e accentuati dalla
emendamenti presentati dai partiti e apportate le op- pandemia non ancora conclusa.
portune modifiche affinchè vi sia coerenza tra i conte- Oltre a questi impegni di carattere politico-sindaca-
nuti del Patto per la scuola, sottoscritto a Palazzo Chigi, le, il sindacato è chiamato a rivedere la propria organiz-
e l’attività parlamentare della maggioranza. zazione interna e procedere al rinnovamento dei suoi
Lo Snals-Confsal si è fatto portavoce della protesta organi statutari che avverrà con la celebrazione del XII
del personale della scuola, dei precari in particolare, tra- Congresso Nazionale.
diti nelle loro aspettative, e il 9 giugno, ha organizzato Il più importante organo democratico del nostro sin-
un sit in molto partecipato in Piazza Montecitorio (vedi dacato è stato indetto dal recente Consiglio nazionale
a pag 5) che, ci auguriamo, influisca positivamente sulle nei giorni 28,29, 30 giugno 2021, per la prima volta per
decisioni del Governo e faccia ottenere i risultati sperati. via telematica, a causa dei problemi di distanziamento
luglio 2021 3
segue EDITORIALE
derivanti dall’emergenza sanitaria. tonomia organizzativa e gestionale delle strutture pro-
Si tratta di un grande appuntamento al quale i lavo- vinciali e regionali, che hanno consentito di compensa-
ratori, iscritti allo Snals- Confsal sono chiamati a parte- re le gravi difficoltà derivanti ,in modo particolare, dalla
cipare, con libere elezioni, alla definizione della linea po- pandemia da Covid-19 che non è stata ancora debellata.
litica futura in coordinamento con le istanze dei settori.
Sarà anche l’occasione per confermare l’impegno e Elvira Serafini
la presenza attiva del sindacato sul territorio, con l’au- Segretario generale dello Snals-Confsal
Nelle tesi programmatiche
il futuro del Sindacato
Nei giorni 28,29,30 giugno sarà celebrato, per la pri-
ma volta in via telematica, il XII Congresso Nazionale dello
Snals-Confsal sul tema: “L’impegno dello Snals-Confsal per
la rinascita del Paese per il futuro delle giovani generazio-
Congresso ni. Riforme, risorse, valorizzazione del personale della scuola,
Nazionale
dell’Afam dell’Università e della Ricerca”.
L’impegno dello Più di 300 delegati, nominati nei congressi provinciali e
SNALS-CONFSAL
regionali,saranno chiamati ad esprimere il loro voto per rin-
novare gli organi statutari del sindacato per il prossimo qua-
per la rinascita del Paese driennio: il Consiglio Nazionale elegge il segretario, la segre-
per il futuro delle giovani generazioni teria e la Direzione Nazionale. Sarà compito del Congresso,
tra i suoi adempimenti statutari procedere all’elezione del
Consiglio Nazionale, del Collegio dei Sindaci e Probiviri, le
RIFORME, RISORSE,
consulte dei settori e intersettori.
VALORIZZAZIONE DEL
Prenderanno parte all’importante evento numerosi ospiti,
PERSONALE
tra i quali rappresentanti del governo ed esponenti del mondo
DELLA SCUOLA,
politico e sindacale. È prevista la partecipazione del ministro
DELL’AFAM,
dell’Istruzione Patrizio Bianchi.
DELL’UNIVERSITÀ
Le tre giornate congressuali saranno caratterizzate dal
E DELLA RICERCA
dibattito sui temi contenuti nella relazione del Segretario
generale e sulle tesi programmatiche che disegneranno il
Roma futuro volto del sindacato, e vedranno importanti adempi-
28-29-30 menti formali.
Giugno Il prossimo numero della rivista sarà dedicato al Congresso
2021 con la pubblicazione della relazione del Segretario generale,
del resoconto dei lavori congressuali e della mozione finale.
4 SCUOLA S.N.A.L.S.
FOCUS SCUOLA
SIT IN A MONTECITORIO A SOSTEGNO DEL PRECARIATO
L’intervento del segretario Serafini
Lo scorso 9 giugno lo Snals-Confsal e il decreto “Sostegni bis” viene previ- In altri termini, a settembre non ci
le altre Organizzazioni sindacali hanno sta una limitazione all’accesso ai suc- sarà la stabilizzazione delle cattedre
organizzato un sit in davanti a Palazzo cessivi concorsi ordinari per coloro vacanti, né l’organico funzionale sta-
Chigi con i precari della scuola per pro- che non risulteranno idonei, non vie- bile richiesto dallo Snals per evitare
testare contro il decreto “Sostegni bi- ne garantita la copertura delle catte- la formazione di classi troppo nume-
s”in discussione alla Camera. dre vacanti perché le assunzioni ven- rose. Insomma, un vero e proprio tra-
“Chiediamo la modifica di questo gono limitate agli aspiranti in prima dimento per il personale della scuola.
decreto ha spiegato Elvira Serafini, fascia e non viene considerato il fab- Snals - Confsal chiedono pertanto che
Segretario generale dello Snals-Confsal, bisogno dei posti di sostegno laddove il decreto venga modificato e adegua-
perché rischia di creare tanti problemi non sono previste procedure riserva- to al Patto per la scuola e il sit in ha
per il mondo dell’istruzione. Noi abbia- te a coloro che sono in possesso del voluto dare voce alla protesta di tanti
mo firmato lo scorso 20 maggio” il Patto titolo di specializzazione. insegnanti ingiustamente penalizzati.
per la scuola” perché lasciava intrave-
dere prospettive di soluzione di alcune
problematiche che, invece, con il decre-
to in discussione, aumentano.
Nella stessa data veniva approva-
to questo decreto che stravolge la par-
te del Patto per la Scuola riguardante i
concorsi e l’assunzione dei precari.
Il Governo invade, infatti, il campo
della contrattazione nazionale rive-
dendo unilateralmente le condizioni
dei vincoli di permanenza dei docen-
ti sulle sedi e sulle tipologie di posti,
nonché quelle sui requisiti per acce-
dere alla mobilità annuale.Il decreto
sostegni bis è il frutto di indicazioni
elaborate senza alcun confronto con
le organizzazioni sindacali, con il ri-
schio di pesanti conseguenze sul re-
golare avvio dell’anno scolastico e sui
diritti dei lavoratori della scuola. In
particolare –ha aggiunto Serafini - con
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FOCUS SCUOLA
Confsal e Snals: modificare
radicalmente il decreto Sostegni bis
Cancellare la preselezione in ingresso
Il Segretario generale Confsal, Angelo nici del personale . quelle peraltro già in parte previste dallo
Raffaele Margiotta, e il Segretario gene- Tutto ciò richiede un comune e for- stesso decreto”, sottolineano i segretari.
rale dello Snals, Elvira Serafini, scrivono te impegno delle Parti Sociali ma, so- “Nelle richieste di modifica del prov-
a tutte le Forze politiche del Parlamento prattutto, della Politica. Urge, pertanto, vedimento assume un ruolo importante
per chiedere di cambiare radicalmente il un’immediata azione del Governo per la cancellazione della preselezione in in-
decreto Sostegni bis. “Un sistema edu- cambiare e, quindi, poter utilizzare al gresso, che non ha più motivo di esiste-
cativo di istruzione e formazione affida- meglio il decreto Sostegni bis, che, al re alla luce delle urgenti necessità del
bile e di valore – esordiscono-, che possa momento, opponendosi alla realizzazio- mondo della scuola. Non vi è più alcun
operare con forza in tutto il Paese, è una ne del recente Patto firmato dallo stesso bisogno di fasi transitorie, urge, invece,
ricchezza imprescindibile per l’Italia e, Governo con le Organizzazioni sindacali, l’avvio di un nuovo e più efficiente siste-
quindi, fine ultimo da raggiungere con ostacola il fine ultimo sopra evidenziato. ma di reclutamento che a regime pre-
l’impiego di tutte le forze”. L’elevato numero, peraltro in conti- venga il formarsi di nuovo precariato.
La diffusione del Covid-19 ha au- nua crescita negli ultimi anni, di preca- Lo Snals-Confsal chiede da tempo che
mentato il bisogno di azioni urgenti tra ri del mondo della scuola richiede atti tutta la materia sia oggetto di uno speci-
cui quella per permettere l’ordinato av- urgenti per la loro reale e complessiva fico tavolo di confronto per il raggiungi-
vio in presenza e in sicurezza del prossi- stabilizzazione e, quindi, nuove e più ve- mento di adeguate e soprattutto definiti-
mo anno scolastico con i necessari orga- loci modalità di reclutamento rispetto a ve soluzioni”.
6 SCUOLA S.N.A.L.S.
L’INTERVISTA
Concorso per Dirigenti Scolastici:
promossi o bocciati a caso, un pasticcio
Riportiamo l’intervista del Segretario generale dello
Snals-Confsal, Elvira Serafini, pubblicata da Globalist
Serafini, le chiedo lumi, quale Segretario cabile, soprattutto se riguarda un colloquio orale. Solo nello
Generale di un sindacato scolastico rappresenta- scritto è possibile accedere agli atti ed eventualmente con-
tivo come lo Snals, su un concorso che a me sembra testare i criteri adottati e gli errori valutati come tali che
sinceramente gridi vendetta. magari errori non sono. Però…
Quello del 2017, un concorso nazionale con un
numero spropositato di bocciati all’orale. Mentre i Però…
dirigenti scolastici, come sa meglio di me, sono cla- Però siamo di fronte a urgenze che vanno affrontate e
morosamente insufficienti rispetto alle necessità. risolte.
E questo perché a interrogare i candidati e a Tante, tantissime istituzioni scolastiche vanno avanti
decidere le loro sorti sono state trentotto sottocom- con le reggenze provvisorie. La scuola è in grande soffe-
missioni, autonome e sovrane, che hanno utilizza- renza.
to criteri di valutazione che definire diversi non Noi abbiamo più volte chiesto l’istituzione di corsi agevo-
rende l’idea. lati con un arco di cento/centocinquanta ore, per garantire
Si passa da tutti promossi a metà bocciati… ai colleghi, che avevano comunque superato la prova scrit-
Quello che lei dice è perfettamente vero, conferma il ta, un colloquio finale per la rivalutazione dell’idoneità.
Segretario Generale dello Snals. Gli indici di valutazione uti- In questo modo si potrebbe finalmente sanare una situa-
lizzati dalle sottocommissioni non sono stati omogenei con zione di evidente disparità e riparare al torto di fatto subito
le conseguenze che lei lamenta. da tanti colleghi.
C’è stata indubbiamente una disparità di trattamento. Il
nostro sindacato ha preso particolarmente a cuore la que- Ci sono speranze o è solo un’illusione?
stione e sta facendo di tutto per riparare all’ingiustizia su- Le speranze sono legate al tavolo politico con il Ministro
bita da tanti docenti preparati che avrebbero meritato una della Pubblica Istruzione Patrizio Bianchi. Porteremo alla
valutazione positiva. sua attenzione, come abbiamo già fatto con i precedenti mi-
nistri, un problema che riteniamo gravissimo e che speria-
È stato costituito il “Comitato Giustizia per l’O- mo sia risolto al più presto. Visto che tutti dicono che si può
rale”. Tanti di loro hanno fatto ricorso alla giusti- e si deve velocizzare e che non è più il tempo dei lacci e lac-
zia amministrativa e ordinaria. Secondo lei è la ciuoli burocratici nella pubblica amministrazione, si potreb-
via più efficace? be cominciare proprio da loro.
Abbiamo verificato questa possibilità con la massima Dalle vittime di un concorso che non ha rispettato l’uni-
attenzione. formità di trattamento garantita in primis dalla carta costi-
Purtroppo il giudizio finale di una valutazione è insinda- tuzionale. Sarebbe, mi creda, un ottimo inizio.
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FOCUS SCUOLA
Precari e precariato: figli di un dio
minore e festival delle disuguaglianze
n Angelo Amato n
Il problema del precariato scola- strano i numeri sopracitati. stipendio e dopo tre mesi, addirit-
stico in Italia è da diversi anni un I supplenti della scuola, pur in tura, non vengono più retribuiti ed
vero e proprio scandalo sia per il possesso degli stessi titoli culturali hanno diritto solo alla conservazio-
numero impressionante di lavorato- e anche se svolgono lo stesso orario ne del posto.
ri che ne sono coinvolti, ma anche - e di servizio settimanale dei loro col- I supplenti, cosiddetti brevi, an-
soprattutto - per le disparità di trat- leghi di ruolo, sono considerati dal cora peggio, dopo un mese di malat-
tamento di cui sono vittima i preca- punto di vista giuridico ed economi- tia, perdono ogni diritto.
ri, alcune stabilite e sanzionate da co “figli di un Dio minore”, tanto da A parte due tipologie di even-
norme e provvedimenti legislativi, i non godere di alcuni diritti fonda- ti estremi (in positivo e negativo):
quali, più che essere espressione di mentali, riconosciuti giustamente al lutto o matrimonio, i precari della
un paese civile e democratico, sem- personale assunto a tempo indeter- scuola non hanno diritto a nessun
brano opera di un genio maligno di minato. altro tipo di permesso retribuito.
pascaliana memoria. I precari (a differenza dei do- Per qualsiasi necessità persona-
Partiamo dai numeri. Nell’anno centi di religione con quattro anni le e familiare o per poter partecipa-
scolastico 2020/21, secondo i dati di anzianità) non hanno diritto a re ad un concorso (evento che per
forniti dal Ministero dell’Istruzione, nessuna progressione di carriera chi non ha un lavoro stabile è più
sono state conferite circa 200.000 e anche se hanno parecchi anni di che probabile) possono solo fruire
supplenze, un numero impressio- anzianità di servizio restano anco- di permessi non retribuiti e, quindi,
nante, che testimonia in modo im- rati sempre alla stessa retribuzione devono pagarsi la partecipazione.
pietoso il fallimento di tutti i buo- iniziale. Stesso discorso per le ferie.
ni propositi e le dichiarazioni di in- Lavoratori, quindi, che svolgo- Sebbene, come tutti i lavoratori
tenti, che hanno caratterizzato tut- no le stesse mansioni dei loro colle- del settore pubblico e privato, i sup-
ti i governi che si sono avvicendati ghi di ruolo, con altrettanta se non plenti della scuola maturino le gior-
negli ultimi vent’anni, da quando il maggiore professionalità, dovuta ai nate di ferie, che sono un diritto co-
doppio canale ha lasciato il posto tanti anni di esperienza maturati stituzionalmente garantito e non
prima alle graduatorie permanenti, sul campo, sono ancora penalizzati possono essere imposte dal dato-
poi trasformate “ad esaurimento”, e discriminati. re di lavoro, né monetizzate, salvo
le quali, seppure in gran parte sono Se si ammalano, i docenti o gli che non siano state fruite per mo-
andate esaurite, altrettanto non si ATA con incarico annuale o fino al tivi oggettivi o di servizio, lo Stato
può dire per il precariato, che non 30 giugno, dopo i primi 30 giorni, ha messo in atto un vero e proprio
si è affatto “esaurito”, come dimo- subiscono il dimezzamento dello “scippo”, (Legge n.228/2012, art.1,
8 SCUOLA S.N.A.L.S.
segue FOCUS SCUOLA comma 5) per cui i docenti, con sca- lo, inoltre, è ancora presente nella ro a tempo determinato, a meno che denza del contrato alla fine delle le- ricostruzione della carriera, in cui non sussistano ragioni oggettive”. zioni o fino al termine delle attività vengono valutati per intero solo i Diverse sentenze negli ultimi an- didattiche, cioè al 30 giugno, ven- primi quattro anni, mentre quelli ni hanno visto soccombere l’Ammi- gono collocati in ferie d’ufficio du- eccedenti il quarto vengono decur- nistrazione Statale nelle controver- rante le vacanze di Natale e Pasqua tati di un terzo. sie che hanno riguardato l’anacro- (nei giorni non festivi), subendo Questa valutazione, tanto per fa- nistica e ingiusta disparita di tratta- un trattamento sicuramente ingiu- re un esempio, in un docente che mento che subiscono i precari della sto, che viene riservato unicamente ha 16 anni di preruolo, comporta la scuola. al personale a tempo determinato. perdita netta di tre anni, che nella È arrivato dunque il momento Ma le ingiustizie non sono finite. progressione di carriera si concre- che nelle prossime rivendicazio- L’equiparazione del punteggio del tizza in un pesante danno econo- ni sindacali e nelle trattative per il servizio preruolo che, prima era di- mico, perché l’interessato raggiun- rinnovo del C.C.N.L., oltre all’aspet- mezzato rispetto al servizio di ruo- gerà le varie posizioni stipendiali to economico, si metta mano an- lo, dopo tante battaglie sindacali, fi- sempre con tre anni di ritardo, che, che agli aspetti normativi, che at- nalmente è stata riconosciuta, ma tradotto in cifre, significa la perdi- tualmente penalizzano e mortifica- solo per la mobilità volontaria, men- ta di migliaia di euro (sicuramente no il personale della scuola a tem- tre nella graduatoria interna d’isti- più di tremila euro per anno) nello po determinato, che da sempre e tuto (mobilità d’ufficio) è inspiega- stipendio annuale ed anche nel cal- ancor di più in un periodo difficile bilmente rimasta la penalizzazione colo del trattamento di fine servizio come quello che si è vissuto - e si della valutazione del servizio pre- (TFS o TFR). sta in parte ancora vivendo - a cau- ruolo, che viene dimezzato per i Tutte queste ingiustizie presenti sa dell’emergenza epidemiologica, primi quattro anni e ulteriormente nella legislazione scolastica sono in ha garantito il funzionamento della ridotto di un terzo per gli anni suc- contrasto con le direttive europee scuola, mettendo a rischio la salute cessivi al quarto. che da decenni vanno in direzione e, in certi casi, anche la vita. Per coloro che hanno tanti an- contraria. La Direttiva UE 1999/70/ Un Governo, che abbia a cuore la ni di preruolo questa valutazione è CE non lascia dubbi interpretativi, Scuola e ne riconosca il ruolo fon- molto penalizzante e spesso si con- perché stabilisce chiaramente che: damentale, che svolge nel funzio- cretizza nel risultato di ritrovarsi “Per quanto riguarda le condizioni namento dello Stato, non può più soprannumerari e costretti a cam- di impiego, i lavoratori a tempo de- ignorare o procrastinare “sine die” biare scuola, nonostante il possesso terminato non possono essere trat- la risoluzione di un problema, che di parecchi decenni di anzianità di tati in modo meno favorevole dei riguarda centinaia di migliaia di cit- servizio. lavoratori a tempo indeterminato tadini, i quali, in palese violazione Questo conteggio assurdamen- comparabili per il solo fatto di ave- dell’art. 3 della Costituzione, non te penalizzante del servizio preruo- re un contratto o rapporto di lavo- sono uguali di fronte alla Legge. luglio 2021 9
FOCUS SCUOLA
La strada per il merito
dal Patto per la Scuola al reclutamento,
dalla povertà educativa all’autonomia
n Giovanni Giordano n
Un articolo di Sabino Cassese, improbabile fare un patto con i rap- borse di studio agli studenti?
pubblicato sul Corriere della Sera presentanti degli organi collegiali Nel decreto Sostegni bis (che,
del 25 maggio 2021 (Il merito ri- della scuola, o delle famiglie o degli peraltro, il sindacato non condivi-
torni a Scuola) riflette, tra l’altro, studenti. Non sappiamo chi sono, de) i posti non si assegnano sen-
sul “reclutamento senza concorso”, chi li sceglie e come. Compito non za concorso. Durante il periodo di
all’interno del più grande problema praticabile, arduo contratto annuale a t.d., i docen-
del “merito”. ti della GPS svolgono un percorso
Definisce il “Patto per la Scuola Perché la norma è contenuta in di formazione e prova e sostengo-
al centro del Paese” pieno di altiso- un decreto legge destinato a rime- no una prova disciplinare valuta-
nanti dichiarazioni ma privo di con- diare alle conseguenze delle misu- ta da una commissione esterna. In
tenuti, salvo la previsione di «proce- re di contrasto alla pandemia, che caso di esito positivo del percorso
dure urgenti e transitorie di reclu- non pare aver colpito gli insegnan- e dell’esame sono immessi in ruo-
tamento a tempo indeterminato»; ti più di altre categorie? lo. Si potrebbe obiettare che que-
non è d’accordo con l’assunzione a La scelta del Governo di ricorre- sti passaggi non sono un Concorso,
tempo indeterminato di supplen- re a un decreto legge è dovuta all’e- con la C maiuscola. Ma siamo si-
ti con tre anni di servizio, dopo un norme ritardo accumulato sul re- curi che gli altri concorsi, nelle al-
contratto annuale, un percorso for- clutamento. Un problema annoso, tre Amministrazioni, abbiamo tut-
mativo e una «prova disciplinare» sempre al centro delle richieste del ti i crismi della legalità? E poi, per
orale; contesta la prassi di immis- sindacato e sempre eluso. Peraltro, quanto riguarda i nostri docenti,
sione in ruolo di abilitati supplenti. a proposito di pandemia, la scuola parliamo di persone già abilitate e
E pone alcune domande, cui ab- ha sofferto molto e gli insegnanti che insegnano, anche con lode, già
biamo dato delle risposte. hanno fatto la loro parte. Più degli da molti anni!
altri? Certamente il Paese ha un de-
Perché un patto con i sinda- bito verso la Scuola. La scuola italiana sarà miglio-
cati e non con i rappresentan- re dopo una lunga serie di recluta-
ti degli organi collegiali della Perché si assegnano posti di menti senza concorso?
scuola, o delle famiglie, o degli professore senza concorso, se la Sì. La scuola sarà migliore. Con
studenti? Costituzione prescrive il concor- l’immissione in ruolo avremo dato
Senza dire che i sindacati sono so per l’accesso ai posti pubblici stabilità alla didattica e al perso-
riconosciuti dalla Costituzione, è e persino per l’attribuzione delle nale, a quello stesso personale che
10 SCUOLA S.N.A.L.S.segue FOCUS SCUOLA da tempo ricopre cattedre vacanti nalità di un singolo. che poi è stata riconosciuta anche e che è costretto a vivere una con- Allora, alziamo lo sguardo ver- dalla Costituzione. Stiamo assisten- dizione di precarietà, di instabilità, so il futuro e partiamo dalla pover- do, invece, con l’avvento della pan- con minori tutele giuridiche ed eco- tà educativa della nostra società. demia, ad un proliferare di linee nomiche del personale di ruolo. Giusto. Partiamo dal tempo scuola guida, di circolari, di avvisi, di rac- Inoltre, immettere in ruolo i pre- e dal numero degli alunni per clas- comandazioni del Ministero dell’I- cari anche con procedura accelera- se, da un organico che non dà rispo- struzione e dei suoi uffici perife- ta, non fa venir meno la possibilità sta ai PTOF di ogni Scuola perché rici, per regolamentare la vita e le di occupazione per i giovani laurea- lo vincola a limiti di varia natura e decisioni di ogni Scuola, scavalcan- ti. A patto che il governo bandisca i all’ invarianza rispetto all’anno pre- do l’autonomia didattica e organiz- concorsi con regolarità, magari an- cedente. Un organico che non tiene zativa, mortificando le prerogative nualmente. Ci sono organici insuffi- conto del rapporto alunni/classi e degli OOCC e svuotando i poteri di cienti, che non rispondono alle ne- classi/posti; della presenza di alun- direzione, di coordinamento, di or- cessità delle Scuole e un esercito di ni con grave disabilità, aventi im- ganizzazione del DS. oltre 230.000 precari. patto sulla formazione delle classi; Il Patto con i sindacati è cosa La valutazione del merito, infine, della conformazione geomorfologi- buona. È fatto di dichiarazioni e di non sta in una procedura “a quiz”. ca delle aree geografiche; delle con- obiettivi. Per riempirlo di contenu- Sono la formazione in ingresso e in dizioni socioeconomiche; dell’offer- ti basterebbe che le parti rispet- itinere, lo svolgimento delle attività ta formativa delle varie regioni. tassero gli impegni assunti e che di insegnamento e di quelle funzio- E diamo finalmente autono- si discutesse su come realizzare gli nali che fanno la differenza se valu- mia alle scuole. Sono trascorsi più obiettivi condivisi. tate con metodo scientifico ed og- di vent’anni dall’emanazione del Metodo e merito. Correttezza e gettivo e non lasciate alla discrezio- “Regolamento per l’Autonomia”, trasparenza dei comportamenti. luglio 2021 11
FOCUS SCUOLA
Il Piano Scuola estate
Il Ministero dell’Istruzione ha approvato il piano estate
con l’obiettivo di recuperare apprendimento e socialità
L’obiettivo del Piano è quello di nell’organizzazione e gestione di ini- di apprendimento. personalizzati.
utilizzare i mesi estivi per costrui- ziative per rinforzare e potenziare le
re un ponte verso il prossimo anno competenze disciplinari e relazionali Approfondimenti
scolastico attraverso un’offerta che di studentesse e studenti per accom- La circolare n. 643 del 27/4/2021,
rappresenta una risposta alle diffi- pagnarli verso il nuovo anno scolasti- dal titolo “Piano scuola estate 2021,
coltà emerse nel periodo della pan- co 2021/22. un ponte per il nuovo inizio” spie-
demia, ma che intende anche valoriz- L’articolazione del Piano rappre- ga in modo dettagliato la struttura
zare le buone pratiche e le esperien- senta un’indicazione di riferimento del Piano. Con la nota n.1653 del 14
ze innovative nate proprio durante che potrà essere modulata in fase at- maggio, il MI dà ulteriori indicazioni
l’emergenza. tuativa dalle singole Istituzioni scola- alle scuole in merito al Piano Scuola
Il Ministero ha inoltrato a tutte le stiche. d’Estate. Ci sono indicazioni anche
istituzioni scolastiche una nota con- Gli scrutini sono un elemento per quanto riguarda la liquidazione
tenente tutti i dettagli sulle risor- centrale per l’avvio del Piano Scuola dei compensi del personale coinvolto.
se disponibili per attivare il Piano, Estate: la valutazione di studentesse e E’ possibile consultare il testo in-
le modalità di utilizzo e gli obiettivi studenti rappresenta un momento di tegrale del Piano Scuola Estate e del-
prefissati. Il Piano Scuola Estate ac- confronto, anche in termini auto valu- le relative note illustrative sul sito
compagna le Istituzioni scolastiche tativi, per la costruzione di percorsi www.istruzione.it
Scheda del Piano Scuola
Le Risorse finanziarie per il piano su musica, arte, sport, digitale, per- la socialità (luglio e agosto) pro-
scuola estate, comunicato con Nota corsi sulla legalità, sulla sostenibilità e seguiranno le attività di potenzia-
643 del 27 aprile 2021 del Dipartimento sulla tutela ambientale. mento degli apprendimenti che sa-
per il sistema educativo per l’istruzio- ranno affiancate più intensamente
ne e per la formazione del Ministero Attività del piano da attività di aggregazione e socia-
dell’Istruzione, saranno di 510 milioni • Fase I, rinforzo e potenziamento lizzazione in modalità Campus. Ci
di euro, destinate al recupero della so- delle competenze (a giugno) sarà saranno moduli e laboratori di edu-
cialità degli studenti e a rafforzare gli dedicata al rinforzo e al potenzia- cazione motoria e gioco didattico,
apprendimenti, usufruendo di labora- mento degli apprendimenti; canto, musica, arte, scrittura crea-
tori per il potenziamento delle compe- • Fase II, rinforzo e potenziamento tiva, educazione alla cittadinanza,
tenze, di attività educative incentrate delle competenze disciplinari e del- Debate, educazione alla sostenibili-
12 SCUOLA S.N.A.L.S.segue FOCUS SCUOLA
tà, educazione all’imprenditorialità, di eventuali servizi da acquistare gole esigenze della scuola, che potrà
potenziamento della lingua italia- presso terzi. A tal riguardo verran- scegliere tra due obiettivi specifici: po-
na e della scrittura, potenziamen- no date alle scuole apposite istruzio- tenziamento delle competenze di base
to delle competenze scientifiche e ni per l’applicazione del codice dei e inclusione (recupero della socialità).
digitali; contratti e sull’affidamento degli in- La candidatura al progetto sarà sem-
• Fase III, accoglienza (da set- carichi individuali, sulla contabiliz- plificata anche mediante la pubblica-
tembre) sarà dedicata all’av- zazione delle risorse ovvero su co- zione di un apposito video tutorial sul-
vio del prossimo anno scolastico me imputarle in entrata e in uscita; le procedure, e semplificate saranno
Proseguiranno le attività di poten- • 320 milioni di euro dal PON per la anche le procedure di rendicontazione.
ziamento delle competenze e di ac- scuola (risorse europee) Potranno Per quanto riguarda i finanziamen-
compagnamento; partecipare: ti, che potranno essere utilizzati dalle
– le istituzioni scolastiche statali del scuole entro l’a s 2021 - 2022, ciascu-
Le risorse primo ciclo di istruzione; na tipologia di scuola ha un massimale
La DGRUF del MI ha illustrato il – le istituzioni scolastiche statali del di spesa definito in base al numero di
pacchetto di risorse disponibili per le secondo ciclo di istruzione; studenti:
scuole rendendo nota la realizzazione – le scuole paritarie primarie e se- – fino a 60 mila euro per 600 iscritti;
di un apposito servizio dedicato di help condarie di primo e di secondo gra- – fino a 100 mila euro oltre i 600
desk orientato sugli aspetti gestionali do di cui alla legge 10 marzo 2000 n iscritti;
delle scuole. 62 Dette scuole paritarie dovranno Per le scuole che parteciperanno in
In particolare: essere presenti nel SIDI; rete sarà necessario fare riferimento
• 150 milioni di euro dal decreto so- – i Centri provinciali per l’istruzione al numero di studenti della scuola ca-
stegni d l n 41 del 22 marzo 2021 degli adulti (CPIA); pofila Il progetto deve prevedere spe-
da ripartire con apposito decreto, – le reti di istituzioni scolastiche (ec- cifici moduli didattici che vanno ad in-
in fase di approvazione, sulla base cetto i CPIA). In questo caso, il pro- tegrare il Piano triennale dell’offerta
del numero degli studenti presenti getto dovrà dovrà essere correda- formativa ( della scuola È possibile at-
in ogni singola scuola ed utilizzabili to, già in fase di presentazione del- tivarne fino a tre, scegliendo tra:
per retribuire il personale docente la proposta progettuale, da un ac- – interventi per la riduzione del-
ed ata coinvolto nelle attività (com- cordo di rete. la dispersione scolastica e per il
pensi accessori) e/o per acquistare Le candidature andranno inoltrate successo scolastico degli studenti
servizi e beni in tutte e tre le fasi entro le ore 15 00 del 21 maggio 2021 (Istituzioni scolastiche che parte-
sopra descritte. Queste risorse po- (entro il 5 giugno la pubblicazione cipano singolarmente), oppure in-
tranno essere utilizzate dalle scuole delle autorizzazioni alle scuole) acce- terventi per la riduzione della di-
anche dopo l’estate, plausibilmente dendo all’apposita area all’interno del spersione scolastica e per il succes-
entro la fine del 2021. I criteri per sito dedicato al PON “Per la Scuola” so scolastico degli studenti in rete
la ripartizione ed attribuzione dei 2014 2020, denominata “Gestione de- (Istituzioni scolastiche che parte-
compensi accessori saranno ogget- gli Interventi”Interventi”(GPU), colle- cipano in rete);
to di un’apposita contrattazione in- gandosi a http www.istruzione.it/pon/ – competenze di base (Istituzioni
tegrativa di istituto (ex art 22 c 4 e caricando la documentazione richie- scolastiche che partecipano singo-
del CCNL scuola), come anche i sta. Sarà possibile compilare e, quindi, larmente), oppure competenze di
criteri per la contrattualizzazione costruire il progetto in base alle sin- base in rete (Istituzioni scolastiche
luglio 2021 13segue FOCUS SCUOLA
che partecipano in rete); L’adesione del personale prendere le necessarie decisioni che
– percorsi per adulti (CPIA). e degli studenti ad esso competono in merito all’orga-
• 40 milioni di euro di cui alla Legge Sarà volontaria, con possibilità di nizzazione ed alla programmazione
440 97 per il contrasto delle pover- ricorrere a personale esterno delle attività della scuola.
tà educative: il Ministero dell’Istru-
zione sta predisponendo un bando Organi Collegiali Personale ATA
che verrà pubblicato tra pochi gior- Saranno gli organi collegiali a deci- Sarà necessario rivedere il Piano
ni. Gli importi saranno, infatti, ero- dere se le attività svolte in presenza e delle attività per valutare la sua fatti-
gati sulla base di manifestazioni di a distanza siano state sufficienti e pos- bilità in termini di apertura della scuo-
interesse di progetti presentati dal- sano essere integrate con il nuovo an- la, di disponibilità del personale e di
le scuole. Il bando premierà le scuo- no scolastico oppure se programmar- impegno da retribuire. Si ritiene a tal
le situate in contesti di disagio so- ne e organizzarne appunto di aggiunti- riguardo assolutamente necessaria la
cio economico ovvero con difficoltà ve attraverso il Piano estate. proroga dei contratti a tempo determi-
sul piano della povertà educativa Anche il Consiglio di Istituto dovrà nato con scadenza 30 giugno.
Il commento dello Snals-Confsal
Piano Scuola estate: un’opportunità per gli alunni,
ma nel rispetto dell’autonomia scolastica
La Nota 643 del 27 aprile 2021 A tal proposito considera prio- Il sindacato ritiene che l’auto-
del MI illustra le possibilità di svol- ritario il coinvolgimento del perso- nomia didattica delle scuole vada
gimento di attività extracurriculari nale docente interno alle istituzioni preservata e su questo sollecita il
rivolte agli alunni durante il periodo scolastiche. L’obbligo di svolgere le Ministero ad un confronto concreto
di sospensione della didattica, come attività durante i mesi estivi, dopo con le Organizzazioni Sindacali pri-
previsto dal comma 6 dell’art. 31 del gli esami di Stato, potrebbe compor- ma dell’emanazione delle istruzioni
DL. 41/2021. tare la mancanza di disponibilità da per l’utilizzo dei fondi messi a di-
Lo Snals-Confsal considera l’a- parte dei docenti ordinariamente sposizione.
pertura delle scuole alle esigenze dei collocati in ferie durante l’estate. Lo Snals-Confsal auspica che le
ragazzi come un’importante oppor- Lo Snals-Confsal è contrario iniziative di rilancio della scuola
tunità di crescita personale ed edu- all’utilizzo delle risorse in via esclu- siano inserite in un disegno di più
cativa. Ovviamente auspica che lo siva per Enti e aziende esterne alle vasto respiro, su cui il Ministero
svolgimento delle attività possa an- scuole. Costringere queste a svolge- si è impegnato in previsione della
che avvenire lungo tutto l’arco del re le attività esclusivamente duran- sottoscrizione di un “Patto per la
prossimo anno scolastico in base alle te il periodo estivo equivarrebbe ad Scuola”.
esigenze degli alunni e alle condizio- obbligarle a rivolgersi in gran parte
ni organizzative delle scuole. a soggetti esterni. Elvira Serafini
14 SCUOLA S.N.A.L.S.L’ALTRA SCUOLA
Pandemia, contratti e fallout inflattivo
n Giovanni Visco e Silvestro Lupo n
Nel momento in cui stiamo andan- cui auspica una prudente “navigazio- Consumption Expenditures (PCE)
do in stampa il settore “Altra Scuola” ne contrattuale a vista”, propugnando inflation rate in the United States
del nostro Sindacato sta gestendo, da l’idea, mutuata dal CCNL della Scuola will average at 2.4% in 2021.
molti mesi e con grande difficoltà, la Statale in fase di imminente sottoscri- b. Inflation speeds up in April as con-
contrattazione nazionale di ben tre zione, di fissare la scadenza di tutti i sumer prices leap 4.2%, fastest
contratti del comparto: quello della contratti al 2021 con aumenti ragio- since 2008 ….. One big reason for
Formazione Professionale, quello del- nevoli e con l’impegno tra le Parti di the acceleration was base effects
le Scuole non Statali laiche aderenti ad riaprire, immediatamente dopo, una - at this time a year ago, the eco-
ANINSEI e quello delle scuole religio- nuova stagione contrattuale che po- nomy was hit with the worst of the
se aderenti ad AGIDAE. Il CCNL della trà stimare, in maniera più autentica, Covid pandemic and inflation was
Formazione Professionale, purtroppo, l’andamento dell’inflazione negli anni unusually low.
è scaduto nel lontano 2013 mentre, a venire. c. Con la ripartenza dopo la pande-
gli altri due contratti, sono scaduti Alcuni segnali che giustificano le mia i mercati si aspettano un bal-
nel 2018. Come era facile prevedere, nostre preoccupazioni già ci sono, al- zo dell’inflazione …. vediamo già i
la pandemia economica ha colpito se- la fine dell’anno scorso, consultando primi segni di un aumento dell’in-
veramente tutto il settore della scuola alcuni professionisti del settore finan- flazione guidata dall’offerta, e per
privata, oggi risultano ancora profon- ziario, ci siamo domandati come mai, molti analisti un “effetto ketchup”
damente narcotizzati il CCNL AGIDAE una così forte immissione di denaro potenzialmente massiccio si ma-
per le Facoltà Ecclesiastiche ed il pubblico non aveva prodotto un in- terializzerà non appena l’econo-
CCNL delle Scuole dell’Infanzia FISM, cremento repentino dell’inflazione e mia potrà riaprire …. non è pos-
scaduti entrambi nel 2018. si evidenziava una grande preoccupa- sibile continuare ad aumentare la
In questo contesto estremamen- zione per il futuro del Paese. La do- base monetaria senza che questo
te difficoltoso il confronto sui tavoli manda è più che legittima, ma la ri- incremento abbia conseguenze sui
contrattuali risulta complicato e con- sposta non la vogliamo dare noi, for- prezzi …. Per ora l’inflazione nel-
flittuale, alcune delegazioni datoria- se è meglio cercarla in qualche frase le economie avanzate rimane am-
li e sindacali, vorrebbero fissare la comparsa nelle ultime settimane su piamente sotto l’obiettivo del 2%
scadenza dei contratti da rinnovare a alcuni siti della Comunità Europea, di …. Insomma, il fatto che con la fine
dopo il 2023, con incrementi oggetti- grandi investitori e sui giornali finan- della pandemia ci sarà un certo au-
vamente poco proponibili nell’attuale ziari: mento dell’inflazione è ormai am-
situazione. La nostra delegazione trat- a. (April 16, 2021) The Federal Open piamente previsto.
tante ritiene al momento assai arduo Market Committee (FOMC), d. Le Borse di oggi, 19 maggio. In scia
prevedere se ci sarà un fallout inflat- in its latest meeting on March ai timori di una ripresa dell’infla-
tivo di rilievo nei prossimi anni, per 17 forecasted that the Personal zione e con il calo del prezzo
luglio 2021 15segue L’ALTRA SCUOLA
del petrolio, i listini del vecchio der per un decennio - ha detto al ferenza dovuta al, gia presente, balzo
Continente hanno “bruciato” 211 media USA Randy Frederick, vice inflattivo?
miliardi in termini di capitalizza- presidente del trading e dei deriva- Riassumendo, con prospetti-
zione, sulla base delle perdite subi- ti di Charles Schwab - Senza dub- ve così incerte sull’andamento dei
te dall’indice paneuropeo Dj Stoxx bio il settore sembra gonfiato e ha prezzi, sarebbe rischioso sottoscri-
600. A Piazza Affari la caduta si è spazio per calare, soprattutto ora vere contratti di lavoro che avranno
tradotta in una perdita di valore che le persone sono preoccupate effetti economici nei prossimi 2 o 3
per 11 miliardi. Proprio la corsa per l’inflazione”. anni, specie nel settore delle Scuole
dei prezzi è il pericolo numero uno f. BCE, Nell’insieme l’inflazione mi- Non Statali che seppur svolgendo lo
per gli investitori, almeno a senti- surata sullo IAPC dovrebbe mette- stesso servizio educativo (per tut-
re l’ultimo sondaggio che Bank of re a segno un forte recupero pas- ti i livelli di età) soffrono da tempo
America ha condotto tra i gestori sando dallo 0,3% nel 2020 all’1,5% di un sottofinanziamento stimato al
e che ha messo l’inflazione al pri- nel 2021 e raggiungendo un mas- 50% e che si ripercuote pesantemen-
mo posto tra i rischi percepiti. E simo al 2,0% nell’ultimo trimestre te sulle retribuzioni dei lavoratori
segnali in questa direzione sono dell’anno. del settore.
arrivati dalla Gran Bretagna, dove Prima di tirare qualche conclusio- Meglio chiudere tutti i CCNL al
l’inflazione è più che raddoppiata ne facciamo un passaggio sul sito del 2021 e prepararsi ad una nuova torna-
ad aprile, al top dall’anno scorso. ISTAT che con un suo software ci per- ta di tavoli contrattuali a gennaio 2022
e. Finanza, 05 marzo 2021, 17.18, I mette di calcolare il FOI (indice dei avendo qualche notizia in piu’ su co-
titoli tecnologici avrebbero bru- prezzi al consumo per famiglie operai me far recuperare potere di acquisto
ciato 1.600 miliardi di dollari in e impiegati), proviamo a fare 2 simu- ai dipendenti (ed ai tantissimi preca-
tre settimane, secondo i calcoli di lazioni (g) partendo dal CCNL scadu- ri) di questo settore che vede coinvol-
Bloomberg. “La tecnologia è stata to da ben 8 anni, una a gennaio 2021 to 1 allievo su 9 totali (h) della Scuola
fondamentalmente il settore lea- ed una ad aprile 2021. Notate la dif- tutta.
16 SCUOLA S.N.A.L.S.FOCUS RICERCA
CREA, valorizzazione del patrimonio
immobiliare: inversione di rotta
dell’amministrazione
n Lucia Orlando n
Lo scorso 18 giugno si è tenuto il economiche. E la ricerca di un bene bienti che finiranno, rispettivamen-
previsto incontro tra i vertici CREA demaniale adeguato, fatta tra marzo te, nei mesi di settembre e novem-
e i Sindacati per la definizione delle e maggio, non ha prodotto alcun ri- bre. Inoltre, si farà ricorso al lavoro
nuove Sedi PB e AC. sultato. Al riguardo il Presidente ha agile nella misura del 35% e su base
All’incontro, che si è svolto in un informato le OO.SS. di essersi im- volontaria e si utilizzeranno ampia-
clima disteso e trasparente, han- pegnato a trovare un accordo con mente le tecnologie digitali.
no partecipato il Presidente, prof. il Comune di Roma per uno stabi- Fermo restando che lo Snals-
Gaudio, ed il DG, dott. Vaccari. le adeguato da ristrutturare secon- Confsal ritiene il ricorso al lavoro
Dopo aver ribadito la nostra po- do le esigenze dell’ente (si parla di agile a regime un’opportunità per il
sizione, già espressa nei precedenti una scuola dismessa). Nonostante futuro del mondo del lavoro e non
comunicati, il Presidente ha preso la questa opzione per il momento sia un ostacolo in linea di principio, il
parola ed ha fatto chiarezza su come bloccata per l’avvicinarsi delle ele- sindacato continuerà a vigilare sulle
il CdA sia arrivato alla deliberazione zioni comunali, il Presidente reputa decisioni legate al trasferimento del
del 19 maggio 2021. che ci siano concrete possibilità in personale e sull’andamento delle ri-
Ci è stata comunicata l’inadegua- tal senso e non esprime preclusioni strutturazioni, per assicurare condi-
tezza della ricerca di un immobile da ad individuare un bene demaniale da zioni favorevoli al personale.
comprare/affittare dove allocare il ristrutturare per accogliere il perso- Lo Snals-Confsal valuta molto po-
Centro PB, soluzione scelta dalla pre- nale di AC e PB, qualora l’allocazione sitivamente la scelta del CdA di indi-
cedente Amministrazione. L’acquisto in sedi di proprietà dovesse rivelar- viduare tre canali per indirizzare le
della sede di Fonte Laurentina si è si complicata, a patto, però, di inter- risorse recuperate dalla dismissio-
rivelato improponibile, perché l’im- rompere gli sprechi esorbitanti (ben ne immobiliare, e cioè Ricerca (ri-
mobile è decentrato, fuori dal GRA e 24 milioni di euro!) che sono stati cerca indipendente e mantenimen-
non raggiungibile con trasporto pub- fatti negli ultimi 6 anni. to Collezioni), Personale (svilup-
blico. Parimenti irricevibile la solu- Nel frattempo, il personale che po professionale di R&T incluso) e
zione in affitto, perché rimanda a deve lasciare Via Po dovrà essere ri- Attrezzature.
DEA-CAPITAL con cui il CREA ha un allocato nelle sedi di via Barberini, Come Snals-Confsal non possia-
contenzioso gigantesco. via Archimede, via Navicella e via mo che condividere questa inver-
Fatto certo è che si deve lasciare Ardeatina. In via Archimede e in via sione di rotta che, finalmente, va nel
la sede di Via Po entro il 31 dicembre Barberini sono già stati appaltati i verso auspicato e per troppo tempo
per evitare ingenti penalizzazioni lavori di ristrutturazione degli am- disatteso.
luglio 2021 17Pensionandi e pensionati
Verifica indirizzo in banca dati Inps
n Salvatore Di Battista n
Alcuni nostri iscritti lamentano Si precisa che il sistema infor- del problema è necessario control-
di aver ricevuto per posta provve- matico dell’Inps quando invia agli lare il proprio domicilio registrato
dimenti dell’Inps con notevole ri- iscritti Inps (in servizio o in pen- in Banca dati Inps.
tardo in quanto recapitati a vecchi sione) le relative comunicazioni, E’ possibile aggiornare il do-
indirizzi e non all’attuale indirizzo quali: provvedimenti di riscatto, micilio, se non corretto, acceden-
di residenza. ricongiunzioni, provvedimenti di do alla sezione sul sito dell’Inps
Il ritardo nella ricezione di tali pensioni ecc., utilizza l’indirizzo utilizzando il Pin dispositivo o lo
provvedimenti può determinare relativo al domicilio che può non SPID o in alternativa inviando una
un possibile slittamento della defi- coincidere con l’attuale residenza. raccomandata A.R. alla sede Inps
nizione della pratica in oggetto. Quindi per ovviare al ripetersi competente.
Pensionandi 2022, certificazione
diritto a pensione in ritardo
Siamo entrati nel mese di giugno riscatti ricongiunzioni – ufficio la certificazione del diritto a pensio-
2021 ed alcuni pensionandi scuola, conto assicurativo e ufficio de- ne, è se esiste il rischio di diventare
che hanno presentato domanda per termine). degli “esodati”.
cessare dal 31.08.2021, non hanno Se ciascuno dei suddetti “attori” Per la scuola questo non è possibi-
ancora ricevuto la certificazione del interviene al momento giusto e nei le, in quanto all’invio on line, entro il
diritto a pensione dall’1.09.2021, ri- tempi stabiliti, la pratica pensioni- 7 dicembre 2020, delle dimissioni con
lasciata dalla competente sede Inps. stica arriva alla sua definizione “cor- Istanze on line, era possibile spuntare
Evidentemente la sede Inps - retta” e nei tempi previsti. la dichiarazione, così formulata:
Conto Assicurativo – Cassa Stato- non Quindi, per evitare che il prossi- - la volontà di non interrompere
possiede tutti gli elementi necessari mo giugno si ripeta la situazione di il rapporto d’impiego nel caso in cui
per certificare il Diritto a Pensione. questo anno, coloro che intendono venga accertata la mancata matura-
Gli “attori” coinvolti per l’esatta andare in pensione dall’1.09.2022 è zione del requisito.
e celere risoluzione di una pratica di bene si attivino fin d’ora per poter Questa clausola costituisce uno
pensione sono: avere il pagamento della pensione, speciale “salvagente” evitando che
A. il pensionando scuola; calcolata correttamente, l’1.09.2022. il pensionando scuola rimanga, nel-
B. la scuola di titolarità del pensio- Rischio “esodati”? la peggiore delle situazioni, senza
nando; Il dubbio di molti pensionandi pagamento della pensione e senza
C. la sede Inps competente (ufficio 2021, che non hanno ancora ricevuto stipendio.
18 SCUOLA S.N.A.L.S.PROSPETTIVE
Resoconto tavolo
di confronto sul lavoro agile
A fine aprile la Confsal, nella persona del Vi- fino a oggi sono mancate a causa sia di un’ap-
ce-Segretario Generale e Capo Dipartimento plicazione “non corretta” del lavoro agile, sia
Formazione, Lucia Massa, è intervenuta al ta- di una cornice legislativa (il D.Lgs 81/2017) dai
volo di confronto sul lavoro agile, che si è te- confini incerti, dal punto di vista applicativo,
nuto col Ministro del Lavoro, Andrea Orlan- nei contesti lavorativi e produttivi.
do, e le altre parti sociali. Si tratta inoltre di assicurare, iniziando col
Abbiamo innanzitutto evidenziato che que- regolamentare oggi il lavoro agile, un nuovo si-
sta nuova modalità di organizzazione del lavo- stema di tutele ai lavoratori e, in questo, ca-
ro subordinato, introdotta e applicata in quasi valcando l’onda dell’innovazione che, a segui-
tutte le aziende in maniera “atipica” a seguito to del processo di digitalizzazione, sta oramai
dell’emergenza sanitaria, deve essere trasfor- cambiando il mondo del lavoro e con esso la
mata da “esigenza” a reale opportunità sia per nuova figura del lavoratore, che dal prossi-
i lavoratori che per le aziende. mo futuro sarà sempre più agile, autonomo e
Un obiettivo che può essere raggiunto sol- responsabile.
tanto se il lavoro agile diventa un istituto Abbiamo fatto presente al ministro del La-
contrattuale strutturato e a tal fine, abbiamo voro e a tutti gli astanti che la Confsal ha già
fatto presente al ministro Orlando, che per la lavorato alla stesura di un’ipotesi di Accor-
Confsal è di fondamentale importanza addive- do Quadro sulla regolamentazione del la-
nire quanto prima a un Accordo Quadro bila- voro agile, che si proietta oltre l’attuale stato
terale tra i rappresentanti dei lavoratori e i emergenziale e che considera tale prestazione
rappresentanti delle imprese, quale cornice di lavoro come una nuova modalità di organiz-
di norme contrattuali generali e comuni che, zazione del lavoro subordinato da diffondere e
intervenendo in maniera strutturale su ele- applicare in tutte le aziende.
menti fondamentali del lavoro agile, costitui- Un’ipotesi di Accordo che consta di decine
ranno parte integrante sia della contrattazione e decine di pagine perché affronta i tantissimi
nazionale sia di quella successiva di secondo aspetti di questo nuovo istituto e che, di certo,
livello. non possono essere regolamentati attraverso
Per la Confsal, la contrattazione collettiva interventi legislativi sporadici e frammentati.
rappresenta la “strada maestra” da seguire Un’ipotesi di lavoro che, tra l’altro, la Conf-
non soltanto per anticipare e accompagnare le sal vuole rendere disponibile a tutti i presenti,
trasformazioni del mondo del lavoro in atto nel come base per continuare un fattivo confronto
nostro Paese, ma anche per assicurare quel si- tra le parti.
stema di tutele ai “lavoratori da remoto” che Abbiamo infine chiesto al ministro Orlan-
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