Prefettura di Foggia Ufficio Territoriale del Governo - Area V -Protezione Civile, Difesa Civile e Soccorso Pubblico - vincenzogalasso.eu
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Prefettura di Foggia Ufficio Territoriale del Governo Area V -Protezione Civile, Difesa Civile e Soccorso Pubblico PIANO NEVE Stagione Invernale 2018-2019 (Elaborazione 13 novembre 2018)
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 INDICE PREMESSE .…………………………………………………………..………………………… PAG. 03 CARTOGRAFIA DELLE AREE DI STOCCAGGIO VEICOLI..…………………………… “ 07 PROCEDURE OPERATIVE …………………………………………………………………… “ 08 LIVELLO PREALLERTA – CODICE ZERO ……………………………………….……..….. “ 09 LIVELLO ALLERTA – CODICE VERDE ………………………………………….……..…… “ 10 LIVELLO INTERVENTO 1 – CODICE GIALLO ………………………………………..…... “ 11 LIVELLO INTERVENTO 2 – CODICE ROSSO ………………………………………..…….. “ 13 PRESIDI FORZE DI POLIZIA PRESSO I CASELLI AUTOSTRADALI…………………… “ 14 LIVELLO INTERVENTO 3 – CODICE NERO ………………………………………….……. “ 18 MODULO COMUNICAZIONE CRITICITA’ ………………………………......................... “ 20 PROSPETTO RIEPILOGATIVO CODICI EMERGENZA ……………............................... “ 21 RIEPILOGO ATTIVAZIONI “SOCIETA’ AUTOSTRADE” …………………………..……. “ 22 AREE ACCUMULO MEZZI PESANTI …………………………………………………..…… “ 24 MAPPA PROVINCIA DI FOGGIA …………………………………………………….……… “ 26 ELENCO STRADE PROVINCIALI ............................................................................................ “ 27 ELENCO DEI TECNICI REPERIBILI DELLA PROVINCIA DI FOGGIA ………….…….. “ 35 ELENCO DELLE DITTE SELEZIONATE DALLA PROVINCIA PER IL SERV. NEVE …. “ 36 ANAS E DITTE AGGIUDICATARIE SERVIZIO SGOMBRANEVE PUNTI CRITICI E DISLOCAZIONE DEPOSITI DEL SALE ……………………………….………………….... “ 39 RETE FERROVIARIA ITALIANA ………………………………………………………..….... “ 40 FERROVIE DEL GARGANO S.R.L. ………………………………………………………….. “ 42 VOLONTARIATO E ASSOCIAZIONI IMPEGNATE IN EMERGENZE IDROGEOLOG. “ 48 RUBRICA TELEFONICA……………………………………………………………………… “ 53 COMITATO OPERATIVO VIABILITA’ E CONCORSO ALTRE FORZE………………… “ 54 VIABILITA’ ITALIA E ULTERIORI NUMERI TELEFONICI………………………… “ 55 Pagina 2 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 1. PREMESSE Il presente documento, elaborato sulla base dei risultati di specifici incontri organizzati con i diversi Enti coinvolti, si pone come obiettivo quello di definire, pianificare, rendere omogenee e coordinate tutte le iniziative da adottare nel caso in cui le tratte autostradali e quelle di viabilità ordinaria correlate, ricadenti in questa provincia, siano interessate da eventi nevosi di intensità tale da mettere in crisi la fluidità e la sicurezza della circolazione autostradale, con conseguenze anche sulla circolazione stradale circostante, da cui anche la necessità di interventi a soccorso dell’utenza. Rete stradale in provincia di Foggia. Il territorio della provincia di Foggia è interessato dall’attraversamento di numerose strade statali, alcune delle quali di importanza internazionale, nonché da due autostrade. Si evidenzia che sia l’Autostrada A-14 che la S.S.16 Adriatica, corrono parallele tra loro da Nord a Sud, dividendo il territorio in due parti, perciò in caso di calamità interessante una delle due arterie, il traffico veicolare può essere deviato sull’altra strada: - l’autostrada A-14 attraversa tutto il territorio della provincia collegando il Nord all’Italia meridionale; - l’autostrada A-16 attraversa soltanto il lato Sud del territorio provinciale e collega il Sud della Regione Puglia alla Regione Campania. Oltre alle citate due autostrade, come sopra riferito, l’area territoriale provinciale è interessata dall’attraversamento di diverse strade nazionali gestite dall’Anas S.p.A., alcune delle quali quotidianamente sono percorse da numerosi veicoli (molti dei quali industriali e stranieri che trasportano merci di ogni genere), provenienti dal Nord e Sud dell’Italia, diretti verso i porti di imbarco per raggiungere la Grecia, la Turchia, i Paesi balcanici e i paesi del Nord Europa, nonché il porto di Napoli e le altre grandi vie di comunicazione del Tirreno. La provincia di Foggia si divide in tre grandi aree: 1. Area Appenninica: La zona appenninica è quella che presenta maggiori difficoltà, specie sull’Autostrada A-16, la S.S. 90 delle Puglie e la S.S.17 per Campobasso; 2. Area Garganica: Il promontorio del Gargano presenta difficoltà sulle strade S.S. 89 – S.S. 693 – S.S. 272 e S.P. 45 bis; 3. Area pianeggiante (Tavoliere), estesa maggiormente a Nord, Sud ed Est di Foggia: Le strade principali che attraversano il Tavoliere sono l’autostrada A-14 e l’A-16, la S.S. 16 Adriatica, la S.S. 655 per Candela, tratto della S.S. 90 e della S.S. 17. L’elaborato trae spunto dal piano d’intervento per la razionalizzazione delle misure di gestione della viabilità di interesse nazionale e per l’assistenza agli utenti in difficoltà in presenza di intense nevicate in autostrada, da ultimo integrato dal Piano Operativo, approvato nella seduta del 12 novembre 2014 da Viabilità Italia - Centro di Coordinamento Nazionale per fronteggiare le situazioni di crisi in materia di viabilità - e scaturito dalla necessità di dare organica attuazione al “Protocollo Operativo”, siglato, con la partecipazione anche delle Associazioni degli autotrasportatori il 14 dicembre 2005 presso l’allora Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, avente l’obiettivo di regolamentare la circolazione dei veicoli pesanti in Autostrada in presenza di neve, nonché alle linee guida formulate in materia dal Ministero dell’Interno con proprie circolari, da ultimo con quella n. 300/A/8553/18/1310/35 del 09.11.2018, che potrà essere integrata o sostituita da successive circolari che il citato Dicastero potrà emanare al riguardo, e a cui già da ora si fa espresso rinvio. Pagina 3 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 Esso, inoltre, costituisce per la provincia di Foggia pianificazione di raccordo al “Piano Operativo per la gestione di interventi in Autostrada A14 e A16 in caso di emergenza neve” condiviso tra il Compartimento Polizia Stradale Puglia e l’Autostrade per l’Italia Direzione 8° Tronco, operante nelle tratte autostradali ricadenti nell’ambito della regione Puglia. Il presente piano, armonizzato con quelli adottati dalle province limitrofe, viene inoltre partecipato a tutte le istituzioni locali a livello provinciale, aventi competenza in materia di pianificazione e gestione delle emergenze (Organi di Polizia Stradale, Regione, Provincia, Comuni attraversati dall’autostrada, Anas, Vigili del Fuoco, 118, ecc.), per le conseguenti intese e raccordo, atteso che rilevanti precipitazioni nevose potrebbero produrre situazioni emergenziali tali da richiedere il coinvolgimento coordinato di più enti e amministrazioni per il loro superamento. Un punto fondamentale riveste, nel presente piano di intervento, lo scambio delle informazioni tra i diversi Enti secondo un “codice colore” che indichi con esattezza lo stato o livello di criticità della circolazione e che possa essere riconosciuto ed utilizzato da tutti i destinatari. In quest’ottica è stata confermata la classificazione delle soglie relative all’emergenza neve, come anche richiamata nel citato Protocollo Operativo 14 dicembre 2005, valida su tutto il territorio nazionale, nella quale viene indicato, per ciascun colore, il graduale peggioramento delle condizioni meteorologiche e l’attività già posta in essere dalla Società Autostrade e dalla Polizia Stradale. Un secondo punto è costituito dall’aver individuato per l’Autostrade per l’Italia S.p.A. e per la Polizia Stradale, un’unica fonte deputata alla divulgazione delle notizie: Direzione 8° Tronco – Centro Operativo Autostradale, considerato che ad essi fanno capo le notizie reali sulle condizioni della circolazione e del traffico ed il coordinamento delle attività poste in essere. Per le previsioni meteorologiche si fa riferimento agli avvisi di condizioni meteorologiche avverse diramate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento della Protezione Civile e ai messaggi di allerta del Centro Funzionale Decentrato del Servizio di Protezione Civile della Regione Puglia, quest’ultimo attivato dal 1° dicembre 2013. Per previsioni meteorologiche più dettagliate e riferite a specifici tratti autostradali, si è ritenuto opportuno prendere in considerazione anche le informazioni che pervengono dai gestori autostradali e della Polizia Stradale, attraverso il proprio personale, che potrebbero tornare utili sia per il “trattamento” della viabilità esterna in quella stessa zona (strade statali, provinciali e comunali circostanti che, si presume, saranno pure interessate dal fenomeno previsto o in atto), sia per l’approntamento tempestivo di interventi di protezione civile. Per la nostra provincia, si è ritenuto, inoltre, che le segnalazioni relative al raggiungimento di ciascuna soglia di allerta siano diffuse direttamente dal COA - 8° Tronco Autostrade per l’Italia, oltre che alla Prefettura, anche ai Vigili del Fuoco, al “118”, all’ANAS, nonché a alla Regione, alla Provincia, al Comune di Foggia e agli altri Comuni nei cui territori ricade il tratto autostradale interessato dall’evento (allegato A). Questo scambio di notizie, proveniente da diversi organismi già in azione sul territorio, permetterà poi alla Prefettura – U.T.G., cui spetta il coordinamento delle forze statali impegnate nell’emergenza, di valutare e concordare con le altre Forze di Polizia e gli altri enti interessati, ulteriori modalità di intervento tra tutti i soggetti coinvolti in base alle emergenze effettive ed attuali presenti sul territorio. Pagina 4 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 Per quanto riguarda specificamente l’Autostrada per l’Italia, v’è anche da evidenziare che le procedure definite a livello nazionale e regionale perseguono, comunque, l’obiettivo di consentire, ove possibile e sempre in condizioni di sicurezza, il proseguimento della circolazione di tutti i veicoli, ricorrendo a blocchi o deviazioni di mezzi pesanti solo eccezionalmente. In particolare, sono state individuate le aree/nodi più esposte a criticità della circolazione stradale derivanti da eventi nevosi, lungo le quali si è previsto di attuare, nell’ambito della gestione dell’emergenza neve (codici giallo e rosso), un divieto di transito temporaneo per i mezzi pesanti. A tali aree/nodi corrispondono poi in termini di rete autostradale specifiche tratte, denominate di “filtraggio dinamico” o anche “aree di accumulo”, che verrebbero appunto utilizzate per accumulare temporaneamente i mezzi pesanti non fatti transitare nelle aree critiche. In questa provincia le aree di accumulo e di blocco sono quelle individuate nei due schemi grafici allegati (allegati B e C), così delineati sulla base dei dati storici disponibili relativi alle precipitazioni nevose e che quindi costituiscono una indicativa base di riferimento per l’attuazione del filtraggio dinamico, evidenziandosi tuttavia che, data la complessità e variabilità del fenomeno, tali schemi debbono essere comunque rapportati alle reali esigenze che si vengono a creare e potranno in seguito, sulla base delle ulteriori esperienze maturate, essere modificati e/o integrati. V’è, infine, da aggiungere che, nell’ambito sempre della gestione dell’emergenza neve in autostrada, il sistema costituito dalle tratte di filtraggio dinamico dei mezzi pesanti, qualora si rilevasse insufficiente e si giungesse al codice nero, potrà essere integrato dal sistema di “aree di stoccaggio” che in questa provincia, non essendovi aree di stoccaggio interne, riguarderà necessariamente aree esterne ai tratti autostradali della A14 e della A16 e che sono state così individuate: 1. Casello autostradale A14 CERIGNOLA EST Area dell’interporto nei pressi di Cerignola. 2. Casello autostradale A 14 FOGGIA − S.S. 16 Km. 670, direzione nord, area di servizio “Green Park” (Km. 4 dal casello), in grado di accogliere circa 80 mezzi pesanti o 120/130 autovetture; − S.S. 16 km. 665+450, direzione sud, area di servizio “Helios Energy”, in grado di accogliere circa 90 mezzi pesanti e 120 autovetture; − S.S. 673 km. 8+200, direzione nord, area di servizio “Q8” aperto h24 in caso di emergenza, in grado di accogliere 30 mezzi pesanti; − S.S. 673 km. 8+200, direzione sud, area di servizio “Q8” aperto h24 in caso di emergenza, in grado di accogliere 30 mezzi pesanti; − S.S. 673 km. 22+200, direzione nord, area di servizio “Agip” aperto h24 in caso di emergenza, in grado di accogliere 30 mezzi pesanti. 3. Casello autostradale A14 FOGGIA – zona industriale Via Filippo Turati, area zona industriale ASI Incoronata, in grado di accogliere 370 mezzi pesanti o circa 1000 autoveicoli; Pagina 5 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 4. Casello autostradale A 14 SAN SEVERO − S.S. 272 direzione centro cittadino, area di servizio “Bucarella” (Km. 1 da casello di fronte al Cimitero), in grado di accogliere circa 15 mezzi pesanti o 40 autovetture; − S.S. 16 Km. 640 direzione nord, area di servizio “Total” (Km. 9 dal casello con attraversamento delle vie cittadine ), in grado di accogliere circa 80 mezzi pesanti o 120/130 autovetture; 5. Casello autostradale A 14 POGGIO IMPERIALE - S.S. 16 Km. 622, direzione nord (presso bivio Ripalta), area di servizio “Esso” (4 km. dal casello), in grado di accogliere circa 50 mezzi pesanti o 80/90 autovetture. 6. Casello autostradale A 16 CANDELA - Area parcheggio P.I.P. sita in località “Serra”in agro del comune di Candela – zona P.I.P.(Piano Insediamenti Produttivi); - Area parcheggio in zona ASI sita in agro del comune di Ascoli S. utilizzando l’uscita di svincolo Ascoli Satriano Sud della S.S. 655; - Area parcheggio dell’Albergo-Ristorante “L’Orecchietta” sito in località Pescara, in grado di accogliere autobus e veicoli leggeri. Il rappresentante della Direzione dell’8° Tronco dell’Autostrade per l’Italia S.p.A. di Bari ha fatto presente quanto segue: • di aver stipulato un contratto con una ditta per la salatura del tratto di strada che collega il casello dell’A16 di Candela con le aree di stoccaggio rispettivamente site in zona P.I.P e presso l’Albergo-Ristorante “L’Orecchietta” del comune di Candela, nonchè in zona A.S.I. del comune di Ascoli Satriano; • di fornire, in caso di previsioni preannuncianti il possibile perdurare della criticità, le predette aree di un adeguato numero di bagni chimici e transenne, quest’ultime dovranno essere utilizzate al fine di impedire ai camionisti fermi presso lo stallo zona P.I.P., di proseguire la marcia; • di aver sottoscritto apposite convenzione con le seguenti associazione di volontariato di protezione civile: a) E.R.A. Eureopean Radioamateurs Association, sede provinciale di Foggia, al fine di rendere operative le aree adiacenti il casello di Candela che eventualmente dovessero essere attivate in caso di condizioni meteo avverse; b) Volontari di Protezione Civile Città di Cerignola al fine di assistere gli automobilisti bloccati al casello di Cerignola ovest, e/o per altre eventuali criticità emergenti sulla tratta dell’A 16; c) Confraternita di Misericordia di Orta Nova, al fine di assistere gli automobilisti bloccati al casello di Foggia - zona industriale; • per le aree di stoccaggio nei pressi del casello di Candela, il Coordinamento Provinciale delle Associazioni di Protezione Civile utilizzerà due torri faro, una per ogni stallo e altre non carrellate messe a disposizione dell’Amministrazione Provinciale di Foggia; • di impegnarsi a mantenere sgombra da neve o ghiaccio il tratto di strada che collega il casello dell’A16 di Candela con le aree di parcheggio della zona PIP, zona ASI e dell’Albergo-Ristorante L’Orecchietta, nonché il tratto di strada che collega il casello dell’A14 Foggia – zona industriale- alla zona ASI e S.S. 16, • che è stata sottoscritta una convenzione per la dotazione di sei trattori utili alla gestione delle viabilità da e per i luoghi di stallo sopra menzionati e precisamente due per il casello di Poggio Imperiale e quattro per il casello di Candela ( due per gli stalli e due al casello). Pagina 6 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 2. PROCEDURE OPERATIVE Il piano di gestione delle emergenze è stato articolato su cinque livelli. Esso coinvolge unicamente Polizia Stradale e Autostrade per l’Italia per quegli eventi di intensità minima, gestibili quindi con l’intervento solo di quelle forze. Il piano prevede, tuttavia, anche ipotesi di eventi nevosi particolarmente intensi, tali cioè da produrre situazioni di criticità che impongano il coinvolgimento coordinato di più Enti e/o Amministrazioni. Per ogni livello sono state previste: la descrizione della situazione e l’indicazione delle attività già poste in essere che verranno comunicate da parte del COA - Autostrade per l’Italia 8° Tronco verso gli uffici dotati di competenze specifiche nella gestione delle emergenze (Servizio Polizia Stradale, Prefettura, Anas, ed agli altri Enti di Protezione Civile Locale). ➢ livello di preallerta : codice zero ➢ livello di allerta : codice verde ➢ livello di intervento 1 : codice giallo ➢ livello di intervento 2 : codice rosso ➢ livello di intervento 3 : codice nero N.B.: E’ evidente che le procedure di seguito descritte riguardano essenzialmente eventi previsti o in atto sull’autostrada, su cui, peraltro, è esclusiva la competenza della Polizia Stradale e sono proprie dell’ente gestore dell’autostrada gli interventi di manutenzione viaria e di prima assistenza agli automobilisti, in base alle proprie possibilità. Occorrerà quindi “adattare” tali procedure operative alla particolarità dei casi per gli eventi nevosi che si estendano sulle altre arterie, tenendo anche conto delle specifiche procedure di intervento individuate dall’ANAS per la rete viaria statale e dalla Provincia di Foggia per quella provinciale, nonché quelle individuate dai singoli Comuni per la rete stradale locale. In caso di grossi problemi alla viabilità, la Polstrada, che, attraverso la propria sala operativa, assumerà sul posto il coordinamento operativo delle varie forze di polizia stradale intervenute, potrà, per accelerare gli interventi, contattare, anche direttamente, previe generali intese con gli enti gestori, le ditte incaricate della manutenzione delle strade convenzionate con l’Amministrazione Provinciale o con l’ANAS (v. allegati D, E ed F). Resta, altresì, inteso che i Comuni attraversati dall’autostrada, di volta in volta pure destinatari dei codici di allerta neve diramati dal COA – Autostrade per l’Italia, oltre alla gestione della viabilità locale e all’assistenza degli automobilisti sulle proprie arterie, potranno, in qualità di Autorità locali di protezione civile, essere chiamati ad intervenire, direttamente o tramite associazioni di volontariato con essi convenzionate, per assistenza anche sulle strade statali e provinciali, nonché sull’autostrada, allorché la società autostradale rappresenti di non riuscire a far fronte con le proprie risorse al ristoro e alla assistenza degli automobilisti bloccati. L’accesso all’autostrada dovrà, comunque, avvenire raccordandosi con la Direzione dell’8° tronco (tel. 080/5065226-080/5065227- 080/5061295) o con la Polizia Stradale (080/5349999/5349680 – COA 080/5061513 – 080/5065230). In proposito si segnala che i Comuni di Poggio Imperiale, San Severo, Foggia, Cerignola e Candela potranno accedere ai tratti autostradali ricadenti nei propri territori attraverso le rispettive stazioni di entrata. Pagina 8 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 1.1 Livello di preallerta : codice zero/ bianco E’ appena stato emesso un bollettino o un allerta meteo di contenuto tale da rendere necessario un piano di comunicazione preventiva. Viene ritenuto “allerta di riferimento” quello emesso dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Protezione Civile, salvo previsione peggiore emessa da altro autorevole ente nazionale o locale ➢ Situazione : la soglia di preallerta si considera raggiunta a ricezione di bollettino o allerta meteo del Dipartimento di Protezione Civile, salvo previsione peggiore emessa da altro autorevole ente nazionale o locale. Tale livello deve essere annullato se il successivo bollettino non preveda più precipitazioni nevose sotto la quota dei 300 metri, oppure deve essere modificato nel caso di inizio dell’evento nevoso. ➢ Azioni : Si escludono a questo livello interventi in autostrada COMPARTIM. ENTI PROT. CIV. ENTI LOCALI, ALLARME AUTOSTRADA C.O.A. POLSTRADA PREFETTURA PROPRIETARI VV.F., 118. PUGLIA STRADE - Scambio - Scambio - Scambio (in tale fase - Preparazione (in tale fase non sono informazioni informazioni informazioni non sono informazione previste specifiche azioni di meteo meteo meteo previste all’utenza raccordo) - Preparazione - Intensificazione - Intensificaz. specifiche - Verifica informazione pattugliamento pattugliamento azioni di disponibilità all’utenza. Verifi raccordo) risorse ca disponibilità -Preparazione risorse trattamento Codice -Preparazione preventivo sede bianco trattamento stradale preventivo sede stradale Pagina 9 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 1.2 Livello di allerta : codice verde L’organizzazione del concessionario è pronta ad operare con fondo stradale regolarmente trattato; la precipitazione nevosa non è ancora iniziata ➢ Situazione: la soglia di allerta si considera raggiunta quando i valori atmosferici sono tali da richiedere interventi preventivi di salatura del piano viabile (T ≤ 5°in diminuzione ed U.R. ≤ 80% in aumento) ancor prima che inizi l’evento nevoso. ➢ Azioni : l’Autostrade per l’Italia - Direzione dell’8° Tronco di Bari-Centro Radio Informativo, procede con l’inizio delle operazioni di salatura del piano viabile, ed attiva le procedure aziendali interne e l’informativa all’utenza sui portali a messaggio variabile (PMV, Isoradio) Predispone opportuna segnaletica nei punti individuati per le eventuali deviazioni dei veicoli. Si procede ad una verifica dello stato di viabilità sulle tratte autostradali limitrofe e sulla viabilità alternativa. COMPARTIM. ENTI PROT. CIV. ENTI LOCALI, ALLARME AUTOSTRADA C.O.A. POLSTRADA PREFETTURA PROPRIETARI VV.F., 118. PUGLIA STRADE - scambio informazioni - scambio - scambio (in tale fase - salatura strade - predisposizione generi di - salatura strada informazi informazioni non sono - informazioni conforto nei punti di - informazioni all’utenza oni meteo previste all’utenza concentramento - attivazione mezzi C.O.A. - pattuglie specifiche - attivazione mezzi - attivazione contatti con sgombraneve e limitrofi pronte a azioni di sgombraneve e associazioni di volontariato dislocazione mezzi di - pattuglie segnalare raccordo) dislocazione mezzi soccorso meccanico pronte a l’evento neve di soccorso Codice -verifica stato viabilità su segnalare ed a meccanico tratte limitrofe ed l’evento intervenire -verifica stato verde alternative neve ed a sulle prime viabilità su tratte - predisposizione mezzi e intervenir turbative alla limitrofe ed segnaletica per e sulle circolazione alternative operazioni controllo prime - predisposizione traffico turbative mezzi e - predisposizione generi alla segnaletica per di conforto nei punti di circolazio operazioni concentramento ne controllo traffico Pagina 10 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 1.3 Livello di intervento 1 : codice giallo La precipitazione nevosa è iniziata. L’intensità non è critica ed è contrastata agevolmente dall’azione dei mezzi operativi; il traffico defluisce senza difficoltà. Sui tratti più impegnativi per tracciato e/o mix di traffico (elevata componente merci) i possibili rallentamenti non sono dovuti alle condizioni del fondo stradale. ➢ Situazione: Inizio della precipitazione nevosa. L’intensità non è critica ed è contrastata agevolmente dall’azione dei mezzi operativi disponibili; la viabilità risulta regolare ed i mezzi spazzaneve (lame) sono pronti ad intervenire. ➢ Azioni : la Direzione del C.O.A., previe intese con la Direzione dell’8° Tronco di Bari-Centro Radio Informativo, informa la Prefettura e gli altri Enti interessati (Regioni, Province, Comuni, Vigili del Fuoco, Enti proprietari strade interessati percorsi alternativi, ecc.) dell’evento in corso. Inoltre, la Direzione dell’8° Tronco di Bari-Centro Radio Informativo attiva le procedure aziendali interne e l’informativa all’utente sui portali a messaggio variabile (PMV). N.B.: nei casi in cui vi siano segnali chiari di tendenza in aumento della precipitazione, con probabile passaggio alla soglia superiore di codice rosso, dovrà provvedersi alla riduzione del flusso dei veicoli sul tratto interessato dalla neve, per garantire la piena e regolare operatività dei mezzi antineve alle normali velocità di lavoro, nonché avviare il filtraggio dinamico, meglio descritto al successivo punto, nelle aree a monte e a valle dell’evento nevoso (Allegati B e C), dando le conseguenti comunicazioni, mediante idonei cartelli nei punti di accesso all’infrastruttura, del fermo obbligatorio dei mezzi pesanti e dell’obbligo di utilizzo di idonei mezzi antisdrucciolevoli. Pagina 11 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 COMPARTIM ENTI PROPRIETARI PROT. CIV. ENTI LOCALI, ALLARME AUTOSTRADA C.O.A. POLSTRADA PREFETTURA STRADE VV.F., 118. PUGLIA - scambio pattuglie pattuglie -Segue la ANAS e PROVINCIA: COMUNI:POGGIO IMPERIALE, informazioni segnalano segnalano la situazione - verificano situazione strade SAN SEVERO, FOGGIA situazione la transita- transitabilità mantenendo, competenza, con particolare CERIGNOLA e CANDELA: - informazione bilità sul sulla viabilità a mezzo del riguardo a maggiori arterie, a - verificano rispettivamente la all’utenza tronco per di funzionario di strade coinvolte da percorsi situazione delle aree adiacenti soprattutto per eventuale competenza turno e del alternativi e strade di i caselli autostradali, mezzo PMV avvio per dirigente collegamento tra l’autostrada provvedendo, ove del caso, - piena filtraggio eventuale dell’area e le aree di stoccaggio, alla salatura delle aree e, in operatività dinamico e passaggio a Protezione provvedendo a salatura e, in presenza di neve, allo mezzi passaggio codice rosso Civile, contatti caso di nevicate, a spazzamento; sgombraneve e a codice con COA, Sala spazzamento; - preallerta proprie spargisale rosso Operativa - mantiene contatti con associazioni di volontariato - attivazione Polizia Autostrada, Polizia Stradale e COMUNI enti proprietari Stradale, Prefettura. preallertano le proprie Codice strade limitrofe ANAS e altre associazioni di volontariato giallo ed alternative strutture COMUNI per eventuale distribuzione per garantire interessate Verificano situazione strade generi di conforto ad utenti in transitabilità su - in caso di propria competenza difficoltà dette strade avvio delle provvedendo a salatura e PROVINCIA E REGIONE: - predisposizio operazioni di spezzamento. -Seguono la situazione ne mezzi e filtraggio mantenendo contatti con segnaletica per dinamico, Comuni e Prefettura operazioni valuta con la - preallertano Associazioni di controllo Polstrada volontariato per eventuali traffico l’eventualità azioni di supporto ai Comuni - eventuale della 118 e VV.F: avvio filtraggio convocazione preallertano proprie strutture, dinamico del C.O.V. anche per gli interventi che potrebbero comunque rendersi necessari sull’autostrada. Pagina 12 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 1.4 Livello di intervento 2 : codice rosso La precipitazione nevosa è intensa e rende necessario, anche sui tratti limitati, l’intervento di tutti i mezzi e le strutture disponibili; il traffico defluisce in modo rallentato sui tratti più impegnativi. In tale situazione è possibile registrare blocchi, anche momentanei, del traffico per cause non direttamente connesse alla nevicata in corso. ➢ Situazione: La precipitazione nevosa è intensa e tutti i mezzi e le attrezzature disponibili sono impegnati nelle operazioni di sgombero. Il traffico procede a velocità ridotta dietro le macchine operatrici. In tale situazione è possibile registrare blocchi, anche momentanei, del traffico per cause direttamente o non direttamente connesse alla nevicata in corso. ➢ Azioni : la Direzione del C.O.A., previo intese con l’Autostrade per l’Italia - Direzione dell’ 8° Tronco di Bari-Centro Radio Informativo, informa la Prefettura – U.T.G. e gli altri Enti interessati sulla condizione meteorologica sopra definita. L’Autostrade per l’Italia - Direzione dell’8° Tronco di Bari - Centro Radio Informativo - attiva le procedure aziendali interne e l’informativa all’utente sui portali a messaggio variabile (PMV) del divieto di sorpasso con l’obbligo all’incolonnamento. Tale informativa sarà riversata anche sui canali radio e televisivi al fine di sensibilizzare l’utente. La predetta Direzione 8° Tronco, qualora constati che, lungo una o più porzioni dei propri tratti autostradali, a causa della intensità della neve, nonostante l’impiego di tutti i mezzi disponibili, si determini “l’imbiancatura” di una o più corsie di transito, tra un passaggio del treno lame e il successivo, adotterà, d’intesa con la Polizia Stradale, provvedimenti di filtraggio dinamico dei veicoli con massa a pieno carico superiori a 7,5 t., sui tratti autostradali riportati negli allegati (Allegati B e C), dando le conseguenti comunicazioni, mediante idonei cartelli nei punti di accesso all’infrastruttura, del fermo obbligatorio dei mezzi pesanti e dell’obbligo di utilizzo di idonei mezzi antisdrucciolevoli. Il filtro si attua: ▪ tramite l’installazione di una segnaletica di riduzione di carreggiata, consentendo il transito sulla sola corsia di sorpasso; ▪ attivando il divieto di entrata in autostrada dai caselli interni al tratto critico sul quale si è attuato il provvedimento di divieto ai mezzi superiori a 7,5 tonnellate ▪ in coincidenza dei punti di inizio divieto di circolazione mezzi pesanti o inizio tratti di accumulo, utilizzando i dispositivi segnaletici già installati per tali finalità. Le predette situazioni possono in alcuni casi coesistere ma non coincidere (es. ulteriore filtro attivato in tratto successivo al blocco dei mezzi pesanti). Pagina 13 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 La presenza della Polizia Stradale è richiesta, oltre che per i controlli sulle dotazioni, anche nei casi in cui si renda necessario limitare ulteriormente la portata del restringimento (“apri/chiudi”) In tale circostanza, la Direzione del C.O.A e della Società Autostrade per l’Italia prenderanno contatti con la Prefettura –U.T.G. e gli Enti proprietari delle strade (Anas e Provincia), anche per verificare la percorribilità di itinerari alternativi e di quelli concordati fino ai punti di stallo per i mezzi pesanti, indicati nel successivo codice nero. Nel caso in cui la viabilità esterna risulti a sua volta impercorribile o venga innalzato il livello di criticità, per il tramite della Prefettura Ufficio Territoriale del Governo, con l’intento di continuare a garantire la mobilità almeno sulle tratte autostradali, le Forze dell’Ordine (Polizia di Stato, Carabinieri e Guardia di Finanza ) interverranno presso i Caselli Autostradali (Poggio Imperiale, San Severo, Foggia, Cerignola Est, Cerignola Ovest e Candela), secondo lo schema e le modalità di seguito indicate, con proprie pattuglie coadiuvate da personale degli enti proprietari delle strade (Anas e Provincia) e, all’occorrenza, dalla Polizia Locale per collaborare, previa attivazione, per il tramite dell’esattore in servizio, di contatto telefonico col C.O.A. e/o la Direzione Autostradale, all’attuazione dei provvedimenti indispensabili per l’operatività dei mezzi neve (divieto in “E” veicoli > 7,5 ton., filtro dinamico mezzi leggeri necessario per sgravare il traffico e rendere fruibile ai treni lame la piattaforma stradale – non più di 300 transiti/ora ). Nella riunione del Coordinamento delle Forze di Polizia tenutasi presso questa Prefettura in data 26 marzo 2015 è stata prevista la presenza di una pattuglia per ogni casello autostradale, lasciando due pattuglie solo al casello di Candela, fermo restando che in caso di problemi di ordine pubblico verrà richiesto il rinforzo alle altre forze di polizia. Pertanto, in situazione di emergenza neve che riguardi uno o più caselli autostradali interessati da eventuale chiusura temporanea, la dislocazione delle forze di polizia avverrà nel seguente modo, salvo eventuali modifiche che si rendessero necessarie sulla base di successive valutazioni e decisioni adottate in seno al Comitato Operativo per la Viabilità (C.O.V.): Presidi delle Forze di Polizia da attivare presso i caselli autostradali. CASELLO DI POGGIO IMPERIALE A.14 (Arma dei Carabinieri ) TRAFFICO IN USCITA DAL CASELLO • Deviarlo verso la SP. 37 (veicoli leggeri e pesanti) e SP. 35 (solo veicoli leggeri) per la S.S. 16. CHIUSURA DEL CASELLO: Interdire al traffico proveniente dalla S.S. 16 di dirigersi verso lo stesso mediante chiusura delle SP. 41 bis, SP. 35 e S.S. 693 (ex Strada a scorrimento veloce) ad opera degli enti proprietari delle strade. Pagina 14 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 CASELLO DI SAN SEVERO A.14 (Arma dei Carabinieri con il supporto della Polizia Municipale di San Severo) TRAFFICO IN USCITA DAL CASELLO • Deviarlo verso San Severo in direzione della S.S. 16 e S.S. 272. • I mezzi pesanti dovranno essere fatti stazionare presso l’apposito piazzale della Società autostrade limitrofo al casello stesso in attesa della riapertura dello stesso, facendo rientro in autostrada (vedasi piano neve stilato dalla Società Autostrade). CHIUSURA DEL CASELLO: Interdire al traffico proveniente dalla S.S. 16 (San Severo) e dalla S.S. 272 (San Marco in Lamis) di accedere allo stesso mediante chiusura del tratto di strada che dalla S.S. 272 si accede al casello medesimo ad opera dell’ente proprietario della citata strada. CASELLO DI FOGGIA A.14 (Polizia Municipale di Foggia) TRAFFICO IN USCITA DAL CASELLO • Deviarlo verso la S.S. 673 e poi sulla S.S. 16 sia per la direzione Nord che Sud. CHIUSURA DEL CASELLO: Interdire al traffico proveniente dalla S.S. 673 (Tangenziale) di accedere allo stesso facendo proseguire il traffico verso la S.S.16 sia lato Nord che Sud ad opera dell’ente proprietario della citata strada. CASELLO DI FOGGIA A.14 -ZONA INDUSTRIALE (Polizia di Stato) TRAFFICO IN USCITA DAL CASELLO • Deviarlo verso l’area di stallo situata in via Filippo Turati nella zona industriale ASI Incoronata;. CHIUSURA DEL CASELLO: Interdire al traffico proveniente dalla S.S. 16 o dall’area del Centro Commerciale GrandApulia di accedere allo stesso. CASELLO DI CERIGNOLA EST A.14 (Guardia di Finanza con il supporto della Polizia Municipale di Cerignola) TRAFFICO IN USCITA DAL CASELLO • Deviarlo sulla SP. 77 in direzione della S.S. 16. • I mezzi pesanti dovranno essere fatti stazionare presso l’Interporto di Cerignola sito sulla SP. 77 in attesa della riapertura del casello per poi farli rientrare in autostrada (vedasi piano neve stilato dalla Società Autostrade). CHIUSURA DEL CASELLO: Interdire al traffico proveniente dalla S.S. 16 (Cerignola) e dalla SP. 77 di accedere allo stesso mediante chiusura della SP. 77 che dalla S.S. 16 porta verso il casello e del lato opposto della SP. 77 ad opera degli enti proprietari delle citate strade. Pagina 15 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 CASELLO DI CERIGNOLA OVEST A.16 (Polizia di Stato con il supporto della Polizia Municipale di Cerignola) TRAFFICO IN USCITA DAL CASELLO • Deviarlo sulla SP. 143 in direzione di Cerignola. CHIUSURA DEL CASELLO: Interdire al traffico proveniente da ambedue le direzione della SP. 143 di accedere allo stesso mediante chiusura della strada ad opera dell’ ente proprietario. CASELLO DI CANDELA A.16 (Arma dei Carabinieri e Guardia di Finanza) TRAFFICO IN USCITA DAL CASELLO • Deviarlo sulla SP. 95 in direzione della S.S. 655 direzione Foggia per il Nord, sulla SR1 in direzione della SP. 110, S.S. 90 (direzione Napoli), sulla SP. 110 (direzione Bari) e S.S. 16 per Bari. • Per i mezzi pesanti il C.O.A. di Bari valuterà se farli stazionare presso lo spiazzo del distributore di benzina che si trova di fronte al casello e dell’area di servizio ENI sulla S.S. 655, in attesa della riapertura del casello, oppure indirizzarli verso le aree di stallo individuate nei seguenti siti: 1) Località Serra in agro del comune di Candela, zona PIP; 2) S.S. 655 svincolo Ascoli Satriano Sud, zona ASI. (da utilizzarsi secondo le modalità e i termini di cui al verbale di sopralluogo tenutosi in data 27 gennaio 2016 che qui viene richiamato integralmente); 3) Area di parcheggio adiacente l’Albergo-Ristorante “L’Orecchietta” sito in località Pescara, agro del comune di Candela. CHIUSURA DEL CASELLO: Interdire al traffico proveniente dalla S.S. 655 (sia lato Foggia che Potenza) di accedere al casello così come quello proveniente dalle altre diverse strade provinciali. Anche in questo caso la chiusura delle strade dovrà avvenire ad opera degli enti proprietari delle stesse. Nel caso in cui lo stallo sito in Candela, località Serra in zona P.I.P., dovesse essere attivato, lo stesso sarà presidiato, fino a cessate esigenze, da una pattuglia dell’Arma dei Carabinieri S.S. 655, svincolo Ascoli Satriano Sud In caso di attivazione dello stallo di Ascoli Satriano, una pattuglia della Polizia Stradale deve recarsi immediatamente su richiesta del C.O.A. presso lo svincolo di Ascoli Satriano Sud sulla S.S. 655 per la regolamentazione del traffico dei mezzi pesanti e successivamente la stessa, su indicazione di questa Prefettura, sarà sostituita con un’altra pattuglia rispettivamente secondo il seguente ordine: Carabinieri, Guardia di Finanza e Polizia di Stato. Pagina 16 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 COMPAR. ENTI PROPRIETARI ALLARME AUTOSTRADA C.O.A. POLSTR. PREFETTURA PROT. CIV. ENTI LOCALI, VV.F., 118. STRADE PUGLIA - Piena operatività - Scambio - Scambio - Avvia contatti con ANAS e PROVINCIA: COMUNI DI POGGIO IMPERIALE,SAN SEVERO, mezzi sgombraneve informa- informa- proprietari strade per - Verificano FOGGIA, CERIGNOLA E CANDELA e spargi sale zioni zioni verificare percorribilità strade - pre allertano le risorse comunali organizzate - Attuazione situazione situazione percorribilità competenza per fronteggiare l’eventuale stallo di mezzi informazione - Gestione -Gestione - Avvia contatti con i continuando nella presso le aree di stoccaggio all’utenza, punti critici punti critici Comuni di Poggio salatura e sgombero; - contatta CRI e altre forze del volontariato; soprattutto a mezzo - Selezione -Gestione Imperiale, S. Severo, - mantengono contatti - verifica la situazione delle aree di stallo di PMV, con veicoli con traffico Foggia, Cerignola e con Autostrada, mezzi presso la stazione autostradale di San contestuale catene a viabilità Candela per Polstrada e Prefettura. Severo e dell’interporto di Cerignola, indicazione itinerari bordo ordinaria preparazione continuando nella salatura e spazzamento; alternativi - Divieto di eventuale utilizzo COMUNI - mantiene contatti con la Prefettura per effettivamente sorpasso e aree di stoccaggio Verificano situazione l’eventuale supporto delle forze statali. percorribili obbligo di per assistenza strade di competenza COMUNI -Attivazione enti incolonna- automobilisti. provvedendo a Intervengono presso caselli di “Entrata” e proprietari strade mento Mantiene contatti salatura e collaborano attuazione provvedimenti sul Codice limitrofe ed - Gestione con forze statali per spazzamento traffico. rosso alternative per punti critici loro impiego di Verificano situazione propri territori garantire “filtro” supporto. mantenendo contatti con associazioni di transitabilità su - Pronti al -Mantiene contatti volontariato per eventuale distribuzione generi dette strade ed blocco con Reg. e Prov. di conforto ad utenti in difficoltà eventuale - Convoca il COV, PROVINCIA E REGIONE: coinvolgimento degli ove già non fatto, Mantengono contatti con i Comuni di Poggio stessi nei segnalando situa- Imperiale, San Severo, Foggia, Cerignola e provvedimenti di zione al Centro Naz. Candela al fine di poter tempestivamente deviazione del Viabilità predisporre interventi aggiuntivi, secondo il traffico -Informa Min. Interno principio di sussidiarietà, per integrare le forze - Contingenta e, d’intesa con disponibili in loco con gli uomini e i mezzi mento del traffico Regione, il Dip. Prot. eventualmente ancora necessari. nei punti filtro Civ., anche al fine 118 e VV.F: attivati attivazione pre allertano proprie strutture, anche per gli associazioni interventi che potrebbero comunque rendersi volontariato necessari sull’autostrada. Pagina 17 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 1.5 Livello di intervento 3 : codice nero Si è appena verificato un blocco di traffico in una delle carreggiate per intraversamento di uno o più veicoli a causa del fondo stradale parzialmente/totalmente innevato. Il blocco può anche essere avvenuto per cause non direttamente correlabili alla precipitazione in atto (es. sbandamento per eccesso di velocità; avaria con fermo del mezzo in carreggiata; …), che tuttavia continua ad essere molto intensa. In tale situazione i forti rallentamenti o il fermo comunque imposto alla circolazione e, pertanto, anche ai mezzi e alle attrezzature antineve, può determinare rapidamente la perdita del controllo della situazione e l’insorgere di un vero e proprio stato di crisi. ➢ Situazione: La precipitazione nevosa è particolarmente intensa e prolungata, tale da aver determinato il blocco totale del traffico in una delle carreggiate, rendendo insufficiente il filtraggio dinamico dei mezzi pesanti. Il blocco può anche essere avvenuto per cause non direttamente correlabili alla precipitazione in atto ma è tale da generare forte disagi a tutti i veicoli, costretti ad una sosta forzata. ➢ Azioni: la Direzione del C.O.A., previo intese con la Direzione dell’ 8° Tronco di Bari-Centro Radio Informativo attiva il piano di emergenza e informa la Prefettura e gli altri Enti interessati affinché siano diramate le necessarie informazioni su eventuali percorsi alternativi. In questa fase sarà fatta una precisa e attenta valutazione da parte dei responsabili di Autostrade e della Polstrada sull’evento in corso e sulla prevedibile evoluzione dello stesso, in funzione anche dei volumi di traffico. Qualora si convenga sulla necessità di procedere allo stoccaggio dei mezzi pesanti (allegato B e C), non essendovi in questa provincia aree interne all’autostrada su cui poter effettuare lo stesso, si procederà a dirottare i mezzi pesanti verso le aree adiacenti i caselli autostradali dell’A14 e dell’A16 di Poggio Imperiale, San Severo, Foggia, Cerignola e Candela , come approvate nelle riunioni del COV del 28.11.2012, del 29.10.2015, del 27 ottobre 2016 e del 9 novembre 2017. L’allontanamento momentaneo dei veicoli dalla sede viabile consentirà ai mezzi spazzaneve, spargi sale e quelli di soccorso meccanico di poter intervenire con la massima libertà di movimento per rendere percorribile la carreggiata ed in condizioni di sicurezza evitando così la presenza simultanea di mezzi da cantiere, soccorritori o utenti in difficoltà. Le aree di stallo fuori dell’autostrada permetteranno di concentrare gli eventuali interventi di soccorso all’utenza in quattro zone, senza alcuna necessità di frammentazione dei mezzi e del personale per la distribuzione dei generi di conforto. A tal fine, i Sindaci dei Comuni di Poggio Imperiale, San Severo, Foggia, Cerignola, Candela ed Ascoli Satriano, in qualità di Autorità Locale di protezione civile, cui spettano i primi interventi di soccorso, dovranno garantire la presenza di servizi igienici del tipo chimico per il soddisfacimento dei bisogni fisiologici e un’assistenza adeguata, direttamente o tramite associazioni di volontariato con essi convenzionate. La Direzione di Tronco della Società Autostrade per l’Italia si impegnerà, dal canto suo, a fornire generi di conforto nelle quantità disponibili (quali bevande calde, acqua minerale, etc.) già approntati in depositi individuati presso la stazione autostradale di Bari Sud, che saranno distribuiti agli utenti a mezzo del personale della Protezione Civile, unitamente al personale della stessa Società Autostrade per l’Italia. Pagina 18 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 COMPAR. ENTI PROPRIETARI PROT. CIV. ENTI LOCALI, VV.F., ALLARME AUTOSTRADA C.O.A. POLSTR. PREFETTURA STRADE 118. PUGLIA - Rimozione dei - Blocco Regolazio -Attiva, ove già ANAS e PROVINCIA: COMUNI DI POGGIO blocchi alla circola- ne del non fatto, il COV - Segnala al COA e alla IMPERIALE,SAN SEVERO, circolazione zione traffico in e, d’intesa con Prefettura la percorribilità FOGGIA,CERIGNOLA E CANDELA: -Piena operatività autostra entrata e Regione e Provin- delle proprie strade, - ove sussista necessità utilizzo mezzi sgombra- dale in uscita cia, la Sala Ope- evidenziando eventuali aree di stallo di mezzi , attiva neve e spargisale -Scorta dall’auto- rativa,per una ge- impedimenti o proprie risorse per assicurare -Piena operatività agli au- strada, stione coordinata problematiche; assistenza in loco; mezzi soccorso tomezzi sui dei soccorsi, con- - continua nella salatura e - continua nella salatura e spazz. meccanici per il percorsi vocando, in par- sgombero proprie arterie;- mantiene contatti con CRI e altre - Continuo deflus- alternativi ticolare, rappre- - mantiene contatti con forze del volontariato; aggiornamento so e verso sentanti nel CCS Autostrada, Polstrada e - mantiene contatti con la Prefettura dell’informazione verso l’area di dei VV.F., Forze Prefettura. per il supporto delle forze statali. all’utenza con l’area di stallo di Polizia, 118, COMUNI Codice contestuale stallo CRI, Comunì, COMUNI Verificano situazione propri indicazione Provincia, Verificano situazione territori, mantenendo contatti con nero itinerari Regione, Auto proprie strade, associazioni di volontariato per alternativi strade,ANAS, vo- provvedendo a salatura e eventuale distribuzione generi di - Attivazione enti lontariato- segue spazzamento conforto ad utenti in difficoltà proprietari strade l’andamento di PROVINCIA E REGIONE: limitrofe ed tutte le - Mantengono contatti con i alternative per operazioni,garan- Comuni, al fine di poter garantire tendo il supporto tempestivamente predisporre transitabilità su delle forze statali interventi aggiuntivi, secondo il dette strade e – Informa il CNV, principio di sussidiarietà, per coinvolgimento il Min. Interno e il integrare le forze disponibili in loco degli stessi nei Dip. Prot. Civ., con gli uomini e i mezzi provvedimenti di anche sul coin- eventualmente ancora necessari. deviazione del volgimento ass. 118 e VV.F: allertano le proprie traffico volontariato strutture, anche x int. Autostrada. Pagina 19 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 All. A MODULO ESEMPLIFICATIVO PER LA COMUNICAZIONE DELLO STATO DI CRITICITA’ IN CASO DI NEVE DA: DIREZIONE 8° TRONCO (BARI) CENTRO OPERATIVO AUTOSTRADALE A : -PREFETTURA DI FOGGIA -REGIONE PUGLIA - Sezione Protezione Civile BARI -PROVINCIA - Settore Viabilità FOGGIA - SINDACI COMUNI D I(*) POGGIO IMPERIALE-SAN SEVERO-FOGGIA-CERIGNOLA-CANDELA- ASCOLI SATRIANO (tramite i rispettivi Comandi Polizia Municipale) - COMUNE DI FOGGIA (Assessore alla Protezione Civile) - ANAS FOGGIA - COMANDO PROV.LE VV.F FOGGIA - CENTRALI OPERATIVE 118 FOGGIA - CROCE ROSSA ITALIANA FOGGIA - COORDINAMENTO ASSOCIAZIONI DI VOLONTARIATO DI PROTEZIONE CIVILE FOGGIA e, per conoscenza A : QUESTURA DI COMANDO PROVINCIALE CARABINIERI DI COMANDO PROVINCIALE GUARDIA DI FINANZA FOGGIA (*) RIPORTARE, DI VOLTA IN VOLTA, I COMUNI NEI CUI TERRITORI RICADONO I TRATTI AUTOSTRADALI INTERESSATI. Pagina 20 / 52
Prefettura di Foggia – Ufficio Territoriale del Governo Piano Neve 2018 - 2019 codice di allerta Interventi richiesti ad enti Provvedimenti adottati tratti autostradali stato corrispondente neve proprietari dalla polizia stradale interessati raggiunto attivazione informazione all’utenza …………………………… …………………...………… Emesso allerta meteo ad “alto impatto” Verifica effettiva disponibilità risorse previste da …………………………… “zero” procedure tecniche ………………………...…… Attivata informazione al traffico …………………………… Trattamento preventivo sede stradale ………………………..… Trattamento preventivo sede stradale Attuazione informazione all’utenza Precipitazione nevosa imminente Attivazione mezzi sgombra neve e dislocazione …………………………… …………………….……… verde Manto stradale trattato e mezzi pronti ad mezzi soccorso meccanico …………………………… ……………………….…… operare con precipitazione non iniziata Verifica stato viabilità su tratte limitrofe ed alternative …………………………… ……………………………… Predisposizione mezzi e segnaletica per operazioni controllo traffico neve in atto con intensità debole o media attuazione informazione all’utenza soprattutto per mezzo PMV e con effetti minimi sul deflusso del Piena operatività mezzi sgombraneve e spargi sale traffico (possibili disagi) Attivazione enti proprietari strade limitrofe ed …………………………… ……………………………… giallo Presenza di segnali chiari di tendenza in alternative per garantire transitabilità su dette strade …………………………… ……………………………… aumento della precipitazione Predisposizione mezzi e segnaletica per operazioni …………………………… ……………………………… controllo traffico Possibilità di avvio filtraggio Eventuale avvio filtraggio dinamico dinamico Piena operatività mezzi sgombraneve e spargi sale attuazione informazione all’utenza- soprattutto a Nevicata intensa con circolazione mezzo PMV - con contestuale indicazione itinerari …………………………… ……………….…………… rosso rallentata. alternativi effettivamente percorribili …………………………… …………………….……… Attivati filtri del traffico Attivazione enti proprietari strade limitrofe ed alternative per garantire transitabilità su dette …………………………… ……………………………… Possibili blocchi strade ed eventuale coinvolgimento degli stessi nei provvedimenti di deviazione del traffico Piena operatività mezzi sgombraneve e spargi sale Primi veicoli posti di traverso Piena operatività mezzi soccorso meccanico Blocco per neve Continuo aggiornamento dell’informazione Avviata chiusura al traffico all’utenza con contestuale indicazione itinerari …………………………… ……………….…………… nero alternativi …………………………… ……………….…………… Veicoli di traverso in più punti o stima Attivazione enti proprietari strade limitrofe ed ……………….…………… alternative per garantire transitabilità su dette …………………………… tempi non brevi per risolvere blocco strade e coinvolgimento degli stessi nei Chiusura al traffico provvedimenti di deviazione del traffico NOTE…………………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….. Pagina 21 / 52
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