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N. 317 - 2 Dicembre 2021

            A Genova alcuni servizi gratis contro l'affollamento.
                   ITA: 30 nuovi aerei fanno una vera compagnia?
              ANAV: transizione ecologica e mobilità sostenibile.
    473mila interventi nelle stazioni per le persone in difficoltà.
                  ANITA: Ri-evoluzione, per una filiera efficiente.
      Da Moovit un aiuto per chi usa il bastone bianco WeWALK.
      Geotab: 6 italiani su 10 rinuncerebbero all'auto aziendale.
               Università e aziende per la ricerca sull'idrogeno.
                   Roma e Parigi mai così vicine, ma non in treno
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numero 317 - 2 Dicembre 2021

Editoriale
A Genova la leva gratuita per combattere l'affollamento
Si avvicina la fine dell’anno e si moltiplicano       passare i tornelli della metropolitana che oggi
le occasioni di incontro, di dibattito e di con-      molto si può fare per la Mobility as a Service.
fronto in attesa delle Feste di fine anno e nel       Scorrendo le proposte e le notizie che arrivano
timore che un aumento delle curve pande-              in redazione, si può constatare che la fantasia
miche blocchi di nuovo convegno e riunioni            non manca: ci sono i soldi (70 € al mese) dati
varie. Questa settimana durante la Genova             in diverse città a chi usa la bicicletta per fare
Smart Week, nel corso di un convegno orga-            il percorso casa-lavoro e casa-scuola (con un
nizzato nel Move App, l’amministrazione co-           occhio attento ai sempre possibili imbrogli),
munale guidata da Marco Bucci e l’azienda             c’è la possibilità a Roma, per tutte le donne e
del trasporto pubblico locale AMT, guidata da         tutti gli ultra 65enni di pagare il 50% del co-
Marco Beltrami, hanno annunciato un’opera-            sto del taxi fino ad un contributo totale di 400
zione che altri potrebbero imitare. A partire         € al mese. In Liguria invece c’è il Bonus Tra-
dal primo dicembre alcuni segmenti del tra-           sporto Sicurezza per chi ha compiuto 75 anni
sporto pubblico locale sono diventati gratuiti        che offre una carta prepagata da 250 euro da
per tutti: si tratta dei numerosi impianti verti-     spendere sulla rete regionale dei servizi taxi e
cali (funicolari ed ascensori) e della metropo-       noleggio con conducente (Ncc), con un limite
litana in alcune fasce orarie. Una novità per il      di utilizzo per ciascuna corsa pari a 30 euro. In
nostro Paese, dove da tempo vengono attuate           Lombardia si sostengono con un abbonamen-
politiche di sostegno differenziato in diverse        to a basso costo i cittadini diversamente abili
città e regioni dove si passa dalla gratuità to-      o di età superiore ai 65 anni purché abbiano
tale del trasporto per gli studenti in Regione        un reddito basso. Molte altre agevolazioni
Campania e vari sconti per gli over 65, o per la      sono in uso in varie parti d’Italia, ma l’idea
gratuità del trasporto ferroviario per i settan-      che cerca di proiettare la città di Genova ver-
tenni sui servizi di Trenitalia Lazio.                so una mobilità sempre più sostenibile è nuo-
Molte iniziative, la gran parte studiate più in       va. Da mesi si parla della necessità di diffe-
un’ottica di sostegno economico a categorie           renziare gli orari della città e qualcosa è stato
(giovani, studenti, anziani, diversamente abi-        fatto per quanto riguarda le scuole, ma sap-
li ecc) e che non di orientamento all’uso del         piamo bene che spostare avanti di mezz’ora
mezzo pubblico, o magari per spingere all’u-          l’ingresso in classe a nulla serve per il servizio
tilizzo dei trasporti collettivi in fasce orarie di   di trasporto pubblico in quella fascia oraria.
morbida che è proprio ciò che si vuol speri-          E se l’economia ricomincia a viaggiare i mezzi
mentare a Genova dove si decide una gratuità          pubblici si riempiranno di più e non sarà suffi-
selettiva su fasce orarie specifiche sperando         ciente tenere un po’ di pensionati in casa fino
in un apprezzabile saldo del riequilibrio dei         alle 10 del mattino. Certo che l’abbondante
carichi durante la giornata. Perché poi, di mo-       smart-working riduce i rischi di sovraffolla-
bilità sostenibile non è sufficiente solo parlar-     mento, ma il tema soprattutto alla chiusura
ne ma è fondamentale sperimentare tutte le            delle aule rimane da tenere sotto controllo.
possibilità che oggi offrono tecnologia e inno-       Ma per ora l’esperimento di Genova è il più
vazione. Perché è grazie alle molte novità tec-       interessante per capire se la leva tariffaria po-
nologiche, ai nuovi sistemi di bigliettazione         trà ed in che misura incidere sul servizio.
elettronica, all’uso delle carte contactless per

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Mercatini di Natale 2021
Fino al 30 dicembre al Museo Nazionale Ferroviario di Pietrarsa
                   www.fondazionefs.it
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Guardare l'Italia dagli USA
Basteranno trenta nuovi aerei per fare una vera compagnia?
ITA tradisce Boeing e sceglie Airbus
Basta una trentina di aerei nuovi fiammanti         di gruppo, che non è gran che ma è un segnale
per costruire la rinascita di una compagnia ae-     importante, e nel cargo ha segnato un record:
rea? Certo che no. Un ordine per 28 Airbus,         301 milioni. Anche se tutto andasse secondo
come quello firmato mercoledì a Tolosa dal          il piano industriale, ITA rimarrebbe piccola tra
presidente di ITA Alfredo Altavilla, è un pesce     i giganti, e unica indipendente in un contesto
piccolo al giorno d’oggi, al confronto con com-     europeo in cui tutte le principali compagnie
messe giganti come quella passata ad Airbus il      dei paesi comparabili con l’Italia sono parte
mese scorso per 255 aerei da un fondo di pri-       di uno dei tre gruppi multinazionali del con-
vate equity padrone di varie compagnie low          tinente. Insomma: una preda appetibile per
cost. Però è il più grande ordine da parte di       uno dei tre giganti. Air France - KLM si è già
una compagnia italia-                                                         scottata due volte
na da decenni a que-                                                          con Alitalia, la prima
sta parte. Non è diffi-                                                       quando KLM ruppe
cile vederci anche un                                                         l’alleanza    bilaterale
segnale da parte del-                                                         nel 2000 e la seconda
la compagnia aerea                                                            otto anni dopo, quan-
del governo italiano                                                          do Berlusconi non
all’Unione Europea                                                            volle vendere al grup-
che ha accettato la                                                           po franco-olandese.
nazionalizzazione:                                                            Difficile che voglia ri-
voi dite di sì a un’o-                                                        provarci, soprattutto
perazione indigesta,                                                          con un capo come Ben
noi rifacciamo la flot-                                                       Smith concentrato sul
ta con un prodotto                                                            taglio dei costi. Poi
europeo e diciamo                                                             c’è IAG, che un piede
di no a Boeing, che ha fatto una campagna           nel sud Europa ce l’ha già con Iberia e non
abbastanza aggressiva per il rinnovo del par-       ha mai manifestato un serio interesse. Rima-
co macchine di ITA. Gli americani offrivano         ne Lufthansa Group, che invece in Italia è già
il 787, parzialmente costruito da Leonardo a        radicato con Air Dolomiti e ha già fatto sapere
Grottaglie, e il 737 Max, che costa poco per        di essere aperto a un accordo commerciale.
evidenti motivi.                                    In ottobre, l’ad Carsten Spohr ha anzi fatto un
Oltre ai 28 ordinati dal costruttore ITA pren-      parallelo tra ITA e Swiss, con la quale Lufthan-
derà altri 31 Airbus in leasing, e avrà una flot-   sa ha stretto un rapporto commerciale e poi
ta tutta europea. Non dimentichiamoci però          acquistato la maggioranza. Se andasse così,
che ITA ha in programma di fare utili solo nel      è facile prevedere che Spohr chiuderà la car-
2023, se tutto va bene, in particolare per il       riera aggiungendo al gruppo la compagnia di
prezzo del carburante. Intanto tra i concor-        bandiera del paese che per Lufthansa è già il
renti storici in Europa c’è chi è tornato in po-    secondo mercato estero dopo gli Usa. E’ fa-
sitivo già adesso. Lufthansa ha fatto un utile      cile prevedere anche che con un accordo o
lordo nel terzo trimestre di 17 milioni a livello   un’acquisizione tornerebbe a crescere Lina-

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te, dove Lufthansa è tra le compagnie che si        cazione banalmente prevedibile di compagnia
sono espanse in conseguenza della cessione          aerea della Dolce Vita, che poi è quello che
di molti slot Alitalia imposta dall’Unione per      voleva fare Montezemolo con Etihad.
accettare l’operazione ITA. Tra i nuovi Airbus      Avrebbe probabilmente miglior sorte di quel-
in arrivo c’è anche l’A321 Neo, che potrebbe        la dell’alleanza curiosa di un parente degli
facilmente coprire anche un volo nonstop da         Agnelli insieme a degli arabi in minoranza e
Linate per New York e può usare tranquilla-         guidati da un ceo australiano, non foss’altro
mente la pista corta dell’aeroporto. A bordo        perché Lufthansa ha dimostrato di saper ge-
gli A321 hanno spazio per una business class        stire una strategia di espansione paneuropea,
di lungo raggio competitiva, come quella che        a differenza del disastro di Etihad in Europa.
ha appena lanciato JetBlue da New York a            (E perché avrebbe la maggioranza del capita-
Londra proprio con l’A321, per esempio. Non         le, in quanto comunitaria.)
sarà difficile trovare clienti disposti a pagare    In fondo per sapere cosa pensano in cuor
un po’ di più per arrivare da JFK vicinissimi al    loro dell’Italia dentro Lufthansa basta vede-
centro di Milano, non alla distanza siderale di     re questo tweet, uscito la scorsa estate, non
Malpensa. A perderci, in un’alleanza Lufthan-       negli anni Settanta. Non c’è bisogno di sapere
sa/ITA, sarebbe proprio Mal-                                           il tedesco per capire che lo
pensa, dove continueranno                                              stereotipo della “bella Italia”
ad andare solo le low cost,                                            soleggiata e simpaticamen-
gli americani e asiatici che                                           te caciarona è vivo e vege-
non hanno altra scelta, e la                                           to. Magari ai manager di ITA
vera compagnia di bandiera                                             toccherà anche studiarlo, il
dei milanesi: Emirates, la cui                                         tedesco. Quegli stessi cattivi
business class in oro e radica                                         potrebbero immaginare sce-
finti fa molto cumenda brian-                                          ne fantozziane in cui i capi del
zolo ma ha rubato clienti di                                           marketing tentano comica-
peso. Ma perché comprare                                               mente di pronunciare Urlau-
ITA se i passeggeri del Nord                                           bsfluggesellschaft, dopo aver
Italia ricco che vanno in Ame-                                         imparato che significa “com-
rica e Cina in business, un                                            pagnia aerea delle vacanze”.
segmento dove si fanno utili seri, continue-        Ma soprattutto, questa compagnia a proprietà
ranno ad andarci in gran parte con Lufthansa        LH come si chiamerà? Alitalia, ovviamente: ai
o Swiss come fanno adesso? Spohr ha detto           tedeschi quel nome piace tantissimo perché
al Financial Times che conta sulla domanda          gli suggerisce la pizza e mare di quel tweet, e
delle pmi per far ripartire il traffico business,   ITA ha i diritti sul marchio. Quanto al logo, via
e benché parlasse degli imprenditori tedeschi       l’obbrobrio di ITA con quella coda metà Aero-
ci si può vedere benissimo il tipico industriale    nautica Militare e metà imitazione Louis Vuit-
veneto. Perché mai questi clienti dovrebbero        ton e via anche lo storico tricolore AZ, benché
andare via Roma invece che Francoforte o Zu-        comprarlo sia costato 90 milioni. Al suo posto
rigo, rifacendo al contrario un’ora di strada?      sui timoni degli Airbus un ritratto di Goethe,
Il lungo raggio di ITA dentro Lufthansa ser-        che già nel 1795 aveva messo in versi l’aneli-
virebbe soprattutto il Sudamerica e l’Asia da       to tedesco alle bellezze italiane: Conosci tu la
Fiumicino, più una manciata di rotte per il         terra dove fioriscono i limoni?
Nordamerica che andavano bene già con Ali-
talia. I cattivi potrebbero pensare a una vo-                                            Alberto Riva

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Focus
La transizione ecologica e la mobilità sostenibile: interventi per
lo sviluppo del trasporto pubblico locale
L’intervento di Giuseppe Vinella, presidente di                              tiva e intermodale è un presupposto basilare
ANAV.                                                                        per traguardare questo obiettivo. Con questa
                                                                             finalità abbiamo organizzato l’iniziativa odier-
Buongiorno a tutti e davvero benvenuti. È un                                 na in cui presentiamo le proposte di ANAV per
grande piacere aver riscosso con questa no-                                  la transizione ecologica, la mobilità sostenibi-
stra iniziativa l’interesse degli esperti del set-                           le e lo sviluppo del trasporto pubblico locale.
tore e di autorevoli rappresentanti delle Au-                                Lo scopo del documento con le proposte di
torità e delle Istituzioni che hanno aderito al                              ANAV è quello di contribuire al dibattito in atto
nostro invito, che ringrazio sentitamente.                                   per lo sviluppo di un sistema efficiente, mo-
A ormai due anni di distanza, avere l’occasio-                               derno, competitivo e sostenibile di trasporto
ne di tornare a un confronto, a un dibattito                                 pubblico nel nostro Paese, nell’ambito delle
in presenza, su una tematica così attuale è                                  più ampie politiche di realizzazione di un si-
una conquista                                                                                                       stema comples-
per tutti noi,                                                                                                      sivo di mobilità
uno spazio di                     IL RUOLO       «PORTANTE»          DEL  TRASPORTO         CON    AUTOBUS          sostenibile    e
                                                                                                                                                  % Passeggeri trasportati TPL autolinee su totale 2017 -

libertà e di co-                                                                                                    di transizione                Elaborazione dati MIMS e Osservatorio TPL

municazione             Ripartizione modale trasporto passeggeri in Europa e USA
                        2017 – EU Transport in figures statistical pocketbook 2019                                  ecologica.
                                                                                     Ripartizione modale TPL in Italia 2017 – Elaborazione dati
                                                                                     MIMS e Osservatorio TPL

riacquisito con                                                                                                     La mobilità nel
sacrifici e te-                                                                                                     suo complesso
nacia che oggi                                                                                                      è infatti, come
siamo chiamati                                                                                                      sappiamo, una
a preservare,                                                                                                       delle compo-
perché       pur-                                                                                                   nenti più im-
troppo i dati                                                                                                       portanti     per
                       L’autobus, dopo l’automobile, è il mezzo più utilizzato di trasporto persone per
e le nuove va-         caratteristiche  di flessibilità, prossimità ed economicità.                                 la transizione
rianti ci confer-      In Italia il 56%  della  domanda     di TPL è soddisfatta dall’autobus, con punte del 90% in ecologica      e
                       alcune Regioni.
mano che l’e-                                                                                                       l’abbattimento
mergenza non                                                                                                     10 delle emissioni
è affatto superata e che occorre mantenere                                   climalteranti, obiettivi questi non rinviabi-
alta la guardia se vogliamo evitare nuovi lock-                              li che, come ha efficacemente evidenziato il
down e che sarebbero nefasti per il nostro si-                               nostro premio Nobel Giorgio Parisi, sono ne-
stema Paese e per il consolidamento del per-                                 cessari a preservare il nostro futuro su questo
corso di ripresa e crescita economica.                                       pianeta.
Le imprese di ANAV sono ansiose di contribu-                                 Serve quindi uno sforzo congiunto, una politi-
ire a questo percorso, di partecipare attiva-                                ca globale che, come emerso nel recente COP
mente all’ammodernamento del Paese lungo                                     26, richiede la mobilitazione di risorse finan-
un sentiero di sviluppo industriale sostenibile                              ziarie ingenti e una mediazione accettabile tra
e con grande attenzione alle questioni am-                                   tutte le Nazioni coinvolte.
bientali: la realizzazione di un sistema moder-                              L’Europa è in prima linea in questa sfida e gli
no di trasporto pubblico e di mobilità collet-                               interventi stabiliti nel Green Deal e nel recen-

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Magazine mobility press - Ferpress
numero 317 - 2 Dicembre 2021

                                                                                                                   delle emissioni di gas serra di oltre
                  I NODI CRITICI: ANZIANITÀ PARCO; CARENZA INFRASTRUTTURE
                                                                                                                   un chilo per chilometro percorso.
            Distribuzione parco autobus per età nei principali Paesi europei – Dati Isfort/Eurostat 2018   Età media parco autobus TPL nei principali Paesi europei – Elaborazioni

                                                                                                                   Nel campo della mobilità delle per-
                                                                                                           Anav su fonti diverse 2018

                                                                                                                   sone, pertanto, la vera sfida di so-
                                                                                                                   stenibilità e di transizione ecologi-
                                                                                                                   ca è il trasferimento di significative
      Il parco autobus TPL in Italia è anziano: età media di 12,3 anni contro i 7-8 anni degli altri               quote modali dalla mobilità privata
      grandi Stati europei, con oltre i due terzi dei bus impiegati con più di 10 anni, il dato
      peggiore dopo la Polonia.                                                                                    al trasporto pubblico e alla mobili-
      Quota (%) spostamenti intermodali con TPL su totale
      spostamenti motorizzati – Dati Isfort
                                        Ma l’Italia sconta gravi ritardi anche nella realizzazione                 tà collettiva e intermodale.
                                        di una rete intermodale, ed in particolare a quella
                                        dedicata allo scambio modale di prossimità:                                Questo obiettivo peraltro è ben
                                        autostazioni, parcheggi di interscambio e nodi
                                        intermodali tra il trasporto ferroviario (A.V. e trasporto                 esplicitato nel PNRR che, attraver-
                                        regionale) e il trasporto rapido di massa con il trasporto
                                        collettivo con autobus.                                                    so le linee di intervento e di inve-
                                                                                                   11              stimento a sostegno della mobilità
te pacchetto Fit for 55 nei settori dei trasporti                                                                  sostenibile, si propone di ottenere
e della mobilità rappresentano una compo-                                                      uno spostamento di almeno il 10 % del traffi-
nente primaria della strategia da mettere in                                                   co su auto private verso il sistema di trasporto
campo. La CO2 prodotta in Europa dai tra-                                                      pubblico.
sporti in genere è pari al 29% di quella totale:                                               Ma affinché ciò si realizzi occorre rendere
si tratta di un dato importante sul quale ne-                                                  maggiormente attrattivo il sistema del tra-
cessariamente intervenire in maniera efficace                                                  sporto pubblico e della mobilità collettiva
e tempestiva.                                                                                  nel suo complesso, migliorando sensibilmen-
Ma se andiamo nel dettaglio, osserviamo che                                                    te l’offerta e colmando il gap infrastrutturale
la CO2 prodotta dagli autobus impiegati nel                                                    esistente, rendendo l’offerta realmente com-
trasporto pubblico locale è pari a meno dello                                                  petitiva in termini di confort di viaggio, ca-
0,5% di quella totale, una componente quindi                                                   pillarità, frequenza, intermodalità e tempi di
marginale. Credo che ogni ragionamento sulla                                                   trasferimento.
transizione ecologica nel settore debba par-                                                   Molto positive in questo senso, e coerenti con
tire da questo dato e dalla conseguente con-                                                   le linee di indirizzo tracciate nella relazione
siderazione che il trasporto pubblico locale                                                   finale della Commissione di studio sul TPL,
debba essere soprattutto valutato come uno                                                     le previsioni contenute nel disegno di leg-
strumento per “decarbonizzare” la mobilità                                                     ge di bilancio 2022 predisposto dal Governo
privata motorizzata. Il trasporto pubblico lo-                                                 circa l’incremento annuale progressivo della
cale, infatti, è intrinsecamente un modo so-                                                   dotazione del Fondo nazionale del TPL, così
stenibile di spostarsi producendo
                                                                                      PNRR: TRANSIZIONE ECOLOGICA E MOBILITÀ SOSTENIBILE
emissioni per passeggero traspor-
tato di gran lunga inferiori rispetto                                     Oltre il 44% delle risorse previste dal PNRR sono
                                                                          destinate alla transizione ecologica ed alla
alle emissioni per passeggero del                                         mobilità sostenibile.

trasporto privato.
I dati di un recente studio dimo-
strano che ogni km aggiuntivo di                                          L’intera Missione 2 del PNRR è indirizzata alla
                                                                          “Rivoluzione verde e transizione ecologica”, con
TPL in campo urbano, ma anche al                                          una dotazione di circa 60 Mld €, di cui circa 23,8
                                                                          Mld € concentrati su energie rinnovabili e
di fuori dei contesti cittadini, ri-                                      mobilità sostenibile.

duce di 9,41 veicoli-km il traspor-                                       La Missione 3 del PNRR è, invece,
                                                                          specificamente destinata alle “Infrastrutture
to privato, attirando a sé quote di                                       per una mobilità sostenibile”, con lo
                                                                          stanziamento di 25,4 miliardi di euro più 6,3
passeggeri, e con un abbattimento                                         miliardi di euro del Fondo complementare.
                                                                                                                                                                                                                    12

                                                                                                                                                                                                                         9
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numero 317 - 2 Dicembre 2021

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                                 IL RINNOVO DEL PARCO AUTOBUS TPL A RISORSE DATE
                                                                                                                        missione di studio sul TPL.
     Le risorse pubbliche rese disponibili per il rinnovo del parco autobus TPL e per la transizione
     alle alimentazioni alternative sono rilevanti ma ancora non sufficienti a consentire il totale                     Come meglio vedremo nella suc-
     ricambio dei mezzi più inquinanti nel periodo 2019-2033 e a ridurre l’età media.

        •
                                            ASSUMPTION
              Risorse complessive 2019-2033 (PNRR, PSNMS, FSC, Fondo investimenti,
                                                                                                                        cessiva presentazione, dati alla                                            13,6 14,0 14,4
                                                                                                                                                                                        12,5 13,0
                                                                                                          11,4 11,5 11,9 11,5 11,2 11,2 11,0 11,0 11,5 11,8
                                                                                                                        mano, le risorse messe a disposi-
              altro): 7.842 mln €
        •     Cofinanziamento Regioni e Enti locali dal 2025 per FSC (40%) e PSNMS (hp.
              20%): 602 mln €
                                                                                                         20.925

                                                                                                                                  2.379
                                                                                                          nuovi

                                                                                                                                          2.323

                                                                                                                                                          2.249
                                                                                                                        zione dal PNRR non sono tuttavia
        •     Risorse per autobus (stima): 6.750 mln €

                                                                                                                                                  1.999
                                                                                                           bus

                                                                                                          1.790

                                                                                                                                                                  1.746
                                                                                                                  1.626
        •     Risorse per infrastrutture di supporto (stima): 1.694 mln €

                                                                                                                          1.095

                                                                                                                                                                                1.016
        •     Alimentazioni: vincoli canali di finanziamento, incremento progressivo

                                                                                                                                                                          997

                                                                                                                                                                                                                912
                                                                                                                                                                                                          898
              elettrici e idrogeno

                                                                                                                        sufficienti alla piena realizzazione

                                                                                                                                                                                                    643
                                                                                                                                                                                              632
                                                                                                                                                                                        619
        •     Costo autobus: abbattimento 35% costo autobus elettrici e idrogeno al 2033                  2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033

                    COMPOSIZIONE % FLOTTA BUS PER ALIMENTAZIONE 2019 - 2033                                                                  Nuovi autobus                   Età media parco

                                                                                                                        degli ambiziosi obiettivi perseguiti.
       100%
       90%
                                                        Bus Euro III interamente sostituibili solo nel 2032;
                                                        Attenzione: il D.L. n. 121/2021 e s.m.i. introduce divieti
                                                      36,6%

       80%

                                                                                                  50,3%
                                                        di circolazione per i bus TPL Euro I dal 30 giugno 2022,
       70%
       60%
                                                        Euro II dal 1° gennaio 2023 e Euro III dal 1° gennaio 2024      Noi riteniamo che occorra un più
                                                        Solo il 50% del parco sostituito al 2033;
                                                                                                                        ampio coinvolgimento delle im-
       50%
       40%
       30%                                              Età media ridotta di un solo anno (11 anni al
       20%
       10%
                                                        2026) e post PNRR nuovamente crescente in
                                                        maniera rapida.
                                                                                                                        prese di TPL, anche attraverso un
        0%
               2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033                               processo di reale transizione eco-
              EURO I e II   EURO III   EURO IV   EURO V       EURO VI, elletrici, ibridi   Nuovi bus

                                                                                                            13          logica e progressiva diffusione
come la prevista istituzione di un Fondo na-                                                                            delle nuove alimentazioni pulite.
zionale per la strategia di mobilità sostenibile                                                        Tale processo deve però necessariamente te-
e la lotta al cambiamento climatico destinato                                                           ner conto degli attuali vincoli tecnologici e
a rafforzare ed estendere agli anni successi-                                                           infrastrutturali; del grado di maturità e con-
vi a quelli di vigenza del PNRR le politiche di                                                         nessa economicità di alcune tecnologie, qua-
sostegno al processo di transizione ecologica                                                           li l’alimentazione elettrica e l’idrogeno; del-
dei trasporti.                                                                                          le potenzialità della filiera dei costruttori di
L’auspicio è che il Parlamento le confermi e,                                                           veicoli di far fronte alla domanda; dei tempi
se possibile, le integri con misure finanziarie                                                         di realizzazione delle infrastrutture di suppor-
specifiche per le Regioni a Statuto speciale,                                                           to, anche per le alimentazioni “mature”: è il
che non partecipano al Fondo nazionale TPL,                                                             caso ad esempio della rete di distribuzione
e con l’inclusione del finanziamento delle au-                                                          del metano a supporto del sistema di offerta
tostazioni, come infrastrutture essenziali per                                                          di trasporto pubblico sulle linee extraurbane
l’intermodalità, nell’ambito del Fondo nazio-                                                           e sulle medie e lunghe percorrenze. La tran-
nale per la strategia di mobilità sostenibile.                                                          sizione verso le alimentazioni a impatto zero
Le rilevanti risorse messe oggi a disposizione                                                          nel sistema di trasporto pubblico, riteniamo
dal PNRR costituiscono la base fondamentale                                                             debba essere graduale e correlata con i tempi
per la transizione verso le alimentazioni puli-                                                         di maturazione delle tecnologie, di adegua-
te e lo shift modale dal trasporto motorizzato                                                          mento e rafforzamento delle filiere costrutti-
privato al trasporto pubblico.                                                                          ve nazionali ed europee, di realizzazione delle
Il rafforzamento quantitativo e il
                                                                                         L’APPORTO CHE POSSONO DARE LE IMPRESE DI TPL Hp 40%
miglioramento qualitativo dell’of-
                                                                                Un contributo in misura del 40% delle Imprese di TPL agli investimenti nell’acquisto di
ferta di trasporto pubblico, paral-                                             autobus a zero o basso impatto ambientale consentirebbe il totale ricambio dei mezzi più
                                                                                inquinanti (da Euro I a Euro IV) e l’abbattimento dell’età media a livelli europei già al 2026.
lelamente all’introduzione di di-                                                                                                                                                                                                                                    11,4 11,5 11,9
                                                                                                                                                                                                                                                                                             10,6
                                                                                                                                                                                                      ASSUMPTION                                                                                     9,7                                      9,9 10,1 10,3
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      8,9 9,4
sincentivi all’utilizzo del trasporto
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              9,0
                                                                                                                                                          •    Cofinanziamento Imprese TPL 40% investimenti in nuovi autobus dal 2022                                                                                 8,1 7,7 8,0 8,3
                                                                                                                                                          •    Risorse aggiuntive per autobus: 3.900 mln €
                                                                                                                                                                                31.867
                                                                                                                                                                                                                                                                                             3.964

                                                                                                                                                                                                                                                                                                     3.872

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      3.748

                                                                                                                                                          •    Risorse per infrastrutture di supporto: invariate

privato motorizzato, costituiscono
                                                                                                                                                                                nuovi
                                                                                                                                                                                                                                                                                                              3.332

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              2.909

                                                                                                                                                          •    Alimentazioni: vincoli canali di finanziamento cofinanziati, incremento
                                                                                                                                                                                 bus
                                                                                                                                                               progressivo elettrici e idrogeno
                                                                                                                                                                                                                                                                     1.790

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              1.694
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1.662
                                                                                                                                                                                                                                                                             1.626

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1.521
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              1.497
                                                                                                                                                                                                                                                                                     1.095

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1.071

                                                                                                                                                          •    Costo autobus: abbattimento 35% costo autobus elettrici e idrogeno al 2033
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              1.053
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                      1.032

le principali politiche da mettere                                                                                                                                                                                                                                   2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Nuovi autobus                Età media parco

rapidamente in atto recuperan-
                                                                                                                                                                          COMPOSIZIONE % FLOTTA BUS PER ALIMENTAZIONE 2019 - 2033
                                                                                                                                                              100%+ 10942 bus aggiuntivi,
                                                                                                                                                              90%     pari 54% in più
                                                                                                                                 Occorre coinvolgere le Imprese di TPL con forme di
do il gap accumulato in termini di
                                                                                                                                                              80%
                                                                                                                                                                                                                  53,7%

                                                                                                                                 partenariato pubblico privato che presuppongono
                                                                                                                                                              70%
                                                                                                                                                                                                                                                             76,7%

                                                                                                                                                              60%
                                                                                                                                 un orizzonte temporale adeguato dei contratti di
adeguatezza e qualità dei servizi,
                                                                                                                                                              50%
                                                                                                                                 servizio (estensione CdS in scadenza al 2026
                                                                                                                                                              40%
                                                                                                                                 condizionata agli investimenti).
                                                                                                                                                              30%

infrastrutture dedicate, implemen-                                                                                                                            20%
                                                                                                                                 A regime, post PNRR, occorre che i costi di
                                                                                                                                                              10%

                                                                                                                                 ammortamento relativi agli investimenti previsti
                                                                                                                                                               0%

tazione delle nuove tecnologie ITS,                                                                                                                                   2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033
                                                                                                                                 nel CdS siano riconosciuti nel corrispettivo di
                                                                                                                                                                     EURO I e II    EURO III    EURO IV     EURO V        EURO VI, elletrici, ibridi   Nuovi bus
                                                                                                                                                                                                                                                                     servizio (determinato in base ai costi standard).
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               14

10
numero 317 - 2 Dicembre 2021

infrastrutture di supporto. Il pieno coinvolgi-                             così come, in considerazione dei rapidi svilup-
mento nel processo dei costruttori dei mezzi,                               pi delle tecnologie per la trazione elettrica,
dei soggetti incaricati della realizzazione delle                           con crescenti autonomie delle batterie, appa-
infrastrutture di supporto, della filiera ener-                             re opportuno estendere il finanziamento de-
getica e dei gestori dei servizi di trasporto                               gli investimenti in autobus elettrici anche al
pubblico è in questo senso molto importante.                                trasporto extraurbano, per il quale il PSNMS
Oggi, con questa nostra iniziativa, ci propo-                               finanzia attualmente solo i bus a metano o a
niamo di dare un nuovo slancio a questo dia-                                idrogeno e il fondo complementare al PNRR
logo costruttivo.                                                           solo i bus a metano.
A questo punto mi soffermo sulla parte pro-                                 È comunque necessario coinvolgere nella rea-
positiva e tratterò brevemente i seguenti pun-                              lizzazione degli investimenti, anche attraver-
ti: rinnovo del parco autobus; infrastrutture                               so il cofinanziamento, i gestori dei servizi di
intermodali; risorse di parte corrente e rifor-                             TPL con forme di partenariato pubblico priva-
ma del quadro normativo.                                                    to che presuppongono un orizzonte tempora-
                                                                            le adeguato dei contratti di servizio.
• Con riferi-                                                                                                                      A regime, con-
mento ai piani                                    LE PROPOSTE DI ANAV                                                              cluso      l’arco
di rinnovo del                        Definire procedure rapide ed efficienti per l’utilizzazione nei tempi previsti
                                                                                                                                   temporale      di
                                       delle risorse disponibili;
parco autobus                                                                                                                      utilizzo del Re-
                                      Valutare con i costruttori e con i soggetti preposti alla realizzazione delle
utilizzato nei                         infrastrutture    di supporto    la compatibilità    dei tempi  previsti  di sostituzione   covery Fund,
                                       dei mezzi con nuovi veicoli ad alimentazioni alternative con i vincoli
servizi di TPL,                        tecnologici,  i limiti  costruttivi e  i tempi  di realizzazione delle  infrastrutture;     noi riteniamo
è urgente defi-         Rinnovo del
                                      Valutare, in una prima fase, il sostegno finanziario degli investimenti
                                       nell’acquisto di nuovi autobus ad alimentazione tradizionale/ibrida di                      che debba es-
                         materiale     ultima generazione;
nire procedure            rotabile                                                                                                 sere finalmen-
                                      Sostenere con le risorse del PNRR e con quelle del PSNMS anche gli
rapide ed effi-                        investimenti    in nuovi   autobus    extraurbani    a trazione  elettrica,  alla luce dei  te garantito il
                                       rapidi sviluppi tecnologici e delle crescenti autonomie;
cienti per l’uti-                     Coinvolgere nella realizzazione degli investimenti, anche attraverso il                     riconoscimen-
                                       cofinanziamento, i gestori dei servizi di TPL con forme di partenariato
lizzo nei tempi                        pubblico privato;                                                                           to già nell’am-
previsti delle                        Concluso    l’arco    temporale     di   utilizzo  del  Recovery   Fund,    prevedere    il bito del cor-
                                       riconoscimento già nell’ambito del corrispettivo di servizio (determinato in
risorse messe                          base  ai costi  standard)    dei  costi  di ammortamento      relativi agli  investimenti   rispettivo     di
                                       previsti nel CdS;
a disposizione                                                                                                                     servizio, deter-
                                                                                                                            26
dal PNRR, ma                                                                                                                       minato in base
anche dal Piano Strategico Nazionale di Mo-                                 ai costi standard, dei costi di ammortamento
bilità Sostenibile (PSNMS). Occorre valutare                                relativi a tutti gli investimenti effettuati dal
con i costruttori e con i soggetti preposti alla                            gestore per garantire i livelli quantitativi e
realizzazione delle infrastrutture di supporto                              qualitativi dei servizi previsti nel contratto.
la compatibilità dei tempi previsti di sostitu-
zione dei mezzi con nuovi veicoli ad alimenta-                              • il PNRR stanzia 25,4 miliardi di euro per la
zioni alternative con i vincoli tecnologici, i li-                          realizzazione della Missione 3 destinata alle
miti costruttivi e i tempi di realizzazione delle                           “Infrastrutture per una mobilità sostenibile”.
infrastrutture.                                                             Altri 6,3 miliardi di euro sono stanziati allo
Conseguentemente noi crediamo che sia op-                                   scopo dal Fondo complementare. Nessun pro-
portuno un supplemento di valutazione in                                    getto è però contemplato per le infrastrutture
merito al possibile sostegno finanziario, in                                dedicate all’intermodalità dei passeggeri in
una prima fase, anche degli investimenti                                    ambito regionale e locale, e nemmeno per le
nell’acquisto di nuovi autobus ad alimentazio-                              autostazioni intermodali dedicate alla mobili-
ne tradizionale/ibrida di ultima generazione,                               tà nazionale e internazionale con autobus.

                                                                                                                                                 11
numero 317 - 2 Dicembre 2021

È a nostro avviso una lacuna evi-
                                                                                            LE PROPOSTE DI ANAV
dente considerato che, nell’am-
bito della mobilità collettiva,                                                 Affiancare agli investimenti PNRR linee di intervento – sostenute da uno
                                                                                 stanziamento adeguato di risorse già a partire dalla legge di bilancio 2022 e
                                                                                 con successivi stanziamenti annuali – dedicate agli investimenti nella rete
l’autobus costituisce il mezzo di                                                intermodale, ed in particolare a quella dedicata allo scambio modale di
                                          Infrastrutture                         prossimità: realizzazione di nuove autostazioni e ammodernamento di
gran lunga più utilizzato: in ter-              per                              quelle esistenti come hub intermodali tra il trasporto ferroviario (A.V. e
                                                                                 trasporto regionale) e il trasporto rapido di massa con il trasporto collettivo
                                         l’intermodalità
mini di distanze percorse (pas-                                                  con autobus.

seggeri*Km) i sistemi di trasporto
                                                                                Tradurre rapidamente in norme ed efficaci meccanismi attuativi le linee di
collettivo assorbono circa il 20%                                                intervento definite dalla Commissione di studio su TPL: adeguamento
                                                                                 inflativo annuale del FNT; perequazione progressiva con risorse aggiuntive
della domanda di mobilità e di                                                   di parte corrente ed in conto capitale; specifici interventi finanziari per le
                                                                                 Regioni a Statuto speciale; sviluppo dei servizi nelle aree a domanda
questo 20% il 12% è soddisfatto           Adeguamento                            debole; finanziamento a regime degli investimenti nell’ambito dei
                                         risorse di parte                        corrispettivi di servizio considerando gli oneri aggiuntivi nella
dai servizi tramite autobus.                 corrente                            quantificazione dell’entità del FNT.

Noi riteniamo che tale lacuna
vada colmata con l’attivazione di                                                                                                                          27
linee di finanziamento plurienna-                                             speciale, supportando lo sviluppo dei servi-
li, anche con partnership private, volte a so-                                zi nelle aree a domanda debole, prevedendo
stenere la realizzazione di nuove autostazioni                                a regime il finanziamento degli investimenti
e l’ammodernamento di quelle esistenti come                                   nell’ambito dei corrispettivi di servizio consi-
hub intermodali.                                                              derando gli oneri aggiuntivi nella quantifica-
                                                                              zione dell’entità del Fondo stesso.
• per quanto riguarda le risorse di parte cor-
rente, l’incremento annuale del Fondo nazio-                                                    • infine, sul tema sempre attuale di una nuova
nale TPL, ora previsto nel disegno di legge di                                                  riforma del quadro normativo, noi riteniamo
bilancio, costituisce un intervento atteso da                                                   che molte delle criticità del settore non dipen-
tempo. Ma, come accennavo, bisogna affian-                                                      dono dall’inadeguatezza del quadro esistente,
carvi al più presto ulteriori disposizioni che                                                  ma dalla ricorrente modifica dello stesso, con
recepiscano pienamente le linee di intervento                                                   connessa incertezza, e dalla mancata adozio-
definite nella relazione finale della Commis-                                                   ne dei provvedimenti attuativi.
sione di studio su TPL, prevedendo anche un                                                     A nostro avviso occorre procedere con inter-
meccanismo di perequazione progressiva del                                                      venti mirati, operazione che sarebbe facilitata
Fondo con risorse aggiuntive di parte cor-                                                      dalla redazione di un testo unico dell’impian-
rente e in conto capitale, adottando specifici                                                  to normativo vigente.
interventi finanziari per le Regioni a Statuto                                                  Bisogna mettere in campo gli strumenti per
                                                                                                              garantire l’attuazione delle nor-
                                         LE PROPOSTE DI ANAV                                                  me in essere a partire da quelle
                            Procedere ad un aggiornamento del quadro normativo in essere con                 adottate con il D.L. n. 50/2017 e
                              interventi chirurgici e mirati (previa redazione TU);
                            Introdurre strumenti per garantire la completa e corretta attuazione delle
                                                                                                              rispondenti a principi condivisi di
     Ammodernamento
                              norme in essere a partire da quelle adottate con il D.L. n. 50/2017;
                                                                                                              stimolo alla concorrenza, efficien-
                            Disincentivare l’eccessivo ricorso agli affidamenti in house e agli affidamenti
       del quadro
       normativo
                              diretti dei servizi ferroviari, rivalutando la dimensione ottimale dei lotti di
                              affidamento;
                                                                                                              za gestionale e programmatoria,
                            Rafforzare i costi standard come strumento vincolante per la                     miglioramento della qualità dei
                              quantificazione delle compensazioni da riconoscere ai gestori dei servizi e
                              dei corrispettivi da determinare nel PEF simulato;                              servizi, innovazione e industria-
                            Prevedere misure transitorie che permettano di assorbire lo squilibrio
        Stimoli alla
     concorrenza e alla
                              economico-finanziario, che consentano la concreta e rapida utilizzazione        lizzazione.
                              delle risorse del PNRR, e che, contestualmente, permettano di arrivare alla
     industrializzazione      stagione delle gare con uno spazio maggiore del mercato contendibile:           É una disciplina che può essere
                           Occorre un intervento normativo – condiviso a livello europeo, o sottoposto ad
                           autorizzazione UE ex dell’art. 108, par. 3, del TFUE – che consenta l’estensione   ulteriormente migliorata, disin-
                           temporale dei contratti di servizio in scadenza in coerenza con il periodo di
                           vigenza del Recovery Fund.                                                         centivando l’eccessivo ricorso agli
                                                                                                              affidamenti in house, rivalutando
                                                                                      28

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la dimensione ottimale dei lotti di affidamen-      rale degli atti di affidamento e dei contratti di
to, così da coniugare contendibilità in concre-     servizio in scadenza in coerenza con il periodo
to con economie di scala e di rete e capacità       di vigenza del Recovery Fund e a condizione
di investimento, rafforzando i costi standard       che i gestori partecipino con risorse proprie
come strumento vincolante per la quantifica-        agli investimenti per il miglioramento dell’of-
zione delle compensazioni da riconoscere ai         ferta.
gestori dei servizi e dei corrispettivi da deter-   Noi imprenditori privati del TPL siamo pronti
minare nei PEF simulati alla base delle proce-      e disponibili a offrire il nostro contributo.
dure di affidamento.                                Ci rivolgiamo quindi alle Istituzioni, alle Auto-
Oggi, però, è necessario prevedere misure           rità, alle Amministrazioni territoriali chieden-
transitorie che permettano al tessuto indu-         do di poter essere coprotagonisti della realiz-
striale di assorbire il rilevantissimo squilibrio   zazione di un nuovo modello di mobilità e di
economico-finanziario determinato dall’emer-        sviluppo sostenibile del Paese.
genza sanitaria, che consentano anche la con-
creta e rapida utilizzazione delle risorse mes-
se a disposizione dal PSNMS e dal PNRR per il
rinnovo delle flotte e per gli investimenti per
la mobilità sostenibile, e che, contestualmen-
te, permettano di arrivare alla stagione del-
le gare con uno spazio maggiore del mercato
contendibile, che al momento attuale è sot-                                          Antonio D’Angelo
tratto alla concorrenza per un periodo medio/
lungo per quasi il 60% del valore complessivo
in termini di fatturato.
La nostra proposta è quella dell’adozione di
una norma che consenta l’estensione tempo-

                                                                                                     13
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Rapporto annuale ONDS
FS Italiane: 473mila interventi nelle stazioni italiane per aiutare
persone in difficoltà
Nel 2020 sono stati oltre 473mila gli interven-     Nel corso della presentazione si è tenuta an-
ti di assistenza a persone in difficoltà realiz-    che una tavola rotonda, a cui hanno partecipa-
zati dai 18 Help Center, sportelli di ascolto,      to Luigi Corvo, Professore Global Governance
orientamento ed assistenza sociale presenti         Università di Roma Tor Vergata, Aldo Morro-
nelle stazioni ferroviarie italiane.                ne, Direttore Scientifico Istituto San Gallica-
Un anno condizionato dall’emergenza Covid-19        no (IRCCS) Roma, Marco Girella, Responsabile
che, a fronte di una riduzione del numero to-       Help Center di Genova, Massimo Ippoliti, Re-
tale degli interventi rispetto al 2019 dovuta,      sponsabile Help Center di Pescara.
a causa della pandemia, alla chiusura tempo-        Nel 2020 agli Help Center della rete ONDS si
ranea di alcuni                                                                     sono     rivolte
servizi e alla                                                                      15.676 persone
limitazione for-                                                                    (-30% rispetto
zata degli spo-                                                                     al 2019). I nuo-
stamenti,           ha                                                              vi utenti, ossia
visto aumenta-                                                                      le persone che
re del 2% le ri-                                                                    per la prima
chieste di beni                                                                     volta sono sta-
di prima neces-                                                                     te prese in ca-
sità.                                                                               rico dai servizi
E’             quan-                                                                sociali di sta-
to          emerge                                                                  zione della rete
dal Rapporto                                                                        ONDS, sebbene
d e l l ’O s s e r va -                                                             siano diminuiti
torio della So-                                                                     in valore asso-
lidarietà nelle Stazioni Italiane (ONDS) pre-       luto (-37% rispetto al 2019) superano comun-
sentato mercoledì 1 dicembre in un evento in        que il 52% degli utenti totali.
streaming all’Auditorium Villa Patrizi, sede del    Significativo l’aumento dei cittadini italiani
Gruppo FS Italiane.                                 che hanno chiesto assistenza agli Help Center,
Presenti Enrico Giovannini, Ministro delle In-      con la percentuale cresciuta dal 24% del 2019
frastrutture e della Mobilità Sostenibili, Enzo     al 28% (4.089) del 2020. Il numero maggiore
Bianco, Presidente Consiglio Nazionale ANCI,        di persone in stato di necessità che ha chiesto
Francesco Parlato, Chief Institutional and Re-      assistenza è rappresentato dagli stranieri: nel
gulatory Affair Officer Ferrovie dello Stato Ita-   2020 sono stati 11.587.
liane, Anna Maria Morrone, Responsabile Or-         Di questi 1.405 cittadini comunitari (9%) e
ganization and People Development Ferrovie          9.255 extracomunitari (63%). Gli uomini re-
dello Stato Italiane.                               stano la maggioranza: 12.540 (82%) degli
Il rapporto annuale ONDS, patrocinato               utenti; le donne 2.758 (18%) e 26 le persone
dell’ANCI, e per la prima volta in digitale, è      transgender.
stato illustrato da Alessandro Radicchi, Diret-     Nel 2020 sono stati circa 49 mila gli interven-
tore dell’Osservatorio.                             ti di supporto e orientamento sociale e oltre

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numero 317 - 2 Dicembre 2021

           107.558                1.025.715                    2.373.195                            1.959.341                                           413.854                                                                              25298                                                                         156.481                                                    757
               Utenti                  Ingressi                      Interventi                     Bassa Soglia                                     Orientamento                                                            Giorni di apertura                                                                                         Ore                             Opertori al giorno

                                  2016      2017       2018        2019           2020
                                 Brescia                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       8,3%
                                                                                                                                                                               18,4%                                                                                                                                                        23,5%
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       16,1%              30,1%
           Torino
                                                                      Trieste
                                           Bologna                                                                                                                                                                                                                                                   63,2%                                           13,3%
                        Milano
           Chivasso                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    21,0%
                                                                                                                                                                                                             81,3%                                                                                                                                                                                                     24,4%

                                    Pisa Firenze
                      Genova
                                                                                                                                                                   uomini                          donne                         trans                                                Italiani                      Comunitari                            Extra UE                    18-29        30-39        40-49        50-59        Over 60

                                                                             Pescara                                                                                                                                                                                                                                                                       39.773
                                                                                                                                          40K
                                                        Roma

                                                                                             Foggia
                                                                                                                                          30K
                                                                                                            Bari
                                                                             Napoli

                                                                                                                                          20K

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    11.964
                                                                                                                                          10K                                          7.800                                                                                    7.894                                                                                                                                 4165     7.281
                                                                                                                                                                 5.866                                                              5.134                                                                                                                                                                                                 5.278
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       4.783
                                                                                                                                                                                                                                                                                                     2.651                                                                      2.670                                          3588
                                                                                                                                                                                                             1.351                                                                                                                             1.569                                                        2.131     7799
                                                                                                                                                                 4321                  5249                                                               355                    5626                                       800                                                                 258                                           4332
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               3693
                                                                                                                                             0K
            2016                                                                          Reggio Calabria                                                          ri                     a                  cia                    ia                  so                      ze                    ia                   va              na              no        oli         ra            a         ria          a         o          te
                                                                                                                                                             Ba               log
                                                                                                                                                                                   n
                                                                                                                                                                                                    res
                                                                                                                                                                                                                             n                        s                   n                       g                 o                  si               ila        p            a         Pis           b          m         rin         es
                                                                                                                                                                                                                         ata                      iva                 ire                 F    og                en                 es                M         Na         Pe
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             sc                     ala         Ro        To         Tri
           2017                                                                                       Messina                                                           Bo                        B                    C                Ch                         F                                           G                  M                                                               C
                                                                                          Catania                                                                                                                                                                                                                                                                                          ggio
           2018                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Re
           2019
           2020                                                    ©
                                                                    © 2021
                                                                      2021 TomTom,
                                                                           TomTom, ©
                                                                                   © 2021
                                                                                     2021 Microsoft
                                                                                          Microsoft Corporation
                                                                                                    Corporation                                                                                                                                                                                      Nuovi Utenti                                    Vecchi Utenti

424 mila gli interventi di “bassa soglia” (di-                                                                                                                                                                              difficoltà verso i servizi sociali della città (cen-
stribuzione di pasti, coperte, abiti e beni di                                                                                                                                                                              tri di accoglienza, comunità terapeutiche, as-
prima necessità) per un totale di 473 mila in-                                                                                                                                                                              sociazioni specializzate) per elaborare percor-
terventi di assistenza (-9%) rispetto al 2019,                                                                                                                                                                              si mirati di recupero e reinserimento sociale.
dovuto in particolare a una riduzione del 52%                                                                                                                                                                               I locali sono concessi in comodato d’uso gra-
degli interventi di orientamento sociale e a un                                                                                                                                                                             tuito da FS Italiane e sono gestiti da Asso-
aumento del 2% degli interventi a bassa so-                                                                                                                                                                                 ciazioni a scopo sociale locali, d’intesa con i
glia, nonostante il calo degli utenti.                                                                                                                                                                                      Comuni. I primi due centri sono stati istituiti
Attualmente la Rete di solidarietà compren-                                                                                                                                                                                 nelle stazioni di Roma Termini e Milano Cen-
de 18 Help Center, sportelli di ascolto situati                                                                                                                                                                             trale: ad essi si sono aggiunti quelli di Bolo-
all’interno e/o nelle zone limitrofe delle sta-                                                                                                                                                                             gna, Chivasso, Torino, Genova Cornigliano, Fi-
zioni ferroviarie che orientano le persone in                                                                                                                                                                               renze Santa Maria Novella, Pescara Centrale,
                                                                                                                                                                                                                                                    Napoli Centrale, Foggia,
                                                                                                                                                                                                                                                    Reggio Calabria, Messi-
                                                                                               2020
                                                                                                                                                                                                                                                    na, Bari, Catania, Bre-
                                                                                                                                                                                                                                                  3374

           15.676                   8.195                      473.362                                                                                                                                                                            438

                                                                                                                                                                                                                                                    scia, Pisa e Cagliari. E’
                                                                                                          3K
             Utenti               Nuovi Utenti                     Interventi
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    2294

 20K
                                 uomini    donne     transgender                                          2K

                                                                                                                                   1424
                                                                                                                                                                                                                                                    stata inaugurata da po-                                            408
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   1698

                                                                                                                                                                                                                                                  2926

                                                                                                                                                                                                                                                    che settimane “La Fore-
                                                                                                                                    233                                                1166
                                                                                                                                                            1013
                                                                                                                                                                                                        925                                                    898
                                                                                                          1K                                                                                                                                                                                                        1882
                                                                                                                      662                                   235                           485
                                                                                                                                                                                                                                                                                                           646                     1527
 15K
                                                                                                                                   1189         429                                                                                                                             415

                                                                                                                                                                                                                                                    sta – Accademia di Co-
                                              2757                                                                                                                                                                                                                                                         226
                                                                                                                                                            777                                         837                         235                        730
                                                                                                                      570                                                 102             680
                                                                                                                                                366                                                                                                                             335            42          420
                                                                                                                                                                                                                                    204
                                                                                                          0K
 10K                                                                                                               ri           na           cia          ia            sso           ze               ia          va              a          no             li             ra             a           ria          a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                ino         ste
                                                                                                                 Ba          log          es          tan                         en            gg            no              sin         ila             po            ca            Pis           lab
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   m          r
                                                                                                                                                                 iva                                                        es                       Na                s                                        Ro                      Trie
                                                                                                                                                                                                                                                    munità”, il nuovo centro
                                                                                                                                     Br            Ca                          Fir            Fo            Ge                          M                           Pe                         Ca                          To
                                                                                                                        Bo                                    Ch                                                        M
                                                                                                                                                                                                                                                                                     ggio
                                                                                                                                                                                                                                                                                  Re
                                              12540
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                                                                                                                        14%          16%           14%
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                                                                                                                                                                                                                                                   13%
                                                                                                                                                                                                                                                               18%              19%
                                                                                                                                                                                                                                                                                               12%
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   10%
                                                                                                                                                               23%
 0K
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                                                                           0,2%
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                                                                                                                                                                                                        90%                         87%            87%                                      88%                                    90%
                                                                                                                        86%          83%           85%                                                                                                         81%              81%                                    82%
                                                                                                                                                               77%
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                                                                                                                                                                          59%             58%

                                                                                  81,8%

                                                                                                          0%
                                                                                                                        ri         na          cia          ia           sso           ze               ia         va               a           no             li            ra             a             ria          a
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  ino          ste
                                                                                                                   Ba         log          es           tan                          en            gg            no              sin        ila           po               ca            Pis        lab
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   m           r
                                                                                                                                        Br           Ca            iva          Fir           Fo             Ge             es                       Na             Pe
                                                                                                                                                                                                                                                                       s                                        Ro          To          Trie
                                                                                                                         Bo                                    Ch                                                       M                M                                                      Ca

           GENERE                                                                                                                                                                                                                                                                 Re
                                                                                                                                                                                                                                                                                     g   gio

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     15
BE
                                        AHEAD
                                        OF THE
                                         GAME
      ORGANIZATION | HR COMMUNICATION | PEOPLE DEVELOPMENT

UNA COMUNITÀ INCLUSIVA E CREATIVA SENZA CONFINI PER IL MONDO HUMAN RESOURCES,
DELLA COMUNICAZIONE CORPORATE E NON SOLO, CHE APPLICA NARRAZIONE, DESIGN E
TECNOLOGIA PER COSTRUIRE E PROMUOVERE, CON STRATEGIE DI ECCELLENZA, LA CRESCITA E
LO SVILUPPO DELLE PERSONE, LE VERE PROTAGONISTE DEL BENESSERE AZIENDALE.

                                ROMA | ITALY | WORLD
numero 317 - 2 Dicembre 2021

News
ANITA: Ri-evoluzione, verso un modello di filiera efficiente e
collaborativa
Assemblea pubblica 2021 di ANITA, l’As-
sociazione Nazionale Imprese Trasporti
Automobilistici, con un titolo già di per
sé significativo:“Rievoluzione, verso un
modello di filiera efficiente e collabora-
tiva”, in cui collaborazione fa rima con
evoluzione.
L’assemblea è stata introdotta da una
relazione del presidente Thomas Bau-
mgartner, che ha sottolineato come il
PNRR abbia innescato un processo di
grande trasformazione del Paese verso
uno sviluppo inclusivo e sostenibile in funzio-     po del sistema logistico e trasportistico e cre-
ne delle due grandi transizioni che la nostra       scita economica.
economia e la nostra società stanno vivendo:        Nonostante ciò, la centralità di tale compar-
quella ecologica e quella digitale che stanno       to economico fatica ad oggi ad essere con-
spingendo l’intero sistema verso un muta-           cretamente riconosciuta in quanto è ancora
mento dei modelli economici e sociali in tema       radicata nel Paese la visione di un comparto
di lavoro, imprese e istruzione in un’ottica di     che disturba, inquina e intasa le strade. In ag-
crescita sostenibile ed equilibrata dell’intero     giunta, viene spesso visto dagli stessi clienti
tessuto industriale nazionale. Il trasporto e       come una funzione necessaria e non evitabile
la logistica giocano di fatto un ruolo determi-     piuttosto che come risorsa che crea valore ag-
nante in quanto una struttura economica fun-        giunto.
zionante non può prescindere dall’efficienza        Baumgartner ha poi spiegato che il contesto
della filiera del trasporto sia per il valore che   nel quale si trova ad oggi il settore dell’au-
essa genera sia per la correlazione tra svilup-     totrasporto è tuttavia condizionato da impor-
                                                                 tanti criticità come il consisten-
                                                                 te aumento dei prezzi di LNG,
                                                                 gasolio e AdBlue, le strozzature
                                                                 nelle infrastrutture stradali, fer-
                                                                 roviarie e portuali, la carenza di
                                                                 autisti e addetti alla logistica che
                                                                 rischiano di mettere in ginocchio
                                                                 il sistema produttivo e distributi-
                                                                 vo nel suo complesso.
                                                                 ANITA, perciò – ha continuato
                                                                 Baumgartner -, chiede al Gover-
                                                                 no una stretta vigilanza sull’au-
                                                                 mento dei prezzi e il riconosci-
                                                                 mento di un credito di imposta

                                                                                                     17
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                                                             nazionale. In questo contesto diventa
                                                             necessario un piano di investimento
                                                             concreto sulle infrastrutture, in parti-
                                                             colare per quanto riguarda i terminal
                                                             ferroviari per poter garantire un’effi-
                                                             ciente intermodalità strada-ferrovia
                                                             nel trasporto delle merci. Il processo
                                                             di sviluppo passa ovviamente attra-
                                                             verso le due grandi transizioni che sta
                                                             vivendo la nostra società: quella eco-
                                                             logica e quella digitale che, secondo
                                                             Baumgartner, possono portare a cam-
                                                             biamenti rivoluzionari nel settore dei
per l’acquisto di LNG per salvaguardare le
                                                     trasporti, per ottenere dei veri e propri ri-
imprese che per prime hanno creduto nella
                                                     sparmi di “inefficienza” e un minore impatto
transizione ecologica investendo nell’acquisto
                                                     ambientale attraverso un trasporto merci a
di veicoli ad alimentazione alternativa e so-
                                                     zero emissioni nei prossimi anni. Indispensa-
prattutto per non rallentare questo processo
                                                     bile poi il ruolo dello Stato, per rendere i tem-
virtuoso.
                                                     pi della transizione compatibili con le capacità
Per risolvere il problema della carenza di auti-
                                                     di adattamento delle aziende, partendo dalla
sti e della scarsa attrattività della professione,
                                                     consapevolezza che nel futuro più green che
anche a causa dei costi e dei tempi elevati per
                                                     si possa immaginare, comunque la modalità
il conseguimento dei titoli necessari, non è
                                                     stradale non potrà essere cancellata.
sufficiente per ANITA l’iniziativa parlamenta-
                                                     Di conseguenza, la risposta alla sempre più
re che garantisce un contributo di mille euro
                                                     crescente domanda di trasporto, secondo Bau-
ai giovani neopatentati, ma occorre che il Go-
                                                     mgartner, richiede l’utilizzo integrato di tutte
verno ponga in essere un ventaglio di azioni,
                                                     le modalità di trasporto, da quella ferroviaria
investendo in primis nella formazione pubbli-
                                                     a quella stradale e marittima e una visione
ca con la creazione di percorsi formativi ad
                                                     strategica che faccia avanzare coerentemen-
hoc negli Istituti tecnici e snellendo l’iter per
                                                     te tutti gli aspetti salienti nell’accompagnare
il conseguimento e mantenimento della CQC,
                                                     la transizione dell’autotrasporto merci: nuovi
per ridurne tempi e costi.
                                                     vettori energetici, veicoli a trazione alternati-
Il presidente di ANITA si è poi soffermato
                                                     va e infrastrutture.
sull’importanza del Piano Nazionale
di Ripresa e sulla politica espansiva di
bilancio del Governo che stanno ge-
nerando un rinnovato clima di fidu-
cia e che dovranno catalizzare, come
mai prima d’ora, l’ammodernamento
infrastrutturale e digitale del Paese,
e che potrebbero permettere alle im-
prese di migliorare i propri standard
di competitività rispetto ai player stra-
nieri in un’ottica nel quale il settore
del trasporto gioca un ruolo cruciale
per il sistema economico e produttivo

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numero 317 - 2 Dicembre 2021

Per migliorare l’efficienza del sistema Paese e    sunto nel corso dell’evento pandemico, che
le condizioni di lavoro degli addetti, gli ope-    ha stravolto la vita dei cittadini, ma – grazie al
ratori della filiera devono sviluppare una vi-     positivo contributo della logistica che ha con-
sione collettiva e condivisa, da cui far nascere   tinuato a funzionare efficacemente pur in una
una fase evolutiva della mobilità delle merci -    situazione eccezionale – i cittadini hanno co-
ha sostenuto ancora Baumgartner -, per poter       munque potuto accedere ai consumi primari.
ridurre i tempi di carico e scarico delle merci    La Bellanova ha poi ricordato che l’intervento
e recuperare competitività attraverso la ridu-     da parte del Governo, attraverso il PNRR, si
zione dei costi che gravano sulle imprese del      pone l’obiettivo di raggiungere risultati con-
settore. Tutto ciò in un contesto che non può      creti dal momento che bisogna assegnare e
fare a meno delle Istituzioni.                     saper spendere bene tali risorse per far ripar-
E, in questo senso, il presidente di ANITA si      tire l’economia del Paese.
è augurato che il ministro Giovannini avvii        L’assemblea di ANITA ha poi visto lo svolgi-
quanto prima i lavori per il nuovo Piano na-       mento di due relazioni, tenute da Massimo
zionale della lo-                                                                  De Andreis (Di-
gistica.                                                                           rettore genera-
All’assemblea è                                                                    le di SRM) e da
intervenuto an-                                                                    Ennio     Cascet-
che il Ministro                                                                    ta (Universitas
delle Infrastrut-                                                                  Mercatorum e
ture e della Mo-                                                                   presidente Clu-
bilità sostenibili                                                                 ster Trasporti),
Enrico Giovanni-                                                                   e di due tavo-
ni, che ha sotto-                                                                  le rotonde, fo-
lineato come la                                                                    calizzate      sui
legge di bilan-                                                                    temi di “Oltre
cio, insieme al                                                                    le inefficienze;
PNRR, consen-                                                                      infrastrutture
ta di capire su                                                                    moderne, con-
quali infrastrutture è necessario intervenire.     nesse, sicure e sostenibili”; e “La collabora-
Il trasporto intermodale, altresì, è di fonda-     zione che fa rima con evoluzione”, con inter-
mentale importanza e occorre capire come il        venti di alcuni dei principali protagonisti del
settore della logistica debba e possa adattarsi    settore.
all’evoluzione in atto. Importanti perciò – se-
condo il ministro – sono tutte le iniziative che
consentono un dialogo e una visione condivi-
sa e a lungo raggio tra i soggetti che operano
nel settore.
E’ a sua volta intervenuta la viceministra Tere-
sa Bellanova, che ha rilevato l’importanza dei                                                      AD
temi della sostenibilità ambientale, sociale ed
economica per lo sviluppo del Paese.
La viceministra ha sottolineato anche l’im-
portanza del settore dell’autotrasporto per
l’economia italiana, e il particolare ruolo as-

                                                                                                    19
numero 317 - 2 Dicembre 2021

News
Moovit: gli utilizzatori del bastone bianco WeWALK ricevono le
indicazioni in tempo reale dell'app per spostarsi con i mezzi pubblici
Moovit e WeWALK, startup inglese produt-             bianco WeWALK Smart Cane:
trice dell’innovativo bastone bianco Smart           ● luogo delle fermate e conferma che l’utente
Cane, annunciano una partnership per rende-          si trovi effettivamente alla fermata corretta
re le città più accessibili alle persone con disa-   con la direzione giusta;
bilità visive. Gli utilizzatori del bastone bianco   ● informazioni in tempo reale sull’arrivo del
WeWALK Smart Cane ricevono in vivavoce o             mezzo alla fermata o nella stazione (Il tuo
tramite auricolari le indicazioni dell’app Mo-       mezzo è in arrivo);
ovit utili a individuare le fermate dei mezzi        ● informazioni passo passo durante tutto il
pubblici, a sapere quando è in arrivo il proprio     tragitto con i mezzi, anche durante eventuali
mezzo ma, soprattutto, a sapere quando è il          cambi;
momento giusto di scendere.                          ● notifiche vocali su quando bisogna scendere
Moovit fornisce a WeWALK la mappatura                (Scendi alla prossima fermata);
completa (tramite API)                                                       ● avvisi a cambiamenti
della rete di trasporto                                                      o modifiche improvvise
pubblico di 112 paesi                                                        al servizio di trasporto
al mondo, Italia com-                                                        pubblico.
presa: dagli autobus                                                         “Siamo davvero onora-
alle metropolitane, dai                                                      ti di poter collaborare
tram ai treni regiona-                                                       con WeWALK per ren-
li. L’utente imposta la                                                      dere le città più acces-
propria      destinazione                                                    sibili e inclusive per
nell’app WeWALK, il ba-                                                      tutti”, dichiara Yovav
stone bianco WeWALK                                                          Meydad, responsabile
Smart Cane guida l’u-                                                        globale del marketing
tente permettendogli                                                         di Moovit.
di evitare ostacoli ed                                                       “Con questa partner-
eventuali barriere architettoniche e quando il       ship siamo certi di poter offrire a ciechi e ipo-
tragitto è troppo lungo, WeWALK si collega a         vedenti un contributo importante per incre-
Moovit che fornisce automaticamente le mi-           mentare la loro autonomia negli spostamenti
gliori soluzioni con i mezzi pubblici prendendo      nelle grandi aree urbane e, di conseguenza,
in carico l’utente da fermata a fermata. L’an-       migliorare la loro qualità della vita”. “La mis-
nuncio in occasione del 3 dicembre, Giornata         sione di WeWALK è quella di creare strumenti
internazionale delle persone con disabilità. In      di mobilità che cambiano la vita delle perso-
questo modo si renderà il trasporto pubblico         ne”, spiega Jean Marc Feghali, manager a capo
più accessibile in tutto il mondo per fornire        dello sviluppo di WeWALK. “Fornire informa-
agli utenti del bastone bianco WeWALK Smart          zioni sulla rete di trasporto pubblico locale è
Cane l’innovazione necessaria per viaggiare in       uno straordinario passo avanti per realizzare
sicurezza e in autonomia. Queste le informa-         la nostra missione, e la nostra promessa, di
zioni che Moovit comunicherà, in vivavoce o          definire una mobilità completa delle persone
tramite auricolari, agli utilizzatori del bastone    con disabilità visive”.

                                                                                                      21
Promosso da                                       Organizzato da

  GENOVA           2 9 NOVEMBRE
                   0 4 DICEMBRE 2 0 2 1
   SMART           Gli eventi si svolgeranno in presenza
                   nel rispetto dei protocolli di sicurezza

    WEEK
    VII EDIZIONE
              a
                   e saranno trasmessi in live streaming

                   info@genovasmartweek.it
                   www.genovasmartweek.it
numero 317 - 2 Dicembre 2021

Green
Indagine Geotab: 6 italiani su 10 rinuncerebbero all'auto aziendale per
il corporate car sharing, contribuendo a ridurre l'impatto ambientale
La pandemia ha cambiato profondamente le           rispetto al 34% a Palermo e al 42% a Napoli).
abitudini quotidiane degli italiani, il rapporto   Inoltre, nonostante in molti casi la pandemia
tra vita privata e lavoro, i loro spostamenti e    abbia ridotto la necessità di spostamenti,
la crescente attenzione all’ambiente.              portando persone e aziende a prediligere gli
Questa evoluzione degli stili di vita e delle      incontri virtuali e il lavoro da remoto, duran-
priorità delle persone ha innescato un cam-        te l’emergenza sanitaria il numero di auto as-
biamento anche nelle strategie delle imprese,      segnate ai dipendenti è aumentato per un’a-
sempre più attente al benessere dei dipen-         zienda su quattro (24%). È interessante notare
denti e all’adesione a valori e iniziative con-    come l’auto aziendale risulti solo al quinto
siderati fondamentali, come                                        posto (8%) per attrattività tra i
l’impegno alla sostenibilità e il                                  benefit più diffusi, dopo assicu-
contributo con azioni concrete                                     razione sanitaria (33%), buoni
allo sviluppo delle smart city e                                   pasto (25%), mensa aziendale
della smart mobility. Tuttavia,                                    (11%) e orario estivo ridotto
nonostante il costante miglio-                                     (11%).
ramento della qualità dell’aria                                    Tuttavia, quasi la metà (49%)
negli ultimi decenni, le città                                     di chi non beneficia di un’auto
del nord Italia rimangono tra le                                   aziendale crede che sarebbe
più inquinate d’Europa, come                                       importante possederne una.
emerso da un recente studio                                        L’indagine evidenzia, inoltre,
della European Environment                                         come siano i più giovani a es-
Agency . In questo scenario                                        sere in media più interessati
Geotab – leader globale in am-                                     all’auto aziendale: il 59% dei
bito IoT e veicoli connessi – ha                                   rispondenti appartenenti alla
voluto indagare aspettative e                                      Gen Z riterrebbe, infatti, im-
benefici relativi all’utilizzo di                                  portante poter usufruire di
auto aziendali nell’epoca post                                     un’auto aziendale, rispetto al
Covid-19, con un particolare                                       55% dei Millennial, al 45% del-
focus sul trend in crescita del                                    la Generazione X e al 40% dei
corporate car sharing.                                             Baby Boomer.
                                                                   Tra i vantaggi del possesso di
                                                   un’auto aziendale emersi dall’indagine si di-
   Auto aziendale: un benefit sempre               stinguono la comodità (70%) – ovvero la possi-
                attuale                            bilità di risparmiarsi una serie di fastidi legati
                                                   al possesso di un’auto privata o all’utilizzo dei
Secondo i risultati dell’indagine, quasi la metà   mezzi pubblici, così come la semplificazione
delle imprese italiane (49%) offre come bene-      della propria vita o della gestione familiare –
fit ai propri dipendenti l’auto aziendale, seb-    e il risparmio di costi (67%), come la benzina,
bene questa abitudine sia più diffusa nelle cit-   la tassa automobilistica o l’assicurazione.
tà del nord rispetto al sud Italia (61% a Milano   In questo ambito, emergono importanti dif-

                                                                                                    23
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