Il ruolo della Polizia Penitenziaria nel sistema della sicurezza nazionale
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SOCIETÀ
GIUSTIZIA E
SICUREZZA
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Il ruolo della Polizia Penitenziaria
nel sistema della sicurezza nazionale
anno XXIXI • NUMERO 304 • APRILE 2022
ANNO XXIX • NUMERO 304 IL SOMMARIO
APRILE 2022 rivista@sappe.it
In copertina:
Organo Ufficiale Nazionale del S.A.P.Pe. l’immagine
Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria del Convegno
del Sappe
Direttore responsabile: Donato Capece
capece@sappe.it tenutosi
SOCIETÀ GIUSTIZIA E SICUREZZA il 30 marzo
Direttore editoriale: Giovanni Battista de Blasis
a Roma
deblasis@sappe.it
Capo redattore: Roberto Martinelli
martinelli@sappe.it
Redazione cronaca:
Umberto Vitale, Pasquale Salemme 04 L’EDITORIALE
Redazione politica: Giovanni Battista Durante Il sindacalismo autonomo scrive un’altra pagina di storia
di Donato Capece 04
Comitato Scientifico:
Prof. Vincenzo Mastronardi (Responsabile),
05 IL PULPITO
Cons. Prof. Roberto Thomas,
On. Avv. Antonio Di Pietro Contro il confiteor dei padreterni, ci vuole un fisico bestiale
Donato Capece, Giovanni Battista de Blasis, di Giovanni Battista de Blasis
Giovanni Battista Durante, Roberto Martinelli,
Pasquale Salemme 06 IL COMMENTO
Sicurezza nazionale e Polizia Penitenziaria
Direzione e Redazione centrale di Roberto Martinelli 06
Via Trionfale, 79/A - 00136 Roma
tel. 06.3975901 12 L’OSSERVATORIO POLITICO
e-mail: rivista@sappe.it L’importanza della “specificità” del Comparto Sicurezza
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Progetto grafico e impaginazione: 14 CRIMINOLOGIA
© Mario Caputi www.mariocaputi.it
I rischi della comunicazione digitale
3O
“l’appuntato Caputo” e
di Arianna Foschi e Roberto Thomas 14
1992
2022 “il mondo dell’appuntato Caputo”
© 1992-2022 by Caputi & de Blasis (diritti di autore riservati)
CINEMA DIETRO LE SBARRE
l’appuntato Caputo
17
Registrazione: Home - a cura di Giovanni Battista de Blasis
Tribunale di Roma n. 330 del 18 luglio 1994
18 SAPPEINFORMA
Cod. ISSN: 2421-1273 • ISSN web : 2421-2121
13 aprile 2022, il fronte sindacale autonomo della
Stampa: Romana Editrice s.r.l. Polizia Penitenziaria ha manifesatto a Roma - di Erremme
Via dell’Enopolio, 37 - 00030 S. Cesareo (Roma) 18
Finito di stampare: Aprile 2022 20 MONDO PENITENZIARIO
Settantacinque volte grazie! - di Francesco Campobasso
Questo periodico è associato alla
Unione Stampa Periodica Italiana 22 ATTUALITA’
Per ulteriori approfondimenti visita il nostro sito e blog: Stefano Cucchi: il tempo della giustizia ...e delle scuse
di Roberto Martinelli
www.poliziapenitenziaria.it
24 CRIMINI E CRIMINALI 24
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Un infanticidio avvenuto tanti anni fa - di Pasquale Salemme
25,00 euro, se iscritto SAPPE, oppure di 35,00 euro se non
iscritto al Sindacato, tramite il conto corrente postale nu-
26 L’ANGOLO DI CAROLINA
mero 54789003 intestato a: POLIZIA PENITENZIARIA Mafaldine con porcini e granella di pistacchi
Società Giustizia e Sicurezza Via Trionfale, 79/A - 00136 di Carolina Zizzari
Roma, specificando l’indirizzo, completo, dove va recapitata
la rivista. Si consiglia di inviare la copia del bollettino pagato 27 DALLE SEGRETERIE: PARMA 27
alla redazione per velocizzare le operazioni di spedizione. Consiglio Regionale Sappe dell’Emilia Romagna
28 ATTUALITA’
Troppi suicidi: mozione in Parlamento - di R.M.
Edizioni SG&S
30 L’ANGOLO DELLE MERAVIGLIE
Capovolto l’inferno, apparve Castiadas - di Antonio Montuori
30
Il S.A.P.Pe. è il sindacato 32 COME SCRIVEVAMO
più rappresentativo del Corpo
Trasformismo politico e trasformismo sindacale
di Polizia Penitenziaria
di Roberto Martinelli
N.304 • APRILE 2022 POLIZIA PENITENZIARIA • PAG. 3
Donato Capece L’EDITORIALE
Direttore Responsabile, Segretario Generale del Sappe capece@sappe.it
Il sindacalismo autonomo scrive
un’altra pagina di storia.
La Ministra Cartabia ed il Capo DAP Renoldi alla manifestazione di protesta in via Arenula!
M
ercoledì 13 aprile 2022 abbiamo ed al fronte autonomo hanno evidenziato
scritto un’altra pagina nella sto- che l’attuale è una situazione assurda e
ria del Corpo di Polizia Peniten- allucinante che merita subito provvedi-
ziaria. E’ stata infatti un suc- menti. Le aggressioni, le colluttazioni e i
cesso la manifestazione in piazza che ferimenti si verificano costantemente, con
abbiamo tenuto a Roma, davanti alla sede poliziotti feriti e addirittura colpiti dal lan-
del Ministero della Giustizia, con i sinda- cio di feci e urine dei detenuti, celle
cati autonomi OSAPP-SINAPPE-USPP. Erano presenti, a portare la solidarietà e la devastate.
Decine e decine di colleghe e colleghi, vicinanza ai manifestanti, diversi parla- La presenza mercoledì 13 aprile 2022 alla
provenienti da molte Regioni del Paese, mentari: il Sottosegretario alla Giustizia manifestazione della Ministra della Giusti-
sono scesi in piazza per dire “Basta!” Francesco Paolo Sisto, il senatore di Forza zia Cartabia e del Capo del Dipartimento
Nella foto:
l’intervento all’attuale stato di cose, per chiedere al Italia Maurizio Gasparri (un vero amico del Renoldi ci fanno sperare che finalmente
della Ministra Governo di proclamare lo stato d’emer- SAPPE e del mondo delle divise, sempre c’è davvero la volontà di trovare soluzioni
Cartabia alla genza sulla situazione delle carceri presente alle nostre iniziative), i deputati concrete alle endemiche criticità e proble-
manifestazione
italiane e per sollecitare la Ministra Guar- della Lega Jacopo Morrone (già Sottose- matiche con le quali quotidianamente si
dasigilli Cartabia a prendere con urgenza gretario alla Giustizia) e Gianni Tonelli confrontano le donne e gli uomini del
provvedimenti per gli uomini e le donne (che è anche segretario generale aggiunto Corpo di Polizia Penitenziaria!
della Polizia Penitenziaria che ogni giorno, del SAP della Polizia di Stato). Polizia Penitenziaria, Cartabia: “Attenzione
nelle galere d’Italia, sono le vittime di Ma quello che ci ha piacevolmente stupito quotidiana verso le vostre necessità” – (13
aggressioni, umiliazioni, improperi, feri- è stata la scelta della Ministra della Giu- Aprile 2022) - La ministra della Giusti-
menti, risse e colluttazioni da parte della stizia Marta Cartabia di lasciare il suo zia, Marta Cartabia, insieme al capo del
frangia violenta dei detenuti. ufficio al Dicastero per scendere a salu- Dipartimento dell’Amministrazione peni-
E siamo scesi in piazza per sottolineare tare i manifestanti e portare la sua tenziaria, Carlo Renoldi, hanno incontrato
quanto e come sia importante e urgente vicinanza alle donne e agli uomini del questa mattina i rappresentanti di alcune
prevedere un nuovo modello custodiale. Corpo e, soprattutto, a dare la sua dispo- sigle sindacali della Polizia penitenziaria
E’ infatti grave che la recrudescenza degli nibilità a mettere in campo iniziative a riuniti in sit in a Piazza Cairoli, vicino al
eventi critici in carcere si è concretizzata favore delle rivendicate criticità che Ministero di Via Arenula.
proprio quando sempre più carceri hanno abbiamo sollevato. E dopo la Guardasigilli, “La mia presenza qui è segno dell’atten-
introdotto la vigilanza dinamica ed il è venuto in piazza anche il nuovo Capo del zione quotidiana dell’Amministrazione e
regime penitenziario ‘aperto’, ossia con i Dipartimento Carlo Renoldi, che ha assi- mia personale verso i bisogni della Polizia
detenuti più ore al giorno liberi di girare curato la massima disponibilità Penitenziaria”, ha detto la Guardasigilli al
per le Sezioni detentive con controlli spo- nell’ascoltare le nostre richieste fin dall’in- microfono dei sindacati autonomi SAPPE,
radici ed occasionali della Polizia contro al DAP già in programma per il OSAPP, SINAPPE e USPP, ricordando che
Penitenziaria. Per abbattere l’apatia e prossimo 21 aprile. il prossimo 21 aprile è stato fissato l’incon-
l’ozio nelle celle, invece, i detenuti dovreb- Alla Ministra Guardasigilli e al Capo del tro del Capo Dap con tutte le organizza-
bero essere messi nelle condizioni di Dipartimento abbiamo chiesto e ribadito, zioni sindacali del comparto sicurezza.
lavorare, anche a favore delle comunità anche oggi, di assumere urgenti provvedi- “Da parte del Dipartimento – ha confer-
territoriali con impieghi in attività social- menti per chi ogni giorno sacrifica le mato Renoldi – massima disponibilità ad
mente utili. Ma non è certo lasciandoli ore proprie famiglie, i propri affetti, le proprie ascoltare non solo le doglianze ma anche
a far nulla nelle celle e nei corridoi delle passioni per assicurare, in condizioni pre- le proposte concrete, che auspicabilmente
Sezioni che si favoriscono condizioni di carie e difficili, lo svolgimento dei compiti sia possibile realizzare, che verranno
trattamento e rieducazione come prevede istituzionali affidati. avanzate nel corso della riunione della
la nostra Carta costituzionale. I poliziotti penitenziari aderenti a SAPPE prossima settimana”.
PAG. 4 • POLIZIA PENITENZIARIA APRILE 2022 • N.304
Giovanni Battista de Blasis IL PULPITO
Direttore Editoriale, Segretario Generale Aggiunto del Sappe deblasis@sappe.it
Contro il confiteor dei padreterni,
ci vuole un fisico bestiale
“
A Roma spadroneg- sono, da dove vengono, da
gia un piccolo quanto tempo sono al Dap e
gruppo di padreterni, quello che hanno fatto o non
i quali si sono persuasi, fatto nella loro carriera.
insieme con qualche ministro, Ciò nonostante, proprio dalla
di avere la sapienza infusa nel partita contro questi padre-
vasto cervello.” terni dipenderà il futuro anche
Queste sono parole scritte nel della gestione Renoldi.
febbraio del 1919 da Luigi Riuscirà il magistrato sardo a
Einaudi (futuro Presidente vincere la resistenza di sif-
della Repubblica) sulle fatta potente burocrazia
pagine del Corriere della Sera. autoreferenziale? Nella foto:
E, nello stesso articolo, Se dovesse riuscire nell’in- la copertina
Einaudi, aggiunge: “Bisogna tento potrebbe arrivare una del disco di
Luca Carboni
licenziare questi padreterni nuova stagione riformista per
orgogliosi […] persuasi di avere il dono tori, ragionieri, assistenti sociali, ufficiali l’amministrazione penitenziaria ma se,
divino di guidare i popoli [.] Troppo a a esaurimento, veramente persuasa di invece, dovesse perdere il confronto, le
lungo li abbiamo sopportati. I Professori “avere la sapienza infusa nel vasto cer- cose rimarrebbero così come sono e lui
ritornino ad insegnare, i Consiglieri di vello” (come stigmatizzava Einaudi) stesso potrebbe essere fagocitato dal
Stato ai loro pareri, i militari ai reggi- tant’è che ha orientato, nel bene e nel sistema, nell’illusione di esser diventato
menti e, se passano i limiti di età, si male, la politica penitenziaria (soprat- anche lui un padreterno.
piglino il meritato riposo.” tutto quella sulla gestione del personale) Non sono certo io nelle condizioni di dare
È davvero sorprendente come il trafiletto degli ultimi vent’anni. consigli a chi dirige il Dap, però un sug-
del Presidente Einaudi, scritto più di Questa pletora di pezzi grossi si divide, gerimento provo a sussurrarlo: per
cento anni fa, sia adattabile alla situa- perlopiù, in due categorie: i Super vincere questa battaglia, potrebbe fun-
zione del Dipartimento dell’Amministra- Esperti, che sono quelli che conoscono zionare la tattica suggerita da Einaudi …
zione Penitenziaria. tante cose su poche carceri, e i Super “I Direttori ritornino a dirigere le carceri,
Anche al DAP, infatti, “… spadroneggia un Manager, che sono quelli che conoscono gli Educatori a educare, gli Assistenti
piccolo gruppo di padreterni … persuasi poche cose su tante carceri. Sociali ad assistere, i Ragionieri alla con-
… di avere la sapienza infusa nel vasto Tuttavia, col passare del tempo i Super tabilità carceraria, e, passati certi limiti
cervello” Esperti, a forza di conoscere ancora più di età, si piglino tutti quanti il meritato
E, perdipiù, costoro sono spesso suppor- cose su un numero sempre minore di car- riposo.”
tati (e condizionati) da altri “padreterni” ceri, hanno finito per sapere tutto su E, in contrapposizione al “Confiteor peni-
che, pur se non più fisicamente presenti niente e i Super Manager, a forza di tenziario” di uno dei padreterni, noi (che
nelle stanze dei bottoni, si sono auto- conoscere ancora meno cose su un non abbiamo nulla da farci perdonare)
conferiti il titolo di Padri Nobili dei numero sempre più grande di carceri, opponiamo il nostro inguaribile ottimi-
Padreterni offrendosi incessantemente hanno finito per non sapere niente su smo, nella speranza che Renoldi abbia
come punto di riferimento. tutto. quel fisico bestiale che cantava Luca
In realtà, anche al Dipartimento sono Proprio questi qui, dunque, sono i padre- Carboni.
rimasti parecchi capetti saldamente terni penitenziari del terzo millennio. Perché per misurarsi con questi padre-
incollati alle stesse poltrone da parecchi Sono loro gli avversari più pericolosi dei terni: “[..] ci vuole il fisico e il carico e il
anni. Una stirpe eletta, in maggior parte nuovi vertici dell‘amministrazione peni- manico, ci vuole di non farsi prendere dal
direttori penitenziari, ma anche educa- tenziaria, che non sanno neppure chi panico”.
N.304 • APRILE 2022 POLIZIA PENITENZIARIA • PAG. 5
Roberto Martinelli IL COMMENTO
Capo Redattore, Segretario Generale Aggiunto del Sappe martinelli@sappe.it
Sicurezza nazionale
e Polizia Penitenziaria
Un convegno al Senato della Repubblica
I
l Corpo di Polizia Penitenziaria occupa un ruolo fondamen- del Senato e che ha tra l’altro visto la presenza e la prima “uscita
tale nel sistema della sicurezza nazionale del Paese e ha ufficiale” del nuovo Capo del Dipartimento Carlo Renoldi, è
dimostrato, negli anni, non soltanto di costituire un grande stato moderato dallo scrittore e giornalista Carmelo Sardo (capo
baluardo nella difesa della società contro la criminalità, redattore cronache del Tg5), che assolse agli obblighi di leva nel
ma di avere in sé tutti i numeri, le capacità, le risorse, gli stru- disciolto Corpo degli Agenti di Custodia. E nel corso del conve-
menti per impegnarsi ancora di più nella lotta contro la gno è arrivata la notizia, da parte del Direttore Generale del
criminalità, per impegnarsi non soltanto dentro il carcere, ma Personale del DAP Massimo Parisi, che il 19 aprile sarà bandito
anche fuori dal carcere. un nuovo concorso pubblico per l’assunzione di 1.700 nuovi
Nelle foto:
il tavolo della
presidenza del
convegno
sotto
il moderatore
Carmelo Sardo,
Capo Redattore
cronache
del TG5
E’ il tratto comune che ha caratterizzato gli Agenti di Polizia Penitenziaria, a completa-
interventi dei relatori intervenuti all’interes- mento di un impegno politico sulle nuove
sante convegno che si è tenuto lo scorso assunzioni nelle carceri che ha visto assu-
mercoledì 30 marzo 2022 a Roma, presso la mere nuovi agenti, ispettori, contabili,
Sala Capitolina del Senato della Repubblica, direttori e psicologi nell’ambito dell’Ammini-
dal titolo “Il ruolo della Polizia Penitenziaria strazione Penitenziaria.
nel sistema della sicurezza nazionale”, orga- Ai lavori è giunto il saluto di diversi esponenti
nizzato dal senatore di Fratelli d’Italia del sindacalismo interforze presenti in sala –
Maurizio Gasparri, da sempre vicino alle Vincenzo Annunziata, segretario nazionale
istanze ed alle rivendicazioni del movimento SIULP; Michele Dressadore, segretario gene-
sindacale delle Forze dell’Ordine, d’intesa rale aggiunto SAP; Giuseppe Tiani, segretario
con la Segreteria Generale del Sindacato generale SIAP; Raffaele Margiotta, segretario
Autonomo Polizia Penitenziaria SAPPE. generale CONFSAL; Giuseppe Moretti, segre-
Il convegno, trasmesso in diretta sulla WebTv tario generale USPP; Daniela Caputo,
PAG. 6 • POLIZIA PENITENZIARIA APRILE 2022 • N.304
IL COMMENTO
segretario generale di DirPolPen – i quali di polizia del NIC hanno la finalità di con-
hanno evidenziato il fondamentale ruolo del sentire in carcere a chi vuole redimersi di
Sindacato del Corpo di Polizia Penitenziaria poterlo fare. Ed allora è necessario rafforzare
nell’ambito delle comuni battaglie sindacali le attività della Polizia Penitenziaria, con la
in materie primarie quali quelle contrattuali previsione di fare entrare personale del
e di rivendicazione sociale nonché l’impor- Nucleo in ogni contesto interforze. Zacca-
tante posizione che occupa il carcere nel riello ha poi concluso la sua relazione con il
sistema della sicurezza sociale. ricordo dei Caduti del Corpo.
La senatrice Angela Anna Bruna Piarulli Molto articolata anche la relazione del gene-
(5Stelle), componente della Commissione rale Mauro d’Amico, direttore del GOM, che
Giustizia e direttore del carcere di Trani dopo avere ricordato la storia e le origini del
prima della elezione parlamentare, ha inteso Gruppo Operativo Mobile ha evidenziato
ribadire la necessità di un costante con- essere oggi 742 i detenuti al 41bis (13 le
Maurizio Gasparri
fronto politico sui temi dell’esecuzione donne) mentre 620 sono i poliziotti in forza
Nelle foto:
penale e della Polizia Penitenziaria, eviden- alla sede centrale ed alle dodici articola- i relatori
ziando gli importanti risultati ottenuti zioni.
nell’ambito del riallineamento delle carriere La prova tangibile del fondamentale ruolo
e dell’inserimento delle donne e degli svolto dal Corpo di Polizia Penitenziaria
uomini del Corpo nei contesti antimafia. nell’ambito della sicurezza nazionale è l’in-
Maurizio Gasparri, parlamentare di lungo terazione proficua, costante e continua con
corso, ha ricordato l’impegno suo personale la Procura nazionale antimafia e le Direzioni
e di Forza Italia affinché il Corpo di Polizia distrettuali antimafia e le altre Forze di Poli-
Penitenziaria ottenesse il giusto rilievo zia. D’Amico ha ricordato come la lotta alla
nell’ambito politico ed interforze perché “il criminalità organizzata in carcere passa
rispetto dei diritti della Polizia Penitenziaria attraverso un monitoraggio assiduo e cali-
è sacrosanto”. brato del detenuto e della sua vita
Ha criticato la formulazione della legge Carlo Renoldi intramoenia, l’analisi dei suoi contatti con
sulla tortura, seppur l’intervento politico di l’esterno (colloqui, corrispondenza, pacchi,
Fi ha permesso di edulcorare il testo iniziale, per esempio) attraverso la professionalità
e si è detto d’accordo con l’estensione della dei poliziotti penitenziari che, opponendo un
dotazione del Taser al personale di Polizia modello di legalità e irreprensibilità a com-
Penitenziaria in analogia agli altri Corpi di portamenti pretestuosi e prevaricatori,
Polizia. dimostrano al detenuto che vi è un’alterna-
Hanno quindi preso la parola i responsabili tiva comportamentale che non si
dei servizi di eccellenza della Polizia Peni- concretizza necessariamente nella violenza
tenziaria - il generale Mauro d’Amico e nella prevaricazione.
(direttore del Gruppo Operativo Mobile Come evidenziato anche da Zaccariello,
GOM) e il primo dirigente di Polizia Peniten- d’Amico ha quindi sottolineato come la lotta
ziaria Augusto Zaccariello (comandante del alla criminalità organizzata in carcere passa
Nucleo Investigativo Centrale NIC) – che attraverso l’offerta trattamentale anche a
hanno illustrato l’operatività dei rispettivi Sebastiano Ardita detenuti restii alla rieducazione alla legalità.
organismi. Per questo, la conclusione del direttore del
Zaccariello ha focalizzato il suo intervento GOM, si deve potenziare la formazione e
partendo da una considerazione tanto sem- l’aggiornamento professionale nell’Ammini-
plice quanto fondamentale: conoscere cosa strazione Penitenziaria per una efficace
fa la Polizia Penitenziaria è utile e necessa- “cultura della sicurezza”.
rio per tutti, anche perché la sicurezza Nel suo intervento, il segretario generale del
penitenziaria è una porzione della sicurezza SAPPE Donato Capece ha spaziato a 360°
pubblica nazionale e le donne e gli uomini su ruolo e compiti dei Baschi Azzurri: “nelle
del Corpo assicurano il mantenimento, in fila del Corpo di Polizia Penitenziaria vi è
carcere, dell’ordine pubblico: e non può una classe di agenti, sovrintendenti, ispet-
esserci trattamento se non c’è ordine, disci- tori e dirigenti di eccellenza, ai quali
plina, sicurezza. Il primo dirigente ha possono essere affidati compiti e funzioni di
evidenziato un aspetto cruciale: le attività Donato Capece assoluta importanza come le Dirigenze
s
N.304 • APRILE 2022 POLIZIA PENITENZIARIA • PAG. 7
IL COMMENTO
martinelli@sappe.it
Generali dell’Amministrazione Penitenziaria. Ma dico di più”, ha Per Capece, in un contesto di diffusa esigenza di sicurezza, il
aggiunto: “si deve arrivare ad avere un Comandante del Corpo ruolo delle Forze dell’Ordine diventa rilevante e dirimente.
di Polizia Penitenziaria in divisa, che provenga dai ruoli del Una sorta di crocevia dal quale devono, obtorto collo, passare le
Corpo. Credo che una riorganizzazione del Corpo di Polizia Peni- politiche finalizzate alla prevenzione 2.0 con la quale si intende
tenziaria in questo senso possa essere più funzionale al sistema un modello di azione nuovo, che dovrà puntare sia al controllo
della sicurezza del Paese”. dei fenomeni devianti sia ad un intervento finalizzato al supera-
Per il leader del SAPPE pensare ad un impiego della Polizia Peni- mento dei fattori che determinano la marginalizzazione
tenziaria esclusivamente nell’ambito interno delle carceri è favorendo forme di aiuto sociale.
estremamente riduttivo, ancorché fuorviante. Assumono, pertanto, particolare rilevanza oggi due concetti
Ha citato tra i compiti quotidiani svolti i servizi di trasporto e quali quello della “sicurezza partecipata” e quello della “polizia
piantonamento dei detenuti, le videoconferenze, i servizi di di prossimità”: il concetto di sicurezza partecipata prevede la
tutela e scorte, la banca dati Dna, per citarne alcuni. Ma ha compartecipazione e la condivisione degli obiettivi e delle stra-
anche aggiunto che si può fare di più affinché la Polizia Peniten- tegie di attuazione da parte di tutti gli attori sociali ed economici
ziaria possa dare il suo costante contributo alla sicurezza del che operano sul territorio e che vivono quotidianamente il pro-
Paese e dei cittadini. Ad esempio, con la creazione di Commis- blema sicurezza. E presuppone come obiettivi prioritari la
sariati di Polizia Penitenziaria sul territorio, anche presso gli prevenzione degli eventi criminali e di disordine urbano, la cono-
Nella foto:
una immagine
dei partecipanti
al convegno
del Sappe
Uffici per l’Esecuzione Penale Esterna e la Giustizia Minorile, scenza ed il radicamento nel territorio, un rinnovato legame di
specificamente addetti al controllo delle misure alternative e dei fiducia e collaborazione con i cittadini, anche attraverso il già
vari provvedimenti dell’esecuzione penale, si produrrà un inevi- citato affidamento di maggiori poteri di controllo sulle misure
tabile beneficio anche in termini di sicurezza sociale, preventiva cautelari non detentive e, più in generale, sull'esecuzione penale
e repressiva: un potenziamento assolutamente indispensabile esterna.
per farsi carico dei controlli sull’esecuzione delle misure alter- Il concetto di Polizia Penitenziaria di prossimità emerge invece
native alla detenzione, delle ammissioni al lavoro all’esterno, da un contesto teorico e accademico e, complice anche l’esi-
degli arresti domiciliari, dei permessi premio, sui trasporti dei genza di garantire una pena seriamente risocializzante e che non
detenuti e sul loro piantonamento in ospedale. Ha rivendicato, sia unicamente punitiva, ma anche in ragione delle previsioni
anche per le donne e gli uomini del Corpo, la dotazione del taser; del Piano Nazionale di Ripresa e di Resilienza (che prevede pro-
la creazione di una task force di personale specializzato per il prio un ricorso massiccio alle misure alternative alla detenzione
contrasto all’indebito sorvolo di droni sulle carceri (spesso usati e alla giustizia riparativa, nonché le previsioni della Riforma Car-
per tentare di introdurre telefoni cellulari e droga); l’allarme tabia che ne sono corollario) il ruolo della Polizia Penitenziaria
legato all’altissima concentrazione di detenuti con problemi psi- sul territorio necessariamente dovrà essere implementato.
chiatrici nelle carceri; il dramma dei suicidi nelle fila del Corpo. Dopo Capece, ha preso la parola Sebastiano Ardita, consigliere
PAG. 8 • POLIZIA PENITENZIARIA APRILE 2022 • N.304
IL COMMENTO
del Csm ed a lungo direttore generale dei video-sorveglianza, che è cardine della sicu-
detenuti, che ha preso a riferimento le rezza in carcere, e la vigilanza dinamica, che
rivolte del marzo 2020 per evidenziare per il SAPPE ha favorito e favorisce l’au-
come i problemi nel sistema penitenziario mento esponenziali degli eventi critici. E’
c’erano, e già da tempo, ma erano stati evi- davvero la causa di tutti i mali? Compri-
dentemente sottovalutati. mere spazi di libertà concessi è difficile ma
Come anche aveva denunciato proprio il vivere il carcere oggi è condizione estrema-
SAPPE, quelle rivolte sono arrivate dopo mente complicata, e quindi è comprensibile
anni in cui sono progressivamente e signifi- la ricerca di alternative”.
cativamente aumentate in carcere le Renoldi ha anche indicato tra le sue priorità
aggressioni, le infrazioni disciplinari, i reati. di intervento, per il benessere di tutti, il
La qualità della vita in carcere era evidente- miglioramento delle condizioni degli istituti
mente peggiorata e sono stati sottovalutati Augusto Zaccariello
e delle Caserme del personale (specie al
anche gli allarmi che pure l’aumento degli Nord) ma anche sottolineato che il DAP non
Nelle foto:
atti di autolesionismo ed il mancato rientro è ente autonomo ma organo esecutivo delle alcuni dei
dai permessi avrebbero dovuto inquietare. politiche penitenziarie dell’Autorità politica. relatori
Per Ardita, dunque, quelle rivolte hanno E sulle perplessità legate alla sua nomina,
dimostrato che il modello della sicurezza anche con riferimento ad alcune sue dichia-
delle carceri è fallimentare e non è rega- razioni, ha detto: “Voglio evitare qualsiasi
lando spazi (leggi vigilanza dinamica) che si tipo di polemiche, anche se alcune mi sono
ottengono regole perché in carcere comanda dispiaciute perché hanno toccato “corde
e deve comandare lo Stato. E fino a quando profonde” come l’assassinio di Paolo Bor-
i Capi del Dipartimento vengono “paracadu- sellino”.
tati dalla luna” non c’è speranza che il Molto tecnico l’intervento del parlamentare
Corpo di Polizia Penitenziaria possa andare della Lega Jacopo Morrone, ex sottosegre-
avanti, a fronte di una disattenzione di fondo tario alla giustizia, che ha illustrato i
sui temi del carcere e delle politiche peni- Mauro D’Amico contenuti di una sua proposta di legge.
tenziarie. Per Morrone, si rende necessario "l’avvio di
Il senatore Alberto Balboni (Fratelli d’Italia) una sperimentazione sull’utilizzo del Taser
si è detto completamente d’accordo con la all’interno degli istituti penitenziari, quale
relazione di Donato Capece ed ha affermato deterrente alle centinaia di aggressioni ai
che per tutti i quotidiani problemi operativi danni della Polizia penitenziaria, così come
con cui si devono confrontare, per quello ricordato nei giorni scorsi dal segretario
che fanno e per come lo fanno i poliziotti della Lega Matteo Salvini".
penitenziari meritano un “monumento”. Per il deputato, occorre "una riforma del-
Sulle rivolte ha denunciato la pianificazione l’organizzazione del ministero della Giustizia
e l’organizzazione sul territorio per cercare che affidi la gestione delle donne e degli
di “sfruttare” la pandemia ed ottenere mag- uomini in uniforme a personale altamente
giori benefici a favore dei detenuti ed ha specializzato dello stesso Corpo di Polizia
criticato provvedimenti e disposizioni illo- Penitenziaria, dotato di idonei requisiti tec-
gici, come quello sulle perquisizioni Jacopo Morrone nici, di mentalità e di cultura professionale;
straordinarie “annunciate” che impone la un intervento strutturale sull’organizzazione
preventiva comunicazione a vari organi tra i del Ministero della Giustizia, in primo luogo
quali il garante dei detenuti. accorpando il Dgmc e il Dap nel nuovo
Ma il convegno, a cui lavori era presente il Dipartimento per l’esecuzione penale (Dep).
Dirigente Generale Turrini Vita, è stata anche Al Dep dovrebbero essere attribuiti la
l’occasione per il primo intervento pubblico gestione amministrativa di tutte le strutture
del nuovo Capo del DAP Carlo Renoldi, la penitenziarie nonché i compiti di tratta-
cui nomina ha suscitato diverse polemiche mento, anche rieducativo, delle persone
e perplessità: “Penso al carcere come ad detenute o ammesse a misure alternative
una comunità nella comunità e per questo alla detenzione".
dico al SAPPE che “dobbiamo fare squadra” Occorre inoltre "una nuova struttura mini-
ed evitare artificiose contrapposizioni. Ci steriale, il Dipartimento per la sicurezza
confronteremo sui temi prioritari come la Stefania Ascari della giustizia (Dsg) affidata ad apparte-
s
N.304 • APRILE 2022 POLIZIA PENITENZIARIA • PAG. 9
IL COMMENTO
martinelli@sappe.it
nenti del Corpo, che dovranno occuparsi un nuovo concorso pubblico per l’assunzione
della gestione unitaria del Corpo di Polizia di 1.700 nuovi Agenti di Polizia Penitenzia-
Penitenziaria; l’istituzione del nuovo Dipar- ria, a completamento di un impegno politico
timento per la sicurezza della giustizia, un sulle nuovi assunzioni nelle carceri che ha
Reparto di pronto intervento con il compito visto assumere nuovi agenti, ispettori, con-
di attivarsi in tutte le situazioni critiche di tabili, direttori e psicologi: un patrimonio
una certa gravità negli istituti penitenziari, professionale ed umano in continua evolu-
ma assicurando anche la vigilanza delle zione che ha come obiettivo quello di
sezioni presso le quali sono assegnati i restituire al Corpo di Polizia Penitenziaria
detenuti più violenti e indisciplinati". l’identità sociale che le è propria”.
Infine, anche chiesto "l'istituzione di un A chiudere i lavori è stata Stefania Ascari,
reparto composto da personale selezionato deputata eletta con il Movimento 5 Stelle e
dal punto di vista dei requisiti fisici e psico- membro della Commissione Giustizia e Anti-
Angela Piarulli
logici, destinatario di un particolare mafia, che ha riportato la testimonianza del
addestramento e di un adeguato equipag- Comitato di lavoro parlamentare da lei pre-
giamento che si articolerebbe su tutto il sieduto che si occupa di studiare e
territorio nazionale per garantire un pronto approfondire le problematiche del regime
intervento in ogni situazione di significativa carcerario ex art. 41 bis e alta sicurezza, visi-
difficoltà negli istituti penitenziari, ma che tando moltissime carceri del Paese e
potrebbe avere anche altre importanti arti- permettendole di apprezzare la professiona-
colazioni sempre inerenti alla vigilanza". lità, il senso del dovere e l’abnegazione delle
Sono quindi seguiti gli interventi del Sotto- donne e degli uomini del Corpo. Dal suo
segretario alla Giustizia Francesco Paolo intervento, sono emersi diversi punti di rifles-
Sisto – “il carcere è un ambiente difficile, sione: dalla gravissima carenza di personale
per questo bisogna cooperare e lavorare alla necessità di costante formazione per chi
insieme, scegliere quello che ci unisce ed lavora all’interno degli istituti di pena all’esi-
allontanare quello che ci divide” -, del vice Roberto Tartaglia genza di investire in salute e in sicurezza.
Nelle foto:
altri relatori
e la sala
del Senato
Capo Dipartimento Roberto Tartaglia – Per la deputata Ascari è “stato fondamen-
“bisogna capire lo spirito di Corpo della tale confrontarsi con chi tutti i giorni fa un
Polizia Penitenziaria, vedere la sua essenza lavoro straordinario per garantire la sicu-
nella quotidianità, la professionalità e la rezza e l’ordine anche all’interno degli
preparazione che, anche negli ultimi corsi istituti di pena”: per questo, il suo invito è
della Scuola Interforze, ha visto emergere stato quello di continuare a mantenere alto
tra i migliori anche gli appartenenti al l’ascolto e il confronto per dare vita a solu-
Corpo: per questo assume importanza fon- zioni concrete in tempi brevi.
damentale anche una comunicazione Si è trattato, dunque, di un interessante e
efficace che dia risposte alle domande “chi, molto proficuo Convegno, che ha ribadito
quanti, come, dove” – e del direttore gene- una volta di più, autorevolmente, la centra-
rale del personale e delle risorse del DAP lità del ruolo della Polizia Penitenziaria nel
Massimo Parisi – “il 19 aprile sarà bandito Massimo Parisi sistema della sicurezza nazionale.
PAG. 10 • POLIZIA PENITENZIARIA APRILE 2022 • N.304l’AGENDA DIGITALE DEL
Il Corpo, negli anni, ha
infatti ampiamente dimo-
POLIZIOTTO PENITENZIARIO
strato di essere maturo per
assurgere a protagonista del L’APP DEL SAPPE PER GESTIRE
nuovo che avanza e che,
purtroppo, per certi versi sa
AL MEGLIO IL TUO LAVORO, SI
tanto di vecchio. Le sue RINNOVA CON NUOVI SERVIZI:
eccellenze, le sue professio-
nalità, il suo altissimo senso
• GESTIONE MISSIONI
del dovere e il suo essere • SERVIZIO MENSILE IN PDF
presidio imprescindibile • BACKUP E RIPRISTINO DEI DATI
delle istituzioni democrati-
Francesco Paolo Sisto
che, sono lì che lo • CALCOLO PRESUNTO DELLO STIPENDIO
dimostrano. La Polizia Peni-
tenziaria oggi è un Corpo le
cui prestazioni professionali
sono richieste e particolar-
mente apprezzate dalla
Magistratura che può con-
tare sui Baschi Azzurri nei
compiti investigativi, di col-
laborazione e di controllo
dei Tribunali.
Il prezioso contributo del
nostro Nucleo Investigativo
Centrale è spesso sottoli-
Alberto Balboni neato dalle Direzioni
Distrettuali Antimafia che lo considerano Organo primario di inve-
stigazione, soprattutto in relazione a particolari fattispecie di reato.
Come NIC siamo stabilmente presenti come specialisti ricono-
sciuti in Istituzioni nazionali, quali la DIA, e sovranazionali, quali
l'INTERPOL. A fianco all’azione del NIC altro reparto di eccellenza
è il Gruppo Operativo Mobile, GOM, che in questi anni si è con- Dal Sappe, è disponibile gratuitamente per i propri iscritti
traddistinto per la sua specificità in ordine alla custodia e al l’agenda digitale del poliziotto penitenziario.
controllo dei detenuti ad altissimo indice di pericolosità e nella
gestione di situazioni critiche ad alto livello di complessità e che
Da oggi, potenziata con nuovi servizi aggiuntivi, trovi la
viene definito il volto deciso dello Stato dinnanzi al potere arro- versione aggiornata dell’App AgendaSappe su Google Play
gante delle mafie. Negli anni, poi, si sono implementate le attività (per Android) e su App Store (per iPhone).
avviate dal Dipartimento dell’Amministrazione penitenziaria rela- Per scaricarla sul proprio smartphone è sufficiente andare
tivamente al Laboratorio Centrale per la Banca dati nazionale del su uno dei due store e cercare Agenda Sappe.
DNA. Il Laboratorio Centrale provvede alla estrazione dei profili
del DNA e alla conservazione dei campioni biologici dei soggetti
Trovi il tutorial di installazione e utilizzo sul canale Youtube
ai quali sia stata applicata una misura, detentiva o meno. del Sappe.
Altra e non meno importante eccellenza è quella costituita dal
lavoro dell’USPEV, l’Ufficio Sicurezza Personale e Vigilanza che AGGIORNA SUBITO L’APP DEL SAPPE
ha il compito di garantire la sorveglianza ed il controllo della sede
ministeriale e delle strutture decentrate, nonché la sicurezza e la
tutela delle autorità dipendenti dal ministero stesso, assicurando
loro un servizio di scorta e tutela. E poi il primario e fondamentale
compito di garantire l’ordine e la sicurezza all’interno degli istituti
di pena, i servizi di traduzione e di piantonamento.
Insomma, apparteniamo ad una Istituzione che ha avuto ed ha
una funzione centrale nel sistema della sicurezza nazionale, nel
quale riveste un ruolo operativo fondamentale!
N.304 • APRILE 2022 POLIZIA PENITENZIARIA • PAG. 11Giovanni Battista Durante L’OSSERVATORIO POLITICO
Redazione politica, Segretario Generale Aggiunto del Sappe durante@sappe.it
L’importanza della “specificità”
del Comparto Sicurezza
L
o scorso dicembre abbiamo di particolare austerità, in cui il governo ché' per i peculiari requisiti di efficienza
chiuso il contratto delle Forze di dell’epoca, per compensare i tagli fatti operativa richiesti e i correlati impieghi
polizia ad ordinamento civile, per anche nei confronti delle Forze di polizia in attività usuranti.”
quanto ci riguarda, al termine di decise, sulla spinta di alcune organizza- Una norma che, all’inizio, molti sottova-
una lunga trattativa, iniziata, poi inter- zioni sindacali e grazie all’impegno di lutarono, definendola un contenitore
rotta e successivamente ripresa, dopo un politici come Maurizio Gasparri, sempre vuoto, ma che si rivelò, invece, utilissima
ulteriore stanziamento di risorse che ha vicino alle Forze di polizia, di proporre e per riconoscere alle Forze di polizia e alle
parzialmente riconosciuto al Comparto far approvare dal Parlamento la norma Forze armate, in alcune occasioni, tratta-
quella specificità sancita dall’articolo 19 citata. menti differenziati dagli altri dipendenti
della legge 4 novembre 2010, n. 183. L’articolo 19 della legge 4 novem- pubblici, proprio in ragione della specifi-
cità del lavoro svolto, dei compiti
espletati, attinenti alla tutela delle istitu-
zioni democratiche, di difesa dell’ordine
e della sicurezza, interna ed esterna, del
nostro Paese.
La norma de qua è di fondamentale
importanza per una maggiore tutela degli
appartenenti al Comparti sicurezza e
difesa, sia nella fase dello stanziamento
delle risorse contrattuali, sia in materia
previdenziale e pensionistica, dove, negli
ultimi anni, sono state tante le modifiche
introdotte.
Come dicevamo, il contratto firmato a
Nella foto: Eravamo partiti da uno stanziamento di bre 2010, n. 183, rubricato proprio dicembre scorso è già scaduto, ma gli
apartenenti alla
Forze di polizia e
risorse che, addirittura, riconosceva agli “Specificità delle Forze armate, delle aumenti e gli arretrati non sono stati
Forze armate appartenenti al Comparto Sicurezza e Forze di polizia e del Corpo nazionale dei ancora dati ai colleghi, a causa di alcuni
Difesa un aumento inferiore a quello del vigili del fuoco”, al comma 1 dispone che ritardi burocratici.
nell’altra pagina
Comparto Funzioni Centrali. “Ai fini della definizione degli ordina- Nei giorni scorsi, finalmente, il DPR è
banconote
Solo grazie alle iniziative di protesta di menti, delle carriere e dei contenuti del stata firmato dal Presidente della Repub-
alcune organizzazioni sindacali, tra le rapporto di impiego e della tutela blica e si attende la pubblicazione in
quali il SAPPe, alla minaccia di non fir- economica, pensionistica e previdenziale, Gazzetta Ufficiale, dopo di che i colleghi
mare il contratto, e all’impegno di alcuni è riconosciuta la specificità del ruolo dovrebbero percepire le risorse previste.
politici, il governo ha stanziato altre delle Forze armate, delle Forze di I tempi di attesa per la pubblicazione in
risorse che ci hanno consentito di ripren- polizia e del Corpo nazionale dei vigili Gazzetta, alcune volte, possono anche
dere le trattative e concluderle entro il 31 del fuoco, nonché' dello stato giuridico superare i trenta giorni. Tuttavia, visti i già
dicembre 2021, data di scadenza dello del personale ad essi appartenente, in notevoli ritardi, si spera che almeno in
stesso contratto. dipendenza della peculiarità dei compiti, questo siano più celeri.
Dicevamo della specificità, ma vediamo, degli obblighi e delle limitazioni perso- Quindi, per avere gli arretrati, bisognerà
in concreto, di cosa si tratta, atteso che, nali, previsti da leggi e regolamenti, per aspettare il cedolino di maggio, se non
spesso, se ne parla, ma non tutti ne cono- le funzioni di tutela delle istituzioni quello di giugno.
scono i contenuti. democratiche e di difesa dell'ordine e Come dicevamo, dal 1° gennaio 2022 si è
La specificità nasce in un periodo storico della sicurezza interna ed esterna, non- entrati in una nuova fase: quella di
PAG. 12 • POLIZIA PENITENZIARIA APRILE 2022 • N.304a cura di Erremme LE RECENSIONI
rivista@sappe.it
discussione per il nuovo contratto di
lavoro 2022-2024. Alessandro Capriccioli
È molto difficile che le trattative possano
iniziare quest’anno, perché le risorse
sono assolutamente insufficienti. TRE METRI QUADRI. Quattro anni di visite in carcere
Si attende, quindi, la prossima legge di
stabilità che, speriamo, possa integrare PEOPLE Editore, pagg. 176 - euro 15,00
le risorse già stanziate, in modo da poter
fare un contratto dignitoso e che tenga
conto proprio di quella specificità di cui
parlavamo prima.
S
Quest’anno si spera che si possa arrivare pesso ab- spesso gravi... - Nel box:
la copertina
alla stipula del primo contratto della diri- biamo ri- abbia avvertito del libro
genza di polizia, anche se non sarà cordato che “ostilità” nei suoi
semplice trovare soluzioni adeguate, l’impegno confronti, come
perché le risorse sono molto esigue e del primo Sindacato racconta nel capi-
non ci sono fondi per contrattare le agi- della Polizia Peni- tolo “Stiamo rom-
bilità sindacali: permessi e distacchi. tenziaria, il SAPPE, pendo i coglioni”
L’area negoziale della dirigenza nasce è sempre stato ed è (14 novembre
con il d.lgs. n. 95/2017, meglio noto quello di rendere il 2018, Viterbo).
come riordino delle carriere, ma pur- carcere una “casa di Vorrei rassicurarlo
vetro”, cioè un che nessuno ha da
luogo trasparente nascondere nulla:
dove la società ci- ai detenuti delle
vile può e deve ve- carceri laziali ed
derci “chiaro”, perché nulla abbiamo italiane sono assicurate e garantite
da nascondere ed anzi questo per- ogni tipo di tutela, a cominciare dai
metterà di far apprezzare il prezioso diritti relati all’integrità fisica, alla
e fondamentale – ma ancora scono- salute mentale, alla tutela dei rap-
sciuto - lavoro svolto quotidiana- porti familiari e sociali, all’integrità
mente, con professionalità, morale e culturale.
abnegazione e umanità dalle donne e Diritti per l’esercizio dei quali sono
dagli uomini della Polizia Penitenzia- impegnati tutti gli operatori peniten-
ria. ziari, la Magistratura ed in partico-
Quindi, ben venga un libro come que- lare quella di Sorveglianza,
troppo nasce male, poiché, tra le materie sto scritto da Alessandro Capriccioli l’Avvocatura, le Associazioni di vo-
da contrattare, vi sono appunto i per- che, come consigliere regionale del lontariato, i parlamentari ed i consi-
messi ed i distacchi sindacali, ma non ci Lazio, ha avuto la possibilità di con- glieri regionali, le cooperative, le
sono le risorse. Le uniche risorse stan- cretizzare oltre quaranta accessi in comunità e tutte le realtà, che ope-
ziate sono quelle relative al trattamento tutti gli istituti penitenziari regionali, rano nel e sul territorio, legate alle
accessorio, non quelle per il trattamento nelle Rems e nel Cpr di Ponte Galeria marginalità.
fisso, che dovrebbero, invece, finanziare per condurre delle visite ispettive. E mi auguro che nelle sue visite
i permessi ed i distacchi sindacali. Nel libro, racconta le problematiche abbia constatato come e quando sia
Com’è noto, per la dirigenza, il tratta- e i grandi temi che caratterizzano il particolarmente preziosa, in questo
mento economico fisso ha un carcere, descrivendone anche gli contesto, anche l’opera svolta quo-
finanziamento diverso, che deriva dalla aspetti più minuti, gli scampoli di tidianamente dalle donne e dagli uo-
legge e non è contrattualizzato. vita quotidiana, il lessico, le abitu- mini della Polizia Penitenziaria.
Si tratta di un problema da risolvere, dini. Donne e uomini in divisa che rappre-
prima di avviare le trattative per tutto il Dispiace, però, che Capriccioli – che sentano ogni giorno lo Stato nel dif-
resto che, come già detto, necessita di guarda solo ad una parte del sistema ficile contesto penitenziario, nella
ulteriori risorse, in modo da poter dare carcere, ossia quella composta dai prima linea delle sezioni detentive,
alla dirigenza un contratto adeguato alle detenuti, che per buona parte non con professionalità, senso del do-
funzioni e alle responsabilità che deri- sono ristretti per caso ma perché vere, spirito di abnegazione e, so-
vano dalla legge. hanno commesso uno o più reati, prattutto, umanità.
N.304 • APRILE 2022 POLIZIA PENITENZIARIA • PAG. 13Arianna Foschi Roberto Thomas già Magistrato minorile
Dottore in giurisprudenza Direttore del Corso di perfezionamento in Criminologia minorile,
cultore di Criminologia minorile, Psicologia, giuridica e sociale Psicologia giuridica e sociale presso l’Università LUMSA di Roma
I rischi della
comunicazione digitale
C
ome giustamente affermava, diventati gli “accessori” fondamentali tanti adulti, in particolare le donne e gli
negli anni sessanta del secolo della loro vita. Ne consegue che la per- anziani.
scorso, lo psicologo canadese cezione del pericolo e degli aspetti Le prime hanno trascorso più tempo a
Albert Bandura (1), la visione negativi che si ripercuotono nella realtà navigare in rete, sia per il lavoro da casa
delle immagini di violenza, riprodotte possono esser sottovalutati, proprio a (smart working) che, in contemporanea,
dalla televisione e dai film, avrebbero causa della mancanza di esperienza data per assistere i figli minori studenti nella
potuto esercitare un potere imitativo da dalla giovanissima età . didattica a distanza (DAD), mentre, gli
parte delle persone fragili, quali i minori, Ciò che può portare, talora, ad un danno anziani hanno trovato, nei collegamenti
inducendoli a realizzare nella realtà la grave alla loro salute psichica (depres- telematici, un aiuto per superare la sen-
commissione di analoghe situazioni di sione, ansia, irritabilità ecc.) e fisica sazione di isolamento durante il periodo
devianza e di criminalità. (insonnia, anoressia, aggressività ecc.), dell’emergenza sanitaria.
Nella foto: Attualmente questo rischio si ripropone, con una forma di “disumanizzazione” I meccanismi che causano la dipen-
sopra
Albert Bandura
aggravato dalla interconnessione interat- che può condurre ad una sostituzione denza degli strumenti digitali, da un
tiva globale del mezzo informatico, che delle relazioni reali con quelle virtuali, a punto di vista neurobiologico, sono
al centro prima di internet non esisteva, nelle sue causa di uno stato di forte dipendenza dovuti alla produzione di dopamina, il
momenti
di sconforto
varie utilizzazioni (e cioè connessione, dallo strumento informatico, paragona- neurotrasmettitore del piacere stimolato
selfie, chat, social network, videogiochi). bile a quella derivante dall’uso abituale dal meccanismo dei “mi piace” (like),
a destra Inoltre il predetto rischio è ulterior- di stupefacenti o di alcol, non potendone delle foto (selfie) e delle interazioni dei
inviare like mente più presente per il fatto che più fare a meno in quanto, al pari dei social.
l’utilizzo del computer è sempre più predetti, sembra loro l’unico mezzo per Più si prova piacere a cliccare e mettere
precoce per l’età di chi ne fruisce, risolvere le loro difficoltà concrete della i like e più il desiderio aumenta, in
cominciando fin dai sei anni , con l’ac- realtà quotidiana. quanto il principio di base dell’utilizzo
cesso ai social media con conseguenze Questo fenomeno è stato riscontrato, in informatico risiede proprio nella possibi-
a volte incontrollabili, tanto che spesso maniera più invasiva, durante il periodo lità di mostrarsi e ricevere consensi e
i minori non ne possono far a meno, delle chiusure e delle restrizioni della approvazione al fine di crescere i livelli
essendo talora collegati per molte ore al pandemia, in cui esso ha coinvolto non di autostima, non certo attraverso un
giorno con i mezzi digitali che sono solo bambini e adolescenti, ma anche processo naturale di crescita e matura-
PAG. 14 • POLIZIA PENITENZIARIA APRILE 2022 • N.304CRIMINOLOGIA
rivista@sappe.it
zione personale, ma avvalendosi di un nemici invisibili, diventando vittime del favorendo le interazioni con i propri com-
giudizio esterno: esprimersi utilizzando bullismo in rete (cyberbullismo), nonché pagni di studio per avere una formazione
i canali virtuali, farsi notare da più per- cadere in trappole senza via di uscita, di crescita completa, che possa fare
sone possibili, è questo l’imperativo come l’adescamento dei minori da parte anche aprire i giovani alla curiosità del
categorico che attanaglia i fruitori della di pedofili “camuffati” e senza scrupoli. mondo soprattutto con compagni di
rete (web) . Affinché il digitale possa rappresentare classi di altre culture mediante uno
In particolare l’abuso dei social (tra cui per i più giovani una valida risorsa e uno scambio reciproco di idee e valori al fine
il più gettonato sembra attualmente strumento di apprendimento e di socia- di realizzare “i principi di pari opportu-
TikTok) ha generato un fenomeno incon- lizzazione, è fondamentale promuovere nità”, come afferma la legge n. 107 del
trollabile legato ad un meccanismo di un uso consapevole delle nuove tecno- 2015 n. 107 (denominata “sulla buona
sfide volto a dimostrare la propria “bra- logie: un processo che deve coinvolgere scuola”, emanata dal Governo Renzi)
vura” oltre ogni limite. necessariamente la famiglia e la scuola nell’art. 1, comma 16, “promuovendo
Le dinamiche psicologiche alla base di al fine di poter diventare entrambe un nelle scuole di ogni ordine e grado l’edu-
queste sfide comportano la presenza di punto di riferimento di prevenzione e cazione alla parità fra i sessi, la
un pubblico molto vasto e coloro i quali vi aiuto per i giovani. prevenzione della violenza di genere e di
partecipano sono alla ricerca di visibilità È importante per i genitori analizzare in tutte le discriminazioni” in ossequio al
e accettazione attraverso il meccanismo modo critico la situazione e capire come principio di uguaglianza sostanziale pre-
dei “mi piace” (like ) e dei commenti. meglio agire al fine di tutelare il minore visto dal secondo comma dell’art 3 della
Ogni sfida diventa quindi un contenuto per poter prevenire situazioni di pericolo Costituzione (“ E’ compito della Repub-
video registrato e condiviso in rete che per i loro figli, percependo i segnali di blica rimuovere gli ostacoli di ordine
viaggia così nel mondo digitale globale. allarme quali ansia, depressione, economico e sociale, che, limitando di
Tali contenuti diventano virali, raggiun- aggressività, insonnia, isolamento dalla fatto la libertà e l’uguaglianza dei citta-
gendo popolarità in brevissimo tempo e
il rischio di emulazione è molto elevato:
imitare e impressionare il proprio gruppo
dei pari sancisce e rinforza il senso di
appartenenza a un gruppo, oltre ad
accrescere superficialmente il proprio
livello di autostima. In questo contesto
si inseriscono i videogiochi “pericolosi”
che rappresentano sfide per compiere
delle vere e proprie azioni di coraggio,
come stringersi una cinta intorno al collo
e cercare di resistere il più a lungo pos-
sibile , ovvero il fenomeno della balena
blu (“blue whale”) capace di indurre una
suggestione tale da portare i giovani par-
tecipanti a compiere atti di autolesio-
nismo, e azioni molto pericolose fino ad quotidianità reale con prevalente intera- dini, impediscono il pieno sviluppo della Nella foto:
socializzare
arrivare in casi estremi anche al suicidio, zione con il mondo virtuale e così via , persona umana e l’effettiva partecipa- in classe
sui quali si è già scritto in un precedente attuando un percorso di ascolto affettivo zione di tutti i lavoratori all’organiz-
articolo di questa Rivista (2). e di responsabilizzazione impostato sulla zazione politica, economica e sociale del
Attraverso questi fenomeni i ragazzi si fiducia al fine che il minore possa uscire Paese”.) che concretizza il principio di
confrontano, si incoraggiano reciproca- dal suo labirinto virtuale. uguaglianza formale previsto dal primo
mente, si incitano a progredire nel In questo percorso “di recupero” la comma del medesimo art. 3 (“Tutti i cit-
programmare la realizzazione di azioni famiglia dovrà essere supportata da spe- tadini hanno pari dignità sociale e sono
anche potenzialmente pericolose, o cialisti psicologi e, soprattutto, dalla eguali davanti alla legge, senza distin-
addirittura criminali si pensi alle azioni scuola. zione di sesso, di razza, di lingua, di
delinquenziali di risse, lesioni, rapine e Quest’ultima, che costituisce la socializ- religione, di opinioni politiche, di condi-
stupri avvenute in varie città italiane zazione secondaria del minore dopo zioni personali e sociali’’).
commesse da gruppi di giovani la cui quella primaria della famiglia, deve non Il 1° marzo 2018 la Ministra della Pub-
presenza è stata richiamata dal tam tam solo elargire nozioni delle varie disci- blica Istruzione, Valeria Fedeli, ha
di internet ), ma al contempo si possono pline di studio, ma anche favorire il firmato con il Forum nazionale delle
esporre al rischio di essere bersaglio di processo di identificazione del giovane, associazioni dei genitori degli studenti
s
N.304 • APRILE 2022 POLIZIA PENITENZIARIA • PAG. 15Puoi anche leggere
