MOVIMENTO 5 STELLE PROGRAMMA ELETTORALE - 2015 SEDRIANO ELEZIONI AMMINISTRATIVE
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2015
SEDRIANO
ELEZIONI
AMMINISTRATIVE
MOVIMENTO 5 STELLE
PROGRAMMA
ELETTORALE
LA LISTA DEI CANDIDATI
Possiamo sostenere di aver composto una bella lista, con 5 esponenti di sesso femminile, tanti giovani,
sedrianesi doc e persone coinvolte socialmente in diversi ambiti del nostro paese.
Soprattutto è una lista di facce nuove, di persone “prestate” alla politica per perseguire il bene comune.
Persone di tutte le categorie (dipendenti pubblici, privati, pensionati imprenditori, liberi professionisti), con
elevate competenze in svariati settori (amministrativi, sicurezza, energia, medico-scientifico, scuola, sociale,
tecnologico, sportivo, ecc.).
Una lista con un’età media di poco superiore ai 40 anni, all’interno della quale il candidato più giovane ha 26
anni e il più anziano 66. Una lista fatta di nomi intenzionati a portare un importante contributo e non dei
semplici “riempi-lista”. Una lista dove ogni candidato gode di propria autonomia, senza diktat di partito di
questa o quella sezione provinciale.
Tutti noi candidati, siamo cittadini stufi dei soliti noti della politica locale. Crediamo che la vera politica sia
oramai solo quella che si fa sul territorio e non nelle stanzette di partito o negli uffici comunali.
Siamo spinti da una forte motivazione e crediamo nel giovamento introdotto dal cambiamento. Non
intendiamo lasciare nulla di intentato e ci rendiamo conto che oggi è davvero difficile ricostruire il futuro di
questo paese umiliato e martoriato perché si percepisce una intollerabile incertezza e delusione che frena
qualsiasi entusiasmo.
La politica finora adottata nel nostro paese rappresenta uno dei mali che affligge la gente comune…e siamo
convinti, che non ci sia distinzione alcuna tra destra e sinistra.
Rimboccarsi le maniche? Certo questo è l’unico modo per ricominciare ma con chi? Con quali obiettivi? Siamo
convinti che un grande stimolo deve arrivare dalla gente.
Aiutateci a far cambiare le cose. I politici vecchio stampo sono lontani, a volte irraggiungibili, quasi delle icone
piene di presunzione e si paventano solo quando hanno un interesse diretto.
Noi rappresentiamo le voci fuori dal coro. E’ arrivato il momento di ridare la parola ai cittadini e di
riconquistare il ruolo di rappresentanti del popolo, di riappropriarci dei valori fondamentali della nostra
esistenza di uomini e donne.
Firmato: I candidati del MoVimento 5 Stelle, per le elezioni amministrative.
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PRESENTAZIONE DEI CANDIDATI
Angelo CIPRIANI – CANDIDATO SINDACO – 45 anni, diploma in ragioneria, dipendente statale,
residente a Sedriano dal 2004, 2 figli. "Non avrei mai pensato che un giorno mi sarei interessato
attivamente alla politica ma, i brutti fatti degli ultimi 4 anni, mi hanno dato l'impulso ad iniziare
quest'avventura nell’Aprile 2012, Sono spinto da una grande voglia di rendermi utile, di dare il mio
contributo al cambiamento consapevole che “Solo coloro che sono abbastanza folli da pensare di
poter cambiare il mondo, lo cambiano davvero” – S. Jobs. Io ci sono, il gruppo anche…”
Davide ROSSI – 46 Anni, Diploma in Informatica Industriale, responsabile programmazione e
controllo, residente a Sedriano dal 1997, sposato con 3 figli. “A mio dire, il MoVimento 5 Stelle è
come un progetto di coinvolgimento generale, di trasporto delle coscienze per risvegliare i
concittadini dal torpore indotto dalla politica degli ultimi anni. Ho deciso di farvi parte e di attivarmi
con molta convinzione, perché qui, adesso, si decide di noi. Basta con i soliti teatrini, a Sedriano serve
serietà, competenza, trasparenza e…tanto tanto buon senso, quindi serve il MoVimento 5 Stelle!!!”
Stefania GALEAZZI – 26 Anni, Diploma di maturità scientifica, beauty consultant, residente a Sedriano
dalla nascita. “Sono entrata a far parte del Movimento 5 Stelle, in questo momento di disaffezione
diffusa verso la politica, perché a Sedriano è una speranza, credo la migliore, per chi, motivato e
preparato, voglia dare il proprio contributo ai bisogni del nostro paese e soprattutto realizzare
finalmente un cambiamento epocale del modo di fare politica. Fin da subito ho scoperto un gruppo
motivatissimo che crede nella forza delle idee e dei progetti del Movimento per innovare e migliorare,
insieme alla cittadinanza, il nostro paese.”
Valeria CHIESA – 49 Anni, Diploma in Ragioneria Informatica, casalinga, residente a Sedriano dal
1990, sposata, 2 figlie. “Ho lavorato come analista programmatore presso Mediocredito Italiano ma
da circa 20 anni faccio la mamma a tempo pieno. Per questo sono sempre stata vicino al mondo della
scuola (rappresentante di classe, membro del Consiglio di Istituto, Presidente delle Commissioni
scuola e mensa comunali, ecc.). Dopo lo scempio perpetrato dall’ultima amministrazione, ho deciso di
unirmi al M5S perché insieme rinnoveremo il nostro comune. Dedicherò il mio tempo, le mie energie e
la mia esperienza al servizio del MoVimento. Sii il cambiamento, vota M5S!.”
Emanuele MELLA – 44 Anni, Licenza media, tecnico specializzato, residente a Sedriano dalla nascita, 1
figlia. ”Non amo essere sotto i riflettori, ma non mi nascondo nella mischia, anzi. Stufo di tutto ciò che
sta accadendo, ho deciso di mettermi in discussione e impegnarmi per migliorare la nostra realtà e
vita di tutti i giorni. Le mie idee non si limitano a demolire i castelli eretti da vecchi amministratori,
ma si concentrano per rimettere al centro del progetto la gente comune. Io ci proverò fino in fondo,
mantenendo ben saldi i principi che mi hanno portato sino a qui”
Elisabetta ALI’ – 30 Anni, Laurea Magistrale in Lingue e culture per la comunicazione e la
cooperazione internazionale, impiegata commerciale, residente a Sedriano dalla nascita. “In questi
anni ho visto quanto marcio e corrotto sia il sistema politico italiano. Il M5S insegue un nuovo deal,
direbbero gli americani. Si vuole riportare il popolo alla sovranità che la stessa Costituzione Italiana
rivendica per loro, invece ci si scontra con lobby di potere, interessi economici, avidità personali per
riservare a pochi il diritto di molti. Sedriano deve cambiare la sua storia; le tradizioni sono importanti
ma oggi con il M5S dobbiamo scrivere nuove pagine…cosa aspettiamo?”
Giovanni Carlo DORIA – 45 Anni, Diploma di Informatica, dipendente pubblico, residente a Sedriano
dal 1997 sposato, 3 figli .”Da quando vivo a Sedriano ho constatato purtroppo che ad un incremento
immobiliare e demografico non è corrisposto un potenziamento dei servizi e oggi tanti sedrianesi
pagano le tasse ricevendo in cambio dei disservizi. Non credo più ai partiti politici e alle finte liste
civiche; il M5S è l’unica alternativa e a Sedriano si è costituito un bel gruppo di persone volonterose e
preparate, convinte veramente che si possa voltare pagina. Spetta a voi metterci alla prova…”
Maria Grazia BUSCAINO – 30 Anni, Laurea Magistrale in Biotecnologia, ricercatrice scientifica,
residente a Sedriano dalla nascita. ”Sedrianese d.o.c., ho sofferto e continuerò a farlo, nel vedere il
mio paese in mano ad amministratori disinteressati rispetto ai reali problemi della popolazione
locale…mai nessuno con Sedriano nel cuore. Ora basta e per quelli della mia generazione non c’è più
tempo…bisogna assumersi delle responsabilità. Il M5S mi ha dato l’opportunità di partecipare e
decidere direttamente del mio futuro., con sentimento, passione, serietà e tanta competenza.”
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Marco CARRETTONI – 29 Anni, Laurea Magistrale in Ingegneria Matematica, analista
programmatore, residente a Sedriano dalla nascita. “Seguo il M5S da sempre, ho sempre percepito
questo movimento come l’unica possibilità per fare qualcosa. Magari si compiranno parecchi errori,
sarà arduo reggere il confronto con gli “espertoni” del nostro paese, ma certamente tutto sarà fatto
nell’interesse comune. Con noi ognuno partecipa portando la propria esperienza, il proprio supporto e
nessuno viene lasciato indietro. Con il M5S finalmente a Sedriano potrà vedersi un’amministrazione di
cittadini. Quest’idea è affascinante e manca un briciolo per vederla concretizzare…mai come ora.”
Armando MANES – 53 Anni, ingegnere, libero professionista nel settore delle energie rinnovabili,
residente a Sedriano dal 1993, 2 figli. “Per il mio lavoro sono abituato a parlare in termini di
concretezza. Con il M5S è stata sintonia fin da subito. Voler agire in ambiti di necessaria utilità è cosa
che tutti professano ma nessuno attualizza. Questo gruppo ha realizzato studi di fattibilità, progetti,
analisi di costo e impatto economico. Un gruppo con determinazione da vendere. Non vedo altri
capaci di tutto questo, percui la scelta è ovvia: M5S.”
Massimo GHIA – 45 Anni, Diploma di Geometra, libero professionista, residente a Sedriano dal 2004,
2 figli. “Sono profondamente deluso e irritato dall’atteggiamento assunto dagli amministratori locali
degli ultimi anni. Avendo figli in tenera età, mi preoccupo del fatto che possano crescere in un
contesto adeguato e ispirato da sani principi. Spesso si sono fatti proclami ma poi si è badato ad
interessi distanti dalla vita comune. Credo nella gioventù del gruppo e sono convinto sia uno dei punti
di forza. Vivo questo progetto con entusiasmo e mi conforta il fatto di vedere che molti cittadini come
noi, vogliono cambiare rotta. Credo che il M5S sia l’unica soluzione; ora non resta che a voi.”
Silvia RUSSO – 39 Anni, Diplomata, residente a Sedriano dal 2004, 1 figlia. “Quando ho conosciuto le
persone del gruppo l’empatia è stata immediata; le idee del M5S sono state la “cucitura” tra me è il
gruppo. Lavoro in ambito scuola/sociale e credere di poter fare qualcosa di utile oltra a quanto già
faccio quotidianamente mi entusiasma. Nessun miracolo, ma piccole azioni concrete ed
efficaci…come me in pratica. Siamo e resteremo alla continua ricerca di idee e soluzioni per questa
comunità, aperti al confronto e al dialogo… Nessuno escluso.”
Gabriele PANETTA – 49 Anni, Licenza media, libero professionista, residente a Sedriano dal 1993.
“Basta con le promesse, basta con gli ammiccamenti, d’ora in poi intendo essere garante in prima
persona del destino della nostra comunità. Se a Sedriano non ci fosse il MoVimento 5 Stelle, sarei
costretto a non votare. Sono una persona semplice e leale e a coloro che sinora hanno amministrato il
nostro paese questo interessava solo per la X sulla scheda elettorale. Ebbene queste persone oggi
dovranno fare i conti con i cittadini, quelli come noi, quelli come voi, quelli del MoVimento 5 Stelle.”
Giuseppe LI GRECI – 66 Anni, Licenza media, pensionato, residente a Sedriano dal 2004, 2 figli.”Ho
piacevolmente scoperto un gruppo giovane, forte, competente, motivato e il mio ruolo è spesso
quello del vecchio saggio che distribuisce raccomandazioni e consigli. Sono molto orgoglioso di questo
soprattutto perché vedo rispetto e ascolto da parte di tutti. Il MoVimento 5 Stelle è una speranza ed
una nuova esperienza e come sempre in tutte le mie esperienze, metto a disposizione tutto mes tesso.
Questo gruppo ha i numeri per realizzare grandi cose; noi e voi per Sedriano.”
Daniele ABBIATI – 38 Anni, Diploma di Geometra, impiegato nel settore delle costruzioni, residente a
Sedriano dal 2009, 1 figlio. “Vivere in un paese non potendo esprimere la propria opinione fa parte di
una storia che sarebbe opportuno cambiare. Con il M5S le opportunità di partecipazione sono infinite,
c’è molto da lavorare, molto da imparare, molto da trasmettere. Quest’esperienza credo mi aiuterà
molto a capire quali sono le reali necessità di una comunità. Vivere nelle proprie 4 mura impoverisce
la persona, degrada l’animo e spegne l’ingegno. Il M5S è una forma di risveglio...uscite tutti e unitevi
a questa causa, per noi che di fatto siamo voi, gente comune.”
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ORGANIZZAZIONE
La composizione organizzativa dell’Amministrazione comunale di Sedriano, è identificabile in 8
funzioni/strutture che si adoperano nei vari ambiti di competenza.
In considerazione del fatto che l’impianto politico volto a governare il paese potrà essere strutturato in 4
diversi assessorati, l’impostazione organizzativa che il MoVimento 5 Stelle intenderà attuare, è quella in cui le
8 funzioni saranno coordinate in termini strategici raggruppando 2 funzioni per ogni assessorato.
Il raggruppamento è effettuato per logiche di funzionamento e affinità amministrative delle attività di
competenza (es. Sicurezza + Urbanistica e Ambiente).
Il modello rappresentato nella figura sopra riportata, illustra la struttura logico-funzionale delle funzioni e
degli assessorati.
Il programma elettorale del MoVimento 5 Stelle, si adatta ed è rappresentato con la medesima impostazione
logica; vi sono quindi iniziative che nel corso del mandato elettivo saranno assegnate per competenza ad uno
specifico assessorato.
La responsabilità di controllo e governo dell’iniziativa ha quindi da subito un chiaro riferimento in termini di
responsabilità.
Il programma elettorale del MoVimento 5 Stelle si incardina nel significato delle seguenti parole che con
estrema sintesi vogliono rappresentare i principi fondamentali del nostro mandato:
PARTECIPAZIONE – INNOVAZIONE – CULTURA – SICUREZZA – OPPORTUNITA’
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PREMESSA
Nel redigere il presente Programma Elettorale, il MoVimento 5 Stelle ha pensato di inserire prevalentemente
iniziative “a costo zero”; nessuna grande opera, solo servizi necessari e di utilità per la comunità.
Siamo consapevoli di affrontare una sfida ardua, in un momento particolarmente critico per tutti i Comuni
Italiani soggetti a sempre più frequenti tagli dettati dal Governo centrale; a Sedriano la situazione è ancora più
complessa dopo un trascorso di 25 mesi di commissariamento. Un periodo che ha fatto smarrire i cittadini,
facendogli perdere anche buona parte di senso civico. Ora basta, Sedriano riparte!!!
Una Sedriano unica, e non Sedriano + Roveda… Non abbiamo mai gradito il termine “frazione”…, vogliamo
che Roveda si senta Sedriano a tutti gli effetti. A tal proposito il MoVimento 5 Stelle svilupperà iniziative e
opere per accorciare le distanze e per far in modo che questa nostra comunità sia sempre più comune, magari
un Comune a 5 Stelle.
Dopo esser divenuti famosi per essere il primo Comune lombardo sciolto per infiltrazioni mafiose, ci aspetta
un nuovo primato…diventare il primo Comune lombardo amministrato dal MoVimento 5 Stelle.
PROGRAMMAZIONE E SERVIZI GENERALI
L’Area (futuro Assessorato) «PROGRAMMAZIONE E SERVIZI GENERALI» ricomprende tutte le attività legate
alla programmazione, ai cerimoniali, alla conformità giuridica dell’Ente, alle regole di funzionamento,
all’emanazione degli atti, ai principali servizi verso i cittadini, allo sviluppo infotelematico. E’ proprio QUI che
le parole PARTECIPAZIONE e INNOVAZIONE trovano ampi riferimenti.
Il MoVimento 5 Stelle propone in questo specifico ambito iniziative volte principalmente ad estendere il
coinvolgimento dei cittadini nella vita amministrativa del Comune. Con le proposte che saranno illustrate di
seguito, si punta a spostare il centro decisionale dell’Amministrazione dalle attuali figure (Giunta,
Commissioni e Consiglio) verso i cittadini.
Le funzioni istituzionali sopra richiamate DEVONO ESSERE ESPRESSIONE DELLA VOLONTA’ DEI CITTADINI. Il
loro compito sarà quello di interpretare al meglio le intenzioni e dare massima visibilità e trasparenza alle
decisioni. Questo concetto è stato del tutto ignorato dalle precedenti amministrazioni, mentre per noi del
MoVimento 5 Stelle, rappresenta uno dei principi cardine: A DECIDERE DEVONO ESSERE I CITTADINI!!!
L’Amministrazione, oltre a quanto sopra espresso, deve essere snella, efficiente, efficace. Per questo motivo
si rende necessario avviare un percorso di INNOVAZIONE TOTALE, sia in termini di utilizzo maggiore di
strumenti infotelematici che di organizzazione.
TRASPARENZA, LEGALITA’, PARTECIPAZIONE
REFERENDUM CONSULTIVI SENZA QUORUM per permettere ai
cittadini di esprimere la loro opinione su specifiche questioni di
interesse pubblico.
Il referendum consultivo comunale è il massimo strumento che un
Comune può utilizzare per coinvolgere e consultare la cittadinanza su
tutti i temi che riguardano la propria città.
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Il Sindaco indice il referendum popolare consultivo in base a deliberazione approvata dal Consiglio Comunale
a maggioranza o su iniziativa di almeno 500 persone e legalmente identificate. Tali referendum possono
riguardare atti generali di competenza del Consiglio e della Giunta. Quando il referendum é stato indetto, il
Consiglio Comunale sospende l'a vità deliberativa sul medesimo oggetto.
Il regolamento determina le modalità per l informazione dei ci adini sul referendum e per la partecipazione
alla campagna referendaria. La richiesta referendaria di inizia va popolare è sogge a a giudizio di
ammissibilità. Tale giudizio viene espresso, con parere motivato, da una Commissione di garanti.
L'Amministrazione assicura la collaborazione, presso la Casa Comunale del personale comunale abilitato alla
autenticazione delle sottoscrizioni in materia di referendum e di iniziativa popolare. La disciplina concernente
il numero dei referendum annualmente consen , l ordine, i tempi e le modalità di espletamento degli stessi
rimessa al regolamento. Entro due mesi dal perfezionamento delle proposte referendarie deve essere indetta
la consultazione popolare.
INCONTRI PUBBLICI ANNUALI CON LA CITTADINANZA per condividere lo
stato di avanzamento del programma elettorale e per verificare che
quanto previsto sia stato realizzato.
Tanti in passato hanno promesso iniziative come questa ma durante il loro
mandato poi non hanno rispettato gli impegni. Paura di esser messi di fronte alla realtà? Disinteresse dopo il
raggiungimento dello scranno comunale?
L’Amministrazione 5 Stelle effettuerà incontri annuali con la cittadinanza per poter valutare insieme lo stato
di avanzamento del programma elettorale.
Sarà l’occasione per poter discutere di ciò che è stato fatto bene o male, di valutare ciò che si dovrà ancora
realizzare, di raccontare l’esperienza amministrativa e tutti gli accadimenti che caratterizzano il decorso.
Il cittadino non si recherà in Comune ma sarà il Comune che si traferirà dai cittadini. Chiunque potrà
partecipare, con spirito propositivo e collaborativo, per far si che il bene comune venga sempre tutelato e
gestito senza perdere l’orientamento iniziale, ossia quello di realizzare gli interessi della comunità e non dei
singoli.
La conduzione amministrativa che il MoVimento 5 Stelle intende effettuare, non esclude a priori nessuno…
nemmeno i competitor politici. Uno dei nostri principi cardine è quello di NON FARE ALLEANZE con nessuno
per poter ottenere la vittoria elettorale; ciò però non significa che successivamente non si potranno (anzi si
dovranno) poter considerare iniziative proposte dalle altre compagini politiche (purchè queste siano orientate
all’interesse della comunità).
Spazio quindi anche alla partecipazione delle altre forze politiche durante gli incontri con la cittadinanza.
CONSIGLI COMUNALI CON QUESTION TIME per consentire ai cittadini di
intervenire propositivamente sulle questioni oggetto di discussione,
aumentando così la partecipazione alle decisioni amministrative.
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Il Question Time è una forma di coinvolgimento e partecipazione della cittadinanza alle decisioni
amministrative del Comune.
Possono partecipare al Question Time tutti i cittadini residenti e/o coloro i quali svolgano attività commerciali
e/o imprenditoriali all'interno del nostro territorio comunale. Prevede che i cittadini rivolgano una domanda
al Sindaco, all'Assessore o al Consigliere Comunale con incarico di collaborazione competente in materia.
Il Question Time si svolge al termine della seduta consigliare o in alternativa in sessione dedicata.
Per consentire a tutti una eguale e democratica partecipazione, ogni domanda non può durare più di 5 minuti
(1 minuto al cittadino per esporre il problema e porre un quesito – 3 minuti a disposizione del Sindaco,
dell'Assessore o del Delegato per rispondere – 1 minuto a disposizione del cittadino per replicare). Il Question
Time sarà moderato dal Presidente del Consiglio Comunale. La fase di Question Time viene registrata e
verbalizzata come facente parte l’assemblea consigliare.
Saranno accettate tutte le domande pertinenti il ruolo del Sindaco, della Giunta, dei Consiglieri e delle loro
funzioni. Le domande saranno vagliate dal Presidente del Consiglio Comunale che le rigetterà nell’ipotesi in
cui dovessero dimostrarsi «inadeguate». Laddove non sarà possibile formulare risposta immediata, le
domande saranno discusse nel successivo consiglio o rimandate a sessione dedicata di Question Time.
«Registrarsi» è obbligatorio per la partecipazione alla discussione.
REVISIONE E SNELLIMENTO DELL’IMPIANTO DI
REGOLAMENTAZIONE del Comune. Aggiornamento dei
regolamenti con stato di obsolescenza superiore ai 4 anni e
formazione gratuita ai cittadini sugli stessi regolamenti.
Il Comune di Sedriano dispone di un impianto di regolamenti costituito da oltre 50 documenti.
La stragrande maggioranza di questi ha uno stato di obsolescenza superiore ai 5 anni, in determinati casi
superiore ai 10 e in altri casi ancora ben oltre i 10 anni.
Questo indicatore può significare due cose:
I regolamenti sono divenuti obsoleti poichè non applicati e quindi inutili
Le precedenti amministrazioni non si sono curate di aggiornare i regolamenti perchè disinteressate
Il MoVimento 5 Stelle intende intervenire in primis mantenendo in vita esclusivamente i regolamenti
necessari, intende rendere gli stessi contestuali al periodo storico ma soprattutto intende farli rispettare!!!
Fa scalpore pensare al regolamento sulla gestione del Consiglio comunale totalmente inadeguato e
inapplicato...e il risultato è visibile a chiunque assiste alle assemblee consigliari.
In sintesi pochi regolamenti ma chiari e condivisi.
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INNOVAZIONE TECNOLOGICA
WI-FI SUL TERRITORIO COMUNALE agevolando la connettività dei cittadini.
Perseguendo gli obiettivi delle 5 stelle, tra cui spiccano le energie rinnovabili
(quindi il risparmio energetico) e la connettività gratuita (Wi-Fi), il MoVimento
5 Stelle Sedriano ha varato al proprio interno lo studio/approfondimento del
progetto “Sedriano Smart-City“.
Si intende realizzare un sistema avanzato di tele-gestione dell’illuminazione
pubblica esterna. Basta un “click” e ovunque si può monitorare costantemente lo stato degli impianti,
conoscere in tempo reale il dettaglio dei guasti, decidere con flessibilità come, dove e quando accendere,
spegnere o ridurre il flusso luminoso del singolo punto luce. Tale progetto rappresenta la soluzione ideale per
risparmiare energia, ridurre l’inquinamento atmosferico e luminoso, garantire efficienza e qualità del servizio.
Ma non ci si ferma qui… I nuovi dispositivi di illuminazione si trasformano, utilizzando la comunicazione a
banda larga su powerline, in nodi di comunicazione di una rete LAN estesa su cui poter installare hot-spot
WI-FI, per fornire un servizio internet capillare a basso costo infrastrutturale.
La WI-FI oggi è un servizio che troviamo in forma gratuita ovunque…centri commerciali, stazioni, parchi, uffici
pubblici. Attraverso la realizzazione del progetto “Sedriano Smart-City – Pali intelligenti“ la Wi-Fi potrebbe
diventare una realtà anche a Sedriano.
Nel millennio della comunicazione digitale, laddove tutto tende a diventare interconnesso, un paese che non
offre servizi di connettività è destinato a restare indietro. Cosa vogliamo fare?
REINGEGNERIZZAZIONE DEL SITO ISTITUZIONALE del Comune, al fine di
consentire un considerevole risparmio di spesa, un’utilizzo più semplice e
una consultazione più rapida.
Attualmente il sito istituzionale del Comune di Sedriano
(http://www.comune.sedriano.mi.it/) è a dir poco inutile… navigabilità
scarsa, servizi praticamente inesistenti, informazioni poche, costi….ESAGERATI !!!
Si pensi che oggi vengono spese, per la gestione del sito del Comune, diverse migliaia di euro.
Per portarvi un esempio, come confronto, il sito del MoVimento 5 Stelle – Sedriano ha un costo annuo di circa
70 € (vi invitiamo a paragonare i due siti e a dirci quale vi sembra più gradevole, facile nella consultazione,
ricco di informazioni e servizi).
L’iniziativa del MoVimento 5 Stelle è quindi quella di rivisitare in toto il portale del Comune, abbattere i costi
di gestione, realizzare un sito web utile e con tanti servizi per la cittadinanza (anagrafe on-line, sms-
informa, customer satisfaction, ecc.).
Dispositivi di riconoscimento (es. CRS o CNS), Firma Digitale, Posta Elettronica Certificata stanno diventando
sempre più strumenti alla portata di tutti i cittadini e necessari per l’utilizzo dei servizi on-line. Su queste
tecnologie saranno basati i servizi offerti dal nuovo sito istituzionale di Sedriano.
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Collegamenti diretti con i principali Social Media per la diffusione delle informazioni e promozione delle
iniziative saranno parte fondamentale del nuovo portale.
SPORTELLI TELEMATICI per agevolare e favorire il dialogo tra
Amministrazione e cittadino anche restando a casa.
Proseguendo sull’iniziativa del MoVimento 5 Stelle di reingegnerizzare il
portale del Comune inserendo in esso efficienti servizi per la cittadinanza, è nostra intenzione creare alcuni
«sportelli telematici».
Tali sportelli si configurano di fatto nell’essere paritetici ed aggiuntivi rispetto ai tradizionali sportelli comunali
presso gli uffici del Comune.
Pensiamo quindi a:
Anagrafe On-line (es. per la richiesta di certificati anagrafici, ecc.)
Pagamenti On-line (es. per pagamenti di IMU, TARES, Refettorio scolastico, ecc.)
Questionari On-line (es. per finalità di «referendum consultivi», «indagini di customer satisfaction,
«bilancio partecipato», ecc.)
Assistenza On-line (es. sportello immigrazione, servizi sociali, ecc.)
solo per citarne alcuni.
Pur essendo consapevoli che determinate categorie di cittadini, tipicamente i più anziani, non saranno tra i
principali utilizzatori di tali servivi, siamo altresì certi che questa tipologia di servizio consentirà ai cittadini un
più rapido disbrigo di determinate pratiche burocratiche.
Gli sportelli telematici saranno disponibili all’interno di una specifica area riservata accessibile tramite
strumenti di riconoscimento digitale (es. CRS o CNS) e realizzati in conformità ai requisiti di sicurezza e
riservatezza delle informazioni.
UTILIZZO DELLA PIATTAFORMA «WEDU» per un’efficace controllo e gestione
delle segnalazioni spontanee
Il decoro urbanistico del nostro paese è ai minimi storici. Il MoVimento 5 Stelle
intende aderire al progetto “Decoro Urbano“. Sono tantissimi i paesi che negli
ultimi anni hanno scelto di adottare gli strumenti del web 2.0 per creare un FILO
DIRETTO tra i cittadini e amministrazioni pubbliche.
Decoro urbano è un servizio per una cittadinanza attiva. E’ uno strumento gratuito per il cittadino, un sito e
un’applicazione mobile per la segnalazione dei disagi via smartphone e PC.
E’ uno strumento gratuito per le istituzioni, un servizio innovativo per comunicare in modo inequivocabile la
presenza sul territorio e la tutela dei beni comuni. E’ possibile inviare segnalazioni in merito rifiuti, dissesto
PROGRAMMA ELETTORALE M5S – SEDRIANO - Pagina 9 di 43stradale, zone verdi, vandalismo/incuria, segnaletica, affissioni abusive, randagismo, barriere architettoniche,
inquinamento acustico e ambientale per offrire una copertura completa delle problematiche urbane.
COME FUNZIONA? L’utente registrato utilizza l’applicazione smartphone o effettua l’accesso attraverso il
proprio PC, per inviare la propria segnalazione. La segnalazione viene visualizzata sul “pannello di controllo”
del Comune che a sua volta comunica lo status dell’operazione scegliendo tra “IN ATTESA”, “IN CARICO”,
“RISOLTA”, gestendo gli interventi in base alle priorità.
Le segnalazioni vengono visualizzate su una mappa all’interno di un’apposita interfaccia di
amministrazione. La risoluzione di un problema viene trasmessa automaticamente a titolo informativo ai
cittadini che tra l’altro possono verificare lo stato delle proprie segnalazioni e/o di quelle relative alla
propria zona. Aderendo a questa iniziativa si compie un importante passo nella realizzazione dell’E-
GOVERNMENT, in linea con quanto sta accadendo nei principali paesi ad alto tasso di innovazione tecnologica.
ASSEMBLEE DEL CONSIGLIO COMUNALE VIDEORIPRESE e messe in rete (sul
sito istituzionale del Comune) a disposizione dei cittadini.
Il Consiglio Comunale è una componente importantissima dell’Amministrazione.
Il Consiglio Comunale è uno dei principali punti di contatto tra il Comune e i
cittadini. Oltre alla nostra iniziativa «Consigli Comunali con question time», si intende puntare ancor di più
sulla partecipazione e la trasparenza dell’attività amministrativa.
La videoripresa dei Consigli Comunali consentirà a tutti coloro che non potranno partecipare direttamente
alle assemblee, di assistere da remoto «in differita» allo svolgimento della seduta.
La videoripresa consentirà, oltre a quanto già fatto attraverso le attuali registrazioni audio per certificare le
decisioni che saranno prese nel corso delle riunioni, di verificare l’adeguato comportamento istituzionale dei
membri del consiglio. Questa iniziativa si lega quindi a quella precedentemente illustrata, relativa alla
revisione dei regolamenti comunali. Di fatto uno dei primi regolamenti comunali che sarà
aggiornato/adeguato, sarà proprio quello sullo svolgimento dei Consigli Comunali.
Le videoriprese saranno «collezionate» e agganciate (nel rispetto dei vincoli normativi e legislativi) agli
strumenti di Social per una maggior condivisione e diffusione.
FINANZE, PATRIMONIO E LAVORI PUBBLICI
L’Area (futuro Assessorato) «FINANZE, PATRIMONIO E LAVORI PUBBLICI» è responsabile principalmente della
gestione economico-fiscale dell’Ente. Controlla le attività inerenti la Farmacia Comunale, tratta tutte le
procedure di acquisto per beni e servizi, gestisce il personale e si occupa della manutenzione ordinaria del
patrimonio immobiliare comunale compresi edifici scolastici ed impianti sportivi.
Il MoVimento 5 Stelle vuole introdurre anche in questo ambito (in particolare quello economico) la
PARTECIPAZIONE diretta della cittadinanza. Scelte come quella del «Bilancio partecipato» sono innovative nel
contesto sedrianese e consentiranno alla comunità di prendere coscienza della realtà economico-
amministrativa del nostro paese.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S – SEDRIANO - Pagina 10 di 43Dato il recente passato, la gestione degli approvvigionamenti e ancor di più dei lavori pubblici è un contesto
sul quale E’ NECESSARIO agire in massima SICUREZZA. Per questo motivo saranno introdotti elementi di
controllo a tutela e garanzia che tutte le attività siano condotte in coerenza ai vincoli normativi e legislativi
(es. utilizzo obbligatorio delle piattaforme Sintel e NECA di ARCA S.p.a. e/o del MEPA di CONSIP).
L’Amministrazione, dovrà VOLTARE PAGINA…con le nostre iniziative, il personale comunale diventa elemento
fondamentale per raggiungere i livelli di efficienza desiderata. Formazione, incentivazioni e lavoro per
obiettivi sono solo alcune delle «leve» che saranno adoperate per «rivitalizzare» i funzionari comunali,
anch’essi PATRIMONIO SEDRIANESE.
FINANZA E AMMINISTRAZIONE
BILANCIO PARTECIPATO per consentire ai cittadini di decidere come e dove
spendere parte dei loro soldi.
Chi può partecipare? Residenti e non residenti che lavorano o sono intestatari di
attività commerciali e/o professionali sul territorio comunale, che abbiano
compiuto almeno 18 anni.
Cosa si può proporre? Progetti, iniziative e interventi di competenza del Comune,
che possono essere realizzati con il budget assegnato a ciascun tema (es. Sport, Cultura, Giovani, Scuola,
Solidarietà e lavoro, Ambiente e cura della città). Ogni partecipante può compilare un solo modulo per una
sola proposta, un gruppo può presentare un'unica proposta collettiva. Le proposte vincitrici saranno
finanziate per un anno. .
Come? Per favorire una partecipazione più ampia dei cittadini le proposte saranno raccolte tramite il modulo
di presentazione delle proposte e pubblicate, tutte, sul sito istituzionale. Tra queste, i cittadini potranno
scegliere la proposta da sostenere nel questionario e, su quelle che avranno ottenuto più preferenze, il
Comune effettuerà la verifica di fattibilità tecnica ed economica.
Cos'è una proposta collettiva? E' una proposta di gruppo da pensare e scrivere con amici, compagni, colleghi,
in famiglia o con la propria organizzazione. Ad esempio, se un'associazione, una classe o un condominio
decidesse di presentare una proposta collettiva, potrà farlo presentando l’apposito modulo di presentazione
delle proposte, sottoscritto da tutti gli aderenti. Ogni gruppo potrà presentare un'unica proposta collettiva.
Quali proposte vincono? Le proposte più votate dai cittadini per ogni tema fino ad esaurimento del budget
disponibile e previo superamento delle verifiche di fattibilità tecnica ed economica.
FORMAZIONE CONTINUA del personale comunale per recuperare il gap di
competenze accumulato in anni di «disattenzione e incuria»; lotta
all’assenteismo.
La formazione continua è volta a migliorare il livello di qualificazione e di
sviluppo professionale delle persone che lavorano, assicurando capacità
competitiva e dunque adattabilità ai cambiamenti tecnologici e organizzativi.
Esistono disposizioni legislative che predispongono interventi nazionali per la formazione continua. Tali norme
prevedono la ripartizione annuale delle risorse erariali a favore delle Regioni che, a loro volta, emanano avvisi
PROGRAMMA ELETTORALE M5S – SEDRIANO - Pagina 11 di 43pubblici per il finanziamento di piani formativi aziendali, settoriali ed individuali e voucher formativi (aziendali
e individuali).
L’offerta formativa si realizza attraverso la proposta a catalogo di percorsi di aggiornamento del personale
occupato: corsi di alfabetizzazione, qualificazione, riqualificazione e specializzazione, volti all'acquisizione o
allo sviluppo di nuove competenze professionali richieste in ambito lavorativo o per l'arricchimento del
proprio patrimonio culturale; percorsi di riqualificazione e aggiornamento del personale occupato. Deve
essere determinato il gap di competenze di ogni singolo funzionario, effettuando una «skill inventory»;
conseguentemente devono essere definiti «Piani di qualificazione del personale», misurabili e misurati!!!
Qualora già esistente all’interno della nostra Amministrazione, di fatto questa metodologia non si è mai
tradotta in atti concreti.
Pur consapevoli dei vincoli e dei limiti economici imposti dagli organi di Governo centrale, in merito ai costi
per la formazione del personale, la nostra idea si concretizza nel voler sopperire agli stessi costi. Come? Con
azioni dirette, con il coinvolgimento di professionisti ed esperti disponibili a dedicare la propria professionalità
in termini gratuiti. Training on the job, affiancamento e docenza interna sono ulteriori possibili soluzioni.
LAVORO PER OBIETTIVI, valutando gli effettivi carichi di lavoro degli uffici
comunali; introduzione di KPI (Key Performance Indicator) per la misurazione
della qualità delle attività svolte dall’amministrazione comunale.
Definizione di un sistema di valutazione della performance, in grado di
valutare efficacemente e in maniera oggettiva la prestazione lavorativa di
ogni funzionario comunale. Gli obiettivi, chiari, raggiungibili e condivisi sono
l’elemento cardine di tale sistema e possono essere identificati secondo il seguente schema:
Di concerto con il Segretario comunale, saranno definitivi obiettivi operativi (sempre facenti parte la
performance individuale) legati alle specifiche attività della funzione di appartenenza.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S – SEDRIANO - Pagina 12 di 43TAGLI ALLA CONSULENZA, con l’obiettivo di valorizzare le risorse interne,
puntando inoltre alla partecipazione diretta, le spese per la consulenza esterna
saranno ridotte al minimo indispensabile.
Dalla «Nota di lettura sulle norme di interesse per i comuni» dell’ANCI, in
merito al decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66:
«Art. 14 (Controllo della spesa per incarichi di consulenza, studio e ricerca e per i contratti di collaborazione
coordinata e continuativa)
Il decreto all’art. 14, dispone anche una riduzione della spesa per incarichi di consulenza. Dal successivo
articolo 47 si deduce che tali riduzioni ammontano a 3,8 milioni per le Province e le città metropolitane per
l’anno 2014 e 5,7 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2015 al 2017; 14 milioni per il 2014 e 21 milioni
per ciascuno degli anni dal 2014 al 2017 per i Comuni
In un’ottica di controllo della spesa, il comma 1 dispone che, a decorrere dall’anno 2014, le amministrazioni
pubbliche inserite nel conto economico consolidato della pubblica amministrazione, come individuate
dall'ISTAT, non possono conferire incarichi di consulenza, studio e ricerca, quando la spesa complessiva
sostenuta nell’anno per tali incarichi è superiore al 4,2 per cento rispetto alla spesa per il personale
dell’amministrazione che conferisce l’incarico, come risultante dal conto annuale del 2012.
Con riferimento ai contratti di collaborazione coordinata e continuativa (c.d. “co. co. co.”), il comma 2 prevede
che, a decorrere dall’anno 2014, le amministrazioni pubbliche, non possono stipulare tale tipologia di contratti,
quando la spesa complessiva per tali contratti è superiore al 4,5 per cento , rispetto alla spesa del personale
dell’amministrazione che conferisce l’incarico.»
Indipendentemente da quanto sopra espresso, anche in virtù del fatto che il personale dipendente DEVE
tornare ad essere il cuore sano e pulsante dell’amministrazione, l’obiettivo del MoVimento 5 Stelle è quello di
effettuare TAGLI RADICALI alle consulenze esterne, riducendo le stesse al minimo indispensabile e ricevendo
da esse il «plus» necessario e non attività di body rental.
UTILIZZO OBBLIGATORIO DEGLI STRUMENTI DI E-PROCUREMENT, per
l’acquisizione di beni e servizi, al fine di garantire trasparenza e sicurezza
(legale) negli acquisti da parte dell’amministrazione.
L’acquisto di beni e/o servizi, le gare lavori…insomma il mondo meglio
conosciuto come mondo degli appalti è da sempre la cartina tornasole di
un’amministrazione (o tallone di achille a seconda del punto di osservazione).
Purtroppo Sedriano non si è distinta per non essere all’eccellenza in questo settore, si consideri che tra le
principali cause dello scioglimento del nostro comune risultano esserci gare gestite con poca efficienza.
Ecco quindi che con l’avvento delle Centrali di committenza statali e regionali si mette in atto una prima
misura di prevenzione (centralizzare gli acquisti significa ad esempio evitare «inquinamenti» di mafie locali,
risparmio in termini di tempo e risorse, maggiore economicità). CONSIP a livello nazionale e ARCA a livello
regionale sono i riferimenti principali a cui puntare.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S – SEDRIANO - Pagina 13 di 43Gli strumenti offerti da questi enti, laddove il Comune intenda procedere comunque in autonomia nella
gestione degli appalti, offrono garanzie in termini di trasparenza e sicurezza che il procedimento
tradizionale/cartaceo non può dare.
Il MEPA, SINTEL, il NECA, l’EFT sono solo alcuni di questi. Il MoVimento 5 Stelle intende puntare fortemente
se non addirittura esclusivamente all’utilizzo di queste piattaforme, oltre quanto già attualmente svolto.
Fornitori selezionati, tracciabilità delle comunicazioni, standardizzazione dei procedimenti, riuso delle
risorse tradizionalmente dedicate a queste attività sono ulteriori vantaggi offerti.
EDILIZIA PRIVATA E LAVORI PUBBLICI
STOP ALLE EDIFICAZIONI, se non esclusivamente per il recupero di aree
dismesse o per la valorizzazione di corti e cascine.
Considerando l’edificazione una delle principali fonti alimentanti delle casse
comunali (attraverso il riconoscimento degli oneri di urbanizzazione), le passate
amministrazioni sedrianesi hanno «esagerato» nell’utilizzo di questo strumento.
Oggi siamo di fronte a svariate decine di alloggi disabitati che, seppur indice
negativo di un mercato «bloccato» per via della crisi economica, per fortuna
non hanno determinato un incremento dei residenti. Pur essendo un riscontro
di cui non vantarsi, consideriamo positiva questa situazione in quanto i servizi non sono cresciuti di pari passo
alle edificazioni private.
I passati amministratori si sono sempre curati di puntare all’incasso piuttosto che puntare ad offrire una
migliore condizione di vivibilità all’interno della comunità, garantendo anche solo i servizi minimali quali ad
esempio asili nido, scuole pubbliche, ecc.
A tutto questo vogliamo aggiungere la tutela del patrimonio ambientale. Siamo orientati alla conservazione
delle aree verdi presenti nel nostro paese.
“L’Italia è un paese meraviglioso. Ricco di storia, arte, cultura, gusto, paesaggio. Ma ha una malattia molto
grave: il consumo di territorio. Un cancro che avanza ogni giorno, al ritmo di quasi 250 mila ettari all’anno. Dal
1950 ad oggi, un’area grande quanto tutto il Nord Italia è stata seppellita sotto il cemento.
Soltanto negli ultimi 15 anni circa tre milioni di ettari, un tempo agricoli, sono stati asfaltati e/o cementificati.
Questo consumo di suolo sovente si è trasformato in puro spreco, con decine di migliaia di capannoni vuoti e
case sfitte: suolo sottratto all’agricoltura, terreno che ha cessato di produrre vera ricchezza. Questa crescita
senza limiti considera il territorio una risorsa inesauribile, la sua tutela e salvaguardia risultano subordinate ad
interessi finanziari: un circolo vizioso che, se non interrotto, continuerà a portare al collasso intere zone e
regioni urbane. Un meccanismo deleterio che permette la svendita di un patrimonio collettivo ed esauribile
come il suolo, per finanziare i servizi pubblici ai cittadini. ”
CENSIMENTO E VERIFICA DI TUTTE LE COPERTURE IN
ETERNIT/AMIANTO, dando termini temporali per lo smaltimento, con
l’obiettivo di garantire la sicurezza ambientale a partire dagli ambienti
pubblici.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S – SEDRIANO - Pagina 14 di 43Amianto, il killer silenzioso. Resistenza, flessibilità e versatilità. Sono queste proprietà ad aver reso l’amianto
uno tra i materiali fibrosi più usati nella produzione industriale e civile, nella costruzione degli edifici, nelle
coibentazioni di treni, autobus e navi, nelle vernici, negli elettrodomestici, nei rivestimenti delle condutture,
nei cassoni dell’acqua. L’utilizzo massiccio, avvenuto in Italia soprattutto tra gli anni ’50 e la fine degli anni ’70,
ha trasformato l’esposizione all’amianto in un dramma dalle forti ripercussioni sociali. Malgrado sia stato
messo al bando nel 1992 (con la legge 257), studi scientifici ed epidemiologici sostengono che nei prossimi 15
anni assisteremo a un forte incremento delle malattie correlate alla fibra killer, quali l’asbestosi, il tumore
della pleura (mesotelioma pleurico) e il carcinoma polmonare.
Il Piano Regionale Amianto Lombardia (PRAL), elaborato a seguito dell’art. 3 della L.R. n. 17 del 29 settembre
2003, è stato approvato con D.G.R. VIII/1526 del 22.12.05 e pubblicato sul BURL n. 3 - 2° supplemento
straordinario del 17 gennaio 2006. Il PRAL si è posto una serie di obiettivi tra cui il completamento del
censimento dei siti con presenza di amianto e la rimozione dell’amianto dal territorio regionale.
La Direzione Generale Salute di RL ha progettato e realizzato il servizio telematico per la trasmissione di
comunicazioni, piani e relazioni relativi al tema amianto, il tutto finalizzato ad interventi di bonifica.
L’applicativo denominato Ge.M.A., acronimo di Gestione Manufatti in Amianto, consente al datore di lavoro
delle imprese esercenti attività di bonifica amianto (iscritte all’ Albo Nazionale Gestori Ambientali categoria
10A e 10B) di rendere immediatamente fruibile notifiche e piani per i lavori di bonifica, artt. 250 e 256 DLgs
81/08, all’organo di vigilanza territorialmente competente.
A Sedriano cosa si vuole fare? Il MoVimento 5 Stelle intende agire con forza su questo tema, perché la salute è
il bene più prezioso.
CONTENIMENTO DEI CONSUMI ENERGETICI.
Diagnosi Energetica, di tutti gli edifici pubblici esistenti, con conseguenti
progetti di miglioramento dell’efficienza energetica.
La diagnosi energetica si pone l’obiettivo di capire in che modo l’energia viene
utilizzata, quali sono le cause degli eventuali sprechi ed eventualmente quali
interventi possono essere suggeriti all’utente, ossia un piano energetico che
valuti non solo la fattibilità tecnica ma anche e soprattutto quella economica delle azioni proposte.
A Sedriano lo stato degli edifici comunali è disastroso. Si passa dalle scuole laddove esistono impianti di
riscaldamento inadeguati e con costi di manutenzione inaccettabili, isolamenti inesistenti, infissi non
funzionanti e con scarse prestazioni energetiche, ecc., passando per gli impianti sportivi laddove pur avendo
realizzato impianti di riscaldamento con pannelli fotovoltaici, gli stessi non risultano essere mai stati attivati
con conseguente deterioramento degli impianti stessi e costi energetici spropositati, fino ad arrivare allo
stabile dove risiede lo stesso comune per il quale basta osservare stato e strutturazione per rendersi conto
quanto arrivi a costare in termini di spesa energetica alla comunità.
E’ necessario adoperarsi dapprima effettuando una diagnosi e conseguentemente valutando le modalità e
priorità di intervento.
Maggiori controlli delle prestazioni energetiche degli edifici di nuova costruzione o ristrutturazione: la legge
10/91 e le successive modifiche anche recenti, fissano i limiti delle prestazioni energetiche in caso di nuove
costruzioni e ristrutturazioni degli edifici che sono tutto sommato sono già sufficientemente severi.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S – SEDRIANO - Pagina 15 di 43E’ fondamentale pertanto che tali limiti vengano rispettati.
Ciò può essere garantito attraverso l’introduzione di controlli mirati atti alla verifica sia documentale che
strumentale delle opere eseguite.
Verranno pertanto applicati, ove praticabile, maggiori controlli sul rispetto delle prestazioni energetiche in
caso di nuove costruzioni ovvero di ristrutturazioni degli edifici.
Sviluppo delle fonti rinnovabili: Il MoVimento 5 Stelle punta sullo sviluppo delle fonti rinnovabili. Saranno
pertanto previsti progetti finalizzati alla realizzazione di impianti di produzione di energie rinnovabili, in
particolare di biogas.
Tali impianti funzionano attraverso la digestione anaerobica di prodotti organici, ad esempio insilato di mais e
reflui zootecnici, ma anche dalla frazione organica dei rifiuti solidi urbani e del verde. Tali composti, una volta
sfruttati per la produzione del gas, verranno poi utilizzati come fertilizzanti di alta qualità. Il biogas prodotto
viene successivamente impiegato per la produzione di energia elettrica e termica attraverso impianti di
cogenerazione.
GESTIONE CIMITERIALE. Fedele ai propri principi, fondati su aspetti concreti e non
inutile e fantasiosa propaganda, il MoVimento 5 Stelle si è occupato di fare una
ricognizione al Cimitero Comunale per poterne comprendere le reali condizioni.
Dopo un'attenta verifica, si è appurato che il Cimitero necessita di interventi (fattibili)
e di impatto economico contenuto.
Tra questi ad esempio:
rifacimento dei cordoli di contenimento dei vialetti e di delimitazione dei campi cimiteriali;
asportazione dei cespugli presenti davanti all'ingresso frontale;
installazione di un sistema di videosorveglianza e allarme (considerati i recenti e frequenti furti di
rame che si sono verificati);
rastrelliera a monete per la custodia degli annaffiatoi (come per i carrelli dei supermercati);
abbattimento dei pini morenti (purtroppo) sul lato ovest e costruzione di un ossario.
Seppur minimi, questi primi accorgimenti dovrebbero migliorare un Cimitero Comunale che nonostante
necessiti di alcuni ritocchi, è tutto sommato sufficientemente in ordine.
SICUREZZA URBANISTICA E AMBIENTE
L’Area (futuro Assessorato) «SICUREZZA, URBANISTICA E AMBIENTE» è responsabile principalmente della
tutela del patrimonio locale. Consideriamo patrimonio locale, i cittadini, il territorio, l’ambiente, gli edifici
pubblici, le attività commerciali, le associazioni, ecc.
PROGRAMMA ELETTORALE M5S – SEDRIANO - Pagina 16 di 43Collabora con le istituzioni di Polizia Locale, Protezione Civile, per un coordinamento di tutte le attività che
garantiscono la sicurezza e l’incolumità dei residenti. La prevenzione sarà lo strumento principale per
disincentivare il compiersi di attività criminose.
Il MoVimento 5 Stelle vuole introdurre anche in questo ambito la PARTECIPAZIONE diretta della cittadinanza;
volendo sviluppare un forte “senso civico”, i cittadini saranno parte attiva nel progetto di messa in sicurezza e
potranno contribuire prestando attività di volontariato (es. Protezione Civile, Amico Vigile, ecc.) o effettuando
segnalazioni dirette all’amministrazione per notificare situazioni di degrado (es. piattaforma WEDU). Tutto per
migliorare il nostro paese.
In materia di SICUREZZA, riteniamo di dover intervenire in ambiti quali l’urbanistica, la viabilità, i piani di
mobilità per disabili e volendosi collegare all’aspetto ecologico e alla sicurezza dell’ambiente, l’igiene
ambientale, la raccolta differenziata, l’efficientamento energetico, lo stop alla cementificazione, la bonifica
dell’amianto, tutti argomenti per i quali il MoVimento 5 Stelle ha sviluppato idee e iniziative, descritte in
questo programma.
Il livello di civiltà di una comunità è spesso espresso dall’ambiente in cui vive, pertanto, riportare Sedriano
ad essere un paese sicuro e pulito, è compito di tutte le Amministrazioni…la nostra di sicuro!!!
URBANISTICA VIABILITA’
POTENZIAMENTO PISTE CICLABILI finalizzato a consentire la più ampia e serena
mobilità in bicicletta all'interno del territorio comunale.
Quante volte abbiamo pensato di scegliere la bicicletta per recarci, magari in
compagnia dei nostri figli piccoli, da qualche parte nel nostro paese? E quante volte
purtroppo, dopo averne valutato i rischi, abbiamo poi rinunciato all'idea, optando,
PISTE CICLABILI
anche per brevi spostamenti, per l'automobile?
Noi del MoVimento 5 Stelle vorremmo che questo non accada più. Siamo consapevoli però che non basta
incentivare a parole l'utilizzo della bicicletta: occorre attivarsi con scelte ed azioni volte ad ampliare e
rendere più sicura la circolazione all'interno del nostro paese.
La nostra idea è quella di mettere in sicurezza la rete di piste ciclabili già esistente sul territorio ed ampliarla
il più impossibile, in modo da rendere raggiungibile ogni punto del paese, senza dimenticare il collegamento
con i Comuni limitrofi.
Per quanto riguarda la sicurezza, tema fondamentale nel nostro programma, una delle nostre idee riguarda la
posa di un Cordolo colorato plastico e delimitatore non valicabile in via De Amicis, che separi la pista ciclabile
dalla corsia riservata ad auto e motocicli. Il costo di tale investimento è quantificabile in circa 16€/m.
Compatibilmente alle possibilità di bilancio è possibile valutare la posa del cordolo anche in altre parti del
nostro paese.
Ci piace ricordare, tra i tanti risultati raggiunti dal MoVimento 5 Stelle in questi anni, grazie al lavoro della
nostra Commissione Trasporti, negli scorsi mesi la Camera dei Deputati ha approvato a maggioranza un
importante emendamento nel Decreto del Fare, a prima firma del deputato M5S Michele Dell'Orco, volto a
destinare, allo sviluppo e alla messa in sicurezza delle piste ciclabili, le risorse spettanti al Piano Nazionale
della Sicurezza Stradale e mai utilizzate dagli enti locali. Il decreto attuativo da parte del Governo, purtroppo
PROGRAMMA ELETTORALE M5S – SEDRIANO - Pagina 17 di 43ad oggi ancora mancante, permetterebbe di sbloccare una cifra quantificabile in circa 17 milioni di euro da
destinare a tali investimenti.
Nell’attuazione di questa iniziativa, il MoVimento 5 Stelle vigilerà con attenzione sulla disponibilità di fondi
regionali, nazionali ed europei.
Per determinare i dettagli su cui intervenire, il M5S lancerà il ‘Bike audit’, uno strumento di analisi della
qualità dei percorsi ciclabili.
Questo processo consiste nel fare sopralluoghi partecipati, quindi pedalando sul territorio, per raccogliere
opinioni, sensazioni e idee, che consentano di identificare possibili miglioramenti della mobilità ciclabile. I
risultati diventeranno delle proposte concrete per l’amministrazione.
REVISIONE DELLA CIRCOLAZIONE URBANA. Il M5S ha in programma diversi
interventi per migliorare la viabilità all'interno del nostro Comune, sempre nel
rispetto di quel principio per noi fondamentale che è la sicurezza del cittadino.
L’urbanistica sedrianese presenta numerose criticità determinate spesso da
vincoli strutturali (strade strette, assenza di marciapiedi, scarsa illuminazione,
CIRCOLAZIONE URBANA ecc.) che rendono complicata la viabilità.
Il nostro programma presenta diverse iniziative volte a migliorare questa condizione (es. potenziamento piste
ciclabili, piano di mobilità per disabili, illuminazione pubblica a led, ecc.).
Per un miglioramento della sicurezza della viabilità urbana rivedremo l’intero sistema circolatorio urbano,
intervenendo con dissuasori di velocità, delimitatori per le piste ciclabili, semafori con prenotazione,
spostamento di alcuni attraversamenti pedonali, inversioni del senso di marcia per alcune vie, ecc.
Le nostre proposte sono il frutto di profonde riflessioni nate in seguito a consultazioni con persone
altamente qualificate. Nonostante ciò, prima di qualsiasi azione, coerentemente con quanto da sempre
affermato, il nostro proposito è quello di ascoltare le opinioni dei cittadini residenti nelle vie interessate.
Per quanto riguarda le spese necessarie per questi interventi, ricordiamo che l'Articolo 208 del Codice della
Strada prevede che i proventi delle sanzioni amministrative pecuniarie relative a violazioni di tale codice
spettano al comune qualora la violazione sia accertata da funzionari, ufficiali ed agenti del comune stesso.
Il 50% di tale quota per legge è destinata:
non meno di un quarto a interventi di sostituzione, di ammodernamento, di potenziamento, dimessa
a norma e di manutenzione della segnaletica delle strade di proprietà dell'ente;
non meno di un quarto al potenziamento di attività di controllo ed accertamento di sanzioni relative al
codice della strada;
ad altre finalità connesse al miglioramento della sicurezza stradale, relative alla manutenzione
delle strade, al potenziamento, alla messa a norma e alla manutenzione delle barriere e alla
sistemazione del manto stradale delle medesime strade, a interventi per la sicurezza stradale a
tutela degli utenti deboli, quali bambini, anziani, disabili, pedoni e ciclisti, allo svolgimento da
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