Cronache - Città Metropolitana di Torino...

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Cronache - Città Metropolitana di Torino...
www.cittametropolitana.torino.it
                                                               NUMERO 43- serie V - anno XXV                            6 NOVEMBRE 2020

                                                               Cronache
                                                                              DA PALAZZO CISTERNA

                                                                              IL SETTIMANALE DELLA CITTÀ METROPOLITANA DI TORINO
Autorizzazione del Tribunale di Torino n. 1788 del 29.3.1966

                                                                                                        ZONA ROSSA,
                                                                                                       LAVORO AGILE

         Avanti con lo studio                                                                  Sovraindebitamento:                   Conferenza
          sulla stazione AV                                                                     al fianco dei piccoli            sui 5 laghi di Ivrea
             di Chivasso                                                                            imprenditori                    con L.U.I.G.I.
Cronache - Città Metropolitana di Torino...
Sommario
PRIMO PIANO                                                    Diplomazia dell’acqua e cultura della
                                                               sostenibilità: il Bacino del lago Ciad               28 TORINOSCIENZA
L'Ente torna a privilegiare il lavoro agile            3                                                               Uno sguardo ai nostri piedi
“Soddisfatti della Regione per lo studio
                                                               Emergenza ungulati: per Marocco e Azzarà
                                                               occorrono più risorse                                30       con #matematicaterraterra                            41
sulla stazione di Chivasso”                            4      Perché i maschi hanno risultati migliori
LA VOCE DEL CONSIGLIO                                          in matematica?                                       31
Seduta del 4 novembre                                  8      Torino in blu per la Giornata
                                                               Mondiale dei Diritti dell’Infanzia
ATTIVITÀ ISTITUZIONALI                                         e dell’Adolescenza                                   32
PTGM, l’11 novembre online l’illustrazione
ai Comuni del territorio                            15 VIABILITÀ
                                                               Ponte Preti chiuso al traffico per
Sovraindebitamento, Città metropolitana a
fianco di privati e piccole imprese                 16        l'installazione di apparecchiature                   34
Prevenire l’analfabetismo funzionale                17 BIBLIOTECA
Il 20 novembre conferenza online                               Online l’inventario del fondo
sulle potenzialità dei 5 Laghi di Ivrea             19        di Jean Servais                                      35
Ripopolare le aree montane? Con Matilde
si studia l’accoglienza                             22 EVENTI
                                                               Salta la visita guidata di novembre a
Pitem Risk: comunicare il rischio
richiede partecipazione             24                        Palazzo Cisterna                                     37
Qualità a Km0 per InnovLabCamp      26                        Contemporary art speciale
                                                               autunno 2020                                     39
EMA2020, Aree metropolitane europee 27

                                                                                                                      #inviaunafoto

    Ami la fotografia e vorresti vedere pubblicato il tuo scatto sui nostri canali? Vuoi raccontare il territorio della Città metropolitana di Torino
                         attraverso l’immagine di un luogo, un monumento, un prodotto tipico, una festa? #inviaUnaFoto!
                               Scopri come fare e il regolamento su www.cittametropolitana.torino.it/foto_settimana
                  Questa settimana per la categoria particolari è stata selezionata la fotografia di Lorenzo D'Antò da Alatri (FR):
                                                         "Bolle… piazza Castello, Torino".

Direttore responsabile Carla Gatti Redazione e grafica Cesare Bellocchio, Marina Boccalon, Lorenzo Chiabrera, Denise Di Gianni, Michele Fassinotti, Carlo Prandi, Anna Randone, Giancarlo
Viani, Alessandra Vindrola Foto Archivio Fotografico Città metropolitana di Torino “Andrea Vettoretti” Cristiano Furriolo con la collaborazione di Leonardo Guazzo Amministrazione
Patrizia Virzi Progetto grafico e impaginazione Ufficio Grafica Città metropolitana di Torino Hanno collaborato Elena Apollonio, Andrea Murru, Fabiana Stortini Ufficio stampa corso
Inghilterra, 7 - 10138 Torino - tel. 011 8617612-6334 - stampa@cittametropolitana.torino.it - www.cittametropolitana.torino.it Chiuso in redazione alle ore 10 di venerdì 6 novembre 2020

            2           CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA
Cronache - Città Metropolitana di Torino...
Primo Piano

L'Ente torna a privilegiare il lavoro agile
La modulistica per amministrazioni, imprese e cittadini è online

C
         on il nuovo DPCM e la                                               Invitiamo le Pubbliche Ammi-
         collocazione del Pie-                                               nistrazioni, i professionisti e
         monte in zona rossa,                                                le imprese a utilizzare la tra-
         a partire da venerdi 6                                              smissione via PEC all'indirizzo
novembre anche per il perso-                                                 protocollo@cert.cittametropo-
nale della Città metropolitana                                               litana.torino.it o alle altre PEC
di Torino torna prioritario il la-                                           di settore.
voro agile, con la sola eccezio-                                             Per maggiori informazioni si
ne di attività indifferibili che                                             può contattare l'Ufficio Rela-
restano gestite in presenza.                                                 zioni con il Pubblico via email
Lo smart working già duran-                                                  scrivendo a urp@cittametropo-
te la prima fase di lock down                                                litana.torino.it
aveva offerto risultati positivi
(http://www.cittametropoli-
tana.torino.it/speciali/2020/
smartworking/) rispetto ai
servizi all'utenza, ai sindaci e     Nella sede legale di corso Inghil-
ai cittadini che si rivolgono ai     terra resta attiva la funzione di
nostri uffici.                       reception dell'ingresso principa-
La maggior parte della modu-         le e di portineria Attraverso l’ac-
listica è presente e facilmente      cesso carraio di Via Avigliana 1.
scaricabile sul nostro sito isti-    Rinnoviamo l'invito all'utenza a
tuzionale ed il contatto virtuale    NON recarsi fisicamente nei no-
con telefono e posta elettronica -   stri sportelli fino alla fine dell'e-
come testato nel primo semestre      mergenza ed utilizzare le moda-
2020 - viene svolto con efficacia.   lità di contatto telematiche.

                                                                             LA BIBLIOTECA STORICA DI VIA
                                                                             MARIA VITTORIA
                                                                             Nuovamente sospesa l'attività
                                                                             in presenza anche per il perso-
                                                                             nale assegnato alla "Biblioteca
                                                                             di storia e cultura del Piemon-
                                                                             te" situata a Palazzo Cisterna
                                                                             ma ricordiamo che le consul-
                                                                             tazioni online sono sempre
                                                                             possibili scrivendo a bibliote-
                                                                             ca_storica@cittametropolitana.
                                                                             torino.it

                                                                                                     Carla Gatti

                                                      CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA                   3
Cronache - Città Metropolitana di Torino...
Primo Piano

“Soddisfatti della Regione per lo studio
sulla stazione di Chivasso”
Città metropolitana, Province di Asti e Novara dopo l’incontro con Gabusi

“
     Siamo molto soddisfatti che l’assessore
     Gabusi abbia assunto l’impegno politico di
     estendere lo studio realizzato tempo fa dal-
     la Regione Piemonte sulle fermate dell’alta
velocità, decidendo di approfondire soltanto il
caso delle stazioni di Chivasso e di Novara”.
Questo il commento del vicesindaco della Città
metropolitana di Torino Marco Marocco, del pre-
sidente della Provincia di Asti Paolo Lanfranco
e della vicepresidente della Provincia di Novara
Michela Leoni al termine della riunione svolta
venerdì 30 ottobre con l’Assessore regionale ai
trasporti. Gabusi ha assicurato che cercherà di
reperire nel bilancio regionale i fondi per questo
approfondimento delle attività di studio e pro-
gettazione delle fermate di Chivasso e di Novara.

                                                     Gli amministratori della Città metropolitana di
                                                     Torino e delle Province di Asti e Novara si batto-
                                                     no da tempo per portare avanti il progetto della
                                                     stazione ferroviaria di interscambio “Porta Cana-
                                                     vese” a Chivasso. Insieme all’auspicata fermata
                                                     di Novara, la stazione di interscambio consenti-
                                                     rebbe a migliaia di utenti della Valle d'Aosta, del
                                                     Canavese, del Monferrato, del Biellese, del Ver-
                                                     cellese e del Novarese di poter usufruire a pieno
                                                     titolo del sistema ferroviario ad alta velocità.
                                                     La stazione “Porta Canavese” è un progetto pro-
                                                     mosso dall'associazione chivassese “Identità
                                                     Comune” e condiviso dagli amministratori lo-
                                                     cali. L’idea è quella di realizzare l’infrastruttura
                                                     sull'area a nord della città, in frazione Montegio-
                                                     ve, nel punto in cui si incrociano la linea ad Alta
                                                     Velocità Torino-Milano e quella storica Aosta-
                                                     Ivrea-Chivasso, servendo l’utenza del Chivasse-
                                                     se, dell’Eporediese, dell’Astigiano e della Valle
                                                     d’Aosta diretta a proveniente da Milano e negli
                                                     altri capoluoghi del centro e nord Italia.

                                                                                           Cesare Bellocchio

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Cronache - Città Metropolitana di Torino...
Primo Piano

CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA       5
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Primo Piano

   6     CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA
Cronache - Città Metropolitana di Torino...
Biblioteca di Storia e Cultura del Piemonte “Giuseppe Grosso”                                  RUBRICA

        Consiglio
         UNA CA
                RTOL       IN
         Siamo
         312, e            LA VOCE DEL
                  la Cit A DA...
                           tà met
                                   ropo
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        montag un vasto ter litana con
                 ne oli               ritori                 il mag
        Forti             mp                      o                   gior n
                 di pat iche alle co che spazia                                  umero
                                                                                            di Com
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                                                                                                      u t
              mo a c               v a l o rizz           n a l e di            p r o v i nci 2020        t i cono-
     Ora ch            om
              e si t e farlo al m are le nost Città metro a torinese.
                                                                                           polita
               Facebo a per qualchResoconto
                       orn                    eglio. della sedutaraecura
                                                                       pedicuMichele
                                                                               liarFassinotti
    pagina                                                                                           na o
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                     per ch                                                                                    -
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           uso a             i pref e riportare                     ose be
                                                                              lle ch
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                                                                                                      u ni.
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 che an lia di legge da Chieri a liare onlin sulla nostra e con-
          cora n                                                           e ques
                    on sap re le nostre Moncalieri,                                   te pag          Agenzi
                                                                                                               a
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                                                                ine tr                o, Lei
                                                                        overà                    ni...c
                                                                                   forse                   h
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                                                                                                         sa

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                                                        CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA                            7     7
Cronache - Città Metropolitana di Torino...
Consiglio
                                             LA VOCE DEL

                                                                                                                                IN QUESTO
                                                                                                                                NUMERO
                                                                                                                          Seduta
                                                                      Resoconto della seduta a cura di Michele Fassinotti 4 novembre
                                                                                                                          2020

INTERPELLANZA                                        a fronte di uno stanziamento di fondi da parte      gressivamente andata incontro ad uno spo-
                                                     loro. Il Consigliere delegato ai trasporti, Dimi-   polamento, causato anche dal venir meno di
QUANTO È DIFFICILE STUDIARE                          tri De Vita, ha risposto che la questione della     attività industriali. A giudizio del Consigliere
AD OULX SE ABITI IN ALTA VALLE                       carenza del servizio assicurato dalle linee 285     della lista di centrosinistra, la Città metropo-
CHISONE                                              e 282 è nota da almeno una decina di anni.          litana deve sostenere le eccellenze scolastiche
Illustrando l’interpellanza, il Consigliere Sil-     Ha poi ricordato al Consiglio che il fondo na-      come l’istituto Des Ambrois, agevolando chi
vio Magliano della lista “Città di città” ha         zionale per il trasporto pubblico è stato consi-    decide di studiare in montagna. Magliano si
fatto riferimento al disagio degli studenti          stentemente tagliato negli ultimi anni, che la      è anche impegnato a sollevare la questione
residenti in val Chisone che usufruiscono del        Città metropolitana contribuisce con 2 milioni      in Consiglio regionale, visto che la Regione ha
trasporto pubblico locale per recarsi al Liceo       l’anno ai costi sopportati dall’Agenzia per la      competenze e responsabilità in materia.
                                                     mobilità e che non può influire più di tanto
                                                     sulle sue scelte. De Vita ha fatto presente che     DELIBERAZIONI
                                                     non è inusuale che un comune intervenga fi-
                                                     nanziariamente per potenziare una linea del         DECADENZA DEL CONSIGLIERE
                                                     trasporto pubblico locale e che attualmente         METROPOLITANO PALENZONA E
                                                     la Città metropolitana non ha la possibili-         SOSTITUZIONE DEI COMPONENTI
                                                     tà di stanziare ulteriori somme per singole         DELLE COMMISSIONI CONSILIARI
                                                     linee. A giudizio di De Vita il maggior costo       FACENTI PARTE DEL GRUPPO
                                                     potrebbe essere presumibilmente sostenuto           “CITTÀ DI CITTÀ”
                                                     dal comune di Pragelato, che può contare su         La Deliberazione è stata approvata all’unani-
                                                     un consistente gettito IMU derivante dalle          mità senza surroga, essendo andata esaurita
                                                     seconde case. Quello che la Città metropolita-      la lista “Città di città”. Palenzona sarà sostitu-
                                                                                                         ito dal Consigliere Mauro Carena nella Com-
Des Ambrois di Oulx, con orari assolutamente                                                             missione di cui faceva parte.
inadeguati, soprattutto per il ritorno a casa,
visto che una corsa è limitata a Sestriere e i ra-                                                       QUINTA VARIAZIONE AL
gazzi debbono attendere 40 minuti per poter                                                              DUP-DOCUMENTO UNICO DI
usufruire della corsa successiva. Magliano ha                                                            PROGRAMMAZIONE 2020
ricordato che alcuni studenti del Des Ambrois                                                            La Sindaca metropolitana Chiara Appendino
sono anche atleti e che i tempi morti nuoc-                                                              ha brevemente illustrato la Deliberazione,
ciono quindi doppiamente alle attività in cui                                                            ricordando che la variazione riguarda sostan-
sono impegnati. Magliano ha quindi chiesto           na può fare è un’azione di convincimento nei
se la Città metropolitana intende intervenire        confronto del Governo, per ottenere un incre-
sulla ditta che assicura il servizio, per fare in    mento degli stanziamenti statali a sostegno
modo che il servizio stesso sia adeguato alle        del trasporto scolastico; cosa che consentireb-
esigenze dell’utenza. Il Consigliere del grup-       be alla Direzione trasporti di intervenire con
po di centrosinistra ha anche ricordato che, ai      un contributo stimabile in 24.000 euro per la
sindaci dell’alta val Chisone che chiedevano         linea 282 e in 7.500 euro per la 285.
un potenziamento del servizio, l’Agenzia me-         Magliano si è augurato che sia possibile re-
tropolitana per la mobilità ha risposto che il       perire in futuro nuove risorse per il sostegno
potenziamento del servizio sarebbe possibile         al trasporto pubblico in una valle che è pro-

    8
Cronache - Città Metropolitana di Torino...
Consiglio
                                                                                                        LA VOCE DEL

zialmente il programma triennale delle opere         insediare nuove attività economiche. A fronte      favore della Città metropolitana di Torino, a
pubbliche. Sono previsti stanziamenti a favo-        di adeguate disponibilità finanziarie, i comuni    compensazione della riduzione delle entrate
re della mobilità sostenibile per 3,2 milioni        saprebbero come e dove investire eventuali         tributarie proprie e di altre criticità a cui sono
di euro, per la manutenzione della viabilità         risorse messe a disposizione dalla Città me-       andati incontro in tutta Italia gli Enti di area
per un milione e per l’edilizia scolastica per       tropolitana.                                       vasta. La riduzione delle entrate è stimata
600.000 euro. Un milione è destinato al pro-         Il Consigliere delegato ai lavori pubblici,        in 7,7 milioni di euro. La variazione prevede
gramma di acquisti e servizi. Il capogruppo          Fabio Bianco, ha ricordato che esistono iter       anche un incremento di 4 milioni del fondo
della lista “Città di città”, Roberto Montà, ha      da rispettare, ma ha ribadito l’impegno a          di riserva per spese urgenti e una disapplica-
                                                     destinare tutte le risorse disponibili, portan-    zione dell’avanzo libero per 11 milioni, con il
                                                     do come esempio i 4 milioni di euro messi          mantenimento di un ammontare di 5,5 milio-
                                                     recentemente a disposizione dal Ministero          ni per compensare ulteriori minori entrate. La
                                                     dell’istruzione per il miglioramento dell’edili-   manovra, ha spiegato la Sindaca metropoli-
                                                     zia scolastica. Bianco ha anche fatto presente     tana, consente ulteriori interventi successivi
                                                     che attualmente gli uffici tecnici, proprio per    e garantisce il raggiungimento dell’equilibrio
                                                     consentire all’Ente di impegnare tali somme,       finanziario a fine anno. Appendino ha anche
                                                     stanno sopportando un notevole carico di la-       sottolineato con soddisfazione che è miglio-
                                                                                                        rato l’indice di tempestività nei pagamenti da
chiesto una riflessione sull’opportunità di                                                             parte dell’Ente. Ha inoltre ricordato lo stanzia-
un’ulteriore variazione, da approvare prima                                                             mento di un milione di euro per interventi di
dell’assestamento. Tale variazione sarebbe                                                              emergenza a seguito dell’evento alluvionale
utile per dare al territorio segnali importanti                                                         dell’inizio di ottobre. La Deliberazione è stata
in termini di investimenti su materie come la                                                           approvata, con un emendamento tecnico per
viabilità e la tutela del territorio stesso. Montà                                                      la correzione di un errore materiale, con 9 voti
ha ricordato che esiste una quota cospicua di                                                           favorevoli e 5 astensioni.
avanzo utilizzabile, che può essere destinata        voro di progettazione. Anche per questo, gra-
con procedure celeri, per evitare che le som-        zie a precedenti variazioni, sono stati messi      APPROVAZIONE DELLO SCHEMA
me diventino spendibili solo in un successivo        direttamente a disposizione dei comuni fondi       DEL DUP 2021-2023
bilancio. Con i poteri sindacali, a giudizio del     per 1,5 milioni di euro, che hanno consentito   La Sindaca Appendino ha ricordato la necessi-
capogruppo della lista “Città di città”, si pos-     di alleggerire il carico delle incombenze tec-  tà di rivedere il DUP, che sarà successivamente
sono assumere decisioni importanti entro il          niche che grava sugli uffici della Città metro- integrato con il piano dei fabbisogni, il piano
30 novembre. Il Consigliere Mauro Carena del         politana. Bianco ha assicurato che nel 2021     delle dismissioni e altre documentazioni.
gruppo “Città di città” ha chiesto che l’Ente        si cercherà di migliorare la programmazione     Il piano dei fabbisogni di personale è stato
                                                     dei lavori, compatibilmente con la situazione   presentata alla parte sindacale e posto all’at-
                                                     finanziaria e con le eventuali esigenze finan-  tenzione della I Commissione. Il capogruppo
                                                     ziarie collegate all’emergenza pandemica.       della lista “Città di città”, Roberto Montà, ha
                                                     La Sindaca Appendino ha rassicurato che il      evidenziato che occorre rispettare le tempi-
                                                     confronto sulle priorità in materia di inve-    stiche e che gli allegati allo schema del DUP
                                                     stimenti proseguirà in conferenza dei capi-     dovranno essere esaminati dalle competenti
                                                     gruppo, con approfondimenti sui successivi      Commissioni, con un coinvolgimento di tutti
                                                     interventi da programmare. La Deliberazione     i gruppi, nonostante la difficoltà presenti. La
                                                     è stata approvata con 8 voti favorevoli e 4     Consigliera Maria Grazia Grippo della lista “Cit-
                                                     astensioni.                                     tà di città” ha sottolineato l’importanza di un
recuperi la capacità di fare programmazio-                                                           confronto sul piano dei fabbisogni con tutti gli
ne, uscendo da un momento drammatico e               SESTA VARIAZIONE AL BILANCIO                    attori in campo, soprattutto con i Consiglieri
svincolandosi dai vincoli burocratici. Secondo       DI PREVISIONE 2020-2022                         che devono poter approfondire la questione.
Carena, a prescindere dall’emergenza pande-          La Sindaca Appendino ha spiegato che la va- Ha poi sottolineato che i dipendenti hanno
mica, i territori montani stanno vivendo un          riazione è propedeutica all'assestamento di consentito all’Ente di attraversare momenti
momento di riscoperta, in cui numerosi cit-          bilancio e tiene conto dell’erogazione di fondi molto difficili e faranno altrettanto in futuro.
tadini sono interessati ad investire risorse per     statali per 26 milioni stabilita dal governo a È quindi indispensabile affrontare non soltan-

                                                                                                                                                   9
Cronache - Città Metropolitana di Torino...
Consiglio
             LA VOCE DEL

                                                  ORDINI DEL GIORNO                                    ca estera. Montà ha suggerito di inserire già
                                                                                                       nel titolo dell’ordine del giorno un riferimento
                                                  PROPOSTA DI ORDINE DEL                               al diritto al riconoscimento del diritto all’e-
                                                  GIORNO PRESENTATA DAL                                sistenza e alla pace per il popolo armeno. A
                                                  CONSIGLIERE DELEGATO DIMITRI                         giudizio di Montà il riconoscimento dell’entità
                                                  DE VITA SUL RICONOSCIMENTO                           statale dell’Artsakh-Nagorno Karabakh spetta
                                                  DELLA REPUBBLICA                                     però agli organismi internazionali, che devo-
                                                  DELL’ARTSAKH-NAGORNO                                 no promuovere il rispetto dei diritti umani in
                                                  KARABAKH                                             un contesto di perseguimento della pace.
                                                  Il Consigliere delegato Dimitri De Vita ha illu-     Il Consigliere De Vita ha espresso la sua dispo-
                                                  strato l’ordine del giorno, ricordando che asso-     nibilità a modificare il titolo dell’ordine del
                                                  ciazioni e gruppi di interesse vicini al popolo      giorno. La Consigliera Maria Grazia Grippo ha
                                                  armeno hanno chiesto anche agli Enti locali          annunciato la sua non partecipazione al voto,
                                                  italiani un sostegno per la popolazione arme-        sostenendo di non disporre dei sufficienti ele-
to il fabbisogno in termini numerici di unità     na del Nagorno Karabakh.                             menti conoscitivi per deliberare su una delica-
di personale. Ci sono questioni organizzative     De Vita ha poi ricordato i drammi vissuti in         ta materia di politica estera. Ha poi ricordato
da valutare, per recuperare tempo e credibi-      passato dal popolo armeno, testimoniati au-          che anche in Consiglio comunale è aperto il
lità nei confronti dei dipendenti e dei territori torevolmente dal più noto ed eminente tra gli        dibattito sull’impostazione da dare all’atto
che usufruiscono dei servizi della Città me-      esponenti della diaspora armena, il compian-         che l’assemblea potrebbe adottare a sostegno
tropolitana. Il Vicesindaco Marco Marocco ha      to cantautore Charles Aznavour. Ha poi fatto         del popolo del Nagorno Karabakh.
replicato che, a suo giudizio, non è stato perso  riferimento alla mobilitazione in atto anche in      Il Vicesindaco Marco Marocco si è associato
tempo, stanti i vincoli normativi e finanziari    Italia per il riconoscimento del diritto all'auto-   alle considerazioni della Consigliera Grippo e
posti all’azione degli Enti locali. Secondo il    determinazione degli armeni della repubblica         ha proposto di trattare la questione in sede
Vicesindaco, l’impegno che l’amministrazione      dell'Artsakh.                                        di Commissione prima di votare un ordine del
e la dirigenza hanno messo in campo per po-                                                            giorno che investe questioni di assoluta rile-
tenziare il patrimonio professionale non può                                                           vanza internazionale. Il Consigliere Magliano
essere messo in discussione, perché il piano                                                           ha affermato che l’Azerbaigian, governato da
assunzionale è ambizioso e importante ed                                                               una dittatura che bombarda asili e ospedali
è scaturito dal confronto con la parte sinda-                                                          ed è affiancata da milizie jihādiste, deve es-
cale. Quella dei fabbisogni secondo Marocco                                                            sere condannato come aggressore e che altri
è una sfida per tutti, al di là della differenti                                                       Enti locali hanno già votato ordini del giorno
appartenenze politiche, perché occorre aiu-                                                            di sostegno al popolo del Nagorno Karabakh.
tare i dipartimenti in sofferenza da anni per Il Consigliere Silvio Magliano della lista “Città        Ha poi informato l’assemblea che alcuni
carenza di personale. La Deliberazione è stata di città” ha espresso condivisione e plauso per         Consiglieri di Enti locali nelle cui assemblee
approvata con 7 voti favorevoli e 6 astensioni. quanto proposto dall’ordine del giorno illu-           era stata posta la questione hanno ricevuto
                                                  strato da collega De Vita, ricordando di aver        mail minatorie da parte di esponenti azeri
                                                  proposto lo stesso ordine del giorno nel Con-        e che sono in atto azioni di disinformazione
                                                  siglio comunale torinese e in quello regionale.      da parte dei servizi segreti azeri in molti pa-
                                                  Magliano ha anche ricordato il legame storico        esi europei, tra cui l’Italia. Magliano ha fatto
                                                  tra il Piemonte e la Casa Savoia e l’Armenia e       riferimento a quanto riportato da autorevoli
                                                  il riconoscimento del genocidio perpetrato ai        commentatori e studiosi italiani e alle pesanti
                                                  danni del popolo armeno da parte del Consi-          prese di posizione della Turchia a sostegno del
                                                  glio comunale torinese.                              governo azero. Ha poi ricordato quanto le co-
                                                  Il capogruppo della lista “Città di città”, Ro-      munità di origine armena abbiano contribuito
                                                  berto Montà, ha riconosciuto che l’ordine del        al benessere italiano e ha spronato il Consiglio
                                                  giorno intercetta sensibilità diffuse e che è        a prendere una posizione netta. La Consigliera
                                                  interessante il fatto che vi siano occasioni per     delegata Barbara Azzarà ha ringraziato i Con-
                                                  riflettere sul tema, anche se la Città metropo-      siglieri che hanno sollevato il tema, auspican-
                                                  litana non ha competenze dirette sulla politi-       do un approfondimento in Commissione.

   10
Consiglio
                                                                                                    LA VOCE DEL

Il Vicesindaco Marocco e il Consigliere Mauro    sponente della lista “Città di città” la vicenda   perire e mettere a disposizione della Città me-
Carena della lista “Città di città” hanno assicu-è grottesca, dal momento che, nell’ottobre         tropolitana e delle Province adeguate risorse.
rato di non aver ricevuto pressioni e minacce    2019, il Consiglio aveva approvato il regola-      Il Vicesindaco Marocco ha poi sottolineato che
da chicchessia, si sono associati alla richiesta mento del corpo di Polizia metropolitana. Tale     riorganizzare le professionalità in un corpo di
di un approfondimento della questione in una     regolamento prevedeva che il personale di          Polizia metropolitana è importante e che un
seduta di Commissione e hanno annunciato la      vigilanza fosse automaticamente assegnato          approfondimento tecnico sulle risposte forni-
loro non partecipazione al voto nel caso si fos- al corpo, con il riconoscimento della qualifica    te dalla Regione sarebbe auspicabile in sede
se deciso di procedere alla votazione stessa.    una volta che avesse preso servizio il coman-      di I Commissione.
La Consigliera Maria Grazia Grippo ha confer-    dante. Grippo ha ricordato che tale personale      La Consigliera Grippo ha assicurato il suo ap-
mato anche lei la disponibilità ad approfon-     attende ancora il riconoscimento della quali-      poggio nel confronto con la Regione, ma ha
dire la questione nella VI Commissione di cui    fica di operatore di Polizia metropolitana, an-    affermato che sul riconoscimento della qua-
è presidente. Il Consigliere De Vita ha ringra-  che se il comandante è stato nominato nello        lifica occorre agire autonomamente e presto,
ziato la Consigliera Grippo e ha sottolineato    scorso mese di luglio e nel frattempo è stato      perché è stata la Città metropolitana a volersi
la durissima realtà vissuta dalla popolazione    elaborato un regolamento per la dotazione e        dotare di un corpo di Polizia locale metropo-
del Nagorno Karabakh, sottoposta a continui      l’uso delle armi da parte degli agenti.            litana. L’Ente deve dare seguito agli impegni
bombardamenti. Ha auspicato che i Paesi          Il Vicesindaco Marco Marocco si è reso dispo-      presi istituendo il corpo e nominando il co-
occidentali facciano presente all’Azerbaigian    nibile a dare una risposta politica ad un tema     mandante, per cui, a giudizio della Consiglie-
e all’alleato turco che non si possono violare   tecnico articolato, proponendo un approfon-        ra Grippo, si deve discutere del regolamento
impunemente i diritti umani. Visto che i bom-    dimento nella competente Commissione.              delle armi in subordine alla questione del
bardamenti continuano, a giudizio di De Vita     Secondo Marocco la Regione non ha solleva-         riconoscimento della qualifica.
sarebbe importante che altri Enti locali invi-   to problemi politici alla proposta della Città
tassero il governo italiano a prendere posizio-  metropolitana di istituire un proprio corpo
ne, anche per agevolare un cessate il fuoco. Il  di Polizia locale facendovi confluire il proprio
Consigliere Claudio Martano della lista “Città   personale di vigilanza già in servizio. La Re-
di città” si è associato alle considerazioni di De
                                                 gione ha chiesto solo che i propri organi tecni-
Vita, ricordando che l’ordine del giorno pone    ci potessero avviare un approfondimento con
come priorità il rispetto dei diritti umani e nonil nuovo comandante del corpo, poiché la que-
esprime posizioni preconcette su questioni       stione ha attinenza con il tema delle funzioni
che debbono essere demandate agli organi-        delegate. Il Vicepresidente della Giunta regio-
smi internazionali. L’ordine del giorno è stato  nale, Fabio Carosso, ha pertanto convocato
approvato con 5 voti favorevoli e 5 non parte-   l’osservatorio sulle funzioni delegate, ma, a
cipazioni al voto. Successivamente, a seguito    giudizio del Vicesindaco Marocco, l’incontro
di un’attenta valutazione di quanto previsto     tenutosi recentemente è stato deludente,
dal regolamento del Consiglio, il Segretario     perché non si intravedono soluzioni rapide al
generale ha annunciato che al momento del        tema della carenza di personale per la vigi-       Il Vicesindaco Marocco ha ricordato la scelta
voto il numero legale era venuto meno e che      lanza faunistico-ambientale. Al momento la         del Consiglio di ottimizzare le funzioni dele-
quindi la votazione non poteva considerarsi      funzione non è più esercitabile da parte del-      gate e attribuire il riconoscimento al perso-
valida.                                          la Città metropolitana, sia dal punto di vista     nale, ma ha anche fatto presente che, dopo
                                                 della dotazione finanziaria che da quello della    l’entrata in servizio del comandante, è emersa
INTERPELLANZE                                    dotazione di personale, che non viene sosti-       la necessità di disporre di un regolamento per
                                                 tuito quando va in pensione. Il 30 settembre       la dotazione e l’utilizzo delle armi, da appro-
INTERPELLANZA DELLA                              scorso Marocco ha incontrato Carosso e gli         vare prima e non dopo il riconoscimento della
CONSIGLIERA MARIA GRAZIA                         assessori regionali Protopapa e Ricca, riceven-    qualifica alle persone dedicate all’espleta-
GRIPPO SULLA POLIZIA                             do assicurazioni sul reintegro del personale       mento delle funzioni delegate. Marocco ha
METROPOLITANA                                    andato in quiescenza, ma nell’ultima seduta        auspicato un approfondimento tecnico con il
La Consigliera interpellante ha illustrato l’at- dell’osservatorio sulle funzioni delegate è        comandante del corpo e con il direttore gene-
to, facendo riferimento alla discussione sul emersa la necessità di ulteriori approfondi-           rale della Città metropolitana. La Consigliera
regolamento sull’uso delle armi posta all’at- menti. È stato pertanto richiesto un incontro         Grippo ha chiesto di inserire il tema all’ordine
tenzione della I Commissione. Secondo l’e- urgente sul tema della vigilanza ambientale              del giorno della seduta della I Commissione in
                                                 e faunistica, perché è la Regione che deve re-     programma giovedì 5 novembre.
                                                                                                                                             11
Consiglio
             LA VOCE DEL

All’attenzione della                                sere concluse le procedure per 9 progressioni     che necessitano di un potenziamento vi sono
                                                    verticali, 25 contratti di formazione e lavoro    quelli dedicati all’ambiente, all’edilizia scola-
I Commissione                                       e per l’assunzione di un dirigente a tempo        stica, alla viabilità e ai lavori pubblici. Fermi
il piano dei                                        determinato. La procedura per i 25 contratti      restando gli equilibri di bilancio, entro il 2020
fabbisogni e il                                     di formazione e lavoro sarà presto formaliz-
                                                    zata con la pubblicazione sulla Gazzetta Uf-
                                                                                                      sono pertanto previste le assunzioni di 15
                                                                                                      cantonieri di categoria B1 tramite i Centri per
regolamento per                                     ficiale. L’amministrazione sta lavorando per      l’impiego, 6 dipendenti di categoria C appar-
l’utilizzo delle                                    completare entro dicembre le procedure di         tenenti alle categorie protette dalla Legge 68,
                                                    assunzione previste nell’anno in corso e per      5 di categoria D provenienti da procedure di
armi da parte                                       organizzare i concorsi previsti nei primi mesi    mobilità o da riassunzioni o da graduatorie di
della Polizia                                       del 2021. Il numero di unità di personale ri-     altri Enti, due dirigenti per i settori ambien-
                                                    tenuto adeguato per assicurare il corretto        te e contabilità decentrata. Per il 2021 sono
metropolitana                                       funzionamento dei servizi è di 850, pari alla     previste le assunzioni di 20 cantonieri tecnici
                                                    media del personale in servizio nel biennio       addetti ai mezzi meccanici di categoria B3, un
Giovedì 5 novembre la I Commissione del             2018-2019. Il piano prevede anche l’ottimiz-      comandante, un vicecomandante, 4 agenti e
Consiglio metropolitano, presieduta dal Con-        zazione dell’utilizzo delle risorse umane e il    2 impiegati amministrativi del corpo di Polizia
sigliere Antonio Castello della Lista civica per    miglioramento della performance organiz-          locale metropolitana, 27 dipendenti da asse-
il territorio, ha esaminato il nuovo Regola-        zativa. Il Documento Unico di Programma-          gnare al Dipartimento Territorio, 11 al Diparti-
mento sull'armamento degli appartenenti al          zione contemplerà a sua volta obiettivi di        mento Ambiente, 9 al Dipartimento Sviluppo
corpo di Polizia locale metropolitana e il pia-     efficienza e customer satisfaction. Si cercherà   Economico, 3 al Dipartimento Formazione,
no dei fabbisogni di personale per il 2020 e gli    di reperire figure professionali innovative,      27 alle direzioni di staff, due dirigenti per il
anni successivi. Il Vicesindaco metropolitano,      rese necessarie dall’evoluzione della pubblica    Dipartimento Ambiente e uno ciascuno i Di-
Marco Marocco, ha sottolineato l’esigenza che       amministrazione e dei servizi che eroga. La       partimenti Opere pubbliche, Sviluppo econo-
sia superato in tempi accettabili il disagio vis-   strategia delle assunzioni dovrà superare la      mico e Territorio-Urbanistica. Si prevedono 10
suto da alcuni settori dell’Ente, alle prese con    logica quantitativa della sostituzione del per-   progressioni verticali dalla categoria B alla C e
una consistente diminuzione di personale in         sonale collocato in quiescenza, privilegiando     altrettante dalla C alla D.
servizio. Il direttore generale Filippo Dani ha     la ricerca di competenze tecniche specifiche,     La Consigliera Maria Grazia Grippo della lista
esposto il piano dei fabbisogni, specificando       ritenute indispensabili per funzioni strategi-    “Città di città” ha chiesto la documentazione
che è stato oggetto di confronto con le rappre-     che come ad esempio la centrale appalti. Si       relativa al piano dei fabbisogni e le tempisti-
sentanze sindacali e che, anche a causa dell’e-     dovranno anche rafforzare gli uffici dedicati     che della sua realizzazione. Ha chiesto inoltre
mergenza pandemica, è stato sinora possibile        alla ricerca e gestione delle risorse umane ed    in quali Direzioni sono previste le assunzioni
procedere solo a una parte delle assunzioni         evitare per quanto possibile nuove fuoriuscite    ancora da effettuare entro il 2020 e se le pro-
previste per il biennio 2019-2020. Devono es-       di personale in mobilità. Tra i Dipartimenti      gressioni dalla categoria B alla C copriranno i
                                                                                                      posti vacanti di responsabili dei cantonieri nei
                                                                                                      Circoli. Il direttore generale Filippo Dani ha ri-
                                                                                                      sposto che il piano sarà adottato con Decreto
                                                                                                      della Sindaca e sarà condiviso con il Consiglio
                                                                                                      e inserito nel DUP e nel Bilancio di previsio-
                                                                                                      ne 2021-2013. È stato anche precisato che le
                                                                                                      assunzioni di nuovi cantonieri dovrebbero riu-
                                                                                                      scire a coprire quasi completamente la quota
                                                                                                      di 175 unità giudicate necessarie per assi-
                                                                                                      curare la corretta operatività delle Direzioni
                                                                                                      Viabilità 1 e 2. La responsabile della Direzione
                                                                                                      risorse umane, Daniela Gagino, ha fornito det-
                                                                                                      tagli sulle progressioni verticali, nuovamente
                                                                                                      consentite agli Enti locali dalle disposizioni
                                                                                                      e normative nazionali nella misura del 30%
                                                                                                      dei posti da coprire nella programmazione
                                                                                                      triennale. Le procedure di progressione devo-
   12
Consiglio
                                                                                                      LA VOCE DEL

                                                                                                      tato di armi, apportando i necessari adatta-
                                                                                                      menti. Una volta approvato il regolamento, il
                                                                                                      comandante potrà chiedere alla Prefettura la
                                                                                                      modifica del decreto di pubblica sicurezza e si
                                                                                                      potrà procedere all’attribuzione della qualifi-
                                                                                                      ca di agente della Polizia locale metropolitana
                                                                                                      al personale interessato. La Consigliera Maria
                                                                                                      Grazia Grippo ha ricordato che il personale
                                                                                                      interessato attende da tempo l’attribuzione
                                                                                                      della qualifica, che era stata annunciata come
                                                                                                      conseguenza della nomina e dell’entrata in
                                                                                                      servizio del nuovo comandante, anche al
                                                                                                      momento dell’approvazione del regolamento
                                                                                                      del corpo da parte del Consiglio. Grippo ha
                                                                                                      lamentato quello che a suo dire è un deficit
                                                                                                      di credibilità dell’Ente nei confronti dei dipen-
                                                                                                      denti che continuano ad esercitare le funzioni
                                                                                                      di vigilanza ambientale e faunistica. La Con-
no tener conto della platea dei dipendenti in      impulso per la costituzione del corpo stesso.      sigliera del gruppo di centrosinistra, riservan-
possesso dei requisiti - in termini di titolo di   Linarello ha spiegato che è necessario che         dosi di confrontarsi con i colleghi della lista
studio - per passare da una categoria all’altra.   l’Ente si doti di un regolamento riguardante       “Città di città”, ha annunciato di non essere
Le 10 progressioni dalla categoria B alla C da B   la tipologia delle armi utilizzate e le modalità   personalmente disponibile a votare il rego-
a C previste prossimamente serviranno ad as-       della loro assegnazione, utilizzo e custodia.      lamento sull’utilizzo delle armi fino a quando
segnare i posti di responsabile territoriale nei   Il passaggio automatico dei dipendenti nel         l’amministrazione non fornirà adeguate rassi-
Circoli delle Direzioni Viabilità 1 e 2, ma non    corpo non è stato possibile in mancanza di         curazioni sulla regolarità e sulla conclusione
solo, perché vi sarà una valutazione di altre      tale regolamento, che è stato condiviso con il     della procedura per la costituzione del corpo,
eventuali esigenze e criticità in Direzioni che    personale interessato. Il testo prende le mosse    soprattutto per quanto riguarda l’attribuzione
hanno subìto un calo di personale disponibile.     da quanto già previsto sinora per il personale     della qualifica ai dipendenti interessati.
Mancano ad esempio figure professionali che        di vigilanza ambientale e ittico-venatoria do-
attengono ai profili amministrativi documen-
tali e alla gestione amministrativa dei Dipar-
timenti. Il Decreto sindacale concernente le
procedure di assunzione sarà pronto a giorni
e sarà sottoposto all’esame dei revisori dei
conti.
In merito al regolamento per la dotazione e
uso delle armi da parte del personale inqua-
drato nel corpo di Polizia locale metropoli-
tana, ai membri della I Commissione è stato
spiegato che l’istituzione del corpo è un’o-
perazione complessa, che riguarda anche le
relazioni con altri Enti, come la Regione Pie-
monte, la Prefettura e la Questura. Il tema
sarà prossimamente al centro di un incontro
con le rappresentanze sindacali. Il coman-
dante Massimo Linarello ha ricordato che il
regolamento del corpo, approvato nei mesi
scorsi dal Consiglio metropolitano, è stato
una scelta discrezionale dell’Ente e un atto di

                                                                                                                                                13
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Attività Istituzionali

PTGM, l’11 novembre online
l’illustrazione ai Comuni del territorio

L
        a Città metropolitana        dal contenimento del consumo
        prosegue nella predispo-     di suolo alla rete di infrastrut-
        sizione del PTGM - Pia-      ture verdi, connettività ecologi-
        no territoriale generale     ca, tutela del suolo e dissesto
metropolitano, lo strumento di       idrogeologico rivolto ai porta-
pianificazione spaziale per il       voce ed ai sindaci delle zone
governo del territorio delle aree    omogenee.
metropolitane. Nei mesi scor-        Le attività di coinvolgimenti del
si sono state avviate una serie      territorio erano iniziate a luglio
di analisi territoriali di aggior-   2019 con un questionario rivol-
namento ed approfondimento           to ai Comuni che ha raccolto
per supportare il processo di        primi spunti di riflessione sui
redazione anche coinvolgendo         macro settori di cui il piano si
i territori su temi specifici: ad    occupa, poi a dicembre 2019
esempio l'aggiornamento delle        erano state dettate le linee di
unità produttive, il censimento      indirizzo per la formazione del
dei siti produttivi dismessi, la     PTGM, mentre a maggio 2020 è
ricognizione delle richieste di      stato aggiornato il quadro ter-
viabilità.                           ritoriale generale del sistema
Ora si deve procedere con la         infrastrutturale produttivo ed
                                                                          metropolitana, anche fissando
predisposizione della cosiddet-      il quadro della viabilità. Sono
                                                                          vincoli e obiettivi all'attività e
ta “proposta tecnica di progetto     ancora in corso gli approfon-
                                                                          all'esercizio delle funzioni dei
preliminare” e la Città metropo-     dimenti sul sistema del verde e
                                                                          comuni compresi nel territorio
litana vuole ottenere contributi     la definizione di nuovi indirizzi
                                                                          metropolitano".
aggiuntivi da parte dei Comuni       per l'adattamento ai cambia-
                                                                          Il PTGM, ai sensi dello Statuto
e delle zone omogenee.               menti climatici.
                                                                          metropolitano e della Legge
Tenendo conto delle limitazio-
                                                                          Urbanistica regionale, assume
ni imposte dall'attuale stato di     COS'È IL PTGM                        altresì funzione di piano terri-
emergenza sanitaria rispetto
                                                                          toriale di coordinamento.
alla possibilità di attivare riu-
                                                                          Il nuovo PTGM è costruito a
nioni, convegni e conferenze
                                                                          partire dall'eredità del PTC2
in presenza, gli amministratori
locali del nostro territorio sono                                         che andrà a sostituire integral-
stati invitati dalla sindaca me-                                          mente, una volta approvato.
                                     L'articolo 1 unico della la Leg-
tropolitana Chiara Appendino                                              Il PTGM è approvato dal Con-
                                     ge 7 aprile 2014, n. 56 Disposi-
ad un primo incontro di inqua-                                            siglio metropolitano, acquisito
                                     zioni sulle Città metropolitane,
dramento generale delle strate-      sulle provincie, sulle unioni e      il parere obbligatorio dell'As-
gie dei PSM che si terrà on line     fusioni di comuni, alla lettera      semblea dei sindaci delle Zone
mercoledi 11 novembre.               b) del comma 44, assegna alle        omogenee ed il parere vincolan-
Seguirà ai primi di dicembre un      città metropolitane la funzione      te della Conferenza metropoli-
altro incontro, sempre virtua-       fondamentale di "pianificazio-       tana (articolo 8 dello Statuto
le, dedicato all'illustrazione dei   ne territoriale generale, ivi com-   metropolitano) ed è redatto con
principali terni del PTGM: dal       prese le strutture di comunica-      il concorso dei Comuni e delle
sistema insediativo residenzia-      zione, le reti di servizi e delle    forme associative che svolgono
le e produttivo alla mappatura       infrastrutture appartenenti alla     la funzione in materia di piani-
delle progettualità strategiche,     competenza della comunità            ficazione urbanistica.
                                                                                                         c.ga.

                                                     CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA                  15
Attività Istituzionali

Sovraindebitamento, Città metropolitana
a fianco di privati e piccole imprese

N
           elle prime sei mattina-         commercianti, gli artigiani, i pro-           In conclusione, riportiamo un
           te di apertura al pub-          fessionisti, gli imprenditori agri-           dato nazionale: in Italia, nel 2019,
           blico sono ben 25 le            coli e gli enti privati non commer-           gli organismi di composizione
           persone incontrate in           ciali, nella gestione della crisi da          della crisi da sovraindebitamento
presenza e 31 quelle raggiunte             sovraindebitamento. Come gesto-               hanno gestito complessivamente
complessivamente anche via mail            ri della crisi sono stati individua-          l’assegnazione di 6747 istanze.
e telefono, dallo Sportello sul so-        ti professionisti dell’Ordine dei             Facendo il confronto con altri
vraindebitamento della Città me-           dottori commercialisti ed esperti             paesi europei, come la Francia
tropolitana di Torino. Il servizio,        contabili di Torino e dell’Ordine             (143.080 situazioni di sovrain-
attivo nella sede di corso Inghil-         degli avvocati di Torino.                     debitamento sottoposte a prov-
terra dallo scorso 24 settembre e          Tra gli obiettivi dello sportello vi è        vigione nel 2019) e la Germania
aperto il giovedì dalle 9 alle 13, è       quello di diffondere, anche in ot-            (582.129 persone consigliate nel
stato finora utilizzato in tutti gli       tica preventiva e in collaborazio-            2019) si nota una forte disparità
spazi orari disponibili, con una           ne con le istituzioni anti-usura e            numerica, a indicare che il dato
media di oltre 4 colloqui al gior-         le organizzazioni di categoria, la            sommerso nel nostro paese è par-
no. Più del 60% degli utenti risie-        conoscenza della normativa fina-              ticolarmente elevato.
de a Torino, almeno un terzo del-          lizzata a superare la crisi da so-            “La creazione nella nostra sede di
le persone che si sono rivolte al          vra indebitamento promuovendo                 corso Inghilterra di questo spor-
servizio ha subito gli effetti della       forme di educazione finanziaria.              tello” spiega il vicesindaco me-
crisi economica, a livello familiare       La comprensione degli strumenti               tropolitano Marco Marocco “può
e/o lavorativo, causata dalla pri-         è utile a promuovere nell’interes-            intercettare il bisogno rappre-
ma ondata del Covid-19, più di un          sato la responsabile partecipazio-            sentato dai soggetti fragili e dalle
terzo ha un contratto di lavoro a          ne alle procedure previste dalla              frange economicamente e cultu-
tempo indeterminato.                       legge sul sovraindebitamento. La              ralmente più deboli della popola-
Con questo sportello anche Città           legge 3/2012, infatti, disciplina             zione, facendo in modo che non
                                           l'istituto della composizione del-            si sentano sole e permettendo di
metropolitana di Torino, dopo le
                                           la crisi da sovraindebitamento,               attuare moderne azioni strategi-
iniziative già nate a Villastellone
                                           quale strumento pensato appo-                 che nell’ambito del nuovo welfare
ed estese poi a Rivoli e Pinerolo,
                                           sitamente per i soggetti esclusi              metropolitano, anche orientate
interviene a fianco di quanti –
                                           dall'ambito di applicazione degli             all’assistenza psicologica e alla
privati o piccoli imprenditori – si
                                           istituti disciplinati dalla legge fal-        presa in carico da parte servizi
trovano alle prese con problemi
                                           limentare e finalizzato ad affron-            territoriali”.
di sovraindebitamento. Una con-                                                                                                 c.be.
venzione firmata con il Comune             tare gravi situazioni di crisi finan-
di Villastellone estende nel capo-         ziaria, anche nell'ottica di ridurre
luogo l'attività dell'organismo di         il contenzioso giudiziario.
composizione della crisi “La Rina-
scita degli Onesti” - in una logica
di gestione concordata e associa-
ta con l’ufficio Welfare-Pubblica
tutela di Città metropolitana – per
sostenere e tutelare i consumato-
ri, le piccole e medie imprese, i

        LO SPORTELLO HA SEDE A TORINO IN CORSO INGHILTERRA 7 AL 2° PIANO (STANZA 16). IN PERIODI NON SOTTOPOSTI A RESTRIZIONI
        CAUSATE DAL COVID RICEVE IL PUBBLICO OGNI GIOVEDÌ H 9/13 (SOLO SU APPUNTAMENTO). DIVERSAMENTE, LO SI PUÒ CONTATTARE
              SCRIVENDO A SOVRAINDEBITAMENTO@CITTAMETROPOLITANA.TORINO.IT O TELEFONANDO AL NUMERO 011.861.6029

       16      CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA
Attività Istituzionali

Prevenire l’analfabetismo funzionale
Un nostro documentario per il progetto Erasmus+

I
      l progetto europeo si chia-
      ma “Prévenir l’illettrisme
      par des dispositifs inno-
      vants” ed ha avuto come
scopo la lotta contro l’analfa-
betismo funzionale con metodi
innovativi, attraverso laborato-
ri di comprensione del testo e
di collaborazione fra studenti.
Il termine analfabetismo fun-
zionale, o illetteratismo, indica
l'incapacità di usare in modo
efficace le abilità di lettura,
scrittura e calcolo nelle situa-    il lavoro su piattaforme di for-   Il percorso del progetto preve-
zioni della vita quotidiana;        mazione a distanza: una pro-       deva partner francesi, turchi
si traduce quindi in pratica        posta innovativa elaborata dal     italiani e romeni, muovendosi
nell'incapacità di comprende-       gruppo di lavoro, adatta a spe-    intorno all’adattamento del di-
re, valutare e usare le informa-    rimentazioni in scuole di ogni     spositivo Roll che in Francia è
zioni.                              ordine e grado.                    applicato da molti anni è che si
Candidato sul bando Erasmus+                                           occupa appunto di tecnica di
e convalidato a luglio 2017                                            comprensione del testo nella
dall'Unione Europea, ha aperto                                         scuola dell'obbligo.
nell'arco di tre anni consecuti-                                       Ogni partner attraverso lo
vi, prospettive di cooperazione                                        strumento delle mobilità pre-
nell'innovazione e scambio di                                          viste dal progetto, ha potuto
buone pratiche.                                                        confrontarsi e studiare il meto-
Ha visto l’impegno dell’Ufficio                                        do Roll adeguandolo e adattan-
scolastico regionale del Pie-                                          dolo al proprio contesto terri-
monte attraverso adattamento                                           toriale e proponendo soluzioni
di metodi e contenuti all'istru-                                       innovative.
zione per adulti (CPIA) e all'a-                                       I partner piemontesi erano
deguamento dei contenuti per                                           rappresentati dall’ufficio sco-
                                                                       lastico regionale per il Piemon-
                                                                       te (USR Piemonte) e dagli in-
                                                                       segnanti dei Centri Provinciali
                                                                       per l’Istruzione degli adulti
                                                                       (CPIA) che hanno sperimenta-
                                                                       to un adattamento del Roll nei
                                                                       confronti di un pubblico adul-
                                                                       to e in gran parte straniero al
                                                                       fine di dare strumenti di com-
                                                                       prensione a persone poco alfa-
                                                                       betizzate.
                                                                       Tutte le metodologie e le pras-
                                                                       si sperimentate e adattate nel
                                                                       corso del progetto hanno per-
                                                                       messo la creazione di “Lascia

                                                  CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA                  17
Attività Istituzionali

che ti racconti”, un sistema
integrato per lo sviluppo della
comprensione del testo.
Più info sul sito di progetto
https://erasmus-illettrisme.fr
e https://www.roll-descartes.fr
Il percorso iniziato nell’anno
scolastico 2017-2018 ha subìto
una battuta di arresto a causa
della pandemia e si è poi con-
cluso attraverso l’uso strumen-
ti di mobilità on line.
L’evento moltiplicatore del
progetto si è tenuto a giugno
con gli interventi di Rocco De          con gli studenti, sia al fine di            Sono state quindi realizzate
Paolis, docente e membro del            trasmetterli ad altri insegnan-             diverse ore di lezione dove gli
Comitato "Frammenti di Inno-            ti, sia a livello di documenta-             insegnanti hanno potuto met-
vazione", Alessandra Ferrari            zione.                                      tersi alla prova per arrivare
docente CPIA, Giulia Bertagno-          È nata quindi una collaborazio-             preparati al momento della do-
lio dell’USR Piemonte.                  ne con la Direzione comunica-               cumentazione lezioni.
                                        zione con i cittadini della Città           Sono stati prodotti numero-
IL RUOLO DELLA CITTÀ                    metropolitana di Torino attra-              si materiali, girati proprio nel
METROPOLITANA DI TORINO NEL             verso l’impegno dei suoi esper-             momento in cui accadeva l’a-
PROGETTO                                ti di audiovisivi.                          zione che sono poi confluiti in
L’ USR Piemonte e gli insegnan-         Gli insegnanti hanno potuto                 piccolo documentario riepilo-
ti dei CPIA si sono posti anche         apprendere tecniche di ripresa,             gativo dell’esperienza realizza-
il problema di come tramettere          sceneggiatura e montaggio di                to dalla Città metropolitana.
le metodologie e le esperienze          contenuti audiovisivi, oltre ad
                                                                                                          Cristiano Furriolo
dell’applicazione del metodo,           una consulenza sui materiale                                             Carla Gatti
durante le loro lezioni in classe       informatici e di ripresa.

                     PER VEDERE IL DOCUMENTARIO, BASTA ANDARE SUL CANALE YOUTUBE DI CITTÀ METROPOLITANA
                                     DI TORINO ALL’INDIRIZZO HTTPS://YOUTU.BE/SU1VUBWQOCS

      18      CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA
Attività Istituzionali

Il 20 novembre conferenza online
sulle potenzialità dei 5 Laghi di Ivrea
Nell’ambito del progetto europeo LUIGI

I
     Cinque Laghi della Serra       per valutare, conservare e valo-
     - Sirio, Pistono, Nero, di     rizzare le infrastrutture verdi
     Campagna, San Michele -        che possono favorire una con-
     sono sparsi su un’area di      nessione ecologica, economica
circa 10 Km quadrati intorno        e culturale tra territori rurali
alla città di Ivrea e sono un pa-   e urbani, favorendone l’arric-
trimonio naturale della cui im-     chimento sociale ed economi-          Burolo, Cascinette d’Ivrea,
                                                                          Chiaverano, Ivrea e Montalto
                                                                          Dora, un’area di 1.599 etta-
                                                                          ri dichiarata Zona speciale di
                                                                          conservazione nel 2016 e ge-
                                                                          stita dalla Città metropolitana
                                                                          di Torino dal 2018. Grazie al
                                                                          progetto Luigi l’analisi dei ser-
                                                                          vizi ecosistemici garantiti dai
                                                                          5 Laghi - oggi e in un auspica-
                                                                          bile futuro - sarà affiancata da
                                                                          azioni di gestione e tutela con-
                                                                          divise con tutti gli attori del
                                                                          territorio e con gli agricoltori,
                                                                          che saranno affiancati nell’a-
                                                                          dozione di pratiche colturali
                                                                          che garantiscano la salvaguar-
                                                                          dia e la produzione dei servizi
                                                                          ecosistemici.
portanza e delle cui potenzia-      co. Quattordici partner istitu-       “Il progetto LUIGI - sottolinea
lità il territorio sta prendendo    zionali di Germania, Slovenia,        Riccardo Santolini, docente di
coscienza. Dei “Servizi ecosi-      Francia, Austria, Svizzera e          ecologia all’Università di Urbi-
stemici per territori più vivibi-   Italia, tra i quali la Città metro-   no - deve cercare di recupera-
li: il caso dei 5 Laghi di Ivrea”   politana di Torino, sono impe-        re da parte dei cittadini la con-
si parlerà venerdì 20 novembre      gnati a valorizzare in tutto l’ar-    sapevolezza dell’importanza
dalle 16,30 alle 19,30 nel corso    co alpino e nelle aree urbane         e della bellezza del territorio.
di una videconferenza online        che gli sono più vicine l'eroga-      Si deve lavorare sulle risorse
in programma sulla piattafor-       zione di servizi ecosistemici le-     naturali e sulle attività che le
ma Cisco Webex, nell’ambito         gati all'economia e alla cultura,     possono valorizzare”. “Il tema
del progetto Interreg Alpine        coinvolgere e responsabilizza-        dei servizi ecosistemici - pro-
Space. Alla videoconferenza         re i decisori politici locali e gli   segue Santolini - è una chiave
sono invitati amministratori        altri attori strategici, favorire e   importante, un paradigma da
locali ed esponenti di associa-     stimolare investimenti pubbli-        utilizzare per offrire strumen-
zioni e gruppi di persone inte-     ci e privati sulle infrastrutture     ti nuovi ad un’economia che
ressati alla valorizzazione di      verdi.                                deve cambiare l’approccio alle
un patrimonio ambientale di         La Città metropolitana di To-         risorse naturali. Il lavoro della
rilevante valore.                   rino ha scelto come come area         natura e quello dell’uomo che
Luigi-Linking Urban and Inner       pilota il Sito di interesse comu-     la aiuta a fare il suo lavoro di-
Alpine Green Infrastructures è      nitario dei 5 Laghi di Ivrea, nei     ventano un aspetto importante
un progetto europeo che nasce       comuni di Borgofranco d’Ivrea,        da esaminare, approfondire,

                                                    CRONACHE DA PALAZZO CISTERNA                   19
Attività Istituzionali

capire, condividere e sostenere.     tramite cartelli le peculiarità     sulla collina e delle Prealpi sul-
Occorre riscoprire il territorio e   del territorio, come ad esempio     lo sfondo. È possibile passeg-
i suoi ecosistemi, valorizzando      i resti dell’antico acquedotto      giare intorno al lago seguendo
il lavoro che offrono, mettendo      romano. L’Anello del Lago Si-       sulla destra un sentiero che si
sul piatto della bilancia questo     rio si congiunge con quello del     inerpica sulle rocce basaltiche
lavoro, perché sia valutato ade-     Lago Pistono per cui è possibi-     conducendo verso il Lago Sirio,
guatamente. È questo lo spiri-       le camminare sui sentieri fino      oppure godersi i riflessi del tra-
to della Legge 221 del 2015, in      a Montalto Dora. Sul Lago Sirio     monto sulle panchine o seduti
cui sono definiti i servizi ecosi-   sono presenti le sedi della So-     sul promontorio roccioso alla
stemici e un modello di green        cietà Canottieri, lo Chalet Moia,   sinistra dell’insenatura. Poco
community locali, che dall’am-       il Camping dei Laghi e alcuni       oltre, un’area attrezzata man-
biente ricavano servizi che,         ristoranti. Il Lago Pistono ha      tenuta dal Comune di Cascinet-
a loro volta, innescano nuovi        origine glaciale, è alimentato      te si apre su un’altra insenatu-
processi economici e generano        dal rio Montesino e dalle ac-       ra del lago.
un benessere vero e non alea-        que provenienti dai fontanili di    Quello di San Michele il più
torio”.                              Bienca e dalla regione dell’an-     piccolo dei Cinque Laghi della
                                     tico Lago Coniglio, prosciugato     Serra di Ivrea. Occupa una de-
I CINQUE LAGHI DI IVREA              a fine ’800 per sfruttare indu-     pressione rocciosa di origine
Il Lago Sirio è al confine tra       strialmente la torbiera sotto-      glaciale. Vicino al lago vi è un
Ivrea e Chiaverano ed è l’uni-       stante. Le acque dell’emissa-       panoramico promontorio, dal
co tra i Cinque Laghi ad esse-       rio fornivano la forza motrice      quale si raggiunge la piccola
re alimentato da una sorgente.       al mulino di Montalto Dora e        chiesetta dei Tre Re, sul Monte
Circondato da un ontaneto,           sono tuttora controllate da una     Stella, risalente all’XI secolo.
costituisce un habitat ideale        diga. Il lago è circondato da un    Il Lago Nero di Borgofranco
per numerose specie vegetali e       anello che parte da Montalto        d’Ivrea è alimentato principal-
animali tipiche degli ambienti       e si connette poi a quello del      mente dalla pioggia ed è ca-
acquatici come germani reali,        Lago Sirio.                         ratterizzato da una suggestiva
gallinelle d’acqua, rane e raga-     Il Lago di Campagna, noto an-       isoletta nella parte meridiona-
nelle. Una strada per la mag-        che come Lago di Cascinette, si     le. Il suo nome deriva dal colo-
gior parte asfaltata lo circonda     trova poco distante dal paese       re scuro dell’acqua, derivante
per intero ed è possibile per-       omonimo. Dalla spiaggia accan-      dalla fitta vegetazione che lo
correre l’Anello del Lago Sirio      to al cimitero di Cascinette si     circonda.
                                                                                             Michele Fassinotti
e delle Terre Ballerine, un per-     gode la splendida vista del ca-
corso naturalistico che segnala      stello San Giuseppe arroccato

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