STUDIO DI PREFATTIBILITA'
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STUDIO
DI
PREFATTIBILITA’
per
la
realizzazione
di
un
Istituto
Professionale
per
i
Servizi
Alberghieri
e
Ristorazione
presso
l’ex
Complesso
Terrazze
Hotel
Giorgione
Ariano
Irpino
Prof.ssa
Maria
Teresa
Cipriano
1
PREMESSA
Il
lavoro
che
si
presenta,
nato
dalla
volontà
politica
della
Giunta
Comunale
di
Ariano
Irpino
(delibera
n.
199
del
28
agosto),
di
approntare
uno
studio
di
prefattibilità
per
la
realizzazione
di
un
Istituto
Alberghiero
presso
l’ex
complesso
Terrazze
Hotel
Giorgione,
si
articola
in
due
parti,
che
riassumono,
sinteticamente,
la
storia
e
il
futuro
di
una
scuola.
L’istituto
ha
avuto,
pur
con
la
sua
giovane
età,
grande
successo
in
termini
di
iscrizioni,
ma
anche
in
termini
di
attività
e
di
esperienze
maturate,
tali
da
averla
lanciata
a
livello
nazionale
per
la
sua
intraprendenza
legata
all’innovazione
didattica.
Ha
saputo
accelerare
quei
processi
di
formazione
del
personale
docente
ed
ATA
sui
temi
della
digitalizzazione,
dell’uso
di
app
dedicate
alle
discipline
e
all’amministrazione,
e
ha
realizzato
ambienti
di
apprendimento
nuovi,
flessibili,
centrati
sul
cooperative
learning
verso
un
tipo
di
insegnamento
–
apprendimento,
in
cui
il
rapporto
tra
studenti
e
docenti
assume
i
caratteri
della
partecipazione,
della
motivazione,
del
raggiungimento
di
quelle
competenze
trasversali
indispensabili
per
la
costruzione
di
personalità
capaci
di
orientarsi
in
un
mondo
che
si
evolve
e
cambia
con
ritmi
frenetici.
Per
questo,
lo
studio
di
prefattibilità
di
un
progetto,
tanto
complesso
quanto
ambizioso,
non
può
non
tener
conto
di
alcuni
elementi
fondamentali,
che
fanno
di
un
edificio
scolastico
il
contenitore
di
bisogni
educativi
degli
studenti,
bisogni
di
formazione
del
personale
docente
ed
ATA,
esigenze
del
territorio,
a
cui
dare
risposte
efficaci
e
coerenti,
ed
infine
progettualità
diffusa,
che
sappia
coniugare
finanziamenti
regionali,
nazionali,
ed
europei.
In
sintesi,
tali
elementi
sono:
§ la
storia
dell’Istituto
quale
risultato
di
giustapposizioni
nate
dall’esigenza
di
una
razionalizzazione
dell’offerta
formativa
a
livello
provinciale
ed
il
conseguente
dimensionamento
che
ne
è
scaturito
in
questi
ultimi
anni
§ l’offerta
formativa,
incardinata
in
quel
riordino
dei
cicli,
che
ha
ridisegnato
l’architettura
scolastica,
definendo
un
sistema
che
vede
il
primo
biennio
come
area
dell’orientamento
e
dunque
simile
per
tutti
gli
ordini
di
scuola
(liceo,
tecnico,
professionale),
un
secondo
biennio,
in
cui
la
caratterizzazione
dell’indirizzo
di
studio
diventa
pregnante,
il
quinto
anno,
quale
traguardo
di
un
percorso,
che
ci
vede
ancora
legati
alla
nostra
tradizione
italiana,
quinquennale,
che,
di
fatto,
rispetto
agli
altri
paesi
europei,
si
caratterizza
per
l’uscita
tardiva
(un
anno
in
più)
dello
studente
della
scuola
secondaria
di
secondo
grado.
§ I
principi
ispiratori
del
servizio
scolastico
§ Finalità
e
risultati
attesi
dell’istituto
§ Il
trend
delle
iscrizioni
§ Il
quadro
orario
Conclusa
la
parte
introduttiva
e
propedeutica
alla
parte
che
più
ci
riguarda,
nella
seconda
parte
si
affronterà
la
questione
di
una
nuova
frontiera,
di
un
ambizioso
programma
in
grado
di
proiettare
l’Istituto
Alberghiero
in
un
contesto
più
ampio
e
più
dilatato
di
quello
che
tradizionalmente
ha
rappresentato
e
rappresenta.
2
PRIMA
PARTE
LA
STORIA
L’ISTITUTO
PROFESSIONALE
PER
L’INDUSTRIA
E
L’ARTIGIANATO
nasce
nell’anno
scolastico
1957
–
1958,
quale
sede
coordinata
dell’
Istituto
G.
Giorgi
di
Avellino,
presso
un
edificio
di
proprietà
del
Comune
di
Ariano,
in
via
del
Conservatorio.
Sino
agli
anni
Settanta,
nell’ambito
del
settore
meccanico
erano
riconosciuti
due
profili
professionali,
tornitor
e
congegnatore
meccanico;
successivamente
vengono
istituiti
gli
indirizzi
elettrici
e
chimico
–
biologico,
con
i
corsi
sperimentali
post
–
qualifica
per
tecnico
delle
industrie
elettriche
e
per
tecnico
di
laboratorio
chimico
–
biologico.
Nel
1983
l’Istituto
si
trasferisce
nella
sua
sede
attuale,
in
Via
Villa
Caracciolo,
nel
Rione
Martiri.
L’Istituto
Professionale
per
l’Agricoltura
e
l’Ambiente,
sorto
nel
1964,
quale
sede
coordinata
di
Benevento,
rilasciava
qualifica
di
esperto
coltivatore
dopo
il
biennio.
Nel
1970
diventa
Istituto
autonomo
con
sede
a
Cardito,
con
annesse
sedi
coordinate
di
Lioni
e
Serino.
Nell’anno
scolastico
1972
–
1973
è
istituito
il
triennio
che
consente
il
conseguimento
del
diploma
professionale
in
agrotecnico.
Nell’anno
scolastico
1997
–
1998
viene
accorpato
all’
Istituto
Professionale
per
l’Industria
e
l’Artigianato.
Nasce
così
l’Istituto
d’Istruzione
Superiore
Giuseppe
De
Gruttola.
Nell’anno
scolastico
2008
–
2009
un
altro
Istituto
si
unisce
al
De
Gruttola,
è
l’Istituto
Professionale
per
i
Servizi
Alberghieri
e
della
Ristorazione.
Dall’anno
scolastico
2010
–
2011
è
stata
istituita
una
sede
staccata
presso
il
comune
di
Vallesaccarda
dell’Istituto
Professionale
per
i
Servizi
Alberghieri
e
della
Ristorazione.
Andamento
storico
della
popolazione
scolastica
(2007-‐2008;
2008-‐2009;
2009-‐2010
;
2010-‐2011;
2011-‐12;
2012-‐13
e
2013-‐14):
Come
si
desume
dalla
tabella,
si
può
notare
come
l’Istituto
abbia
registrato
negli
ultimi
anni
un
aumento
piuttosto
significativo
dell’Istituto
Alberghiero,
mentre
per
le
altre
due
Istituzioni
Scolastiche
una
sostanziale
tenuta.
Istituti
2007-‐2008
2008-‐2009
2009-‐2010
2010-‐2011
2011-‐2012
2012-‐2013
2013-‐2014
IPIA
267
293
284
293
293
285
267
IPAA
68
63
65
59
59
65
64
IPSSAR
295
291
294
382
400
461
Totali
alunni
325
651
640
646
734
750
792
Anno
scolastico
2014
-‐
2015
Istituzioni
Scolastiche
TOTALE
ALUNNI
Istituto
Professionale
Industria
ed
Artigianato
-‐
ITS
271
Istituto
Professionale
per
l’Agricoltura
e
l’Ambiente
76
Istituto
Professionale
per
i
Servizi
Alberghieri
e
della
369
ristorazione
Istituto
Alberghiero
Sede
di
Vallesaccarda
114
830
3
v Organico
del
personale
docente
n.
59
insegnanti
titolari
a
tempo
indeterminato
full-‐time
n.
3
insegnanti
titolari
a
tempo
indeterminato
part-‐time
n.
15
insegnanti
titolari
di
sostegno
a
tempo
indeterminato
full-‐time
n.
1
insegnanti
neo
immessi
in
ruolo
n.
5
insegnanti
a
tempo
determinato
con
contratto
annuale
n.
11
insegnanti
a
tempo
determinato
con
contratto
fino
al
30
Giugno
n.
17
insegnanti
di
sostegno
a
tempo
determinato
con
contratto
fino
al
30
n.
1
Giugno
n.
2
insegnanti
di
religione
a
tempo
indeterminato
full-‐time
n.
2
insegnanti
di
religione
incaricati
annuali
insegnati
su
posto
normale
con
contratto
a
tempo
determinato
su
spezzone
orario
v Organico
del
personale
ATA
n.
1
Direttore
dei
Servizi
Generali
e
Amministrativi
con
contratto
a
tempo
n.
7
indeterminato
n.
10
Assistenti
Amministrativi
con
contratto
a
tempo
indeterminato
n.
1
Assistenti
Tecnici
con
contratto
a
tempo
indeterminato
n.
3
Assistente
Tecnico
con
contratto
annuale
n.
14
Assistenti
Tecnici
con
contratto
a
tempo
fino
al
30
giugno
Collaboratori
scolastici
con
contratto
a
tempo
indeterminato
Patrimonio
laboratoriale
attuale
□ Laboratorio
di
Informatica
□
Laboratorio
linguistico
□
Laboratorio
di
cucina
□
Laboratorio
di
arte
bianca
□
Sala
□
Front
&
back-‐office
Istituto
Professionale
per
i
Servizi
Alberghieri
e
della
ristorazione
–
sede
Vallesaccarda
□
Laboratorio
di
Informatica
□
Laboratorio
di
cucina
I
laboratori
rappresentano,
senza
alcun
dubbio
una
grande
risorsa,
che,
purtroppo,
negli
anni
non
è
stata
sufficientemente
innovata,
per
cui
si
sta
predisponendo
un
piano
di
interventi,
definito
sulla
scorta
delle
priorità,
per
rendere
più
efficienti
ed
all’avanguardia
nei
loro
settori
di
specializzazione.
Per
questo
l’Istituto
ha
puntato
molto
sul
miglioramento
di
quanto
già
in
dotazione
e
sulla
creazione
di
nuovi
spazi
laboratori
ali,
anche
alla
luce
della
crescita
della
popolazione
scolastica,
attraverso
la
candidatura
ai
Bandi
PON
FESR,
anche
straordinari.
4
L’OFFERTA
FORMATIVA
Presentazione
E’
una
scuola
complessa,
dentro
la
quale
si
muovono
docenti,
studenti
e
personale
ATA
con
la
voglia
di
essere
protagonisti
del
proprio
tempo.
Nutre
grandi
ambizioni
e
trova
linfa
vitale
nel
contatto
con
i
giovani
e
le
famiglie,
è
disponibile
al
confronto
e
al
dialogo,
cerca
di
trovare
soluzioni
a
problemi
o
difficoltà,
convinta
com’è
che
la
sua
funzione
rimane
centrale
nell’evoluzione
della
società.
Ha
costruito,
negli
ultimi
anni,
una
fitta
e
solida
rete
di
rapporti
con
piccole
e
medie
imprese,
con
enti
di
ricerca,
con
le
Università
e
con
tutti
quei
soggetti
istituzionali,
che,
a
diverso
titolo,
si
occupano
di
formazione
e
lavoro.
Un’ambizione,
tra
le
altre,
è
quella
della
formazione
e
dell’innovazione
che
vede
insieme
scuole
di
ogni
ordine
della
provincia
di
Avellino,
Benevento
e
Salerno.
E’
una
scuola
al
passo
dei
tempi:
dinamica
e
volitiva,
sensibile
alle
novità
e
ai
cambiamenti,
che
crede
al
benessere
di
allievi
e
personale,
all’interno
di
una
comunità
educante,
aperta
al
dialogo
e
la
confronto.
Nelle
sue
diverse
sedi,
di
Via
Villa
Caracciolo,
di
Rione
Cardito
e
di
Vallesaccarda,
si
attuano
i
percorsi
formativi
del
riordino
del
secondo
ciclo.
Riordino
della
scuola
secondaria
di
II
grado
(DPR
n.
87
del
15
marzo
2010)
Tutti
i
percorsi
formativi
previsti
durano
cinque
anni
e
sono
suddivisi
in
due
bienni
e
in
un
quinto
anno,
al
termine
del
quale
gli
studenti
sostengono
l’esame
di
Stato
per
il
conseguimento
del
diploma
d’istruzione
professionale.
Il
biennio
iniziale
è
dedicato
all'acquisizione
dei
saperi
e
delle
competenze
previsti
per
l'assolvimento
dell'obbligo
di
istruzione
e
di
apprendimenti
che
introducono
progressivamente
agli
indirizzi,
che
potranno
essere
scelti
dallo
studente
al
terzo
anno.
IL
SETTORE
DEI
SERVIZI
• Servizi
per
l’agricoltura
e
lo
sviluppo
rurale
• Servizi
per
l’enogastronomia
e
l’ospitalità
alberghiera
IL
SETTORE
DELL’INDUSTRIA
E
DELL’ARTIGIANATO
• Produzioni
industriali
• Manutenzione
tecnica
IL
SETTORE
TECNOLOGICO
• Chimica,
Materiali
e
Biotecnologie
Per
tutti
gli
indirizzi
l’orario
settimanale
passa
da
36
a
32
ore,
pari
a
1.056
ore
annuali
(per
33
settimane),
che
risultano
suddivise
in
insegnamenti
generali
per
tutti
gli
indirizzi
e
insegnamenti
obbligatori,
che
variano
da
indirizzo
a
indirizzo.
Il
percorso
si
articola
in:
• biennio
iniziale
• secondo
biennio
con
la
possibilità
di
conseguire
la
qualifica
professionale
• quinto
anno
Con
Direttiva
del
Ministro
dell’Istruzione,
dell’Università
e
della
Ricerca
n.
65
del
28
luglio
2010,
inviata
alla
Corte
dei
conti
per
la
registrazione,
sono
state
definite
le
linee
guida
per
il
passaggio
al
nuovo
ordinamento,
come
previsto
all’articolo
8,
comma
6
del
D.P.R.
15
marzo
2010,
n.
87.
Le
linee
guida
sono
state
predisposte
a
cura
del
Gruppo
tecnico
di
lavoro
istituito
con
decreto
dipartimentale
n.
12
del
2009,
nel
costante
dialogo
con
le
istituzioni
scolastiche
interessate,
anche
a
distanza,
e
nel
confronto
con
le
associazioni
disciplinari
e
professionali
e
le
parti
sociali.
Le
linee
guida
individuano
gli
orientamenti
per
sostenere
gli
istituti
professionali
–
nell’esercizio
della
loro
autonomia
organizzativa,
didattica,
di
ricerca
e
sviluppo
–
nell’applicazione
delle
innovazioni
ordinamentali
introdotte
dal
regolamento
di
cui
al
D.P.R.
n.
87/2010.
5
La
conferenza
unificata
Stato
Regioni,
nella
seduta
del
16
dicembre
2010,
sancisce
l’intesa
sul
conseguimento
delle
qualifiche
regionali
triennali.
L’
Intesa
riguarda
l’adozione
delle
linee
–
guida
per
realizzare
organici
raccordi
tra
i
percorsi
degli
istituti
professionali
e
i
percorsi
di
istruzione
e
formazione
professionale,
a
norma
dell’articolo
13,
comma
1
quinquies
della
legge
2
aprile
2007,
n.
40.
(Istruzione
Università
e
Ricerca
-‐
Lavoro
e
politiche
sociali)
-‐
Intesa
ai
sensi
dell’articolo
13,
comma
1
quinquies,
della
legge
2
aprile
2007,
n.
40
-‐
Repertorio
Atti
n.
129/CU
del
16
dicembre
2010.
La
Giunta
Regionale
della
Campania
con
delibera
n.
5
del
14
gennaio
2011,
pubblicata
sul
BURC
n.
5
del
24
gennaio
2011,
ha
stabilito
quanto
segue:
- prendere
atto
dell’Accordo
MIUR,
MLPS,
Regioni
e
Province
Autonome
del
29
aprile
2010,
che
è
parte
integrante
del
presente
atto
(Allegati
1,
2,
3),
mediante
il
quale
entra
a
regime
il
sistema
di
Istruzione
e
Formazione
Professionale
regionale
e
che,
pertanto,
rende
necessario
che
venga
legiferata,
a
livello
regionale,
l’intera
materia
dell’Istruzione
e
Formazione
Professionale
di
competenza
delle
Regioni,
ai
sensi
dell’art.
27,
comma
2,
del
precitato
D.lgs.
226/05
- attuare,
per
quanto
previsto
dal
Capo
V,
’art.
27,
comma
7.
del
Decreto
legislativo
17
ottobre
2005,
n.
226
e
dall’art.
8,
comma
5,
DPR
del
15.03.2010,
n.
87,
nonché
per
quanto
sancito
nell’Accordo
MIUR,
MLPS,
Regioni
e
Province
Autonome
del
29
aprile
2010,
un
regime
di
surroga,
-‐
senza
oneri
per
la
Regione
Campania
-‐
nel
corso
dell’anno
scolastico
2010/2011,
per
la
necessità
di
avere
a
disposizione
un
periodo
di
tempo
più
ampio
per
organizzare
concretamente
l’offerta
coordinata
dei
percorsi
di
istruzione
professionale
e
di
IeFP,
di
competenza
esclusiva
regionale
e,
nel
contempo,
continuare
ad
assicurare,
attraverso
gli
istituti
professionali
di
Stato,
l'offerta
formativa
nel
settore,
con
lo
svolgimento
dei
relativi
corsi
e
il
rilascio
delle
qualifiche,
mantenendo
l'attuale
sistema
di
istruzione
statale”
Pertanto,
il
corso
di
studi
d’istruzione
e
formazione
professionale
è
caratterizzato
nel
dare
ampi
spazi
alle
attività
didattiche
laboratoriali
e
si
rivolge
a
quegli
allievi
che
prediligono
l’apprendimento
delle
conoscenze
teoriche
attraverso
le
attività
pratiche.
Inoltre
tale
indirizzo
dà
la
possibilità,
una
volta
conseguita
la
qualifica
regionale,
di
poter
accedere,
attraverso
un
anno
integrativo,
al
percorso
di
studi
statale
al
fine
del
conseguimento
del
diploma
statale.
6
Quadro
orario
Servizi
per
l’enogastronomia
e
l’ospitalità
alberghiera
Insegnamenti
generali
del
secondo
biennio
e
nel
quinto
anno
DISCIPLINE
1
anno
2
anno
3
anno
4
anno
5
anno
AREA
COMUNE
Italiano
4
4
4
4
4
Storia
2
2
2
2
2
Matematica
4
4
3
3
3
Inglese
3
3
3
3
3
Diritto
Economia
2
2
Scienze
integrate
2
2
Educazione
fisica
2
2
2
2
2
Religione
1
1
1
1
1
20
20
15
15
15
AREA
DI
INDIRIZZO
Fisica
2
Chimica
2
Scienza
degli
alimenti
2
2
Seconda
lingua
straniera
2
2
Laboratorio
cucina
2
2
Laboratorio
sala
bar
2
2
Laboratorio
accoglienza
turistica
2
2
32
32
Insegnamenti
di
indirizzo
del
secondo
biennio
e
nel
quinto
anno
ARTICOLAZIONE
Servizi
per
L'ENOGASTRONOMIA
3
anno
4
anno
5
anno
Seconda
lingua
straniera
3
3
3
(Francese)
Scienza
e
cultura
4
(2)
3
(2)
3
(2)
dell'alimentazione
Diritto
e
tecnica
amministrativa
4
5
5
Laboratorio
dei
servizi
6
4
4
enogastronomici
-‐
settore
cucina
Laboratorio
dei
servizi
enogastronomici
-‐
settore
sala
e
2
2
vendita
32
32
32
7 Insegnamenti
di
indirizzo
del
secondo
biennio
e
nel
quinto
anno
ARTICOLAZIONE
Servizi
di
SALA
E
VENDITA
3
anno
4
anno
5
anno
Seconda
lingua
straniera
3
3
3
(Francese)
Scienza
e
cultura
4
(2)
3
(2)
3
(2)
dell'alimentazione
Diritto
e
tecnica
amministrativa
4
5
5
Laboratorio
dei
servizi
2
2
enogastronomici
-‐
settore
cucina
Laboratorio
dei
servizi
enogastronomici
-‐
settore
sala
e
6
4
4
vendita
32
32
32
Insegnamenti
di
indirizzo
del
secondo
biennio
e
nel
quinto
anno
ARTICOLAZIONE
Servizi
di
ACCOGLIENZA
TURISTICA
3
anno
4
anno
5
anno
Seconda
lingua
straniera
3
3
3
(Francese)
Scienza
e
cultura
4
(2)
2
(2)
2
(2)
dell'alimentazione
Diritto
e
tecnica
amministrativa
4
6
6
Tecniche
di
comunicazione
2
2
Laboratorio
dei
servizi
-‐
settore
6
4
4
accoglienza
turistica
32
32
32
8
I
PRINCIPI
ISPIRATORI
DEL
SERVIZIO
SCOLASTICO
1. Pari
opportunità
(art.18
CCNL
del
1991,
L.
125/91,
art.
1;
Carta
dei
servizi:
DPCM
del
1995;
Costituzione
artt.3,
33,
34)
Si
realizzano
attraverso
il
superamento
di
qualsiasi
forma
di
discriminazione
con:
• garanzia
promiscuità
delle
classi
• predisposizione
all’integrazione
di
ogni
forma
di
diversità
• predisposizione
alla
conoscenza
degli
elementi
della
diversità
• garanzia
della
libertà
di
espressione
• superamento
di
ogni
stereotipo
culturale
• individuazione
percorsi
formativi
al
fine
del
raggiungimento
del
successo
formativo
degli
alunni
2. Civile
convivenza
(L.
53/2003)
Si
realizza
attraverso
l’interiorizzazione
dei
valori
universali
condividisi
con:
• controllo
degli
impulsi
• non
accettazione
acritica
dell’influenza
degli
altri
• responsabilità
delle
proprie
azioni
e
delle
conseguenze
• impegno
per
il
conseguimento
di
risultati
positivi
• rispetto
dei
diritti
altrui
• azioni
coerenti
con
i
valori
condivisi
del
gruppo
sociale
• superamento
di
ogni
forma
di
pregiudizio
• azioni
per
migliorare
la
qualità
della
vita
• superamento
di
atteggiamenti
egoistici
3. Imparzialità
e
regolarità
del
servizio
(Carta
dei
servizi,
CCNL
1990,
L.146/90)
Si
realizza
attraverso
organizzazione
di
una
serie
di
servizi
atti
ad
assicurare:
• istruzione
scolastica
• igiene,
sicurezza,
sanità
• vigilanza
sui
minori
• servizi
amministrativi
4. Integrazione
e
superamento
disagio/svantaggio
(DPR
756/97
art.1)
Si
realizza
attraverso
un
ambiente
educativo
di
apprendimento
capace
di:
• creazione
di
un
clima
relazionale
partecipativo
• motivazione
degli
alunni
verso
l’apprendimento
• accrescimento
dell’autostima
• stimolo
della
creatività
• sviluppo
della
possibilità
di
espressione
• ampliamento
dei
campi
di
socializzazione
• riduzione
delle
situazioni
di
disagio
5. partecipazione
e
territorio
(DPR
275/99;
T.U.
297/94;
L.
59/97)
Si
realizza
attraverso
sistema
formativo
integrato
capace
di:
• offerta
di
modelli
educativi
coerenti
• miglioramento
della
qualità
degli
interventi
formativi
• ampliamento
dei
campi
di
socializzazione
• incremento
degli
organi
di
formazione
ed
informazione
• ampliamento
dell’apprendimento
di
una
pluralità
di
linguaggi
• incremento
dei
servizi
di
supporto
organizzativo
9
I
PRINCIPI
ISPIRATORI
DELL’OFFERTA
FORMATIVA
DELL’ISTITUTO
DE
GRUTTOLA
• Bisogni
educativi
e
formativi
nell’ambito
della
società
complessa
e
in
relazione
al
riordino
dei
cicli
e,
in
particolare,
dell’istruzione
professionale
• Bisogni
educativi
e
formativi
nell’ambito
del
contesto
ambientale
in
cui
opera
l’Istituzione
Scolastica
e
in
relazione
a:
ü le
opportunità
espresse
dal
territorio
ü l’opinione
prevalente
sull’istruzione
professionale
• Bisogni
educativi
e
formativi
degli
alunni,
in
relazione
allo
sviluppo
armonico
della
persona
e
del
suo
farsi
cittadino
del
mondo
La
questione
dell’istruzione,
anche
in
Italia,
come
in
Europa,
è
finita
sotto
i
riflettori
dei
decisori
politici
e
della
pubblica
opinione
quando
forte
è
diventato
il
bisogno
di
una
crescita
complessiva
del
paese,
di
un
aggiornamento
dei
saperi,
trasmessi
dalla
scuola,
di
un
rapporto
credibile
con
il
mondo
produttivo
e
il
territorio,
di
un
incremento
della
scolarizzazione
come
spontanea
tendenza
a
prolungare
gli
studi.
La
scuola,
certo,
non
può
più
proporsi
come
luogo
di
semplice
trasmissione
di
conoscenze,
ma
deve
offrire
significati,
andare
oltre
la
realtà
empirica,
scavare
dentro
il
passato
per
cogliere
le
idee-‐chiave
della
cultura
occidentale
e
di
quella
ecumenica,
acquisire
una
visione
multiforme
del
mondo
che
la
circonda,
in
cui
stanno
insieme
culture,
religioni,
tradizioni
diverse.
Ci
appare
evidente
che
si
debba
costruire
un
sistema
dinamico
di
saperi
formativi,
non
rigidamente
concepito,
ma
continuamente
rivisitato
e
modificato,
mantenendo
sempre
aggiornate
le
coordinate
del
mondo
che
cambia.
Nella
scuola
è
cresciuta
ormai
la
consapevolezza
di
doversi
cimentare
non
solo
su
quei
saperi
formali
propri
delle
discipline,
ma
anche
sui
saperi
non
formali,
che
si
apprendono
sul
luogo
di
lavoro
o
nel
quadro
di
attività
di
organizzazioni
o
gruppi
della
società
civile,
e
sui
saperi
informali,
quelli
propri
del
vivere
quotidiano.
BISOGNI
EDUCATIVI
IN
UNA
SOCIETÀ
COMPLESSA
La
scuola
è
chiamata
a
saper
anticipare
le
domande
e
i
bisogni,
deve
creare
ambienti
idonei
all’apprendimento,
che
abbandonino
la
sequenza
tradizionale
lezione/studio
individuale
/interrogazione,
per
dar
vita
a
comunità
di
discenti
e
docenti
impegnati
collettivamente
nell’analisi
e
nell’approfondimento
di
oggetti
di
studio.
Si
deve
quindi
sviluppare
una
nuova
modalità
di
organizzazione
e
stesura
di
programmi
che
preveda
l’indicazione
dei
traguardi
irrinunciabili
e
una
serie
succinta
di
tematiche
portanti,
nell’ottica
di
un
forte
alleggerimento
dei
contenuti
disciplinari,
a
vantaggio
degli
apprendimenti
utili
allo
sviluppo
e
al
consolidamento
di
abilità
trasversali.
Valorizzando
tutte
le
esperienze
culturali
che
si
sono
stratificate
nel
tempo,
che
continuano
a
vivere
in
qualche
modo
nel
nostro
dna,
si
potrebbe
tentare
di
recuperare
questa
visione
unitaria
del
sapere,
frantumando
quelle
rigidità
disciplinari
che
hanno
condotto,
estremizzandolo,
ad
un
concetto
di
specializzazione
sempre
più
raffinata
e
sempre
più
settoriale.
In
una
società
complessa,
differenziata
e
soprattutto
tecnologicamente
avanzata,
in
cui
domina
la
forza
potente
e
pervasiva
della
comunicazione
mass-‐mediatica,
non
ci
sembra
più
adeguata
una
scuola
del
primato
informativo
ed
addestrativi:
i
ragazzi
non
possono
essere
formati
per
discipline,
trasformando
le
discipline
in
saperi,
che
andrebbero
poi
ridotti
ad
un’unità
del
sapere,
operazione
questa
quanto
mai
ardua,
se
consegnata
tout
court
nelle
mani
o,
meglio,
nella
mente
di
un
adolescente;
linguaggi,
codici,
tecniche
si
polverizzano
in
ogni
disciplina:
l’aula
diventa
il
coacervo
di
sensibilità,
saperi
e
conoscenze
diverse
che
non
giungono
mai
a
sintesi.
A
questa
scuola
andrebbe
sostituita
una
scuola
che
privilegi
il
primato
critico
-‐
valutativo,
lavorando
su
quelle
Weltanschauung
a
cui
fanno
riferimento
alunni,
docenti,
famiglie
nella
propria
esistenza,
individuando
conoscenze
secondo
la
logica
dell’utilità
e
della
significatività
educative,
come
si
è
già
affermato,
utilizzando
quei
nuovi
canali
di
comunicazione
proposti
dal
mondo
globalizzato
e
diffusi
a
ritmo
esponenziale,
recuperando
un
deficit
di
dialogo
che
allontana
la
scuola
dall’immaginario
collettivo
e
da
quell’universo
simbolico
nuovo
ed
accattivante
che
spinge
talvolta
i
giovani
all’omologazione.
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