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Newsletter Numero 03
EUROPA 12 febbraio 2021
L’INTERVISTA
Chiara Riondino, Capo unità Formazione professionale, Apprendistato e
Apprendimento degli adulti, Direzione Generale Occupazione, affari sociali e inclusione, Commissione europea
Le politiche in materia di competenze stanno mazioni e le strategie nazionali sulle competen-
acquisendo una rinnovata importanza. Quali ze, modernizzando l’istruzione e formazione pro-
sono le iniziative europee più recenti? Quale la fessionale, investendo in competenze a supporto
tempistica di eventuali azioni future? della transizione verde e digitale e sviluppando le
competenze per la vita.
Nel luglio 2020, la Commissione ha adottato l’A- • Terzo, sviluppare strumenti concreti perché l’ap-
genda europea per le competenze, che propone una prendimento permanente diventi una realtà in
risposta strategica per sostenere le persone durante tutta Europa, come:
la ripresa economica e sociale dal COVID-19 e per una proposta sui conti individuali di appren-
governare la transizione verde e digitale tramite un dimento, per dare alle persone la possibilità di
maggiore e migliore sviluppo delle competenze. investire nelle loro competenze;
L’Agenda per le competenze poggia su quattro pi- sviluppare standard europei per le micro-cre-
lastri: denziali;
• Primo, unire le forze, ad esempio attraverso il migliorare “Europass”, il nostro portale Inter-
Patto per le competenze. net di punta per la gestione delle carriere.
• Secondo, fare in modo che l’offerta di competen- • Quarto, creare un quadro all’interno del quale
ze sia in linea con i bisogni del mercato del lavoro sbloccare gli investimenti sulle competenze, sia
e della società, rafforzando la raccolta di infor- di Stati membri che privati. Si tratta dell’inve-
(continua a pag. 2)
PA S SA PA RO L A
Trasparenza: ancora molto da fare a livello UE
Il recente rapporto, pubblicato da Transparen- legislativi. Un’indicazione fondamentale per ga- lobby. Il registro sarà aperto alla partecipazione
cy international, sul livello di trasparenza delle rantire la corretta informazione dei cittadini. Per di altre istituzioni, organismi, agenzie, come an-
procedure legislative ed amministrative delle finire la Commissione, che rimane nell’occhio che delle Rappresentanze permanenti dei 27 Stati
tre principali istituzioni europee, non man- del ciclone per la mancata pubblicazione della membri. Un passo avanti importante, mentre con-
ca di conferme e di qualche sorpresa. A 7 anni maggior parte degli importanti documenti dei la- tinuano a venire alla luce comportamenti non pro-
dall’ultima edizione si può affermare che, anche vori preparatori (gruppi di esperti o comitati), ma prio alla luce del sole da parte di organizzazioni
se in presenza di miglioramenti diffusi, nessu- mostra un passo diverso su temi quale l’etica dei UE. L’ultima è Frontex, la sempre più importante
na organizzazione merita la sufficienza. Se il funzionari e il rapporto con i lobbysti, in partico- agenzia responsabile del controllo delle frontiere
Parlamento Europeo ha sviluppato, attraverso il lare quando si tratta degli incontri con i decision esterne, in fase di significativo rafforzamento. Se-
suo Osservatorio legislativo, uno strumento utile maker, che, prima istituzione al mondo, vengono condo uno studio reso pubblico negli ultimi giorni
all’acquisizione di documenti in discussione, stu- regolarmente resi noti dal 2014, anche se in forma a cura della ONG Corporate Europe Observatory
piscono la mancanza di informazioni dettagliate non sempre completa. Su questo tema le tre isti- e dell’emittente pubblica tedesca ZDF, Frontex
sulla gestione amministrativa, come sugli impe- tuzioni hanno da poco raggiunto un accordo per ha incontrato, nel periodo 2017-2019, più di 100
gni esterni anche professionali di alcuni depu- la messa in funzione di un registro obbligatorio gruppi di interesse non presenti nell’attuale Regi-
tati che possono entrare in conflitto di interesse unico europeo dei lobbysti, che regolerà l’accesso stro dei lobbysti, tra i quali industrie in settori per
nello svolgimento delle loro attività istituzionali. a riunioni e la partecipazione alle consultazioni, lei sensibili quali armi, sorveglianza e biometria.
Da parte sua, il Consiglio non rende disponibile sostituendo l’attuale non ancora condiviso. Oltre Al contrario, nessuna organizzazione in difesa dei
la documentazione su posizioni e decisioni dei ai dati identificativi, dovranno essere specificati diritti umani ha potuto presenziare alle riunioni.
singoli Stati membri nell’ambito dei negoziati anche i fondi destinati da ciascuno all’attività di flavio.burlizzi@unioncamere-europa.eu
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stimento più produttivo che esista e vogliamo cercare in particolare, il Dispositivo per la ripresa e la resilienza rare le incongruenze esistenti e rispondere agli spe-
dei modi per avere una spesa più trasparente e così alla (Recovery and Resilience Facility - RRF) testimoniano cifici bisogni del mercato del lavoro?
fine far arrivare più risorse a istruzione e formazione. la risposta dell’UE per aiutare gli Stati membri a ripa-
In questo contesto, gli Stati membri dovrebbero sfrut- rare e predisporre le rispettive economie e società ai L’idea alla base dei conti individuali di apprendimento è
tare in pieno le opportunità date dal Quadro finanzia- danni causati dalla pandemia. Le notevoli risorse dell’R- quella di attribuire alle persone un bilancio spendibile in
rio pluriennale (QFP) 2021-27 e da NextGenerationEU, RF rappresentano un’opportunità per creare iniziative formazione di qualità certificata e rispondente anche ai
inclusa la Recovery and Resilience Facility. europee di punta in risposta a problemi comuni a tutti loro personali bisogni e aspirazioni, anche per chi non
Fra le azioni elencate, vorrei soffermarmi sul Patto per gli Stati membri e in grado di creare lavoro e crescita, riceve un sostegno sufficiente dal datore di lavoro, ad
le competenze, lanciato dai commissari Schmit e Breton in coerenza con la transizione dell’Unione verso un’e- esempio perché lavora in modo atipico. Vorrei sottolinea-
nel novembre dello scorso anno. Il Patto mira a mobili- conomia digitale e a neutralità climatica. Fra le aree di re che nella maggior parte degli Stati membri, fra cui l’I-
tare e incentivare i rilevanti attori pubblici e privati ad punta proposte, la Commissione incoraggia fortemente talia, la contrattazione collettiva e i sistemi di relazioni in-
adottare azioni concrete per l’aumento delle competen- gli Stati membri a usare l’RFF per investire e riformare dustriali sono fondamentali per l’istruzione e formazione;
ze e la riqualificazione delle persone in età lavorativa e, l’aumento di competenze e la riqualificazione. In questo la Commissione vuole che questa tradizione e prassi non
se del caso, unire gli sforzi nell’ambito di partenariati. contesto, la Commissione ha presentato esempi di rifor- solo siano mantenute, ma si rafforzino. Infatti, gli esempi
Oltre agli impegni di singoli attori e ai partenariati a li- me e investimenti sull’aumento di competenze e la riqua- di Francia e Paesi Bassi dimostrano che le parti sociali
vello regionale, il Patto mira a creare partenariati per le lificazione come guida per gli Stati membri nella stesura possono giocare un ruolo importante nella gestione dei
competenze su larga scala per venire incontro ai bisogni dei rispettivi Piani nazionali di ripresa e resilienza. conti individuali di formazione o di programmi analoghi,
dei 14 ecosistemi industriali individuati nella Strategia ad esempio facendo in modo che l’offerta di formazione
industriale UE (come turismo, salute, automobilistico e Cosa si propone specificamente il rilancio dell’EAfA? risponda ai bisogni del mercato del lavoro, nel rispetto
agroalimentare). Il Patto e l’Agenda per le competenze Quale ruolo possono giocare le CCIAA? delle aspirazioni personali di ciascuno. Penso che questo
sono strettamente legati ai principi del Pilastro europeo sia l’unico modo per riottenere la fiducia – e il potenziale!
dei diritti sociali e servono gli obiettivi del Green Deal L’Alleanza europea per l’apprendistato (EAfA) mira – di chi si sente marginalizzato dalla crisi, la globalizza-
e della trasformazione digitale, fissati nella comunica- a rafforzare l’offerta, qualità, immagine e mobilità zione e la transizione verde e digitale. Al tempo stesso,
zione della Commissione «Un’Europa sociale forte per dell’apprendistato. Da quando l’Alleanza è stata lancia- può aiutare le imprese a trovare i talenti di cui hanno bi-
transizioni giuste». ta nel 2013 in stretta collaborazione con le parti sociali sogno per crescere ed essere competitive. Le micro-cre-
europee, 36 Paesi vi hanno assunto impegni nazionali. denziali, che consentono di certificare le competenze
In che modo il QFP 2021-2027 e NextGenerationEU Per dare rinnovata spinta all’apprendistato nell’UE, il acquisite dopo esperienze di apprendimento brevi, pos-
sosterranno queste iniziative? Quali sono le novità pacchetto di Sostegno all’occupazione giovanile della sono essere un modo per far diminuire l’incongruenza fra
nei meccanismi di finanziamento? Commissione ha annunciato il 1° luglio 2020 una nuo- domanda e offerta di competenze sul mercato del lavoro.
va EAfA. L’Alleanza rafforzata prevede nuovi impe- Le micro-credenziali si stanno diffondendo rapidamente
L’accordo raggiunto sul bilancio a lungo termine dell’UE gni sull’apprendistato verde e digitale, concentrandosi in Europa e in tutto il mondo, con il coinvolgimento di
e NextGenerationEU, lo strumento temporaneo pensa- sui settori economici che saranno in prima linea nella un’ampia varietà di portatori di interessi pubblici e pri-
to per rafforzare la ripresa, costituiscono il più grande transizione verso un’Europa a neutralità climatica. La vati. La fiducia, ad esempio da parte dei datori di lavoro,
pacchetto di stimoli mai finanziato dal bilancio UE. Gli nuova Alleanza farà parte integrante del Patto per le nelle micro-credenziali determinerà il valore di queste
investimenti e le riforme in materia di sviluppo di com- competenze, come annunciato nell’Agenda europea per ultime sul mercato del lavoro. Certificando un’ampia
petenze possono trarre un grosso beneficio dalle note- le competenze per la competitività sostenibile, la giusti- varietà di esperienze di apprendimento (in ambiti come
voli risorse finanziarie messe a disposizione degli Stati zia sociale e la resilienza. Continuando a mettere insie- istruzione e formazione professionale, istruzione supe-
membri. Con il prossimo QFP, il Fondo sociale europeo me governi, parti sociali, imprese, Camere, formatori, riore, apprendimento per adulti, lavoro e volontariato), le
(FSE) e il Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR) regioni e città, organizzazioni giovanili e genitoriali, micro-credenziali possono essere pilastri dell’apprendi-
rimarranno programmi fondamentali per finanziare l’i- ma anche think tank, la nuova EAfA innescherà azioni mento permanente in tutti gli ambiti della vita. Consento-
struzione, la formazione e le competenze. Il FSE sosterrà decisive da parte di tutti gli attori per migliorare ulte- no alle persone di aumentare le loro competenze in modo
l’istruzione e la formazione lungo tre direttrici principa- riormente l’attuazione del primo principio del Pilastro flessibile. La Commissione sta sviluppando un approccio
li: a) migliorare e modernizzare i sistemi di istruzione europeo dei diritti sociali e il Quadro europeo per un europeo alle micro-credenziali per aumentarne qualità,
e formazione; b) promuovere l’eguaglianza nell’accesso apprendistato efficace e di qualità. L’educazione e for- trasparenza e diffusione nell’UE. Elementi chiave dell’i-
e nel completamento di programmi di istruzione e for- mazione professionale sono fra i più importanti servizi niziativa saranno lo sviluppo (insieme ai portatori di in-
mazione di qualità e inclusivi; c) migliorare l’accesso prestati dalle CCIAA. Queste ultime contribuiscono teressi) di standard europei prevedenti requisiti minimi di
a sistemi flessibili di aumento delle competenze, ri- attivamente al funzionamento dell’EAfA e condivido- qualità e trasparenza, allo scopo di infondere fiducia nelle
qualificazione e anticipazione delle competenze, alle no le loro conoscenze ed esperienze con altri portatori micro-credenziali e facilitarne la portabilità e il ricono-
transizioni di carriera e alla mobilità. Dall’altra parte, il di interessi, ad esempio in materia di orientamento alla scimento in tutta l’UE. Naturalmente, nel pieno rispetto
FESR sosterrà gli investimenti in infrastrutture, attrez- carriera e previsione delle competenze, nonché in sede dell’importanza dei titoli ufficiali conferiti nell’ambi-
zature e accesso ai servizi, nonché attività di istruzione e di organi consultivi. La Commissione europea ha già to dei sistemi di istruzione e formazione! In entrambe
formazione per lo sviluppo di competenze di specializ- organizzato diversi incontri e webinar per sostenere il queste aree, le iniziative UE guarderanno alle migliori
zazione intelligente. Il programma Erasmus è un altro ruolo delle Camere come intermediari in tutta l’UE. La prassi già esistenti in materia. Chiaramente, ogni azione
strumento chiave a sostegno dell’attuazione della coo- nuova EAfA, con una maggiore priorità alle competen- attuativa a livello nazionale dovrà essere adattata alle cir-
perazione strategica europea nel campo dell’istruzione ze verdi e digitali, continua ad avvalersi del sostegno costanze nazionali: in Italia, ad esempio, è chiaro che le
e formazione. Per il nuovo periodo 2021-2027 il budget delle Camere, attraverso la loro organizzazione a livello CCIAA hanno un ruolo da svolgere e possono contribuire
è stato aumentato a 26 miliardi, un incremento notevo- europeo EUROCHAMBRES o a livello nazionale e re- in modo notevole alla corretta pianificazione e attuazione
le rispetto al precedente periodo di programmazione. gionale per migliorare ulteriormente qualità ed effica- dell’iniziativa. Presto avvieremo consultazioni pubbliche
Il programma offrirà grandi opportunità di sviluppo di cia dell’apprendistato. Invito Unioncamere a diventare su entrambe le iniziative e invitiamo tutti i lettori a parte-
partenariati, mobilità per l’apprendimento e facilitazio- membro dell’Alleanza europea, come già fatto da una cipare e far sentire la loro voce!
ne delle riforme. Il nuovo strumento nell’ambito di in- sede regionale. EMPL-E3-UNIT@ec.europa.eu
vestimenti sociali e competenze di InvestEU finanzierà, Le opinioni riportate in questa intervista sono espresse
dietro rimborso, gli investimenti in competenze da parte In che modo le iniziative su micro-credenziali e conti a titolo personale e non riflettono necessariamente le
di singoli, imprese e formatori. Il NextGenerationEU e, individuali di apprendimento contribuiranno a supe- posizioni della Commissione Europea.
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OSSERVATORIO EUROCHAMBRES
Le Camere europee in vetrina
CEVIPYME: a garanzia della capacità di tecniche scamper, metodo Delphi e brain- ne di raccomandazioni per favorire la tran-
innovare e competere delle PMI spagnole storming orientando l’impresa verso l’eco- sizione verde e digitale, all’identificazione
sostenibilità dei prodotti e affiancandola di aree di collaborazione transfrontaliera e
Finanziato anche attraverso il FSE, CEVI- nella costruzione di un piano di gestione tra ecosistemi facilitando il coordinamen-
PYME (Centro di supporto per le PMI per della conoscenza per capitalizzare sui pro- to tra le parti interessate, gli investimenti
la protezione dell'innovazione) è un'inizia- cessi svolti. Infine CEVIPYME promuove e le misure di sostegno previste. Dal pun-
tiva congiunta del Ministero dell'Industria, la cooperazione tecnologica nei processi to di vista operativo, 3 le tematiche su cui
dell'Ufficio spagnolo dei brevetti e marchi R&S tramite azioni di rete in un’ottica di gli stakeholder sono stati invitati a forni-
e della Camera di commercio spagnola. matchmaking. re contributi: le lezioni tratte dalla crisi
Creato con lo scopo di sensibilizzare le PMI diana.marcello@unioncamere-europa.eu pandemica di rilevanza per la strategia
e accompagnarle nella protezione industria- industriale, le modalità di supporto degli
le e intellettuale, offre gratuitamente infor- ecosistemi e dei partenariati funzionali
mazioni e assistenza personalizzata. Tra i per affrontare al meglio le sfide correnti e
servizi di primo livello, il portale annovera: costruire connessioni con gli investimenti
una casella di query cui rispondono esperti per la ripresa, gli ostacoli maggiori per la
dell'Ufficio brevetti e marchi iberico, infor- realizzazione di capacità strategiche atte a
mazioni su finanziamenti e sovvenzioni, gestire con successo la transizione verde
database, documenti normativi di riferi- e digitale. Tra i primi input condivisi dal
mento, pillole informative video, un blog, sistema camerale europeo, l’attenzione per
una serie di link di interesse e storytelling l’approccio orizzontale e trans-settoriale,
di iniziative imprenditoriali di successo. Camere europee e politica industriale: il miglioramento delle competenze, il va-
L’affiancamento personalizzato passa at- i primi contributi lore aggiunto dell’economia circolare, la
traverso tools a sostegno della strategia di riduzione della burocrazia per le PMI. Il
innovazione sviluppando un percorso: nella Con la prima riunione dell’Industrial Fo- prossimo incontro si svolgerà ad aprile, a
fase di sorveglianza strategica, si orienta rum, tenutasi lo scorso 1° febbraio alla pre- seguito della pubblicazione dell’aggiorna-
l’impresa al fine di acquisire informazioni senza di 25 organizzazioni europee, tra cui mento della strategia industriale europea,
dall'estero, analizzarle e trasformarle in co- EUROCHAMBRES, rappresentanti dei atteso a cavallo di Pasqua.
noscenze; nella fase di previsione tecnolo- governi nazionali, della BEI, della Banca stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
gica si sviluppano analisi degli scenari di europea per la Ricostruzione e lo Sviluppo,
evoluzione delle tecnologie; nell’ analisi in- del CdR e del CESE, è iniziato il percorso
terna / esterna si aiuta l’azienda a confron- di confronto sulle priorità europee della le-
tare la sua situazione attuale con la realtà gislatura. Per la Commissione europea, i
esterna al fine di definire un piano per la la VP Dombrovskis e Breton hanno aperto i
trasmissione delle informazioni all'interno lavori, chiusi dalla Commissaria Vestager.
dell'organizzazione. ll processo creativo e Le priorità del Forum spaziano dall’analisi
delle idee di business viene gestito tramite sugli ecosistemi industriali, all’elaborazio-
Creare impresa? In Francia ora è facile! le; e ha a disposizione una guida con tutte guide per supportare la propria attività; la
le informazioni necessarie ad avviare e possibilità di partecipare a workshop e in-
La Camera di Commercio francese ha svi- far funzionare un’impresa. La Camera di contri con altri imprenditori per confron-
luppato un percorso di supporto ai proget- Commercio offre agli imprenditori anche tare i diversi modelli di impresa; l’accesso
ti imprenditoriali per fornire le competen- una serie di servizi a pagamento quali la a club, reti, incubatori e alla rete di con-
ze necessarie a costruirli e realizzarli nel formazione “5 giorni per l’imprenditoria- tatti della propria Camera di Commercio
migliore dei modi. Durante un colloquio lità” in cui si approfondiscono le principa- locale. Le imprese che si sono avvalse di
gratuito con un consulente della Camera li tappe della creazione di impresa e dello questi servizi hanno avuto un aumento di
vengono valutati il contesto, la capacità sviluppo di un progetto coerente; l’appli- ben il 41% del fatturato e raddoppiato il
imprenditoriale e la realizzabilità degli cazione CCI Business Builder che con le numero di posti di lavoro creati.
obiettivi dell’aspirante imprenditore per sue funzionalità permette di scrivere il stefano.dessi@unioncamere-europa
creare un percorso ad hoc per la sua idea business plan, scam-
progettuale. L’imprenditore, gratuitamen- biare informazioni
te, può svolgere una serie di test per valu- col proprio consu-
tare la propria determinazione imprendi- lente ed eventuali
toriale, le proprie attitudini e i suoi punti partner, archiviare
di forza; può partecipare a briefing orga- documenti e avere
nizzati dalla Camera di Commercio loca- accesso a risorse e
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A MISURA CAMERALE
Un focus sulla legislazione UE
promuovere la trasparenza, la semplicità
e l’equità dei prodotti e dei servizi finan-
ziari. Tale mandato si declina anche at-
traverso la revisione e il coordinamento
delle iniziative di educazione e di alfa-
betizzazione finanziaria che sottende al
dialogo continuo tra l’autorità europea
e le autorità dei singoli Paesi membri e
la loro valorizzazione. Recentemente,
Imprese UE green, o forse no… l’EIOPA ha lanciato una mappa interattiva
che offre una panoramica chiara e permet-
Dopo aver passato al setaccio centinaia di te di comprendere, con un semplice clic,
siti web di imprese europee, la Commis- quale siano gli attori istituzionali e i pro-
sione ha reso noto i risultati dell’indagine grammi nazionali di riferimento in mate-
a tappeto - da essa coordinata e svolta dalle ria. La mappa si rivolge ai consumatori ed
autorità nazionali facenti parte della rete è lecito domandarsi se concretamente essi
di cooperazione per la tutela dei consuma- potranno beneficiarne. Certo, potenzial-
tori (CPC) - volta ad individuare possibili mente offre l’opportunità di esplorare in
violazioni del diritto europeo in materia modo interattivo cosa succede negli altri dell’Europa mettendo a punto un’ambizio-
di tutela dei consumatori nell’acquisto di paesi, aprire il proprio orizzonte a quel- sa visione a lungo termine di prosperità e
prodotti ecocompatibili. Dalle dichiara- lo europeo nella logica del onestop shop stabilità per la regione. La nuova Agenda
zioni online analizzate, è risultato che nel per raccogliere informazioni pratiche sui per il Mediterraneo guiderà la politica
42 % dei casi le affermazioni utilizzate prodotti assicurativi e pensionistici, capire dell’Unione in quest’area, nonché la pro-
per promuovere questi prodotti fossero a grandi linee come i prodotti finanziari grammazione pluriennale nell’ambito del
esagerate, false o ingannevoli e potesse- si differenzino a livello europeo. Ciò av- nuovo strumento di vicinato, la coope-
ro potenzialmente configurare pratiche viene però, solo dopo essere reindirizzati razione allo sviluppo e la cooperazione
commerciali sleali. Il cd “greenwashing” verso i siti nazionali di riferimento e rap- internazionale dell’UE (NDICI) a livello
– cioè quella pratica di dichiarare com- presenta un grande limite dello strumento. regionale e bilaterale. Il nuovo program-
portamenti a tutela dell’ambiente non cor- Per come è concepito, sembra non consi- ma impiegherà fino a 7 miliardi per l’at-
rispondenti a quanto in realtà realizzato derare che i consumatori non siano degli tuazione dell’Agenda, con la previsione
– è dunque cresciuto tra le imprese, anche studiosi universitari, possibilmente poli- di mobilitare fino a 30 miliardi di inve-
a fronte di un numero sempre maggiore glotti, interessati ad aspetti comparativi di stimenti privati e pubblici nella regione
di consumatori (il 78 %, secondo una re- policy. Chi, invece, intendesse operare tali nel prossimo decennio. Il piano propone
cente indagine di monitoraggio dei mer- confronti, ha nel nuovo tool un alleato. 5 aree prioritarie di intervento, in parti-
cati al consumo) che desidera acquistare diana.marcello@unioncamere-europa.eu colare la lotta ai cambiamenti climatici,
prodotti sostenibili. In particolare, in oltre l’accelerazione della duplice transizione
il 50% dei casi il commerciante non ave- verde e digitale, la migrazio-
va fornito ai consumatori informazioni ne e la mobilità. Vengono al-
sufficienti o facilmente accessibili per tresì previste alcune iniziative
verificare la veridicità delle affermazio guida preliminari per creare
ni pubblicate online, spesso espresse resilienza, prosperità e incre-
in termini generici e vaghi. Le imprese mentare scambi e investimenti
interessate dovranno ora garantire di ri- a sostegno della competitività
solvere o chiarire il problema. I risultati e della crescita inclusiva. Sarà
dell’indagine saranno inclusi nella valu- peraltro essenziale, negli anni
tazione d’impatto per la proposta legisla- a venire, garantire la tutela
tiva, annunciata nella nuova Agenda per delle risorse naturali della
i consumatori, volta a rafforzare il ruolo regione e generare crescita
di questi ultimi nella transizione verde. investendo in tecnologie a
chiara.gaffuri@unioncamere-europa.eu basse emissioni di carbonio.
Il rispetto dei diritti umani, lo
EIOPA: mappa interattiva per l’educazione Partenariato UE-Mediterraneo: nuove Stato di diritto e la definizione di una go-
finanziaria, ma quale il target? priorità e investimenti strategici vernance responsabile saranno al centro
del partenariato con l’Unione Europea,
L’Autorità europea delle assicurazioni e A quasi sei anni dall’ultima revisione del- che ne teme un ulteriore aggravamento a
delle pensioni aziendali e professionali la politica europea di vicinato, l’UE rin- causa della pandemia.
(EIOPA) ha un ruolo di primo piano nel nova la sua partnership con i Paesi a Sud chiara.gaffuri@unioncamere-europa.eu
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PROcamere
PROgrammi e PROgetti europei
Circolazione in Tirolo,
la norma va contro le leggi UE Potenza di fuoco per Blueinvest!
La Camera di Commercio di Bolzano si Lo scorso 26 gennaio, nel corso della con-
batte da anni per un traffico merci libe- ferenza Blueinvest Day, la Commissione
ro e sostenibile lungo l’asse del Brennero, europea ha annunciato il rafforzamento
soprattutto dalla fine del 2018 quando di Blueinvest, il recente fondo per proget-
l’amministrazione tirolese ha annunciato tualità innovative in materia di economia
nuove restrizioni al trasporto su mezzi Call AGRIP: la qualità agroalimentare blu in ambito europeo, dotato di 75 mi-
pesanti (vedi ME N° 3 – 2020). In merito europea in evidenza lioni di € disponibili già da inizio 2020.
all’introduzione del divieto settoriale di L’iniziativa pilota, gestita dall’Esecutivo
circolazione in Tirolo, la Camera di Com- L’edizione 2021 del bando AGRIP, di europeo in collaborazione con il Fondo
mercio si è recentemente rivolta al Prof. potenziale interesse camerale, ha come europeo per gli investimenti (FEI), punta
Hilpold, docente ed esperto di diritto obiettivo l’implementazione di azioni di ad ampliare il ruolo che potrebbe rivestire
comunitario, per un parere sulla confor- informazione e di promozione riguardanti l’economia blu nella transizione verso la
mità del divieto con il diritto dell’UE. La i prodotti agricoli europei, da realizzarsi quota zero emissioni di carbonio in Eu-
conclusione dell’esperto è netta: il divieto sia nel mercato interno che in paesi terzi ropa entro il 2050. Determinante il ruo-
settoriale di circolazione in Tirolo vio- attraverso programmi semplici e multipli, lo del FEI: il Fondo, infatti, si impegna
la il principio della proporzionalità ed è oggetto di due inviti a presentare proposte a mobilitare 45 milioni di € attraverso
perciò in contrasto con le leggi europee. singoli. Entrambe le call hanno vocazione gli strumenti Astanor Ventures e Blue
Tra gli elementi problematici figura una settoriale con focus sulla sensibilizzazio- Horizon Ventures I, con l’obiettivo di sti-
scelta arbitraria dei “beni compatibili con ne rispetto ai regimi di qualità, alla produ- molare in primis l’industria tecnologica
il trasporto su rotaia”. Durante l’evento di zione biologica, alla sostenibilità ambien- agroalimentare favorendone la sicurezza,
presentazione tenutosi il 9 febbraio u.s., la tale e ad abitudini alimentari corrette ed la salute e la sostenibilità. Questi investi-
Camera di Bolzano ha illustrato il parere equilibrate. Tematiche di cruciale rilevan- menti sosterranno inoltre le start-up che
legale all’opinione pubblica, alla presen- za per il settore agroalimentare europeo, sviluppano prodotti, materiali e servizi in
za di membri del Parlamento europeo, da trasmettere ai consumatori comunitari grado di contribuire a migliorare la tutela
rappresentanti della Commissione e della e non solo attraverso campagne informati- degli oceani e la sostenibilità dell’econo-
Corte di Giustizia. Nell’ambito dell’azione ve volte ad una diffusione più ampia pos- mia blu. Ma non solo: altri tre investimen-
di cooperazione transfrontaliera posta in sibile delle priorità in questione. La strate- ti in fondi ad hoc, sostenuti da BlueInvest
essere sul tema, il documento è stato illu- gia prevista dai programmi mira, infatti, e InnovFin Equity nell’ambito delle ri-
strato nei giorni successivi anche in Ger- ad usufruire di una vastissima gamma di sorse di Horizon 2020, sono già stati ap-
mania, con la partecipazione della Came- fonti e strumenti di disseminazione quali provati e dovrebbero essere operativi nel
ra di Commercio di Monaco. Il parere sarà siti web e social media, applicazioni per corso del 2021. In totale, quindi, saranno
trasmesso formalmente alla Commissione dispositivi mobili, piattaforme di e-lear- erogati ben 300 milioni di € di finanzia-
europea, che ha già mostrato particolare ning, webinar, pubblicità, pubblicazioni, menti azionari a favore dell’economia blu
interesse per i risultati del lavoro. La Ca- kit mediatici, nonché seminari, workshop, in tempi relativamente brevi. Previsto, nel
mera di Bolzano continuerà a collaborare incontri tra imprese, formazioni commer- medio termine, anche un potenziamento
su Bruxelles con le diverse rappresentanze ciali, corsi di cucina, attività nelle scuole della community BlueInvest, gestita dal
del sistema camerale italiano, affinché il e giornate di degustazione. Il bando è ri- Fondo Europeo Marittimo e per la Pesca
divieto, che non solo penalizza i territori volto ad organismi pubblici e privati, or- (EMFF), a supporto del networking e del-
confinanti con il Tirolo, ma rappresenta ganizzazioni professionali o interprofes- le opportunità di accesso ai finanziamenti
anche una violazione del diritto comuni- sionali sia a livello nazionale che europeo, per le imprese le PMI e le scale-up attive
tario, sia al più presto ridimensionato e organismi attivi nel settore agroalimenta- nel settore.
corretto. re. Le proposte devono essere presentate stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
stefano.dessi@unioncamere-europa.eu entro il 21 aprile 2021 da un consorzio
composto da almeno due organizzazioni
provenienti dallo stesso Stato membro e
soddisfare le condizioni di rappresentati-
vità per il prodotto del settore promosso.
A disposizione 81.000.000 € totali per il
finanziamento di programmi semplici e
82.400.000 € per invece quelli multipli,
con un cofinanziamento dell’85%.
stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
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EsperienzEUROPA
Le best practice italiane
Per superare la crisi, un sostegno innovativo per le aziende del settore ittico
Il tessuto economico italiano è caratte-
rizzato da un forte legame tra chi pro-
duce e chi vende; ne è prova concreta la
forte crisi che sta interessando il settore
ittico, a causa dell’emergenza Covid-19
e della chiusura forzata del canale HO-
RECA (Hotel, Ristoranti e Catering) e
di conseguenza il blocco delle forniture Qualche spunto potrebbe essere dato ne per le aziende del proprio territorio
del pescato. dalle nuove tecnologie su cui già alcune una serie di voucher per lo sviluppo di
I dati di Veneto Agricoltura e del suo aziende stanno investendo e dai contri- progetti innovativi che prevederanno il
Osservatorio Socio Economico della buti messi a disposizione per finanziare coinvolgimento di esperti di vari setto-
Pesca e dell’Acquacoltura 2020 evi- progetti innovativi. Su questi punti e più ri che spaziano dall’efficientamento dei
denziano come, ad esempio, il Mercato in generale sul reale bisogno di innova- servizi, alla valorizzazione dei prodotti,
ittico di Chioggia, sicuramente rappre- zione delle imprese si fonda il progetto alla maggiore qualità del pescato, a con-
sentativo della situazione regionale e Investinfish (www.italy-croatia.eu/web/ trolli e sicurezza.
non solo, abbia registrato dallo scorso investinfish) finanziato dal programma Con grande probabilità, nel prossimo
Marzo una contrazione del valore della Interreg V A Italia Croazia. L’obiettivo futuro, i consumatori faranno molta più
produzione locale di quasi il -61%, men- primario di Investinfish è il rafforza- attenzione all’origine dei prodotti e alla
tre in termini di quantità la diminuzione mento della competitività del sistema qualità nonché richiederanno servizi
è stata del -49%. produttivo della pesca e dell’acquacol- sempre più personalizzati: si tenderà
Numeri significativi se si pensa che la tura attraverso la promozione di inve- a rivolgersi al mercato locale piuttosto
produzione del settore ittico in Veneto stimenti per l’acquisizione di servizi che alle grandi catene di distribuzione,
copre una delle attività economiche più funzionali allo sviluppo di programmi ci si informerà sui processi di produ-
importanti, soprattutto per le province imprenditoriali innovativi. zione, sull’impatto ambientale e sulla
di Venezia e di Rovigo, con un valore L’aria di programma comprende alcuni salute del consumatore. Farsi trovare
di 200 milioni di euro, 7 mila addetti, territori delle regioni italiane e croate preparati, ora più che mai, rappresen-
4000 imprese e quasi 700 imbarcazioni. che si affacciano sul mare Adriatico. ta una necessità, di fronte ad un futuro
Lo stop forzato dovuto all’emergenza In particolare, i partner coinvolti nel economico incerto ma che sicuramente
sanitaria può essere, però, motivo di progetto sono sei, quattro italiani (T2i richiederà digitalizzazione, sostenibi-
riflessione per le tante aziende del set- – trasferimento tecnologico e innova- lità e adeguamento alle nuove norme
tore e momento di riorganizzazione del- zione quale capofila del progetto, la sociali.
la propria struttura interna, in termini società Sviluppo Marche srl, il Distret-
innovativi. Molto spesso si sente dire, a to Agroalimentare Regionale della Re- Link sito Investinfish:
chi viene proposto di investire in forma- gione Puglia e Punto Confindustria srl https://www.italy-croatia.eu/web/inve-
zione o in innovazione, che non c’è ab- di Rovigo) e due partner croati (Istrian stinfish
bastanza tempo a disposizione; ora può Development Agency e Zadar Country Riferimenti: t2i – trasferimento tecnolo-
essere il momento giusto per dedicarsi a Rural Development Agency). gico e innovazione| innovazione@t2i.it |
queste attività. Ogni partner ha messo a disposizio- www.t2i.it
Lo staff di Unioncamere Europa
Flavio BURLIZZI
Coordinamento, Rapporti con EUROCHAMBRES, digitalizzazione, turismo, internazionalizzazione, ambiente
Supplemento a La bacheca di Unioncamere flavio.burlizzi@unioncamere-europa.eu
Anno 14 N. 2 Chiara GAFFURI
Aiuti di Stato, e-Government, imprenditorialità, legalità, regolazione e vigilanza di mercato
Mensile di informazione tecnica chiara.gaffuri@unioncamere-europa.eu
Registrazione presso il tribunale
civile di Roma n. 330/2003 Stefano DESSÌ
del 18 luglio 2003 Monitoraggio bandi, Info-desk sistema camerale, Eventi, Comunicazione, Sito web e Newsletter
Editore: Unioncamere – Roma stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
Diana MARCELLO
Redazione: p.zza Sallustio, 21 – 00187 Roma Competenze e occupazione, Affari generali
diana.marcello@unioncamere-europa.eu
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Laura D’ANTUONO
Direttore responsabile: Willy Labor
Ricerca e Innovazione
laura.dantuono@unioncamere-europa.eu
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