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Internazionale
Lombardia News
n. 1 – 5 marzo 2014
A cura del Dipartimento delle politiche europee e
internazionali di cooperazione e migratorie Cisl Lombardia
Anzitutto
infoeuropa, Iscos flash, notizie Anolf cambiano.
I media di diffusione di una informazione critica e insieme del nostro punto di vista su
alcuni fatti del mondo, media piccoli nella forma e significativi nei contenut, i
cambiano aspetto e mantengono il loro senso [...]
Voci dall’Europa e dal mondo
» Guy Ryder: più impegno per la giustizia sociale
» Solidarietà di CES e CSI con l’Ucraina
» EAPN: rivedere Europa 2020 CISL Lombardia
Prospettive europee
» Previsioni economiche di inverno 2014
» Fondo di aiuto agli indigenti: sì del Parlamento Europeo
» Giornata della parità retributiva
» Rapporto di monitoraggio del mercato del lavoro
» Studi UE su ambiente e crescita CISL Lombardia
Immigrazione e cittadinanza
» UE Tunisia: partenariato per la mobilità
» UE e Consiglio d’Europa per l’integrazione dei rom
» UNAR: in calo del discriminazioni sul lavoro in Italia
ANOLF Lombardia
Cooperazione allo sviluppo
» L’iniziativa “EU Aid Volunteers”
» UE-UNDP: dieci anni di partenariato
» All’ombra del Baobab: il libro di Eugenio Susani
ISCOS Lombardia
Inoltre in questo numero:
Euromanifestazione 4 Aprile Incontro sindacale di Atene Progetto REPARTIR
Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
In primo piano
Anzitutto
di Miriam Ferrari, Luis Lageder, Paola Bordi, | 4 marzo 2014
infoeuropa, iscos flash, notizie anolf cambiano.
I media di diffusione di una informazione critica e insieme del nostro punto di vista su alcuni fatti
del mondo, media piccoli nella forma e significativi nei contenuti, cambiano aspetto e
mantengono il loro senso.
La newsletter che leggete, da questo numero 1, è prodotta dal nuovo Dipartimento delle
politiche europee e internazionali di cooperazione e migratorie della Cisl Lombardia in
collaborazione con Apice.
Nel corso degli ultimi anni il Dipartimento è stato pensato e costruito, pietra con pietra, nella sua
esperienza di azione e per rendere diversa la relazione tra il Dipartimento Internazionale della
Cisl Lombardia, l'Istituto di Cooperazione allo Sviluppo e l'Associazione Nazionale Oltre le
Frontiere.
Intervenire in Europa, costruire sviluppo, accompagnare i migranti, sono missioni che si svolgono
sulle stesse strade, che affrontano le medesime grandi questioni, che investono le stesse
intelligenze.
Gli obiettivi condivisi di rafforzare la cultura della democrazia, di realizzare la libertà nel mondo,
di costruire la rappresentanza sindacale come condizioni per inclusione sociale, coesistenza
culturale, lavoro dignitoso, giustizia sociale e sconfitta della povertà, ci hanno indotto a
riformulare metodologia e disponibilità delle intelligenze; e con la scelta di condividere in un
approccio comune la riorganizzazione delle attività di Anolf, Dipartimento Internazionale e Iscos,
abbiamo scelto di lavorare in stretta sinergia e in rete per:
coordinare le attività di relazione con i Paesi esteri;
rafforzare l'efficacia degli interventi;
mettere in comune ambiti, competenze, visioni, progetti, azioni ed esperienze.
La nostra cultura si fonda su alcune convinzioni:
consideriamo il lavoro europeo ed i temi internazionali come parte della politica sindacale;
agiamo per costruire l'integrazione tra la dimensione nazionale e quella continentale nel
lavoro e nella società:
sosteniamo le relazioni che contribuiscono a fare del continente europeo e delle nazioni una
dimensione integrata;
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Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
promuoviamo la visione federale dell'Europa che sostenga la costruzione degli Stati Uniti
d'Europa;
riteniamo che qualunque essere umano abbia il diritto di scegliere dove vivere e che nessuna
barriera artificiale possa impedirgli di cercare la propria realizzazione nella relazione con gli
altri e nel lavoro;
interveniamo in un confronto culturale e di comportamenti perchè ogni persona sia
destinataria del rispetto che le si deve;
affermiamo che le differenze di idee sono gli unici caratteri di differenziazione tra le persone
consideriamo l'esperienza della Cisl un patrimonio di conoscenze e know how da valorizzare
nella collaborazione con gli altri Paesi.
Con questo nuovo strumento quindicinale, “Internazionale Lombardia News”, ci proponiamo di
raggiungere puntualmente ed in modo sintetico, il complesso ed articolato sistema di soggetti -
persone e strutture- con le quali siamo in relazione: tutta l’organizzazione della Cisl, i sostenitori
di ISCOS, gli associati e gli amici di ANOLF, le associazioni e le istituzioni con le quali collaboriamo
o che incrociamo nei percorsi delle attività nostre e loro.
La crisi generalizzata e le difficoltà che ne conseguono, hanno portato ad un diffuso
peggioramento delle condizioni di vita dei cittadini che vengono spesso descritte, giustificate,
commentate in modo superficiale, senza sforzo analitico e per luoghi comuni.
Cercheremo di parlare di persone e di questioni d’Europa e del mondo globale con semplicità,
concretezza, visione critica, proposizione.
La struttura che abbiamo dato a questa newsletter è graficamente riassunta nel sommario di
copertina:
un editoriale;
notizie e opinioni dalle aree geografiche ed umane delle quali ci interessiamo (mondo,
Europa, migrazioni, cooperazione) divise in sezioni e legate dalla nostra comune azione;
l'accento posto da uno dei nostri partner ed amici di altre nazioni su un tema centrale nel loro
Paese;
la sintetica presentazione di progetti ai quali stiamo lavorando.
Augurateci “buon lavoro” e coinvolgetevi nel renderlo migliore. Ci vediamo tra quindici giorni.
Grazie.
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Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
Voci dall’Europa e dal
mondo
A cura di CISL Lombardia
Guy Ryder: più La crisi finanziaria prima e le «risposte
politiche incerte» poi, «hanno lasciato
impegno per la indietro milioni persone».
giustizia sociale L’attuale situazione nella quale manca il
lavoro, continuano ad aumentare i prezzi dei
beni di prima necessità, mentre l’accesso ai
servizi di base è sempre più difficile,
determina una «crisi sociale profonda che è
anche una crisi della giustizia sociale», ha
sostenuto Ryder.
Esprimendo preoccupazione per le tensioni
e le diseguaglianze che caratterizzano sia le
economie avanzate sia quelle emergenti,
In occasione della Giornata mondiale per la
Ryder ha chiesto ai responsabili politici di
giustizia sociale, celebrata nel 2014 per
essere «pronti a rispondere in chiave
l’ottava volta, il Direttore generale
politica» .
dell’Organizzazione Internazionale del
Particolarmente importante si rivela in tal
Lavoro Guy Ryder, in una dichiarazione
senso lo strumento dei trasferimenti sociali:
ufficiale, ha sintetizzato gli elementi salienti
dagli ultimi dati di fonte ILO-OIL, risulta che
dell’attuale situazione in cui «un’intera
tali trasferimenti abbiano ridotto di oltre la
generazione di giovani si confronta con un
metà il tasso di povertà e abbiano «
futuro più incerto e meno prospero di
diminuito in maniera considerevole le
quanto non lo sia stato per i loro genitori».
diseguaglianze».
4Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
Secondo i dati citati da Ryder, l’elemento
chiave è l’efficacia dei sistemi di protezione
Solidarietà di CES e
sociale che sostengono i redditi e i consumi CSI con l’Ucraina
interni, costruiscono capitale umano e
accrescono la produttività.
In occasione della giornata
mondiale della Giustizia
Sociale, apprezzamento ILO
per i Paesi che hanno puntato
su sistemi di protezione
sociale forti e invito a
proseguire su questa strada. «Abbiamo assistito con rabbia e tristezza a
quanto sta succedendo in Ucraina».
«Dal 2008 ad oggi, abbiamo potuto
«Per mesi la popolazione ha presidiato
constatare che i Paesi con sistemi di questo
piazza Maidan per fare del proprio Paese
tipo hanno risposto più rapidamente e in
una nazione libera, della propria vita una vita
maniera più efficace alla crisi», ha
dignitosa e per fare ascoltare la propria
argomentato Ryder, pur sottolineando che
voce. Gli ucraini vogliono mettere fine alla
oltre il 76% della popolazione mondiale
corruzione della classe dirigente e
continua a vivere senza nessuna protezione
all’appropriazione della ricchezza nazionale
sanitaria e sociale adeguata.
da parte dell’oligarchia, per la giustizia e per
In conclusione, Ryder ha ricordato le azioni l’equità».
dell’ILO e delle Nazioni Unite in tema di
«In quanto movimento sindacale
giustizia sociale, in particolare l’iniziativa
internazionale sosteniamo coloro che si
sulla protezione sociale di base per tutti
stanno pacificamente mobilitando, tra essi ci
(2009) e la Raccomandazione sui sistemi
sono anche molti militanti sindacali e
nazionali di protezione sociale di base
condividiamo le ragioni dei manifestanti».
(2012), incoraggiando i responsabili politici a
lavorare per un rilancio socio-economico «La popolazione chiede un governo al
mondiale reale, che vada a beneficio di tutti servizio del Paese, ma il governo apre il
e dotarsi di un’Agenda di sviluppo Post 2015 fuoco sulla folla. Frange di estremisti hanno
che contribuisca ad eliminare strumentalizzato le manifestazioni per i loro
definitivamente la povertà. scopi di parte, ma il grande sostegno della
cittadinanza ucraina e dei lavoratori è un
20 febbraio 2014 | ISTITUZIONI |per
chiaro segnale del forte impegno per la
approfondire
democrazia e per la giustizia».
5Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
«Decine di persone sono state uccise, annualmente la Commissione Europea fa il
centinaia i feriti e molti sono stati gli edifici punto sullo stato di avanzamento della
dati alle fiamme, tra cui anche le sedi Strategia Europa 2020.
sindacali».
Apprezzando la proposta di un
«Condividiamo il vostro dolore e la vostra rafforzamento del coinvolgimento degli
rabbia. Militanti sindacali di molti Paesi stakeholders, ma esprimendo
hanno espresso solidarietà con i lavoratori e preoccupazione per i pochi segnali di
la popolazione ucraina». allontanamento dalla via dell’austerità che
ha un forte impatto su povertà, esclusione e
«Chiediamo ai leader del movimento
disuguaglianza, EAPN sottolinea la necessità
sindacale ucraino di farsi portavoce della
di «rifocalizzare» Europa 2020 e i suoi
profonda solidarietà della CES e della CSI,
obiettivi e di avviare un «significativo
dell’orgoglio che proviamo verso il popolo
dialogo con gli stakehoders» per assicurare
ucraino e del profondo cordoglio per coloro
efficacia alle policies.
che hanno perso la vita, per le loro famiglie e
per i loro amici».
«Condividiamo con voi la speranza che è di
tutto il vostro popolo per il rispetto della
dignità, dei diritti umani e dell’interesse
nazionale».
Vostri nella solidarietà
Bernadette Ségol – Segretaria generale CES
Sharan Burrow – Segretaria generale CSI. Il position paper contiene dieci
20 febbraio 2014 | SINDACATO |per raccomandazioni – chiave che attengono a
approfondire temi quali: la ridefinizione di obiettivi e
priorità (con maggiore attenzione alla
riduzione delle disuguaglianze); la
promozione dell’inclusione attiva (con
EAPN: rivedere misure rivolte ai giovani che garantiscano
Europa 2020 l’accesso ai servizi), gli investimenti sulla
qualità del lavoro (per ridurre la povertà
La Rete Europea delle associazioni di
lavorativa), sulla protezione sociale (anche
contrasto alla povertà (EAPN) ha pubblicato
attraverso una politica fiscale inclusiva) e la
il 26 febbraio scorso un position paper in cui
legittimità democratica delle decisioni (da
risponde all’Annual Growth Analisys Survey
perseguire attraverso un dialogo strutturato
2014, il documento istituzionale con il quale
6Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
con gli stakeholders e uno stretto 26 Febbraio 2014 | SOCIETÀ CIVILE |per
partenariato con le ONG sull’utilizzo dei approfondire
Fondi strutturali).
Prospettive
Europee
A cura di CISL Lombardia
Secondo il vicepresidente della
Commissione europea e commissario per gli
Previsioni Affari economici e monetari, si può parlare
economiche di di «consolidamento della ripresa» e di
«crescita equilibrata e sostenibile» che
inverno 2014 dovrebbe essere aiutata dal consolidamento
della domanda interna, in un contesto di
ripresa «ancora modesta» per il cui
irrobustimento è necessario «mantenere la
rotta delle riforme».
La situazione sembra migliorare anche nei
Paesi più vulnerabili, anche se la ripresa
resta «in sordina» e permangono forti
differenze tra Stati membri e imprese di
diverse dimensioni.
La Commissione prevede un rilancio degli
investimenti (che è già iniziato e che
Secondo i dati contenuti nelle “Previsioni
dovrebbe riguardare anche l’edilizia) e una
economiche di inverno”, nel 2014 la
ripresa di vigore della domanda, motore
ricchezza prodotta dovrebbe crescere
della crescita.
dell’1,5% nell’UE e dell’1,2% nella zona euro;
un’ulteriore accelerazione è prevista per il Sul mercato del lavoro si prevede una lenta
2015 (2% nell’UE e 1,8% nella zona euro). stabilizzazione dell’occupazione, anche se il
tasso di disoccupazione resterà elevato, dal
7Internazionale Lombardia News
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momento che è necessario almeno un rappresentati dallo stallo delle riforme e da
semestre perché siano visibili le ricadute una deflazione di lungo periodo.
occupazionali di un aumento del PIL. I
27 febbraio 2014 | RISORSE E
risultati attesi in termini di tasso di
GOVERNANCE ECONOMICA |per
disoccupazione si attestano per il 2015 al
approfondire
10,4% nell’UE e all’11,7% nella zona euro.
L’inflazione sarà contenuta all’1,2% nell’UE e
all’1% nella zona euro nel 2014, per poi Fondo di aiuto agli
aumentare di circa un quarto di punto
indigenti: sì del
nell’anno successivo.
Parlamento Europeo
Rilancio degli investimenti e
ripresa di vigore della
domanda interna. Più lenta la
ripresa occupazionale.
Partono da qui le “Previsioni
economiche di inverno” della
Commissione Europea.
Restano differenze tra Stati Con 592 voti favorevoli, 61 contrari e 31
membri in un contesto fragile. astenuti, il Parlamento Europeo ha
approvato l’accordo interistituzionale sul
Continua anche il rafforzamento del settore
mantenimento del Fondo di aiuto agli
delle esportazioni e, di conseguenza, il
indigenti (FEAD, Fund for European Aid to
miglioramento del saldo delle partite
the Most Deprived) per il periodo 2014-
correnti degli Stati vulnerabili che
2020, per un ammontare complessivo di 3,8
registreranno avanzi sia per il 2014 sia per il
miliardi di euro.
2015.
Soddisfatta dell’esito del voto, la relatrice
Gli ultimi dati segnalati dalla Commissione,
sulla proposta Emer Costello (Sinistra e
attengono infine al riequilibrio delle finanze
Democrazia) secondo il quale questa «è la
pubbliche (con i disavanzi nominali che
prima iniziativa europea che si occupa dei
dovrebbero scendere al di sotto del 3% nel
più deprivati dei senza dimora e della
2014 e con il rapporto debito PIL che
povertà infantile».
dovrebbe attestarsi al 90% nella zona euro e
al 98% nell’UE) e dei rischi: i più alti sono Particolarmente importante, secondo
Costello, la vittoria del Parlamento in tema
8Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
di dotazione del Fondo (tre miliardi e mezzo, distribuzione degli alimenti), contribuendo
come nel precedente periodo di così a ridurre gli sprechi alimentari.
programmazione, nonostante la proposta di
in termini di livelli di cofinanziamento, il
taglio di un miliardo avanzata dal Consiglio ),
testo adottato recepisce le indicazioni del
il sempre maggiore riconoscimento di un
Parlamento: 85% delle spese ammissibili che
ruolo alle associazioni nella progettazione e
sale al 95% per i Paesi più colpiti dalla crisi.
nell’implementazione del programma, la
25 febbraio 2014 | EUROPA SOCIALE |per
semplificazione amministrativa.
approfondire
Secondo il commissario europeo
all’Occupazione e agli affari sociali, László
Andor, il Fondo è «la dimostrazione della
solidarietà europea». Giornata della parità
retributiva
Fondo Europeo di Aiuto agli
indigenti: 3,5 miliardi per il
periodo 2014-2020 da
destinare ad aiuti alimentari e
generi di prima necessità.
Alti livelli di cofinanziamento
e importanti conquiste del PE
rispetto alla proposta del
Consiglio
Si è celebrata il 28 febbraio scorso la quarta
Il FEAD coprirà tutti gli Stati membri e edizione della giornata europea per la parità
sostituirà il programma di distribuzione di retributiva di genere. La data scelta cambia
derrate alimentari progettato per utilizzare ogni anno e coincide con il giorno in cui,
le eccedenze prodotte nell'ambito della stando ai dati forniti annualmente dalla
politica agricola comune. Commissione Europea, le donne “annullano
il divario su base annua.
Le finalità del Fondo sono ampliate con
l'inclusione di due programmi di aiuto alla Nel 2014, la Giornata si è celebrata il 28
distribuzione di cibo e dell'assistenza febbraio, così come era già avvenuto nel
materiale di base (abbigliamento e materiale 2013, mentre le due edizioni precedenti si
scolastico) e per finanziare misure erano tenute rispettivamente il 5 marzo
d'inclusione sociale per i più poveri. 2011 e il 2 marzo 2012.
Saranno sostenute inoltre, donazioni di cibo Secondo i dati di quest’anno, le donne
(e in particolare la raccolta, il trasporto e la continuano a lavorare 59 giorni a salario
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n. 1 del 5 marzo 2014
zero: il 28 febbraio è il cinquantanovesimo
giorno dell’anno.
Rapporto di
Il differenziale retributivo di genere, cioè la monitoraggio del
differenza media tra la retribuzione oraria di
mercato del lavoro
uomini e donne nell’intera economia, è
rimasto quasi immutato negli ultimi anni ed
è ancora del 16% circa (attestandosi al
16,4%, come l’anno precedente).
«La giornata europea per la parità
retributiva serve a ricordarci le disparità di
condizioni che ancora oggi le donne
subiscono sul mercato del lavoro», ha
dichiarato Viviane Reding, vicepresidente
della Commissione Europea e Commissaria Secondo i dati contenuti nell’ultimo
per la Giustizia, sottolineando che la lieve Rapporto di monitoraggio del mercato del
riduzione del divario a cui si è assistito negli lavoro, cresce il divario tra l’offerta di lavoro
ultimi anni, è frutto della riduzione delle dei Paesi nordici e quella dell’Europa del
retribuzioni maschili a causa della crisi, non sud.
di un aumento del salario delle donne. Paesi come la Danimarca, l’Estonia, la
Reding ha inoltre annunciato una prossima Lettonia, l’Austria e la Svezia fanno
iniziativa UE «volta a favorire il registrare carenze di manodopera, mentre la
cambiamento, in modo che nel prossimo forza lavoro disponibile e non assorbita dal
futuro non ci sia più bisogno di una giornata mercato cresce in Grecia, Spagna e
per la parità retributiva». Slovacchia.
28 febbraio 2014 | EUROPA SOCIALE |per Il Rapporto evidenzia inoltre punti di forza e
approfondire di debolezza dei sistemi di reclutamento
della manodopera in quattro Paesi
dell’Europa del sud, sottolineando la
necessità di misure supplementari a favore
dei giovani e dell’aumento della
produttività.
In termini di dati quantitativi, il Rapporto
indica la stagnazione dei livelli occupazionali
nel secondo trimestre 2013, una riduzione
delle attività di reclutamento (stimata nel
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4%) e una riduzione delle assunzioni che strutturali 2014-2020 e il potenziamento
sarebbero aumentate in meno della metà degli strumenti per la mobilità lavorativa
degli Stati membri. come la rete EURES.
24 febbraio 2014 | EUROPA SOCIALE |per
«Le prospettive di
approfondire
occupazione divergenti tra
nord e sud d’Europa
sottolineano squilibri del
mercato del lavoro europeo Studi UE su ambiente
legati ad asimmetrie della
zona euro. La mobilità della
e crescita
manodopera potrebbe aiutare
e colmare le divergenze.
Strumenti europei come
EURES sono a disposizione dei
cittadini» László Andor –
Commissario UE per l’Occupazione,
gli Affari sociali e l’inclusione
In Grecia, Spagna, Italia e Portogallo le
assunzioni non sono più calate (cosa che era “Environmental fiscal reform potential” e
avvenuta fino al primo trimestre 2013) in “Floods & SME support & Environmental
settori quali i servizi alla persona, le expenditure”, sono questi i titoli di due studi
professioni intellettuali e le attività pubblicati dalla Commissione Europea e
scientifiche. Nuove opportunità di lavoro si dedicati all’impatto positivo che sulla
registrano anche nell’agricoltura, nella crescita potrebbero avere sia una fiscalità
silvicoltura e nella pesca. ecologica, sia l’implementazione di azioni di
protezione dalle inondazioni.
In questi quattro Paesi inoltre, si registrano
fenomeni di stagionalità del lavoro, forte Secondo la prima delle due pubblicazioni, lo
turnover degli addetti e sovra qualificazione spostamento della pressione fiscale dal
della manodopera (con giovani lavoratori lavoro all’inquinamento, secondo il principio
molto qualificati adibiti a mansioni chiave della politica ambientale dell’UE “chi
scarsamente qualificate). inquina paga”, genererebbe entrate per 35
miliardi nel 2016. Le entrate
Tra gli auspici della Commissione contenuti
aumenterebbero in maniera continua e
nel Rapporto figurano: una rapida
progressiva e potrebbero arrivare a 101
implementazione della Youth Guarantee,
miliardi di euro, sia pure con forti differenze
l’efficace utilizzo delle risorse dei Fondi
tra Stati membri: il gettito di questa fiscalità
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nel 2025 potrebbe raggiungere quote di PIL volte più basso rispetto a quello sostenuto
tra l’1 e il 2,5%. per rimediare ai danni. Tra i vantaggi
derivanti dagli investimenti nelle
Dalla seconda pubblicazione, emerge invece
infrastrutture verdi vi è anche, secondo lo
che il costo totale approssimativo dei danni
Studio, l'aumento della biodiversità.
causati dalle inondazioni nell'UE nel periodo
2002-2013, è stato di almeno 150 miliardi di 4 marzo 2014 | EUROPA VERDE |per
euro. Investire in misure volte a ridurre le approfondire
inondazioni avrebbe un costo dalle 6 alle 8
Sindacati in Europa
Si è svolto il 13 febbraio scorso ad Atene il meeting sindacale di alto livello,
in occasione del semestre di presidenza greca dell’UE e in vista delle
elezioni europee del prossimo mese di maggio. I lavori sono stati
coordinati dal sindacato greco GSEE.
I leader sindacali europei hanno espresso «piena solidarietà al GSEE e ai
lavoratori greci, nonché ai lavoratori ed alle Confederazioni sindacali di
Portogallo, Spagna e Cipro», Paesi sottoposti a «eccessive misure di
austerità e deregolamentazione neoliberiste imposte con il pretesto della
crisi», vittime di «attacchi senza precedenti ai diritti sociali e del lavoro».
Molti i temi toccati dalla dichiarazione finale dell’incontro: in particolare,
viene ribadita la richiesta di porre fine alle politiche di austerità e a tutte le
loro implicazioni.
Anche in questa occasione, i sindacati hanno chiesto una rinnovata
strategia per la crescita e l’occupazione, una rinnovata politica industriale
(che punti su innovazione, formazione e giustizia sociale) e misure concrete
in tema di disoccupazione giovanile.
Sul versante più eminentemente sindacale, da Atene arrivano invece
appelli al rispetto della contrattazione collettiva e al rafforzamento del
dialogo sociale.
Ripristino della coesione sociale, lotta alla discriminazione, azioni di
contrasto alla corruzione e alla speculazione, sono altri temi presenti nella
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dichiarazione finale.
In vista delle prossime elezioni europee, definite un «punto di svolta», i
leader sindacali sollecitano una «partecipazione attiva di lavoratori e
cittadini» per «chiedere un’Europa che rafforzi la coesione sociale ed
economica, combatta le disuguaglianze e garantisca la partecipazione
attiva dei cittadini e il funzionamento democratico delle istituzioni».
Immigrazione e
cittadinanza
A cura di ANOLF Lombardia
Spagna e Svezia).
UE Tunisia: Come ha spiegato la commissaria
partenariato per la Malmström, il partenariato rappresenta un
atto per «agevolare la circolazione delle
mobilità persone tra l'UE e la Tunisia e promuovere
una gestione comune e responsabile dei
flussi migratori» con la semplificazione delle
procedure per il rilascio dei visti.
Il partenariato prevede un sostegno UE agli
sforzi di Tunisi in materia di asilo e
protezione dei rifugiati e l’avvio di relazioni
di reciprocità in tema di migrazione,
mobilità, sicurezza, e fronteggiamento delle
sfide comuni.
Il partenariato è stato siglato dalla
commissaria UE per gli Affari Interni, Cecilia Miglioramento delle informazioni,
Malmström, dall’ambasciatore tunisino riconoscimento delle qualifiche e delle
presso il Belgio e l’Unione Europea Tahar competenza e sforzi comuni per migliorare
Cherif e dai ministri degli Esteri di dieci Stati l’integrazioni dei migranti tunisini entrati
UE (Belgio, Danimarca, Francia, Germania, regolarmente nell’UE, riassorbimento della
Italia, Regno Unito, Polonia, Portogallo, migrazione illegale, lotta alla tratta degli
esseri umani e miglioramento della gestione
13Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
delle frontiere, sono gli altri fronti di lavoro delle autorità locali sostenendole nella
contemplati dal partenariato. traduzione degli impegni in azioni concrete.
Secondo dati UE sarebbero 10 – 12 milioni i
03 marzo 2014 | MIGRAZIONI E MOBILITÀ |per
rom che quotidianamente vivono situazioni
approfondire
di pregiudizio, intolleranza, abuso.
Tra le attività sostenute, figurano azioni di
UE e Consiglio peer education, coaghing e mentorin. Le
risorse stanziate ad oggi ammontano a un
d’Europa per milione di euro, ma si prevede un ulteriore
l’integrazione dei rom stanziamento di pari entità finalizzato al
rafforzamento dei progetti locali.
27 febbraio 2014 | INTEGRAZIONE |per
Si chiama ROMACT il programma di approfondire
intervento con il quale il Consiglio d’Europa
e la Commissione europea uniscono le forze
per sostenere gli sforzi delle autorità locali
per l’integrazione dei cittadini di origine
UNAR: in calo del
rom. discriminazioni sul
Lo hanno annunciato il Segretario generale
lavoro in Italia
del Consiglio d’Europa Thorbjørn Jagland e il
commissario europeo per l’Occupazione, gli
Affari sociali e l’Inclusione László Andor e vi
aderiscono cinque Paesi: Bulgaria, Ungheria,
Italia, Slovacchia e Romania, con la
partecipazione di una quarantina di autorità
locali.
In Italia, in materia di Diversity Management,
c'è ancora molto da fare ma nel 2013,
secondo l’'Ufficio Nazionale
Antidiscriminazioni Razziali (UNAR), le
discriminazioni nei luoghi di lavoro
sarebbero diminuite rispetto all'anno
ROMACT, sostenuto anche dall’Alleanza
precedente”.
Europea delle città e delle Regioni per
l’inclusione dei rom intende mobilitare Se nel 2012 le denunce di atti discriminatori
l’impegno e l’assunzione di responsabilità erano riconducibili in buona parte ai contesti
14Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
di lavoro (37,7%), nel 2013 questo La maggior parte delle discriminazioni sul
allarmante primato è stato raggiunto dai lavoro (71,9%) si verificano per l'accesso
mass media (26,2%) e dalla vita pubblica all'occupazione e riguardano soprattutto
(21,1%); rispetto al lavoro, la percentuale si l'età (47,8%), la razza e l'etnia (37,7%).
è assestata al 16%.
A segnalare le discriminazioni, provvedono
Secondo Marco Buemi intervenuto in qualità più frequentemente le vittime (è ascrivibile
di esperto UNAR al Convegno “Lavoro: a loro il 55,8% delle denunce) che non i
diversità uguale opportunità”,l’inversione di testimoni (21,2%).
tendenza è «sicuramente riconducibile
4 marzo 2013 | ANTIDISCRIMINAZIONE |per
anche all'impegno delle numerose
approfondire
associazioni ed organizzazioni che sul
territorio si sono fatte promotrici di
concrete azioni positive di integrazione e
sensibilizzazione nel mondo del lavoro».
Cooperazione allo
sviluppo
A cura di ISCOS Lombardia
partecipazione diretta a progetti finanziati
L’iniziativa “EU Aid nei Paesi beneficiari.
Volunteers”
Il programma “EU Aid Volunteers” è
un’iniziativa di formazione e invio di
volontari impegnati in progetti di aiuto
umanitario.
Molte le opportunità offerte dal programma
e molti i possibili livelli di coinvolgimento:
dall’attività on-line esercitabile da casa, alla Le attività preliminari del programma,
presenza negli uffici UE fino alla soprattutto relative alla formazione dei
15Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
volontari sono state avviate nel 2011, con membro, di un Paese candidato, potenziale
alcuni progetti pilota grazie ai quali 270 candidato, aderente alla politica di vicinato o
volontari sono stati formati e avviati al all’area EFTA.
servizio volontario in progetti realizzati in 44
L’iniziativa è aperta a tutti i tipi di profilo e a
Paesi terzi .
tutti i livelli di competenza / interesse: la
Inizia ora la nuova fase de programma che centralità della dimensione formativa per i
prevede la regolare pubblicazione di bandi volontari farà sì che ogni candidato sarà
per organizzazioni (a cui sarà richiesto di collocato in un ambito di lavoro confacente
comprovare la qualità dei loro progetti e la al suo profilo e alla sua competenza.
capacità tecnica e organizzativa) e per
Il regolamento del programma per il periodo
potenziali volontari.
2014-2020 è già stato proposto dalla
Commissione e approvato dal Parlamento,
170 associazioni; oltre 18.000 manca ancora il via libera de Consiglio ma si
opportunità di servizio prevede che esso arrivi entro l’aprile 2014.
volontario e un budget di circa
Il budget per il periodo 2014-2020 è di 147,9
150 milioni di euro per il
milioni di euro destinati ad azioni di
periodo 2014-2020.
formazione, apprendistato, invio dei
Questi i numeri dell’iniziativa
volontari e rafforzamento delle capacità
“EU Aid Volunteers”,
delle organizzazioni invianti.
occasione di formazione e
lavoro sul campo per i Le prime opportunità concrete di selezione,
cittadini europei formazione e invio dei volontari saranno
operative nei primi mesi del 2015.
Al programma potranno partecipare 170
28 febbraio 2014 | VOLONTARIATO |per
organizzazioni che saranno coinvolte nella
approfondire
selezione dei volontari e nel loro invio.
I volontari saranno adeguatamente formati
e la loro preparazione sarà testata prima
della partenza per i luoghi di servizio; sarà
creta una rete per facilitare l’interazione
degli stakeholders con il programma e il
supporto reciproco tra i soggetti.
Nel periodo 2015-2020 verranno create
oltre 18.000 opportunità di volontariato.
Requisiti minimi di partecipazione sono la
maggiore età e la cittadinanza di uno Stato
16Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
attraverso la sottoscrizione di oltre 800
UE-UNDP: dieci anni di protocolli e contratti.
partenariato Sono stati 98 i Paesi in cui l’azione comune
dei due soggetti istituzionali ha consentito
progressi nella governance, nel
consolidamento della democrazia e nella
costruzione di una società inclusiva; in 53
Paesi sono stati sostenute libere elezioni e
partecipazione delle donne alla vita politica
Oltre 70 Paesi hanno ricevuto aiuti per
prevenire o superare le crisi; 28 Paesi sono
stati sostenuti sul fronte della prevenzione
delle calamità naturali o della ricostruzione.
4 marzo 2014 | SVILUPPO |per approfondire
L’ufficio di Bruxelles di United Nation
Development Programme (UNDP) ha
recentemente pubblicato un Rapporto sul
partenariato strategico con l’Unione All’ombra del Baobab:
Europea di cui nel 2014 si celebra il
il libro di Eugenio
decennale.
Il Rapporto, intitolato “Toward a Life of
Susani
Dignity for All” presenta i dati sui risultati
raggiunti, e riflette sulle sfide future in un
contesto di continuo cambiamento.
UE UNPD sono «partner naturali» che
condividono gli stessi valori: pace, sicurezza,
diritti umani e sviluppo. Uno dei principi-
guida del partenariato è lo sforzo comune
per l’eradicazioine della povertà e per il
raggiungimento degli Obiettivi del
Millennio.
In termini economici, nell’ultimo decennio
L’Autore, tra i padri fondatori di ISCOS è
l’UE ha destinato al sostegno delle attività
stato volontario in Africa dagli anni Sessanta
UNDP 3,3 miliardi di euro in 115 Paesi
agli anni Novanta. Le sue memorie prendono
colore in 65 racconti. Dalla prima avventura
17Internazionale Lombardia News
n. 1 del 5 marzo 2014
in Sierra Leone alla Somalia, Senegal,
Marocco, Mozambico, fino all’ultimo viaggio
in Mali, le impressioni del vissuto in Africa
sono donate con uno sguardo ad altezza
d’uomo capace di offrire luoghi, colori,
incontri e sensazioni con la freschezza di chi
si commuove di fronte alla bellezza e non
rifugge la forza della storia.
Diapositive d’Africa di un passato a noi
ancora prossimo, le testimonianze di Susani
riempiono di profondità lo sguardo di chi
oggi si rivolge a quelle terre e rivive così in
un confronto attraverso il tempo.
4 marzo 2014 | SEGNALAZIONI |per
approfondire
Per informazioni sulle prossime
presentazioni del libro:
http://www.iscos-cisl.org/
18Internazionale Lombardia News
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Progetti
REPARTIR - Riconnettere l’Europa e contribuire
a ripensare un lavoro che includa e unisca
Data inizio Data fine
Novembre 2013 Novembre 2014
Soggetti Capofila: Usr Cisl Lombardia
Partner Partners: Centro Studi Nazionale Cisl Firenze – Studium srl; Cfdt Rhone-Alpes;
Ugt Catalogna; Comisiones Obreras Catalogna; Solidarnosc; Iscos Lombardia;
CSDR Romania
Associati al progetto: DGB Baden Wurttenberg, Ine-Gsee Grecia, Podkrepa
Bulgaria, Anolf Lombardia, FNP Lombardia
Sostenitori: Confederazione Europea dei Sindacati e Comitato Economico
Sociale Europeo
Abstract Con il progetto "REPARTIR", CISL Lombardia, in collaborazione con le
organizzazioni sindacali di Grecia, Francia, Spagna, Germania, Bulgaria, Polonia
e Romania, il Centro Studi Nazionale Cisl – Studium srl con il sostegno della
Confederazione Europea dei Sindacati (CES) e con la collaborazione del
Comitato Economico e Sociale Europeo (CESE), intende rafforzare le capacità
delle organizzazioni sindacali nella gestione dell'uscita dalla crisi attraverso il
dialogo sociale, secondo gli obiettivi dello Strategia Europa 2020. Con questo
progetto, i partner sindacali desiderano coordinarsi e lavorare insieme per
condividere le differenti esperienze di contrattazione e contribuire allo
sviluppo di strategie comuni per uscire dalla crisi e far ripartire il progetto
europeo.
Obiettivi In particolare, REPARTIR intende potenziare le competenze delle
organizzazioni sindacali partner per affrontare le sfide globali quali l'inclusione
attiva ed in particolare la sfida del "diversity mangement" nelle imprese e nelle
organizzazioni, la questione della diversità nei luoghi di lavoro e nella società.
Gestire la diversità è la sfida globale che vogliamo affrontare con questo
progetto, con l'obiettivo di promuovere in Europa un modello efficace di
integrazione rivolta alla promozione di un metodo di lavoro inclusivo, capace
cioè di favorire l'espressione delle differenti predisposizioni, esperienze e
identità delle persone e di valorizzarli.
censire e condividere le esperienze di diversity management (DM) nelle
Azioni aree di nostra competenza sindacale;
discuterle con la collaborazione di CES e CESE;
realizzare un percorso formativo in e-learning, in aula;
contribuire con le esperienze alla formulazione di un parere sul DM da
presentare alla Commissione Europea. Da questo punto di vista, un
elemento di forza è rappresentato dal fatto di avere a disposizione
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n. 1 del 5 marzo 2014
accordi/intese diversi fra loro).
Comunicazioni sull’attività in corso
Ad Atene il Primo Comitato di Pilotaggio di REPARTIR: Il Dipartimento internazionale incontra
i partner del progetto
Venerdì 14 febbraio 2014 si è svolto ad Atene il Primo Comitato di Pilotaggio del progetto europeo
REPARTIR – Reconnecter l'Europe et Participer A' Refonder un Travail qui Inclus et Réunie -
promosso dalla Cisl Lombardia nell'ambito della linea di bilancio 04.03.03.02 del bando "Dialogo
Sociale" della Commissione Europea. Questa prima riunione, non segna formalmente l'inizio del
progetto europeo, ma rappresenta l'inizio di un nuovo percorso di collaborazione fra diverse
organizzazioni sindacali europee.
Con il progetto REPARTIR, Cisl Lombardia, in collaborazione con le organizzazioni sindacali di
Grecia, Romania, Francia, Spagna, Germania, Bulgaria e Polonia, il Centro Studi di Firenze e con il
sostegno di CES e CESE, intende rafforzare le capacità delle organizzazioni sindacali nella gestione
dell'uscita dalla crisi attraverso il dialogo sociale, secondo gli obiettivi della Strategia UE2020. Con
questo progetto, i partner sindacali desiderano coordinarsi e lavorare insieme per condividere le
differenti esperienze di contrattazione e contribuire allo sviluppo di strategie COMUNI PER USCIRE
DALLA CRISI E FAR RIPARTIRE IL PROGETTO EUROPEO.
Gestire la diversità è la sfida globale che vogliamo affrontare con questo progetto, con l'obiettivo
di promuovere in Europa un modello efficace di integrazione rivolta alla promozione di un metodo
di lavoro inclusivo, capace cioè, di favorire l'espressione delle differenti predisposizioni, esperienze
e identità delle persone e valorizzarli.
I prossimi impegni previsti dal progetto sono:
il censimento nelle aree di nostra competenza sindacale, delle esperienze di diversity management,
la loro condivisione e studio con la collaborazione di CES e CESE; la realizzazione di percorsi
formativi nel progetto e nelle organizzazioni; la formulazione di un parere sul Diversity
Management da presentare alla Commissione Europea; la realizzazione della Fiera internazionale
della contrattazione come occasione di ulteriore approfondimento e presentazione dell'approcio
metodologico costruito.
Responsabile del Progetto: Miriam Ferrari Usr Cisl Lombardia
Titolo ufficiale: “Reconnecter l'Europe et Participer A' Refonder un Travail qui Inclus et Réunie” –
(VS2013/0453)
Progetto transnazionale finanziato dalla Commissione Europea
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Bacheca 04.04.2014Euro-manifestazione CES: “combattere per
investimenti, qualità del lavoro, uguaglianza”.
La manifestazione si terrà in concomitanza con il Consiglio
Europeo di primavera per riaffermare con forza la centralità
della dimensione sociale dell’Europa.
Maggiori informazioni sul sito della Confederazione
Europea dei Sindacati
“Exponiamoci. Compromettersi per cambiare”. Questo il titolo
dell'evento organizzato da CISL Lombardia e CISL Bergamo svoltosi
venerdì 21 febbraio a cui hanno partecipato il presidente di regione
Lombardia, Roberto Maroni, il neo ministro dell'agricoltura Maurizio
Martina e il vescovo di Bergamo, monsignor Francesco Beschi, oltre che
Gigi Petteni, Segretario generale Cisl Lombardia. Il dibattito, introdotto
da Ferdinando Piccinini, Segretario generale CISL Bergamo, si è
focalizzato sulle sfide che Expo pone non solo al mondo del lavoro, ma
anche alle istituzioni e al sistema produttivo e soprattutto a ciascuno di
noi e il ruolo che i territori possono giocare in questa partita. Un evento
diffuso e partecipato che realmente consenta a tutti di riflettere su
modelli di sviluppo e stili di vita e che possa rappresentare una leva per
il rilancio non solo economico del nostro Paese.
Per saperne di più
Redazione:
Marina Marchisio, Miriam Ferrari, Paola Bordi, Luis Lageder, Tino Fumagalli
Con il contributo di In collaborazione con
FNP – Lombardia Associazione per l’incontro
delle culture in Europa (APICE)
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