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Newsletter Numero 16
EUROPA 1 ottobre 2021
L’INTERVISTA
On. Raffaele Stancanelli, Vicepresidente della Commissione giuridica del Parlamento Europeo
Il tema della proprietà intellettuale e gli emendamenti che ho presentato
pervade ormai numerose proposte mirano a proteggere le nostre impre-
della Commissione. Come giudica il se e la nostra economia da qualsiasi
quadro complessivo in discussione? azione che possa creare situazioni di
svantaggio competitivo o che sia in pa-
Sono in discussione temi di assoluta lese contrasto con le regolamentazioni
importanza che fino a poco tempo fa alle quali i nostri settori economici e
non venivano del tutto presi in conside- produttivi devono obbligatoriamente
razione come la tutela della proprietà attenersi. In questo momento storico
intellettuale nonché di tutti i brevetti di estrema difficoltà per tutti ed in
e licenze. In questi giorni stiamo la- particolare per le nostre imprese, è es-
vorando al report sul "Piano d'azione senziale che la Commissione continui
sulla proprietà intellettuale per soste- a monitorare alcuni comportamenti di
nere la ripresa e la resilienza dell'UE" (continua a pag. 2)
PA S S A PA R O L A
TAIEX e TWINNING: 2 bilanci che quadrano
Un recente rapporto relativo ai dati del geopolitico globale, se è vero che hanno ha visto il prevalere delle transizioni digi-
2020, pubblicato dalla Commissione a allargato gli orizzonti dagli Stati Membri tale e verde (38%), con a seguire il settore
cavallo della pausa estiva, consente l’os- Ue e dall’area IPA (TAIEX), ai Paesi Par- normativo e della sicurezza e dell’econo-
servazione approfondita dei due strumenti tner del Vicinato EST e SUD (Twinning) mia inclusiva (ambedue 23%), per chiude-
TAIEX – Technical Assistance and Infor- per estendersi anche ai Paesi terzi, in un re con il comparto agricolo e della filiera
mation Exchange – e TWINNING, giunti processo che da unionale è diventato so- alimentare (15%). Indubbiamente positivi,
in salute al quarto di secolo – o quasi – del- lidamente paneuropeo. Non indifferente dal 2015, i risultati della specializzazione
la loro attività. Due iniziative di antica mi- anche la loro risposta alla crisi pandemica di TAIEX e della sua diffusione su scala
litanza europea, quindi, che condividono, con la capacità di modificarsi da strumenti mondiale: da REGIO a TSI a EIR, attivi
oltre alla soddisfazione nei risultati, una in presenza a strumenti on line; caratteri- rispettivamente in materia di politica re-
forte similarità multidisciplinare: a livello stica che, oltre ad evidenziarne la resilien- gionale, di riforme strutturali e di politi-
operativo, a livello geografico e a livello za, li trasferisce anche in prospettiva su un che ambientali fra gli Stati membri, alle
della capacità trasformativa. Dal punto di territorio definitivamente ibrido, consen- declinazioni PI ed INTPA, per la diffusio-
vista metodologico, si tratta di strumenti tendo un parco di soluzioni più variegato e ne degli standard comunitari normativi al
di cooperazione a beneficio delle ammi- dinamico. Nel dettaglio, in un quadro che di là dell’Unione e per il supporto ai Paesi
nistrazioni pubbliche in cerca di supporto, ha visto, dal 2019, la partecipazione digi- terzi nel raggiungimento degli Obiettivi di
che propongono entrambi il trasferimento tale di 12000 partecipanti e 2000 esperti, Sviluppo Sostenibile. In chiusura, degno
di competenze: TAIEX fornendo assisten- TAIEX ha registrato l’anno scorso 9141 di nota il notevole interesse italiano per il
za tecnica e supporto di policy attraverso partecipanti e 1470 esperti, con più del Twinning: il nostro Paese, infatti, guida le
l'azione di esperti, Twinning mettendo a 90% di soddisfazione nelle valutazioni ex classifiche nell’azione di gemellaggio nei
disposizione esperienze innovative attra- post. In un quadro tematico di attività - di- Balcani occidentali ed in Turchia, posi-
verso il distacco – gemellaggio – degli stribuito in maniera piuttosto equilibrata zionandosi a ruota della Francia nel Vici-
operatori. Evidente nel tempo anche l’am- fra le aree del Vicinato e dell’Allargamen- nato sud.
pliamento della loro azione nello spettro to (58%) e il resto del mondo (42%) - che stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
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società straniere negli organismi in- pagare il dovuto, “portare via il nostro aziendali hanno o potrebbero avere in
ternazionali di standardizzazione che know-how" in quanto le conoscenze e termini occupazionali e per questo mo-
creano distorsioni nel mercato e metto- le capacità dei nostri lavoratori rappre- tivo la lotta alla disoccupazione dovreb-
no le aziende europee in grande svan- sentano un valore aggiunto frutto di ta- be essere esplicitamente citata in tutte
taggio. Il riferimento è in particolare lento, cultura e tradizioni inimitabili. le politiche di governo societario soste-
al piano Cina Standards 2035 secondo Infine, particolare attenzione merita il nibile che si vogliono attuare.
cui il Governo cinese e le sue princi- fenomeno dell’“Italian sounding” che
pali imprese tecnologiche possono sta- ad oggi è l’esempio lampante di come La proposta della Commissione sul-
bilire standard globali per tecnologie i brand italiani, in tutti i settori, siano la fornitura di servizi digitali nell'UE
emergenti come 5G/6G e l’intelligenza minacciati da pubblicità e da promo- vede le istituzioni ancora non allinea-
artificiale. Tutto questo deve assoluta- zioni di prodotti, assolutamente fuor- te su diversi punti. Qual è la sua va-
mente essere evitato soprattutto in un vianti per il consumatore finale. lutazione al riguardo?
momento storico dove le nostre impre-
se e quelle dell'intera Unione Europea Il concetto di sostenibilità associa- Il Digital Service Act è connesso ine-
sono in difficoltà e necessitano di aiuti to al governo societario, così come vitabilmente a quanto affrontato nelle
e tutele da parte delle istituzioni. proposto dalla Commissione, ha prime due domande, la proprietà in-
aperto un ampio e complesso dibat- tellettuale e la contraffazione. Il tema
In questo ambito assume sempre tito. Su quali linee si sta muovendo è veramente complicato in quanto si
più importanza la lotta alla contraf- il Parlamento Europeo? intersecano posizioni ed interessi di-
fazione. Cosa si può fare per raffor- versi che a volte si trovano in contrap-
zare le misure in atto? Sono d’accordo sul fatto che le imprese posizione, una su tutte la responsabilità
debbano rispettare gli standard sociali delle piattaforme e la tutela del consu-
La contraffazione rappresenta uno dei ed ambientali ma contestualmente biso- matore finale. Durante la pandemia ab-
problemi più importanti da affrontare gna garantire il principio di reciprocità biamo visto come il commercio online
visti gli enormi effetti negativi sul no- per cui i medesimi standard siano fissa- sia cresciuto in maniera esponenziale e
stro sistema produttivo e commerciale ti per le aziende extra-UE che esportano purtroppo anche le attività ad esso con-
in termini di fatturato e di perdita di nel mercato europeo; in caso contrario si nesse che hanno posto il consumatore
posti di lavoro, fino a 468.000 posti di potrebbero creare situazioni nelle quali in situazioni di pericolo perché attratti
lavoro in tutta l’UE. Secondo l’Ufficio la competitività delle nostre aziende da pubblicità non veritiere e da prezzi
dell’Unione europea per la proprietà viene messa in discussione e potremmo che non rispecchiavano quelli di mer-
intellettuale (EUIPO), le perdite an- trovarci ad acquistare articoli e/o pro- cato dei prodotti in oggetto. In questo
nuali dovute alla contraffazione e alla dotti che sono stati creati e commercia- contesto si inserisce anche la pirateria
pirateria in 11 settori economici chia- lizzati senza alcun rispetto degli aspetti e lo streaming illegale di contenuti mul-
ve, tra i quali vi sono quelli dell’abbi- sociali ed ambientali e ciò sarebbe in timediali, soprattuto cinematografici
gliamento, della produzione di alcolici assoluto contrasto con i nostri principi ed eventi sportivi. Dobbiamo creare le
e dei prodotti farmaceutici, ammonta- e con quanto pretendiamo dai nostri basi per una maggiore collaborazione
no a 60 miliardi di EURO l’anno. Solo operatori economici. È fondamenta- delle piattaforme di hosting con le auto-
per quanto concerne l’Italia si stima le che il rispetto dei diritti umani e la rità, in grado di intervenire e rimuove-
che le perdite annuali dovute alla con- lotta contro la corruzione attiva e pas- re tempestivamente i contenuti illegali
traffazione ammontino a 10,5 miliardi siva nonché la tutela e la valorizzazione prima che siano messi in commercio,
di EURO. La difesa del Made in Italy delle specificità, delle tradizioni e delle siano essi servizi o prodotti contraffatti.
deve essere accompagnata da concrete competenze tipiche dei territori nei qua- Nello stesso momento ci devono essere
azioni di controllo e da un'efficace pro- li l'impresa opera e produce, siano sem- pene severe e certe per chi ha commes-
tezione ed applicazione uniforme dei pre presi in considerazione e rispettati so il reato e fare tutto il possibile affin-
diritti di proprietà intellettuale creando da chi opera nel nostro mercato. A mio ché non possa eludere le regole e farla
valore aggiunto per l’intera economia avviso, sarebbe necessario creare un franca attraverso l'apertura di un altro
nazionale ed europea. In quest'ottica quadro supplementare che definisca, su profilo ma con un nickname diverso. Il
la Commissione, oltre alla sopracitata base volontaria, i compiti dei consigli di mercato digitale offre enormi opportu-
attività di controllo, deve promuove- amministrazione delle imprese in ter- nità sia per i produttori ed i prestatori
re e facilitare la cooperazione tra le mini di sostenibilità, incentivando gli di servizi sia per i consumatori ma
agenzie doganali transfrontaliere nella amministratori ad integrare gli interessi purtroppo è anche altissimo il rischio
lotta all'importazione di prodotti con- a lungo termine dell’azienda con i rischi di attività fraudolente che non è facilis-
traffatti provenienti da paesi extra UE e gli impatti nella strategia globale della simo individuare, ma spero che con la
che minacciano la sopravvivenza del- stessa. Altro aspetto rilevante è l’occu- collaborazione di tutti gli stakeholders
le imprese UE e che possono portare pazione. Essa dovrebbe essere sempre e le autorità di vigilanza queste possa-
reali rischi per la salute pubblica. A presa in considerazione da qualsiasi no essere ridotte al minimo rendendo la
livello nazionale dobbiamo evitare in strategia che si voglia attuare, andando rete più sicura.
tutti i modi che qualcuno possa, senza a verificare gli impatti che le strategie raffaele.stancanelli@europarl.europa.eu
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OSSERVATORIO EUROCHAMBRES
Strategia industriale: il contributo Senza dubbio rilevante l’impatto del tool,
di EUROCHAMBRES che registra ogni anno una media di 40.000
pagine visualizzate da 119 paesi di tutto il
L’industria europea è da 18 mesi sotto i mondo.
riflettori dell’UE, in un percorso di pro- stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
posta e dibattito che ha visto ben due
contributi della Commissione, l’ultimo La sostenibilità in
del maggio di quest’anno (vedi Mosaico Lussemburgo: 10 e lode!
Europa n.9/2021). EUROCHAMBRES Un tête-à-tête con i progetti di
ha avviato una lunga fase di consulta- investimento: in Croazia si può! Nell’autunno del 2020 è decollata una nuova
zione dei membri per esaminare punti di iniziativa delle Camere lussemburghesi che
forza e debolezza dell’agenda in discus- Recente il lancio da parte delle Camere si è proposta di definire 10 principi guida,
sione, contenuti in un corposo position croate di un nuovo portale contenente volti a fornire una visione strategica e coe-
paper di recente pubblicazione. Le mag- 4 database interattivi, in particolare un rente nella transizione sostenibile delle im-
giori preoccupazioni emerse riguardano catalogo dei progetti d'investimento, un prese. Concepiti come una bussola basata
l’allineamento con gli Stati membri tra registro delle imprese in versione digi- sui quattro pilastri cardine della sostenibi-
le misure previste e i Piani nazionali di tale, una banca dati circa lo scambio di lità, ossia Governance, Prosperità, Pianeta
ripresa e resilienza. I 14 ecosistemi indi- opportunità commerciali sotto l’ombrello e Persone, tali principi permettono di anti-
viduati fin dallo scorso anno e che hanno della rete EEN, ed infine un orientamento cipare le normative, soddisfare le aspetta-
trovato nella riorganizzazione della Dire- informativo sulle varie business zones. tive di competitività dei vari stakeholder e
zione generale competente (DG GROW) Di particolare interesse il catalogo, una cogliere le relative opportunità di crescita.
uno schema di riferimento operativo, raccolta di dati nel dettaglio sui nume- Nello specifico, la Camera di Commer-
dovranno peraltro essere monitorati con rosi progetti pubblici e privati dal valo- cio ha affidato tale compito ad un team di
un approccio coordinato e orizzontale, re complessivo di più di 2.7 miliardi di esperti che ha raccolto preziosi contributi
in grado di valorizzare i processi di sim- euro, messo a disposizione di potenziali di amministratori delegati di una venti-
biosi e l’integrazione del mercato inter- investitori. Con qualche clic, attraverso na di imprese pilota nei settori rilevanti
no. Rimangono le perplessità avanzate da una piattaforma, è possibile scoprire le dell'industria, dei trasporti e della finanza.
tempo dall’associazione sulla mancanza presenti opportunità suddivise per con- Altrettanto rilevante il supporto fornito
di una revisione in parallelo anche della tee, per dimensione dell’investimento e dai principali stakeholder impegnati nello
strategia PMI, che è rimasta alla versione per settore, spaziando dal turismo all’a- sviluppo sostenibile e nella RSI. Le 10 li-
pre-emergenziale del marzo 2020. Non gricoltura, dalla protezione ambientale nee guida definite attraverso un approccio
manca nel documento un approfondi- all’edilizia e dalle infrastrutture all’e- bottom-up ruotano attorno ai criteri ESG
mento sui temi delle transizioni ecolo- nergia. Ogni progetto è accompagnato (Environmental, Social and Governance),
gica e digitale. Sulla prima si ribadisce da una scheda informativa che esamina all'investimento responsabile e sostenibi-
la centralità del finanziamento degli in- in profondità l’investimento selezionato. le, all'economia circolare, alla transizione
vestimenti delle imprese e la necessità di Pari supporto viene offerto alle imprese verde e digitale ed infine ai principi fonda-
evitare inutili oneri amministrativi. Sulla nazionali che intendono promuovere e mentali dei diritti umani. Il documento il-
seconda si sottolinea il ruolo che le Ca- pubblicare sul catalogo nuove iniziative lustra le dieci priorità attraverso approfon-
mere di Commercio possono avere nello imprenditoriali capaci di soddisfare 5 dimenti tematici specifici che esplorano le
sviluppo delle Common industrial tech- requisiti prestabiliti: fattibilità, impat- sfide e i benefici a vantaggio non solo delle
nology roadmaps previste dalla strategia. to economico, dossier di supporto, sede imprese, ma anche della società stessa.
Come anche si ribadisce la funzione cen- di sviluppo ed infine documentazione La seconda fase, da poco avviata, ha visto
trale delle stesse Camere nello sviluppo conforme con i piani territoriali. Paral- il team impegnato nella definizione di un
delle competenze digitali e nella predi- lelamente, lo strumento fornisce linee piano di supporto per sostenere la comu-
sposizione di strumenti informativi pre- guida di carattere normativo concernenti nità imprenditoriale nell’implementazione
visionali per l’occupazione, che dovreb- i sistemi fiscali esistenti, gli indicatori operativa dei principi definiti, cooperando
bero fare sempre più uso dell’intelligenza economici e le varie opportunità di in- ancora una volta con partner esperti e rap-
artificiale. vestimento, al fine di sostenere l’avvio di presentanti di aziende pilota.
flavio.burlizzi@unioncamere-europa.eu nuovi business sul territorio. stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
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A MISURA CAMERALE
Un focus sulla legislazione UE
sione europea, e che preve-
de importanti implicazioni
per i soggetti obbligati in
materia di adeguata verifi-
ca e valutazione del rischio.
L’autorità si esprime favo-
revolmente, apprezzando in
particolare la scelta di un
regolamento che armoniz-
zi il quadro AML/CFT: ciò
comporterà un'applicazio-
La CE (r)assicura gli europei ne più coerente delle nor-
me principali da parte degli
Un ulteriore tassello a favore della ripresa Stati membri. La normativa
economica dell’UE è stato posto dall’Ese- proposta adotta un approc-
cutivo europeo con la sua recente proposta cio basato sul rischio per lo
di revisione del quadro Solvency II, dopo screening dei clienti degli istituti bancari, periodo 2024-2034. Con l’iniziativa, la
aver ottenuto il parere tecnico dell’EIO- al fine di valutare se possano rappresentare Commissione si propone di migliorare
PA (Autorità europea delle assicurazioni un rischio di riciclaggio. Secondo l’EDPS, decisamente il regolamento SPG, ovve-
e delle pensioni aziendali e professionali). questa impostazione necessita di ulteriori ro lo strumento commerciale che preve-
Al di là dell'ambito di riesame menzionato chiarimenti, per ridurre al minimo l'intru- de l'eliminazione o la riduzione dei dazi
nella direttiva stessa, il Pacchetto mira a sione nella vita privata delle persone e per d’importazione sui prodotti che entrano
rafforzare il contributo degli assicuratori garantire il pieno rispetto delle norme sul- nell’Ue da paesi vulnerabili a basso red-
europei al finanziamento della ripresa, al la protezione dei dati. Inoltre, in relazione dito, contribuendo in tal modo alla lotta
completamento dell'Unione dei mercati alla proposta sul meccanismo di coordina- alla povertà, allo sviluppo sostenibile e
dei capitali e al raggiungimento di priorità mento delle Unità di informazione finan- alla partecipazione dei paesi terzi più
come il Green Deal europeo. Si stima che ziaria (FIU), si sottolinea che l'accesso alle arretrati all'economia mondiale. Fra i
i capitali sbloccati potrebbero raggiungere informazioni relative ai reati, e a quelle termini di razionalizzazione del regola-
i 90 miliardi, che aiuteranno gli assicu- amministrative e finanziarie sulle persone mento vigente, una transizione agevole
ratori ad aumentare il loro contributo di fisiche, dovrebbe essere limitato allo stret- per tutti gli stati che nel prossimo de-
investitori privati alla ripresa dalla pande- to necessario in base alle finalità specifi- cennio lasceranno la categoria dei paesi
mia. Al centro del package in esame – che che. Di peso, infine, un’ulteriore specifica meno sviluppati e potranno richiedere il
comprende la revisione di Solvency II e da parte del Garante: le categorie di dati regime speciale di incentivazione per lo
una proposta di direttiva sul risanamento personali “trattabili” sono esclusivamen- sviluppo sostenibile e il buon governo
e la risoluzione nel settore assicurativo – te quelle indicate nel pacchetto legislativo (SPG+), se capaci di rispettare norme ri-
molteplici priorità: tutela dei consumatori; proposto. gorose in tema di sostenibilità; le più am-
solidità delle imprese; maggiore “stabili- chiara.gaffuri@unioncamere-europa.eu pie possibilità di beneficiare dell'SPG per
tà” dell’intero comparto; incentivi per gli i paesi a basso reddito, grazie a un calo
assicuratori a investire di più in capitale SPG: novità alle porte di dieci punti percentuale delle soglie di
a lungo termine; maggiore preparazione graduazione dei prodotti. Il sistema sarà
del settore ad affrontare difficoltà e rischi, Adottata lo scorso 22 settembre la pro- inoltre più verde e più flessibile, introdu-
compresi quelli legati al clima. In partico- posta legislativa relativa al nuovo sistema cendo – nel primo caso – la possibilità
lare, sarà introdotto un nuovo processo di di preferenze generalizzate dell'UE per il di revocare i vantaggi derivanti dall'SPG
risoluzione ordinata, che tutelerà meglio in caso di violazioni gravi e sistematiche
contraenti, sistema finanziario, e anche i dei principi stabiliti nelle convenzioni
contribuenti. L’iniziativa sarà ora discussa sui cambiamenti climatici e la protezione
da Parlamento europeo e Consiglio e, in dell'ambiente e aumentando – nel secon-
una fase successiva, le modifiche della di- do – la trasparenza e del coinvolgimento
rettiva saranno integrate da atti delegati. della società civile nell'applicazione del
chiara.gaffuri@unioncamere-europa.eu sistema, instaurando altresì una proce-
dura di revoca urgente delle preferenze,
La privacy über alles accompagnata da una valutazione degli
effetti socioeconomici, nel caso in cui sia
Il Garante Europeo per la Privacy (EDPS) necessaria una risposta rapida in presen-
ha reso nota la sua Opinion (obbligatoria) za di circostanze eccezionalmente gravi
sul pacchetto legislativo antiriciclaggio in un paese beneficiario.
(AML) pubblicato a luglio dalla Commis- stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
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PROcamere
PROgrammi e PROgetti europei
Sinergie fra finanziamenti Marie Sport e statistiche europee:
Skłodowska-Curie Actions e Erasmus+ un vero rompicapo
La Commissione europea ha pubblicato Pubblicata da pochi giorni, la prima Fondi REACT-EU: l’Italia
un documento sulle sinergie tra lo schema mappatura approfondita delle statistiche reagisce alla crisi
di finanziamento Marie Skłodowska-Cur- e dei dati riguardanti il contributo eco-
ie Actions (MSCA) e il programma Era- nomico e sociale dello sport a livello UE Il recupero dei Paesi europei dal Covid-19
smus+. Entrambi offrono infatti diverse e nazionale offre un quadro complesso. prosegue anche per merito di REACT-EU,
opportunità di finanziamento nel settore Il valore multidimensionale dello sport, strumento ponte tra vecchia e nuova pro-
dell’istruzione superiore e in quello della con metodi di acquisizione dei dati non grammazione della Politica di Coesione pre-
ricerca e dell’innovazione, tuttavia il per- omogenei tra i 27 Stati membri richiama visto da Next Generation EU, volto a soste-
sonale delle istituzioni di istruzione supe- la necessità di un’armonizzazione euro- nere la risposta degli Stati membri dell’UE
riore (che rappresentano circa il 70% dei pea. Di fronte ad una definizione stati- alla crisi pandemica contribuendo ad una
beneficiari MSCA) spesso lavora in com- stica UE a suo tempo coniata (cd Vilnius ripresa socioeconomica sostenibile. Due
partimenti separati, cosicché coloro che si Definition of Sport) non esiste alcun da- gli ultimi recentissimi interventi approvati
occupano delle MSCA possono non essere tabase EUROSTAT in grado di descrive- da Bruxelles a favore dell’Italia: il primo
al corrente delle opportunità disponibili nel re l’impatto economico complessivo del prevede l’erogazione di un finanziamento di
programma Erasmus+, e viceversa. Il docu- settore. Stesso problema per i dati riguar- 4,7 miliardi di euro a sostegno dell’occupa-
mento esplora dunque in dettaglio le possi- danti la cd “Attività fisica di promozione zione e delle competenze nazionali. La de-
bili sinergie e complementarità tra MSCA della salute”, così come l’impatto sociale cisione deriva dalla modifica dei programmi
e Erasmus+, inclusa l’ “Iniziativa delle Uni- o una distinzione statistica attendibile tra operativi del Fondo sociale europeo (FSE)
versità europee”, che attinge finanziamenti sport professionale e dilettantistico. Ad e del Fondo di aiuti europei agli indigenti
da entrambi. Oltre a fornire delle spiega- oggi non è neanche possibile avere un (FEAD): 4,5 miliardi sono destinati al pro-
zioni sulle diverse opportunità, il docu- quadro completo dei finanziamenti pub- gramma “Politiche attive per l’occupazione”
mento offre anche una serie di esempi di blici al settore, in quanto l’informazione nel quadro del FSE a beneficio delle regioni
buone pratiche. Nel 2020 la Commissione è limitata ai servizi sportivi e ricreativi, maggiormente colpite dalla pandemia, men-
europea ha infatti adottato due comunica- senza considerare altre aree come la sa- tre al FEAD saranno destinati 190 milioni
zioni, una sul “Raggiungimento di uno spa- nità, l’istruzione o il benessere. Lo stu- per la fornitura di aiuti alimentari alle per-
zio europeo dell’istruzione entro il 2025”, e dio contiene numerose raccomandazioni sone bisognose, in notevole aumento dall’i-
una su “Un nuovo Spazio europeo della ri- finalizzate ad ampliare la copertura e la nizio dell’epidemia. Più nel dettaglio, 2,7
cerca (ERA) e dell’innovazione”. Entrambe frequenza di acquisizione dei dati, a eli- miliardi verranno utilizzati per ridurre del
le iniziative hanno lo scopo di potenziare e minare le zone grigie nella comprensione 30% le imposte versate dai datori di lavo-
accelerare la trasformazione dell’istruzione del concetto di sport ed evitare la sovrap- ro sui contributi previdenziali; questi ultimi
superiore attraverso una serie di impegni posizione delle fonti anche grazie alla graveranno meno anche sui datori di lavo-
da portare avanti, che includono il rafforza- costituzione di gruppi di lavoro europei e ro che assumeranno giovani con contratti a
mento di sinergie tra l’istruzione, la ricerca internazionali. I dati incompleti oggi of- tempo indeterminato, grazie all’investimen-
e l’innovazione. Il quadro finanziario plu- ferti ci mostrano un impatto economico to di 200 milioni di euro. 37,5 milioni var-
riennale dell’Ue per il periodo di program- del settore nei 27 di 310,67 miliardi eur ranno, invece, a sostegno dell’occupazione
mazione 2021-2027 offre un’opportunità (25,50 per l’Italia) con 1,36 mil. di addet- femminile. Per incentivare la formazione,
per sinergie tra programmi di finanzia- ti (133.700 in IT); un fatturato UE di 6,36 tramite un finanziamento di 1 miliardo l’i-
mento, rifacendosi all’esperienza di pro- miliardi eur (1,53 per l’IT) e 5000 impre- niziativa del ‘’Fondo nuove competenze’’
getti finanziati dal programma Erasmus+ e se coinvolte (593 in IT). Solo il 28% dei prevederà che al fine di ottenere una remu-
dal programma Horizon 2020, predecesso- cittadini praticano uno sport in IT (40% nerazione delle ore non lavorate, gli impie-
re del Programma Horizon Europe di cui lo la media UE) e il 57% non si sono mai gati dovranno utilizzare queste ultime per la
schema MSCA fa parte. impegnati in un’attività fisica (il 35% la frequentazione di corsi. Nel rafforzamento e
Laura D'Antuono, media europea). nella modernizzazione della rete di servizi
hub.polito@unioncamere-europa.eu flavio.burlizzi@unioncamere-europa.eu pubblici volta all’attuazione delle politiche
attive del lavoro saranno investiti 500 milio-
ni e, infine, 81,7 supporteranno le autorità
nella preparazione, gestione, monitoraggio e
valutazione dei nuovi programmi. Il secon-
do intervento, invece, conferisce 1 miliardo
aggiuntivo al PO nazionale ‘’Per la Scuola’’
per incentivare la transizione digitale e svi-
luppare laboratori innovativi.
Valentina Moles,
desk21-27@unioncamere-europa.eu
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EsperienzEUROPA
Le best practice italiane
La Ricerca e l’Innovazione Responsabile come criterio per la competitività delle PMI: l’esperienza del progetto ROSIE
La scienza e la tecnologia nel corso degli nell’ambito del programma Inter-
anni hanno permesso agli uomini di svi- reg Central Europe e di cui Inno-
luppare la medicina, l’agricoltura, le scien- vhub SSI srl è partner, insieme -
ze sociali e umanistiche e tutti i campi del tra gli altri – all'Azienda speciale
sapere con risultati straordinari. Ma oltre della Camera di Commercio del-
agli effetti positivi generati (come ricchez- la Romagna, CISE.
za e benessere) esistono anche dei conte- L’iniziativa si propone di contri-
sti in cui scienza e innovazione possono buire ad una maggiore capacità
creare nuovi rischi e questioni etiche. La degli attori dell'innovazione e
Ricerca e Innovazione Responsabile nasce delle PMI di progettare e implementare lizzato nella progettazione, consulenza, ri-
per affrontare queste complessità e cerca- l’innovazione responsabile, promuoven- cerca e formazione nel campo della Purpo-
re di ridurre la distanza tra scienza e so- do, nel medio/lungo periodo, il concreto se Economy, Innovhub ha coinvolto 5 PMI
cietà, coinvolgendo la società nel processo orientamento dei sistemi locali verso l’o- lombarde in altrettanti percorsi di forma-
di sviluppo dei nuovi valori e delle nuove biettivo di una Europa smart, sostenibile zione e consulenza sul tema della Ricerca
risposte che la ricerca propone. ed inclusiva. e Innovazione Responsabile. Per ogni im-
Il termine Ricerca e Innovazione Respon- In termini pratici, un’azienda che adotta presa è stato definito un “laboratorio speri-
sabile (Responsible Research and Innova- principi di Ricerca e Innovazione Respon- mentale” su temi sociali quali la sostenibi-
tion – RRI), utilizzato per la prima volta nel sabile da una parte contribuisce a creare lità ambientale, l’innovazione responsabile
2010 dalla Commissione europea, descrive una società più aperta, flessibile e capace di e la comunicazione partecipata. Le imprese
dunque un modo di governare l'innovazio- rispondere e approfittare dei benefici delle affiancate, sia di servizio che di prodotto,
ne che tenga conto sia dei suoi possibili ef- nuove tecnologie e di rispondere alle sfide sono state coinvolte in percorsi di ripen-
fetti sull'ambiente, la salute e la sicurezza, sociali; dall'altra può acquisire un vantag- samento della propria mission innovatrice
sia delle implicazioni etico-sociali dell'in- gio competitivo importante e sperimentare imprenditoriale con modelli e tecniche di
novazione lungo tutta la catena del valore, benefici come riduzione dei costi, riduzione progettazione finalizzate alla realizzazione
con l'obiettivo di raggiungere risultati che dei rischi, migliori relazioni con investitori concreta delle loro ambizioni.
possano essere sia industrialmente validi e attori sociali, migliore reputazione e valo- L’esperienza di ROSIE ha rappresentato
che socialmente accettabili. Questo concet- re del brand. un tassello importante nella consapevo-
to, che ha cominciato a prendere piede nel Nei tre anni di realizzazione del progetto lezza delle imprese rispetto all’adozione
2010, implica che gli attori della società (ri- (2017-2020) gli undici partner di ROSIE, di pratiche etiche e sostenibili nei loro
cercatori, cittadini, policy makers, imprese, provenienti da otto regioni europee, han- percorsi aziendali; la stessa Camera di
organizzazioni del terzo settore, ecc.) colla- no potuto: Commercio di Milano, Monza e Brianza e
borino durante l'intero processo di ricerca e • scambiare esperienze e fruire di forma- Lodi ha inserito, tra i criteri di premialità
innovazione al fine di allineare meglio sia zione sugli strumenti di RI che presen- di alcuni suoi bandi, l’adozione di pratiche
il processo che i suoi risultati, con i valori, i tano una maggiore utilità ed adattabilità RRI da parte delle imprese richiedenti in
bisogni e le aspettative della società. per le PMI; particolare per quanto riguarda il coinvol-
Tuttavia questo concetto, che in contesti ac- • sviluppare delle roadmap per declinare i gimento degli stakeholders nel processo di
cademici trova da qualche tempo sensibilità passaggi necessari per la diffusione della innovazione (ad es. i propri dipendenti o i
e attenzione, non è così chiaro e noto per le RI nelle imprese; consumatori finali).
PMI che conducono la loro attività con un • implementare delle azioni pilota di for- Per dettagli sul progetto ROSIE: https://
focus primario sui proventi economici. mazione e l'assistenza alle PMI nella ap- www.interreg-central.eu/Content.Node/
Partendo da queste considerazioni è nato plicazione di strumenti RRI. ROSIE.html
il progetto ROSIE (Responsible and Inno- Grazie alla collaborazione con De Lab srl, Referente per Innovhub SSI: Ilaria Bonetti
vative SMEs in Central Europe) finanziato un centro di progettazione sociale specia- ilaria.bonetti@mi.camcom.it
Lo staff di Unioncamere Europa
Flavio BURLIZZI
Coordinamento, Internazionalizzazione, Rapporti con EUROCHAMBRES e i Sistemi camerali UE, Transizione digitale
flavio.burlizzi@unioncamere-europa.eu
Supplemento a La bacheca di Unioncamere
Anno 14 N. 9 Chiara GAFFURI
e-Government, Legalità, Segretariato Tecnico European Business Registry Association (EBRA)
Mensile di informazione tecnica chiara.gaffuri@unioncamere-europa.eu
Registrazione presso il tribunale
civile di Roma n. 330/2003 Stefano DESSÌ
del 18 luglio 2003 Comunicazione e Eventi, Coordinamento attività formativa e Newsletter, Monitoraggio bandi, Politica regionale
Editore: Unioncamere – Roma stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
Redazione: p.zza Sallustio, 21 – 00187 Roma Diana MARCELLO
Competenze e occupazione, Imprenditorialità, Transizione ecologica, Turismo, Affari generali
Tel. 0647041 diana.marcello@unioncamere-europa.eu
Direttore responsabile: Willy Labor
Laura D’ANTUONO
Ricerca e Innovazione
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desk21-27@unioncamere-europa.eu
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