EUROPA mosaico - Camere di Commercio D'Italia

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EUROPA mosaico - Camere di Commercio D'Italia
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             Buona                                                          mosaico
Newsletter Numero 06
                                                             EUROPA            26 marzo 2021

L’INTERVISTA
Luca Mangiat, Commissione Europea, Your Europe Team Leader
                                                  Che cos’è il portale Your Europe?                zione europea. Evitiamo accuratamente
                                                                                                   il burocratese e ci sforziamo di adottare
                                                  Il portale Your Europe è un’iniziativa           un linguaggio che corrisponda a quello
                                                  della Commissione europea che aiuta cit-         utilizzato dai cittadini per ricercare infor-
                                                  tadini e imprenditori europei a sfruttare        mazioni online. La forza del portale è for-
                                                  le opportunità offerte dal mercato unico.        se proprio l’ottimizzazione dei contenuti
                                                  Fornisce informazioni utili per chiunque         per i motori di ricerca; due terzi dei 33
                                                  voglia viaggiare, studiare, lavorare o fare      milioni di visite registrate nell’anno 2020
                                                  affari in altri paesi europei; o più sempli-     sono arrivati da ricerche su Google, ri-
                                                  cemente voglia approfittare dei vantaggi         spondendo a bisogni concreti di cittadini
                                                  che il mercato europeo crea per i consu-         e imprese. L’attenzione per un linguaggio
                                                  matori, senza nemmeno lasciare il pro-           comprensibile si riflette anche nella scelta
                                                  prio paese d’origine. Con Your Europe, la        di rendere Your Europe disponibile in 23
                                                  Commissione mette a disposizione infor-          lingue ufficiali dell’Unione. Certo, la ver-
                                                  mazioni chiare e facilmente comprensibi-         sione più visitata è quella inglese; questa
                                                  li su diritti e doveri creati dalla legisla-
                                                                                                                           (continua a pag. 2)

PA S SA PA RO L A
InvestEU al via!
L’approvazione, in data 9 marzo, da parte         resa disponibile dai bilanci statali. Banche     tare il successo dell’iniziativa. Da un lato
del Parlamento Europeo, dell’accordo poli-        e istituti nazionali di promozione e istitu-     le imprese che dovranno essere messe in
tico raggiunto a dicembre con il Consiglio,       zioni finanziarie internazionali, in qualità     grado di acquisire, attraverso una puntuale
apre le porte all’operatività del nuovo pro-      di partner esecutivi, saranno selezionati        informazione, piena consapevolezza degli
gramma InvestEU. 14 strumenti di finan-           attraverso inviti a manifestare interesse        strumenti utilizzabili, insieme alle organiz-
ziamento della programmazione 14-20, tra          in uscita già ad aprile con due scadenze a       zazioni potenziali beneficiarie. Ricordiamo
i quali il cd Piano Juncker, si ritrovano ac-     giugno e settembre. Una solida struttura di      infatti che in InvestEU sono confluite nu-
corpati sotto un unico ombrello operativo in      supporto (InvestEU Advisory Hub), gestita        merose misure di cui avevano beneficiato
grado di mettere a disposizione 26 miliardi       dalla Commissione, fornirà consulenza per        nell’attuale programmazione anche enti in
di euro di garanzie finanziarie per arrivare a    l’identificazione, la preparazione, lo svilup-   ambito sociale, università etc. Dall’altro la
372 miliardi di euro di investimenti aggiun-      po, la strutturazione, l’approvvigionamento      mobilitazione di investitori privati bancari
tivi nel prossimo settennato, di cui il 30%       e l’implementazione di progetti di investi-      dovrà mettere sul terreno le migliori risor-
in ambito climatico. Quattro le finestre di       mento e per assistere e potenziare le capa-      se per rispondere alle richieste progettuali
finanziamento; Infrastrutture sostenibili (€      cità di promotori ed intermediari finanziari     che saranno avanzate. La garanzia europea
9.9 mrd), PMI (€ 6.9 mrd), Ricerca, innova-       nell’attuazione di operazioni di finanzia-       permetterà ai partner d’investimento di as-
zione e digitalizzazione (€ 6.6 mrd), Inve-       mento e di investimento. Un portale di ma-       sumere rischi più elevati e di sostenere pro-
stimenti e competenze sociali (€ 2.8 mrd).        tchmaking (InvestEU Portal) darà visibilità      getti a cui avrebbero altrimenti rinunciato.
Ad essi si affiancheranno le disponibilità        ai progetti, con una particolare attenzione      Il piano Juncker aveva sollevato alcune cri-
finanziarie degli Stati membri con fondi a        alle PMI, consentendo ai partner esecutivi       tiche da parte della stessa Corte dei Conti
gestione concorrente provenienti da fondi         di esaminare le proposte in base ad area         europea sulla reale addizionalità delle mi-
strutturali, dalla politica agricola comune,      geografica e campo di applicazione. La so-       sure finanziate. Aspettiamo InvestEU alla
contributi nell’ambito dei Piani nazionali        lidità dell’impianto proposto è indiscutibile.   prova dei mercati.
per la ripresa e la resilienza oppure liquidità   Saranno comunque i territori a dover decre-        flavio.burlizzi@unioncamere-europa.eu
EUROPA mosaico - Camere di Commercio D'Italia
26 marzo 2021                                                                                                        Newsletter N° 06/2021   2
rappresenta però poco più di un quinto del      esclusivamente contenuti verificati dalle        36 milioni nel 2019. Il 2020 è stato però un
traffico totale del portale. La traduzione      amministrazioni pubbliche competenti in          anno particolare anche per noi: la sezio-
italiana è tra le più visitate; ma anche le     tutti i paesi UE. Il regolamento non si li-      ne “Viaggiare”, in genere la più visitata,
pagine in lingue meno diffuse sono usu-         mita però ad imporre requisiti per quanto        è d’improvviso divenuta meno rilevante.
fruite da una proporzione importante dei        riguarda la disponibilità dell’informazio-       In compenso, le informazioni relative agli
rispettivi bacini d’utenza potenziali. Tutto    ne: crea anche un quadro di riferimento          acquisti online, garanzie e recessi sono
ciò conferma quanto sia importante tra-         per la qualità di servizi di assistenza, e li    cresciute in utilità e numero di consulta-
durre questo tipo di informazioni e ren-        mette a loro volta in rete. Alcuni di questi     zioni. Le pagine dedicate allo sviluppo di
derlo fruibile ad ogni cittadino e impren-      servizi, quelli creati da legislazione UE        attività imprenditoriali hanno continuato
ditore europeo. Al di là dell’informazione      come i punti di contatto per i prodotti o        la loro traiettoria di crescita (+6.5% nello
sulla legislazione europea, Your Europe         i servizi per l’impiego di EURES, sono           scorso anno rispetto al 2019). La sezione
dà accesso a maggiori dettagli sulla sua        già tenuti a rispettare questo quadro e ad       “Requisiti dei prodotti”, in particolare,
applicazione in ogni paese UE, e rinvia         associarsi allo sportello digitale unico.        sta sviluppandosi in contenuti e qualità,
gli utenti che hanno bisogno di assistenza      Altri, come SOLVIT o Enterprise Europe           ed il numero di visite è quasi raddoppiato
personalizzata a servizi quali SOLVIT,          Network, potranno scegliere di associarsi        rispetto al 2019. È interessante osservare
Enterprise Europe Network, gli sportel-         in seguito. Infine, il regolamento richiede      come la pandemia e il telelavoro abbiano
li unici della Direttiva Servizi o gli IPR      che gli stati membri dell’Unione digita-         modificato alcune tendenze tra gli utenti:
Helpdesk.                                       lizzino ventuno procedure amministrati-          gli accessi tramite telefono sono in
                                                ve di base, dalla richiesta di una prova di      flessione; e mentre restano largamente in
Your Europe è al centro del progetto            residenza alla notifica di un’attività com-      testa per le pagine dedicate ai cittadini,
‘sportello digitale unico’. Di che si trat-     merciale; e che rendano tutte le procedure       il desktop è tornato nel 2020 ad essere il
ta?                                             già disponibili online accessibili anche ad      primo veicolo utilizzato per consultare
                                                utenti di altri stati membri.                    le sezioni concepite principalmente per
Your Europe esiste da ormai una quindi-                                                          professionisti ed imprese. Due terzi delle
cina d’anni, e da sempre la nostra equipe       Quali altre novità state introducendo?           visite al portale arrivano da ricerche Goo-
lavora in partenariato con amministrazio-                                                        gle: si tratta in gran parte di cittadini e im-
ni nazionali e reti come SOLVIT per for-        Stiamo lavorando in particolare sullo svi-       prenditori che hanno domande e bisogni
nire un servizio migliore e più completo a      luppo della sezione dedicata agli impren-        concreti, e trovano risposte su Your Euro-
cittadini e imprese. Questo lavoro è stato      ditori, Your Europe Business. Due aree in        pe. Il nostro obiettivo principale è sempre
condotto fino a poco tempo fa in maniera        particolare meritano attenzione: le regole       stato quello di essere facilmente reperibili
informale; ha portato buoni frutti, ma l’a-     sui requisiti dei prodotti e il fisco. Per en-   sui motori di ricerca, ed è stata una stra-
zione era limitata dalle disponibilità dei      trambe stiamo elaborando miglioramenti           tegia vincente sulla quale continueremo a
diversi partner. Il regolamento 2018/1724       alle pagine esistenti e nuovi contenuti.         lavorare. Al di là della reperibilità, abbia-
trasforma Your Europe in uno ‘sportello         Stiamo però anche cominciando un per-            mo sviluppato già da vari anni una pre-
digitale unico’: formalizza alcune attività     corso che ci porterà a introdurre nuove          senza social, che è in crescita costante in
già esistenti, rendendo obbligo di legge        sezioni consacrate a diversi settori dell’e-     particolare su Facebook, dove la pagina
quello che prima era frutto di una coo-         conomia, con informazioni più mirate che         Your Europe conta ormai più di 130.000
perazione informale, ed estendendone la         rispondano a bisogni specifici. Inoltre,         seguaci. Stiamo ora utilizzando questo
portata. Il regolamento crea una base le-       stiamo sviluppando nuovi contenuti che           canale anche per attività di branding. Pro-
gale per il nostro lavoro che ci aiuterà a      aiutino in particolare le imprese più pic-       muovere Your Europe come marchio non
sviluppare ulteriormente i nostri servizi e     cole a scoprire le opportunità aperte dalla      è facile: le tematiche affrontate sul por-
a migliorarne la qualità. In concreto, il re-   trasformazione digitale e dal commercio          tale sono piuttosto ampie ed eterogenee;
golamento identifica una serie di temati-       online. Speriamo che i primi frutti di que-      molte pagine, come quelle sui diritti dei
che giuridiche e amministrative sulle qua-      sto lavoro siano presto visibili online. Per     passeggeri, sono utili in situazioni speci-
li istituzioni UE e paesi membri devono         quanto riguarda Your Europe Citizens, le         fiche che – si spera – non si riproducono
fornire online informazioni adeguate per        sezioni consacrate ai diritti dei cittadini,     abbastanza frequentemente da generare
cittadini e imprese. Il perimetro è piutto-     stiamo allargando i nostri contenuti con         un pubblico fidelizzato. Stiamo quindi
sto ampio, e corrisponde a quello coperto       pagine dedicate all’impatto di coronavi-         lanciando nuove attività focalizzate su
da Your Europe per quanto riguarda la le-       rus e Brexit sulla mobilità, anche in parte-     gruppi di riferimento specifici che posso-
gislazione a livello europeo. I paesi mem-      nariato con altri portali gestiti dalla Com-     no aver bisogno del portale a più riprese in
bri sono ora tenuti a sviluppare i propri       missione come reopen.europa.eu.                  un lasso di tempo determinato. Tra questi
siti e portali nazionali per complementare                                                       gruppi ci sono gli imprenditori che si af-
l’informazione fornita da Your Europe           Quale sono ad oggi i dati di utilizzo del        facciano al mercato europeo cominciando
con dettagli sulla legislazione nazionale,      portale Your Europe e quale strategia            ad esportare o ricercando partner in altri
e a presentarli per un pubblico estero tra-     intendete adottare per ampliarne l’u-            paesi UE; un profilo probabilmente noto
ducendo l’informazione in inglese. Tutti        tenza?                                           al sistema camerale. Per questi obiettivi
questi siti nazionali sono ora repertoriati e                                                    contiamo quindi anche sul ruolo che pos-
accessibili da Your Europe, tramite le se-      Tra i siti web gestiti dalla Commissione,        sono giocare organizzazioni come Union-
zioni tematiche del portale ma anche gra-       Your Europe è uno dei quattro più visita-        camere: speriamo che il portale diventi
zie a un nuovo motore di ricerca, che stia-     ti. Nel corso del 2020 abbiamo registrato        più noto ed utile per le imprese che anche
mo sviluppando. Questo motore di ricerca        più di 33 milioni di visite. Per la prima        voi servite.
è il vero cuore dello sportello unico: per-     volta nell’ultimo decennio siamo in calo
mette all’utente di trovare su Your Europe      sull’anno precedente: eravamo prossimi ai                       your-europe@ec.europa.eu
EUROPA mosaico - Camere di Commercio D'Italia
26 marzo 2021                                                                                                           Newsletter N° 06/2021   3

OSSERVATORIO EUROCHAMBRES
Le Camere europee in vetrina
                                                 alla razionalizzazione delle risorse dispo-         In tale quadro, l’intervento di un gruppo
                                                 nibili sul territorio. Sei le direttrici dei pro-   di esperti potrebbe essere utile per indivi-
                                                 getti repertoriati: l’avanzamento dell’inno-        duare soluzioni in grado di massimizzare
                                                 vazione, i piani di sviluppo economico, lo          una creazione di valore sostenibile. Simili
                                                 sviluppo infrastrutturale, la promozione            le considerazioni in tema di due diligence:
                                                 della competitività, l’attrattività turistica,      i possibili effetti negativi di un’armonizza-
                                                 la rivitalizzazione dei centri cittadini. Le        zione delle normative a livello europeo po-
                                                 iniziative rinnovano l’impegno di Cham-             trebbero creare dislivelli tra nazioni, oltre
                                                 bers Ireland a promuovere gli Obiettivi             che ricadere sulle imprese più piccole, allo
                                                 per lo sviluppo sostenibile difendendo il           stesso tempo non considerando il diverso
                                                 lavoro dignitoso e la crescita economica,           impatto sull’ambiente e sui diritti umani
                                                 le città e comunità sostenibili, sostenendo         in base al settore di attività. Approfondi-
Places Matter: le iniziative                     l’innovazione e le infrastrutture, i progres-       menti sulle conseguenze di queste misure
delle Camere irlandesi                           si nell’uguaglianza di genere e il progres-         dovrebbero essere condotti, per compren-
                                                 so nell’azione a contrastare il mutamento           dere ed identificare gli effetti sulle PMI,
Tenendo conto della partecipazione cre-          climatico.                                          ipotizzando un periodo di transizione per
scente delle Camere di commercio ir-              diana.marcello@unioncamere-europa.eu               analizzare l’impatto delle nuove regole e
landesi a progetti e iniziative nate con le                                                          strutturare un sostegno specifico dedica-
autorità locali, non sorprende che Cham-         Governance societaria sostenibile e                 to. Le Camere propongono infine un ap-
ber Ireland abbia pubblicato una seconda         due diligence: cautela delle Camere Ue              proccio differenziato a livello locale anzi-
edizione di “Places Matter”. Quest’ultima                                                            ché unitario, rimettendo le decisioni agli
è una raccolta di migliori pratiche per lo       La posizione di EUROCHAMBRES ri-                    Stati membri e la possibilità di utilizzare
sviluppo economico del territorio la cui         spetto all’imminente iniziativa della               incentivi come strumenti di compliance,
finalità dichiarata è di contribuire a ga-       Commissione sulla governance societaria             piuttosto che ricorrere a sanzioni e respon-
rantire una crescita inclusiva sostenendo        sostenibile e sulla due diligence esprime           sabilità civile.
le imprese nella fase post-pandemica ispi-       alcune fonti di preoccupazione sulle misu-              stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
rando, ove possibile, percorsi di replica.       re proposte. In merito al primo tra i due
L’Irlanda ha 31 consigli suddivisi in 26         temi, l’iniziativa UE si propone di valoriz-
consigli di contea, 3 consigli comunali e 2      zare le strategie aziendali a lungo termine
consigli di città. Le local authorities sono     a discapito del perseguimento di obiettivi
enti polivalenti responsabili della fornitura    a breve termine non pienamente favorevoli
di un’ampia gamma di servizi in relazione,       agli stakeholder. Mettendo innanzitutto in
tra l’altro, a strade, traffico, pianificazio-   discussione il diretto collegamento tra gli
ne urbana, alloggi, sviluppo economico e         ultimi due elementi, EUROCHAMBRES
comunitario, ambiente, servizi ricreativi.       teme che le misure esaminate mettano in-
La concertazione e il dialogo costante con       vece a repentaglio la competitività a livello
gli enti pubblici territoriali sono necessari    internazionale e la libertà imprenditoriale.

Le imprese del Lussemburgo nei                   re e modellare un business plan sulla base          tures. Queste alternative assicurano una
mercati esteri: istruzioni per l’uso             del mercato di destinazione. Il documen-            maggiore distribuzione dei rischi a fron-
                                                 to esamina i benefici e i rischi delle varie        te di profitti più modesti. Chiave il ruolo
La Camera di Commercio del Lussem-               attività all’estero, quali gli investimenti, le     dell’accesso ai finanziamenti. La guida
burgo fornisce informazioni pratiche alle        esportazioni indirette e i contratti. Gli in-       approfondisce prestiti, venture capital e
imprese locali per gestire i rischi dell’in-     vestimenti comprendono la vendita online,           sovvenzioni. I primi sono accessibili tra-
ternazionalizzazione. In una guida, invita       l’invio di un rappresentante d’impresa o la         mite le varie società di credito private e
a fissare preventivamente l’obiettivo della      costituzione di una filiale in loco. Soluzio-       pubbliche, mentre le seconde sono mobili-
propria attività all’estero, analizzare quali    ni che permettono di usufruire pienamente           tate dalle banche, dai fondi d’investimento
prodotti e servizi è più proficuo esporta-       dei profitti ma implicano un’adeguata co-           e dai fondi pubblici nazionali e internazio-
                                                 noscenza del mercato di destinazione. Le            nali come l’European Investment Fund. Le
                                                 esportazioni indirette coinvolgono una o            possibilità di sovvenzione, pubblicate nei
                                                 più imprese locali, presumibilmente forti           programmi nazionali ed europei, sono dif-
                                                 della loro conoscenza del mercato interno;          fuse tempestivamente da Luxinnovation,
                                                 la scelta di un partner adeguato è perciò           dalla Banca Europea per gli Investimenti
                                                 di fondamentale importanza. Infine, i               e dalla Camera di Commercio del Lussem-
                                                 contratti si differenziano in: licenze, con-        burgo.
                                                 tratti di portage, franchising e joint ven-            stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
EUROPA mosaico - Camere di Commercio D'Italia
26 marzo 2021                                                                                                         Newsletter N° 06/2021   4

A MISURA CAMERALE
Un focus sulla legislazione UE
L’IVA a portata di “click”                                                                         Ue per il turismo sostenibile (relatore
                                                                                                   Cláudia MONTEIRO DE AGUIAR, PT-
L’Unione Europea sta innovando il                                                                  PPE). Come confermato dagli ultimi dati
commercio elettronico transfrontaliero                                                             dell’UNWTO, che riferiscono di un calo
IVA stabilendo nuove regole che entreran-                                                          del 70 % degli arrivi turistici internazio-
no in vigore il 1° luglio 2021. L’obiettivo                                                        nali nel 2020, l’epidemia ha quasi para-
di questa riforma è superare le barriere                                                           lizzato il settore turistico europeo. La
delle vendite online transfrontaliere e ri-                                                        crisi dovrebbe portare la Commissione
solvere le problematiche relative ai regimi                                                        e gli Stati membri a riconoscere piena-
IVA sia per le vendite a distanza, sia per le                                                      mente l’importanza dell’industria del tu-
importazioni di basso valore. Tra le prin-                                                         rismo, a integrarla pienamente nei piani
cipali novità introdotte vi sarà la possibili-    Guida pratica al fare impresa nell’UE            di sviluppo europei e nazionali, a miglio-
tà per tutti i venditori online di registrarsi,                                                    rare la qualità dell’offerta, a renderla più
in uno Stato membro dell’UE, sul nuovo            Inaugurato il 12 dicembre scorso, lo Spor-       sostenibile e accessibile a tutti e a lancia-
portale One Stop Shop (OSS) al fine di ri-        tello Digitale Unico (noto come Single Di-       re gli investimenti pubblici e privati per
durre del 95% le procedure burocratiche.          gital Gateway, SDG) può essere conside-          la digitalizzazione e la modernizzazione
Altro elemento innovativo sarà l’abolizio-        rato tra le iniziative europee più rilevanti     generale del settore. Oltre alla realizza-
ne delle soglie per le vendite a distanza         per il completamento del Mercato Unico.          zione di un certificato di vaccinazione
all’interno dell’UE; queste saranno sosti-        Accessibile dal portale “La tua Europa”, il      comune, di un sistema di riconoscimento
tuite da un parametro UE comune di 10             SDG consiste in un singolo canale di ac-         reciproco delle procedure di vaccinazio-
mila euro al di sotto del quale i servizi         cesso a informazioni, procedure e servizi        ne e di un sigillo di certificazione igieni-
di telecomunicazioni, radiodiffusione ed          di assistenza e di risoluzione dei prob-         ca dell’UE - tutte proposte attualmente
elettronica e le vendite a distanza rimar-        lemi per imprese e cittadini nella lingua        in discussione - il documento sottolinea
ranno soggetti ad IVA. Inoltre, le nuove          nazionale di ciascun Paese e in numerosi         la necessità dell’attuazione di criteri co-
regole introdurranno l’obbligo di sotto-          settori del mercato interno (ad esempio,         muni e coordinati per la sicurezza dei
porre ad IVA tutte le merci importate             viaggiare all’interno dell’Unione, studiare      viaggi, facilitando l’impiego del modulo
nell’Unione Europea. Al fine di raggiun-          in un altro Stato membro, avviare, gestire       di localizzazione dei passeggeri dell’UE,
gere tale obiettivo è stato creato un portale     o chiudere un’impresa). Unioncamere ha           se possibile in modo digitale, nel rispet-
ad hoc, Import One-Stop Shop, finalizza-          contribuito sin dal principio all’avvio dello    to delle norme sulla protezione dei dati.
to alla semplificazione delle dichiarazioni       Sportello poiché, per quanto riguarda le         Auspicabile l’accordo su aliquote IVA
e dei pagamenti dell’IVA. Diversi saranno         informazioni sull’esercizio delle attività, si   ridotte sui servizi di viaggio e turismo,
i vantaggi apportati da questa moderniz-          fa riferimento a www.impresainungiorno.          accompagnato da un pacchetto speciale
zazione: primi tra tutti l’aumento di entra-      gov.it, che è il Punto Singolo di Contatto       di proposte per le microimprese e le PMI
te pubbliche nei singoli Stati membri. La         nazionale (PSC) attraverso il quale im-          per il periodo 2020-2024, al fine di pro-
riduzione del numero di frodi e l’aumento         prese e professionisti accedono alle infor-      muovere la transizione verso un ecosi-
dei pagamenti dell’IVA giocherà a favore          mazioni sui diritti relativi alla prestazio­     stema turistico più digitale e sostenibile.
dei singoli Stati membri. Degno di nota è         ne occasionale e temporanea di servizi           Infine, il rapporto insiste ull’urgenza di
infine l’adeguamento dei pagamenti IVA            e/o allo stabilimento negli Stati membri         istituire rapidamente un’Agenzia euro-
alla trasformazione digitale dell’Unione          dell’Unione europea. Per illustrare il per-      pea per il turismo, grazie alla creazione
Europea.                                          corso svolto finora e mostrare l’operatività     di un dipartimento per il turismo in una
                                                  di questa importante novità, Unioncamere         delle Agenzie esecutive Ue di prossima
  stefano.dessi@unioncamere-europa.eu             organizza il prossimo 31 marzo il webinar        costituzione.
                                                  “La libera circolazione dei servizi nell’U-
                                                  nione Europea e le opportunità dello Spor-         stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
                                                  tello Unico Digitale”, con la partecipazione
                                                  del Dipartimento per le Politiche Europee
                                                  e Unioncamere Europa (per maggiori in-
                                                  formazioni: egov@unioncamere.it).

                                                   chiara.gaffuri@unioncamere-europa.eu

                                                  Turismo in Europa:
                                                  il punto della situazione

                                                  In attesa del voto in plenaria, la Com-
                                                  missione TRAN del PE ha recentemen-
                                                  te approvato il rapporto sulla Strategia
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26 marzo 2021                                                                                                     Newsletter N° 06/2021   5

PROcamere
PROgrammi e PROgetti europei
Nuovo piano strategico                                                                             Erasmus+: azione, giriamo!
Horizon Europe 2021-2024
                                                                                                    Il primo programma di lavoro an-
La Commissione europea ha adottato il                                                               nuale di Erasmus+ per il periodo
piano strategico di Horizon Europe - il                                                             2021-2027 dà il via a una nuova
nuovo programma UE per la ricerca e                                                                 stagione all’insegna della mobilità e
l’innovazione da 95.5 miliardi di Euro -                                                            dell’apprendimento per tutti, nell’U-
frutto di un esteso e inclusivo processo di      Innovazione italiana per la                     nione europea e oltre. Con un bilan-
“co-design” che ha coinvolto il Parlamen-        navigazione satellitare                         cio quasi raddoppiato per i prossimi 7
to europeo, gli Stati membri, i portatori di                                                     anni (26,2 miliardi rispetto ai 14,7 del
interessi e i cittadini. Il piano strategico     L’Agenzia europea per il Sistema di Na-         periodo 2014-20), il nuovo Erasmus+
è una novità che funge da anello di con-         vigazione Satellitare Globale (GSA) è           resta unico per dimensioni, portata
giunzione tra il testo legislativo e i pro-      incaricata della gestione delle operazioni,     e riconoscimento globale. Finanzierà
grammi di lavoro, e fissa gli orientamenti       della sicurezza e della fornitura di servizi    progetti di mobilità per apprendimento
strategici per indirizzare gli investimenti      per i sistemi globali di navigazione            e cooperazione transfrontaliera per 10
per il 2021-24, allineandoli alle priorità       satellitare europei (GNSS) Galileo ed           milioni di cittadini europei, con 3 prio­
dell’UE, inclusa un’Europa digitale, verde       EGNOS. L’agenzia fa affidamento su              rità principali: inclusione, transizione
e climaticamente neutrale, e un’economia         partnerships con la BEI e altri investitori     digitale (scambi e formazione in ambi-
rivolta alle persone. Esso identifica anche      europei per attrarre investimenti privati.      to digital mediante piattaforme come
i partenariati co-finanziati e co-program-       Collaborando con diversi stakeholders,          eTwinning, School Education Gateway
mati e le missioni UE. I partenariati lavo-      promuove la massimizzazione del rendi-          e il Portale europeo per i giovani; ti-
reranno in aree cruciali come l’energia, i       mento degli investimenti del GNSS, garan-       rocini nel settore digitale etc) e verde
trasporti, la biodiversità, la salute, il cibo   tendo un effetto moltiplicatore dei benefici    (ad esempio, progetti di sensibilizza-
e la circolarità e si aggiungeranno ai 10        per la creazione downstream di applicazio-      zione alle tematiche ambientali), come
partenariati istituzionalizzati proposti         ni spaziali e contribuisce alla realizzazione   stabilito nello Spazio europeo dell’i-
dalla Commissione. Le missioni - attra-          degli obiettivi europei per una transizione     struzione. Per il 2021, i primi inviti a
verso progetti di ricerca, misure politiche      verde e digitale. Si tratta di uno stimolo      presentare proposte nell›ambito del
e anche iniziative legislative - sono indi-      importante all’innovazione e alla compe-        nuovo programma prevedono diverse
rizzate verso sfide globali che influenza-       titività per le PMI e start-up con azioni e     scadenze (per un budget complessivo
no la vita quotidiana, fissando obiettivi        iniziative che interessano diversi segmenti     di € 2453,5 milioni): maggio e otto-
ambiziosi ma raggiungibili, come la lotta        di mercato. La Giornata dell’imprendito-        bre per l’Azione chiave 1 (mobilità);
al cancro, l’adattamento al cambiamento          rialità, evento di promozione di idee e op-     da maggio a novembre 2021 per le Key
climatico, la protezione degli oceani, ren-      portunità commerciali basate sul GNSS,          Action 2 (Partenariati di cooperazio-
dere le città più verdi e assicurare la salu-    ha fornito una piattaforma di networking        ne e quelli su piccola scala nei setto-
te del suolo e del cibo. Il piano strategico     e l’occasione per premiare i vincitori di       ri dell’istruzione, della formazione e
affronta anche tematiche orizzontali quali       due concorsi MyGalileoSolution e My-            della gioventù e nello sport; Centri
il genere, la cui dimensione sarà un requi-      GalileoDrone. Nel primo, il 1° premio (45       di eccellenza professionale; Erasmus
sito nell’intero programma. Le priorità del      000 EUR) è stato assegnato al team di Vi-       Mundus; Alleanze per l’innovazione);
piano verranno implementate attraverso i         sionAnchor (Slovenia), per un sistema di        a giugno per la KA3 e Jean Monnet.
programmi di lavoro, che stabiliscono le         monitoraggio video per l’ancoraggio delle       Qualsiasi organismo pubblico o pri-
opportunità di finanziamento. I relativi         imbarcazioni (sezione 1 dall’idea al proto-     vato attivo nei settori ivi indicati può
bandi verranno principalmente pubblica-          tipo). Nel secondo, è stata l’italiana Abzero   presentare domanda di finanziamento,
ti questa primavera e presentati il 23-24        a vincere il 1° premio (100 000 EUR) con        avvalendosi dell’aiuto delle agenzie
giugno durante le giornate europee della         Nautilus, una soluzione innovativa per il       nazionali Erasmus+ presenti in tutti gli
R&I.                                             tracciamento della consegna autonoma di         Stati dell’UE e nei paesi terzi associati
   laura.dantuono@unioncamere-europa.eu          forniture mediche. I fondi utilizzati per le    al programma.
                                                 due competizioni sono fondi delegati dalla
                                                 Commissione Europea al GSA. Le PMI del            chiara.gaffuri@unioncamere-europa.eu
                                                 comparto hanno interesse a monitorare le
                                                 ulteriori iniziative dell’Agenzia dell’Unio-
                                                 ne europea per il programma spaziale (EU-
                                                 SPA) che le succede e sostituisce la GSA.

                                                  diana.marcello@unioncamere-europa.eu
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26 marzo 2021                                                                                                                                     Newsletter N° 06/2021   6
EsperienzEUROPA
Le best practice italiane
CCIB – Progetto SIMPLE                            di incertezza, c’è un nuovo modo di fare                                 termini di sostenibilità sociale utili a
                                                  impresa: viene introdotto un modello che                                 sviluppare uno specifico orientamento
La Camera di Commercio Italiana – Bar-            mette da parte per sempre il parametro del                               all’innovazione sociale e una immediata
cellona nasce nel 1914 con l’obiettivo di         profitto come unico obiettivo e valorizza la                             applicazione nell’ambiente aziendale e
sviluppare le relazioni economiche tra            valutazione dello stato di salute di un’attivi-                          lavorativo;
imprese italiane e spagnole, favorendo oc-        tà imprenditoriale scegliendo trasparenza,                           b. SIM-Game (Social Impact Measurement
casioni d’affari ed espandendo la rete di         sostenibilità a 360° (economica, sociale e                               Game) che, sfruttando logiche di gioco e
contatti delle aziende. Nel corso degli anni,     ambientale) e responsabilità verso tutti gli                             gamification, sarà un contenitore interat-
la Camera ha sviluppato interesse verso la        stakeholder, compreso l’ambiente e le gene-                             tivo-educativo strutturato in episodi con
progettazione europea, in particolar modo         razioni future come valori guida. Aumenta                               caratteristiche relative atte a generare
prendendo parte a progetti appartenenti           anche la necessità di competenze, strumenti                             coinvolgimento, motivazione e autoco-
al programma Erasmus plus, che sostiene           e approcci volti a misurare e gestire questo                            scienza da parte dell’imprenditore.
l’istruzione, la formazione, la gioventù e        nuovo valore di impresa. Ad oggi, sono                               2. Favorire l’integrazione digitale nelle at-
lo sport in Europa. Attualmente, la Came­         3.086 le Benefit Corporation (aziende che                                tività di apprendimento, adottando solu-
ra è partner del progetto SIMPLE, Social          vogliano andare oltre l’obiettivo del profitto                           zioni formative in linea con l’evoluzione
Impact Measurement Plan, Learning and             e desiderano massimizzare il loro impat-                                 delle tecnologie e dei linguaggi multi-
Empowerment, all’interno della Key Action         to positivo verso la società e l’ambiente) e                             mediali, per diffondere le competenze in
2 per la Cooperation for Innovation and           sono certificate in 150 settori diversi, in 71                           materia di sostenibilità sociale, fornendo
the Exchange of Good Practices, Action            paesi. In Italia, pur essendo il primo Paese                             le PMI di uno strumento didattico per-
Type-Strategic partnerships for higher ed-        al mondo, dopo gli USA, ad aver introdotto                               manente.
ucation. Il Progetto S.I.M.P.L.E. è guidato       la forma giuridica di Benefit Società al 1 °                         4. Formare un gruppo di formatori per: ac-
da I.S.R.E., Istituto Superiore Internaziona-     gennaio 2016, ci sono quasi 100 B-Corps;                                 quisire le metodologie dell’Instructional
le Salesiano di Ricerca Educativa, e vanta        appena 50 in Spagna, mentre per Grecia,                                  Design per l’elaborazione dei contenuti
un partenariato con membri provenienti da         Slovenia e Bulgaria il tema è ancora tutto                               delle OER (Open Educational Resour-
5 paesi europei: Camera di Commercio Ita-         da sviluppare (Certified B-Corporation                                   ces), da realizzarsi con la produzione di
liana – Barcelona (Spagna), PIMEC (Spa-           Community, 2020). Inoltre, negli ultimi                                  video pillole formative interattive e del
gna), Kauzi foundation (Bulgaria), Panteio        anni, la maggior parte degli studi e degli                               Game-based learning, sfruttando le lo-
University of Social and Political Sciences       strumenti realizzati si è concentrata esclu-                             giche del game per creare un processo
– Research committee (Grecia), Chamber            sivamente sulle grandi aziende. Con questo                               valutativo basato su specifiche aree di
of Commerce and Industry of Slovenia, In-         progetto, invece, si vogliono identificare                               competenza e comportamenti determi-
stitute for Business Education (Slovenia). Il     percorsi di sostenibilità, modelli di business                           nanti della sostenibilità sociale d’impre-
progetto nasce dalla osservazione dell’au-        e metodologie di misurazione degli impatti,                              sa; co-elaborare e uniformare metodi e
mento esponenziale delle situazioni di vul-       considerando le specificità delle PMI, che                               strumenti per misurare e gestire l’impatto
nerabilità economica e sociale, generate          costituiscono il tessuto produttivo dei paesi                            sociale nelle PMI target, permettendo ai
dalla crisi economica, identificando nella        UE coinvolti.                                                            lavoratori di condurre check-up aziendali
creazione di modelli di business innovativi       Tra gli obiettivi specifici:                                             e tracciare un action plan che possa gui-
come una delle possibili soluzioni a questa       1. sviluppare, a beneficio della popolazio-                             dare le aziende nel ridisegno del modello
situazione emergenziale. Diventa essenzia-           ne aziendale delle PMI nei territori UE                               di business, orientandolo alla logica delle
le per gli imprenditori illuminati, soprat-          coinvolti, le competenze in materia di so-                            B-Corp e società benefit.
tutto nei paesi che hanno un fragile tessuto         stenibilità sociale in termini di percorsi                        Il progetto, iniziato a novembre 2020, ha la
socio-economico, come Bulgaria, Grecia,              strategici, modelli di business, processi                         durata di due anni, con fine prevista per il
Slovenia, Italia e Spagna, identificare il va-       organizzativi, strumenti di misurazione                           31 ottobre 2022.
lore, in termini di impatto sociale della loro       attraverso:
attività o l’effetto sociale che ogni interven-   a. Open Educational Resources, sotto for-                           Per maggiori informazioni contattare il
to genera sulla comunità o su specifiche              ma di video pillole interattive per le PMI                       Desk Europa di Assocamerestero:
categorie di beneficiari. In questo contesto          per accrescere un set di competenze in                                       europa@assocamerestero.it

                                                  Lo staff di Unioncamere Europa
                                                  Flavio BURLIZZI
                                                  Coordinamento, Rapporti con EUROCHAMBRES, digitalizzazione, turismo, internazionalizzazione, ambiente
Supplemento a La bacheca di Unioncamere           flavio.burlizzi@unioncamere-europa.eu
Anno 14 N. 3                                      Chiara GAFFURI
                                                  Aiuti di Stato, e-Government, imprenditorialità, legalità, regolazione e vigilanza di mercato
Mensile di informazione tecnica                   chiara.gaffuri@unioncamere-europa.eu
Registrazione presso il tribunale
civile di Roma n. 330/2003                        Stefano DESSÌ
del 18 luglio 2003                                Monitoraggio bandi, Info-desk sistema camerale, Eventi, Comunicazione, Sito web e Newsletter
Editore: Unioncamere – Roma                       stefano.dessi@unioncamere-europa.eu
                                                  Diana MARCELLO
Redazione: p.zza Sallustio, 21 – 00187 Roma       Competenze e occupazione, Affari generali
                                                  diana.marcello@unioncamere-europa.eu
Tel. 0647041
                                                  Laura D’ANTUONO
Direttore responsabile: Willy Labor
                                                  Ricerca e Innovazione
                                                  laura.dantuono@unioncamere-europa.eu
EUROPA mosaico - Camere di Commercio D'Italia EUROPA mosaico - Camere di Commercio D'Italia
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