BENVENUTI AL MONDO I nostri piccoli: la miglior risposta all'inverno demografi co - Trentino famiglia

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BENVENUTI AL MONDO I nostri piccoli: la miglior risposta all'inverno demografi co - Trentino famiglia
IL PICCOLO GIORNALE                                                                                 DELLE GRANDI FAMIGLIE
  1° Trimestre 2019 anno 13° numero 1 - Poste Italiane S.p.A - Spedizione in abbonamento postale D.L. 353/2003 (convertito in Legge 27/02/2004 n. 46) art. 1, comma 1, DCB FIRENZE

           BENVENUTI AL MONDO

                         I nostri piccoli: la miglior risposta
                              all’inverno demografico

TestPositivoGennaio2019.indd 1                                                                                                                                     18/01/2019 09:43:32
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                                                        Editoriale
                                                                                            Alfredo Caltabiano
                                                                                             forum@famiglienumerose.org

           Culle vuote e sindrome da rana bollita
          S
                  iamo in pieno inverno demografico. Lo certifica uno              trazione dei secondi figli e a una drastica diminuzione delle
                  studio dell’Istat su la natalità e la fecondità in Italia. Nel   coppie con tre figli e oltre: spariranno le famiglie numero-
                  2017 sono nati 458.151 bambini: sono 15 mila in meno             se?. Allo stesso tempo, stanno aumentando sensibilmente
           rispetto all’anno precedente, ma, soprattutto, sono meno                le donne senza figli: oltre una su cinque sono le donne nate
           della metà rispetto ai bambini nati mezzo secolo fa.                    nel 1977 che non sono ancora (e forse non lo saranno mai)
                                                Per la prima volta il numero       madri, esattamente il doppio delle donne nate nel 1950.
           Per la prima volta,                  dei nati è sceso sotto quello      L’Italia è il Paese con i maggiori squilibri demografici della
                                                degli ottantenni. Rispetto a       UE. Tutti i fattori sono volti al negativo e porteranno –
           in Italia, il numero                 dieci anni fa ci sono 900mila      inevitabilmente – ad un peggioramento del numero dei
           dei nati è sceso                     donne feconde – in età             nati per i prossimi anni. Ciò significa che nel 2035 avremo
                                                compresa tra i 15 ed i 49          un quinto di lavoratori in meno, a fronte di un consistente
           sotto quello degli                   anni – in meno. E l’indice di      aumento dei pensionati.
           ottantenni. L’inverno fecondità è passato da 1,45                       Come sostiene il demografo Alessandro Rosina, anche
           demografico è                        a 1,32 bambino a donna             le nascite possono essere considerate un bene prodotto;
                                                fertile: dunque la diminuzio-      ma se si azzerano è però tutto il Paese, non solo qualche
           un’emergenza                         ne delle nascite dipende in        settore produttivo, che chiude.
           nazionale. Ma i                      buona parte dalla riduzione        Queste previsioni (anche se allora non eravamo così pes-
                                                del numero delle donne             simistici) le facevamo, inascoltati, già 15 anni fa, quando è
           politici sembrano                    fertili, ma anche dalla dimi-      nata la nostra associazione. Abbiamo anche prodotto studi
           non accorgersene                     nuzione della fecondità.           (La Ri-Nascita d’Italia) che evidenziano come l’investimento
                                                Il calo delle nascite, in un       sui figli genera ricchezza economica.
           paese come l’Italia dove sette figli su dieci sono concepiti            Ma la notizia non è questa. La vera notizia è la sostanziale
           all’interno del matrimonio, è in parte correlato all’andamen-           e totale indifferenza a questi dati. Giusto qualche articolo,
           to dei matrimoni, passati dai 246mila del 2008 ai 191mila               nelle pagine interne dei giornali, o qualche tweet e post
           del 2017. Sono in calo anche i bambini nati da stranieri: nel           su Facebook di qualche politico. Poco dopo, si continua a
           2017 sono stati 12 mila in meno rispetto al 2012. La posti-             parlare di altre urgenze.
           cipazione dell’evento della nascita ha portato ad una con-                                                        - continua a pagina 15

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                                                                                                       Q.re La Famiglia Via XXIª, 1
                                                                                                       251 26 Brescia (BS)
                                                                                                       presidente@famiglienumerose.org
                                                                                                       Segreteria Nazionale
                                                                                                       Via Corsica, 165
                                                                                                       25125 Brescia (BS)
                                                                                                       segreteria@famiglienumerose.org
                                                                                                       Tel. 328 06 67 013
                                                                                                       Fax 030 22 94 025
                                                                                                       Orario: lunedì, mercoledì e venerdì
                                                                                                       dalle ore 800 alle ore 1000
                                                                                                       Editore:
                                                                                                       Mario Sberna, presidente
                                                                                                       Associazione Nazionale
                                                                                                       Famiglie Numerose
                                                                                                       Redazione:
                                                                                                       Via Mario Giuntini 111
                                                                                                       San Prospero (Cascina)

                           Sommario
                                                                                                       testpositivo@famiglienumerose.org
                                                                                                       050. 565543 / 339. 1226525
                                                                                                       Direttore Responsabile
                                                                                                       Maria R. Florio
                                                                                                       Grafica:
                                                                                                       Ferragina Stefano
                           Editoriale                            Politiche familiari in Italia
                     2                                      14                                         Cell. 328 69 53 718
                           Culle vuote e sindrome                Todi, la svolta family friendly       info@grafica.bolzano.it

                           da rana bollita                       Andrea Bernardini                     Stampa:
                                                                                                       Rotostampa s.r.l.
                           Alfredo Caltabiano               16   Vita dell’associazione                via Gattinella 15
                           Politiche familiari in Europa         Famiglie al servizio delle famiglie   Campi Bisenzio Firenze
                     4 Il modello-Trento in Europa               Paolo Puglisi                         Finito di stampare
                                                                                                       gennaio 2019
                                                                 Vita dell’Associazione
                           Regina Florio
                                                            17                                         Anno 13 numero 1

                           Politiche familiari in Europa         La Scuola di consulenti familiari     primo trimestre 2019-20-01
                     6 In viaggio con la card europea            raddoppia                             PUBBLICAZIONE ISCRITTA
                                                                 Raffaella Butturini                    al n. 19/2007
                           Politiche familiari in Europa                                               del registro stampe periodiche
                     7 Non di solo nido vive il bimbo 18 Vita dell’associazione                        presso il Tribunale di Brescia
                                                         Ecco perché associarsi                        (aut. del 25/05/2007)
                                                                                                       Pubblicazione trimestrale a cura
                     8
                       Famiglie in Europa                ad Anfn conviene                              della Associazione Nazionale
                       Quel lavoro invisibile cuore      Coppia, famiglia e dintorni...                Famiglie Numerose.
                       dell’Europa                    19 Coppie scoppiate e coppie                     Hanno collaborato
                       Regina Florio                                                                   a questo numero:

                       Politiche familiari in Italia
                                                         scoppiettanti                                 Andrea Bernardini
                     9                                   Raffaello Rossi
                                                                                                       Raffaella Butturini
                       La legge di bilancio              Storie di mamma
                                                                                                       Alfredo Caltabiano
                                                                                                       Patrizia Carollo
                       vista da Anfn                  21 Nella magica casa                             Stefano Casu
                                                                                                       Carlo Dionedi
                           Carlo Dionedi
                           Politiche familiari in Italia
                                                                 di una grande famiglia                Regina Florio

                     11                                          Barbara Mondelli
                                                                                                       Giovanni Gabelli
                        Il Network family in Italia cresce   Libri in famiglia
                                                                                                       Mauro e Filomena Ledda
                                                                                                       Barbara Mondelli
                        Mauro e Filomena Ledda
                                                          22 I bambini, l’alfa e l’omega               Paolo Puglisi
                                                                                                       Francesco Rizzato
                        Politiche familiari in Italia
                     13 La ricetta pro-family di Romana      per innamorarci della vita                Raffaello Rossi
                                                                                                       Alfio e Emanuela Spitaleri
                                                                 Patrizia Carollo
                           Stefano Casu
                                                                 In famiglia
                                                            23   Alfio e Emanuela Spitaleri

                                     di Francesco Rizzato

TestPositivoGennaio2019.indd 3                                                                                                            18/01/2019 09:43:38
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            Politiche familiari in Europa
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                                                                                        reginaflorio@libero.it

           Il modello-Trento in Europa
          I
             l Festival della Famiglia di Trento si è chiuso con il lancio     italiane per qualità della vita secondo Ilsole24ore: il modello
             della prima convention europea dei comuni family friendly        «a rete di ragno», definito dall’agenzia per la famiglia diret-
             che si terrà ad ottobre 2019 a Sant Cugat, cittadina             ta da Luciano Malfer, fa scuola.
           a pochi chilometri da Barcellona, centro universitario di
           76.000 abitanti immerso nel verde, famoso per un parti-            IL NETWORK
                                             colarissimo festival musicale     Il Network nasce con l’idea di riunire i comuni (ma anche
           Al Festival della                 a misura di bambino. Un          enti, provincie e regioni) che si impegnano a aderire a un
                                             ideale passaggio di testimo-     processo che mette al centro delle loro politiche il benesse-
           famiglia esperienze ne con Trento, dove è nato                     re delle famiglie e ottenere la certificazione «family frien-
           a confronto dai                   il modello del network che       dly». Il modello sviluppato dall’Agenzia della famiglia della
                                             sta conquistando l’Italia e      provincia autonoma di Trento, in collaborazione con Anfn
           comuni amici della                ora si appresta a conquistare    ha dato vita al network dei comuni italiani e, dallo scorso
           famiglia presenti                 l’Europa.                        giugno, della rete Europea. grazie all’accordo con la Confe-
           in tutto il Vecchio               Un modello semplice, ben         derazione Europea delle associazioni di famiglie numerose
                                             organizzato, riproducibile e     Elfac. Come Anfn per l’Italia, Elfac garantirà la massima
           Continente. Una rete adattabile ai diversi con-                    diffusione dell’esperienza e l‘indispensabile apporto dell’as-
           che si allarga                    testi territoriali, che mette    sociazionismo familiare che è una delle chiavi principali del
                                             al centro il benessere della     successo del modello. Un pool di esperti di diversi paesi è
           famiglia per fornire uno strumento di sviluppo economico e         al lavoro per definire i criteri basilari per la certificazione:
           sociale capace di rendere il territorio attrattivo e produttivo.   vengono da Spagna e Ungheria, che già dagli anni ’90 pre-
           Se ne è parlato durante la giornata dedicata al «Manifesto         miano le amministrazioni più sensibili, dalla Lettonia, dove
           per un Network europeo dei Comuni amici della famiglia»:           i comuni virtuosi si sfidano in una competizione on line per
           in un’Europa sempre più anziana, che mostra i primi segni          aggiudicarsi fondi statali «premio», dal Portogallo, dove
           dell’inverno demografico, il progetto del Network rappre-          l’associazione di famiglie numerose assegna un’ambita ban-
           senta la risposta che viene dal basso, la svolta culturale che     diera verde ai comuni che presentano stringenti requisiti
           può ridare vita al Vecchio Continente.                             family e, naturalmente, dall’Italia. Aderire al network euro-
           Ma cosa significa rendere un territorio «amico della fami-         peo significherà l’impegno ad ottenere una certificazione di
           glia»? E quali sono gli elementi per una buona qualità della       qualità familiare, non un premio alla buona volontà, quanto
           vita delle famiglie con bambini?                                   l’attestazione di un processo preciso e rigoroso. Sul nuovo
           Con le oltre 500 strutture della provincia – associazioni          sito Elfac, le «città pilota» che per prime hanno aderito
           sportive, musei, pubblici esercizi, trasporti – a marchio          forniranno l’esempio per tutti i comuni europei, invitati a
           family e il 90% della popolazione che vive in comuni certifi-      scaricare e inviare la richiesta di partecipazione direttamen-
           cati, Trento è da un decennio stabilmente tra le prime città       te alla Confederazione.

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           Forte è l’interesse che si respira intorno all’iniziativa: le dif-      biglietto gratuito sui mezzi di trasporto». Grande attenzio-
           ficoltà che città del Nord condividono con piccoli e grandi             ne per i pedoni con uno speciale asfalto per i passeggini,
           comuni della Spagna o della Croazia sono strettamente                   campi gioco, piste ciclabili, centri di aggregazione per i
           legate all’invecchiamento della popolazione, l’aumento dei              ragazzi. «Negli ultimi anni abbiamo investito in infrastrut-
           costi dei servizi, la difficoltà a riuscire a garantire livelli mini-   ture che favoriscono le relazioni tra famiglie e attivano reti
           mi dei servizi stessi. La questione demografica sul territorio          fra loro, abbiamo creato un'organizzazione per acquisire il
           è un fatto concreto con cui gli amministratori hanno a che              parere dei cittadini e le loro necessità. Noi crediamo in una
           fare tutti i giorni. Nel modello della certificazione family            città dove i soldi non sono tutto, pensiamo la città come
           friendly è possibile intravedere una possibilità di risposta            ad un luogo dove le famiglie possono vivere bene. Per noi
           a un problema che troppo spesso viene ignorato a livel-                 è importante ascoltare i cittadini per capire quali servizi
           lo nazionale. La famiglia come motore di sviluppo è una                 mettere a bilancio».
           soluzione che piace anche agli imprenditori, che ne sanno               Al centro della politica della XVIII municipalità di Budapest,
           cogliere l’opportunità. Una volta spostata la lente dall’assi-          secondo la delegata Cecilia Szarva, la coppia con figli, un
           stenzialismo alla promozione del territorio, la famiglia con            lavoro di otto anni premiato con un tasso di natalità (1,5 figli
           bambini diventa la chiave per la sfida della ripresa.                   per donna) ben superiore alla media cittadina (intorno all’1):
                                                                                   «Tra le nostre azioni più importanti vi è un sostegno alle
           LE ESPERIENZE FAMILY FRIENDLY                                           famiglie numerose, ma ora insisteremo di più sull’educazio-
           Migliorare la qualità della vita delle famiglie attraverso ser-         ne: gli spazi pubblici devono essere rivalutati e adattati alle
           vizi e misure frutto di un capovolgimento culturale in chiave           famiglie. La nostra è un'area residenziale con molto verde,
           family che promuove sviluppo: il Festival trentino ha dato              vicino al centro. Abbiamo realizzato spazi di interazione so-
           l’opportunità ad alcuni comuni «Family friendly» di raccon-             ciale, aree gioco, aree verdi per picnic, relax e sport».18 asili
           tare le iniziative intraprese per crescere. L’Ungherese Ildikò          nido, scuole elementari e superiori per cui abbiamo costrui-
           Zarnànski ha presentato Szolnok, cittadina di 70.000                    to palestre e aree sportive, borse di studio, aree dedicate
           abitanti premiata per la terza volta dalle famiglie numerose            con campi estivi con scacchi, disegno, sport. «I genitori ne
           dell’associazione NOE e le sue politiche universali e inter-            usufruiscono perché non hanno lunghi periodi di vacanza
           generazionali: il premio a neonati, anziani, maggiorenni, ai            ed è un aiuto anche per le famiglie bisognose». Chiude in
           bambini che vanno in prima elementare e le persone che                  bellezza Sant Cugat, la cittadina catalana che ospiterà la
           per la prima volta acquistano casa (prestito dal comune                 convention dei comuni aderenti al network europeo: fiore
           che non devono restituire), borse di studio per gli univer-             all’occhiello della comunità uno speciale festival musicale a
           sitari, aiuti per i giovani che vanno a scuole professionali e          misura di famiglia, con orari adatti ai bambini, manifesta-
           rimangono poi in città. «Szolnok dà particolare attenzione              zioni e giochi. La convention si terrà proprio in concomitan-
           ai giovani e si occupa della sicurezza nelle strade e nei               za del festival e darà la possibilità ai partecipanti di speri-
           luoghi che frequentano. La città aiuta le famiglie in attesa            mentare la via «family friendly» spagnola . Un’opportunità
           e le donne e i papà che hanno avuto un bambino con un                   da non perdere.

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           In viaggio con la card europea
           S
                 e ne parla da diversi anni, ma il 2019 dovrebbe essere       la percentuale di sconto e le modalità, in piena libertà e
                 l’anno buono per portare a termine l’ambizioso               secondo le regole e le abitudini vigenti nelle singole nazio-
                 progetto europeo di una carta sconti per le famiglie         ni: in Grecia, per esempio, è considerata famiglia numerosa
           numerose. Il sogno è stato riposto a lungo nel cassetto,           solo quella composta da 4 o più figli, mentre in Spagna e
           bloccato da oggettive difficoltà organizzative e pratiche          in gran parte dell’Europa, bastano tre figli per dirsi «nume-
           che sembravano insormontabili: come coordinarsi con le             rosi». Elfac, con l’aiuto delle associazioni nazionali, vigilerà
           singole associazioni? come recapitare la carta senza dispor-       sulla validità delle offerte e un apposito spazio consentirà
           re di un budget adeguato? Come controllare le offerte?             alle famiglie di commentare e valutare la bontà dei servizi.
                                             La card presentata dall’El-      «Siamo convinti che la card possa diventare un interessante
           Presentata a                      fac a Bruxelles lo scorso        strumento di marketing anche per le aziende, aprendo la
           Bruxelles, è                      settembre è una scommessa        possibilità a nuovi mercati che senza questo tipo di incen-
                                             ancora tutta da giocare,         tivi, di informazioni e di supporto non avrebbero mai nem-
           destinata alle                    resa possibile dalla tecnolo-    meno osato avventurarsi in impegnativi viaggi all’estero
           famiglie numerose.                gia: sarà digitale, facilmente   - afferma la presidente Elfac. Senza contare poi che anche
                                             scaricabile sul cellulare,       le aziende hanno una responsabilità sociale importante nel
           Sarà gestita                      senza necessità dell’invio di    creare un ambiente family friendly, che sia accogliente per
           dall’Elfac                        una carta «fisica». E sarà ge-   le famiglie con bambini e ragazzi. Mai come ora il detto
                                             stita direttamente dall’Elfac,   per cui per educare un bambino occorre un villaggio intero
           la confederazione europea delle famiglie numerose, per la          si rivela vero. Anche attraverso uno sconto si può dimostra-
           quale costituirà la principale fonte di finanziamento.             re di avere a cuore il futuro stesso della nostra società».
           Destinata alle famiglie con tre o più figli di età inferiore
           ai 26 anni che vivono ancora con i genitori, la carta va
           richiesta scaricando la domanda dal sito dell’Elfac, con un
           contributo di 10€ per le famiglie associate alle diverse orga-
           nizzazioni aderenti alla Confederazione, che sale a 25€ per
           chi non ne fa parte.
           Dopo il controllo incrociato sui dati e l’avvenuto pagamen-
           to, la card verrà scaricata sul cellulare e darà la possibilità
           alle famiglie di venire riconosciute come numerose nei pae-
           si convenzionati e di accedere a sconti e offerte dedicati. La
           card sarà utilizzabile dalle famiglie in viaggio o in tempo-
           raneo soggiorno fuori dai propri confini, in vacanza, per
           studio, per lavoro. Consentirà sconti in alberghi, ristoranti,
           negozi di abbigliamento e alimentari, trasporti e servizi.
           «Crediamo molto in questa iniziativa, per diverse ragioni-
           sottolinea Regina Maroncelli, presidente dell’Elfac- è uno
           strumento di risparmio per le famiglie e consente l’accesso
           a beni e servizi di tipo culturale, sportivo, di intrattenimen-
           to e turistici che fanno parte della vita normale di tutti gli
           europei, facilitandone il diritto all’accesso che è uno dei fini
           stessi dell’Unione Europea. La card è quindi è uno strumen-
           to per combattere la povertà economica ma anche quella
           culturale, due importanti obiettivi della Comunità Euro-
           pea. Inoltre promuove la mobilità dei popoli e consentirà
           di moltiplicare le occasioni di conoscenza reciproca e di
           scambio, nel migliore spirito europeista».
           Sul sito Elfac le aziende interessate potranno offrire diret-
           tamente la loro scontistica e le opportunità, specificando

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           Non di solo nido vive il bimbo
          H
                   a generato clamore, in Polonia, la decisione del              nei kindergarten a partire da un anno e questo non può
                   Governo di investire oltre 100 milioni di euro per            significare il benessere dei bambini. Questo dato deve far
                   l’apertura di nuovi nido, una misura che si va ad             riflettere, bisognerebbe porvi attenzione. Va bene investire
           aggiungere al cospicuo contributo finanziario destinato               nei servizi per la conciliazione famiglia-lavoro – e il Trentino
           alle famiglie con figli e alla family card gestita con successo       ha delle alternative di conciliazione come le tagesmutter
           insieme all’associazionismo familiare.                                che sono molto interessanti perché consentono un rappor-
           In questo caso la reazione dell’associazione delle famiglie           to molto più stretto tra l’adulto di riferimento e il bambi-
           numerose polacche non è stata per nulla positiva.                     no – ma stiamo attenti, perché in alcuni casi l’istituto può
           «Il fatto è - spiega Regina Florio, presidente Elfac - che            rivelarsi alienante».
           troppo spesso si riduce il tema delle politiche familiari             Prosegue Regina Florio: «Mentre la ricerca scientifica ali-
                                              all’apertura di nuovi asili        menta i dubbi di tanti genitori sul nido- dalle conseguenze
           Ha generato                        nido e al prolungamento            della socializzazione precoce, alla mancanza di un rap-
                                              del loro orario di servizio,       porto esclusivo con l’adulto (solitamente, la mamma) e del
           clamore, in Polonia, ritenendo che se il piccolo                      legame (bonding) con i genitori ridotti a degli estranei, ci
           la decisione del                   sta molte ore negli istituti, la   si va rendendo conto che le ragioni del drastico calo delle
           Governo di investire mamma può tornare presto                         nascite in tutto il mondo (in alcune aree della Cina si parla
                                              al lavoro. Un ragionamento         di oltre -20% nell’ultimo anno) non sono riconducibili solo
           oltre 100 milioni di               – questo – che non guarda          alla mancanza di misure di conciliazione tradizionali.
           euro per l’apertura                al benessere dei bambini           La formula nordica «più servizi, più lavoro femminile, più
                                              e spesso non tiene conto           nascite» mostra grosse falle: interessante in questo senso
           di nuovi nido.                     nemmeno dei desideri delle         il caso della Norvegia che vantava alti livelli di fertilità (1,9
           Critiche arrivano                  mamme che dovrebbero               figli per donna), incentivi e servizi. Dal 2009 la natalità è in
           dall’associazione                  poter scegliere in piena           calo e ora è a quota 1,6 figli per donna. In assenza di cause
                                              libertà se tornare subito a        precise, gli studiosi sono perplessi. Evidentemente quello
           delle famiglie                     lavorare o dedicarsi alla cura     che valeva fino ad ora non basta più: non bastano i servizi,
           numerose                           del bambino».                      un’occupazione femminile intorno al 90% e i bambini al
                                              Di questo argomento la             nido. Un’operatrice norvegese confidava: da noi è come se
           presidente dell’Elfac ha parlato a Trento, durante l’evento           i bambini fossero invisibili, non li vedìamo più. Dal nostro
           inaugurale del Festival della famiglia, suscitando una forte          osservatorio e con l’esperienza europea, la soluzione più
           reazione nel pubblico di famiglie. «Mi sono permessa di               promettente sembra quella che rende le famiglie libere di
           fare una considerazione a proposito dei paesi nordici che             scegliere e protagoniste della loro vita e dei loro tempi,
           sono sempre portati a modello di politiche natalistiche.              grazie a un supporto a 360 gradi, «olistico» da parte di tut-
           Lì, le politiche familiari sono politiche di genere, di pari          ta la società. Concentrare le politiche natalistiche sull’aper-
           opportunità e mirate all’occupazione femminile e hanno                tura dei nidi rischia di rivelarsi una misura già vecchia: è ora
           garantito fino ad ora alti tassi di natalità. Ma non bisogna          di togliere i bambini dall’invisibilità e restituire loro spazio
           dimenticare che i bambini sono tenuti fino a 9 ore al giorno          nelle nostre città e nelle nostre vite».

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                                 Famiglie in Europa
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                                                                                          reginaflorio@libero.it

           Quel lavoro invisibile cuore dell’Europa
          S
                   i parla di natalità e il pensiero
                   corre subito alla Svezia, in testa
                   alle classifiche della qualità della
           vita e dei tassi di fecondità. Ma come
           vive una famiglia lassù? Lo abbiamo
           chiesto a Madeleine Wallin, segre-
           taria generale della Fefaf (confedera-
           zione europea di cui è membro anche
           l’italiana Moica), intervenuta durante
           la giornata conclusiva del Festival della
           famiglia di Trento dedicata all’Elfac e al
           benessere familiare, centro del proget-
           to del Network europeo.
           Chi è Madeleine Wallin?
           «Sono mamma di cinque figli dai 16 ai
           30 anni, una ragazza e quattro maschi.
           Vivo in campagna, vicino a Goteborg.
           Sono stata una casalinga per circa 17          stato è altissima e praticamente tutti      Nostra intervista a
           anni e ora lavoro part time nell’azien-        i bambini frequentano la prescuola,
           da di famiglia. Da 19 anni mi occupo           Si diventa studenti all’età di un anno:     Madeleine Wallin,
           attivamente di famiglia, figli, maternità,     a quell’età frequenta circa il 50% dei      segretaria generale della
           uguaglianza di genere».                        bambini, a due anni sono il 90%. Sor-       confederazione europea
           La Fefaf difende i diritti di migliaia         gono però diversi problemi: i genitori
           di madri e padri che ogni giorno si            perdono fiducia e confidenza perché         delle casalinghe
           occupano delle persone che ama-                passano sempre meno tempo con i             dono cura dei figli e delle relazioni. Lo
           no, con un lavoro che viene defini-             figli, aumentano le malattie mentali        stato dovrebbe dare aiuto economico,
           to «invisibile». Perché ad oggi non            tra bambini e giovani, si abbassano i       proteggere e aiutare i più vulnerabili,
           è riconosciuto?                                risultati scolastici e le donne si assen-   ma non dovrebbe intervenire se non è
           «Perché il lavoro di cura non è consi-         tano dal lavoro per malattia più spesso     più che necessario. Costruire una fami-
           derato l’attività più preziosa che ci sia?     degli uomini. Potenzialmente sarebbe        glia è un processo molto delicato, un
           Non so spiegarlo: ne avremo sempre             un paradiso ma deve cambiare veloce-        lavoro duro, ma è la famiglia il posto
           bisogno, quindi dovremo cercare di             mente. E io lo spero davvero».              migliore per crescere».
           renderlo visibile e remunerato. Proba-         Cosa serve per una buona qua-
           bilmente dipende da come è regolato            lità della vita per le famiglie con         Madeleine Wallin,
           il sistema economico, dove il lavoro           bambini?                                    segretaria
           non retribuito per lo più a carico delle       «Tempo, per prendersi cura, restare         generale
           donne di tutto il mondo è rimasto              insieme: la famiglia è un gruppo che        della Fefaf
           invisibile per lunghissimo tempo. L’eco-       ha bisogno di essere nutrito e maneg-
           nomia si basa sull’interesse piuttosto         giato con cura. È in continuo cambia-
           che sull’amore e la cura degli altri. La       mento quindi è necessario che ogni
           parola “economia” significa “ammini-           componente abbia abbastanza spazio
           strazione della casa”, ma il valore di         per crescere e rafforzarsi come indivi-
           una casa amorevole e di una famiglia           duo. È importante fare casa, creare un
           non viene valutato. Questo deve cam-           luogo dove puoi essere te stesso e sai
           biare: il lavoro domestico fa crescere in      di essere accettato sempre e comun-
           molti modi l’economia anche se non             que. Rispettare i figli per crescere
           rientra nei conti pubblici».                   persone capaci di amore e di empatia,
           La Svezia è considerata il top per             essere autentici, essere presenti. Ogni
           le politiche familiari: è il «paradiso         momento è unico. È importante che
           della famiglia»?                               ogni famiglia crei le proprie tradizio-
           «È un paese meraviglioso e sono                ni, che la vita in famiglia sia gioiosa e
           molto felice di viverci. Ma non lo             speciale: ci saranno sempre momenti
           definirei così perché da noi di famiglia       in cui si dovrà piangere insieme e
           quasi non si parla. Il modello svedese         attraversare le difficoltà della vita. Se
           promuove un individuo forte e la fa-           parliamo del sostegno da parte dello
           miglia debole, come se poi si potesse          Stato, credo che dovrebbe incoraggia-
           avere individui forti senza una famiglia       re e informare la gente sulla necessità
           forte e amorevole. La fiducia nello            di formare famiglie forti che si pren-

TestPositivoGennaio2019.indd 8                                                                                                           18/01/2019 09:44:17
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                      Politiche familiari in Italia
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                                                                                            dionedi@libero.it

           La legge di bilancio vista da Anfn
          S
                 criveva il vicepremier Matteo Salvini circa un anno           significativo la quota di Pil destinata alle politiche per le
                 fa nella prefazione di un libro scritto dal ministro          famiglie con figli e incentivando la natalità attraverso non
                 Lorenzo Fontana (Famiglia e Disabilità) insieme a             bonus «una tantum», ma mediante misure strutturali, cioè
           Ettore Gotti Tedeschi: «Un Paese che non fa figli non ha            misure che incidano stabilmente nel sistema. Ecco, questa è
           futuro. Ecco perché il sostegno a natalità e famiglie è una          la prima grave carenza della Legge di bilancio 2019. Il resto
           priorità assoluta. C’è tantissimo da fare: dagli asili nido         ne è conseguenza, a partire dalla mancanza di un abboz-
                                           gratuiti alla tutela dei tempi di   zo di riforma fiscale che tenga conto realmente dei carichi
           Ecco perché                     vita, passando per il potenzia-     familiari: chiamiamolo Fattore Famiglia o come si vuole, ma
           la manovra ha                   mento dei congedi, le esenzioni     intanto non c’è nulla che gli assomigli. La flat tax è stata
                                           e una riforma del fisco che aiuti   avviata solo per le partite Iva e gli insegnanti che danno
           deluso le famiglie (invece di penalizzare, come                     lezioni private. Per le famiglie partirà dal 2021….. E dire
           con molti figli                 nelle scelte fatte finora) le fa-   che già nel lontanissimo 1995 la Corte costituzionale aveva
                                           miglie numerose. La nostra flat      messo nero su bianco che il sistema fiscale italiano non
           tax va proprio in questa direzione, producendo un’autentica          rispetta l’art. 53 della Costituzione e invitava il legislatore (il
           rivoluzione. Con la sua adozione, il nucleo fiscale sarà la         Parlamento) a provvedere a questo grave vulnus.
           famiglia (superando in tal modo l’idea del singolo contri-          Nei nostri incontri col Ministro Fontana abbiamo conse-
           buente) e sarà applicata una deduzione forfettaria – legata         gnato il nostro documento «La Ri-nascita dell’Italia» in cui,
           al reddito – in base al numero dei componenti dello stesso           dopo aver fatto una disamina dei processi che hanno por-
           nucleo familiare. Così facendo si ribalterà il sistema attuale:      tato all’urgenza di misure pro-family, viene fatta una serie
           lo Stato non sarà più un ostacolo alle nascite, ma sosterrà i         di proposte concrete definite dal Ministro del tutto condivi-
           nuclei numerosi con appositi incentivi fiscali».                    sibili. Ora, di quelle misure, che cosa troviamo nella Legge
           Tu pensi: finalmente qualcuno che ha le idee chiare ed è            di bilancio? Nulla. Con questo non si intende crocifiggere il
           determinato a cambiare davvero la rotta in tema di politi-          ministro Fontana, il quale – ne siamo certi – ha fatto tutto
           che familiari. E invece….. Dopo quasi un anno di Governo e          quanto era nelle sue possibilità. Ma anche lui è stato bella-
           soprattutto dopo la Legge di bilancio (quella che più dimo-         mente ignorato, è un dato di fatto.
           stra le priorità di chi è al timone della nazione o comunque        Mettiamo da parte per un attimo le nostre proposte e
           la linea di indirizzo), si può dire che ancora una volta le         partiamo da quanto di nuovo e rilevante è entrato nella
           promesse dei politici di turno sono carta straccia.                 legge: il reddito di cittadinanza e la modifica della legge
           Nel luglio scorso la delegazione di Anfn ha incontrato              Fornero sulle pensioni. Al momento in cui scriviamo pare
           il ministro Fontana riscontrando una sintonia forse mai             che questi provvedimenti subiranno uno slittamento; c’è
           avvertita. Il punto più interessante del suo ragionamento è         molta incertezza anche riguardo alle modalità di attua-
           lo stesso di quanto andiamo dicendo da ormai 15 anni: la            zione. Finora però nessun segnale che, in entrambi i casi,
           famiglia è l’investimento degli investimenti, e questo si può       si tenga conto dei carichi familiari. Già nel Def di ottobre
           mettere in atto in un solo modo: aumentando in modo                 (Documento che sta alla base della legge di bilancio) sul

TestPositivoGennaio2019.indd 9                                                                                                              18/01/2019 09:44:19
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            Reddito di cittadinanza avevamo apprezzato la semplicità           possesso dei requisiti abbia la possibilità e l’intenzione di
            dei criteri di calcolo («780 Euro mensili per persona singola,     andare a vivere in campagna. Insomma sa tanto di provve-
            parametrato sulla base della scala OCSE per i nuclei più           dimento con altre finalità non meglio specificate.
            numerosi») nonostante l’utilizzo di una scala di equivalen-        Al contrario rimangono senza risposte tutte le richie-
            za (OCSE modificata) che penalizza le famiglie numerose            ste avanzate al Ministro Fontana: l’introduzione almeno
            (con almeno tre figli) perché applica coefficienti che non         graduale del Fattore Famiglia nel sistema fiscale; l’aumento
            crescono. Confidavamo, pertanto, che le agevolazioni di            degli assegni familiari (i più bassi della UE); Iva agevolata
            «particolare riguardo alle famiglie numerose» previste dalla       per i prodotti per l’infanzia; modifica dell’Isee; revisione
            Costituzione (art.31) le avremmo ritrovate quantomeno              dei ticket sanitari che al momento non tengono conto dei
            nell’inserimento prioritario dei loro componenti nel mer-          carichi familiari; contributi figurativi alle madri di famiglie
            cato del lavoro e nell’erogazione prioritaria del beneficio        numerose; agevolazioni per i figli delle famiglie numerose
            economico. E invece …. niente.                                     nell’accesso all’impiego; corsia preferenziale per i genitori di
            Sempre nel Def, riguardo alla revisione della legge Fornero,       famiglie numerose che hanno perso il lavoro; misure per gli
            avevamo apprezzato la proroga dell’agevolazione, per le            incapienti a causa del numero elevato di figli..
            donne lavoratrici, di andare in quiescenza anticipatamente         Tutto questo solo per una questione di equità e per evitare
            e confidavamo che, nell’utilizzo delle «risorse disponibili»       che l’avere più di tre figli faccia scivolare la famiglia sotto la
            per tale agevolazioni, avremmo ritrovato le agevolazioni           soglia di povertà. Ma anche perché l’articolo 31 della «Co-
            di «particolare riguardo alle famiglie numerose» previste          stituzione più bella del mondo» è dimenticato e calpestato
            dalla Costituzione (art.31) nella priorità da assicurare alle      da decenni. Poi c’è tutto il capitolo che riguarda l’inverno
            lavoratici madri di almeno tre figli a cui riconoscere anche       demografico: nonostante la consapevolezza dei ministri
            un periodo contributivo di accredito figurativo (per il lavoro     Salvini e Fontana, nella Legge di bilancio 2019 non c’è
            di cura, educazione e crescita di ogni figlio, cioè) per la        nessun segnale che mostri una minima volontà di affronta-
            «funzione essenziale familiare» da loro svolta, moltiplicata       re seriamente il problema, che rappresenta il problema per
            per la numerosità familiare. E invece…. niente.                    eccellenza dell’Italia, poiché, senza interventi seri e strut-
            A onor del vero, qualche cosina nella Legge c’è: il contribu-      turali di forte sostegno alla natalità, si arriverà a breve alla
            to per gli asili-nido viene elevato da 1.000 a 1.500 euro . Poi    fine del sistema di welfare a cui siamo abituati e alla lunga
            c’è quella misura tanto sbandierata dai media: la conces-          al declino economico dell’intero Paese. Salvini ne è consa-
            sione gratuita di terreni alle famiglie in cui nasca il terzo (o   pevole se scrive: «Un Paese che non fa figli non ha futuro.
            superiore) figlio nel 2019, 20120 e 2021. Contestualmente,         Ecco perché il sostegno a natalità e famiglie è una priorità
            un contributo di 200 mila euro da restituire a tasso zero per      assoluta». Caro Ministro, parole ne abbiamo ascoltate e
            costruire una casa vicino al terreno. È un provvedimento           lette tante in questi anni, adesso aspettiamo coerenza e
            molto curioso anzitutto per la sua genesi: lo ha proposto il       fatti concreti. Altrimenti le famiglie si sentono prese in giro.
            ministro dell’agricoltura, non il ministro per la famiglia. Per    E noi saremo anche conigli incoscienti, ma stupidi quello
            quale reale motivo? Non è dato sapere. È stato richiesto a         proprio no.
            gran voce dalle famiglie? Assolutamente no. Eppure
            lo si fa passare per una misura a vantaggio delle
            famiglie numerose, ma chi ha già 3 o più figli e
            non ne avrà (anche per raggiunti limiti di età)
            nei prossimi 3 anni, sarà escluso dal bene-
            ficio: quindi la maggioranza delle nostre
            famiglie. Per non dire che condizione
            fondamentale è che la famiglia in

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                      Politiche familiari in Italia
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                                                                                            networkfamily@famiglienumerose.org

              Il Network family in Italia cresce
          D
                  a Trento a San Gregorio               lettera di interesse, la scheda infor-        conciliazione famiglia lavoro, tariffe
                  di Catania, passando per              mativa e l’atto di adesione scaricabili       comunali che tengano conto della
                  Padova, Bassano del Grappa,           su www.trentinofamiglia.it per avere          composizione dei nuclei familiari,
           Bergamo, Perugia, Cervia per arriva-         la possibilità di acquisire materiali e       pannolini gratuiti per il primo anno di
           re ad Alghero, comune sardo da cui           informazioni, per conoscere le buone          vita dei bambini sono solo alcune delle
           tutto ha avuto inizio, sono quarantatré      pratiche dei comuni family friendly,          misure messe in campo. Un laborato-
                                   ad oggi i comuni     per ricevere la newsletter periodica          rio di benessere familiare che grazie
           Sono ben                che hanno ade-       di informazioni e per accedere alla           al network si diffonde e si moltiplica a
           43 i comuni rito al Network                  piattaforma di formazione a distanza e        dismisura. Così Todi può condividere
           che vi hanno family             in Italia.
                                   Una rete di muni-
                                                        al sito Estate family per la promozione
                                                        delle iniziative per bambini e giovani
                                                                                                      la sua sperimentazione sulla Tari per
                                                                                                      le famiglie con più figli, offrendo agli
           aderito. Ecco cipalità «amiche               messe in atto nei propri comuni.              altri comuni un modello di delibera già
           perché è                della famiglia»      La sfida più ambiziosa per i comuni           attuata, Trento i disciplinari per otte-
                                   intenzionate a im-   aderenti al Network è poi quella di           nere il marchio family per gli alberghi,
           utile lavorare plementare poli-              avviare il processo di certificazione         Alghero quelli delle strutture balneari
           in rete                 tiche innovative,    «Comune amico della famiglia» che,            insieme all’ideazione di un Festival
                                   a supportarsi a      grazie a un marchio di qualità, iden-         della famiglia di grande successo e
           vicenda scambiandosi buone pratiche,         tifica le amministrazioni comunali che        così via dando vita a uno scambio utile
           a diffondere una cultura promozionale         hanno messo i nuclei familiari al centro      e prezioso dove ognuno può trovare
           a sostegno del benessere familiare.          della propria azione amministrativa           idee e proposte utili per il proprio
           E ora al fianco dei comuni iniziano ad       avviando un processo importante e             territorio.
           aderire al processo le prime organiz-        impegnativo che riconosce nelle fami-         E proprio il comune di Alghero, primo
           zazioni complesse tra cui le Acli di         glie una delle risorse più preziose della     a credere nella possibilità di speri-
           Bologna, la regione autonoma della           comunità. Per ottenere il marchio il co-      mentare nella propria città il processo
           Sardegna, le Pari opportunità di             mune dovrà stilare un Piano famiglia,         trentino, dando vita a un Ufficio per le
           Lucca.                                       nominare una commissione interdisci-          politiche familiari affidato a una nostra
           Una rivoluzione lenta ma inarresta-          plinare, coinvolgere le famiglie, attivare    famiglia, ha avuto il privilegio di ospi-
           bile quella della famiglia che proprio       uno sportello a loro dedicato, affidare       tare la prima Convention del Network
           partendo dai comuni vuole conquista-         direttamente al sindaco le competen-          family in Italia. Nel suo discorso
           re lo Stivale per arrivare a risvegliare     ze in materia di politiche familiari in       introduttivo il sindaco Mario Bruno,
           un Vecchio continente sonnacchioso           quanto trasversali a tutti i settori della    ha voluto sottolineare come la scelta
           e sempre più anziano. «Più bimbi più         vita amministrativa.                          di avere una «famiglia in Comune»,
           futuro» è stato il motto della nostra        Un processo che, come può testi-              di guardare attraverso gli occhi delle
           Associazione fin dal principio e proprio     moniare l’esperienza del comune di            famiglie azioni e interventi abbia con-
           Anfn, insieme a Trento ed al comu-           Alghero - primo ad ottenere il presti-        sentito di mettere in campo politiche
           ne di Alghero è al timone di questa          gioso marchio al di fuori dei territori       incisive ed efficaci. Una «rivoluzione
           straordinaria avventura con il compito       trentini - può cambiare il volto di un        copernicana» che ha visto le famiglie
           di sensibilizzare i territori e di «conta-   territorio rendendolo più accogliente,        diventare soggetto e non più oggetto
           giare» gli amministratori locali.            più unito, più attrattivo e migliorando       delle politiche che le riguardano, una
           Una volta condivisa la prospettiva,          la qualità della vita di chi vi abita e dei   risorsa per la comunità.
           per un comune aderire al Network             suoi ospiti.                                  Occasione di scambio e di confronto,
           è semplice. È sufficiente compilare e        Musei con ingressi family, ristoranti e       la Convention ha permesso ai nuo-
           trasmettere all’Agenzia per la famiglia      alberghi a misura di famiglia con culle,      vi comuni presenti di conoscere e
           della Provincia autonoma di Trento la        fasciatoi e menù dedicati, misure di          approfondire le esperienze già in atto,

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                      Lombardia
                                              I comuni aderenti                                                      Trentino
                    Bergamo
                     Rovetta
                                                  al network                                                          Trento
                                                                                                               Pergine Val Sugana
                   Songavazzo                                                                                      Pieve tesino
                      Onore                                                                                 Castello molina di Fiemme
                 Fino del Monte                                                                                       Carano
                     Cerete                                                                                            Telve
              Cividate al Piano (BG)                                                                                 Cavalese
                                                                                                                      Daiano
                                                                                                                      Varena
                                                                                                                  Castello tesino
                                                                                                                Ziano di Fiemme
                                                                                                                       Arco
                                                                                                                Borgo valsugana
                                                                                                                     Predazzo
                                                                                                                    Valfloriana

                                                                                                                 Veneto
                                                                                                                  Feltre
                                                                                                                 Mirano
                                                                                                                 Padova
                                                                                                           Bassano del Grappa
                                                                                                               Povegliano
                        Emilia Romagna                   Umbria                                                 Caldiero
                         Cervia                            Todi                                                 Belluno
               San benedetto val di Sambro                Perugia

                            Sardegna
                            Alghero
                             Sassari                                   Sicilia
                          Golfo Aranci                              Regalbuto
                            Romana                            San Gregorio di Catania
                          Decimoputzu                               Leonforte
                            Olmedo                                 Catenanuova
                                                                                                                   Puglia
                                                                                                                Corsano (LE)

            raccontate con convinzione da Alessia       sociazione, i sogni e le speranze delle    passione, dall’impegno, dalla costanza
            Marta, nostra associata e assessora         nostre famiglie insieme alla ricchezza     che le nostre famiglie sparse su tutto
            alla famiglia di Todi, dalla sindaca di     di cui sono portatrici – è stato il mo-    il territorio nazionale e in tutta Europa
            Cerete Cinzia Locatelli, in rappre-         mento dell’Europa e dunque dell’Elfac.     dedicheranno nel promuovere questa
            sentanza dei comuni della Presolana,        La nostra Regina Florio, da pochi          preziosa iniziativa. Per supportarle in
            da Edi Cicchi, assessora di Perugia,        mesi nuova presidente del sodalizio        questa azione che richiede oltre alla
            che ha raccontato il piano di inter-        Europeo, insieme a Raul Sanchez, di-       buona volontà e all’entusiasmo, stru-
            venti messo in atto dal suo comune e        rettore generale Elfac, hanno raccon-      menti e competenze precisi ci stiamo
            raccolto il testimone della Convention      tato della nascita del Network Europeo     strutturando con il supporto dell’A-
            per il 2019.                                e della prospettiva di un’Europa family    genzia per la famiglia di Trento così da
            Il segretario comunale di Alghero,          friendly. Con loro, immagine concreta      garantire a chi si volesse impegnare
            convinto sostenitore del processo, ha       dell’Europa delle famiglie, Elisabeth      nella promozione del progetto tutti gli
            descritto il percorso interno intrapreso    Muller per la Germania, Laszlo Marki       strumenti necessari.
            dalla struttura comunale per favorire la    per l’Ungheria, Joao Olivera per il        Per approfondimenti potete visitare il
            conciliazione famiglia-lavoro dei propri    Portogallo, Zsusza Kosmonè per             sito www.trentino famiglia.it che nella
            dipendenti perché diventasse modello        l’Ungheria e Radek Waszkiewicz             pagina certificazioni e reti descrive
            per tutto il territorio ottenendo la cer-   dalla Polonia.                             tutti i passaggi necessari per aderire
            tificazione Family Audit, altro processo    Come in una grande famiglia la serata      al network e ottenere la certificazio-
            di eccellenza ideato dai trentini.          si è conclusa con un immensa tavolata      ne, scriverci alla mail networkfamily@
            Dopo le appassionate parole di Giu-         multilingue davanti a un buon piatto,      famiglienumerose.org o telefonare a
            seppe e Raffaella Butturini, inter-          occasione per approfondire la cono-        Mauro e Filomena Ledda, referenti
            venuti in rappresentanza dei nostri         scenza reciproca e progettare insieme      del progetto ai numeri 3294021677 –
            presidenti, che hanno raccontato l’as-      il futuro. Un futuro che dipenderà dalla   3483707348.

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                      Politiche familiari in Italia
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                                                                                            stefanocasu@tiscali.it

           La ricetta pro-family di Romana
          P
                 oco più di 550 residenti animano il piccolo borgo di           come il soggetto che promuove la vita della comunità.
                 Romana, in provincia di Sassari. Un territorio ricco di        Questo riconoscimento e questa attenzione si sostanzia-
                 sorgenti d’acque frizzanti e termali sfruttate anche in        no nel corposo piano di interventi in materia di politiche
           epoca punica e romana. I nuraghi, insediamenti preistorici           familiari per il biennio 2019/2020 che prevede un impor-
           caratteristici della Sardegna, sono presenti numerosi nel            tante sforzo economico, soprattutto se si tiene conto che
           territorio comunale che oggi fonda la sua economia preva-            si tratta di un piccolo centro. Nel programma si portano a
                                              lentemente sull’allevamento       compimento e si arricchiscono le politiche che già da anni
           Il piccolo comune                  e l’agricoltura. Il mare dista    il comune propone sul territorio, un insieme organico di
           sardo ha intrapreso poche decine di chilometri                       servizi e interventi volti al benessere delle famiglie. Il micro-
           il percorso virtuoso ed                è facilmente raggiungi-
                                              bile, anche in bicicletta, per-
                                                                                nido, il servizio pasti e prelievi a domicilio, il taxi sociale, il
                                                                                servizio psicologico per adulti e adolescenti, lo spazio com-
           per ottenere la                    correndo strepitosi itinerari     piti e quello dedicato alle famiglie nella piccola biblioteca,
           certificazione family naturalistici e storico-arche-                 il telesoccorso e la teleassistenza, la fattoria sociale, i corsi
                                              ologici.                          di cucina creativa e di panificazione (vanto della gastrono-
           E in questo contesto che opera Lucia Catte, il combattivo            mia locale) ne sono un esempio. Attenzione particolare è
           sindaco di Romana in carica dal 2010. Il suo impegno, lo             riservata anche alle nuove famiglie, che meritano grande
           stesso vale per innumerevoli amministratori in tante parti           fiducia e l’opportunità di poter restare nel proprio paese e
           d’Italia, è quello di mettersi al servizio della propria comu-       che debbono davvero sentirsi protagoniste della crescita
           nità. Non è certo scoraggiata di fronte ai continui tagli delle      della comunità.
           risorse destinate agli enti locali, tagli che riguardano non         L’esperienza del piccolo borgo di Romana evidenzia come
           solo le risorse destinate al funzionamento della macchina            un’approfondita analisi dei fabbisogni delle famiglie possa
           amministrativa ma anche quelle necessarie all’erogazione             portare ad una risposta attenta ed efficace che potrà
           dei servizi essenziali.                                              sicuramente essere di modello per tante altre piccole realtà
           In questo piccolo centro alcune forme di solidarietà sociale         isolane e non solo.
           resistono e aiutano a fronteggiare e a prevenire le situa-           Ma ora non ci resta che seguire il suggerimento ricevuto da
           zioni di disagio che ormai non sono più prerogativa delle            tanti in paese…. in pochi minuti si raggiunge, poco fuori il
           grandi città. Ma, come per tanti paesi dell’entroterra sardo,        centro abitato, il santuario rupestre di San Lussorio laddove
           lo spettro dello spopolamento è in agguato unitamente alla           il martire (conosciuto con il nome di San Rossore a Pisa e
           natalità in picchiata, tra le più basse registrate in Europa.        nel resto della Toscana) visse alcuni anni per sfuggire alla
           Il sindaco, sociologa di formazione, ha partecipato nello            cattura, a seguito della conversione al cristianesimo. Gli
           scorso mese di aprile alla Convention dei Comuni amici               spazi suggestivi e accoglienti della chiesa, in parte scavati
           della famiglia e da allora, con grande entusiasmo, ha in-            nella grotta rifugio del Santo, sono sempre accessibili…il
           trapreso il percorso virtuoso per ottenere la «certificazione         cancello all’ingresso del santuario è legato con del sem-
           family».                                                             plice spago per evitare che gli animali al pascolo possano
           Crede che mettere la famiglia al centro della propria azione         sceglierlo come fresco ricovero di fortuna per sfuggire alla
           sia la soluzione e questa soluzione richiede il superamen-           calura estiva o per ripararsi dalle intemperie! Un luogo
           to della ripartizione rigida delle azioni e degli interventi         effettivamente sospeso nel tempo, da cui non è difficile con
           prettamente settoriali: la famiglia a Romana viene davvero           un po’ di pazienza e fortuna, avvistare il grifone, re incon-
           individuata come il motore della società, è riconosciuta             trastato dei cieli della Sardegna…

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                    Politiche familiari in Italia
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                                                                                           famiglia.bernardini@alice.it

            Todi, la svolta family friendly
           È
                  uno dei più suggestivi borghi d’Italia, abitato da oltre       primo cittadino. L’avvio di una commissione interdisciplinare
                  16mila persone. Todi sorge su una collina umbra – e            (perché le politiche familiari devono essere trasversali ad
                  precisamente nella Valle Tiberina, in provincia di             ogni ufficio). La nascita di uno sportello per le politiche fa-
            Perugia. Se le sue mura – costruite nel Duecento ed arrivate         miliari. Infine la stesura di un piano di interventi per rendere
            quasi intatte fino ai giorni nostri – potessero parlare, rac-        la città a misura di famiglia».
            conterebbero una lunga, infinita storia di popolo, vissuta tra       Nei giorni scorsi Todi si è dotato di uno sportello,
                                                odio ed amore, carestie e        affidandolo ad una mamma di prole numerosa, Daniela
            Anche la cittadina                  benessere, sfiducia, speran-     Durastanti. E garantendo ad Anfn un piccolo plafond, 500
            umbra ha aderito al za,                 sogni, fede. Una storia
                                                testimoniata, peraltro, anche
                                                                                 euro, funzionali allo sviluppo di questo sportello.
                                                                                 Ma già diverse misure sono state adottate in un anno e
            network nazionale                   da numerosi altri luoghi di      mezzo di governo. Ricostruisce Alessia Marta: «Ci siamo
            dei comuni amici                    interesse, dal palazzo dei       dotati di un nuovo regolamento per la tassa sui rifiuti: d’ora
                                                Priori al Duomo dell’An-         in poi sarà calcolata tenendo conto di un massimo di due
            della famiglia                      nunziata, e da molte attività    adulti e due bambini, dunque se la famiglia sarà anche
                                                artigianali – dalla ceramica     molto più numerosa pagherà per quattro (fino ad oggi
            ai laboratori di oreficeria, intarsio, intaglio, scultura e ebani-   era previsto un aumento di 85 euro a figlio). Riviste anche
            steria che ancora sopravvivono.                                      le rette per la frequenza degli asili nido. Se una famiglia
            In questo fitto, fittissimo reticolo di case e viuzze – che ten-     ha due bambini al nido per il secondo pagherà il 30% in
            gono insieme ben 38 frazioni – l’amministrazione guidata             meno, se una ne ha tre per il terzo non dovrà pagare nien-
            da Antonino Ruggiano (esponente di centrodestra) prova               te. Per refezione e trasporto scolastico sono previsti sconti
            a scommettere sulle politiche familiari.                             del 30% per il secondo figlio e del 60% per il terzo, a pre-
            Alessia Marta fino a giugno del 2017 era la classica mam-            scindere dal ciclo di studi. Nei nidi comunali e nella scuola
            ma multitasking in cerca di un equilibrio precario tra lavoro,       primaria abbiamo attivato uno sportello di counseling a
            marito – Valerio – e figli – quattro: Diletta, 10 anni, Giovanni     sostegno della genitorialità. I nidi resteranno aperti una
            8, Giulio 6 e Anita 4 anni. Ha pensato bene di complicarsi           sera al mese per dar modo a mamma e papà di conceder-
            ancor di più la vita candidandosi per una lista civica, Todi         si una… libera uscita. Perché quando la coppia sta bene,
            per la famiglia. Adesso si trova assessore comunale, con             anche la famiglia sta bene». E poi gli eventi in chiave family
            deleghe per la famiglia.                                             friendly. Come la notte bianca delle famiglie con serate di
            Le politiche familiari erano nella top ten del programma             attrazione per i bambini o la stagione teatrale per i bambi-
            elettorale della coalizione vincente. Lo sono ancor più oggi         ni. I contributi per l’avvio di progetti di motoria nei nidi».
            che Todi ha iniziato il percorso per ottenere la certificazio-       Una città accogliente sa esserlo anche nei confronti di chi
            ne di comune amico della famiglia e ha aderito al network            arriva da fuori. «Per questo abbiamo chiesto ai bambini
            nazionale.                                                           delle scuole di scrivere una guida turistica della città con
            Quali i requisiti richiesti per ottenere il marchio? «Sono           un linguaggio destinato ai loro coetanei e segnalando quei
            gli stessi richiesti dalla provincia autonoma di Trento agli         luoghi dove altri bambini possano trovarsi più a loro agio».
            altri enti locali – osserva Alessia Marta. Ovvero: la nomina         Un programma organico sarà messo nero su bianco già dai
            di un dirigente comunale preposto a seguire le politiche             prossimi mesi, d’intesa con il neonato sportello per le politi-
            familiari, la cui responsabilità resta comunque in capo al           che familiari affidato appunto alla nostra associazione.

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          S
           - continua da pagina 2

                   tiamo vivendo in pieno la sindrome della rana bolli-       con uno spillo. Noi dobbiamo essere lo spillo che non solo
                   ta. Se prendete una rana e la gettate in una pentola       denuncia, ma indica un nuovo modello a cui ambire.
                   d’acqua bollente, schizzerà fuori a tutti i costi. Ma      Quello delle famiglie numerose, caratterizzato dalla con-
                   se la mettete in una pentola d’acqua fredda, e poi         divisione, dall’accoglienza, dal benessere delle relazioni,
           scaldate l’acqua pian piano, si lascerà cucinare viva senza        dal mutuo aiuto, dalla attenta gestione delle risorse, è un
           protestare, a meno che non la si infastidisca con uno spillo.      modello esattamente opposto a quello in essere.
                                             La rana ovviamente è l’Italia,   Dobbiamo essere bravi a presentarlo in positivo, senza
           Come possiamo                     l’acqua calda è il calo delle    contrapposizioni, con l’umiltà di non giudicare gli altri che
           evitare la morte                  nascite e delle famiglie.        la pensano diversamente, ma al contrario di trovare con
                                             Non ci stiamo rendendo           loro il dialogo, e con un sorriso spiegare loro il bello di
           della rana?                       conto degli effetti devastanti    essere famiglia numerosa.
           Semplice: dobbiamo sulla società e sull’economia.                  E oltre alla testimonianza, ognuno di noi deve allo stesso
           infastidirla con                  Siamo arrivati al punto che      tempo mettersi in gioco, e partecipare attivamente alla vita
                                             l’acqua calda, che prima         sociale.
           uno spillo. Noi                   era gradevole, in quanto ci      Non solo con il volontariato, che comunque spesso caratte-
           dobbiamo essere lo ha fatto godere del nostro                      rizza il dna delle nostre famiglie, ma anche con la parteci-
           spillo che denuncia benessere                 economico, ora
                                             ci sta sempre più indebo-
                                                                              pazione attiva alle attività di promozione della nostra asso-
                                                                              ciazione, o con l’impegno (diretto o indiretto) in politica, ad
           ed indica un nuovo lendo.                                          esempio anche semplicemente sollecitando l’assessore del
           modello cui ambire E lo vediamo dallo stato                        piccolo comune ad adottare politiche per la famiglia.
                                             attuale della nostra società:    E non dobbiamo aver paura a condividere con altri questo
           crisi economica, individualismo, infelicità, a cui si unisce,      percorso, utilizzando tutte le reti disponibili, a cominciare
           come rilevato recentemente anche dal Censis, un aumento            da quelle del Forum delle associazioni familiari.
           della paura e del rancore sociale, tipico di chi è solo.           Chi ha dei figli, soprattutto se sono tanti, tende inevitabil-
           Ma allora la domanda è: cosa possiamo fare per evitare il          mente a guardare al futuro.
           passo successivo a cui stiamo inevitabilmente tendendo,            Ed è a questo che dobbiamo guardare, perché le famiglie
           ossia la morte della rana? Semplice: dobbiamo infastidirla         numerose diventino il lievito di una nuova società.

                                       0             50             100           150            200            250           300              350

            Irlanda
            Slovacchia
            Repubblica Ceca
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           Rapporto tra neonati (tra zero e un anno) e ottantenni al 1° gennaio 2017 - Fonte: elaborazione su dati eurostat / Il Sole 24 Ore

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