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&
UNIONE
PICCOLI
PROPRIETARI
IMMOBILIARI
12° CONGRESSO NAZIONALE
11-12 NOVEMBRE 2022 - ROMA - GRAND HOTEL PALATINO
1
Sommario
3 “Hanno scritto per noi” 17 Aumento costo del gas metano
e dell’energia elettrica
di Pierluigi D’Angelo
4 Editoriale
18 L’accettazione tacita dell’eredità
Sfide importanti ci attendono
di Silvio Barbiero di Stefano Sabatini
5 Lettera ad un amico
20 Nessuna approvazione dall’assemblea
di Fabio Pucci condominiale, nessun cappotto termico
di Andrea Pangrazi
6 Le richieste dell’UPPI al nuovo Governo
21 Pensare ai nipoti
di Jean-Claude Mochet
di Franco Fenoglio
7 Assemblea UPPI del 07/10/2022 di Modena
22 Un caloroso ringraziamento!
di Marco Gaito
10 Niente tasse sulla 1^ casa per gli under 36 22 Villa Altieri
di Angelo Sommariva
di Claudio Noviello
15 UPPI chiede attenzione per le
piccole proprietà
di Maurizio Malavolta
Coordinamento editoriale, redazione ed amministrazione:
Corso d’italia, 11 - 00198 Roma | Tel. 06.8540502 | info@uppi.it
“Questa parte di albero è diventata il magazine Uppi Nazionale per i torchi di Edizioni Della casa srl di Modena.
Possa un giorno ritornare alla terra e diventare un nuovo albero.”
2
“Hanno scritto per noi”
Silvio Fabio Jean-Claude
Barbiero Pucci Mochet
Avvocato - Presidente Avvocato - Segretario Commercialista - Presidente
Nazionale Vicario UPPI Generale Nazionale UPPI Commissione Fiscale UPPI
Marco Angelo Maurizio
Gaito Sommariva Malavolta
Avvocato - Membro del Avvocato Giornalista
Centro Studi Giuridici UPPI Consulente UPPI Modena
Stefano Pierluigi Andrea
Sabatini D’Angelo Pangrazi
Notaio in Ancona Socio Fondatore UPPI Avvocato
Consulente UPPI Ancona
Franco Claudio
Fenoglio Noviello
Presidente UPPI Savona Archeologo Città
Metropolitana Roma Capitale
3
Editoriale
Sfide importanti ci attendono
Ma solo ricordando il nostro passato Prova ne è l’essere riusciti a rintuz- si badi bene, in un momento in cui il
riusciremo a proseguire le nostre bat- zare l’ultimo tentativo di attaccare Governo in carica era dimissionario e
taglie per un ponderato ed equo trat- la nostra Unione, la nostra serietà e tutte le forze politiche erano lanciate
tamento della piccola proprietà im- rappresentatività sindacale. Mi riferi-per una conversione in Legge di detta
mobiliare. Solo prendendo le mosse sco all’approvazione, con successive norma senza alcuna modifica.
dalla caparbietà, dalla competenza e La conversione in legge, con modifi-
dalla fermezza del nostro Presidente che, dell’art. 7 del Decreto Semplifica-
Gabriele Bruyère, improvvisamente zioni 2022 è stato un successo della
scomparso il 27 marzo scorso, potre- nostra Unione con in testa il Nostro
mo pensare di vincere la nostra natu- Segretario Nazionale Avv. Fabio Pucci.
rale propensione per la moderazione
L’illuminata dirigenza dell’Uppi Nazio-
ed il lavoro sottotraccia, per conti-
nale è stato il collante che ci ha uniti
nuare ad essere protagonisti sulla
ed ha accresciuto la nostra forza.
scena della politica nazionale per la
Il nostro lavoro dovrà continuare in
piccola proprietà immobiliare.
seno alla nuova dirigenza, come sem-
La piccola proprietà immobiliare è
pre tutti uniti.
da sempre stata considerata un ban-
L’Unione Piccoli Proprietari Immobi-
comat per qualsiasi Governo di que-
sto paese, prova ne sono da ultimo i liari in questi anni è cresciuta e do-
tentativi di rimodellare le rendite ca- vrà ancor più crescere per riuscire
tastali senza spiegarci se si intenda a combattere tutte le sfide e le bat-
perpetuare la c.d. “invarianza di get- taglie in difesa della proprietà, così
tito” oppure procedere a testa bas- come garantita e tutelata dalla no-
sa per far “pagare a tutti di più” con stra Costituzione.
il travestimento, almeno a parole, di Infine, un ringraziamento particola-
far “pagare a tutti di meno”. re non può non andare anche a tutti
Ecco, la politica sindacale dell’Unio- i Dirigenti Nazionali e Provinciali, dal
ne Piccoli Proprietari Immobiliari, a Nord al Sud che, in un momento parti-
livello nazionale, deve e dovrà esse- Silvio Barbiero colarmente triste e difficile, sono stati
re permeata dal lavoro svolto in tutti uniti e di aiuto alla attuale Presidenza.
gli anni passati dal Nostro Presidente Avvocato - Presidente Ora, dicevo, sfide importanti ci atten-
Avv. Gabriele Bruyère in uno con il No- Nazionale Vicario UPPI dono; restiamo uniti e mettiamoci al
stro Segretario Nazionale Avv. Fabio lavoro assieme alla nuova Dirigenza
Pucci, che hanno sempre contrasta- che uscirà da questo Congresso Na-
to, con lungimiranza e fermezza, ogni modifiche, del famigerato art. 7 De- zionale 2022 nel solco tracciato dalla
attacco ai danni della piccola pro- creto Semplificazioni. memoria del passato per un futuro
prietà immobiliare, dandole voce nei Con modifiche, dicevo, richieste a
radioso ed illuminato.
corridoi dei Palazzi e nelle riunioni di livello politico nazionale dal nostro
chi ci governa. Segretario Nazionale Avv. Fabio Pucci, Roma, 12 novembre 2022
4
Lettera ad un amico
Era un pomeriggio di marzo, credo il 24, quando ci sen- Frase che io interruppi con una battuta: “ A Gabrie’, non serve”.
timmo telefonicamente. Quanta superficialità da parte mia!
Volevo sapere del decorso della malattia che speravo, Quella frase, solo dopo l’ho capita, era il segno della tua
come tutti, che si stesse risolvendo. amicizia, un’amicizia dai toni timidi, discreti, che pote-
Durante la tua permanenza non avevo avuto la sensazione vano sembrare scostanti ad un primo approccio, ma una
che stessi subendo un attacco così violento da parte del volta capiti significavano condivisione, serietà, un affetto
schietto e senza inutili fronzoli.
male. Si parlava, infatti, di una malattia né seria né grave.
Un’amicizia che man mano cresceva, da un inizio spigolo-
Ci lasciammo qualche ora prima della tua morte parlando
so, come dicevo, ad una sempre crescente condivisione
ovviamente dell’UPPI e della prossima Direzione Naziona-
dei problemi che quotidianamente il nostro lavoro di diri-
le e partì quasi istintivamente una tua frase: “Fabio, vo-
genti dell’UPPI ci offriva.
glio che tu mi rappresenti”. Ricordo le tue arrabbiature (non posso usare i tuoi epiteti,
perché non so se sei ancora in fila alle porte del paradiso)
Fabio Pucci
sulle tematiche che affrontavamo, l’attestazione obbliga-
toria, la legge sul condominio, l’odiato catasto e così via.
Ciao Gabriele, mi hai onorato, arricchito della tua amici-
Avvocato - Segretario zia che è stata un’esperienza bella e sono sicuro che è
Generale Nazionale UPPI stata così per tutta la famiglia UPPI che ha condiviso con
me questo privilegio.
5
Le richieste dell’UPPI al nuovo governo
riferimento al contenuto economico
Jean-Claude Mochet e normativo di uno specifico contrat-
to di locazione a canone concordato,
Presidente UPPI Valle d’Aosta - Presidente per avere le agevolazioni fiscali. Per
Commissione Fiscale Nazionale UPPI l’U.P.P.I. solo un effettivo controllo
sul singolo contratto stipulato, indi-
pendentemente dal fatto che abbia
o meno identico contenuto del pre-
Le principali richieste riguardanti la dentemente dall’incasso da parte
cedente, può esplicare quell’effetto
fiscalità del settore immobiliare che del locatore, chiedendo di esten-
di deterrenza dalla violazione dei pa-
l’U.P.P.I. porterà all’attenzione del dere alle locazioni ad uso diverso
rametri economici e normativi che
nuovo governo saranno: dall’abitativo la disposizione di sal-
giustificano il riconoscimento delle
vaguardia prevista dall’art. 26 del
ı l’estensione a tutti i comuni ita- agevolazioni fiscali;
TUIR che opera solo con riferimento
liani della possibilità di stipulare i agli immobili abitativi; ı l’aumento dei termini per l’opzione
contratti a canone concordato per alla cedolare secca da parte degli
gli immobili abitativi, allargando le ı la modifica all’agevolazione IMU su-
eredi, in caso di decesso del pro-
agevolazioni fiscali previste oggi gli immobili dati in comodato d’uso
prietario, portandolo dagli attuali
per le sole locazioni di immobili a figli o genitori prevedendo l’elimi-
30 giorni, al termine di presentazio-
abitativi unicamente nei comuni ad nazione della previsione che il co-
ne della dichiarazione dei redditi;
alta densità abitativa; modante debba possedere un solo
immobile in Italia (oltre alla propria ı la messa a regime della possibilità
ı la previsione di poter stipulare, per abitazione principale) e debba ri- per il proprietario, in luogo della
le locazioni ad uso diverso dall’abita- fruizione diretta della detrazio-
siedere anagraficamente nonché
zione, contratti a canone concordato ne fiscale, di monetizzare tutte le
dimorare abitualmente nello stesso
nei comuni ad alta densità abitativa, detrazioni edilizie attraverso un
Comune in cui è situato l’immobile
con una durata inferiore ai sei anni, contributo anticipato sotto forma
concesso in comodato e l’introdu-
a fronte di un canone di locazione di sconto da fornitore (cd. “sconto
zione della possibilità che, in caso di
calmierato rispettoso dell’accordo in fattura”) oppure la cessione del
più figli, l’agevolazione possa essere
territoriale sottoscritto dalle Orga- credito corrispondente alla detra-
estesa a tutti gli immobili ceduti in
nizzazioni Sindacali della proprietà zione spettante. Il successo di tale
comodato ai figli;
immobiliare e dell’inquilinato; facoltà è sotto gli occhi di tutti e
ı l’eliminazione totale dell’IMU sugli consente ai proprietari, anche a
ı l’introduzione della cedolare secca
immobili occupati abusivamente e in quelli con redditi più bassi, di poter
sulle locazioni di immobili ad uso
presenza di una procedura di sfratto; beneficiare delle detrazioni fiscali;
diverso dall’abitativo per gli immo-
bili di ridotte dimensioni. Questo ı il ripristino della deduzione forfetaria ı la netta contrarietà ad una riforma
consentirebbe di dare una spinta IRPEF dal 5% al 15% sui canoni di lo- del Catasto che preveda anche l’in-
al piccolo commercio attraverso cazione per i contratti che non hanno troduzione dei valori patrimoniali
una calmierazione dei canoni di potuto beneficiare della cedolare sec- in affiancamento alla rendita ca-
locazione e consentirebbe l’emer- ca al 21% a fronte dell’aumento dei tastale in quanto in un momento
sione del sommerso nelle locazioni costi per le manutenzioni ordinarie; così critico e delicato per il Paese,
commerciali, in linea con quanto porterebbe a sicuri effetti negativi,
ı la soppressione dell’art. 7 del DL 21
ha reso noto l’Agenzia delle Entra- dal momento che la revisione delle
giugno 2022, n. 73 (c.d. decreto Sem-
te per le locazioni abitative, evi- rendite catastali si tradurrebbe in
plificazioni fiscali), così come con-
denziando come la cedolare secca un aumento della pressione fiscale
vertito in Legge, che sta ingenerando
abbia determinato grandi vantaggi sugli immobili, già ai massimi livelli.
confusione e porterà ad un aggravio
economici per lo Stato e facilitato
di lavoro per l’Agenzia delle Entrate, Per l’U.P.P.I. solo un alleggerimento
l’emersione dell’evasione fiscale;
ripristinando la necessità dell’obbli- della tassazione sulla proprietà im-
ı la cancellazione del regime fiscale go dell’attestazione di rispondenza mobiliare consentirà al settore di ri-
che prevede la tassazione dei cano- introdotta dal DM 16.01.2017, rila- acquistare spinta e di giovare all’eco-
ni di locazione per gli immobili ad sciata da una delle Organizzazioni nomia del Paese intero permettendo
uso diverso dall’abitativo indipen- dei proprietari e dei conduttori, in al PIL di riprendere a crescere.
6
Assemblea UPPI del 7/10/2022 di Modena
Relazione sull' Art. 7 L. 122/2022 di conversione del D.l.
semplificazioni
Marco Gaito
Avvocato - Membro Centro
Studi Giuridici UPPI
L'art. 7 del Decreto Semplificazioni canone concordato, ai sensi dell’arti- Ciò premesso, al fine di individuare
convertito con legge 122/2022 del 19 colo 2, comma 3, della legge 9 dicem- l'ambito applicativo della norma oc-
Agosto 2022 ha modificato parzial- bre 1998, n. 431, nonché dei contratti corre considerare che:
mente la normativa in materia di at- di locazione transitori e dei contratti
1. l'attestazione ex dm 16/1/2017 cer-
testazioni dei contratti agevolati. Il di locazione per studenti universitari,
ai sensi dell’articolo 5, commi 1, 2 e 3 tifica che il contratto rispetta le
testo della norma introdotto con la
della stessa legge», pubblicato nella norme previste per la stipula dei
citata legge è il seguente:
Gazzetta Ufficiale , n. 62 del 15 marzo contratti agevolati ed i parametri
Capo II 2017, puo' essere fatta valere per tutti per la quantificazione del canone
SEMPLIFICAZIONI IN MATERIA i contratti di locazione, stipulati suc- convenzionale fissati da ogni sin-
DI IMPOSTE DIRETTE cessivamente al suo rilascio, aventi il golo accordo territoriale e cioè:
medesimo contenuto del contratto per
Art. 7. Modifica della validità dell’at- a.le norme e le clausole previste dagli
cui e' stata rilasciata, fino ad eventuali
testazione per i contratti di locazio- accordi nazionali siglati tra le Orga-
variazioni delle caratteristiche dell'im-
ne a canone concordato. nizzazioni Sindacali nazionali ed il
mobile o dell'accordo territoriale del
competente Ministero;
1. L’attestazione di cui agli articoli 1, comune a cui essa si riferisce.
comma 8, 2, comma 8, e 3, comma 5, La norma riconferma e solennizza b.le norme, le clausole ed i parametri
del decreto del Ministro delle infra- anzitutto la obbligatorietà delle at- previsti dagli accordi territoriali tra
strutture e dei trasporti del 16 gennaio testazioni e la competenza istituzio- le Organizzazioni Sindacali territo-
2017, recante «Criteri generali per la nale delle Organizzazioni Sindacali di riali competenti ed i comuni di rife-
realizzazione degli accordi da definire categoria per il loro rilascio e ciò mi rimento, per la stipula dei contratti
in sede locale per la stipula dei con- pare, se vogliamo cercare alcunchè di e per la quantificazione del canone
tratti di locazione ad uso abitativo a positivo, l'unico elemento. convenzionale.
7
2. a. Deve essere rilasciata obbligatoria- ti dalle parti contrattuali, a cura e con che doverosa da parte dei soggetti
mente per ogni contratto agevolato. assunzione di responsabilità, da parte attestatori poiché essi, nell'adem-
b.La sua assenza rende inapplicabili di almeno una organizzazione firmata- pimento del loro compèito, devono
le misure fiscali agevolative previ- ria dell'accordo, della rispondenza del sempre verificare anche il contenu-
ste dalla legge. contenuto economico e normativo del to normativo del contratto.
contratto all'accordo stesso, anche con
c. È dunque elemento essenziale per Infatti il rispetto degli elementi ogget-
riguardo alle agevolazioni fiscali. “
la regolarità fiscale di ogni contrat- tivi e soggettivi del contenuto norma-
to agevolato ed è finalizzato ad un Si deve allora concludere che l'ambi- tivo del contratto agevolato condizio-
controllo preventivo del rispetto to applicativo della norma in oggetto, na il diritto alle agevolazioni fiscali e
delle norme predette. art. 7 del Decreto Semplificazioni con- la esistenza stessa del tipo di contrat-
vertito con legge 122/2022 del 19 Ago- to agevolato sottoscritto dalle parti
In tal senso si ricorda la risposta dell’A-
sto 2022, si riferisce alle sole ipotesi e l'assenza o la non conformità delle
DE in data 20/4/2018 all’interpello pre-
di contratti seriali e cioè: clausole del contratto, alle norme im-
sentato dalle OOSS fiorentine con cui
perative previste dalla legge primaria
testualmente si riferiva:” Per quanto a.contratti aventi il medesimo conte-
( 431/98) e secondaria ( decreti mini-
attiene alla presente istanza, si preci- nuto senza variazioni delle clausole
steriali 2002 e 2017) di tali elementi
sa, dunque, che per i contratti di loca- contrattuali;
potrebbe provocarne la decadenza.
zione a canone concordato stipulati in b.stipulati tra le stesse parti;
A solo titolo di esempio ricordiamo
applicazione dell’accordo territoriale,
c. aventi ad oggetto il medesimo immo- Cass. 4075/2014 in materia di contratti
sottoscritto in data 20 ottobre 2017,
bile ( che non abbia subito variazioni). transitori con cui la S.C. evidenzia “che
per il Comune di Firenze ed altri [...]
non sono le parti a decidere se ricor-
Comuni della provincia fiorentina, le Si tratta dunque dei rinnovi, e cioè, di
rere o meno alla tipologia del contrat-
parti hanno l’obbligo di acquisire l’at- contratti successivi al primo, stipu-
to transitorio (per cui non ha alcuna
testazione (nel caso di contratto non lati tra le stesse parti che intendono
rilevanza il fatto che anche il locatore
assistito) ai fini della fruizione delle rinnovare un contratto pervenuto a
fosse o meno consapevole della inesi-
relative agevolazioni fiscali...” scadenza, che avranno utilizzato il
stenza della c.d. “transitorietà”), ma è
medesimo modulo di contratto con
3. Gli elementi che deve verificare la lo stesso decreto ministeriale 30 di-
le stesse clausole e lo stesso cano-
Organizzazione Sindacale chiamata cembre 2002 (dichiarato dalla stessa
ne ed aventi ad oggetto il medesimo
a rilasciare l'attestazione sono: Cassazione “normazione secondaria”,
immobile che non abbia nel frat-
emanato ai sensi dell'art. 5 della l. n.
a.l'ammontare del canone di locazio- tempo subito variazioni.
431/98, che fissa le condizioni e le
ne che deve essere rispettoso dei In questi casi, le parti potranno uti-
modalità presenti le quali i contraen-
parametri previsti dal competente lizzare la attestazione rilasciata per
ti possono legittimamente ricorrere
accordo territoriale; il primo contratto allegandola al suc-
ad un contratto di durata più breve ri-
b.il contenuto normativo del contratto cessivo contratto. spetto alla disciplina ordinaria.
e cioè il rispetto delle clausole pre- Tale interpretazione rigorosa della Occorre, quindi, per aversi un valido
viste dal modello tipo ministeriale norma oltre ad essere consequen- ed efficace contratto locativo di natu-
e dal singolo accordo territoriale, ziale alla lettera della norma stessa, ra transitoria, a norma del combina-
nonché le norme delle l. 431/98 e dei deve ritenersi prudenziale e nell'in- to disposto di cui all'art. 5 della leg-
decreti ministeriali emessi in con- teresse degli stessi proprietari che ge n. 431/1998 e dell'art. 2 del D.M.
formità ( 2002 e 2017) che si applica- stipulano contratti agevolati oltre 30 dicembre 2002, la esistenza delle
no ai contratti convenzionati.
Che le Organizzazioni Sindacali nel ri-
lascio della attestazione debbano an-
che verificare il contenuto normativo
del contratto stipulato dalle parti lo ri-
scontriamo anzitutto dalla lettera della
norma richiamata dm. 16/1/2017: ”8. Le
parti contrattuali possono essere assi-
stite, a loro richiesta, dalle rispettive
organizzazioni della proprietà edilizia e
dei conduttori. Gli accordi definiscono,
per i contratti non assistiti, le modali-
tà di attestazione, da eseguirsi, sulla
base degli elementi oggettivi dichiara-
8
seguenti condizioni: apportino alle altre condizioni modi- scio della attestazione devesi neces-
fiche idonee ad alterare l'assetto dei sariamente verificare espressamente
a. una clausola contrattuale che indivi-
reciproci interessi precostituito nel e specificatamente anche il contenuto
dui l'esigenza della transitorietà o nel
modello concordato ferme peraltro, normativo di ogni singolo contratto e
locatore o/e nel conduttore (il detta-
restando le calusole cosi pattuite.” dunque non può ritenersi utilizzabile
to normativo prevede che l'esigenza
una attestazione rilasciata per un di-
transitoria può sussistere in capo o al Facciamo alcuni esempi:
verso contratto, tra parti diverse ma-
locatore o al conduttore, ma non ne-
ı il contratto transitorio non rispet- gari, anche con diverse clausole solo
cessariamente in capo ad entrambi);
toso dell’accordo territoriale e della perché il canone rientra nei parametri.
b.la prova (solo da parte del condut- convenzione nazionale per quanto
Infatti, il rilascio della attestazione
tore e non anche da parte del loca- riguarda la validità della motivazio-
non è mero requisito formale richiesto
tore (vedi comma 4) dell'esistenza ne transitoria magari perché caren-
dalla legge il cui rilascio consegue alla
di tale transitorietà, con apposita te della documentazione allegata
verifica dell'ammontare del canone tra
documentazione, da allegare al con- abbiamo visto che si trasforma in 4
il minimo ed il massimo di fascia, ma
tratto medesimo; piu 4 previo suo annullamento. Ora
si sostanzia nella verifica del rispetto
c. la conferma del permanere di tale è evidente che quando la senten-
degli elementi oggettivi e soggettivi di
esigenza di transitorietà mediante za perverrà all’Ufficio del Registro
validità dei contratti agevolati ( utilizzo
lettera raccomandata da inviarsi questo certamente invierà il provve-
del modello ministeriale, verifica inb
prima della scadenza del termine dimento al competente ufficio per
concreto delle clausole del contratto
stabilito nel contratto.” l’annullamento del regime agevola-
che non devono alterare l'assetto ne-
tivo della cedolare secca ed il recu-
Altresì ricordiamo Cass. 27/12/2016 goziale complessivo, iscrizione all'uni-
pero della imposta e delle sanzioni.
n. 27022 in materia di “contratto con- versità e non residenza degli studenti
ı Il contratto abitativo tre piu due non universitari nello studentesco, con-
cordato ex art. 2 co. 3 l. 431/98. Con-
rispettoso del modello ministeriale e formità della motivazione transitoria
tenuto inderogabile” secondo cui:” In
con un contenuto elevato di clausole all'accordo territoriale ed esistenza
tema di locazione immobiliare deve
non conformi a detto modello si tra- della documentazione a supporto
qualificarsi contratto agevolato, previ-
sforma in 4 piu 4 previo annullamento ecc...) la cui assenza potrebbe causare
sto dall'art. 2 co. 3 della legge 431/98,
di quello convenzionato. Stessa sorte il passaggio al regime ordinario e così
quello ad uso abitativo non transitorio
per quanto riguarda l’accertamento la decadenza dalle agevolazioni.
che rispetti non solo quanto a canone
fiscale dell’ADE sulla cedolare secca. D'altra parte occorre anche segnalare
e durata, ma anche in riferimento ad
ogni altra condizione contrattuale il ı Pure il caso del contratto impugnato che una diversa lettura ed interpre-
dallo studente universitario che non tazione vanificherebbe l' attività pre-
tipo di cui all'art. 4bis d.m. 8/1/2002 n.
frequenta un istituto riconosciuto tale ventiva di verifica ed informazione
2 della medesima legge e l'accordo de-
in forza del competente regio decreto svolta dalle Organizzazioni Sindacali
finito in sde locale dalle organizzazioni
ovvero che sia residente nella città e si porrebbe in contrasto con la nor-
maggiormanete rappresentative, tale
ove è pure iscritto all’università. Come mativa in materia di privacy poiché si
qualificazione venedo meno, con con-
sopra per l’accertamento fiscale. legittimerebbe di fatto l'uso di attesta-
seguente applicazione della disciplina
zioni rilasciate per contratti stipulati
ordinaria, se le parti, pur nel rispetto Da questi semplici esempi peraltro
tra parti diverse, per contratti diversi
della durata legale e del canone de- frequenti nella nostra esperienza di
e verrebbe meno l'obiettivo di verifi-
terminato dagli accordi in sede locale, attestatori, risulta chiaro che nel rila-
ca ed informazione preventiva voluto
dalla legge rimandando alla Pubblica
Amministrazione proprio quella atti-
vità di verifica impossibile da realiz-
zarsi visto il numero dei contratti, la
registrazione in via informatica ed il
tecnicismo della normativa oltretutto
differente in ogni ambito territoriale.
Le conseguenze segnalate fanno sen-
z'altro conseguire la necessità di una
interpretazione rigorosa e restrittiva
della citata norma e del comporta-
mento prudenziale che qui si consiglia
sia per l’attestatore che per la parte.
9
Niente tasse sulla 1 ̂ casa per gli under 36
Decreto “Sostegni-bis”: le nuove agevolazioni per acquisti
e mutui fino al 31 dicembre 2022. Una guida pratica
per districarsi tra le norme ed evitare rischi
ponenti del nucleo familiare.
Angelo Sommariva Questo ritengo che ridurrà di molto
la platea degli aventi diritto alle age-
Notaio - Consulente UPPI Modena volazioni.
Altro aspetto da valutare è se nel
caso di acquisto da parte di più sog-
Con il DL n. 73 del 25 maggio 2021, in considerazione non al giorno, ma getti che non sono parte dello stesso
cosiddetto “Sostegni-bis”, all'art. 64 all'anno in cui si effettua l'acquisto, nucleo familiare e quindi hanno ISEE
sono state previste delle misure volte anche se il termine "ancora" potreb- diversi (si pensi a due fidanzati che al
a incentivare per alcuni soggetti l’ac- be lasciare spazio per una interpreta- momento dell'atto ancora vivono con
quisto della casa d’abitazione. zione diversa. le rispettive famiglie) se il predetto
Pertanto possono giovarsi della nor- requisito debba essere considerato
Occorre fin da subito precisare che la
ma in commento i nati dal giorno 1 con riferimento singolarmente a cia-
norma, per il suo attuale testo, pre-
gennaio 1986 in avanti per gli atti sti- scuno di essi oppure se debba essere
sta il fianco a interpretazioni quanto
pulati nell’anno 2021 e i nati dal gior- considerato come riferito complessi-
meno ambigue, che sono state almeno
no 1 gennaio 1987 in avanti per quelli vamente agli stessi.
parzialmente oggetto di interpretazio-
stipulati nel 2022. La circolare su questo ultimo punto
ne e spiegazione da parte dell'Agenzia
ha chiarito che ogni acquirente dovrà
Delle Entrate a mezzo di una circolare Ulteriore requisito previsto dalla nor-
fare riferimento al proprio ISEE in re-
del 14 ottobre 2021 (numero 12/E) ma è quello dell'ISEE, il quale non
lazione alle imposte che concernono
deve superare i 40.000 Euro annui.
Partiamo allora ad analizzarla dal la quota singolarmente acquistata.
L’Indicatore della Situazione Econo-
dato più certo, ossia quello della du-
mica Equivalente è un indicatore che Infine va segnalato un altro impor-
rata dell'agevolazione (comma 9
serve a valutare e confrontare la si- tante aspetto in relazione alla ISEE,
art. 64 in combinato disposto con a
tuazione economica delle famiglie, che quasi può sembrare un tranello.
legge di bilancio 2022 che ha proro-
e di norma il nucleo familiare ai fini Poiché testualmente la norma stabi-
gato di ulteriori sei mesi il termine
ISEE coincide con la famiglia anagra- lisce che le agevolazioni si applicano
originario del 30 giugno 2022 previsto
fica, cioè con l’insieme delle persone a favore di soggetti che “hanno un
dal decreto “Sostegni bis”).
che coabitano e hanno la stessa re- valore dell’indicatore della situazio-
Il termine ultimo per goderne è quel-
sidenza, legate da un vincolo di ma- ne economica equivalente...", l'AE ha
lo del 31 dicembre 2022.
trimonio, di parentela, di affinità, di interpretato la norma, in maniera
Con la Circolare citata l'AE ha elimina- tutela, di adozione o affettivo. quanto meno rigida, stabilendo che
to il dubbio relativamente a quello che Si precisa che l'ISEE è calcolato sulla coloro che hanno i requisiti (di età e
è il requisito anagrafico che permet- base dei redditi percepiti e del pa- patrimoniali) ma non hanno richie-
te di godere delle agevolazioni. trimonio posseduto nel secondo sto l'ISEE non hanno diritto alle age-
Il comma 6 dell'art. 64 del citato DL, anno solare precedente la presen- volazioni; addirittura gli Uffici hanno
espressamente stabilisce che il be- tazione della dichiarazione sosti- fatto dei recuperi di imposta per que-
neficio si applica "a favore di sogget- tutiva unica. sto elemento "mancante".
ti che non hanno ancora compiuto La conseguenza è che il ragazzo un- Per chiarire, estremizzando, un asso-
trentasei anni di età nell’anno in cui der 36, se ancora vive coi genitori ha luto nullatenente che però omette di
l’atto è rogitato". un unico ISEE che in pratica è calcola- richiedere il documento dell'ISEE non
Il requisito dell'età è quindi da tenere to sommando i redditi di tutti i com- ha diritto alle agevolazioni.
10Passiamo ora all'individuazione degli Sono quindi agevolati (e non paga- IVA al 4%), è attribuito agli acquiren-
atti agevolati. no le imposte imposta di registro, ti che non hanno ancora compiuto
Tre sono le tipologie previste dal Le- ipotecaria e catastale) gli acquisti atrentasei anni di età nell’anno in cui
gislatore: titolo oneroso di immobili per i qualil’atto è stipulato un credito d'impo-
si possono richiedere le "agevolazio- sta di ammontare pari all’imposta
ı acquisti di "prime case" soggette ge- ni prima casa". sul valore aggiunto corrisposta in
neralmente a imposta di registro; Tuttavia mentre per l'acquisto della relazione all’acquisto."
ı acquisti di "prime case" soggette a IVA; proprietà la norma espressamente Per questa tipologia di atti pertanto
- non potendo il legislatore interveni-
precisa a "titolo oneroso", per gli al-
ı finanziamenti erogati per l'acqui- re direttamente sull’IVA in ragione dei
tri acquisti di diritti reali minori que-
sto, la costruzione e la ristruttura- sta precisazione manca. vincoli comunitari - l'acquirente dovrà
zione di immobili ad uso abitativo. Occorre domandarsi quindi se a fron- versare l'IVA dovuta al momento dell'at-
Le fattispecie vanno analizzate sepa- te di un dato letterale zoppicante ci to di acquisto, ma maturerà un credito
ratamente. sia spazio per invocare le agevolazio-pari all'importo dell'IVA versata.
Prosegue la norma affermando che
ni a fronte di acquisti a titolo gratuiti
Atti a registro (es: donazione). "Il credito d’imposta può essere por-
tato in diminuzione dalle imposte di
Anche se forse letteralmente si potreb-
Il 6° comma prevede espressamente be "azzardare" (anche in considerazio-registro, ipotecaria, catastale, sulle
che "Gli atti traslativi a titolo onero- ne del fatto che anche nelle donazionisuccessioni e donazioni dovute sugli
so della proprietà di “prime case” di atti e sulle denunce presentati dopo
si pagano imposte ipotecarie e catasta-
abitazione, ad eccezione di quelle di la data di acquisizione del credito,
li), a mio parere si tratterebbe comun-
categoria catastale A1, A8 e A9, come ovvero può essere utilizzato in di-
que di una lettura della norma forzata,
definite dalla nota II-bis all’articolo 1, considerato il riferimento cumulativo minuzione delle imposte sui redditi
della tariffa, parte prima, allegata al delle persone fisiche dovute in base
anche alle imposte di registro, e la ra-
testo unico delle disposizioni concer- alla dichiarazione da presentare
tio che si intravede nella disposizione.
nenti l’imposta di registro, approvato successivamente alla data dell’ac-
Atti IVA quisto; può altresì essere utilizzato
con decreto del Presidente della re-
in compensazione ai sensi del decre-
pubblica 26 aprile 1986, n. 131, e gli atti Il comma 7 stabilisce espressa-
to legislativo 9 luglio 1997, n. 241. Il
traslativi o costitutivi della nuda pro- mente "Per gli atti di cui al comma 6
credito d'imposta in ogni caso non
prietà, dell'usufrutto, dell'uso e dell'a- (quindi acquisti di immobili per cui
dà luogo a rimborsi."
bitazione relativi alle stesse sono ricorrono i requisti prima casa), re-
esenti dall’imposta di registro e dal- lativi a cessioni soggette all’impo- Anche in questo caso la norma non è
le imposte ipotecaria e catastale..." sta sul valore aggiunto (che pagano chiarissima.
11In primo luogo si nota che qui manca In realtà l'art. 7 l. 448/1998, che è sta- ad uso abitativo per i quali ricorrono
il riferimento all'ISEE. to quasi totalmente ricalcato in que- le condizioni e i requisiti di cui al com-
Anche la Circolare ha chiarito che si sta nuova norma, usa una locuzione ma 6 e sempreché la sussistenza degli
tratta di una dimenticanza, anche per- in più "per l'intero importo". stessi risulti da dichiarazione della
ché altrimenti vi sarebbe un diverso Detta espressione sta a significare parte mutuataria resa nell’atto di fi-
trattamento tra le due categorie di atti che l’importo del credito va speso an- nanziamento o allegata al medesimo
(IVA e Registro) e anche perché ciò fi- che se l’imposta dovuta risultasse di sono esenti dall’imposta sostitutiva
nirebbe per avvantaggiare anche gio- valore minore. delle imposte di registro, di bollo,
vani che hanno grandi capacità eco- La mancanza di questo inciso nella nor- ipotecarie e catastali e delle tasse
nomiche, diversamente da quella che ma in commento potrebbe lasciare spa- sulle concessioni governative, previ-
vuole essere la finalità della norma. zio a qualche maggiore speranza per sta in ragione dello 0,25 % dall’artico-
Inoltre l'AE ha precisato che "l’esenzio-
ne dalle imposte di registro, ipoteca-
ria e catastale, sebbene testualmente
prevista soltanto nel comma 6, è riferi-
bile anche agli atti assoggettati a IVA, in
virtù dell’espresso rinvio al citato com-
ma 6, operato dal comma 7 del mede-
simo articolo e in coerenza con la ratio
agevolativa della norma stessa."
La circolare non ha invece chiarito i
dubbi relativi alle modalità di utiliz-
zo del credito.
Occorre chiedersi come in concreto e
con quali limiti il credito possa esse-
re goduto.
Anche in più tranches? o solo in una?
Si potrà utilizzare un credito pari al
totale della somma versata come Iva
anche in più anni e spalmando il cre-
dito su più pagamenti delle imposte
indicate al comma 7°?
Il Consiglio Nazionale del Notariato
in un commento alla norma ha affer-
mato che le modalità di utilizzo del
credito di imposta sono analoghe a
quelle previste dall’art. 7 l. 448/1998,
per il credito di imposta ‘prima casa’.
Il che significherebbe che il credito
si può usare solo una volta e solo nei
limiti di quanto dovuto per il primo
atto O dichiarazione dei redditi in cui
l'acquirente, ma va comunque precisa- lo 18 del decreto del Presidente della
lo si utilizza.
to che la norma (ugualmente a quanto Repubblica 29 settembre 1973, n. 601".
Anche in questo caso quindi la portata
previsto dalla l. 448/1998) stabilisce che Pertanto il finanziamento in questio-
della norma sarebbe alquanto ridotta.
il credito "non dà mai luogo a rimborsi". ne sarebbe totalmente privo di impo-
Per esempio a fronte di un versamen-
ste ove ricorrano i seguenti requisiti:
to, all'atto di acquisto, di IVA per Euro Finanziamenti a medio/
10.000, se nella prima dichiarazio- 1. gli immobili cui il finanziamento è
lungo termine
ne dei redditi si dovrebbero pagare destinato devono essere qualificabi-
3.000 euro di imposte utilizzando il Il comma 8 per l'ipotesi di "finanzia- li come “prime case” ai sensi della
credito non si pagherebbe nulla, ma menti erogati per l'acquisto, la costru- nota II bis all’articolo 1, della tariffa,
gli altri 7.000 euro sarebbero "persi". zione e la ristrutturazione di immobili parte prima, allegata al DPR 131/1986;
122. il mutuatario deve essere under 36 a. nell'atto a registro dovranno essere per godere dalle agevolazioni prima
e con ISEE non superiore a 40.000 versate l’imposta di registro nella mi- casa, le imposte dovute, saranno:
Euro annui sura del 9% più le imposte ipotecaria
a.2% per l'imposta di registro più le
e catastale nella misura fissa di 50 imposte ipotecaria e catastale nella
Sanzioni euro ciascuna, oltre all’applicazione misura fissa di 50 euro ciascuna;
di interessi e sanzioni (pari al 30%).
Il comma 10 disciplina le conseguen- b.per gli atti IVA si perderà il diritto al
b. nell'atto IVA, si perderà il credito credito d'imposta
ze per il caso di mancanza dei requi-
d'imposta e inoltre saranno dovute le
siti o decadenza dai benefici: c. l’imposta sostitutiva nella misura
imposte non pagate in forza del be-
ordinaria dello 0,25%.
1. la decadenza dalle agevolazioni neficio) oltre alle conseguenze in ma-
Dubbi operativi
Come già detto, la formulazione della
norma lascia spazio a vari dubbi in-
terpretativi.
Oltre a quelli sopra già analizzati, gli
altri sono:
1. Pertinenze si o pertinenze no?
La norma in questione espressamen-
te menziona gli atti che abbiano a og-
getto “prime case” di abitazione".
Dal punto di vista strettamente te-
stuale le pertinenze sono quindi
escluse, ma se così fosse le conse-
guenze sarebbero tali da ridurre qua-
si a nulla le agevolazioni.
Infatti sarebbe esente da imposte l'ac-
quisto della abitazione, ma la perti-
nenza pagherebbe minimo 1100 euro
(1000 imposta registro + 50 ciascuna
per le imposte ipotecaria e catastale).
Per questa ipotesi l'AE ha precisato
che anche le pertinenze posso essere
agevolate (se rientrano nelle catego-
rie catastali C/2, C/6 e C/7)
Diverso discorso occorre fare per l'i-
potesi in cui la vendita oltre all'abi-
tazione contempli una molteplicità
di pertinenze dello stesso tipo (es:
due cantine e/o due posti auto).
In questo caso una sola delle due
‘prima casa’ può essere conse- teria di IVA, che passa dal 4% al 10% pertinenze, per ogni categoria, sarà
guenza di: agevolata e quindi esente, ma per la
c. nel caso di finanziamenti sarà
seconda dovranno pagarsi le imposte
ı dichiarazione mendace; dovuta l’imposta sostitutiva nella
minime di 1000+100.
misura del 2%.
ı alienazione infranquinquennale Si comprende pertanto come magari
non seguita dal riacquisto entro 2. nell'ipotesi invece in cui venga accer- per una pertinenza che potrebbe an-
l’anno o mancata alienazione en- tata l’insussistenza solo degli altri che avere un modestissimo valore ca-
requisiti previsti dal Dl in esame tastale si rischi di rendere quasi nullo
tro l’anno dal acquisto
(età, valore ISEE, periodo tempora- il vantaggio dato dal DL in esame; tanto
Venendo meno le agevolazioni ‘pri- le di validità delle agevolazioni), ma inferiore sarà il valore di detta perti-
ma casa’: fermo restando i requisiti "classici" nenza, tanto maggiore sarà la "beffa".
13La circolare ha chiarito che al momen-
to del preliminare le imposte vanno
versate, ma successivamente in pre-
senza delle condizioni di legge, è pos-
sibile recuperare l’imposta proporzio-
nale versata relativamente ad acconti
e caparra, atteso che l’acquirente non
avrà modo di scomputare alcuna im-
posta dall’acquisto definitivo, esente
ai sensi dell’articolo 64 in commento.
A tal fine, successivamente alla stipula
2. Atti registro e credito d’imposta di Euro 1100 (1000+50+50) o invece se del contratto definitivo di compraven-
si debba calcolare a quanto ammon- dita oggetto di agevolazione, può, quin-
L’art. 7 L. 448/1998, prevede l’attribu-
terebbe l'imposta complessiva, poi di, essere presentata formale istanza
zione di un credito d’imposta per chi
dividere per quanti sono gli acquiren- di rimborso per il recupero dell’impo-
acquista, entro un anno dall’aliena-
ti e "togliere" dal totale le imposte pro sta proporzionale versata per acconti e
zione dell’immobile per il quale ave-
quota di coloro che godono dei bene- caparra in forza dell’articolo 77 del TUR.
va fruito delle agevolazioni 1a casa,
fici del Dl in esame.
un’altra abitazione "agevolabile". Va precisato però che normalmente
Il credito d’imposta spetta fino a con- La circolare ha chiarito che per gli im-
gli importi pagati a titolo di registro
correnza dell’imposta di registro o mobili non agevolabili occorre paga-
per la caparra/acconto vengono de-
dell’IVA dovuta in relazione al prece- re la imposta minima complessiva di
tratti dall’imposta di registro da pa-
dente acquisto agevolato, per un am- euro 1.100
garsi in sede di contratto di compra-
montare non superiore all’imposta 4. Imposta di bollo, tributi speciali vendita (se capiente). Per gli importi
di registro o all’IVA dovuta per l’ac- catastali e tassa ipotecaria pagati in eccedenza (questo può av-
quisto agevolato della nuova casa venire quando l'imposta di registro
La circolare n. 12/E ha chiarito che
di abitazione. calcolata sul c.d. prezzo-valore sia in-
per gli atti a registro l’imposta di
Nell’ipotesi di alienazione di un’abita- feriore a quella già pagata sulle som-
bollo, i tributi speciali catastali e
zione acquisita precedentemente con me versate a titolo di caparra/accon-
le agevolazioni “prima casa” e succes- la tassa ipotecaria (Euro 230,00 +
to) si può chiedere il rimborso entro il
sivo acquisto entro l’anno di un’altra Euro 90,00), non sono dovuti.
termine di decadenza di 3 anni dalla
abitazione usufruendo dell’esenzione Invece per gli atti IVA continuano a
registrazione del definitivo.
del Decreto Sostegni bis, si ritiene che essere dovuti bollo e tributi speciali
non spetti alcun credito d’imposta ai catastali e tassa (totale 320 euro). 6. Acquisto di immobile a seguito di
sensi del richiamato articolo 7 della provvedimento giudiziale
5. Preliminare
legge n. 448 del 1998 (in quanto pa- Le agevolazioni previste dall’art. 64 di
La nuova normativa si riferisce agli
rametrato alla minore delle imposte cui trattasi trovano applicazione an-
atti traslativi a titolo oneroso traslati-
relative ai due atti di compravendita, che nell’ipotesi in cui il diritto sull’im-
che in questo caso è pari a zero). vi, ma non prende in considerazione i
mobile si acquisisca per effetto di un
Allo stesso modo, in caso di succes- relativi contratti preliminari.
decreto di trasferimento emesso all’e-
siva alienazione dell’immobile acqui- Occorre quindi domandarsi se questi
sito di un procedimento giudiziale.
stato con esenzione dell’imposta di restino soggetti sia all'imposta di re-
Ciò in coerenza con quanto già chia-
registro ai sensi del citato comma 6 e gistro fissa (200 euro) sia all'imposta
rito dall’Amministrazione finanziaria
riacquisto entro un anno di una nuo- di registro sulla caparra (0,50%) e/o
in relazione all’agevolazione “prima
va “prima casa”, il contribuente non sull'acconto (3%), o se queste siano
casa”, la cui applicazione può essere
potrà beneficiare del credito d’impo- per logica abrogate.
chiesta “anche nelle ipotesi in cui il
sta di cui citato art. 7 (in quanto l’im- Se l'imposta di registro fissa pare, nel
trasferimento immobiliare avviene
posta relativa al precedente acquisto silenzio della norma, dovuta (è infat-
con un provvedimento giudiziale”
era pari a zero). ti un c.d. imposta d'atto), qualche
È necessario che la richiesta di age-
dubbio potrebbe porsi per il registro
3. Acquisto effettuato da più sog- volazioni risulti già in sede di provve-
da pagare sulla caparra e sull'accon-
getti di cui solo alcuni hanno i re- dimento del Giudice.
to, più che altro per una questione
quisiti previsti
di ratio dell'agevolazione (che senso Per maggiori approfondimenti e dub-
In tal caso è dubbio se debbano pa- avrebbe agevolare da una parte ma bi si consiglia pertanto di consultare
garsi le imposte minime complessive prendere dall'altra?!). il proprio Notaio di fiducia
14UPPI chiede attenzione per le piccole proprietà
A Modena l’assemblea nazionale dell’Unione dei Piccoli
Proprietari immobiliari, due giorni di confronto e discussione
sui temi generali e specifici della categoria
Tra superbonus e fiscalità, tra questioni dente FIAIP (Federazione Italiana Agenti vive in affitto e chi mette a disposizio-
di carattere generale e temi specifici, Immobiliari Professionisti) Modena, Al- ne una sua proprietà per rispondere
sono stati due giorni di lavoro inten- berto Bignardi, e del vicepresidente di anche a esigenze di natura sociale.
si per l’assemblea nazionale di UPPI CNA Modena, Alessandro Amati. Il Convegno è stato moderato dall'av-
che si è tenuta a Modena, presso il PHI Saluti non solo formali, ognuno degli vocato Ladislao Kowalsky, vicepresi-
Hotel Canalgrande, ai primi di ottobre. intervenuti, infatti, ha affrontato dal dente nazionale e coordinatore del
Particolarmente intensa si è rivelata la suo punto di vista i temi specifici della Centro Studi Giuridici UPPI, e presie-
prima giornata di lavori, il 7 ottobre, che piccola proprietà immobiliare. In par- duto dall'avvocato Silvio Barbiero, pre-
è stata aperta dai saluti del presidente ticolare gli amministratori si sono sof- sidente nazionale vicario, dall'avvoca-
della Provincia di Modena, Gian Dome- fermati sulla questione della disponi- to Fabio Pucci, segretario generale, e
nico Tomei, del sindaco di Modena, bilità degli alloggi, quindi sul consumo dall'avvocato Nerio Marino, presiden-
Gian Carlo Muzzarelli, del Segretario Re- di territorio e anche sulla necessità di te UPPI International, nonché dall’av-
gionale SICET (Sindacato Inquilini Casa trovare equilibrio rispetto alla tutela vocato Lorenzo Cottignoli, presidente
e Territorio) Eugenia Cella, del Presi- dei diritti di tutti: chi cerca casa, chi Uppi della sede provinciale di Modena.
Maurizio Malavolta
Giornalista
15Sono intervenuti come relatori i prin- credo politico e appartenenza a partiti della gestione e dell’uso del territorio
cipali esperti dell'Unione: l'ing. Paolo politici, intendono organizzarsi al fine e dell’ambiente; adoperarsi per con-
Morini, presidente della Commissione di vedere tutelata e garantita la pro- seguire, con ogni opportuna azione
Urbanistica Nazionale UPPI, in mate- prietà immobiliare e al fine di vedere presso il governo centrale e periferi-
ria di Superbonus, l'avv. Marco Gaito, favorito l’accesso del risparmio alla co e presso gli enti locali, la massi-
membro del Centro Studi Giuridici di proprietà della casa, degli immobili ma accessibilità alla proprietà della
UPPI sul tema delle criticità derivanti destinati allo svolgimento delle attivi- casa, degli immobili dove si svolge la
dall'applicazione del Decreto Semplifi- tà lavorative e dei fondi rustici. propria attività lavorativa e della pro-
cazioni alle attestazioni di risponden- Il sindacato, che non ha fini di lucro, prietà rustica.
za ai contratti di locazione a canone ha lo scopo di tutelare e rappresenta- Inoltre, tra le altre finalità di UPPI, per
concordato, l'avv. prof. Pier Filippo re in ogni sede a qualsiasi livello gli altro ribadite anche a Modena, ci sono
Giuggioli, componente del Centro Stu- interessi economici e morali della la promozione di opportune azioni a
di Giuridici UPPI sul tema delle con- proprietà edilizia, agraria e dell’isti- difesa del territorio e a tutela delle esi-
seguenze sui contratti di locazione di tuto condominiale; tutelare e rap- genze di vivibilità dei centri urbani; la
eventi quali guerra, covid e sanzioni, il presentare i proprietari immobiliari predisposizione di rapporti di collabo-
dott. Jean-Claude Mochet, presidente quali utenti e consumatori degli im- razione con organizzazioni i cui scopi
della Commissione Fiscale Nazionale mobili e dei servizi che si riferiscono risultino affini e comunque convergen-
UPPI sulle politiche fiscali sulla casa al patrimonio immobiliare; assistere ti con i propri; opera di propaganda e
nell'agenda del nuovo governo, nonché i proprietari in tutte le questioni di informazione in relazione ai suddetti
il notaio Angelo Sommariva, in materia carattere sindacale, giuridico, socia- scopi sociali; la stipula di contratti e
di agevolazioni per i giovani under 36 le, amministrativo, tributario, fiscale, accordi anche a carattere vertenziale
per l'acquisto della prima casa. contrattualistico, tecnico, con altre organizzazioni nell’interesse
UPPI, Unione Piccoli Proprietari Im- Quindi promuovere ogni attività di della categoria rappresentata.
mobiliari, è il sindacato apartitico che studio e ricerca a carattere sociale, Un sindacato di categoria, quindi, im-
associa e assiste tutti coloro, siano giuridico, tecnico, scientifico, eco- pegnato nella tutela degli interessi
essi anche società, enti e soggetti pri- nomico e statistico inerente ai pro- dei propri associati, ma proprio per
vati, che senza distinzione di condi- blemi della conservazione e dello questo attento al contesto sociale ed
zioni personali, sociali, d’opinioni, di sviluppo della proprietà immobiliare, economico generale.
16Aumento costo del gas metano
pagare l’acqua di continuo ricircolo,
passando al sistema autonomo con
scaldabagno elettrico o a gas o a pic-
e dell’energia elettrica
coli pannelli solari (anche se con qual-
che costo che ammortizzerete pre-
sto), è importante ridurre gli sprechi
Lettera circolare ai nostri condomini
ai quali ci siamo, purtroppo, abituati
tenendo i rubinetti aperti solo per il
tempo necessario di utilizzo, velociz-
zando anche l’utilizzo della doccia.
Pierluigi D’Angelo
Inoltre, laddove è presente il ricirco-
lo, si consiglia di spegnere la pompa
Socio Fondatore UPPI - Consigliere nelle ore notturne (dalle 23 alle 6) per
Nazionale a vita ANACI
limitare le forti dispersioni notturne.
Elettricità
In questi giorni gli amministratori ore più calde e, contestualmente, Al fine di compensare in parte gli
condominiali stanno ultimando le chiudendo le valvole termostati- elevati costi dell’energia elettrica ci
assemblee con all’ordine del giorno che, e la notte tenendo chiuse, per stiamo attivando per facilitare l’a-
l’approvazione dei consuntivi della ulteriore difesa, persiane e avvol- desione alle Comunità Energetiche
passata gestione; durante le stesse gibili; verificare, altresì, che fra la (CER) di prossima regolamentazione
viene rimarcato dai partecipanti il di- porta di casa e le finestre non si (si prevede agli inizi del 2023). A tal
sagio per l’aumento del costo energe- creino correnti fredde, applicando fine diventa importante poter dispor-
tico previsto in tutto il paese. i vari para-spifferi in commercio o re in modo organizzato dei dati dei
È proprio per questo motivo che chie- provvedendo alla loro sostituzione, condomini per facilitare la progetta-
diamo ai condomini e agli inquilini usufruendo dei bonus fiscali. zione delle CER e pertanto consiglia-
di leggere attentamente quanto si va mo l’adesione preventiva alla piat-
Per quanto riguarda gli oneri di funzio-
a proporre per contenere i notevoli taforma del Catasto Energetico che
namento interno tenere aperte (con-
aumenti che vi saranno nel corrente sigliata la tacca numero tre) le valvole permetterà in futuro la riduzione dei
esercizio e che faranno lievitare, sen- termostatiche solo nelle ore e nei vani costi necessari alla definizione delle
sibilmente, i costi di riscaldamento, utilizzati, cercando di non superare i CER, con un contributo ventennale da
acqua calda e servizi con l’utilizzo 19 gradi interni (qualche maglione in parte dello stato.
della corrente elettrica: più non guasta e non costa) e chiuden-
do le porte dei vani non scaldati.
Impiantistica
Riscaldamento Chi è interessato può ricorrere alla ı Utilizzare, solo per il tempo neces-
ed acqua calda domotica che consente di accende- sario, l’ascensore e, se la salute lo
re e spegnere i radiatori via telefono
ı Da parte nostra abbiamo racco- consente, scendete le scale a piedi;
cellulare.
mandato ai manutentori un soven- ove vi sono cancellate e/o serrande
Un ulteriore consiglio, anzi un invito,
te controllo periodico delle centrali per l’accesso alle auto, per transi-
è quello di non mettere sui calorife-
termiche per togliere i residui della tare, aprite esclusivamente il can-
ri panni ad asciugare perché osta-
combustione eliminando incrosta- cello pedonale.
colano la diffusione del calore; ad
zioni, verificando continuamente il
abbondanza, consigliamo di inserire ı Dotare l’illuminazione del vano sca-
funzionamento delle sonde esterne
pannelli riflettenti il calore (va bene le di lampade a led e prevederne
e delle varie apparecchiature elet-
anche la carta stagnola) tra parete l’accensione tramite sensori e tem-
triche ed elettroniche.
esterna e termosifone. Le tende in porizzatori
ı A Voi condomini ed inquilini ricor- prossimità dei radiatori devono esse-
ı Abolire le autoclavi e, per avere la
diamo l’importanza di evitare gli re aperte perché chiuse ostacolano la
pressione, passare all’acqua diretta.
sprechi del passato nella gestione diffusione del calore.
delle unità immobiliari aprendo, Per l’acqua calda centralizzata, che ı Usare la lavatrice a pieno carico ed
per non più di dieci minuti, le fine- non ci stancheremo mai di consigliar- a bassa temperatura ed utilizzare la
stre per il ricambio dell’aria nelle Vi di abbandonare, per non scaldare e lavastoviglie con il programma ECO.
17Stefano Sabatini L’accettazione tacita
Notaio - UPPI Ancona
dell’eredità
A molti sarà successo, andando a ven- denuncia di successione, l'accettazio- dell’accettazione della eredità sia
dere un bene immobile pervenuto per ne tacita può essere desunta dal com- fondamentale, la domanda che il
successione mortis causa, di sentirsi pimento di atti che siano al contempo venditore di un immobile pervenu-
richiedere l’accettazione dell’eredità o fiscali e civili, come la voltura catasta- togli per successione si pone è “ma
di dover far presentare al Notaio incari- le, che – secondo la Cassazione – rileva se ho presentato la denunzia fiscale
cato della stipula la nota della stessa in non solo dal punto di vista tributario, di successione, pagando le relative
concomitanza con la nota di trascrizio- ma anche da quello civile. imposte e l’Agenzia delle Entrate l’ha
ne della vendita. Vediamo quindi di far Per l’art. 2648 c.c. prescrive la trascri- trascritta, perché ora mi si chiede di
luce su questo problema che ci affligge zione dell'accettazione della eredità ‘ripetere’ la trascrizione?” La rispo-
in verità da non moltissimi anni. che importi acquisto di diritti reali im- sta sembra semplice, ma di fatto non
L'accettazione tacita di eredità si ha mobiliari o liberazione dai medesimi e sempre è compresa facilmente : la
quando il chiamato all'eredità compie l'acquisto del legato che abbia lo stes- denunzia di successione ha rilevanza
un atto che presuppone la sua volontà so oggetto. Tale trascrizione non ha la meramente fiscale e non comporta
di accettare l’eredità e che non avreb- funzione di dirimere il conflitto in caso alcuna accettazione dell’eredità, tan-
be diritto di compiere se non nella qua- di pluralità di acquisti, ma rispetta il to che può essere sottoscritta e pre-
lità di erede: ciò significa che qualsiasi principio della continuità delle trascri- sentata anche da uno solo dei chia-
atto il chiamato abbia a compiere ‘sen- zioni di cui all’art. 2650 c.c. e tuttavia mati all’eredità e la sua trascrizione
tendosi’ successore del defunto o qual- svolge una funzione fondamentale in non ha alcun valore ai fini della con-
siasi comportamento od anche qual- caso di esercizio dell’azione di petizio- tinuità delle trascrizioni trattandosi
siasi atto incompatibile con la volontà ne dell’eredità da parte dell’erede ef- di una formalità imposta dalla legge
di rinunciare o che sia concludente e fettivo contro l’erede apparente, per- fiscale, che attua una pubblicità no-
significativo della volontà di accettare, ché blocca l’azione nei confronti degli tizia circa la presentazione di tale
lo fa diventare erede; ne consegue che, aventi causa dall’erede apparente che dichiarazione, ma non comporta pub-
mentre sono inidonei allo scopo gli atti siano in buona fede (art. 534 c.c.). blicità dell’acquisto ereditario, come
di natura meramente fiscale, come la Posto quindi che la trascrizione precisa la stessa norma fiscale.
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