FIAMME d'ORO Rivista uffi ciale dell'Associazione Nazionale della Polizia di Stato - Assopolizia
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Poste Italiane S.p.A. – Spedizione in abbonamento postale Anno XLIX - n. 3 - Settembre-Dicembre 2022 D.L. 353/2003 (conv. in L. 27/02/2004 n. 46) art. 1, comma 1, Aut. C/RM/30/2012 FIAMME d’ORO Rivista ufficiale dell’Associazione Nazionale della Polizia di Stato BUONE FESTE! Baby gang La festa del Santo Le vittime del dovere e disagio giovanile protettore nell’Italia degli anni ‘20 001 Copertina 03 2022.indd 1 02/12/22 10:07
EDITORIALE Il rispetto nasce dallaconoscenza I l 25 novembre, si celebra la aiuto e sostegno. Fondamentale è il nu- giornata internazionale contro mero verde 1522, attivo 24 ore su 24, la violenza sulle donne. a cui ci si può rivolgere per aiutare e Per violenza s’intende la viola- tutelare le donne vittime di violenza e zione dei diritti umani e ogni i loro figli. Il contatto riguarda sia l’a- forma di discriminazione contro scolto delle problematiche, sia l’even- le donne, comprendente tutti gli tuale accoglienza e protezione. atti di violenza fondati sul genere che Le ultime statistiche indicano una de- Michele provocano o sono suscettibili di provo- crescita, anche se minima, di tali reati Paternoster care danni e sofferenze di natura fisi- ma soprattutto si osserva un importan- Presidente ca, sessuale, psicologica o economica, te incremento delle denunce. Questo Nazionale comprese le minacce di compiere tali grazie al coraggio di tante donne che atti, la coercizione o la privazione ar- hanno compreso che il silenzio è una bitraria della libertà, sia nella condanna. Per cui, l’informa- vita pubblica che in quelle pri- zione e l’ascolto sono formule vata. Un fenomeno complesso vincenti da pubblicizzare per e molto ricorrente, che ha le quanto possibile al fine di far sue radici in una cultura anti- crescere quel senso di rifiu- ca che deve essere contrastata to, di condanna, di ribellione con tutti i mezzi possibili. verso tali soprusi. Ma occorre La Polizia di Stato è in prima altresì che negli uomini cre- linea nello svolgere le azio- sca, in maniera definitiva, ni repressive, soprattutto con una cultura che non conside- l’introduzione del cosiddetto “codice ri le donne inferiori e destinate a ruoli rosso“ (Legge n. 694 del 19 luglio 2019) precisi nella società. Una cultura che che tutela, con specifici meccanismi, le non le escluda socialmente, ma che le donne vittime di azioni violente. Ma consideri pienamente uguali e capaci anche tramite attività di prevenzione di essere protagoniste nella comunità; con l’analisi valutativa di alcune tipo- una cultura che non consideri normale logie di reato, che sono indicatori di la subalternità o lo sfruttamento; una possibili aggressività, maltrattamenti e cultura in cui le donne hanno pari di- atti persecutori. ritti senza discriminazioni; una cultura, Inoltre, vi sono varie associazioni che infine, che indichi il rispetto quale uni- aiutano le donne che hanno bisogno di ca formula per la convivenza sociale. FIAMME d’ORO 3 003 editoriale.indd 3 05/12/22 13.03
INFO ANPS UFFICI DI PRESIDENZA ORGANI SOCIALI PRESIDENTE NAZIONALE PRESIDENTE NAZIONALE Luigi Martino MELILEO Michele PATERNOSTER Michele PATERNOSTER melileomartino@assopolizia.it presidente@assopolizia.it presidente@assopolizia.it Pierpaolo MENINI AMMINISTRAZIONE VICE PRESIDENTE meninipierpaolo@assopolizia.it Costantino MURRU VICARIO NAZIONALE amministrazione@assopolizia.it Antonio GUERRIERI Gianpietro MORRONE guerrieriantonio@assopolizia.it morronegianpietro@assopolizia.it SEGRETERIA Caterina FRISONE VICE PRESIDENTI NAZIONALI Antonio Domenico PACE segreteria@assopolizia.it Donato FERSINI paceantonio@assopolizia.it fersinidonato@assopolizia.it Lodovica PELLICIOLI SITO WEB ANPS Giovanni ROSELLI pelliciolilodovica@assopolizia.it E PROGRAMMA GESTIONALE roselligiovanni@assopolizia.it Giuseppe CARLESI Vincenzo SARDELLA Riccardo LEZZERINI Claudio SAVARESE sardellavincenzo@assopolizia.it sitoanps@assopolizia.it savareseclaudio@assopolizia.it PRESIDENTE COLLEGIO UFFICIO POSTA SEGRETARIO ECONOMO DEI SINDACI Giuseppe DE LUCA Costantino MURRU Nunzio BOMBARA ufficioposta@assopolizia.it amministrazione@assopolizia.it bombaranunzio@assopolizia.it UFFICIO STORICO CONSIGLIERI NAZIONALI SINDACI NAZIONALI Massimo Gay Pasquale CARRILLO Mario SAMPIETRO ufficiostorico@assopolizia.it carrillopasquale@assopolizia.it sampietromario@assopolizia.it SOCIAL ANPS Giuseppe CHIAPPARINO Benedetto SOZIO Barbara ALESSANDRO chiapparinogiuseppe@assopolizia.it soziobenedetto@assopolizia.it socialanps@assopolizia.it Marcello CHIRULLI PRESIDENTE COLLEGIO chirullimarcello@assopolizia.it DEI PROBIVIRI RIVISTA FIAMME D’ORO Doriano FROLDI Claudio SAVARESE Dante CORRADINI froldidoriano@assopolizia.it fiammedoro@assopolizia.it corradinidante@assopolizia.it (da utilizzare solo per le PROBIVIRI NAZIONALI comunicazioni, le notizie Marcello DI TRIA Vincenzo CALDARESI e gli articoli riguardanti la rivista) ditriamarcello@assopolizia.it caldaresivincenzo@assopolizia.it Sergio LISCI Giuseppe DONISI Tel. 06 70496450 liscisergio@assopolizia.it donisigiuseppe@assopolizia.it Fax 06 77278204 Orario uffici 9,00/12,00 - 15,00/18,00 Maurizio LUCCHI Giancarlo GABRIELLI dal lunedì al venerdì lucchimaurizio@assopolizia.it gabrielligiancarlo@assopolizia.it Alfredo Angelo MARRA Felice MOLITERNO WWW.ASSOPOLIZIA.IT marraalfredo@assopolizia.it moliternofelice@assopolizia.it CONTRIBUTI Per le donazioni volte a sostenere le attività sociali e assistenziali dell’Associazione: Bonifico bancario: IBAN IT61F0100503371000000001305 intestato all’Associazione Nazionale della Polizia di Stato Bollettino postale: ccp. n. 70860788 intestato all’Associazione Nazionale della Polizia di Stato 4 Settembre-Dicembre 2022 004-005 info+sommario.indd 4 05/12/22 07:35
SOMMARIO Attualità Associazione FIAMME d’ORO 12 Baby gang 30 L’ANPS tona in sella e disagio giovanile, un fenomeno che riguarda tutti ORGANO D’INFORMAZIONE UFFICIALE DELL’ANPS www.assopolizia.it ANNO XLIX n. 3 - 2022 Registrazione Tribunale di Roma n. 135 del 24/10/2019 Iscrizione al ROC n. 10436 Studi storici Direttore Responsabile 16 Verba volant 34 Le vittime del dovere Michele Paternoster Redazione post manent dal Biennio rosso Claudio Savarese alla Marcia su Roma Segreteria di Redazione Costantino Murru Direzione, Amministrazione e Redazione Via Statilia, 30 - 00185 Roma Tel. 06 70496450 Fax 06 77278204 fiammedoro@assopolizia.it Pubblictà Polizia Alessandro Caponeri caponeri@editorialeidea.it 24 La festa del Santo Progetto grafico e impaginazione Protettore Editoriale Idea Srl Via A. Gandiglio, 81 00151 Roma Rubriche Tel. 06 65797535 info@editorialeidea.it 40 Vita delle Sezioni Stampa 64 Notizie liete Poligrafici Il Borgo Srl Via del Litografo, 6 66 Libri 40138 Bologna Stampata nel mese di dicembre 2022 Foto e articoli, anche se non pubblicati, non si restituiscono. Ogni collaborazione è volontaria e gratuita. FIAMME d’ORO 5 004-005 info+sommario.indd 5 05/12/22 07:35
ASSOCIAZIONE Materiale Sociale ANPS P er far fronte alle numerose richieste che giungono a tutte le Sezioni, la Presidenza nazionale ha de- ciso di dare la possibilità ai Soci di richiedere direttamente il materiale sociale, attraverso le pagine di Fiamme d’Oro. Utilizzate il modulo seguente, ritagliandolo o in fotocopia, e inviatelo agli indiriz- zi riportati di seguito. Si ricorda che la procedura è riservata esclusivamente ai Soci in regola con il versa- mento delle quote sociali. È possibile acquistare il materiale anche presso la sede della Presidenza nazio- nale, fissando un appuntamento al numero 06 70496450. Accessori per abito sociale Posta ordinaria: per Socio effettivo:Bustina Associazione Nazionale della Polizia di Stato con stemma sociale Via Statilia, 30 - 00185 Roma Colletto con alamari Cravatta ANPS Stemma araldico Posta elettronica: da giacca. amministrazione@assopolizia.it Nel caso in cui il Socio ricopra una carica all’interno La richiesta del materiale deve essere inviata del Consiglio unitamente alla copia della ricevuta di versamento. direttivo di Sezione, può essere applicato il nastrino argentato sul colletto. L’abito sociale per il Socio Simpatizzante o Sostenitore è uguale a quello del Socio effettivo, con la differenza degli appositi stemmi sociali al posto degli alamari sul colletto. 6 Settembre-Dicembre 2022 006-009 MatSociale.indd 6 05/12/22 07:36
Accessori per abito sociale per Socia effettiva: Cappello con stemma sociale Foulard ANPS con bordo azzurro Ferma foulard Stemma araldico da giacca Nel caso in cui la Socia ricopra una carica all’interno del Consiglio direttivo di Sezione, può essere applicata la spilla con il titolo corrispondente. L’abito sociale per la Socia Simpatizzante o Sostenitrice, è uguale a quello della Socia effettiva con la differenza del Foulard, che è senza bordo azzurro. FIAMME d’ORO 7 006-009 MatSociale.indd 7 05/12/22 07:36
COSTO DESCRIZIONE MATERIALE QUANTITÀ TOTALE UNITARIO Bustina con stemma 16,00 misure 55 n.___ 56 n.___ 57n.___ 58 n.___ 59 n.___ 60 n.___ 61n.___ Cappello da donna con stemma 30,00 misure 54 n.___ 55 n.___ 56n.___ 57 n.___ 58 n.___ 59 n. ___ 60 n.___ Colletto cremisi con alamari (Soci effettivi) 16,00 Colletto cremisi con stemma sociale (Soci simpatizzanti, sostenitori, benemeriti) 16,00 Coppia alamari per collo (Soci effettivi) 5,00 Coppia stemmi sociali per collo (Soci simpatizzanti, sostenitori, benemeriti) 5,00 Colletto cremisi senza stemmi 11,00 Stemma araldico da giacca uomo in metallo e cuoio 9,00 Stemma sociale per giacca femminile e giubbotto invernale in metallo 7,00 Distintivo metallico piccolo 3,00 Cravatta sociale 12,00 Foulard donna (Socie effettive) 12,00 Foulard donna (Socie simpatizzanti, sostenitrici, benemerite) 12,00 Ferma foulard 7,00 Filetto argentato al metro 6,00 Medaglia dell’amicizia (con cofanetto) 15,00 Mascherina protettiva 2,00 Poster A.N.P.S. 3,00 Poster San Michele 3,00 Gagliardetto A.N.P.S. 9,00 Portachiavi A.N.P.S. 5,00 Crest A.N.P.S. 30,00 Cappello A.N.P.S. tipo baseball cremisi 5,00 Sacca sportiva A.N.P.S. 20,00 Lanyard A.N.P.S. (nastro con moschettone) 3,00 Piumino invernale impermeabile antivento taglia S ___ M ___ L ___ XL ___ XXL ___ 45,00 Totale materiali € Spese di spedizione (sopra i 100 € di spesa la spedizione è gratuita) € 9,00 TOTALE GENERALE € IL SUDDETTO MATERIALE È STATO SALDATO IN DATA ___________________ , TRAMITE: VERSAMENTO SU C/C DELLA BNL IBAN IT61F0100503371000000001305 VERSAMENTO SU CCP N. 70860788 VERSAMENTO CON ASSEGNO VERSAMENTO IN CONTANTI (solo presso la Sede Nazionale) Si allega ricevuta di versamento. Indirizzo di spedizione: Nominativo _______________________________________________________________________tessera n._____________ presso ________________________________________________________________________telefono__________________ via/piazza __________________________________________________________________________________n.___________ C.A.P. _______________ CITTÀ ___________________________________________________________ PROVINCIA ______ Data,________________________ Firma _________________________________ FIAMME d’ORO 9 006-009 MatSociale.indd 9 05/12/22 07:36
A tutti gli associati e ai loro cari, dalla Presidenza nazionale ANPS e dalla Redazione di Fiamme d’Oro, giunga un felice augurio di Buone Feste 010-011 auguri.indd 21 02/12/22 10:09
ATTUALITÀ Baby gang e disagio giovanile, un fenomeno che riguarda tutti Allarme e preoccupazione per l’aumento di atti violenti commessi da minori A cura della Redazione B ari, sabato 22 ottobre: baby gang in azione, due ragazzini pestati per strada. Roma, sabato 29 ottobre: senzatetto ag- gredito a calci in faccia. Milano, martedì 1 novembre: baby gang tenta di irrompere nella cabina di guida del treno. E ancora, nel- la stessa giornata: blitz contro la baby gang a Torino, 5 minorenni perquisiti a casa e denunciati per rapina. Questi sono soltanto alcuni titoli di fatti avvenuti in pochissi- mo tempo nel nostro Paese. Hanno tutti gli stessi protagonisti: i mino- renni. Quello delle baby gang è un fenomeno criminale che è cresciu- to nel periodo post pandemia, e che rischia di diventare un allarme so- ciale vero e proprio. svolto un lavoro per fornire una dell’Interno e il Dipartimento per la UN’ANALISI STRUTTURATA classificazione e una mappatura giustizia minorile e di comunità del Da chi sono composte, dove sono e della presenza di queste bande gio- ministero della Giustizia. cosa fanno le gang giovanili in Ita- vanili. Il rapporto è stato realizzato Le informazioni alla base di questo lia? Il centro di ricerca Transcrime da Transcrime, il centro di ricerca studio sono state raccolte sia attra- dell’Università cattolica, il Dipar- interuniversitario sulla criminalità verso gli Uffici della Polizia di Sta- timento della pubblica sicurezza e transnazionale dell’Università cat- to e dell’Arma dei carabinieri, sia il Dipartimento per la giustizia mi- tolica del Sacro cuore, Alma mater attraverso gli Uffici di servizio so- norile e di comunità hanno svolto studiorum università di Bologna e ciale per i minorenni (Ussm). Questi uno studio sul fenomeno nel no- Università degli studi di Perugia, in dati sono stati ulteriormente inte- stro Paese. collaborazione con il Servizio ana- grati tramite la raccolta e l’analisi Con il rapporto esplorativo Le lisi criminale del Dipartimento del- di notizie apparse su giornali na- Gang Giovanili in Italia è stato la pubblica sicurezza del Ministero zionali e locali o agenzie di stampa. 12 Settembre-Dicembre 2022 012-015Gang.indd 12 05/12/22 07:36
Questure o Comandi Provinciali dell’Arma dei Carabinieri che hanno riportato la presenza di gang giovanili sul loro territorio di competenza tra il 2019 e il 2021 (Transcrime - Le Gang Giovanili in Italia) DOVE SONO E COSA FANNO Il risultato ha evidenziato che le gang giovanili sono attive nella maggior parte delle regioni ita- liane, con una leggera prevalenza del Centro-Nord rispetto al Sud del Paese e sono principalmente com- poste da meno di 10 individui, in prevalenza maschi e con un’età compresa fra i 15 e i 17 anni. I crimini realizzanti con più fre- quenza sono reati violenti come risse, percosse e lesioni, atti di bul- lismo, disturbo della quiete pubbli- ca e atti vandalici. Meno frequenti e di solito commessi da gruppi più strutturati, sono lo spaccio di stu- volontà di accrescere il proprio dotate di simbologie particolari, né pefacenti o i furti e le rapine. Le vit- status criminale, con l’auspicio di hanno interesse a pubblicizzare le time sono per la maggior parte loro entrare a far parte dei clan mafiosi. proprie azioni. coetanei. Una terza classificazione riguarda quelle bande che si ispirano a orga- PERCHÈ SI ENTRA QUATTRO TIPI DI GANG nizzazioni criminali o gang estere; NELLE GANG Dall’analisi emerge inoltre come vi sono presenti prevalentemente in Tra i fattori che spingono i giova- siano quattro tipi principali di gang aree urbane del Nord e del Centro ni ad aderire a una gang giovani- con caratteristiche differenti e una del Paese e sono composte in pre- le sono particolarmente rilevanti: diversa distribuzione sul territorio. valenza da stranieri di prima o se- rapporti problematici con le fa- Le più diffuse sono quelle prive di conda generazione. miglie, con i pari o con il sistema una struttura definita e per questo L’ultimo gruppo riguarda quello scolastico, difficoltà relazionali si rendono responsabili di attività delle gang con una struttura de- o di inclusione nel tessuto sociale violente occasionali. finita ma senza riferimenti ad al- e un contesto di disagio sociale o Al secondo gruppo appartengono tre organizzazioni, le quali sono economico. Influente è anche l’uso le gang che si ispirano o hanno le- presenti in tutte le macroaree del dei social network come strumento gami con organizzazioni criminali Paese e composte in prevalenza per rafforzare le identità di gruppo italiane e sono presenti special- da italiani. Compiono spesso reati e generare processi di emulazione mente nel Sud del Paese, dove le come furti o rapine, ma anche re- o autoassolvimento. loro azioni sono spesso legate alla ati violenti. Non sono solitamente Diversi studi hanno evidenziato come la recente pandemia da Co- vid-19 abbia avuto un forte impat- Le gang sono composte to sulla quotidianità dei ragazzi, causando un peggioramento delle in prevalenza da maschi con condizioni oggettive e soggettive di benessere personale. Questa si- un età tra i 15 e 17 anni tuazione si è innestata in un conte- sto già particolarmente critico che FIAMME d’ORO 13 012-015Gang.indd 13 05/12/22 07:36
ATTUALITÀ Variazione della presenza di gang giovanili dichiarata dalle Questure sul loro territorio di competenza negli ultimi cinque anni (Transcrime - Le Gang Giovanili in Italia) data unicamente sulla repressione sia inefficace. Al contrario, viene sottolineata la necessità di azioni e interventi sinergici fra le diverse istituzioni, comprese scuole e fa- miglie, mirati allo sviluppo di per- corsi di educazione alla legalità, alla partecipazione attiva nella so- cietà civile e a risolvere o attenuare le problematiche specifiche di par- ticolari contesti socioeconomici. COSA FA LA POLIZIA La Polizia di Stato è da sempre vi- cina ai giovani, con iniziative di legalità portate avanti soprattutto nelle scuole e nei territori più espo- sti alla criminalità, con le sezioni vede da diversi anni il nostro paese stampa nazionali e locali. Questo giovanili delle Fiamme Oro, i grup- caratterizzato da difficoltà struttu- numero da solo supera il numero pi sportivi della Polizia di Stato, che rali per i più giovani. Ne sono un totale di articoli simili pubblicati in tolgono dalla strada molti giovani. esempio i significativi livelli di ab- tutto il 2021 (1.249) ed è più di due Per le vittime e per chi è testimone bandono scolastico e le difficoltà volte il numero di articoli del 2020 di violenza, la Polizia ha realizzato nell’inserimento dei giovani nel (741). l’app Youpol, dove è possibile de- mercato del lavoro. Questi fatto- nunciare in modo anonimo atti di ri hanno contribuito a esasperare COSA SI STA FACENDO bullismo e di violenza. situazioni di marginalità, disagio E COSA SI PUÒ ANCORA FARE Da molti anni gli specialisti della psicologico o esclusione sociale di Tra le attuali misure adottate per Polizia Postale incontrano inoltre giovani e giovanissimi che sono il contrasto delle gang giovanili genitori, insegnanti e studenti con spesso alla base di comportamenti emerge come raramente sia stato il progetto itinerante Una vita da devianti o criminali. ipotizzato, contestato o accertato il social, un campagna di sensibi- reato di associazione per delinque- lizzazione sui rischi e i pericoli in UN FENOMENO IN AUMENTO re (ex art.416 c.p.). Questo denota Rete e sull’uso scorretto dei social Negli ultimi anni, sta avendo un in parte anche l’assenza di un rife- network. particolare rilievo nel dibattito rimento legislativo per inquadrare Inoltre, dedicato agli studenti del- pubblico italiano il tema delle gang il fenomeno in maniera precisa. Ri- le primarie, nelle scuole viene di- giovanili. Sempre più spesso i me- guardo il percorso di riabilitazione stribuito “Il mio diario” l’agenda dia locali e nazionali riportano, e reinserimento sociale dei mem- scolastica ricca di suggerimenti e infatti, azioni criminali o devianti bri delle gang giovanili che hanno consigli rivolti allo sviluppo di una compiute da gruppi di giovani o commesso dei reati, la sospensione cultura della legalità. giovanissimi. Ad esempio, in Italia del procedimento con messa alla (per approfondimenti: Savona Erne- da gennaio ad aprile 2022 sono stati prova è lo strumento privilegiato, sto U., Dugato Marco e Villa Edoardo pubblicati 1.909 articoli contenen- mentre la detenzione avviene solo (2022), Le Gang Giovanili in Italia. ti riferimenti a “gang giovanili” o in casi isolati. È opinione diffusa Milano: Transcrime - Università Cat- “baby gang” su giornali o agenzie che un’attività di contrasto fon- tolica del Sacro Cuore) 14 Settembre-Dicembre 2022 012-015Gang.indd 14 05/12/22 07:36
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ATTUALITÀ Verba volant post manent Ormai usiamo i social tutti i giorni. Tra opinioni e condivisioni varie, occore però prestare attenzione a una serie di regole di Giulia Fioravanti, avvocato L’ uso dei social network zione e prudenza nel momento in è oramai parte fonda- cui usiamo la tastiera. Prudenza e mentale della vita quo- accortezza ancora più raccoman- tidiana di noi tutti. Sia dabile quando esprimiamo e pub- le generazioni avanti blichiamo giudizi e opinioni su con gli anni che gli adolescenti, temi di particolare sensibilità. usano quotidianamente le diffu- se piattaforme, che consentono CONTRATTI, a tutti, in maniera fino a qualche CODICI E ALGORITMI anno fa inimmaginabile, il rapido Nel momento in cui accediamo alle e veloce scambio e condivisione di piattaforme più note, aderiamo a dati personali, fotografie e conver- un vero e proprio contratto di ade- sazioni in chat. sione. Allo stesso tempo, aderiamo anche a un codice di regolamenta- PER SVAGO E PER LAVORO zione che limita o vieta la pubbli- Non soltanto il tempo libero, ma cazione di determinati contenuti o anche il nostro modo di lavorare impone modalità di espressione e si sono radicalmente modificati pubblicazione ai soggetti iscritti. attraverso l’uso sempre più mas- La violazione di tali regolamenti siccio e capillare di tali tecnologie. può determinare a carico dell’u- La particolarità, e forse il fascino tente la sospensione momentanea dei social, è costituito proprio dal- o permanente dell’account, oppure la possibilità di comunicare facil- la rimozione di quei contenuti giu- mente con un numero indetermi- dicati non conformi allo standard nato di persone, che possono avere del social. A vigilare sul rispetto accesso ai contenuti messi in rete del regolamento e sulle modalità civile e sereno tra gli iscritti. Stru- e pubblicati dagli utenti. Partico- di pubblicazione sono adibiti degli mento, quest’ultimo, del tutto utile larità quest’ultima che costituisce algoritmi. nei casi in cui a essere censurati si- forse il carattere maggiormente Questi sono dei dispositivi tecno- ano post o pubblicazioni dai conte- attraente ma nello stesso tempo logici in grado di valutare e san- nuti violenti o discriminatori, o che insidioso delle tecnologie digitali. zionare l’utente irrispettoso delle addirittura integrino fattispecie di A volte ci si dimentica, infatti, che regole. Si tratta di un vero e proprio reato. la possibilità di poter comunicare meccanismo tecnologico di con- con un numero spesso indetermi- trollo, imposto dal gran numero LA COSTITUZIONE nato di soggetti, che hanno libero di contenuti visibili in rete e ne- E LE LIBERTÀ accesso ai nostri contenuti, do- cessario a garantire lo scambio di Più delicata è, al contrario, la que- vrebbe imporre responsabilizza- informazioni e contenuti in modo stione che riguarda quei casi limite 16 Settembre-Dicembre 2022 016-019 avvocato.indd 16 02/12/22 10:10
in cui i meccanismi sanzionatori dunque di rango costituzionale e dei social. Recenti pronunce emes- vengono attivati rispetto a pubbli- riconosciuti a livello internaziona- se nei Tribunali di Merito hanno, cazioni ritenute meramente non le, che non possono essere conte- infatti, delineato quali criteri de- compatibili con lo standard della nuti o derogati attraverso le clau- vono essere utilizzati per ritenere Community. sole inserite in semplici contratti compatibile il potere sanzionatorio Nella nostra Costituzione è infat- conclusi tra privato, a cui gli utenti con la cornice Costituzionale e co- ti tutelata all’art 21 la Libertà di aderiscono al momento dell’iscri- munitaria. Ovviamente, quando il espressione del pensiero, la Libertà zione. contenuto pubblicato integra una di critica e la Libertà di informa- La recente Giurisprudenza di meri- fattispecie di reato, per esempio zione. Anche l’art 10 della Conven- to ha definito i limiti di tale potere una diffamazione, ovvero qualun- zione Europea dei diritti dell’uomo sanzionatorio esercitato all’inter- que altro incitamento all’odio e alla tutela queste libertà. Sono valori no delle piattaforme dai gestori discriminazione, nessuna libertà FIAMME d’ORO 17 016-019 avvocato.indd 17 02/12/22 10:10
ATTUALITÀ espresso in un post, essendo acces- sibile a un numero indeterminato di soggetti, può integrare il reato di diffamazione aggravata ai sensi dell’art 595 comma 3 C.P. L’autore della pubblicazione si espone, dunque, a una pena deten- tiva che va dai sei mesi ai tre anni di reclusione o a una multa non infe- riore ai 516 euro. L’aggravante contestata sarà quel- la dell’uso del mezzo pubblicitario e non quello del “mezzo stampa” come spesso erroneamente si so- stiene. Le due citate aggravanti, entrambe delineate al comma 3 dell’art 595 C.P., sono infatti so- stanzialmente diverse. La secon- da infatti, quella del mezzo della stampa, rende l’editore responsa- La Costituzione tutela la libertà bile in solido con l’autore per i dan- ni civili conseguenti al reato, cosa di espressione del pensiero, che non avviene con l’aggravante del mezzo pubblicitario. In questi di critica e d’informazione casi i gestori della piattaforma ri- mangono immuni da responsabi- lità per omessa vigilanza, e l’unico di espressione può essere ritenuta del diritto di critica non può trova- responsabile è l’autore della pub- compressa o lesa dalla rimozione re alcun limite nelle clausole con- blicazione diffamatoria. del contenuto o dalla sospensione tenute nei contratti conclusi dagli Se il contenuto o messaggio of- dell’account. Rimozione e sospen- utenti, ove sia espressa in modo fensivo è invece rivolto a un sog- sione del tutto lecita e rispettosa del continente e con linguaggio mo- getto determinato e, per le carat- contratto e delle norme Costituzio- derato e adeguato al contesto in cui teristiche del social utilizzato, non nali. viene esercitata. è percepibile poiché ne è inibita Anche la manifestazione del pro- l’accessibilità a un numero inde- NO A DISTINZIONI prio pensiero personale non può terminato di persone, per esempio IDEOLOGICHE essere limitata, a meno che non nella messaggistica di Whatsapp, In altri casi invece, in particolare se ne abusi esprimendo opinioni l’autore potrà rispondere dell’il- quelli di pubblicazioni di argo- discriminatorie e di incitamento lecito civile di ingiuria ed essere mento politico o ideologico, gli all’odio. condannato unicamente al risarci- enti gestori delle piattaforme sono mento del danno, ma sarà esente da stati condannati a risarcire utenti RESPONSABILITÀ pena detentiva. L’ingiuria è infatti che si erano visti sanzionare con la CIVILI E PENALI stata recentemente depenalizzata sospensione momentanea dell’ac- Gli utenti che pubblicano conte- e rimane solamente configurabile count e la rimozione del post. nuti offensivi o diffamatori, oltre a l’illecito civile. Contenuti che in questo caso non esporsi alle sanzioni interne previ- In conclusione, viste le implicazio- integravano illeciti di tipo civile o ste dai regolamenti dei social, pos- ni anche di tipo penale che un uso penale, ma che si limitavano a non sono essere chiamati a rispondere sconsiderato dei social può com- essere ritenuti in linea con gli stan- civilmente e penalmente davanti portare, si potrebbe parafrasare dard del Social. all’autorità giudiziaria ordinaria. una massima latina come moni- In particolare, la Giurisprudenza di La pubblicazione offensiva infatti, to all’uso sconsiderato dei social: merito ha ribadito che l’esercizio per esempio un insulto personale Verba volant, post manent. 18 Settembre-Dicembre 2022 016-019 avvocato.indd 18 02/12/22 10:10
informazione pubblicitaria FIAMME d’ORO 19 016-019 avvocato.indd 19 02/12/22 10:10
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RICORRENZE Celebrazioni in tutta Italia per onorare La festa San Michele Arcangelo del Santo foto e testi poliziadistato.it Protettore C ome da tradizione, si presidente del governatorato della sicisti della Banda Musicale della celebra il 29 settembre Città del Vaticano, e concelebrata Polizia di Stato, dalla voce del te- il Santo protettore del- dal coordinatore nazionale dei nore Francesco Grollo e da quelle la Polizia di Stato, San cappellani della Polizia di Stato del coro del Vicariato Vaticano. Michele Arcangelo. don Giuseppe Cangiano, dal vice Per l’occasione è stato rinnovato coordinatore, don Angelo Oddi e IL CONCERTO AL COLOSSEO anche il gemellaggio con la Gen- da don Nicola Tagliente. Nel pomeriggio, all’interno del darmeria Vaticana, con la quale la Alla religiosa erano presenti il Parco Archeologico del Colosseo, Polizia condivide il Patrono. Ministro dell’Interno Luciana il Tempio di Venere è stato il me- Lamorgese, il Capo della Polizia raviglioso palco per l’esibizione CERIMONIA NELLA SANTA SEDE Lamberto Giannini e il Vice di- della Banda Musicale della Polizia In Vaticano si è tenuta una ceri- rettore della Direzione servizi di di Stato. L’evento musicale deno- monia religiosa presso l’Altare sicurezza e protezione civile della minato I valori che ci uniscono della Cattedra della Basilica Papa- Città del Vaticano, Davide Giu- ha visto protagonisti gli orche- le di San Pietro, officiata da mon- lietti. La funzione religiosa è stata strali in divisa, diretti dal maestro signor Fernando Vérgez Alzaga, accompagnata dalle note dei mu- Maurizio Billi e dal vicedirettore 22 Settembre-Dicembre 2022 022-027 san michele.indd 22 02/12/22 10:12
In apertura, il concerto al Parco Archeologico del Colosseo. Accanto: l’Altare della Cattedra della Basilica di San Pietro con il quadro di San Michele Arcangelo. Sotto, il Presidente Paternoster consegna il premio Poliziotto ad Honorem a Giorgia Rollo Roberto Granata. Madrina e pre- sentatrice della serata è stata la conduttrice televisiva Caterina Balivo. All’evento erano presenti il Ministro dell’Interno Lamorge- se, il Capo della Polizia Giannini e il direttore del Parco Archeologico del Colosseo Alfonsina Russo. Il concerto, durante il quale si sono esibiti il talentuoso violinista tre- dicenne Leone Pini e il trombetti- sta di fama internazionale Marco Pierobon, ha avuto quale fine an- che quello di esaltare i valori che ispirano l’agire quotidiano degli appartenenti alla Polizia di Sta- to. Ideali che, durante i 170 anni di storia della Polizia, sono stati consolidati anche dalla memoria delle donne e degli uomini caduti nell’adempimento del dovere. Il nostro segreto, GLI INTERVENTI DELLE AUTORITÀ la nostra forza, Nel suo intervento di apertura, il capo della Polizia ha sottoline- è quella di ato che “Per noi questo è un mo- mento importante d’incontro, di esserci sempre FIAMME d’ORO 23 022-027 san michele.indd 23 02/12/22 10:12
RICORRENZE condivisione e di vicinanza dei valori che hanno caratterizzato e caratterizzano la nostra storia lunga 170 anni. Noi cerchiamo di essere sempre al passo con i tem- pi e soprattutto di essere vicini ai cittadini. Ecco, il nostro segreto, la nostra forza, è quella di esserci sempre e di essere sempre all’a- vanguardia, però senza mai scor- dare quello che è stato il passato, quello che siamo stati e quello che siamo”. Il ministro dell’Interno Luciana Lamorgese nel suo intervento ha evidenziato come “Il vostro motto di esserci sempre non è mai sta- to più vero come in questa serata. Con la musica della Banda Musi- cale, in modo efficace, viene in- terpretata la Polizia di prossimità, vicina ai cittadini. Tutto questo e tutto quello che voi fate quotidia- namente richiede un ringrazia- mento da parte di tutta la collet- tività”. LA FESTA DEI VALORI Quest’anno si ricordano impor- tanti ricorrenze: il 30ennale delle stragi di Palermo del 1992 dove 24 Settembre-Dicembre 2022 022-027 san michele.indd 24 02/12/22 10:12
GLI OSPITI A sinistra, gli orchestrali in divisa Significativa la presenza in pla- tra i meravigliosi monumenti tea di bambini assistiti dal Piano del Parco Archeologico. Marco Valerio, dei ragazzi dell’As- Sotto, la premiazione di Fabrizio Torsi sociazione italiana persone down persero la vita anche 8 poliziotti, di Roma, dell’Associazione oltre presentanti della società civile che il 40esimo anniversario dell’at- lo sguardo Onlus, dell’Azienda di si sono particolarmente distinti in tentato al prefetto Dalla Chiesa e servizi alla persona con disabili- azioni volte a rafforzare un’au- al poliziotto Domenico Russo, il tà visiva S. Alessio - Margherita tentica cultura dei valori civili, 50esimo dell’omicidio del com- di Savoia, la società cooperativa dell’inclusione sociale e della so- missario Luigi Calabresi. Un al- sociale “Il Tamburo - Onlus”, la lidarietà. Quest’anno è stata pre- tro importante valore, faro della cooperativa sociale Ets “La locan- miata l’avvocato Giorgia Rollo, nostra Istituzione, è la solidarie- da dei girasoli”, l’Associazione per moglie dell’Assistente capo Gae- tà, celebrata sul palco, in platea bambini Odv “Peter Pan” e l’Asso- tano Fuso, ideatrice insieme a lui e nell’attività quotidiana della ciazione sport e società “Progetto del progetto Io Posso e fondatrice Polizia. Valore rappresentato an- Filippide”. dell’associazione 2HA. Un altro che dal tradizionale Calendario, riconoscimento è stato consegna- venduto ogni anno per destinare PREMIO POLIZIOTTO to al livornese Fabrizio Torsi, in il ricavato al Comitato italiano per AD HONOREM carrozzina dal 1984 a causa di un l’Unicef e al “Piano Marco Valerio” Nel corso della serata, il Capo del- incidente nel quale ha perso la vita del Fondo assistenza per il per- la Polizia e il Presidente nazionale il suo amico Stefano. Pochi giorni sonale della Polizia di Stato, che ANPS Michele Paternoster hanno dopo il suo incidente, Fabrizio sa- fornisce supporto alle famiglie dei consegnato il premio Poliziotto rebbe dovuto andare a Roma per poliziotti con figli minori colpiti ad honorem. Il riconoscimento, lo iniziare la carriera nella Polizia di da gravi patologie croniche. ricordiamo, viene concesso a rap- Stato. FIAMME d’ORO 25 022-027 san michele.indd 25 02/12/22 10:12
RICORRENZE Esserci sempre. Anche quando la divisa da poliziotto entra nel cassetto dei ricordi e s’indossa l’abito sociale. Perchè San Michele Arcangelo è il protettore di ogni poliziotto, di oggi e di ieri ASCOLI PICENO PORDENONE BELLUNO VARESE CHIETI E VASTO CATANZARO COSENZA CREMA 26 Settembre-Dicembre 2022 022-027 san michele.indd 26 02/12/22 10:12
TERNI PALERMO ASTI MARTINA FRANCA FORLÌ GENOVA MANTOVA ROVIGO FIAMME d’ORO 27 022-027 san michele.indd 27 02/12/22 10:12
Si ringraziano per il sostegno 028-029 5x1000.indd 28 05/12/22 12.51
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ASSOCIAZIONE L’ANPS torna in sella Riparte l’evento su due ruote con il Motoraduno nazionale Doppiavela a cura della Redazione D opo due anni di stop DA COMO ALLA MOTO GUZZI A destra, sosta forzato casusa pan- Durante la prima giornata, i par- a Dongo, demia, è tornato l’ap- tecipanti hanno visitato la città di in Piazza puntamento ANPS su Como. Parrachini, due ruote. Il Motora- Il giorno dopo, la lunga carovana incantevole duno nazionale Doppiavela, nato di motociclette ha fatto tappa a punto di nel 2007 dall’impegno del gruppo Mandello del Lario, per visitare il osservazione sul motociclistico ANPS di Udine “A Museo della Moto Guzzi. Lago di Como. Manete”, ha lo scopo di rafforzare la Nell’ultima giornata, si è svolto il Nelle altre collaborazione tra gli appartenenti raduno in Piazza Roma ad Albavil- foto, alcuni ai diversi gruppi ANPS nazionali. la. Dopo la benedizione impartita partecipanti del Quest’anno, dal 27 al 29 maggio, da don Paolo Vesentini, i parteci- Motoraduno 160 bikers hanno attraversato con panti si sono diretti a Bellagio, in- Doppiavela le loro moto lo splendido territorio cantevole borgo adagiato sul Lago del Lago di Como e del Triangolo di Como. Lariano. La giornata si è conclusa a Civen- 30 Settembre-Dicembre 2022 030-033motoraduno.indd 30 02/12/22 10:13
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ASSOCIAZIONE La carovana di moto ha fatto tappa al museo della Moto Guzzi 32 Settembre-Dicembre 2022 030-033motoraduno.indd 32 02/12/22 10:13
In alto a sinistra, il Prefetto na, con la deposizione di una coro- Andrea Polichetti, il Questore Le- Polichetti e il Questore na di fiori al monumento dedicato onardo Biagioli, il Vicario Pietro Biagioli, insieme al ai motociclisti caduti, alla presen- Morelli e il Sindaco di Albavilla Presidente Paternoster, za del Presidente nazionale ANPS Giuliana Castelnuovo. al Vice Roselli e ai Michele Paternoster e del Vice Gio- Gli organizzatori dell’evento rivol- rappresentanti dei Grppi vanni Roselli. gono un sentito ringraziamento a Motociclisti ANPS. tutti coloro che hanno contribuito A sinistra, non poteva PRANZO CON LE AUTORITÀ alla buona riuscita dell’evento, in mancare la visita al La manifestazione è terminata con particolare la Polizia Stradale di museo della Moto Guzzi. il pranzo sociale, al quale hanno Como, la Polizia stradale di Lecco e Sopra, una sosta partecipato il Presidente del Con- tutti gli operatori di Polizia Locale tra le meraviglie siglio Regionale Lombardia Ales- delle località attraversate durante del Triangolo Lariano sandro Fermi, il Prefetto di Como il Motoraduno. FIAMME d’ORO 33 030-033motoraduno.indd 33 02/12/22 10:13
STUDI STORICI Le vittime del dovere dal Biennio rosso alla Marcia su Roma Storie di uomini e rivolte sociali che hanno colpito l’Italia negli anni Venti del Commissario Giulio Quintavalli, Ispettore Fabio Ruffini, Assistente capo coordinatore Luca Macrone e del Socio ANPS Massimo Gay I l turbolento periodo compre- so tra il 1919 e il 1921, cono- sciuto con il nome di “Biennio rosso”, è caratterizzato dalla Guardie rosse “in posa” in una fabbrica occupata, presidiata con uomini armati coesistenza dell’azione ar- mata e politica da parte di partiti versato un alto contributo di san- LA RIFORMA NITTI e gruppi politici, e da una serie di gue. Un contesto politico-sociale Il governo Nitti, temendo che la lotte operaie e contadine sfociate segnato dalle elezioni politiche violenza politica minasse la te- in violente proteste e occupazione del 1921 (dove il Partito Sociali- nuta delle istituzioni e il pacifico di terreni e fabbriche. sta conseguiva il 24,7%, il Partito svolgimento delle imminenti ele- Il Biennio rosso ha provocato la Popolare Italiano e il Blocco Na- zioni – le prime del Dopoguerra reazione squadrista, animata nel zionale di Giolitti, intorno al 20%) – ristruttura radicalmente la Pub- sentimento della “vittoria mutila- che genererà una forte instabilità blica Sicurezza. ta”, che trova il suo punto nodale di governo e, più in generale, criti- Con R.D. 14 agosto 1919, n. 1442, nella Marcia su Roma (28 ottobre cità nelle istituzioni liberali. il Corpo delle Guardie di città 1922). Le violenze e le spinte in- Questo e la violenza di piazza han- passa le funzioni investigative al surrezionali assumono talvolta i no spinto il Re ad affidare al depu- Corpo degli agenti di investiga- caratteri di una guerra civile lo- tato dei Fasci italiani di combatti- zione – voluto per il «servizio della calizzata, contrastata dalla forza mento Benito Mussolini l’incarico prevenzione e della repressione pubblica chiamata a uno straor- di formare un nuovo governo di dei reati e per la ricerca dei delin- dinario impegno per il quale ha coalizione, stabile e affidabile. quenti» – e con successivo prov- 34 Settembre-Dicembre 2022 034-039 Ufficio Storico.indd 34 02/12/22 10:14
La propaganda politica negli ultimi mesi della Prima guerra mondiale è particolarmente agguerrita vedimento lo stesso e sostituito dal «Corpo della Regia guardia per la P.S. [che] esercita funzioni esecutive e di polizia giudiziaria e amministrativa, esclusa la funzio- ne investigativa» (R. D. 2 ottobre 1919 n. 1790). Con la riforma Nitti, l’organiz- zazione della Pubblica Sicurezza viene strutturata su tre articola- zioni: funzionari, agenti investi- gativi e regie guardie che, schiera- te con altri Armi e Corpi nei servizi di P.S. a contenimento della poli- tica armata, subiscono molte per- dite tra i propri uomini. UNA DOVEROSA e luminose testimonianze per la alla memoria della Nazione, esclu- PRECISAZIONE Patria che i corpi di appartenen- dendoli pertanto dalla forza cele- I Caduti della Polizia non sempre za li assurgono nel Pantheon della brativa e dalla solennità come per hanno avuto il conforto del ricor- memoria collettiva. gli altri Corpi armati. Solo a partire do istituzionale che meritavano. Diverso e ben più mesto commiato dal secondo Dopoguerra, la storio- Va osservato che gli altri Corpi era riservato ai Caduti della Polizia. grafia di settore si è interessata al armati dello Stato già da tempo Infatti, il prematuro scioglimento periodo in esame, ricordando spo- stavano proponendo all’elabora- del Corpo degli agenti investigati- radicamente quel sacrificio offerto zione pubblica del lutto i propri vi e della Regia Guardia, avvenuto dalla Polizia italiana. caduti, rafforzata dal mito del- nel dicembre 1922, non ha dato il la storia risorgimentale e della tempo necessario per consegnare ONORE AL SACRIFICIO Grande guerra. Vittime del dovere l’alto esempio di quei poliziotti Queste righe, danno corso all’at- FIAMME d’ORO 35 034-039 Ufficio Storico.indd 35 02/12/22 10:14
STUDI STORICI IL NUMERO DEI CADUTI Il diffuso disagio sociale ideolo- gizzato che stava animando lar- ghi strati della popolazione, sfocia in confronti verbali accesissimi e radicalizzati che incitano la vio- lenza praticata. Sulle piazze ita- liane perdono la vita in servizio 23 uomini del Corpo degli Agenti investigativi, su un organico di 8mila uomini; 5 funzionari P.S. su di un organico di circa 1.500 uomini e 45 Regie Guardie su una forza complessiva di oltre 40mila. Un alto contributo di sangue, de- terminato non solo dalla violenza politica, spesso onorato da deco- razioni alla memoria, le cui moti- vazioni di concessione nel ricor- dare il tragico evento offrono agli scriventi la possibilità di leggere la Storia ricostruendo quegli episodi dal punto di vista del caduto. DA TORINO A PALERMO, UNA TRISTE STORIA DI CADUTI È il caso del Commissario P.S. (con incarico prefettizio) Francesco Piccioli a Raiano (AQ) assassinato il 18 aprile 1920, Medaglia d’ar- gento alla memoria con la seguen- te motivazione: «Con ammirevole e sereno sprezzo del pericolo e con alto sentimento del dovere affron- tò insieme a pochi militi dei Reali Carabinieri una folla ubriaca e sel- vaggia che voleva invadere il Mu- tività avviata da tempo dagli Au- governo, prive di onore e corag- nicipio opponendosi vivamente, tori, tratteggiano alcuni episodi di gio per la loro dissimulata azione ma sopraffatto e ferito a morte violenza politica nel Biennio ros- d’informazione, spesso sostenuta ebbe ancora la forza di ordinare il so in cui sono caduti funzionari e da prezzolati confidenti e da gole fuoco prima di spirare, affinché i agenti di polizia, il cui sacrificio profonde animate da ambizione, militari non fossero sopraffatti e lungamente dimenticato è, da denaro e vendette. Onore e corag- la casa comunale invasa». qualche anno, lumeggiato nel Sa- gio, talvolta riconosciuto dall’e- L’agente investigativo Achille Pe- crario della Polizia di Stato. stremismo alle Regie Guardie, che troccelli cade a Nardò (Lecce) la La violenta azione politica ex- comunque onoravano l’uniforme, mattina del 9 aprile 1920. «I con- traparlamentare ha colpito con spesso appuntata con le decora- tadini pugliesi, esasperati dalla particolare vigore gli agenti in- zioni faticosamente meritate sul disoccupazione e dalla persisten- vestigativi, incaricati del servizio fronte della guerra conferite dal te siccità che minava il raccolto, politico e informativo, conside- Regio Esercito da cui in gran parte varie volte, nel corso dell’anno, rati dalle frange violente spie del quegli uomini provenivano. avevano attuato occupazioni di 36 Settembre-Dicembre 2022 034-039 Ufficio Storico.indd 36 02/12/22 10:14
terre […] circondarono la caserma LE PROTESTE DI ANCONA nella cattura di armi e munizioni dei carabinieri, li disarmarono, L’agente investigativo Luigi Cri- per difendere le barricate edificate isolarono il paese tagliando fili te- stallini della Squadra politica della nei punti nodali della città. legrafici […] fecero saltare il ponte Questura di Ancona era conosciu- Ad Ancona, i poliziotti e i carabi- principale per impedire l’arrivo di to e detestato dagli anarchici e so- nieri rimasti isolati o riconosciuti truppe […] forzarono i magazzini cialisti del capoluogo, attori della dagli insorti, come l’agente Cri- del municipio ed eressero barrica- Rivolta dei Bersaglieri. Scossi per stallini, vengono malmenati. Nel- te […] dopo furiosi scontri, resta- l’imminente e improvviso ordine la rivolta cadono la Regia guardia rono a terra esanimi tre contadini di partenza per l’Albania, dove le Sante Fargioni, il commissario e un agente di PS, più moltissimi truppe italiane erano impegnate Pierantonio D’Aria, il tenente Um- feriti, da entrambe le parti», se- contro l’esercito albanese, la not- berto Rolli (Medaglia d’argento al condo la ricostruzione di Fabbri te tra il 25 e il 26 giugno alcuni Valor militare). (Le origini della guerra civile). militari della Caserma Villarey, in La protesta raggiunge le Roma- La Regia Guardia a cavallo Um- accordo con le componenti anar- gne; il 26 giugno a Cesena l’agen- berto Basciani, il successivo 28 co-socialiste cittadine, irrompono te investigativo Gennaro Gigli aprile a Roma, durante un comizio nell’armeria della stessa prenden- stramazza al suolo pugnalato al socialista contro il governo per done il comando. Il programma cuore da un anarchico che stava la decisione di non osteggiare il dei rivoltosi (quasi un copione per accompagnando al Commissaria- Giappone, da poco in guerra con- i successivi episodi, anche se con to PS per «opera pacificatrice»; il tro la Russia, era assalito e disar- esiti meno drammatici) si sviluppa 29 giugno alcune Regie guardie cionato. Sicurezza pubblica evi- nello sciopero generale, nell’assal- ad Ancona vengono raggiunte da denzia la freddezza del militare, to ai presidi militari e delle Forze colpi di fucileria provenienti dai che avrebbe potuto difendersi con di polizia con interruzioni delle co- tetti degli edifici che uccidono l’arma sperando nella desistenza municazioni e delle reti ferroviarie, Masotto Eugenio. dell’aggressore, il quale prodito- riamente gli fendeva una pugna- Guardie regie lata letale. alle prese con Il 1 maggio del 1920, il centro di un anarchico Torino era scosso da un imponen- te corteo dal quale alcuni elementi anarchici, celati tra la folla, lan- ciavano ordigni ed esplodevano colpi d’arma da fuoco sugli auto- carri delle Regie Guardie, provo- cando la morte dell’agente inve- stigativo Umberto Panetta. Palermo 25 maggio 1920, ancora odio e violenza sugli uomini del- la Polizia. L’Agente investigativo Matteo Bicchieri viene assassi- nato da terroristi sfilatisi da un corteo di operai socialisti: «Il po- vero agente si recava con un altro collega alle carceri per rilevare un detenuto e strada facendo veniva assalito e ucciso a colpi di pie- tre e di bastone e infine finito con un colpo della propria rivoltella, della quale s’im- possessavano i delinquenti politici. Scene orribili, selvagge». FIAMME d’ORO 37 034-039 Ufficio Storico.indd 37 02/12/22 10:14
STUDI STORICI L’omicidio del Commissario dr. Giuseppe Cangiano, nato a Cittaducale il 6 settembre 1875, vittima del dovere il 29 agosto 1920 a Firenze, nell’allora Piazza Vittorio Emanuele (ora Piazza della Repubblica), Medaglia d’argento al Valor civile alla memoria con la seguente motivazione : «Allo scopo di evitare un conflitto, che avrebbe potuto causare vittime innocenti, affrontava da solo una turba scalmanata di sovversivi in procinto di commettere atti di violenza e mentre tentava con persuasione d’indurre i più facinorosi alla calma, veniva colpito a morte da un colpo di rivoltella sparatogli a bruciapelo da un anarchico». tenuto un comizio dei socialisti, dal quale si stacca un numero- so gruppo di esagitati allo scopo di portarsi in corteo verso le vie cittadine senza l’autorizzazione dell’Autorità di P.S.. Il Commis- sario va loro incontro all’ingres- so di Piazza Vittorio Emanuele, invitandoli a disperdersi senza incidenti: «È meglio che ve ne an- diate altrimenti mi costringerete ad adoperare la forza». I dimostranti fischiano e gridano, tentando di accedere alla Piazza, ma Cangiano insiste: «Insomma IL COMMISSARIO CANGIANO coraggio e con fede, opera di pace, andatevene e basta». Appena gi- Il commissario Giuseppe Cangiano contrapponendosi a violenza di rate le spalle, viene colpito da una della Questura di Firenze il 29 ago- disordini, ferito a morte da colpi bastonata alla testa; si volta verso sto successivo viene assassinato a di rivoltella, cadeva quasi esamine l’aggressore e, contemporanea- colpi di pistola durante un servizio e, negli spasimi dell’agonia, altra mente, un giovanotto fa partire un di piazza. Se Sicurezza pubblica mano vigliacca infieriva contro colpo di rivoltella a bruciapelo che stranamente tace sull’accaduto – di lui; onde cessò immantinenti di lo fa stramazzare a terra, mentre presumibilmente per le resistenze vivere». un secondo individuo lo colpisce incontrate al Ministero dell’Inter- In quel pomeriggio domenicale di nuovamente. Altri spari causano no di raccogliere elementi sul fatto agosto in piazza Vittorio Emanue- la morte di due persone e il feri- – l’autorevole rivista Il Magistrato le regna calma e serenità: i tavoli- mento di altre cinque, tra cui un dell’ordine nel 1924, in un clima ni dei bar sono affollatissimi e le carabiniere. Mentre altre Regie ben diverso di normalizzazione famiglie passeggiano in cerca di guardie accorrono in piazza, da politica, così ricorda il Funziona- un po’ di ombra. Nella vicina piaz- una finestra di un vicino stabile rio: «In quella che svolgeva con za Santa Maria Novella si è appena partono numerosi altri colpi; la 38 Settembre-Dicembre 2022 034-039 Ufficio Storico.indd 38 02/12/22 10:14
successiva perquisizione della mo di seguito solo i loro nomi e al- Anche l’agente Umberto Iannale Regia guardia innesca le proteste cune brevi cenni sulla scomparsa. è stato raggiunto da un colpo di della Confederazione Generale del Per ogni approfondimento, il let- pistola, il 17 dicembre dello stesso Lavoro, apertamente ostile al go- tore troverà qui sotto una esausti- anno, mentre perquisiva un so- verno e alla forza pubblica. va bibliografia di riferimento. spetto. La magistratura apre un’indagine Il sottoispettore investigativo Il cadavere dell’agente Enrico Cec- senza stabilire precise responsa- Giuseppe la Volpe della Questura conelli è stato ritrovato il 17 mag- bilità: Polizia e Carabinieri subi- di Bologna è stato assassinato il 14 gio 1921 nei pressi di Orvieto con scono l’accusa della CGL di aver ottobre 1920, in uno scontro con una ferita a bruciapelo prodotta da provocato i rivoltosi e il deputa- manifestanti e anarchici nei pres- un colpo di fucile caricato a chiodi. to repubblicano Gino Meschiari si delle carceri di San Giovanni a Lo stesso giorno del rinvenimen- chiede la perizia delle rivoltelle Monte. to di Cecconelli, spira a La Spezia dei militari presenti agli scontri, In analoghe circostanze moriva l’agente Carlo Roccheri per un lin- ma gli accertamenti ne esclude- il brigadiere della Regia Guardia ciaggio avvenuto il giorno ante- vano l’utilizzo. Diversa è la rico- Salvatore Colamasi (Medaglia cedente (il Magistrato dell’Ordine struzione di Fabbri, per il quale d’argento al Valor Militare). riferisce di un conflitto a fuoco Cangiano avrebbe mantenuto un A Milano, il 26 novembre 1920, con scioperanti). atteggiamento affatto conciliato- viene ucciso l’agente Fidenzio L’agente Cesare Carlini, il 10 luglio rio non indossando né la prescrit- Manni, impegnato con alcune 1921, muore per un colpo d’arma ta sciarpa tricolore né intimando regie guardie un servizio di vigi- da fuoco durante una manifesta- tre squilli di tromba. lanza. zione per le vie della capitale. Nel 1924, il Commissario Cangia- L’agente Antonio Dejana, la not- Il 18 ottobre dello stesso anno, l’a- no è stato insignito di Medaglia te del 28 novembre 1920 a Bavari gente Romeo Pecorari viene ucci- d’argento al Valor Civile alla me- (Genova), viene erroneamen- so a colpi di revolver in un vicolo moria; la motivazione della de- te scambiato da un appuntato buio di Macerata, vittima di un corazione non coinciderebbe con dell’Arma per un malvivente e agguato da parte di ignoti. alcune ricostruzioni della stampa freddato con un colpo di rivoltella. La sera del 18 agosto 1922, a Luc- dell’epoca. Il 14 dicembre 1920, l’agente An- ca, il sottoispettore Antonio Cuc- tonino Ricchiazzi e l’appuntato chiara viene assassinato durante PER APPROFONDIRE Regia guardia Francesco Salvi un servizio di polizia giudiziaria. È ancora tristemente lungo l’elen- vengono assassinati nell’ingresso Tra gli assassini, un ex tenente dei co dei poliziotti caduti in quei ter- della Questura di Torino con un bersaglieri iscritto alla Sezione So- ribili anni della storia d’Italia. Per colpo di rivoltella esploso da un cialista di Castelnuovo e alla Ca- ovvie ragioni di spazio, riportia- giovane. mera del Lavoro di Massa Carrara. Bibliografia Fabio FABBRI, Le origini della guerra civile. L’Italia dalla grande guerra al fascismo.1918-1921. Torino: UTET, 2009 Antonio FIORI, Polizia e ordine pubblico nel 1919, in «Italia Contemporanea» [s.l.e.]: Franco Angelo Editori, 2006 Mimmo FRANZINELLI, Squadristi. Protagonisti e tecniche della violenza fascista, 1919-1922. Milano, Mondadori, 2003 Ruggero GIACOMINI, La rivolta dei bersaglieri e le Giornate Rosse. I moti di Ancona dell’estate 1920 e l’indipendenza dell’Albania. Ancona: Quaderni del Consiglio Regionale delle Marche, Centro culturale “La città futura”, 2010 Luca MADRIGANI, La Guardia Regia - La polizia italiana nell’avvento del fascismo 1919-1922. Milano, Ed.UNICOPLI, 2014 Annibale PALOSCIA, Storia della Polizia. Roma, Newton Compton, 1990 Giulio QUINTAVALLI, Da sbirro a investigatore. Polizia e investigazione dall’Italia Liberale alla Grande Guerra. Udine: Aviani & Aviani editori, 2017 Giulio QUINTAVALLI, Sicilia, Grande Guerra: dalla Legge del bottone alla caccia ai disertori, in: Stato Maggiore dell’Esercito. Ufficio Storico, Bollettino 2019-2020 Emilio SARACINI, I crepuscoli della polizia. Napoli, S.I.E.M., 1922 Fiamme d’Oro - Rivista dell’Associazione Nazionale della Polizia di Stato ANPS Daniele TINTI, Sergio TINTI, Il Commissario Giuseppe Cangiano. Una Vittima del Dovere. ANPS Firenze (www.anpsfirenze.it) Gazzetta di Torino Magistrato dell’Ordine, rivista mensile di polizia giudiziaria, amministrativa e sociale. Napoli: S.I.E.M., 1924-39 Sicurezza Pubblica e corpi armati. Roma, Tip. Leonina, 1920-22 La tutela pubblica. Roma: Officine poligrafiche editrici, 1909-25 FIAMME d’ORO 39 034-039 Ufficio Storico.indd 39 02/12/22 10:14
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