Stabilire la rotta per il futuro - Swiss Shippers Council

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Stabilire la rotta per il futuro - Swiss Shippers Council
Internationale Transport Zeitschrift 41-42 2020                                                              Swiss Shippers’ Council       29

Seminario sul commercio estero e la dogana 2020: Traffico globale delle merci

Stabilire la rotta per il futuro
Nel corso del seminario doganale di quest’anno discuteremo più dettagliatamente questi punti problematici e altre richieste dell’eco-
nomia e, inoltre, formuleremo insieme importanti preoccupazioni e le faremo confluire nel processo di consultazione. Il tempo stringe,
poiché il periodo di consultazione dura solo fino al 31.12.2020.

Cosa sarebbe il lavoro senza una rete per-
sonale? Non si può ricorrere a «google»
per una rete di questo tipo - gli esperti
devono potersi incontrare e scambiare
informazioni, soprattutto durante questo
intenso periodo di revisione del diritto
doganale e di attuazione del progetto
DaziT. Ora la via da percorrere per il
commercio estero svizzero è stata fissata
per i prossimi 10-20 anni. Nell’ambito
del seminario doganale di quest’anno,
collaboreremo con esperti doganali ben
affermati per affrontare e spiegare i pos-
sibili effetti. L’obiettivo è che come asso-
ciazione possiamo portare nel processo
di consultazione un’opinione ampia delle
nostre aziende associate.
    È giunto il momento che le aziende
svizzere riconoscano questa responsabi-
lità e partecipino attivamente e in modo
coeso. Ciò richiede risorse che devono
essere messe a disposizione dalle azien-               Solo così possiamo colmare il divario e      zione la nuova legge doganale. A prima
de - da un lato partecipando a sondag-                 agire insieme con la voce dell’economia      vista, non si lascia nulla di intentato, ma
gi dell’associazione, dall’altro inviando              verso la politica e l’amministrazione.       non si deve essere confusi dai titoli cam-
i propri esperti ai vari comitati e/o alle                                                          biati. Ora stiamo parlando della «Legge
manifestazioni.                                        Possibile la partecipazione                  sui compiti di esecuzione» e della «Legge
                                                       online o sul posto                           sui dazi doganali».
                                                       Stiamo ora eseguendo l’evento in modali-         Guardando da più vicino, però, l’im-
 Date                                                  tà ibrida. Ciò significa che trasmetteremo   pressione cambia e ci lascia pensare che
                                                       il seminario doganale anche online via       «la montagna rischia di partorire un ridi-
 29. ottobre 2020
                                                       webinar consentendo così la partecipazio-    colo topolino». Ciò che si intende qui è
 a Lucerna                            (in tedesco)
                                                       ne ad un vasto pubblico. Naturalmente il     che, sebbene sia stata elaborata una nuova
                                                       seminario può essere frequentato anche       legge, non è possibile trarne alcuna con-
 12. novembre 2020
                                                       sul posto. Grazie alle ampie sale, possia-   clusione sul reale impatto sull’economia.
 a Losanna                           (in francese)
                                                       mo applicare le norme di protezione dal      Mancano le principali disposizioni detta-
 24. novembre 2020                                     coronavirus e mantenere le distanze.         gliate che saranno note solo con la relati-
 a Lugano                             (in italiano)                                                va ordinanza. In questo modo possiamo
                                                       Inizio del processo di consultazione         affrontare solo alcune aree problema-
                                                       per la revisione della legge doganale        tiche, come il periodo di contestazione
 www.swiss-shippers.ch                                    Venerdì 11.09.2020 il Consiglio federa-
                                                       le ha sottoposto ufficialmente a consulta-               Continua alla prossima pagina
Stabilire la rotta per il futuro - Swiss Shippers Council
30       SwissTransport
Internationale   Shippers’    Council
                        Zeitschrift 41-42 2020                                                                          Swiss Shippers’ Council              30
                                                                                                                   Internationale Transport Zeitschrift 41-42 2020

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troppo breve (60 giorni), la pratica penale
del dichiarante, ecc. Ma sta emergendo
una tendenza per la quale in futuro au-
menteranno di nuovo gli sdoganamenti

                                                                                                                                                                 Fotografie: SSC, iStock/martin-dm
direttamente alla frontiera. Ha senso que-
sto per tutti?
   Nel corso del seminario doganale di
quest’anno discuteremo più dettagliata-
mente questi punti problematici e altre
richieste dell’economia e, inoltre, formu-
leremo insieme importanti preoccupazio-
ni e le faremo confluire nel processo di
consultazione. Il tempo stringe, poiché il
periodo di consultazione dura solo fino               L’intera economia dovrà adattare i propri sistemi informatici entro il 2023.
al 31.12.2020.
                                                      2023 e sostituirà i due «vecchi» sistemi. È           Altri importanti temi
DaziT – e poi?                                        quindi chiaro che l’intera economia dovrà             del seminario sulle dogane
   Non vanno dimenticati anche gli ef-                adattare i propri sistemi informatici entro           Oltre ai grandi cambiamenti in Svizzera,
fetti del progetto doganale DaziT. Le nu-             il 2023. I cambiamenti sono quindi immi-              non vanno dimenticati i cambiamenti
merose nuove semplificazioni sono già                 nenti, ma non è ancora chiaro quali sem-              nell’UE (IVA - Quick-Fixes) e la BREXIT.
state implementate, un passo alla volta,              plificazioni saranno integrate nel nuovo              I nostri esperti affronteranno questi pro-
dall’amministrazione doganale. Di segui-              sistema. Quel che è certo è che molte leg-            blemi e presenteranno le possibili solu-
to sono elencate le varie applicazioni già            gi e accordi internazionali esistenti non             zioni.
in uso. Tuttavia, l’importante conversio-             cambieranno. I nostri esperti doganali li                Saremo quindi in grado di offrire un
ne dei sistemi doganali e-dec e NCTS è                segnaleranno nel corso del seminario e                evento completo: vi invitiamo a parteci-
solo in fase di preparazione. È noto che il           cercheranno di individuare possibili ade-             pare e svolgere un ruolo attivo nel deter-
nuovo sistema Passar sarà introdotto nel              guamenti dal punto di vista informatico.              minare il risultato.

 Swiss Shippers’ Forum 2021                                                        Studio: il trasporto aereo in Svizzera 2020
                                                                                   A 10 anni dalla pubblicazione
                                                                                   del primo studio sulla logistica
                                                                                   del trasporto aereo, è giunto il
                                                                                   momento di analizzare da vici-
                                                                                   no l’importanza della logistica
                                                                                   del trasporto aereo per l’eco-
                                                                                   nomia svizzera e di esaminare
                                                                                   le prestazioni dei singoli attori.
                                                                                        Per questo motivo
                                                                                   l’Istituto per la Supply Chain
                                                                                   Management dell’Università
                                                                                   di San Gallo, per conto di
                                                                                   IG AirCargo Switzerland ha
 La nuova normalità –                                                              realizzato lo studio sulla
 cosa riserva il futuro?                                                           logistica del trasporto aereo
                                                                                   in Svizzera 2020. Lo SSC ha
 Nonostante la crisi di coronavirus in atto, nel gennaio 2021 terremo
                                                                                   svolto un ruolo di supporto
 lo Swiss Shippers’ Forum a Interlaken. Anche questo evento si terrà
                                                                                   nella sua realizzazione.
 in una forma ibrida. Ciò significa che i partecipanti potranno seguire
                                                                                        Lo studio è stato
 le presentazioni online - o partecipare sul posto come di consueto.
                                                                                   presentato ufficialmente in
 L’attenzione si concentrerà sul tema del «futuro» e su come la nuova
                                                                                   occasione dell’Air Cargo Day di Lucerna alla fine di agosto.
 normalità influenzerà l’economia.
                                                                                   Presenta il profilo delle prestazioni degli attori con particolare atten-
 Oltre alla nuova normalità, causata dalla crisi del coronavirus e dai
                                                                                   zione al mercato del trasporto aereo di merci, alla digitalizzazione, alla
 relativi inevitabili riallineamenti, affronteremo gli effetti su tutti i
                                                                                   protezione del clima e dell’ambiente, nonché alle condizioni del quadro
 vettori di trasporto (marittimo, aereo, stradale, ferroviario) e offriremo
                                                                                   normativo. Lo studio è disponibile sul sito web di SSC in formato Pdf
 presentazioni di alto livello. Prenotate subito la data:
                                                                                   (DE, FR, EN) e può essere ordinato gratuitamente in versione cartacea
 mercoledì 27 gennaio 2021
                                                                                   all’indirizzo https://swiss-shippers.ch/Shop
 e giovedì 28 gennaio 2021
Stabilire la rotta per il futuro - Swiss Shippers Council
Internationale Transport Zeitschrift 41-42 2020                                                                                         Swiss Shippers’ Council         31

Nel settore delle dogane e del commercio estero, c’è un potenziale di ottimizzazione nell’organizzazione

Pensare con altre categorie
Il progetto di trasformazione DaziT dell’Amministrazione federale delle dogane e la revisione della legge sulle dogane sono due dei
punti che saranno presi in esame da Urban Riedi in occasione del seminario delle dogane che avrà luogo il 29 ottobre a Lucerna. La sua
passione è tuttavia il miglioramento dell’organizzazione interna del settore dogane e commercio estero di numerose società.

Signor Riedi, lei ha accompagnato la                                                                                          tivi in materia di dogane e di commercio
gestione delle importazioni/esportazio-                                                                                       estero siano maggiormente standardizza-
ni sia dal lato dogana che dal lato im-                                                                                       ti e in seguito automatizzati. La mancan-
presa. Come ha vissuto la situazione dei                                                                                      za di un’organizzazione come quella di
caricatori?                                                                                                                   cui abbiamo parlato sopra comporta ab-
   Quale consulente d’impresa per la do-                                                                                      bastanza spesso che dei compiti identici
gana e il commercio estero nonché ex do-                                                                                      siano svolti diversamente a seconda del
ganiere, conosco molto bene tutto ciò che                                                                                     dipendente, il luogo, gli operatori doga-
concerne la dogana e il commercio estero                                                                                      nali e gli operatori logistici implicati, ecc.
presso gli esportatori ed importatori dei
settori più disparati. La loro situazione                                                                                     Quali sviluppi attuali dovrebbero tenere
iniziale varia estremamente secondo la                                                                                        sott’occhio i caricatori svizzeri?
dimensione, il tasso d’internazionalizza-                                                                                         Il progetto di trasformazione Da-

                                                                                                        Foto: UR-Consulting
zione, il modello commerciale, la gamma                                                                                       ZiT dell’Amministrazione federale del-
dei prodotti, e molto altro.                                                                                                  le dogane e dunque la revisione della
                                                                                                                              legge sulle dogane. Non dico che tutto
Il commercio estero e la compliance sono                                                                                      debba obbligatoriamente cambiare per
talvolta trascurati dai grandi caricatori.            Urban Riedi, esperto doganale.                                          l’esportatore/importatore. Ne parlerò
Questo corrisponde alla sua esperienza?                                                                                       in modo più detta-gliato nel mio inter-
    Sì e no! Soprattutto in questo settore,           re i rischi, ecc. Sono condizioni sine qua                              vento al seminario sulle dogane dello
le differenze sono enormi. La dimensio-               non per garantire la compliance da una                                  Swiss Shippers’ Council. Il progetto
ne dell’impresa non è determinante: delle             parte e la formazione mirata di collabo-                                rappresenta però una buona occasione
piccole società importatrici/esportatrici             ratori dall’altra mediante software per la                              per riassestare, se necessario, la propria
sono a volte molto ben posizionate nel                dogana e il commercio estero.                                           organizzazione nel settore delle dogane
Foreign Trade Compliance, mentre quel-                                                                                        e del commercio estero e quindi anche
le grandi hanno un grande bisogno di re-                «Il settore doganale e del commercio                                  per rappresentare tempestivamente i pro-
cupero. Ma è anche possibile il contrario.                                                                                    pri interessi, ad esempio attraverso lo
Potrebbe anche darsi che le grandi socie-
                                                       estero dev’essere considerato come ele-                                Swiss Shippers’ Council presso l’Ammini-
tà siano maggiormente sensibilizzate sul                 mento centrale della supply chain.»                                  strazione federale delle dogane. Occorre
tema rispetto alle piccole. Queste ultime                                                                                     naturalmente seguire anche gli sviluppi
sono invece più efficienti in materia di              Consiglierebbe un team di esperti o una                                 degli accordi di libero scambio, delle ta-
applicazione.                                         task force intersettoriale?                                             riffe doganali, del controllo delle esporta-
                                                         Piuttosto per una task force intersetto-                             zioni e dell’imposta sul valore aggiunto.
A suo parere, quali esempi di processi in-            riale. Essa è diretta, nel caso ideale, da una
terni in impresa si sono rivelati efficaci?           persona con esperienza, con potere decisio-                             Come posizionare al meglio esportazioni/
   Il fattore decisivo è la creazione di              nale intersettoriale e in grado di farsi ascol-                         importazioni nell’ottica di industria 4.0?
un’organizzazione in materia di doga-                 tare. Un team di esperti ben funzionante                                   Non abbiamo una ricetta miracolosa.
na e di commercio estero. Costatiamo                  sotto forma di dipartimento specia-                                     Da una parte, numerosi compiti ope-
regolarmente che lo sdoganamento e il                 lizzato in dogana e commercio estero                                    rativi nell’esportazione/ importazione
commercio estero avvengono senza rego-                è possibile per società di una certa dimen-                             sono identici almeno per l’essenziale,
le nell’ambito di transazioni individuali             sione ed è spesso troppo lontano dalla pra-                             ma sono spesso considerati individual-
quali l’acquisto e la vendita.                        tica. Pensiamo che il settore delle dogane                              mente. Non è ragionevole riflettere sul
   Ciò non significa forzatamente la cre-             e del commercio estero debba essere consi-                              piano operativo in «esportazione» e
azione di un reparto separato. Ma, ad                 derato come elemento centrale della supply                              «importazione». D’altra parte, gli espor-
esempio, l’impresa dovrà avere una visio-             chain e non come «settore» delle vendite.                               tatori/importatori devono considerare
ne d’insieme delle sue attività doganali                                                                                      ed organizzare specificamente la do-
e del commercio estero, deve conoscerne               Quale potrebbe/dovrebbe essere il con-                                  gana e il commercio estero come base
compiti, definire chiaramente le compe-               tributo della digitalizzazione?                                         per la compliance, la standardizzazio-
tenze, stabilire dei principi di base, gesti-         Vogliamo soprattutto che i compiti opera-                               ne e l’automazione della supply chain!
Stabilire la rotta per il futuro - Swiss Shippers Council Stabilire la rotta per il futuro - Swiss Shippers Council Stabilire la rotta per il futuro - Swiss Shippers Council
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