Salvini, così vuole vincere in Europa - Comites Belgio
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Quindicinale
attualità - politica - cultura - società e ambiente dell’europa N° 11 15-31 Luglio 2018
Salvini, così vuole vincere in Europa
di Fabio Morabito quest’anno ha quadruplicato i con- il suo partito in realtà ha un allea- Di Maio. Le differenze logiche, che
sensi, e nei sondaggi di questi gior- to al governo (i Cinque Stelle) che il “contratto di governo” ha cercato
A Roma si racconta che Giancarlo ni è data a circa il trenta per cento il 4 marzo ha avuto quasi il doppio di procastinare, emergono tra sin-
Giorgietti, per anni eminenza grigia (primo partito, oppure a ridosso dei consensi. Anche se poi i son- goli dissidi nell’esecutivo: la titolare
della Lega, ormai figura di spicco dei 5 Stelle), non è detto che abbia daggi dichiarano annullato questo della Difesa, Elisabetta Trenta, si è
consacrata dall’incarico di Sottose- ipotecato la guida del Paese per de- vantaggio. Ma non c’è dubbio che già scontrata con Salvini. Il Presi-
gretario a Palazzo Chigi, abbia rega- cenni, come già qualcuno sostiene. Salvini sia l’attuale mattatore del- dente della Camera, Roberto Fico,
lato a ogni ministro del suo partito A cominciare dallo stesso Matteo la politica italiana. La sua visibilità ha lodato il ruolo e l’impegno delle
una foto di Matteo Renzi. Sì, proprio Salvini, che il primo luglio al tradi- costante, la sua insistenza su alcuni Ong sul fronte dei migranti e ha ag-
di Matteo Renzi. Accompagnato da zionale raduno leghista a Pontida, temi evidentemente molto popo- giunto: “Io i porti non li chiuderei,
una frase: “Ricordatevi che stava ha esagerato in ottimismo: “L’Ita- lari ma che non sono il cuore della servono cuore e testa” in occasione
al 41%”. Riferendosi ai voti al Pd in lia che governeremo per i prossimi sofferenza del Paese (e cioè il lavo- della visita a un hotspot in Sicilia.
occasione delle Europee del 2014. trent’anni è un’Italia che non ha ro: mancanza di lavoro, lavoro pre- Di Maio e Salvini lo hanno definito
Un messaggio chiaro: nella politica paura di niente e di nessuno”. Altro cario, lavoro malpagato) potrebbe all’unisono “un punto di vista per-
italiana oggi si sale e si scende con che ventennio fascista, o i vent’anni però alla fine logorarlo. I suoi alleati sonale”, ma l’uscita di Fico certifica
rapidità. E infatti la Lega, che cinque (con intermittenza) di Berlusconi: soffrono il suo presenzialismo, no- la poca compattezza dei 5 Stelle sul-
anni fa alle elezioni politiche aveva Salvini guarda al primato democri- nostante le reciproche dichiarazioni la linea dettata da Salvini.
raccolto solo un 4%, il 4 marzo di stiano. Sembrando dimenticare che di sintonia tra i due leader, Salvini e continua a pag. 4
Tajani, la missione in Libia Quando la Ue conquista il mondo
di Alessandro Butticé e Romano dalla Chiesa di Alessio Nardi
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La missione
Visita lampo di Tajani a Tripoli
di Alessandro Butticé dell’Alto Commissariato per i Rifu- Libia verso un ordinamento stabile ne e all’organizzazione delle future
‘’La stabilità dell’Europa passa dalla giati ONU (UNHCR) e dell’Organiz- e funzionante, e sostiene gli sforzi di elezioni democratiche in Libia. Vo-
stabilità della Libia. L’Unione euro- zazione internazionale per le migra- mediazione delle Nazioni Unite. gliamo che il voto sia un momento
pea deve parlare con una sola voce zioni (IOM) che operano nel paese. di riconciliazione e di lavoro comune
e tutti i nostri sforzi devono essere Tajani, nel corso della sua visita lam- Il Paese costituisce un punto di tran- che, partendo dal consolidamento
volti a sostenere la ricostruzione di po, ha anche effettuato un sopral- sito e di partenza per i migranti che democratico, possa estendersi an-
uno Stato che diventi un nostro so- luogo presso la base navale di Tri- cercano di raggiungere l›Europa, in che alla stabilizzazione economica
lido partner. Il Parlamento europeo poli, nel corso del quale ha potuto particolare dall’Africa Sub-Saharia- e al sostegno alla ricostruzione”, ha
resta al fianco del popolo libico, che osservare le attività di sorveglianza na. Questa crisi ha un enorme im- poi annunciato il Presidente Tajani a
merita pace, stabilità, democrazia e delle coste e di intervento in mare patto sulla popolazione civile della conclusione della sua visita ufficiale
prosperità’’, ha così esordito il Pre- effettuate anche grazie ai program- Libia e coinvolge, inoltre, l’intera a Tripoli.
sidente del Parlamento europeo, mi di formazione finanziati dall’U- regione circostante e l’UE. “Con la missione compiuta oggi, ho
Antonio Tajani, in apertura della sua nione europea. In tale contesto ha Il Presidente Tajani, che è stato ac- voluto sottolineare l’importanza di
visita ufficiale a Tripoli, il 9 luglio potuto constatare il significativo compagnato nel corso della sua vi- rafforzare le relazioni tra UE e Libia.
scorso, dove ha incontrato il Primo La stabilità del Paese è essenziale
Ministro libico, Faiez Serraj, ed il per la stabilità dell’Africa, del Me-
Presidente dell’Alto Consiglio di Sta- diterraneo e dell’Europa stessa. Per
to, Khaled al Meshri. questo, dobbiamo lavorare insieme
L’agenda di questa importante e si- per promuovere crescita economica
gnificativa visita ha previsto anche e sicurezza per il popolo libico e raf-
un incontro con il Presidente dell’Al- forzare, al contempo, le istituzioni,
ta Commissione elettorale naziona- l’apparato statale e la sanità pubbli-
le, Emad al-Sayeh, con il quale An- ca”, ha aggiunto Tajani.
tonio Tajani ha discusso il sostegno “L’Unione è pronta a fare maggio-
concreto che l’europarlamento po- ri investimenti in tale direzione,
trà offrire, anche attraverso l’orga- nel quadro del rifinanziamento del
nizzazione di una conferenza aperta Trust Fund per l’Africa, approvato di
a tutti gli interlocutori interessati a recente dall’ultimo vertice del Con-
contribuire all’organizzazione di ele- siglio europeo. Ora è fondamentale
zioni democratiche in Libia. che la Libia intraprenda, con deci-
Questa visita è sicuramente un sione, un percorso che conduca alle
evento di grande importanza per elezioni: tappa essenziale per il fu-
la tutela delle frontiere esterne, ed turo democratico del Paese. Come
in particolare quelle del fronte Sud, concordato con il Presidente della
il Presidente del Parlamento europeo, Antonio Tajani e il Primo Ministro libico, Faiez
dell’Unione Europea. Il fatto che il Commissione elettorale, il Parla-
Serraj
Presidente del Parlamento Europeo, mento europeo è pronto a fornire
in rappresentanza di tutti i cittadini contributo, attestato dalle autorità sita da una nutrita rappresentanza tutta l’assistenza necessaria per il
dell’Unione Europea, si sia recato a libiche, fornito dalla Guardia di Fi- di giornalisti, tutti adeguatamente corretto svolgimento del voto, in
Tripoli è una delle azioni più concre- nanza italiana che, oltre a diverse scortati dal dispositivo predispo- collaborazione con i deputati euro-
te per rispondere all’esigenza di una unità navali, anche della classe Bi- sto dal capo della sua sicurezza (il pei e gli osservatori elettorali”, ha
collaborazione africana per argina- gliani, offre sostegno tecnico e logi- generale Alessio Nardi), al termine precisato il Presidente Tajani.
re il fenomeno dell’immigrazione stico per la manutenzione dei mezzi della visita ha sottolineato come il “Come l’Europa, anche la Libia è
clandestina e di massa nell’Unione navali della Guardia Costiera libica. Parlamento europeo sia pronto a vittima dell’immigrazione fuori
Europea, principalmente attraverso Dopo la visita in Libia del Ministro sostenere il dialogo nazionale tra i controllo. Non vogliamo più vede-
l’Italia. italiano degli Interni, Matteo Salvi- libici. Tale visita fa seguito a quella re morti, nel deserto o in mare. Per
‘’Oggi sono in Libia per discutere il ni, e di quello degli Esteri, Moave- compiuta anche da una delegazione questo servono più risorse Ue per la
ruolo che il Parlamento europeo può ro Milanesi, la visita del Presidente di deputati europei, che ha valutato cooperazione, per il rafforzamento
svolgere a favore del processo di sta- del Parlamento Europeo, a nome la situazione nel Paese nel maggio del controllo delle frontiere meri-
bilizzazione del paese e per sostene- dell’istituzione rappresentativa 2018. Le conclusioni di questa pre- dionali e per la Guardia costiera.
re l’organizzazione e lo svolgimento, dei cittadini europei, rappresenta cedente missione sono state inclu- Dobbiamo intensificare la lotta sen-
in futuro, di elezioni democratiche. Il l’impegno che l’Unione Europea se nell’ultima raccomandazione del za quartiere ai trafficanti di esseri
Parlamento Ue è pronto a fornire il è intenzionata ad assumersi per Parlamento europeo (del 30 maggio umani e armi. Ho proposto, quin-
suo contributo, offrendo assistenza arginare un fenomeno epocale, che 2018) al Consiglio, alla Commissio- di, di lavorare insieme a una ‘Lista
per la transizione democratica e per ha già causato la perdita di migliaia ne e all’Alto rappresentante euro- nera’ che metta al bando i respon-
la cooperazione parlamentare” ha di esseri umani, oltre a grandi ten- peo per la Politica estera, Federica sabili di queste attività criminali”, ha
detto Tajani, suscitando il più vivo sioni sociali in molti paesi dell’UE. Mogherini. dichiarato Tajani.
interesse dei suoi interlocutori, che Dal momento del discutibile inter- “I libici chiedono all’Europa di par- Il Presidente del Parlamento Eu-
hanno chiaramente manifestato la vento militare occidentale in Libia, lare con una voce unica, con un ropeo ha poi sottolineato che per
necessità di aiuti concreti, tecnici e la situazione è estremamente fragi- messaggio univoco che rafforzi il essere pienamente efficaci, la stra-
finanziari, dall’Unione Europea per le e il Paese affronta numerose sfide coordinamento di tutti gli sforzi in tegia europea deve affrontare le
contrastare un fenomeno, quello per la stabilità politica, lo sviluppo atto. In accordo con il Primo Mini- cause profonde dei flussi migrato-
del traffico di esseri umani attraver- economico e la sicurezza interna. stro, Fayiez Serraj, organizzeremo il ri, precisando che “serve un ‘Piano
so le loro coste, che va al di là delle Per l’Unione europea è fondamen- prossimo 10 ottobre al Parlamento Marshall’ per l’Africa, finanziato dal
loro possibilità. tale garantire la stabilità politica del europeo, a Bruxelles, una giornata prossimo bilancio Ue. Ci vorranno
I flussi migratori e la situazione dei Paese nord africano, quale prere- di lavoro sulla Libia, insieme all’Al- almeno 40 miliardi di euro, per mo-
migranti sono state discusse anche quisito fondamentale per migliorare to Rappresentante europeo per la bilitare 500 miliardi di investimenti
con il vice-Rappresentante specia- la situazione economica e sociale. Politica estera, Federica Mogherini. complessivi. L’obiettivo è gettare le
le e coordinatore umanitario per Attraverso l’azione diplomatica e un Questo incontro riunirà attorno ad basi per un’industria manifatturiera
la Libia delle Nazioni Unite, Maria sostegno concreto, l›UE sta già assi- uno stesso tavolo tutte le parti inte- in Africa, capace di generare posti di
do Valle Ribeiro, e con il personale stendo la transizione politica della ressate ai diversi temi di cooperazio- lavoro e ricchezza nel continente.”
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“La stabilità Ue passa dalla Libia”
Tajani ha anche lanciato l’idea di interventi chirurgici per i bambini», muovere joint venture con impren- italiani. L’Italia è infatti in prima li-
una black list dei trafficanti di esseri ha dichiarato Tajani. ditori libici. nea in questa emergenza, e il Pre-
umani e non solo: “Credo che si deb- Altro aspetto affrontato riguarda Attento a non urtare la suscettibili- sidente del Parlamento Europeo ha
ba fare una vera e propria lista nera anche la possibilità di avere borse tà e la sovranità libica, per quanto voluto ricordarlo complimentandosi
dei grandi criminali che organizzano di studio per i migliori studenti libici riguarda l’assetto politico interno, con le strutture italiane che porgo-
il traffico di donne e di uomini, in che possano frequentare università Tajani ha dichiarato che sarà la Libia no assistenza alla Libia per arginare
modo che tutte le polizie e le orga- in Europa, una sorte di Erasmus an- a decidere quando si svolgeranno l’immigrazione clandestina in Italia.
nizzazioni anti-criminali dell’Africa che i giovani libici. le elezioni democratiche e fisserà Il giorno dopo il suo viaggio a Tripoli
e dell’Europa possano collaborare ha infatti dichiarato all’ANSA: “Ieri
avendo obiettivi comuni. Finché ero a Tripoli ed ho visto quello che
non stroncheremo definitivamente sta facendo la Guardia di Finanza
queste organizzazioni criminali - ha per dare un importante contributo
aggiunto - sarà molto difficile risol- alla guardia costiera. Ho raccolto
vere il problema dell’immigrazione giudizi lusinghieri da parte dei libi-
clandestina”. ci sulla collaborazione. Tecnici del-
“Questi signori sono terroristi, traf- la Guardia di Finanza stanno per
ficanti di armi e di esseri umani, nei arrivare a Tripoli per sistemare le
cui confronti nessuno di noi può es- imbarcazioni che la guardia costie-
sere debole”, ha ammonito Tajani, ra libica usa per contrastare l’immi-
precisando che in tema di immi- grazione clandestina e per il soccor-
grazione clandestina “si debba fare so in mare. Questo significa che e’
ogni sforzo con la Libia per aiutare una presenza importante che va al
a controllare le frontiere meridiona- di la’ dei confini nazionali”. All’aero-
li della Libia. Secondo il presidente porto di Fiumicino, dove, prima di
dell’Europarlamento “il problema raggiungere Bruxelles, ha visitato al
non riguarda solo chi parte dalla Terminal 3 la mostra “La Guardia di
Libia, ma anche chi arriva dalla Li- Finanza a cento anni dalla fine del-
bia”. Sul tema delle frontiere libiche la Grande Guerra, 1918-2018; una
Tajani ha poi precisato che ne par- Il Presidente Tajani e la Guardia costiera lunga storia al servizio del Paese”,
lerà nel corso della sua missione in ha aggiunto: “le forze dell’ordine
Niger e con i presidenti dei Paesi In altri termini, Tajani è andato sul- una data, precisando tuttavia che meritano il nostro sostegno ed am-
del Sahel. “A questo proposito cre- la scia della “Diplomazia economi- “questo appuntamento sarà molto mirazione, e dobbiamo continuare
do che sia anche fondamentale un ca”, la stessa aveva già lanciato da importante per dare stabilità e forza a sostenerle, in quanto strumento
intervento dal punto di vista econo- Vicepresidente della Commissione politica a questo importante paese. di contrasto in un’epoca difficile e
mico per aiutare nella lotta contro il Europea, quando aveva ideato e Per questo siamo pronti a collabora- contro una malavita sempre più ag-
terrorismo ed i trafficanti di esseri iniziato le cosiddette “missioni per re attraverso la nostra amministra- gressiva”.
umani”. la crescita”, aperte a imprenditori zione per la preparazione tecnica Parlando della mostra della Guar-
In particolare durante l’incontro europei che lo accompagnavano in delle elezioni - ha aggiunto - e siamo dia di Finanza, Tajani ha poi detto
con Sarraj, Tajani ha concordato, a visite ufficiali in Paesi terzi, con lo pronti ad inviare anche una delega- di “essere stato colpito dalla rico-
nome dei 27, una serie di iniziative scopo di conquistare nuovi mercati zione di osservatori parlamentari struzione” ed ha sottolineato “il
che riguardano la Libia, cercando di e nuove opportunità per le imprese proprio per garantire a tutto il mon- messaggio legato alla storia patria:
utilizzare per il Paese una consisten- europee. Un suo grande e indubbio do che si siano svolte nel rispetto dei non dobbiamo dimenticare da dove
te parte del fondo fiduciario. successo. A questo proposito ha criteri democratici”. veniamo, il nostro passato, la tradi-
“I progetti per i quali lavorerò e ne espressamente suggerito di organiz- La missione di Tajani, che pur re- zione. Gli uomini che oggi indossa-
parlerò con Mogherini riguarda- zare, a latere della giornata UE-Libia stando sempre nel solco del suo no quell’uniforme sono gli eredi di
no la sanità, ed è mia intenzione che verrà dedicata a Bruxelles, una mandato istituzionale europeo, non quelli che l’indossavano allora ed ai
di organizzare una visita di medici serie di incontri con imprenditori dimentica mai di essere italiano, è quali devono ispirarsi, a chi e’ cadu-
europei in Libia per verificare la europei intenzionati ad investire nel sicuramente un significativo contri- to per la Patria, con gesta eroiche, e
qualità delle strutture e per fare Paese nord africano, anche per pro- buto anche agli interessi nazionali credendo in quei valori ed esempi”.
E diventa il Delfino di Berlusconi: vicepresidente di Forza Italia
di Romano dalla Chiesa candidato premier alle elezioni del 4 marzo e ora l’ha portato il 17 gennaio del 2017 a presiedere il
vicepresidente. Parlamento europeo ed ora pone Antonio Tajani
Il presidente del Parlamento europeo Antonio
Con un tweet ha ringraziato: “... per la fiducia quale numero due del partito.
Tajani è stato nominato vicepresidente di Forza
che ripongono in me. Da militante darò tutto me Un partito completamente diverso da quello che
Italia, che Silvio Berlusconi vuole ribattezzare,
stesso per difendere i nostri valori e i cittadini ita- contribuì a fondare nel 1994; ci sono Dipartimen-
così si dice, l’Altra Italia, comunque è un Tajani
liani”. ti nuovi, organizzati da Adriano Galliani e una
diverso da quello che apparve sulla scena politica
E c’è da crederlo, operando un restyling per por- Consulta del Presidente, alla quale partecipano
nel 1994, uno dei fondatori del partito.
tare Forza Italia alle antiche glorie rispettandone importanti imprenditori, personaggi del mondo
Sessantaquattro anni, il prossimo 5 agosto un
la tradizione, contrastando Salvini e la sua volon- del lavoro e della cultura italiana.
anno in più, ma sopratutto tanta esperienza e
tà di creare un partito unico, peraltro consideran- Il tutto per ora e per la primavera del 2019, quan-
una grande maturità, al punto che tende ad ave-
do che è cambiato il quadro politico e sono modi- do vi saranno le elezioni europee e il Partito Po-
re buoni rapporti con tutti, un po’ come Paolo
ficate le idee, di conseguenza i metodi. polare Europeo sarà chiamato a confermare il
Gentiloni. Nel nome della continuità e del rin-
Ha delle posizioni moderate e liberali, che uni- suo ruolo nel Consiglio europeo e nella Commis-
novamento è stato indicato da Berlusconi come
tamente all’esperienza maturata in questi anni, sione europea.
l’unico numero due possibile, al punto che l’ha
Pag. 4 15-31 Luglio 2018 Salvini ha un piano per vincere in Europa continua da pag. 1 Salvini è amato e odiato. Certo no prossimo, sono le Europee del striaco, il polacco Congresso della lonia e Cecoslovacchia (che due dimostra una grande capacità 2019. “Saranno un referendum Nuova Destra e il belga Interesse anni dopo, pacificamente, si divise nel capire cosa gli italiani voglio- tra l’Europa delle élite, delle ban- Fiammingo. in Repubblica Ceca e Slovacchia). no sentirsi dire. E probabilmente che, della finanza, dell’immigra- Naturalmente, le forze cosiddet- A quel tempo si pensava a come chi lo attacca – perché lo fa sen- zione e del precariato e l’Europa te sovraniste non si fermano qui. meglio gestire l’avvenuta uscita za provare a capire le ragioni del dei popoli e del lavoro”, ha detto Il leader dell’Est conservatore e dall’orbita filosovietica. Ora che consenso – contribuisce alla sua Salvini in occasione del tradiziona- nemico di ogni principio di solida- tutti e quattro i Paesi sono in Euro- popolarità. Ma, naturalmente, un le raduno leghista di Pontida. E ha rietà ed accoglienza nei confronti pa le differenze non mancano, dai conto è ciò che gli italiani vogliono parlato esplicitamente di un’alle- dei migranti è l’ungherese Viktor rapporti con la Russia all’ingresso sentirsi dire, un conto è ciò di cui anza tra i populisti in Europa. Orban, primo ministro a Budapest nell’eurozona (solo la Slovacchia hanno bisogno. Che è una neces- ha adottato l’euro). Sono Paesi sità più profonda di un’insofferen- duramente contrari ad accetta- za per un fenomeno – i migranti re le quote dei richiedenti asilo – che nei numeri ora è tutt’altro che gli spettano come membri che un’emergenza. Il problema dell’Unione europea, e in que- dell’Italia oggi si può sintetizzare sto sono contrapposti al gover- in un esempio: un ragazzo e una no italiano. ragazza che si vogliono bene e in- Ma Salvini guarda le cose da tendono sposarsi, anche se hanno un’altra prospettiva, e cioè alla entrambi un lavoro, non riescono condivisione con i 4 di Visegrad a farsi dare un mutuo dalla banca che l’obbiettivo sia frenare il per comprarsi la casa, perché il fenomeno delle migrazioni sul loro lavoro è precario. Se non c’è nascere. speranza per loro è come se non Ecco perché Salvini pensa a ci fosse speranza per nessuno. E un’eterogenea compagnia di tutto il resto è malessere. cui fanno parte le tante voci eu- Naturalmente, il malessere può roscettiche nell’Unione. Ha lan- essere blandito, e questo è effi- ciato l’idea di una “Lega delle cace. Ma alla lunga non basta. Bi- leghe che metta insieme tutti i sogna comunicare un’idea di effi- movimenti liberi, sovrani”. Sen- cienza, di fiducia nel futuro. Serve Fotomontaggio dal sito Dagospia za dire, perché probabilmente slancio e energia nelle imprese e ci sta ancora pensando, come che l’orizzonte non sia solo elemo- intende muoversi. Se ad esem- sinare comprensione dall’Europa Che cosa ha in mente Salvini? dal 2010, considerato come la pio facendo un “cartello” che si sui dati di bilancio. Non aiuta il Un nuovo gruppo sovranista nel peste in quasi tutta l’Europa occi- coalizzi prima del voto, magari fatto che in Italia si vada a votare Parlamento europeo? In realtà il dentale. Ma di fatto nel Parlamen- affidandosi a un simbolo ad hoc. in continuazione. Per domeniche gruppo dei nazionalisti di destra to europeo il suo partito Fidesz (è O mirando solo a un’alleanza e domeniche si sono susseguite a Bruxelles c’è già, anche se è riu- l’acronimo di Alleanza di giovani programmatica che solo dopo il elezioni regionali, comunali. Tut- scito a organizzarsi a fatica (ci vo- democratici) è nel gruppo dei Po- voto possa trovare una coesio- to frammentato, un test costante gliono almeno 25 parlamentari di polari, con Angela Merkel. ne politica. Ma certo il cambio di che ha suggerito una campagna sette diverse nazioni). Il gruppo di Salvini guarda con simpatia ad prospettiva in vista delle Europee elettorale permanente fatta di cui fa parte la Lega si chiama “Eu- Orban e al gruppo dei partiti del è sicuramente efficace: c’è una toni accesi e di frasi ad effetto. ropa delle Nazioni e della Libertà”. Patto di Visegrad, l’alleanza tra percezione diffusa tra gli italiani e Ma Salvini ha fretta di passare Si è formato un anno dopo l’avvio quattro Paesi dell’Europa dell’Est gli europei che molti problemi tro- all’incasso di questa crescita che della scorsa legislatura, e oltre alla ora compatti nella chiusura ai vino origine nella burocrazia e nel sembra irresistibile ma irresistibile Lega, al Fronte nazionale france- migranti, ma divisi su molte altre potere finanziario di Bruxelles. In non è detto che sia. E il prossimo se di Marine Le Pen, all’olandese cose. Visegrad è una località un- Italia, e non solo in Italia. tagliando, oltre a qualche spiccio- Partito della Libertà, ha visto af- gherese, nel cui castello nel 1991 lo di elezione locale da qui all’an- fiancarsi il Partito della Libertà au- si siglò l’intesa tra Ungheria, Po- Fabio Morabito Salvini in copertina
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di Carlo Felice Corsetti
NEWS DALL’EUROPA
le attività delle istituzioni
Riunioni di commissioni euro. te vogliamo un’Europa che sia in saranno confronti automatici con
a Bruxelles nella settimana ----- competizione con gli Stati Uniti e tutte le banche dati idonee a for-
9 - 15 luglio 2018 Bilancio UE 2019: più fondi per con la Cina, con le grandi econo- nire informazioni sulla regolarità
Commissione Affari Economici e giovani, PMI e clima mie mondiali, se vogliamo che le dei documenti (rubati o smarriti)
Monetari. Discussione con il pre- Il Parlamento ha votato una riso- nostre start-up competano con le e sulla pericolosità delle persone
sidente della BCE e del Comitato luzione contenente le linee guida multinazionali esistenti, se voglia- (ricercate). In presenza di una o
Europeo per il Rischio Sistemico per i deputati nelle trattative sul mo puntare sull’Europa 4.0, non più risposte positive i dati saranno
(CERS) Mario Draghi in merito alle bilancio 2019 con i Ministri euro- possiamo che farlo tutti insieme, controllati manualmente e i casi di
prospettive sugli sviluppi econo- pei, sulla base del progetto pre- investendo tutti insieme. Abbia- rischio per sicurezza, immigrazio-
mici e monetari, alla questione sentato dalla Commissione il 23 mo bisogno di più Europa, non di ne irregolare o epidemia saranno
delle valute virtuali e alla politica maggio scorso. La risoluzione è più confini.” valutati individualmente.
monetaria delle banche centrali. stata approvata con 399 voti favo- ---- “L’ETIAS colmerà l’attuale caren-
Commissione Occupazione e Af- revoli, 146 contrari e 87 astensio- Approvato dal P.E. un nuovo za di informazioni sui viaggiatori
fari Sociali. Vita - lavoro. Vota- ni. In particolare i deputati hanno: sistema di controllo preventivo esenti dall’obbligo del visto – ha
zione sull’aggiornamento della constatato che la disoccupazione per la sicurezza delle frontiere. dichiarato la relatrice Kinga Gàl
legislazione europea sui congedi giovanile è cresciuta rispetto al I cittadini extracomunitari, non (PPE.HU) - tramite una valuta-
genitoriali, di paternità e di as- 2007 e rilevato la necessità di in- soggetti al visto obbligatorio, do- zione sul rischio per la sicurezza,
sistenza. Sul diritto l’immigrazione clandesti-
a chiedere accordi na o di natura epidemica
flessibili e su quanto prima del loro arrivo alle
spetta al lavoratore frontiere esterne. Questo
durante il congedo. nuovo sistema contribuirà in
Commissione Di- modo significativo a miglio-
ritti della Donna e rare la sicurezza dei cittadini
Uguaglianza di Ge- dell’UE. Si tratta quindi di
nere. Presentazione un importante passo avanti
di misure contro il verso sistemi d’informazio-
mobbing e le mole- ne più forti e intelligenti per
stie sessuali sul luogo le frontiere e la sicurezza”.
di lavoro, nella vita ----
politica e negli spazi Il Primo ministro polacco,
pubblici. Le proposte Mateusz Morawiecki, ha
cercano di classificare parlato del futuro dell’Eu-
e definire meglio le ropa con i deputati e il
varie tipologie di vio- Vicepresidente della Com-
lenza di genere, per missione europea, Valdis
farne conoscere me- Dombrovskis.
glio le conseguenze e “La Polonia è stato uno dei
i rischi. primi paesi a dare il diritto
Commissione Merca- di voto alle donne e siamo
to Interno. Proposte profondamente radicati
per risolvere il pro- nello Stato di diritto. Se non
blema della doppia fosse stato per la cortina di
qualità dei prodotti in diversi Stati crementare le iniziative a favore vranno essere autorizzati prima ferro avremmo potuto essere un
membri dell’Ue. I test hanno rile- dell’occupazione dei giovani (IES); dell’ingresso nell’Unione euro- membro fondatore dell’Unione
vato qualità diverse tra prodotti criticato l’aumento poco significa- pea. La risoluzione legislativa è europea. Ora, come membro a
con stessa marca e packaging ven- tivo del programma UE per la com- passata con 494 voti in favore, 115 pieno titolo, vogliamo proporre
duti in paesi diversi dell’Unione petitività delle piccole e medie contrari e 30 astensioni. Il nuovo un programma costruttivo, che ri-
(bevande analcoliche, caffè ecc.). imprese (COSME); plaudito agli in- sistema d’informazione e autoriz- spetti le identità nazionali e in cui
Commissione Industria. Cyberse- crementi proposti per i program- zazione di viaggio (ETIAS) entrerà ogni paese ha il diritto di istituire il
curity. Votazione sull’introduzione mi “Orizzonte 2020”, “Connecting in funzione prevedibilmente nel proprio sistema giuridico, in linea
di una certificazione Ue sulla sicu- Europe Facility” (investimenti in- 2021. L’autorizzazione sarà valida con le proprie tradizioni”, ha di-
rezza informatica per prodotti sof- frastrutturali), “Erasmus+” e quelli per 3 anni e avrà il costo di 7 euro. chiarato Morawiecki. “Il progetto
tware e hardware - elettrodome- per il miglioramento della sicurez- Sono più di 60 i paesi e territori europeo deve essere più aperto,
stici intelligenti quali frigoriferi, za dei cittadini europei; chiesto esenti dall’obbligo del visto i cui perché la situazione attuale è sen-
lavatrici ecc.- e sul rafforzamento l’aumento di spesa per il clima per cittadini, per entrare nell’UE, pri- za precedenti, a causa di tutte le
del ruolo dell’ENISA, l’Agenzia Eu- cogliere l’obiettivo di “integrazio- ma del viaggio dovranno compila- crisi che si sono accumulate”, ha
ropea per la Sicurezza Informatica. ne della dimensione climatica” (il re un modulo elettronico con dati continuato Morawiecki, riferen-
Commissione per il Mercato In- 20% del bilancio UE collegato al personali, informazioni sui docu- dosi in particolare alla crisi migra-
terno. Votazione di un accordo clima nel periodo 2014-2020); af- menti di viaggio, indirizzo di resi- toria, alla Brexit e alla “guerra rus-
informale stabilito con i ministri fermato che le “due massime pri- denza e informazioni di contatto, sa”. Ma i leader dei gruppi politici
dell’Ue per ridurre la burocrazia orità dell’Unione nel 2019” sono compreso il paese UE di primo hanno fatto molte domande sui
tramite moduli online. Riguarda migrazione e asilo e che in queste ingresso. Inoltre dovranno esse- cambiamenti nel sistema giudizia-
l’istituzione di un portale digitale aree occorrono investimenti ade- re fornite informazioni sulle con- rio polacco che stanno mettendo
unico destinato ad aiutare impre- guati. danne per reati gravi - terrorismo, a rischio lo Stato di diritto. E’ pro-
se e cittadini nell’accesso a infor- “Per dare speranza a un continen- traffico di stupefacenti, omicidio, prio sui valori condivisi dello Stato
mazioni / procedure amministrati- te intero e soprattutto ai giovani stupro, sfruttamento sessuale di di diritto che, secondo i deputati,
ve online: certificati di residenza, – ha detto il relatore Viotti - abbia- bambini, tratta di esseri umani deve essere costruita l’Unione
dichiarazioni dei redditi e societa- mo bisogno di investire sui nostri - sul soggiorno in zone di guerra europea. Hanno sottolineato che
rie, registrazione di auto ecc. programmi – penso a Horizon, o di conflitto, su precedenti prov- mettere i giudici sotto controllo
Commissione per gli Affari Econo- a CEF, a Erasmus. E lo dico fin da vedimenti amministrativi di uscita politico e costringerli a ritirarsi dal
mici e Monetari. Discussione con ora: noi non accetteremo nessun dal paese negli ultimi dieci anni. servizio non può essere conside-
il ministro delle Finanze tedesco e taglio su questo tipo di program- Per i reati terroristici dovranno es- rato tradizione nazionale. Hanno
il vice-cancelliere Olaf Scholz sulle mi, sui programmi che hanno sere indicati anche la data e il pae- pertanto espresso il loro sostegno
ultime proposte di riforma dell’U- maggior successo tra i cittadini se e l’obbligo riguarderà gli ultimi ai polacchi che protestano contro
nione monetaria e della zona dell’Unione europea. Se veramen- 20 anni. Per tutte le domande ci questi cambiamenti.
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TEATRO E CINEMA IN EUROPA
Bartalotta: finita l’epoca dei grandi maestri
A Gianfranco Bartalotta professo- tende verso un teatro di integra- fo greco esperto di allestimento di realizzare film interessanti come
re di Storia del Teatro e dello Spet- zione sociale che mescoli razze, cerimonie (ha ideato e realizzato L’incredibile storia della Signora
tacolo – Scienze della Formazione classi sociali e naturalmente stili, quella di apertura e di chiusura del Terzo Piano (2016), per la regia
– Università Roma Tre è direttore per dare un’immagine polivalente dei Giochi olimpici greci del 2004). di Rodolfo Martinelli e la intensa
della rivista teatro e cinema con- della società contemporanea. Un Interessante è anche la ricerca in- interpretazione di Isabel Russino-
temporaneo fondato da Prof. Ma- discorso particolare merita Kirill terlinguistica di Giorgio Barberio va, o Moloch di Stefano Testa che
rio Verdone chiediamo un analisi Serebrennikov, regista e sceneg- Corsetti con la sua visione apo- ha vinto il premio del pubblico al
a tutto campo della situazione giatore russo (si ricordi Playing calittica del potere (si pensi al Re Visual Fest dell’Università Roma
della cultura attraverso il cinema the Victim, Leto), un “fisico” senza Lear). Tra i grandi talenti europei Tre.
ed il teatro una formazione specifica di teatro una menzione va a Peter Stein e
e di cinema, come lui stesso spes- a Robert Wilson i cui design sce- Quale è il confronto tra le gene-
Per parlare di teatro e di cinema so sottolinea, che aspira in tutti nici stilizzano le sue regie in una razioni artistiche di ieri e di oggi.
in Europa, mi soffermerò su due i suoi lavori all’unità delle arti. purezza estetica di grande lirismo.
eventi che si sono svolti di recen- Forse la differenza fondamenta-
Molto interessante la sperimenta-
te: il “Premio Europa per il Teatro” Ancora riguardo il Festival di Can- le, sia nel teatro che nel cinema,
2018 - XVI edizione - 2018 e il nes, da sottolineare due nomi è che una volta c’erano le scuole
71mo Festival di Cannes. italiani: un attore che farà molta e i grandi maestri, per cui la for-
strada, Marcello Fonte, protago- mazione era più accurata e di
Quest’anno il Premio Europa per nista di Dogman di Matteo Gar- conseguenza emergevano mag-
il Teatro, organizzato con capacità rone, e vincitore del premio per giori talenti. Si pensi ai maestri
e rigore dal Segretario Genera- la migliore interpretazione ma- del passato in Italia (da Fellini a
le Alessandro Martinez, ha volto schile, e Alice Rochwacher, che Pasolini, De Sica, Visconti, Zeffirel-
l’attenzione su due attori rappre- con il film Lazzaro felice ha vinto li, Germi, Bertolucci - registi –, da
sentativi del teatro europeo (Isa- il premio per la migliore sceneg- Gassmann a Manfredi, Mastroian-
belle Huppert e Jeremy Irons) e giatura. I nomi europei sono tanti ni, Sordi – attori - da Orazio Costa
su personalità meno note ai non ma un’attenzione particolare deve a Silvio D’amico - docenti e critici)
addetti ai lavori. Una di queste è essere rivolta a Pawel Pawlikowski o ai grandi registi cinematogra-
la tedesca Susanne Kennedy che (premio alla migliore regia per il fici europei da Max Reihnardt a
armonizza la scrittura drammatur- film Zimna Wojna), alla svedese Renoir, Murnau, Fassbinder, De
gica e il linguaggio delle arti visive Jane Magnusson, conterranea di Oliveira, Bunuel, Bergman, Ejzen-
attraverso una ricerca musicale Bergman che ha realizzato un film stein, ai grandi documentaristi da
che va da semplici rumori di scena molto interessante sulla sua vita. Flaherty a Dziga Vertov, o a uomi-
a note organistico-psichedeliche. Gianfranco Bartalotta I grandi registi in attività in Euro- ni di teatro come Barba, Ronconi,
Un’operazione altrettanto interes- pa sono molti e sarebbe difficile Strehler. In questo periodo si av-
zione, sovvenzionata dal governo
sante è quella dello sloveno Jernej citarli tutti, da Bellocchio a Sor- verte invece una flessione in tutti
dell’Estonia, del Theatre N099 di
Lorenci che, amante del coinvol- rentino (che ha realizzato da poco i campi artistici oscurati dalla glo-
cui lo spettacolo rappresentativo
gimento totale del pubblico, nei Loro1 e Loro 2), da Fernando Leon balizzazione del mondo.
è NO43 Filth. In evidenza le ricer-
suoi spettacoli (si veda il Tartuffe) de Aranoa a Krzysztof Zanussi, da
che di Alessandro Sciarroni il cui Il teatro e il cinema rappresenta-
mostra con determinazione l’ir- Nanni Moretti a Ferzan Ozpetek e
teatro si avvale di vari linguaggi no la memoria di una cultura?
razionalità e il cinismo del potere Jean Luc Godard a cui è stata as-
non verbali quali la danza o gli
politico. Meno critica con le istitu- segnata la Palma d’oro speciale a
esercizi dei giocolieri circensi (I Sì, il teatro e il cinema sono da un
zioni è l’autrice e regista israelia- Cannes per il film Le livre d’image.
will be there when you die). Un punto di vista culturale la memo-
na Yael Ronen (Third Generation, Poi c’è il cinema indipendente che
premio speciale è stato assegnato ria del futuro e, come affermava
The Situation, Roma Armee) che quasi in assenza di fondi riesce a
a Dimitris Papaioannou, coreogra-
Alcuni film che hanno fatto la storia del cinema italiano
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ora l’arte è oscurata dalla globalizzazione
Shakespeare nel Giulio Cesare, le cuore e alla sensibilità della collet- per la letteratura nel 1934. Gli stu- testimonianze, Documenti, Spet-
opere degli artisti sono anche per tività. Noi vorremmo che autorità denti di oggi sarebbero molto or- tacoli teatrali, Film e Libri. Una
spettatori futuri che potranno co- e giunte comunali si formassero gogliosi di salire le stesse scale che rivista di 200 pagine - sono stati
noscere, paragonare e sviluppare questa precisa coscienza del tea- ogni giorno percorreva Pirandello, già pubblicati 30 volumi (con circa
altre idee sulla spinta dei maestri tro considerandolo come una ne- invece la maggior parte di loro 1000 illustrazioni) - che non si oc-
del passato. Per qualsiasi arte, cessità collettiva, non sa cupa soltanto della Storia del Tea-
però, è necessaria una critica di come un bisogno neppure tro e del Cinema ma anche degli
supporto (Montale affermava che dei cittadini, come che egli aspetti educativi, formativi, tera-
ogni arte senza una critica paralle- un pubblico ser- abbia peutici e riabilitativi (teatro nelle
la muore). Si deve pertanto creare vizio alla stregua inse- carceri, nelle strutture psichiatri-
e alimentare riviste settoriali rela- della metropolita- gnato in che, negli ospedali, nei centri per
tive a tutti i linguaggi artistici (te- na e dei vigili del quella tossicodipendenti, nelle scuole e
atro, cinema, arte figurativa, mu- fuoco”. E Camil- sede. nelle università: da Boal a Punzo,
sica, danza…) per formare giovani leri, sullo stesso dal Teatro patologico D’Ambrosi e
di talento e spingerli verso nuovi tono, aggiunge: La sua Misculin al Teatro degli Affetti di
orizzonti di ricerca. A tal proposito “Bisognerebbe far rivista Nava e allo psicodramma di Mo-
alla Biennale di Venezia 2018 sono capire che andare Te a t r o reno, per fare un esempio limi-
state bandite borse di studio per a teatro o legge- contem- tato al teatro). La Rivista è anche
la “scrittura creativa” proprio per re un libro non è pora- un punto di incontro tra le nuove
scoprire giovani autori fondamen- un passatempo, neo e generazioni, che amano il Teatro e
tali per lo sviluppo di una nuova e in realtà è anche cinema, il Cinema, e i grandi studiosi che
grande drammaturgia italiana. un passatempo fonda- sono felici di trasmettere il loro
se vogliamo, ma è ta dallo sapere ai giovani appassionati di
Quale è la funzione della politica? anche un qualcosa storico cultura. Il Teatro purtroppo non
di più, cioè a dire del ci- è più al centro della società come
La politica dovrebbe essere sem- nema
un crescere di uo- nell’antica Grecia o nel periodo
pre vicina alla cultura. Pasolini Mario
mini, di cittadini, elisabettiano (“Totus mundus agit
affermava che la politica è il re- Ve r d o -
un capire il mondo, un conoscere histrionem” si leggeva sull’inse-
gno del possibile e la letteratura ne e da Lei diretta sin dal primo
l’infinita quantità di cose che igno- gna del Globe Theatre, dove un
(come l’arte in generale) è il regno numero, che obiettivi si propone?
riamo, cioè un continuo arricchi- Ercole sorreggeva il mondo), an-
dell’assoluto. Le forme di governo
mento”. Molte volte però non si che se esso cerca sopravvivere su
nascono, cambiano e muoiono, La Rivista di Studi da me diretta si
ha memoria della cultura; emble- piccole isole (Teatro contempora-
ma un’opera di Shakespeare o la propone di analizzare gli aspetti
matico il Teatro Valle di Roma, un neo e Cinema è una di queste),
Gioconda di Leonardo o il Giudi- fondamentali delle correnti tea-
teatro “eroico” abbandonato dal- per cercare creatività nuove. Nel
zio Universale di Michelangelo trali e cinematografiche del pas-
le istituzioni. Per farle un esempio teatro – più che nel cinema - la
saranno sempre dinanzi agli oc- sato, con particolare attenzione
che mi riguarda, all’entrata della parola, come diceva Garcia Lorca,
chi di tutte le generazioni. I fondi a quelle del Novecento, il “secolo
sede di Piazza della Repubblica esce dalla pagina per farsi umana.
stanziati dalla politica per l’arte breve” che stravolge le certezze
della mia Facoltà, non c’è alcu- La scrittura vocale dell’attore en-
assicurano la sopravvivenza della positivistiche e i valori tradizionali
na targa che indichi che in quella tra direttamente, come la lettura
civiltà e i valori della cultura. Pa- della vita e della cultura alla luce
sede (allora Magistero femminile) silenziosa, nell’animo di qualsiasi
olo Grassi scrive a proposito del delle nuove scoperte scientifiche.
dal 1987 al 1922 ha insegnato, pri- spettatore e, talvolta, gli fa guar-
teatro: “Il teatro per la sua intrin- Teatro contemporaneo e Cinema,
ma “Stilistica” e poi “Letteratura dare con occhi nuovi il mondo.
seca sostanza è tra le arti la più che è anche un testo universitario,
italiana”, un grande drammaturgo R.m.c
idonea a parlare direttamente al si divide in cinque sezioni: Saggi e
come Pirandello, premio Nobel
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LA NOTA GIURIDICA
“Tribunal de contas” e giudice indipendente
Cons. Paolo Luigi Rebecchi in Portogallo per tutti i dipen- brio di bilancio (ma senza resti- appartengono anche le Corte
denti pubblici, compresi i mem- tuzione di quanto nel frattempo dei conti italiana ed europea),
La corte di giustizia dell’Unione bri del governo, i parlamentari, i trattenuto, da cui la mantenuta ha osservato che, secondo la
europea, con la sentenza del 27 membri e dipendenti degli orga- rilevanza della questione), la legge organizzativa n. 98/97
febbraio 2018 (Causa C-64/16-v. ni costituzionali ed i magistrati. sentenza risulta importante per- (“de Organização e Processo do
anche in Foro it., 2018, IV,189 e L’associazione sindacale aveva, ché ha indicato i requisiti che Tribunal de Contas”) del 26 ago-
ss.), ha indicato i requisiti fon- sto 1997, tale giudice “…control-
damentali che debbono essere la, in particolare, la riscossione
assicurati per i componenti degli delle risorse proprie dell’Unione
organi giudiziari secondo l’ordi- e l’utilizzo delle risorse finanzia-
namento dell’Unione. La senten- rie provenienti da quest’ultima
za è stata emessa in relazione ad e, in tale settore, può agire, in
un rinvio pregiudiziale, sollevato forza dell’articolo 5, paragrafo 1,
in base all’art. 19, paragrafo 1 lettera h), di tale legge, in coo-
del Trattato UE e all’art. 47 del- perazione con gli organi dell’U-
la Carta dei diritti fondamentali nione competenti.
dell’Unione (Carta di Nizza del Ai sensi degli articoli 44 e 96
7 dicembre 2000, modificata ed della stessa legge, il medesimo
integrata a Strasburgo il 12 di- giudice è anche chiamato a co-
cembre 2007). noscere di questioni relative al
Il rinvio, diretto ad ottenere una controllo preventivo (visto) della
pronuncia interpretativa della regolarità di atti, contratti o altri
Corte di giustizia secondo la pre- strumenti che generano spese
visione dell’art. 267 del Trattato o debiti pubblici, in particolare
sul funzionamento dell’ Unio- nell’ambito di procedure di ap-
ne europea (TFUE), era stato in particolare, rappresentato l’ordinamento europeo ricono- palto pubblico…”. La questione
sollevato dalla Corte ammini- alcuni magistrati della Corte di sce come fondamentali per gli era giunta alla Corte di giustizia
strativa suprema del Portogallo conti portoghese (Tribunal de appartenenti ad organi giudi- in quanto gli organi giudicanti
(Supremo Tribunal Administra- contas). ziari, nei quali rientrano anche dei singoli Paesi europei, sono
tivo), nell’ambito di un ricorso Al di là della questione specifica, i magistrati della Corte dei conti direttamente chiamati a dare
presentato dall’associazione peraltro risolta con la afferma- portoghese. attuazione al diritto dell’Unione
sindacale dei giudici portoghesi zione della non contrarietà ad Circa la natura di tale istituzione e devono pertanto svolgere le
(Associação Sindical dos Juízes diritto dell’Unione delle misure (si tratta di una ISC, ovvero di proprie funzioni in un quadro co-
Portugueses), riguardante la le- finanziarie adottate dallo Stato una istituzione superiore di con- mune di requisiti fondamentali
e garanzie funzionali.
Osserva la sentenza,
che la fiducia recipro-
ca tra gli Stati membri
e, segnatamente, tra
i loro giudici, si basa
sulla premessa fon-
damentale secondo
cui gli Stati membri
condividono una se-
rie di valori comuni
sui quali l’Unione si
fonda, come precisa-
to nel suddetto arti-
colo 2 TUE (richiama
al riguardo il parere
2/13 del 18 dicembre
2014 sul “Progetto
di accordo di ade-
sione alla CEDU”-cfr.
F.CHERUBINI, In me-
rito al parere 2/13
della Corte di giustizia
dell’UE: qualche consi-
La Corte di giustizia dell’Unione derazione critica e uno
sguardo de jure con-
portoghese, comunque transito- trollo, secondo la terminologia dendo, in Rivista Associazione
gittimità delle riduzioni stipen- rie e successivamente abrogate dell’organizzazione internazio- italiana costituzionalisti, maggio
diali, disposte in via transitoria con il ristabilimento dell’ equili- nale di tali istituti INTOSAI, cui 2015).
Pag. 9 15-31 Luglio 2018 secondo la Corte di giustizia dell’Unione L’Unione europea è un’unione La tutela giurisdizionale effettiva zo delle risorse finanziarie pro- damentale ad un ricorso effetti- di diritto, in cui i singoli hanno dei diritti che i singoli traggono venienti da quest’ultima. Tali vo, che è “intrinseca” alla fun- il diritto di contestare in sede dal diritto dell’Unione, costi- questioni possono riguardare zione giurisdizionale (sentenze giurisdizionale la legittimità di tuisce un principio generale di l’applicazione o l’interpretazio- del 19 settembre 2006, Wilson, qualsiasi decisione o di qualsiasi diritto dell’Unione che deriva ne del diritto dell’Unione (sent. C‑506/04 e Online Games e a., altro provvedimento nazionale, dalle tradizioni costituzionali 26 maggio 2016, Județul Neamț C‑685/15, nonché 13 dicembre relativo all’applicazione nei loro comuni agli Stati membri, che è e Județul Bacău, C‑260/14 e 2017, El Hassani, C‑403/16) non confronti di un atto dell’Unione stato sancito dagli articoli 6 e 13 C‑261/14). soltanto per i giudici dell’Unione (sentenza del 3 ottobre 2013, della Convenzione europea per Lo stesso vale per questioni atti- e gli avvocati generali della Cor- Inuit Tapiriit Kanatami e a./Par- la salvaguardia dei diritti dell’uo- nenti al controllo preventivo (vi- te, ma anche a livello degli Stati lamento e Consiglio, C‑583/11 ). mo e delle libertà fondamentali, sto) della regolarità degli atti, dei membri, per i giudici nazionali. L’articolo 19 TUE, che concretiz- firmata a Roma il 4 novembre contratti o di altri strumenti, che L’indipendenza dei giudici nazio- za il valore dello Stato di diritto 1950, e che è, anche, afferma- generano spese o debiti pubbli- nali è essenziale, in particolare, affermato all’articolo 2 TUE, af- to all’articolo 47 della “Carta di ci, in particolare nell’ambito di per il buon funzionamento del fida l’onere di garantire il con- Nizza” (sent. 13 marzo 2007, procedure di appalto pubblico, sistema di cooperazione giudi- trollo giurisdizionale nell’ordina- Unibet, C‑432/05 e 22 dicembre e detto organo può essere adi- ziaria costituito dal meccanismo mento giuridico dell’Unione non 2010, DEB, C‑279/09). to, in forza di tale legge, anche del rinvio pregiudiziale di cui soltanto alla Corte (di giustizia L’esistenza stessa di un controllo relativamente a tali questioni. In all’articolo 267 TFUE, in quan- europea) , ma anche agli organi giurisdizionale effettivo, è con- tal modo, nella misura in cui il to, lo stesso può essere attiva- giurisdizionali nazionali (parere dizione intrinseca di uno Stato Tribunal de Contas può pronun- to unicamente da un organo, n. 1/09 relativo all’ Accordo sul- di diritto (sent. 28 marzo 2017, ciarsi, in qualità di «giurisdizio- incaricato di applicare il diritto la creazione di un sistema unico Rosneft, C‑72/15). Quanto alle ne» su questioni riguardanti dell’Unione, che soddisfi, segna- di risoluzione delle controversie caratteristiche del “giudice”, la l’applicazione o l’interpretazio- tamente, tale criterio di indipen- in materia di brevetti, dell’8 marzo 2011 e sentenza del 28 aprile 2015, T & L Sugars e Sidul Açúcares/ Commissione, C‑456/13). Pertanto, detti giudici adem- piono, in colla- borazione con la Corte di giu- stizia, ad una funzione loro attribuita con- giuntamente, al fine di garantire il rispetto del diritto nell’in- La Corte amministrativa suprema del Portogallo a Lisbona terpretazione e nell’applicazio- ne dei trattati. Spetta quindi agli sentenza li individua nel fon- ne del diritto dell’Unione, cosa denza. Stati membri, in virtù del princi- damento legale dell’organo, che spetta al giudice del rinvio La nozione di indipendenza pio di leale cooperazione enun- nel suo carattere permanen- verificare, lo Stato membro inte- presuppone, in particolare, che ciato all’articolo 4, paragrafo 3, te, nell’obbligatorietà della sua ressato deve garantire che tale l’organo di cui trattasi eserciti primo comma, TUE, garantire, giurisdizione, nella natura con- organo soddisfi i requisiti ine- le sue funzioni giurisdizionali in nei loro rispettivi territori, l’ap- traddittoria del procedimento, renti a una tutela giurisdizionale piena autonomia, senza vincoli plicazione e il rispetto del dirit- nel fatto che l’organo applichi effettiva, conformemente all’ar- gerarchici o di subordinazione to dell’Unione. Per tale motivo, norme giuridiche e che sia indi- ticolo 19, paragrafo 1, secondo nei confronti di alcuno e sen- come prevede l’articolo 19, pa- pendente (sentenza del 16 feb- comma, TUE. za ricevere ordini o istruzioni ragrafo 1, secondo comma, TUE, braio 2017, Margarit Panicello, Per garantire detta tutela è di da alcuna fonte, e che esso sia gli Stati membri stabiliscono i C‑503/15). primaria importanza la garan- quindi tutelato da interventi o rimedi giurisdizionali necessari, Nel caso di specie, ha osservato zia di indipendenza, secondo pressioni dall’esterno, idonei a per assicurare ai singoli il rispet- la Corte UE, che spetta al giudice quanto stabilito dall’art. 47, se- compromettere l’indipendenza to del loro diritto ad una tutela del rinvio verificare se il Tribu- condo comma, della “Carta di di giudizio dei suoi membri e ad giurisdizionale effettiva, nei set- nal de Contas può essere adito Nizza, che menziona l’accesso a influenzare le loro decisioni (cit. tori disciplinati dal diritto dell’U- di questioni relative alle risorse un giudice «indipendente» tra i sent. Wilson, punto 51). nione. proprie dell’Unione e all’utiliz- requisiti connessi al diritto fon-
Pag. 10 15-31 Luglio 2018
A Roma la sede dell’assemblea Euromediterranea
Roma è stata scelta come sede permanente del Dal canto suo Sassoli ha osservato che “la scelta Paesi delle sponde nord e sud del Mediterraneo
segretariato dell’assemblea Euromediterranea, di istituire il Segretariato permanente Euromed per affrontare le grandi sfide che abbiamo davan-
l’organismo che raccoglie le delegazioni dei par- a Roma è ti: immigrazione, sicurezza, crescita economica.
lamentari dei Paesi che si affacciano sul bacini del un successo Ringrazio tutti i paesi che si erano candidati per
Mediterraneo. “Voglio ringraziare il vicepresiden- della presi- accogliere la sede del Segretariato - ha aggiunto
te del Parlamento europeo, David Sassoli, per il denza del Sassoli - e salutiamo la scelta di Roma con la cer-
lavoro che ha portato alla scelta di Roma come Parlamento tezza che saprà cogliere questa occasione”.
sede permanente del Segretariato dell’Assem- europeo e Soddisfatta anche l’eurodeputata del Movimento
blea Euromediterranea”, ha scritto in una nota una grande 5 stelle Tiziana Beghin: “Abbiamo lavorato a lun-
il presidente del Parlamento europeo Antonio occasione go per questo risultato, e la scelta di Roma è mo-
Tajani. di rilancio tivo di grande soddisfazione e orgoglio. E’ stato
“Questa scelta integra tutti i criteri di qualità ed della politi- un lavoro di squadra e a tutti i livelli, Roma era la
efficacia richiesti dall’Assemblea stessa. Adesso ca per il Me- candidatura più forte e che rispecchiava tutti i re-
occorre lavorare per rilanciare l’Assemblea che diterraneo. quisiti. Il Parlamento europeo con Roma ha fatto
può giocare un ruolo chiave nella stabilità del Abbiamo la scelta giusta e vincente”.
Mediterraneo, a cominciare dalla Libia, dove va bisogno di
sostenuto il processo verso le elezioni e il raffor- David Sassoli Vicepresidente rafforzare il Europatoday
zamento dello Stato”. del Parlamento europeo dialogo fra i
Allarme M5S: aiuti alla Tunisia Nasce il figlio? Bruxelles:
a spese dell’olio dell’Unione congedo pagato anche per il padre
“Tutelare il nostro olio e ferma- presentato un’articolata interroga- La maternità è una gioia per una servire a fornire le giuste condizio-
re nuova invasione per il biennio zione per chiarire se verrà approva- donna ma molto spesso può rive- ni per una distribuzione più equili-
2018/2019”: questa la richiesta ta la richiesta del governo tunisino larsi un intralcio per la sua carrie- brata delle responsabilità”. Inoltre
dell’eurodeputata M5S Isabella e per chiedere che sia redatta una ra in quanto una madre è spesso è stato adottato il congedo di as-
Adinolfi. La sua interrogazione precisa valutazione di impatto del- obbligata a farsi carico di maggiori sistenza retribuito per i lavoratori
sull’olio tunisino nasce da un timo- le importazioni dalla Tunisia negli responsabilità nelle cure dei figli, che prestano assistenza a una per-
re, un grido d’allarme: “Sono state anni 2018/2019 sugli equilibri del soprattutto nei primi tempi dopo sona in gravi condizioni mediche o
penalizzate le regioni più povere mercato interno e le quotazioni la nascita. Per aumentare la rap- che abbia una menomazione lega-
d’Europa”. L’Unione Europea nel dell’olio di oliva italiano”. presentanza delle donne sul posto ta all’età.
biennio 2016/17 ha concesso alla “Il prezzo di un (giusto) aiuto uma- di lavoro e rafforzare il ruolo di un Al fine di incoraggiare il genitore
Tunisia, a causa della padre o più pa-
complessa situazione di un se- gato, che
economica, la possibili- condo solita-
tà di esportare in Euro- genito- mente è
pa, a dazio zero, 35 mila re equi- l’uomo, a
tonnellate di olio d’oliva valente p re n d e r
in più rispetto a quanto
nella e il con-
già previsto. Si sta ora
famiglia gedo e
valutando di estendere
il Parla- a non ri-
per altri due anni que-
sta misura. “Questo sa- mento nunciarvi
rebbe emerso durante euro- temendo
l’incontro dello scorso maggio tra nitario dell’Unione europea verso p e o perdite
Junker ed il primo ministro tuni- la Tunisia è stato fatto pagare alle ha ap- economi-
sino. Si tratterebbe di una vera e regioni più povere d’Europa (Sud provato una bozza di direttiva che, i deputati propongono che il
propria mazzata per i produttori di Italia, Grecia, Portogallo, Spagna che punta a concedere congedi di livello del pagamento o dell’inden-
olio made in Italy - dice Adinolfi -. Il che vivono già difficoltà economi- paternità da affiancare, e non so- nità debba essere almeno equi-
gruppo del Movimento 5 Stelle ha che strutturali proprie), rispetto a stiuire, a quelli di maternità. Per i valente al 78% della retribuzione
quelle più ricche – chiarisce l’Euro- deputati “ciò andrebbe a vantaggio lorda del lavoratore in caso di con-
deputata Isabella Adinolfi -. L’agri- dei bambini e della vita familiare, gedo parentale e congedo di cura
Ass.ne Culturale “Rocca D’Oro” coltura non può essere ogni volta pur riflettendo i cambiamenti del- e dell’80% in caso di congedo di
Via Cavour, 51 - 03010 Serrone (Fr) usata come merce di scambio per la società in modo più accurato e paternità.
335.53.26.888 le politiche di sostegno e di vici- promuovendo l’uguaglianza di ge- “Siamo riusciti a produrre una re-
Recapito Roma Via Firenze, 43 nato verso i Paesi terzi. È stato già nere”. lazione ambiziosa ma equilibrata,
Aut. Trib. di Frosinone n° 1/2018 fatto con il Marocco per le arance, I deputati hanno approvato con siamo riusciti a rafforzare la propo-
lo stiamo facendo con il sud est 34 voti favorevoli, 14 contrari e 4 sta della Commissione e al tempo
Direttore Editoriale: asiatico per il riso e il risultato lo astensioni in commissione Lavoro stesso introdurre salvaguardie per
Carlo Felice CORSETTI hanno pagato i nostri agricoltori. la proposta dell’esecutivo comu- i datori di lavoro, in particolare le
Perseverare anche nel 2018 sareb- nitario che introduce il diritto al Pmi e le microimprese”, afferma il
Direttore Responsabile: be diabolico. Questa terribile, ma congedo di paternità retribuito di relatore per l’Aula, il popolare mal-
Giancarlo FLAVI “legale”, concorrenza fa sì che nelle almeno 10 giorni lavorativi per i tese David Casa. Affinché le norme
Condirettore e capo redazione tavole degli italiani arrivino prodot- padri intorno al momento del par- siano attuate senza intoppi, garan-
ti coltivati in Paesi lontanissimi, che to. Inoltre hanno esteso il campo di tendo che i lavoratori delle micro
Bruxelles:
producono frutta e verdura a prezzi applicazione per coprire i secondi e piccole imprese possano anche
Alessandro BUTTICE’ irrisori perché il costo della mano- genitori equivalenti, nel caso ad beneficiare di tali diritti, i deputati
redazionebruxelles@piueuropei.eu dopera altrove oscilla da pochi cen- esempio di coppie gay negli Stati hanno proposto di introdurre un
Vice Direttori: tesimi a due-tre dollari l’ora. Que- in cui sono riconosciute. Hanno poi periodo di preavviso ragionevole,
Rodolfo MARTINELLI CARRARESI sta concorrenza sleale è un danno aggiunto disposizioni per conce- specificando l’inizio e la fine pre-
Fabio MORABITO per i produttori italiani, ma anche dere 4 mesi di congedo parentale visti del periodo di congedo paren-
Stampato: per i consumatori perché fuori non trasferibile da utilizzare prima tale, tenendo conto dei limiti alle
Tipografia “Nuova Stampa” dall’Europa le regole sanitarie sono che un bambino abbia compiuto modalità di lavoro e della pianifica-
Viale Pio XII - 00033 Cave (Rm) molto meno stringenti e, dunque, i 10 anni. Questo congedo, spiga il zione delle piccole imprese.
prodotti sono molto meno sicuri”. Parlamento, “dovrebbe essere un
redazioneitalia@piueuropei.it Europatoday Europatoday
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