PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI TRIENNIO 2019 2021
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Comune di Ronchi dei Legionari Servizio Lavori Pubblici
Codice ISTAT: 031016 (Ronchi dei Legionari) Codice NUTS: ITD43 (Gorizia)
PROGRAMMA TRIENNALE
DEI LAVORI PUBBLICI
TRIENNIO 2019 - 2021
Revisione n. 0
Resposabile del Servizio: Ing. Giovanni Rodà
Responsabile Compilatore del piano: geom. Alessandro FamosComune di Ronchi dei Legionari Servizio Lavori Pubblici
Codice ISTAT: 031016 (Ronchi dei Legionari) Codice NUTS: ITD43 (Gorizia)
Indice
1) Relazione introduttiva
2) Elenco lavori
3) Elenco annuale 2019
4) Relazioni preliminari
5) Schede dei lavori
Resposabile del Servizio: Ing. Giovanni Rodà
Responsabile Compilatore del piano: geom. Alessandro FamosComune di Ronchi dei Legionari Servizio Lavori Pubblici
Codice ISTAT: 031016 (Ronchi dei Legionari) Codice NUTS: ITD43 (Gorizia)
1) Relazione introduttiva
Resposabile del Servizio: Ing. Giovanni Rodà
Responsabile Compilatore del piano: geom. Alessandro FamosComune di Ronchi dei Legionari Servizio Lavori Pubblici
Codice ISTAT: 031016 (Ronchi dei Legionari) Codice NUTS: ITD43 (Gorizia)
2) Elenco lavori
Resposabile del Servizio: Ing. Giovanni Rodà
Responsabile Compilatore del piano: geom. Alessandro FamosComune di Ronchi dei Legionari Servizio Lavori Pubblici
Codice ISTAT: 031016 (Ronchi dei Legionari) Codice NUTS: ITD43 (Gorizia)
3) Elenco annuale 2018
Resposabile del Servizio: Ing. Giovanni Rodà
Responsabile Compilatore del piano: geom. Alessandro FamosComune di Ronchi dei Legionari Servizio Lavori Pubblici
Codice ISTAT: 031016 (Ronchi dei Legionari) Codice NUTS: ITD43 (Gorizia)
4) Relazioni Preliminari
Resposabile del Servizio: Ing. Giovanni Rodà
Responsabile Compilatore del piano: geom. Alessandro FamosComune di Ronchi dei Legionari Servizio Lavori Pubblici
Codice ISTAT: 031016 (Ronchi dei Legionari) Codice NUTS: ITD43 (Gorizia)
5) Schede lavori
Resposabile del Servizio: Ing. Giovanni Rodà
Responsabile Compilatore del piano: geom. Alessandro FamosRelazione Introduttiva
capitolo 1: Premesse
l'attività amministrativa in materia di opere e di lavori pubblici deve essere improntata e deve
garantire che il risultato finale sia di qualità e deve uniformarsi a criteri di efficienza e di
efficacia, secondo procedure improntate alla tempestività, alla trasparenza ed alla
correttezza, nel rispetto del diritto comunitario e della libera concorrenza tra gli operatori.
L’Amministrazione comunale di Ronchi dei Legionari, sulla base dei principi summenzionati
ed in base alla Legge Regionale 31 maggio 2002, n° 14 e succ. mod. ed int. ha predisposto
il presente programma, nel rispetto dei documenti programmatori, previsti dalla normativa
vigente ed in particolare dalla normativa urbanistica, unitamente all’elenco dei lavori da
realizzarsi nell’anno di riferimento, ivi compresi le opere di manutenzione straordinaria del
patrimonio e dei servizi a rete.
Principi ispiratori per la presente programmazione sono:
1. la conservazione e la valorizzazione dell’ambiente;
2. la conservazione e la valorizzazione del patrimonio culturale;
3. la difesa del territorio;
4. lo sviluppo economico-sociale del territorio comunale.
E’ stata data la priorità ad interventi aventi le seguenti caratteristiche:
1 .lavori di manutenzione;
2. lavori di recupero del patrimonio esistente;
3. lavori di completamento di lavori già avviati;
4. lavori i cui progetti esecutivi sono già stati approvati.
Note sul Piano:
Il presente programma è stato compilato sulla scorta delle informazioni fornite dall'ufficio
ragioneria e dal responsabile ufficio lavori pubblici e sulle indicazioni di quet'ultimo.
Il presente programma è carente dell'elaborato previsto dall'art. 7 comma 5 della LR
14/2002.
Il presente programma è stato compilato secondo gli schemi in uso presso lo scrivente ente
in quanto a parere del Responsabile del Servizio compatibili con le norme di cui al DM
16.01.2018, n. 14 recante Regolamento recante procedure e schemi-tipo per la redazione e
la pubblicazione del programma triennale dei lavori pubblici, del programma biennale per
l'acquisizione di forniture e servizi e dei relativi elenchi annuali e aggiornamenti annuali.
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 1 di 18Relazione Introduttiva
capitolo 2: Normativa di riferimento
L’Art. 7 rubricato (Programma triennale dei lavori pubblici) della Legge regionale 31 maggio
2002, n. 14 recante “Disciplina organica dei lavori pubblici” è il seguente:
1. L'attività di realizzazione dei lavori di cui alla presente legge si svolge sulla base del
programma triennale dei lavori pubblici, di seguito denominato programma, e dei suoi
aggiornamenti annuali.
2. I soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, predispongono e approvano il programma, nel
rispetto dei documenti programmatori, previsti dalla normativa vigente e in particolare dalla
normativa urbanistica, unitamente all'elenco dei lavori da realizzare nell'anno di riferimento,
ivi comprese le opere di manutenzione straordinaria del patrimonio e dei servizi a rete.
3. I bisogni connessi con la conservazione e la valorizzazione dell'ambiente e del patrimonio
culturale, con la difesa del territorio, con lo sviluppo economico-sociale della regione e con
lo svolgimento di funzioni istituzionali, che per il loro soddisfacimento prevedono la
realizzazione di lavori pubblici, costituiscono il riferimento per la programmazione dei lavori
pubblici.
4. Il programma individua gli interventi da attivare sulla base di una relazione illustrativa,
dell'inquadramento territoriale di massima, di uno studio di fattibilità tecnico-amministrativa e
di identificazione e quantificazione dei bisogni con particolare riferimento al bacino di
utenza, di un preventivo di spesa e della individuazione dei presumibili tempi di attuazione. Il
programma può essere oggetto di revisione.
5. Nel programma sono altresì indicati i beni immobili pubblici che, al fine di quanto previsto
dall'articolo 16, comma 10, possono essere oggetto di diretta alienazione anche del solo
diritto di superficie, previo esperimento di una gara; tali beni sono classificati e valutati
anche rispetto a eventuali caratteri di rilevanza storico-artistica, architettonica, paesaggistica
e ambientale, tenuto conto della situazione catastale e ipotecaria.
6. Il programma e l'elenco annuale dei lavori sono approvati unitamente al bilancio
preventivo, di cui costituiscono parte integrante; l'elenco annuale deve contenere
l'indicazione dei mezzi finanziari stanziati sullo stato di previsione o sul proprio bilancio,
ovvero disponibili in base a contributi o risorse comunitarie, statali, regionali o di altri enti
pubblici, nonché quelli comunque acquisibili. Tale disposizione non si applica alla Regione.
7. L'individuazione nel programma dell'intervento costituisce presupposto per l'avvio delle
fasi di progettazione definitiva ed esecutiva.
8. Le pubbliche amministrazioni sono autorizzate a disporre l'erogazione del finanziamento
o del contributo, non appena il lavoro, oggetto di incentivi finanziari, viene inserito
nell'elenco annuale dell'ente beneficiario.
9. I soggetti di cui all'articolo 3, comma 1, adottano il programma e gli elenchi annuali dei
lavori sulla base di schemi-tipo definiti con il regolamento di cui all'articolo 4. I programmi e
gli elenchi approvati sono comunicati all'Osservatorio dei lavori pubblici per il tramite della
competente sezione regionale ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 5 della legge
regionale 26 aprile 1999, n. 11. Rimangono fermi gli obblighi di comunicazione a organismi
centrali e dello Stato per la verifica della compatibilità del programma con i documenti
programmatori vigenti.
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 2 di 18Relazione Introduttiva
10. La programmazione dei lavori pubblici degli organismi di diritto pubblico, di cui
all'articolo 1, paragrafo 9, della direttiva 2004/18/CE, è adottata in coerenza con le
disposizioni che disciplinano l'attività programmatoria e previsionale della spesa. A tale fine
sono adeguate le eventuali norme regolamentari in vigore. Per la programmazione dei lavori
pubblici delle Aziende per i servizi sanitari e delle Aziende ospedaliere trovano applicazione
le disposizioni di cui alla legge regionale 19 dicembre 1996, n. 49 (Norme in materia di
programmazione, contabilità e controllo del Servizio sanitario regionale e disposizioni
urgenti per l'integrazione socio-sanitaria), e successive modificazioni.
l'Art. 5 rubricato (Programmazione) del regolamento di attuazione previsto dalla legge
regionale 14/2002 recante "disciplina organica dei lavor publbici" DPReg. 5 giugno 2003, n.
0165/pres successive modificazioi ed integrazioni recita quanto segue:
1. Per le finalità di cui all’articolo 7 della legge, l’Amministrazione aggiudicatrice attua,
secondo il proprio ordinamento, la programmazione a scorrimento triennale approvando
annualmente un programma di lavori pubblici da eseguirsi nel successivo triennio. La
programmazione riguarda i lavori la cui titolarità è in capo all’Amministrazione
aggiudicatrice; per i lavori da realizzarsi in delegazione amministrativa inter soggettiva
trovano applicazione le disposizioni di cui al comma 7.
2. Il programma, predisposto in conformità allo schema tipo di cui all’allegato A, è adottato
dall’organo competente secondo l’ordinamento di ciascuna Amministrazione aggiudicatrice.
3. Del programma adottato viene data pubblicità mediante affissione nella sede
dell’Amministrazione aggiudicatrice per almeno quindici giorni consecutivi. Durante tale
periodo chiunque abbia interesse può presentare osservazioni.
4. Il programma è approvato dall’organo competente secondo l’ordinamento
dell’Amministrazione aggiudicatrice, tenuto anche conto delle osservazioni di cui al comma
3, contestualmente al bilancio di previsione e al bilancio pluriennale ed è ad essi allegato
assieme all’elenco annuale dei lavori da avviare nel primo anno di programmazione.
5. I lavori pubblici da realizzarsi in regime di delegazione amministrativa inter soggettiva
sono inseriti nella programmazione del soggetto delegante nonché nell’elenco annuale dei
lavori del soggetto destinatario del rapporto di delegazione, qualora quest’ultimo sia tenuto
all’attività programmatoria di cui all’articolo 7 della legge.
6. Il programma e l’elenco annuale possono essere oggetto di revisione. Quando la
revisione comporti modifiche sostanziali al programma ed all’elenco annuale si applicano le
procedure di cui ai commi precedenti.
7. Non sono comunque considerate sostanziali le modifiche ai lavori programmati di importo
pari o inferiore a euro 1.500.000,00 e non trovano applicazione le disposizioni di cui al
comma 3.
8. Il programma triennale e l’elenco annuale sono comunicati alla competente struttura
dell’Amministrazione regionale entro trenta giorni dalla loro approvazione o modifica con le
modalità di cui all’articolo 38, comma 3 della legge.
9. La programmazione dei lavori pubblici per i quali ricorra la possibilità di realizzazione con
capitale privato maggioritario è disciplinata dall’articolo 2, commi 4 e 5 della legge regionale
6 luglio 1999 n. 20.
L'art. 21. Rubricato (Programma delle acquisizioni delle stazioni appaltanti) del Decreto
Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante “attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 3 di 18Relazione Introduttiva
e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle
procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori dell’acqua, dell’energia, dei trasporti e dei
servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici
relativi a lavori, servizi e forniture” pubblicato sul supplemento alla Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana n. 91 del 19 aprile 2016 – serie generale c.d. nuovo codice degli appalti
recita quanto segue:
“1. Le amministrazioni aggiudicatrici adottano il programma biennale degli acquisti di beni e
servizi e il programma triennale dei lavori pubblici, nonché i relativi aggiornamenti annuali. I
programmi sono approvati nel rispetto dei documenti programmatori e in coerenza con il
bilancio.
2. Le opere pubbliche incompiute sono inserite nella programmazione triennale di cui al
comma 1, ai fini del loro completamento ovvero per l’individuazione di soluzioni alternative
quali il riutilizzo, anche ridimensionato, la cessione a titolo di corrispettivo per la
realizzazione di altra opera pubblica, la vendita o la demolizione.
3. Il programma triennale dei lavori pubblici e i relativi aggiornamenti annuali contengono i
lavori il cui valore stimato sia pari o superiore a 100.000 euro e indicano, previa attribuzione
del codice unico di progetto di cui all’articolo 11, della legge 16 gennaio 2003, n. 3, i lavori
da avviare nella prima annualità, per i quali deve essere riportata l'indicazione dei mezzi
finanziari stanziati sullo stato di previsione o sul proprio bilancio, ovvero disponibili in base a
contributi o risorse dello Stato, delle regioni a statuto ordinario o di altri enti pubblici. Per i
lavori di importo pari o superiore a 1.000.000 euro, ai fini dell’inserimento nell’elenco
annuale, le amministrazioni aggiudicatrici approvano preventivamente il progetto di fattibilità
tecnica ed economica.
4. Nell’ambito del programma di cui al comma 3, le amministrazioni aggiudicatrici
individuano anche i lavori complessi e gli interventi suscettibili di essere realizzati attraverso
contratti di concessione o di partenariato pubblico privato.
5. Nell’elencazione delle fonti di finanziamento sono indicati anche i beni immobili disponibili
che possono essere oggetto di cessione. Sono, altresì, indicati i beni immobili nella propria
disponibilità concessi in diritto di godimento, a titolo di contributo, la cui utilizzazione sia
strumentale e tecnicamente connessa all'opera da affidare in concessione.
6. Il programma biennale di forniture e servizi e i relativi aggiornamenti annuali contengono
gli acquisti di beni e di servizi di importo unitario stimato pari o superiore a 40.000 euro.
Nell’ambito del programma, le amministrazioni aggiudicatrici individuano i bisogni che
possono essere soddisfatti con capitali privati. Le amministrazioni pubbliche comunicano,
entro il mese di ottobre, l’elenco delle acquisizioni di forniture e servizi d’importo superiore a
1 milione di euro che prevedono di inserire nella programmazione biennale al Tavolo tecnico
dei soggetti di cui all'articolo 9, comma 2, del decreto legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito,
con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89, che li utilizza ai fini dello svolgimento
dei compiti e delle attività ad esso attribuiti. Per le acquisizioni di beni e servizi informatici e
di connettività le amministrazioni aggiudicatrici tengono conto di quanto previsto dall’articolo
1, comma 513, della legge 28 dicembre 2015, n. 208.
7. Il programma biennale degli acquisti di beni e servizi e il programma triennale dei lavori
pubblici, nonché i relativi aggiornamenti annuali sono pubblicati sul profilo del committente,
sul sito informatico del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e dell’Osservatorio di cui
all'articolo 213, anche tramite i sistemi informatizzati delle regioni e delle provincie
autonome di cui all’articolo 29, comma 4.
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 4 di 18Relazione Introduttiva
8. Con decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro
dell’economia e delle finanze, da adottare entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore
del presente decreto, previo parere del CIPE, sentita la Conferenza unificata sono definiti:
a) le modalità di aggiornamento dei programmi e dei relativi elenchi annuali;
b) i criteri per la definizione degli ordini di priorità, per l’eventuale suddivisione in lotti
funzionali, nonché per il riconoscimento delle condizioni che consentano di modificare la
programmazione e di realizzare un intervento o procedere a un acquisto non previsto
nell’elenco annuale;
c) i criteri e le modalità per favorire il completamento delle opere incompiute;
d) i criteri per l’inclusione dei lavori nel programma e il livello di progettazione minimo
richiesto per tipologia e classe di importo;
e) gli schemi tipo e le informazioni minime che essi devono contenere, individuandole anche
in coerenza con gli standard degli obblighi informativi e di pubblicità relativi ai contratti;
f) le modalità di raccordo con la pianificazione dell’attività dei soggetti aggregatori e delle
centrali di committenza ai quali le stazioni appaltanti delegano la procedura di affidamento."
l’art. 151 rubricato: “principi generali” e 170 “documento unico di programmazione
economica” del D.Lgs. 18.08.2000, n. 267 recante “Testo Unico delle leggi sull’ordinamento
degli enti locali” s.m.i. secondo il quale gli EE.LL. ispirano la propria gestione al principio
della programmazione e a tal fine presentano il DUP Documento Unico di Programmazione.
L’Art. 151 rubricato “Principi generali” recita quanto segue: 1. Gli enti locali ispirano la
propria gestione al principio della programmazione. A tal fine presentano il Documento
unico di programmazione entro il 31 luglio73 di ogni anno e deliberano il bilancio di
previsione finanziario entro il 31 dicembre74, riferiti ad un orizzonte temporale almeno
triennale. Le previsioni del bilancio sono elaborate sulla base delle linee strategiche
contenute nel documento unico di programmazione, osservando i princìpi contabili generali
ed applicati allegati al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive
modificazioni. I termini possono essere differiti con decreto del Ministro dell'interno, d'intesa
con il Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Conferenza Stato-città ed autonomie
locali, in presenza di motivate esigenze75. 2. Il Documento unico di programmazione è
composto dalla Sezione strategica, della durata pari a quelle del mandato amministrativo, e
dalla Sezione operativa di durata pari a quello del bilancio di previsione finanziario.
L’ Articolo 170 rubricato “Documento unico di programmazione” stabilisce che entro il 31
luglio di ciascun anno la Giunta presenta al Consiglio il Documento unico di
programmazione per le conseguenti deliberazioni. Entro il 15 novembre di ciascun anno,
con lo schema di delibera del bilancio di previsione finanziario, la Giunta presenta al
Consiglio la nota di aggiornamento del Documento unico di programmazione. Con
riferimento al periodo di programmazione decorrente dall'esercizio 2015, gli enti locali non
sono tenuti alla predisposizione del documento unico di programmazione e allegano al
bilancio annuale di previsione una relazione previsionale e programmatica che copra un
periodo pari a quello del bilancio pluriennale, secondo le modalità previste dall'ordinamento
contabile vigente nell'esercizio 2014. Il primo documento unico di programmazione è
adottato con riferimento agli esercizi 2016 e successivi. Gli enti che hanno partecipato alla
sperimentazione adottano la disciplina prevista dal presente articolo a decorrere dal 1°
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 5 di 18Relazione Introduttiva
gennaio 2015. 2. Il Documento unico di programmazione ha carattere generale e costituisce
la guida strategica ed operativa dell'ente. 3. Il Documento unico di programmazione si
compone di due sezioni: la Sezione strategica e la Sezione operativa. La prima ha un
orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato amministrativo, la seconda pari
a quello del bilancio di previsione. 4. Il documento unico di programmazione è predisposto
nel rispetto di quanto previsto dal principio applicato della programmazione di cui all'allegato
n. 4/1 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni. 5. Il
Documento unico di programmazione costituisce atto presupposto indispensabile per
l'approvazione del bilancio di previsione.
Al fine della predisposizione del presente documento da allegarsi al DUP come sopra
richiamato si sarebbe dovuto tener conto dell’allegato A/1 al D.Lgs. 23.06.2011, n. 118
recante: “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di
bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della
legge 5 maggio 2009, n. 42” rubricato “principio contabile applicato concernente la
programmazione di bilancio”.
Di seguito alcuni passaggi salienti del paragrafo 8 dei principi contabili applicati alla
programmazione ed anzi richiamati:
“Il DUP si compone di due sezioni: la Sezione Strategica (SeS) e la Sezione Operativa
(SeO). La prima ha un orizzonte temporale di riferimento pari a quello del mandato
amministrativo, la seconda pari a quello del bilancio di previsione. […]
La SeS sviluppa e concretizza le linee programmatiche di mandato di cui all’art. 46 comma
3 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 e individua, in coerenza con il quadro
normativo di riferimento, gli indirizzi strategici dell’ente. […] L’individuazione degli obiettivi
strategici consegue a un processo conoscitivo di analisi strategica delle condizioni esterne
all’ente e di quelle interne, sia in termini attuali che prospettici e alla definizione di indirizzi
generali di natura strategica. […] Con riferimento alle condizioni interne, l’analisi strategica
richiede, almeno, l’approfondimento dei seguenti profili e la definizione dei seguenti
principali contenuti della programmazione strategica e dei relativi indirizzi generali con
riferimento al periodo di mandato: indirizzi generali di natura strategica relativi alle risorse e
agli impieghi e sostenibilità economico finanziaria attuale e prospettica. A tal fine, devono
essere oggetto di specifico approfondimento almeno i seguenti aspetti, relativamente ai
quali saranno definiti appositi indirizzi generali con riferimento al periodo di mandato: gli
investimenti e la realizzazione delle opere pubbliche con indicazione del fabbisogno in
termini di spesa di investimento e dei riflessi per quanto riguarda la spesa corrente per
ciascuno degli anni dell'arco temporale di riferimento della SeS;
La SeO ha carattere generale, contenuto programmatico e costituisce lo strumento a
supporto del processo di previsione definito sulla base degli indirizzi generali e degli obiettivi
strategici fissati nella SeS del DUP. In particolare, la SeO contiene la programmazione
operativa dell’ente avendo a riferimento un arco temporale sia annuale che pluriennale.
La SeO individua, per ogni singola missione, i programmi che l’ente intende realizzare per
conseguire gli obiettivi strategici definiti nella SeS. Per ogni programma, e per tutto il
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 6 di 18Relazione Introduttiva
periodo di riferimento del DUP, sono individuati gli obiettivi operativi annuali da raggiungere.
La SeO si struttura in due parti fondamentali: la parte 2, contenente la programmazione
dettagliata, relativamente all'arco temporale di riferimento del DUP, delle opere pubbliche,
del fabbisogno di personale e delle alienazioni e valorizzazioni del patrimonio.
La Parte 2 della SeO comprende la programmazione in materia di lavori pubblici, personale
e patrimonio.
La realizzazione dei lavori pubblici degli enti locali deve essere svolta in conformità ad un
programma triennale e ai suoi aggiornamenti annuali che sono ricompresi nella SeO del
DUP.
I lavori da realizzare nel primo anno del triennio sono compresi nell’elenco annuale che
costituisce il documento di previsione per gli investimenti in lavori pubblici e il loro
finanziamento.
Ogni ente locale deve analizzare, identificare e quantificare gli interventi e le risorse
reperibili per il loro finanziamento.
Il programma deve in ogni modo indicare:
ole priorità e le azioni da intraprendere come richiesto dalla legge;
ola stima dei tempi e la durata degli adempimenti amministrativi di realizzazione delle opere
e del collaudo;
oLa stima dei fabbisogni espressi in termini sia di competenza, sia di cassa, al fine del
relativo finanziamento in coerenza con i vincoli di finanza pubblica.
Trattando della programmazione dei lavori pubblici si dovrà fare necessariamente
riferimento al “Fondo pluriennale vincolato” come saldo finanziario, costituito da risorse già
accertate destinate al finanziamento di obbligazioni passive dell’ente già impegnate, ma
esigibili in esercizi successivi a quello in cui è accertata l’entrata.
NOMINA DEI RUP:
Ai sensi della normativa vigente con l'approvazione del presente atto vengono individuati i
Responsabili Unici del procedimento delle singole opere inserite nel programma ai sensi
dell'art. 5 della L.R. 14/2002 smi.
Con la nomina del responsabile unico del procedimento (di seguito denominato RUP)
l'amministrazione assume i rischi connessi all'espletamento del relativo mandato anche
mediante stipula di apposita polizza assicurativa ai sensi dell'art. 5 comma 6 della L.R. 31
maggio 2002, n. 14.
Ai sensi dell'art. 3 del regolamento comunale approvato con deliberazione giuntale n.
246/2004 denominato "regolamento di attuazione dell'art. 11 della legge regionale
31.05.2002 n° 14 il responsabile unico può individuare con proprio atto il personale tecnico,
amministrativo o le altre figure professionali che collaborano nello svolgimento di compiti ie
funzioni di cui all'art. 4 della legge medesima. I collaboratori devono assumere
responsabilità dirette ai sensi dell'art 6 del menzionato regolamento e non rientranti nelle
mansioni ordinarie loro attribuite, che in caso contrario, violerebbero il principio di omni
comprensività del contratto collettivo regionale di lavoro.
La mancata individuazione dei collaboratori costituisce economie sugli importi stanziati ai
sensi dell'art. 11 della L.R. 14/2002.
PAREGGIO DI BILANCIO
Il presente programma triennale è fortemente condizionato dalla normativa regionale e
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 7 di 18Relazione Introduttiva
nazionale che introduce le norme di finanza pubblica locale per il triennio 2017-2019 per gli
enti territoriali, volte ad assicurare il concorso alla realizzazione degli obiettivi di finanza
pubblica delle regioni, delle città metropolitane, delle province e dei comuni, ai sensi
dell’articolo 1, comma 707, commi da 709 a 713, comma 716 e commi da 719 a 734 della
legge 28 dicembre 2015, n. 208 (legge di stabilità 2016).
Si considerano altresì:
1) a circolare della Ragioneria Generale dello Stato n. 5/2016 per il triennio 2016-2018;
2) commi 707, 709, 710, 711, 713 dell’art .1 della Legge 28.12.2015, n. 208 recante
“Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (legge di
stabilità 2016)”. Pubblicata nella Gazz. Uff. 30 dicembre 2015, n. 302, S.O. con la quale
sono stabiliti i principi contabili che discendono dalla cosiddetta armonizzazione dei bilanci
pubblici e soprattutto le nuove regole relative al “pareggio di bilancio”.
3) l’Art. 9 rubricato “Equilibrio dei bilanci delle regioni e degli enti locali (In vigore dal 13
gennaio 2016)” della Legge 24.12.2012, n. 243 “Disposizioni per l'attuazione del principio
del pareggio di bilancio ai sensi dell'articolo 81, sesto comma, della Costituzione” secondo il
quale “I bilanci […] dei comuni […] si considerano in equilibrio quando, sia nella fase di
previsione che di rendiconto, conseguono un saldo non negativo, in termini di competenza,
tra le entrate finali e le spese finali […].
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 8 di 18Relazione Introduttiva
capitolo 3: Struttura del piano
il presente programma si articolerà nel seguente modo:
-. Elenco annuale 2019;
-. Elenco dei lavori programmati;
-. Relazioni preliminari degli interventi programmati;
-. Schede di finanziamento per ciascun lavoro programmato;
-. Immobili pubblici oggetto di diretta alienazione (elaborato non predisposto dal competente
ufficio);
Per ciascun intervento da attivare verrà predisposto uno studio di fattibilità e di
identificazione e quantificazione dei propri bisogni (di seguito denominato relazione
preliminare) costituito da una relazione illustrativa che definisce i seguenti elementi:
1. inquadramento territoriale di massima attraverso un analisi dello stato di fatto (di seguito
denominato stato di fatto);
2. previsioni del progetto e livello di progettazione conseguito (di seguito denominato stato
di progetto);
3. identificazione e quantificazione dei bisogni con particolare riferimento al bacino di
utenza (di seguito denominato obiettivi del progetto);
4. Fattibilità tecnico amministrativa: verifica della disponibilità delle aree o la necessità di
avviare un procedimento espropriativo, elenco dei pareri, nulla osta, autorizzazioni che si
prevedono di acquisire, varianti urbanistiche da avviare, normative da osservare ecc.
5. preventivo di spesa;
6. quadro economico di massima;
7. compilazione scheda intervento conforme al Regolamento con individuazione dei
presumibili tempi di attuazione.
Ai fini dell'individuazione dei documenti essenzali del piano vengono distinte le intestazioni: i
documenti che hanno carattere ufficiale e conformi ai modelli regionali hanno l'intestazione
dell'amministrazione comunale (come da modello) mentre i documenti realizzati seguendo
le indicazioni normative ma non predisposti su modello regionale sono stati realizzati con
intestazione stilizzata.
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 9 di 18Relazione Introduttiva
capitolo 4: Obiettivi programmatici
Con deliberazione del Consiglio Comunale del 23.11.2016, n. 28 avente per oggetto:
“Presentazione delle Linee programmatiche relative alle azioni ed ai progetti da realizzare
nel corso del mandato.” l’Amministrazione prende atto della presentazione delle Linee
programmatiche relative alle azioni e ai progetti da realizzare nel corso del mandato.
Relativamente ai lavori publici, il programma politico dell'amministrazione comunale in
carica è il seguente:
STRADE:
Incrocio via dei Campi/d’Annunzio/Manzoni predisposizione progetto preliminare, per
eliminazione semafori e costruzione rotonda stradale;
SCUOLE:
Scuola elementare e materna di via del Capitello demolizione e posa in opera di nuove
ringhiere a norma;
Scuola materna: trasferimento della cucina comunale presso nuova scuola elementare
slovena;
Scuola media: avvio progettazione preliminare adeguamento normativo immobile;
SPORT:
Impianto Tennis: sostituzione fari illuminazione campi con fari a Led;
Campo calcio Lucca: adeguamento normativo degli spogliato posti attualmente sotto la
tribuna, costruzione nuovi spogliatoi esterni;
Impianto baseball “Gaspardis” adeguamento normativo, antincendio immobili, tribuna,
tunnel di battuta;
Bocciodromo: completamento impianto illuminazione campi coperti con nuovi fari Led;
Palazzetto dello sport: adeguamento e ripristino funzionalità gradinate per il pubblico,
rifacimento dell’impianto illuminazione del campo con nuovi fari Led;
Palestra scolastica rifacimento impianto illuminazione con nuove lampade Led;
Impianti di base: rifacimento pavimentazione campo basket e nuovi canestri, presso ex area
scuola materna prefabbricata;
SELZ:
Via Fornaci: costruzione di un ulteriore tratto di marciapiede verso scuola equitazione;
Via Fornaci: rifacimento asfaltatura tratto finale e strade laterali;
Illuminazione pubblica: sostituzione di tutte le armature stradali con armature a tecnologia
Led;
SOLESCHIANO:
Progettazione parcheggio via Curbine/via Soleschiano, valorizzazione piazza San Tommaso;
Chiesa San Tommaso: progettazione in collaborazione con parrocchia Maria Madre della
Chiesa per la costruzione nuovo sagrato, con accesso pedonale e valorizzazione del luogo
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 10 di 18Relazione Introduttiva
durante le funzioni religiose;
Costruzione ulteriore tratto di marciapiede lungo via Soleschiano;
Costruzione di passaggio pedonale rialzato per garantire la sicurezza dei pedoni.
VERMEGLIANO:
Viale Garibaldi: progettazione e costruzione nuovo impianto illuminazione pubblica;
Viale Garibaldi: completamento rifacimento marciapiede lato est verso chiesa;
Via Brigata Modena richiesta finanziamento per costruzione della fognatura e rifacimento
marciapiede;
Viale Garibaldi acquisizione terreno per costruzione parcheggio nei pressi di Piazza Santo
Stefano;
Ex discarica: effettuazione dei monitoraggio periodico previsto, e completamento pratiche
chiusura sito;
Fognature: richiesta finanziamento per la costruzione fognatura di via Mitraglieri a servizio
anche di via Brigata Valtellina;
Illuminazione pubblica: sostituzione di tutte le armature stradali (tranne parte viale Garibaldi
e piazzale Candotti) con lampade a tecnologia Led;
RONCHI:
Via Cimarosa: sistemazione ingresso strada, smaltimento delle meteoriche e nuova
asfaltatura;
Via San Lorenzo sistemazione e adeguamento marciapiede;
Via Duca d’Aosta completamento rifacimento marciapiede (tra via Mazzini e via Berini) e
sostituzione di tutte le alberature stradali.
Viale Serenissima completamento del rifacimento del marciapiede da canale de Dottori a
inizio via Stazione nord;
Via Brechi/via Brigate Partigiane: incrocio sistemazione definitiva con costruzione
marciapiede;
Via Redipuglia rifacimento e adeguamento normativo impianto illuminazione pubblica;
Via VII Giugno rifacimento asfaltatura;
Via Cristoforo Colombo rifacimento asfaltatura della strada;
Costruzione passaggi pedonali rialzati sulle strade comunali, per aumentare la sicurezza dei
pedoni;
Via Santa Croce esproprio terreno per costruzione uscita viaria lungo via Kosovel Canale de
Dottori: costruzione di una pista ciclopedonale mt 450, tra sottopasso ferroviario e via
Leopardi;
Via Aeroporto, parcheggio campo sportivo: collocazione prefabbricato dismesso ex scuola
materna, ad uso associazioni;
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 11 di 18Relazione Introduttiva
capitolo 5: dati significativi del programma
Il costo totale del piano è il seguente: € 2.930.000,00
ripartita nel triennio come segue: Annualità Importo
2019 € 1.520.000,00
2020 € 1.390.000,00
2021 € 20.000,00
Il numero totale di lavori previsti è di 8
Ripartiti per anno come segue: Annualità n. lavori
2019 5
2020 2
2021 1
Rirpartiti per tipologia come segue:
n. lavori tipologia:
7 Intervento di Manutenzione Straordinaria
1 Intervento di Nuova Costruzione
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 12 di 18Relazione Introduttiva
capitolo 6: Prospetto delle responsabilità per l'attuazione del piano
Viene riportato sotto il conteggio degli importi relativi al fondo di incentivo previsto dall'art. 11
della Legge Regionale 14/2002 smi suddiviso per annualità. Si evidenzia inoltre l'importo
che è previsto per le opere inserite nell'elenco annuale. Per tale importo devono essere
previsti in bilancio gli oneri previdenziali.
Annualità Elenco annuale Importo incentivo % CIPDEL Importo oneri
art. 11 LR 14/2002 smi prevvidenziali
2019 € 19.125,00 23,8% € 4.551,75
2020 € 452,40 23,8% € 107,67
2021 € 228,37 23,8% € 54,35
RUP Importo lavori di competenza
Rodà € 2.930.000,00
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 13 di 18Relazione Introduttiva
capitolo 7: Revisioni al Programma
VARIAZIONE N.
Non ci sono variazioni
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 14 di 18Relazione Introduttiva
Allegato 1: grafici esplicativi sugli obiettivi del piano
I due grafici che seguono mostrano a colpo d'occhio quali sono le priorità che con questo
piano vengono preseguite.
Il primo grafico riporta gli importi dei lavori programmati per finalit degli interventi mentre il
secondo per settore di intervento.
importo lavori per finalità del progetto
19%
ADN - adeguamento normativo
1%
CPA - Conservazione del patrimonio
10%
MIS - miglioramento ed incremento di servizio
70%
URB - qualità urbana
importo lavori per settore di intervento
10%
STRADE IMPIANTI SPORTIVI
19%
71% EDIFICI COMUNALI
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 15 di 18Relazione Introduttiva
Allegato 2: grafici esplicativi della struttura del piano
I due grafici che seguono mostrano a colpo d'occhio quale è la struttura del presente piano.
Il primo grafico riporto gli importi dei lavori programmati per anno mentre il secondo grafico
l'importo dei lavori per tipologia di lavori
importo lavori per anno di riferimento
1%
47%
52% 2019 2020 2021
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 16 di 18Relazione Introduttiva
importo lavori per tipologia di intervento
5%
Intervento di Manutenzione Straordinaria
Intervento di Nuova Costruzione
95%
I grafici che seguiranno mostrano a colpo d'occhio la tipologia delle opere nel triennio. Da
tali grafici sono apprezzabili la distribuzione tipologica, temprale e spaziale degli interventi.
Importo lavori per tipologia e per anno
€ 1.500.000,00
€ 1.000.000,00
€ 500.000,00
€ 0,00
Intervento di Manutenzione Straordinaria Intervento di Nuova Costruzione
2019 1370000 150000
2020 1390000
2021 20000
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 17 di 18Relazione Introduttiva
Importo lavori per tipologia e per anno
€ 3.000.000
€ 2.500.000
2021
€ 2.000.000
2020
€ 1.500.000
2019
€ 1.000.000
€ 500.000
€0
Intervento di Manutenzione Straordinaria Intervento di Nuova Costruzione
Importo lavori per anno e tipologia
€ 1.500.000
€ 1.250.000
Intervento di Manutenzione Straordinaria
€ 1.000.000
€ 750.000
€ 500.000
Intervento di Nuova Costruzione
€ 250.000
€0
2019 2020 2021
Programma triennale 2019 - 2021 Pagina 18 di 18ELENCO DEI LAVORI PUBBLICI IN PROGRAMMA 2019 - 2021
LAVORI PROGRAMMATI PER IL: 2019
ID cod CUP RUP oggetto costo dei lavori importo finanziato
108 101 / 2019 Rodà LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E RISTRUTTURAZIONE € 300.000,00 € 300.000,00
DEL COMPLESSO IMMOBILIARE "CASA BERTOGNA" E
"CASA COLAUTTI" PER L'MPLIAMENTO DELLA SEDE
MUNICIPALE - 2° LOTTO.
109 102 / 2019 Rodà INTERVENTO DI RIQUALIFICAZIONE DEL VIALE DELLA € 400.000,00 € 400.000,00
SERENISSIMA 2°, 3° ,4° Stralcio
107 103 / 2019 Rodà ADEGUAMENTO E RISTRUTTURAZIONE DEL CAMPO DI € 570.000,00 € 570.000,00
CALCIO "A. LUCCA" - II° fase.
106 104 / 2019 G81B18000030004 Rodà REALIZZAZIONE PARCHEGGIO SULLE P.C.N. 154/9, € 150.000,00 € 150.000,00
154/12 E 154/16 DEL CC DI VERMEGLIANO
111 105 / 2019 Rodà LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE COMUNALI E € 100.000,00 € 100.000,00
RIPRISTINI STRADALI.
Totale costo piano triennale: € 2.930.000,00
Pagina 1 di 3ELENCO DEI LAVORI PUBBLICI IN PROGRAMMA 2019 - 2021
LAVORI PROGRAMMATI PER IL: 2020
ID cod CUP RUP oggetto costo dei lavori importo finanziato
66 201 / 2020 da assegnare Rodà INTERVENTI DI RIQUALIFICAZIONE DELLA VIABILITA' € 1.350.000,00 € 1.350.000,00
INTERCOMUNALE E ALLONTANAMENTO DEI FENOMENI
DI ALLAGAMENTO DELLA VIA DOBBIA NEI COMUNI DI
STARANZANO E RONCHI D.L.
112 202 / 2020 Rodà LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE COMUNALI E € 40.000,00 € 40.000,00
RIPRISTINI STRADALI.
Totale costo piano triennale: € 2.930.000,00
Pagina 2 di 3ELENCO DEI LAVORI PUBBLICI IN PROGRAMMA 2019 - 2021
LAVORI PROGRAMMATI PER IL: 2021
ID cod CUP RUP oggetto costo dei lavori importo finanziato
113 301 / 2021 Rodà LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE COMUNALI E € 20.000,00 € 20.000,00
RIPRISTINI STRADALI.
Totale costo piano triennale: € 2.930.000,00
Pagina 3 di 3COMUNE DI RONCHI DEI LEGIONARI
Medaglia d'argento al Valor Militare
PROVINCIA DI GORIZIA
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia
ELENCO ANNUALE DEI LAVORI PUBBLICI 2019
ID cod rev CUP priorità RUP oggetto costo dei lavori importo finanziato
LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E
108 101 0 alta Rodà RISTRUTTURAZIONE DEL COMPLESSO IMMOBILIARE
"CASA BERTOGNA" E "CASA COLAUTTI" PER
L'MPLIAMENTO DELLA SEDE MUNICIPALE - 2° LOTTO.
€ 300.000,00 € 300.000,00
INTERVENTO DI RIQUALIFICAZIONE DEL VIALE
109 102 0 alta Rodà DELLA SERENISSIMA 2°, 3° ,4° Stralcio
€ 400.000,00 € 400.000,00
ADEGUAMENTO E RISTRUTTURAZIONE DEL CAMPO
107 103 0 media Rodà DI CALCIO "A. LUCCA" - II° fase.
€ 570.000,00 € 570.000,00
REALIZZAZIONE PARCHEGGIO SULLE P.C.N. 154/9,
106 104 106/2018 G81B18000030004 media Rodà 154/12 E 154/16 DEL CC DI VERMEGLIANO
€ 150.000,00 € 150.000,00
LAVORI DI MANUTENZIONE DELLE STRADE
111 105 0 media Rodà COMUNALI E RIPRISTINI STRADALI.
€ 100.000,00 € 100.000,00
Pagina 1 di 1RELAZIONE PRELIMINARE
Lavoro: 101 / 2019 revisione n: 0
Oggetto: LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E RISTRUTTURAZIONE DEL COMPLESSO IMMOBILIARE
"CASA BERTOGNA" E "CASA COLAUTTI" PER L'MPLIAMENTO DELLA SEDE
MUNICIPALE - 2° LOTTO.
CUP: Responsabile del procedimento:
tipologia: Intervento di Manutenzione Straordinaria ingegnere Giovanni Rodà
priorità: alta
settore: EDIFICI COMUNALI Categoria prevalente presunta: OG2
categoria: Direzionale e amministrativo procedura di gara presunta: negoziata
Costo dei lavori: € 300.000,00
Importo finanziato: € 300.000,00
1) Obiettivo del progetto:
Finalità del progetto MIS - miglioramento ed incremento di servizio
Ampliamento dell'attuale municipio, tramite l'annessione della casa denominata "Colautti" e casa "Bertogna".
Un tanto per ampliare la superficie degli uffici comunali oramai ai limiti previsti per legge come presidio
pubblico e uffici.
2) Stato di fatto:
indirizzo via Roma civ
L’edificio oggetto d’intervento interessa le pp.cc. .62/2 e 67 del C.C. di Ronchi dei Legionari, nel cui centro
storico è collocato, appartiene alla tipologia rurale ed è costituito da due volumi principali: il fabbricato che
insiste sulla p.c. .66/2 è Casa Bertogna, che, facendo angolo su Via Roma, prospetta il vicolo di
penetrazione. Sulla p.c. 67, prospiciente su Via Roma, insiste Casa Colautti.
Casa Bertogna nasce dall’unione di due corpi di fabbrica preesistenti, e per tipologia costruttiva può essere
accostata, in quanto testimonianza dello stesso momento costruttivo, al complesso di edifici
tradizionali, edificati a Ronchi tra il XVII e il XVIII secolo, denominato “il borghetto”. Per questa serie di
considerazioni la casa è stata dichiarata bene di interesse culturale ai sensi dell’art.10 comma 1 del
D.Lgs 22.01.2004 n.42 ed è pertanto sottoposta a tutte le disposizioni di cui al Decreto Legislativo
dd.25.08.2005 della Soprintendenza B.A,P.P.S.A.E. del F.V.G.. Casa Colautti fu edificata probabilmente in
tempi successivi. Nella parte retrostante si trovano un cortile promiscuo con al suo interno dei vani
accessori, costruiti in tempi recenti rispetto al fabbricato principale. L’edificio non è soggetto a vincolo.
Ambedue i fabbricati ricadono all’interno del P.R.P.C. di iniziativa pubblica dell’Ambito “D” – “Androna
Palmada” approvato con Delibera di Consiglio n.43 dd.13.11.2000 entrato in vigore il 11.01.2001, ricadendo
nella UMI 5. Gli edifici furono abitati sino ad una decina d’anni fa; in particolare Casa Bertogna ospitava, sino
in tempi recenti, un negozio di frutta e verdura, localizzato al piano terra, con ingresso da Via Roma, gestito
dai medesimi inquilini della casa. Oggi entrambi i fabbricati risultano disabitati e si presentano in stato di
abbandono. Gli spazi interni agli edifici hanno mantenuto pressoché le dimensioni originali, solamente al
piano terra di Casa Bertogna, si osserva la demolizione di un muro divisorio tra il negozio ed il retrobottega,
alfine di creare uno spazio più ampio, probabilmente funzionale ad una nuova destinazione d’uso. Inoltre,
lungo un lato della corte retrostante di pertinenza di casa Colautti, sono stati edificati nuovi spazi ad ospitare
dei servizi igienici e vani accessori. Nel tempo la corte deve aver subito modificazioni alfine di soddisfare alle
contemporanee esigenze distributive. Si riscontrano in tale sede una terrazza, a copertura dei nuovi
ambienti, che garantisce l’accesso al primo piano di Casa Colautti, tramite una scala, racchiusa
esternamente da un muro di cinta, anch’esso di realizzazione più recente. La forotomia dei fabbricati è
rimasta pressoché inalterata nel prospetto lungo via Roma (foto, n.1), subendo invece alcuni adeguamenti
nel prospetto di Casa Bertogna prospiciente il vicolo, dove sono state murate alcune aperture al pianterreno,
probabilmente per adeguare lo spazio interno a nuove esigenze abitative (foto, n.2,3). Le scansioni ritmiche
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Lavoro: 101 / 2019 revisione n: 0
Oggetto: LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E RISTRUTTURAZIONE DEL COMPLESSO IMMOBILIARE
"CASA BERTOGNA" E "CASA COLAUTTI" PER L'MPLIAMENTO DELLA SEDE
MUNICIPALE - 2° LOTTO.
non hanno sostanzialmente subito alterazioni significative, salvo adattamenti correlati alle modifiche degli
spazi interni. Il solo prospetto verso la corte di casa Colautti è stato oggetto di revisioni successive,
evidenziando un’assenza di ordine compositivo.
3) Stato di progetto:
livello attuale del progetto: preliminare
Tipo di progettazione: esterna
definitivo ed esecutivo accorpati ai sensi art 8 L.R. 14/02:
presunta necesità di redigere il PCS:
Professionsiti esterni da individuare:
Progettista fasi successive Coordinatore della Sicurezza Direttore Lavori
Con deliberazione giuntale n. 145 del 13 agosto 2008 è stato approvato il progetto preliminare dell'intervento
redatto dallo studio Architetti Fabbro Franco Moimas e Pigo di Monfalcone.
Il progetto verte alla completa rifunzionalizzazione strutturale e igienico-abitativa degli edifici d’intervento,
ponendosi l’obiettivo di trovare soluzioni alle problematicità sopra evidenziate. Si ritiene che vadano interrotti
tutti i processi di degrado evidenziati nel precedente paragrafo, garantendo inoltre, conformemente alla
disponibilità economica, una risposta coerente alle carenze igieniche-funzionali e ovviamente di non
rispondenza degli spazi alle indicazioni della normativa vigente. Tutto ciò andrà ovviamente condotto
coerentemente con un’ambizione più alta di restauro dell’intero complesso edificato, nell’obiettivo di
recuperarne il ruolo testimoniale, in relazione alla disponibilità di dati materiali sufficienti per operare anche
una reintegrazione dell’immagine. Alla luce di quanto esposto l’intervento avrà l’obiettivo di provvedere ad un
restauro dell’esistente inteso come risanamento conservativo, consistente in un insieme sistematico di
opere volto all’adeguamento funzionale dell’organismo in oggetto con l’obiettivo di contenere gli interventi
alfine di massimizzare il risultato prefissato, ovviamente in relazione alla previsione di spesa. Le opere
previste costituiranno un intervento che andrà considerato all’interno di un progetto globale di recupero
dell’intero sistema. Il progetto preliminare qui descritto coinvolgerà l’intero complesso di Casa Bertogna e di
Casa Colautti. Relativamente alle nuove funzioni introdotte, si è provveduto a consultare gli uffici comunali
che si occuperanno in futuro della gestione delle strutture. In sede preliminare risulta l’intenzione da parte
dell’Ente committente di utilizzare tutti i locali del corpo di fabbrica costituente Casa Colautti e dei due corpi
costituenti Casa Bertogna per l’ampliamento degli uffici comunali. In particolare andrà valutata la
collocazione al piano terreno della nuova sede del Comando di Polizia Urbana municipale. Nei locali non
utilizzati al piano terreno e a quelli superiori verranno collocati degli uffici operativi e di servizio, che
andranno ad integrarsi con quelli esistenti alfine di una riorganizzazione complessiva di tutti gli spazi del
Municipio. Tali destinazioni appaiono compatibili con le caratteristiche della struttura esistente, non ledono la
rappresentatività dell’edificio e la sua valenza testimoniale. Gli adeguamenti necessari per la collocazione
delle nuove funzioni non incideranno sulle caratteristiche testimoniali del manufatto, consentendo invece una
conservazione indiretta dello stesso, grazie ad un utilizzo più razionale dei suoi spazi. Come evidenziato
negli elaborati grafici allegati, la maggior parte del piano terreno sarà occupata dagli uffici e le pertinenze
della polizia urbana. Sarà garantito un accesso principale da via Roma per il piano terreno e un’accesso
principale ai piani superiori dalla piazza pedonale di Androna palmada. In tal senso va specificato come il
progetto di intervento complessivo delle case Colautti e Bertogna, consente di ampliare oltre al volume
edilizio destinato all’uso comunale, anche gli spazi aperti di pertinenza della comunità ronchese. In
particolare il giardino di pertinenza della casa Colautti verrà recuperato e valorizzato, ricollegandolo
direttamente alla piazza pubblica retrostante. Parimenti il vicolo laterale su cui
prospetta casa Bertogna, accessibile da via Roma, verrà anch’esso valorizzato, rendendolo luogo di
connessione tra la piazza pedonale che affianca la biblioteca e la via Roma. Sarà questa anche l’occasione
per il recupero di alcune aree di proprietà comunale correlate agli spazi pubblici, che verranno destinate a
verde pubblico.
Verrà conservato l’annesso di pertinenza di casa Bertrogna sito sull’area correlata, la cui muratura laterale
coincide con il muro di confine con la piazza pedonale pubblica. Tale annesso non sarà oggetto di
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report prodotto dal DB triennale - created by F.A.RELAZIONE PRELIMINARE
Lavoro: 101 / 2019 revisione n: 0
Oggetto: LAVORI DI RIQUALIFICAZIONE E RISTRUTTURAZIONE DEL COMPLESSO IMMOBILIARE
"CASA BERTOGNA" E "CASA COLAUTTI" PER L'MPLIAMENTO DELLA SEDE
MUNICIPALE - 2° LOTTO.
intervento rimandando il suo eventuale recupero. Nel rispetto della normativa vigente in materia di Polizia
locale si è prevista la localizzazione dello sportello al pubblico, degli uffici amministrativi e destinati alla
polizia giudiziaria, una sala riunioni e l’ufficio per il Comandante, oltre a dei servizi, tra i quali due gruppi di
spogliatoi (uomini e donne) con doppi servizi. Eventuali spazi per i mezzi mobili saranno localizzati su
richiesta dell’Amministrazione fuori dallo spazio di pertinenza dei fabbricati, comunque nelle immediate
vicinanze (su aree di proprietà comunale o in concessione). Sempre al piano terreno (all’interno del volume
di casa Bertogna) saranno localizzati degli ulteriori uffici operativi (possibile localizzazione dell’Ufficio
Commercio) oltre ai servizi igienici. Il piano primo dei fabbricati verrà reso accessibile direttamente sia
dall’interno dei nuovi spazi direzionali, tramite una scala collocata nel volume di via Bertogna e realizzata con
struttura metallica e rivestimenti lignei, quale elemento autoportante, che non graverà sulle murature
esistenti. Parallelamente sarà realizzata una connessione tra gli uffici esistenti al primo piano dell’attuale
settore tecnico (ufficio urbanistica) del fabbricato municipale, mediante uno sfondamento del muro
perimetrale e la collocazione di una scala di distribuzione e connessione alle varie quote dei fabbricati
oggetto di intervento. Tale scala farà da tramite tra il piano primo del fabbricato municipale, il piano primo di
casa Colautti (ed indirettamente di casa Bertogna) e il piano secondo (sottotetto) di casa Colautti. Nel punto
di collocazione di quest’ultima scala sarà collocato anche l’ingresso di rappresentanza pubblica,
raggiungibile direttamente da Androna palmada, grazie al terrazzo esistente, prospiciente la corte interna (ex
giardino di casa Colautti). Qui verrà demolita la scala in cls esistente e realizzata una nuova scala in c.a.
rivestita in pietra di Aurisina martellinata. Verrà demolito il parapetto in cls posticcio e quindi sostituito da una
nuova ringhiera metallica zincata a finitura micacea di protezione verso la corte. Il terrazzo verrà
opportunamente impermeabilizzato ed isolato alfine di proteggere termicamente e dall’acqua piovana i vani
sottostanti. La pavimentazione della terrazza sarà in pietra di Aurisina martellinata. Il piano primo dei
fabbricati di intervento ospiterà esclusivamente uffici operativi, alfine di integrare e ampliare gli spazi
attualmente in uso a disposizione dell’Amministrazione Comunale. Si provvederà all’installazione di un
elevatore all’interno dell’edificio, collocato in prossimità dell’ingresso agli uffici dalla corte interna e
programmandolo per fermate plurime alfine di recuperare i salti di quota tra i solai di casa Colautti e
Bertogna, garantendo l’accessibilità degli spazi anche da parte delle persone disabili. Risultando casa
Bertogna suddivisa in due blocchi edilizi, all’interno dei quali i solai risultano collocati ad altezze diverse, le
due quote al piano primo saranno rese accessibili reciprocamente mediante una rampa di scale e la
collocazione di un servoscala o di una pedana elevatrice. Il piano secondo (sottotetto) di casa Colautti
(successivamente alla riprogettazione della copertura lignea e alla conseguente modifica del sistema
costruttivo a capriate, che attualmente penalizza l’utilizzo degli spazi a causa della collocazione dei tiranti ad
una quota molto bassa) verrà utilizzato, avendo altezze minime sufficienti per gli standard igienico sanitari
per ospitare ulteriori spazi di rappresentanza e uffici di ricevimento. Anche in tale caso gli spazi saranno
accessibili tramite scala o tramite elevatore. Tutti i piani avranno in dotazione dei servizi igienici anche
destinati alle persone disabili. Tutte le destinazioni introdotte appaiono compatibili con le caratteristiche della
struttura esistente, non ledono la rappresentatività dell’edifico e la sua valenza testimoniale.
Gli adeguamenti necessari per la collocazione delle nuove funzioni non incideranno sulle caratteristiche
tipologiche del manufatto, consentendo invece una conservazione indiretta dello stesso, grazie ad un utilizzo
reale dei suoi spazi.
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