POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato

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POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
POLIZIAMODERNA
         POLIZIAMODERNA

                     DATI 2021

                                           foto di:
a cura di:                        Davide Barbaro
Chiara Distratis                 Valerio Giannetti
Cristiano Morabito                 Matteo Losito
POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
Quanti siamo
   La Polizia di Stato, per lo svolgimento dei propri compiti istitu-
   zionali si avvale, secondo dati aggiornati al 31 dicembre 2021,
   di una forza effettiva complessiva pari a 99.333 unità. La con-
   sistenza del personale che espleta funzioni di polizia (cosiddet-
   ti ruoli ordinari) è pari a 93.972 unità di cui 4.408 appartenenti
   alla carriera dei funzionari e al ruolo direttivo (124 dei quali com-
   missari frequentatori di corso di formazione iniziale), 13.605
   ispettori, 13.647 sovrintendenti, 62.312 assistenti/agenti (di cui
   3.599 allievi agenti). La consistenza del personale della Polizia
   di Stato che espleta attività tecnico-scientifica o tecnica e pro-
   fessionale (comprensiva della carriera dei medici e del personale
   della Banda musicale della Polizia di Stato) è pari a 5.361 unità, di
   cui 914 appartenenti alla carriera dei funzionari tecnici/medici e
   al ruolo direttivo tecnico (di cui 61 commissari tecnici frequenta-
   tori di corso di formazione iniziale), 1.064 ispettori tecnici/Ban-
   da musicale, 1.616 sovrintendenti tecnici e 1.767 assistenti/agen-
   ti tecnici (di cui 6 allievi agenti tecnici).

   Ufficio Concorsi
   Oltre al personale vincitore dei concorsi è stata avviata        17 CONCORSI PUBBLICI EFFETTUATI (domande presentate)
   l’assunzione dei congiunti del personale delle forze di po-      6 posti da commissario tecnico chimico (124) bandito e
   lizia, aventi titolo, che hanno chiesto di essere incorpora-     concluso nel 2021
   ti quali agenti della Polizia di Stato (2 domande presen-        9 posti da commissario tecnico psicologo (1.052) bandito e
   tate) e operatori tecnici della Polizia di Stato (10 doman-      concluso nel 2021
   de presentate).                                                  12 posti da commissario tecnico biologo (1.052) bandito e
                                                                    concluso nel 2021
    7 CONCORSI INTERNI EFFETTUATI (domande presentate)
                                                                    13 posti da commissario tecnico ingegnere (252) bandito e
    263 posti da vice ispettore (15.981) bandito 2018 e concluso-   concluso nel 2021
    si nel 2021
                                                                    24 posti da commissario tecnico fisico (198) bandito e
    1.000 posti da sostituto commissario (3.264)                    concluso nel 2021
    2.662 posti da vice ispettore (8.683)                           1.000 posti da allievo v. ispettore (49.124) bandito 2020 in atto
    1.141 posti da vice ispettore (19.451)                          1.650 posti da allievo agente (55.162) bandito nel 2019
    300 posti da vice sovrintendente tecnico (996)                  concluso nel 2021
    519 posti da vice sovrintendente (21.774)                       1.350 posti da agente (10.662) riservato VFP1 o VFP4 ovvero
    4 posti da orchestrale (196)                                    in rafferma annuale in servizio o in congedo bandito nel 2019
                                                                    concluso nel 2021
    17 CONCORSI PUBBLICI EFFETTUATI (domande presentate)            1.227 posti da agente (8.425) riservato VFP1 o VFP4 ovvero in
                                                                    rafferma annuale in servizio o in congedo bandito nel 2021 in atto
    120 posti da commissario (5.718) bandito 2019 concluso 2021
                                                                    23 posti da atleta delle Fiamme oro (58) bandito nel 2020
    130 posti da commissario (6.532) bandito e concluso nel 2021
                                                                    concluso nel 2021
    140 posti da commissario (4.620) bandito nel 2021 in atto
                                                                    15 posti da atleta Fiamme oro (61) bandito e concluso nel 2021
    42 posti da medico (121) bandito nel 2019 concluso nel 2021     16 posti da atleta delle Fiamme oro (57) bandito nel 2021
    40 posti da medico (299) bandito nel 2020 in atto               concluso 2022

16 POLIZIAMODERNA aprile 2022
POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
Riconoscimenti premiali                                                      Assunzioni
                                                                              Sul piano delle politiche assunzionali sono state at-
                                                                              tuate strategie volte ad assumere unità di persona-
                                                                              le anche extra turn-over. Il complesso delle iniziati-
                                                                              ve adottate ha consentito di ottenere il maggior nu-
                                                                              mero di assunzioni possibili, in aderenza alla comples-
                                                                              sa normativa di settore: con l’emanazione del dpcm 17
                                                                              novembre 2021 è stata autorizzata l’assunzione di un
                                                                              contingente complessivo di 3.352 unità, di cui 2.392
                                                                              a copertura del turn-over e 960 extra turn-over (551
                                                                              ai sensi della L. 27/12/2017, n. 205, 389 ai sensi della
                                                                              L. 30/12/2018, n. 145, e 20 ai sensi del dl 30/12/2019,
                                                                              n. 162), così ripartite: 130 commissari, 30 medici, 360
                                                                              vice ispettori, 68 vice ispettori tecnici, 50 atleti Fiam-
                                                                              me oro e 2.714 allievi agenti. Sono state altresì impie-
Promozioni                                                                    gate 13 unità di allievi agenti derivanti dall’autoriz-
per merito straordinario                                           169        zazione anno 2019 (dpcm anno 2019) non ancora re-
Encomi solenni                                                    682         alizzate, per consentire l’assunzione di complessive
Encomi                                                          2.537         2.727 unità di allievi agenti, così distribuite: 1.500 da
Lodi                                                           10.028         immettere dalla vita civile e 1.227 destinate al concor-
                                                                              so riservato ai volontari della Difesa.

Missioni all’estero
Nel 2021 sono stati adottati 149 provvedimenti di invio in missione all’estero nei confronti di appartenenti ai vari ruo-
li della Polizia di Stato.

113 – Uffici Prevenzione Generale e Soccorso Pubblico
Il comparto “controllo del territorio”, coordinato dal Servizio
                                                                     Persone controllate               6.224.6792
Controllo del Territorio (SCT) e costituito nel suo complesso da
19.362 unità 1 , nel corso del 2021, nell’ambito di un mutato conte- Veicoli controllati                3.381.3723
sto sociale dovuto all’emergenza pandemica, ha attuato le linee Documenti controllati                    1.877.9154
strategiche individuate dai Questori, nella loro funzione di Au-
torità provinciali di Pubblica Sicurezza, fornendo un importante
contributo in materia di controllo del territorio e prevenzione generale, anche attraverso la gestione delle “Sa-
le operative”, che hanno assicurato il coordinamento delle unità specialistiche, dei servizi di pronto intervento
e soccorso pubblico nonché della ricezione delle denunce.
Le Volanti sono state impegnate sia nel pronto intervento sia in numerosi episodi di soccorso pubblico, eviden-
ziando una professionalità che può ritenersi patrimonio comune di tutti gli uomini e donne del comparto e il cui
senso del dovere ha quotidianamente consentito un dispositivo di controllo del territorio costituito da 3.238
volanti dispiegate mediamente.

1. Di cui 17.508 in forza agli UPGSP (fonte: semestrale 2021), 1.647 in forza ai Reparti prevenzione crimine e 207 in forza alle UOPI.
2. Fonte Sdi. Non comprende servizi effettuati in ambito frontaliero, autostradale e ferroviario.
3. Fonte Sdi. Non comprende servizi effettuati in ambito frontaliero, autostradale e ferroviario. Di cui controllati con sistemi automatizzati: 791.940.
4. Fonte Sdi. Non comprende servizi effettuati in ambito frontaliero, autostradale e ferroviario.

                                                                                                                         aprile 2022 POLIZIAMODERNA 17
POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
Reparti Prevenzione Crimine
   I 21 Reparti prevenzione crimine (RPC), direttamente di-
   pendenti dal Servizio Controllo del Territorio, hanno co-
   adiuvato le Questure nell’attuazione di servizi di control-
   lo del territorio ordinari e straordinari e nell’esecuzione di
   operazioni di polizia giudiziaria, garantendo una compo-
   nente aggiuntiva al dispositivo di controllo del territorio di
   280 equipaggi dispiegati mediamente ogni giorno.
      Nel 2021 i Reparti prevenzione crimine hanno contri-
   buito alla realizzazione di numerose operazioni antima-
   fia, eseguendo 249 operazioni di polizia giudiziaria sup-
   portando, con più di 1.891 equipaggi, le Squadre Mobili.
      Il 50% circa degli equipaggi mediamente espressi dai
   Reparti Prevenzione Crimine è stato impegnato, senza
   soluzione di continuità, in specifici dispositivi di rinforzo
   ad alto impatto in aree particolarmente critiche del ter-
   ritorio nazionale, in piena attuazione delle direttive che
   inducono a privilegiare un utilizzo massivo e concentra-
   to dei Nuclei.
      Importanti i risultati operativi, tanto in termini pre-
   ventivi che repressivi, conseguiti in talune operazioni:
   > emergenza Foggia, piano straordinario di sicurezza             Persone controllate                                   1.330.929 1
      pubblica e di controllo del territorio per il contrasto       Veicoli controllati                                    709.960 1
      alle organizzazioni criminali attive nel foggiano con         Azioni di supporto in operazioni di p.g.                    2492
      il quotidiano impiego di 32 equipaggi dei Reparti pre-        Equipaggi impiegati in operazioni di p.g.                  1.8912
      venzione crimine;
   > piano di controllo del territorio nelle aree di retrovali-
      co, avviato in piena emergenza Covid e tuttora in atto,       1. Fonte: Sdi.
      per contrastare il fenomeno dell’immigrazione clande-         2. Fonte: monitoraggio semestrale dei Reparti prevenzione crimine.
      stina attraverso la rotta balcanica, vede importanti ri-
      sorse dispiegate a disposizione delle Questure di Udi-        rative di Primo Intervento (UOPI), nel concorrere ai di-
      ne, Gorizia e Trieste, con una media giornaliera di im-       spositivi di prevenzione generale attuati dalle Questu-
      piego di 15 equipaggi dei Reparti prevenzione crimine;        re attraverso l’ordinaria attività di vigilanza dinamica a
   > emergenza Roma-Ostia: il dispositivo ad alto impat-            protezione degli obiettivi a particolare rischio di minac-
      to volto a ripristinare, mediante una capillare e strut-      cia terroristica, ha rappresentato un’ulteriore risorsa sul
      turata attività di controllo del territorio, le condizioni    territorio che è stata valorizzata anche per fronteggia-
      di vivibilità e legalità nelle aree particolarmente criti-    re la possibilità del verificarsi di situazioni che potessero
      che del comune di Ostia, con un impiego medio giorna-         mettere a repentaglio l’ordine e la sicurezza pubblica nel
      liero di 33 equipaggi dei Reparti prevenzione crimine;        mutevole scenario. Nel 2021 i team UOPI sono stati atti-
   > Trinacria e Focus ’Ndrangheta, per mirate azioni di            vati per 63 eventi critici che avrebbero potuto compro-
      contrasto a Cosa nostra e alla ’Ndrangheta.                   mettere gravemente la pubblica sicurezza e hanno con-
      La componente operativa delle 21 sezioni Unità Ope-           tribuito alla sicurezza del G20 tenutosi nella Capitale.
    UOPI
            ANNO                ORGANICO              EQUIPAGGI          RICHIESTE QUESTURE                    ATTIVAZIONI
            2020                    215                  7.291                     1.050                            48
            2021                   206                   8.301                     1.068                            63

18 POLIZIAMODERNA aprile 2022
POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
Immigrazione e Polizia delle Frontiere
   FLUSSI MIGRATORI ILLEGALI VIA MARE
   Nel 2021 sono giunti in Italia, attraverso le varie rotte del
   Mediterraneo, 67.477 migranti irregolari a seguito di
   1.718 eventi di sbarco. Da tali dati si evince pertanto che
   la pressione migratoria irregolare via mare, in costante
   diminuzione negli anni 2017, 2018 e 2019, ha invertito la
   tendenza negli anni 2020 e 2021, facendo registrare un
   significativo aumento.
       Nello specifico, rispetto al 2020, nel primo semestre
   del 2021 gli stranieri sbarcati sono quasi triplicati (da
   6.949 nel 2020 a 20.532 nel 2021) e anche nel secondo
   semestre c’è stato un notevole aumento (da 27.205 nel
   2020 a 46.945 nel 2021). Complessivamente, nel 2021
   si registra un incremento del 97,57% (34.154 migranti a
   seguito di 1.314 sbarchi nel 2020).
       Il picco massimo di arrivi del 2021 è stato registra-
   to nel mese di agosto con 10.284 migranti (una media di                              gro (36) e dall’Albania (16).
   331,7 sbarcati al giorno).                                                              Le regioni principalmente interessate sono state la
       Nel 2021, l’Italia è stata interessata dai flussi pro-                           Sicilia con 50.773 sbarcati e la Calabria con 11.664; le
   venienti dalla Libia (31.556), dalla Tunisia (20.218),                               altre regioni oggetto di sbarchi di migranti sono state
   dalla Turchia (12.916), dall’Algeria (1.549), dalla Grecia                           la Puglia (3.264), la Sardegna (1.720), la Campania (32)
   (591), dall’Egitto (454), dal Libano (141), dal Montene-                             e la Basilicata (24).

                                            2020                        2021                 LOCALITÀ SBARCHI                     2020     2021
                                 Tunisia           12.978 Tunisia                 15.671     Lampedusa, Linosa e Lampione        20.860   35.130
                                 Bangladesh          4.141 Egitto                  8.576     Altre località della provincia di     833     1.235
                                 Costa d'Avorio     1.950 Bangladesh               7.838     Agrigento

                                 Algeria            1.458 Iran                     3.963     Altre località della Sicilia         5.806   14.408
    NAZIONALITÀ DEGLI SBARCATI

                                 Pakistan           1.400 Costa d'Avorio           3.952     Calabria                             3.132   11.664

                                 Egitto             1.264 Iraq                     2.665     Puglia                               1.940    3.264

                                 Sudan               1.125 Guinea                  2.526     Sardegna                             1.567    1.720

                                 Marocco            1.030 Eritrea                  2.394     Campania                                16      32

                                 Afghanistan        1.009 Siria                    2.292     Basilicata                               -       24

                                 Iran               1.009 Marocco                  2.193     TOTALE                              34.154   67.477

                                 Altre              6.790 Altre                   15.407
                                 TOTALE            34.154 TOTALE                  67.477

   ATTIVITÀ DI CONTRASTO
   Nel 2021 è proseguita l’azione di con-                           sbarchi, sono state arrestate 225            Come si evince dalle tabelle dei
   trasto nei confronti delle organiz-                              persone, tra scafisti, organizzatori e     provvedimenti adottati, gli Uffici
   zazioni criminali che gestiscono il                              basisti e sequestrati 751 natanti (nel     Immigrazione delle Questure hanno
   traffico di migranti via mare: nelle                             2020 erano stati 121 gli arresti e 867     adottato complessivamente 26.251
   ore immediatamente successive agli                               i sequestri).                              provvedimenti di allontanamento

20 POLIZIAMODERNA aprile 2022
POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
dal territorio nazionale nei confronti       con voli charter PROVVEDIMENTI*                               CITTADINI            CITTADINI
di cittadini stranieri e comunitari. Di      (2.172) sono sta- ADOTTATI NEL 2021                          COMUNITARI STRANIERI
questi 26.251 sono stati rimpatria-          ti scortati a bor- TOTALE                                          800               25.451
ti alla frontiera 3.939 stranieri e cit-     do di 103 voli (ap-
                                                                    di cui
tadini comunitari. Tra di essi, anche 4      positamente no-
stranieri e 2 cittadini comunitari ef-       leggiati), realizza-     eseguiti (rimpatri effettivi)              101               3.420
fettivamente allontanati per moti-           ti anche in forma       eseguiti autonomamente                    -++++                 418
vi di sicurezza dello Stato o poiché         congiunta in col-       dall’interessato
contigui a organizzazioni terroristi-        laborazione con             *espulsioni (amministrative e giudiziarie) e respingimenti dei Questori
che (erano stati 5 nel 2020).                FRONTE X e al-
    Dei 3.939 rimpatriati, si è reso         tri Paesi membri dell’UE, così come                L’attività di rimpatrio è stata rea-
necessario scortarne fino ai rispet-         indicato nella specifica tabella. Nel lizzata anche mediante il preventivo
tivi Paesi di destinazione 2.629 (cir-       2020 invece, i voli charter erano sta- trattenimento delle persone da rim-
ca il 66,74%), mediante l’impiego di         ti 77, per il rimpatrio di 1.995 stra- patriare nei Centri di permanenza
personale specializzato della Polizia        nieri (1.832 tunisini, 48 egiziani, 30 per il rimpatrio (CPR), spesso per la
di Stato (457 con voli di linea o navi e     nigeriani, 38 georgiani e 47 albane- necessità di acquisire i necessari do-
2.172 con voli charter).                     si), di cui 10 congiunti (1 organizzato cumenti di viaggio dalle competenti
    I cittadini stranieri rimpatriati        dall’Italia).                                   Rappresentanze diplomatiche.

                    POSIZIONI                ESPULSI              NON ESPULSI              NON ESPULSI              TOTALE RIMPATRIATI
                      DEFINITE             A SEGUITO          A SEGUITO TRATT.         A SEGUITO TRATT.                    (COMPRESO
              A SEGUITO TRATT.                 TRATT.                  PERCHÉ          PER ALTRI MOTIVI                   QUELLI DOPO
                    NEI CENTRI             NEI CENTRI         NON IDENTIFICATI                                        TRATTENIMENTO)

 2019                      6.173    2.992 (48,47%)                             518                     2.663                            7.350
 2020                     4.387     2.232 (50,88%)                 565 (12,88%)                         1.590                          3.666
 2021                      5.147    2.520 (48,96%)                 862 (16,75%)                         1.765                          3.939

VOLI CHARTER DI RIMPATRIO
  CHARTER          DESTINAZIONE    NUMERO          STRANIERI
                       VOLI         VOLI          RIMPATRIATI
                      Egitto          13                261
      103
      (di cui         Nigeria         2                  51
  11 congiunti
  organizzati         Tunisia         79               1.823
  2 dall’Italia,
     9 dalla         Georgia          9                 37
   Germania)
                     TOTALE          103               2.172

MIGRAZIONE REGOLARE
In ordine ai procedimenti ammini-            lità dei sistemi informatici relativi              al dettato normativo.
strativi di rilascio/rinnovo dei titoli      allo stato di lavorazione delle istan-                 Nel 2 02 1 sono s ta ti prodot-
di soggiorno, prosegue l’attività di         ze, al fine di assicurare che gli Uffici           ti 1.407.234 titoli di soggiorno, di
costante monitoraggio delle dina-            Immigrazione esercitino le funzioni                cui 205.709 in formato cartaceo e
miche procedurali e della funziona-          amministrative in modo conforme                    1.201.525 elettronici.

                                                                                                                  aprile 2022 POLIZIAMODERNA 21
POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
Dal raffronto con i dati riferi-
   ti all’anno precedente, in cui i tito-
   li di soggiorno rilasciati erano sta-
   ti 1.074.694, di cui 201.227 in for-
   mato cartaceo e 873.467 elettroni-
   ci, emerge un aumento del 31% cir-
   ca, considerata la ripresa delle atti-
   vità amministrative degli Uffici Im-
   migrazione e la fine della proroga ex
   lege della validità dei titoli di sog-
   giorno in scadenza nel periodo com-
   preso tra il 31 gennaio 2020 e il 31 lu-
   glio 2021.
       Nell’ambito della procedura per
   l’emissione dei permessi di soggior-
   no, la quale avviene in forza di una
   convenzione stipulata dal Ministero
   dell’Interno con la società Poste Ita-
   liane Spa, attualmente in proroga tec-     dini extracomunitari, che, una volta      ni verificate e analizzate sulla piat-
   nica, è stato istituito uno specifico      sbarcati, vengono tutti identificati      taforma Dublinet nel 2021 sono sta-
   gruppo di lavoro per la definizione de-    e fotosegnalati secondo le disposi-       te 25.143 (con una protocollazione
   gli aspetti tecnico-operativi da ripor-    zioni contenute nel citato atto.          di 42.463 documenti connessi al-
   tare nel nuovo strumento pattizio.            Gli spostamenti di tali persone        le posizioni anzidette) totale, in raf-
                                              all’interno del territorio comunita-      fronto alle 24.631 del 2020.
   PROTEZIONE INTERNAZIONALE                  rio, hanno generato i cosiddetti “mo-        Di queste risultano essere sta-
   Nel corso del 2021, le istanze di pro-     vimenti secondari” che alimentano le      te individuate e registrate 10 nuo-
   tezione internazionale registra-           richieste di presa e ripresa in carico    ve posizioni di stranieri oggetto di
   te presso le Questure sono state           dei migranti, nel rispetto delle previ-   particolare attenzione sotto il pro-
   56.388, in netto aumento rispetto          sioni del Regolamento Dublino.            filo della sicurezza nazionale, con-
   alle 26.963 del 2020.                         Tali istanze vengono trasmesse         divise con la competente Direzio-
                                              dall’Unità Dublino, incardinata pres-     ne centrale Polizia di Prevenzione,
   REGOLAMENTO DUBLINO                        so il Dipartimento per le Libertà Ci-     con la movimentazione totale di 110
   Il Sistema Dublino nasce dalla appli-      vili e l’Immigrazione a questa Dire-      carteggi riservati, connessi anche
   cazione congiunta del Regolamento          zione centrale, che provvede a ef-        ad altre posizioni precedentemen-
   (UE) 603/2013 - Eurodac e del Re-          fettuare i controlli di sicurezza, in-    te individuate.
   golamento (UE) 604/2013 - Dubli-           viando successivamente il relativo           Nel corso dell’anno di riferimen-
   no III e stabilisce i criteri e i mecca-   riscontro mediante la piattaforma         to, sono state registrate 205 posi-
   nismi di determinazione dello Stato        informatica denominata Dublinet.          zioni correlate alla organizzazione
   membro competente per l’esame di              Nel decorso anno si è avuto un in-     di trasferimenti di dublinanti dall’I-
   una domanda di protezione interna-         cremento delle richieste di ripresa       talia verso i Paesi membri (cd flusso
   zionale presentata in uno degli Stati      in carico dei cd Dublinanti (cd flusso    Outgoing), dei quali 21 andati a buon
   membri da un cittadino di Paese ter-       Incoming) dovuto anche alla gradua-       fine (con 9 che hanno avuto bisogno
   zo o da un apolide.                        le ripresa dei trasferimenti con gli      dell’assistenza di personale di scor-
       La pressione migratoria che ha         altri Paesi membri in relazione all’e-    ta in ordine ai profili di sicurezza ri-
   interessato negli anni scorsi il no-       mergenza sanitaria che ha interes-        levati, messo a disposizione dagli
   stro territorio è stata caratterizza-      sato l’intera Europa.                     uffici territoriali e da questa Dire-
   ta da un notevole afflusso di citta-          In tale ambito, infatti, le posizio-   zione centrale).

22 POLIZIAMODERNA aprile 2022
POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
EVACUAZIONI
                                                                     Il 2021 risulta un anno di grande emergenza in relazio-
                                                                     ne ai programmi di evacuazione, nel corso del quale so-
                                                                     no state evacuate circa 8.168 persone, di cui 141 dalla
                                                                     Libia e 8.027 nell’ambito delle operazioni di evacuazio-
                                                                     ne effettuate a seguito della crisi afghana. Si tratta di
                                                                     cittadini afghani individuati dal Ministero degli Affa-
                                                                     ri Esteri e della Cooperazione Internazionale e del Mi-
                                                                     nistero della Difesa in virtù di accertate collaborazio-
                                                                     ni con le nostre forze militari e i contingenti diplomati-
                                                                     ci dislocati in territorio afghano.
                                                                         Parte dell’evacuazione, ancora in corso, riguarda be-
                                                                     neficiari rifugiati nei Paesi limitrofi, quali Iran, Pakistan.
                                                                         In tale ambito questa Direzione centrale ha assicura-
                                                                     to i controlli di sicurezza.
   RIAMMISSIONI
   Le procedure di riammissione, avviate in attuazione di            REINGRESSI
   specifici Accordi bilaterali e dell’Accordo europeo sul           Nel corso dell’anno di riferimento, questa Direzione
   trasferimento della responsabilità verso i rifugiati, so-         centrale ha curato i procedimenti inerenti le richieste
   no state 841 nel 2021, in lieve decremento rispetto al-           di speciale autorizzazione del Ministro dell’Interno al
   le 879 nel 2020.                                                  reingresso sul territorio nazionale avanzate ai sen-
      A seguito delle verifiche effettuate sui sistemi na-           si dell’articolo 13, commi 13 e 14 del dlgs 286/98 dagli
   zionali, tali richieste hanno determinato la riammissio-          stranieri espulsi.
   ne sul territorio dello Stato di persone titolari di per-            Ai fini della corretta istruzione di tali procedimenti,
   messi di soggiorno per motivi di protezione interna-              vengono acquisite istanze, informazioni e pareri sia sul
   zionale.                                                          territorio nazionale, attraverso le Prefetture/UTG e le
                                                                     Questure, sia all’estero sia per il tramite delle Rappre-
   CORRIDOI UMANITARI                                                sentanze Diplomatico/Consolari italiane.
   In relazione al progetto “Apertura di corridoi umanitari”,           Nel corso dell’anno 2021 sono state esaminate
   frutto di accordi sottoscritti tra il Ministero degli Affa-       454 istanze di reingresso, in lieve diminuzione ri-
   ri Esteri e della Cooperazione Internazionale, il Ministe-        spetto alle 520 dell’anno precedente, con una regi-
   ro dell’Interno e la Comunità di S. Egidio, la Federazione        strazione di 1.550 carteggi correlati alle istanze an-
   delle Chiese Evangeliche e la Tavola Valdese, con l’obiet-        zidette.
   tivo di favorire l’ingresso in Italia, in modo legale e in con-
   dizioni di sicurezza di potenziali destinatari di protezione       ATTIVITÀ SVOLTA                                      ANNO
   internazionale e di persone in comprovate condizioni di            DAGLI UFFICI POLIZIA DI FRONTIERA                     2021
   vulnerabilità, nel 2021 sono stati 418 gli stranieri, prove-
                                                                      Persone denunciate in stato di arresto                1.549
   nienti da Libano, Niger, Etiopia, Turchia e Giordania che,
                                                                      Persone denunciate in stato di libertà               8.970
   beneficiando di tale progetto, hanno fatto ingresso nel
   nostro Paese. In questa occasione la Direzione centrale            Stranieri irregolari rintracciati in frontiera       16.067
   ha assicurato i controlli di sicurezza.                            Riammissioni attive eseguite                          1.889
                                                                      Riammissioni passive accettate                       4.253
   RELOCATION                                                         Respingimenti in frontiera                            6.153
   Per quanto riguarda i programmi di relocation, nel 2021
                                                                      Documenti falsi/contraffatti sequestrati              1.502
   sono stati trasferiti in Italia dalla Grecia e da Cipro 150
   beneficiari. In tale ambito questa Direzione centrale ha           Stupefacente sequestrato (grammi)                   118.307
   assicurato i controlli di sicurezza.                               Sequestri vari                                       2.378

24 POLIZIAMODERNA aprile 2022
POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
Servizio Centrale Operativo
Il Servizio centrale operativo nel 2021 ha svolto azione di co-       SEQUESTRI E CONFISCA BENI
ordinamento informativo e investigativo delle Squadre Mo-
                                                                      Droga (kg)                                                   1.041
bili, anche con partecipazione diretta, nel contrasto alla cri-
minalità organizzata italiana e straniera, anche di tipo mafio-       Sequestro/confisca beni (€)                           58.160.512,19
so, e ai gravi delitti.
    In ordine al contrasto della criminalità mafiosa, sono sta-       SQUADRE MOBILI E COMMISSARIATI DI PS
ti eseguiti provvedimenti restrittivi nei confronti di 662 in-        LATITANTI CATTURATI (2 latitante pericolosi)                     9
dagati, ritenuti responsabili di associazione mafiosa e altri
reati caratterizzati dalle finalità o modalità mafiose.               PROVVEDIMENTI RESTRITTIVI
    Sono stati sequestrati beni alla criminalità orga-                Associazione di tipo mafioso e/o reati                       662
nizzata e comune, per un valore complessivo pari a euro               connessi
58.160.512,19.                                                        Traffico stupefacenti                                        892
    Per quanto riguarda il contrasto dei reati contro la Pub-         Reati contro la persona                                       133
blica Amministrazione, nel corso del 2021 sono state tratte
                                                                      Contrasto all’immigrazione clandestina e                      153
in arresto 106 persone.
                                                                      tratta degli esseri umani
    Inoltre, nell’ambito delle attività di contrasto alla crimina-
                                                                      Scafisti arrestati                                            105
lità comune, si forniscono i seguenti dati desunti dalle ope-
razioni di polizia giudiziaria più significative condotte dalle       Furti e rapine                                               288
Squadre Mobili.                                                       Reati contro la Pubblica Amministrazione                      106
    Sul fronte del contrasto:
> al fenomeno dell’immigrazione clandestina e della tratta           > al traffico di stupefacenti, sono stati eseguiti 892 prov-
    di esseri umani sono stati eseguiti 153 provvedimenti re-           vedimenti restrittivi e sono stati sequestrati complessi-
    strittivi. Sono stati arrestati 105 scafisti;                       vamente circa 1.041 kg di stupefacenti.
> ai reati contro il patrimonio, con particolare focus sulle            Nell’ambito del progetto “Wanted 3” finalizzato alla ri-
    rapine e sui furti, sono stati eseguiti 288 provvedimen-         cerca dei latitanti di medio o alto livello in relazione alla parti-
    ti restrittivi;                                                  colare gravità dei reati commessi o all’entità della pena, sono
> ai reati contro la persona, sono stati eseguiti 133 provve-        stati localizzati e catturati 9 soggetti, di cui 2 inseriti nell’e-
    dimenti restrittivi;                                             lenco dei latitanti di massima pericolosità.

Servizio Centrale Anticrimine
Il Servizio Centrale Anticrimine svol-          mazione e sensibilizzazio-
ge funzioni di indirizzo, impulso, co-          ne “Questo non è amore”.
ordinamento e supporto delle divisio-           La 5^ edizione dell’opu-
ni anticrimine, in tema di applicazione         scolo “Questo non è amo-
delle misure di prevenzione di com-             re” è stata diffusa, insie-
petenza del Questore, quale Autori-             me a un video, per la Gior-
tà provinciale di pubblica sicurezza,           nata internazionale contro
favorendo altresì il ricorso all’eserci-        la violenza del 25 novem-
zio congiunto del potere di proposta            bre 2021, durante il conve-
da parte dell’Autorità di PS e dell’AG.         gno organizzato dalla DAC
Monitora l’andamento dei fenome-                a Catania;
ni criminali.                                 > sono stati definiti i mo-
    Nel 2021 per la tutela delle fasce          duli e-learning sulla violenza di              ispettore tecnico;
deboli e vittime vulnerabili:                   genere, per i corsi di formazione            > la DAC partecipa come stakehol-
> è proseguita la campagna di infor-            per la nomina alla qualifica di vice           der al Progetto “ENABLE – Early

                                                                                                            aprile 2022 POLIZIAMODERNA 25
POLIZIA MODERNA - Polizia di Stato
Network-based Action against            – PENMP, rete di esperti di polizia in        28 milioni di euro;
      abusive Behaviours to Levera-           materia di persone scomparse.              > la criminalità mafiosa pugliese,
      ge victim Emporwerment”, di cui            Il Servizio Centrale Anticrimine           per un valore di circa 1,8 milio-
      è project leader il Centro italiano     ha collaborato ai Workshop on line            ni di euro;
      per la promozione e la mediazio-        in materia di minori stranieri non ac-     > altre organizzazioni criminali non
      ne (CIPM);                              compagnati del Piano Operativo EA-            mafiose e esponenti della crimina-
   > è stata avviata la Campagna #Si-         SO 2021, organizzati insieme al Di-           lità comune, per un valore di circa
      curezzaVera, a seguito del Pro-         partimento per le Libertà Civili e l’Im-      68 milioni di euro.
      tocollo d’intesa firmato ad aprile      migrazione e alla Direzione Centrale          Fra le misure di prevenzione per-
      2021 tra la DAC, la FIPE-Confcom-       dell’Immigrazione e della Polizia del-     sonali “atipiche” emesse dal Questo-
      mercio e il Gruppo donne impren-        le Frontiere; partecipato agli eventi      re, si segnala un incremento pari al
      ditrici di FIPE-Confcommercio, per      della Giornata contro la pedofilia (5      13% degli ammonimenti per atti per-
      diffondere la cultura di genere;        maggio), organizzati da Telefono Az-       secutori (1.450), e pari al 30% di quelli
   > nel quadro delle attività connesse       zurro; partecipato alla visita di valu-    per violenza domestica (1.448).
      alla gestione del sito internet della   tazione Schengen dell’Italia nel setto-       Si evidenzia, inoltre, l’esteso ri-
      Polizia di Stato dedicato ai minori     re del return (giugno - luglio 2021) per   corso alle misure di prevenzione
      scomparsi - it.globalmissingkids.       gli aspetti riguardanti i minori stra-     volte alla tutela della sicurezza di
      org, tra gennaio e febbraio 2021 si     nieri non accompagnati.                    determinati luoghi, in particolare lo-
      sono svolti, on line, la 12^ Confe-        Nell’ambito delle misure di pre-        cali pubblici o aperti al pubblico, ed
      renza dei partner del Global Mis-       venzione patrimoniali i Questori han-      esercizi pubblici: per i DAcUr ex art.
      sing Children Network, “virtual-        no formulato 85 proposte di applica-       13, D.L. 14/2017 è stata registrata
      mente” ospitata dalla DAC, e il we-     zione del sequestro finalizzato alla       una crescita del 162% (136 provve-
      binar di formazione sulle procedu-      confisca, di cui 38 elaborate congiun-     dimenti), mentre per i provvedimen-
      re operative nei casi di scompar-       tamente ai Procuratori competenti.         ti ex art. 13-bis (meglio noti come
      sa di minori. Per la “Giornata in-         Sono stati, inoltre, eseguiti:          DAcUr Willy), l’aumento è stato pari
      ternazionale dei bambini scom-          > 62 sequestri, di cui 55 su propo-        al 928% (1.265 provvedimenti). Fra
      parsi” – 25 maggio 2021 – è sta-           ste del Questore, formulate, in         questi ultimi si segnalano i 9 prov-
      to predisposto materiale divulga-          25 casi, congiuntamente ai Pro-         vedimenti del Questore di Genova
      tivo per sensibilizzare gli adole-         curatori competenti, per un valo-       nei confronti di altrettanti soggetti
      scenti sui possibili rischi del Web        re complessivo di circa 248 mi-         autori di una violenta aggressione a
      invitandoli a rivolgersi alla Polizia      lioni di euro;                          sfondo razziale patita da un cittadi-
      di Stato nelle situazioni di disagio    > 44 confische, di cui 27 su proposte      no straniero.
      o abuso;                                   del Questore, formulate, in 12 ca-         Per quanto riguarda la misura
   > il Servizio Centrale Anticrimine            si, congiuntamente ai Procurato-        di prevenzione della sorveglianza
      collabora al “Gruppo di esperti di         ri competenti, per un valore com-       speciale, l’esercizio del potere di
      polizia sulle persone scomparse -          plessivo di circa 43 milioni di euro.   proposta dei Questori ha fatto ri-
      PENMP”, una rete di police experts      Sono stati raggiunti da provvedi-          levare un incremento di circa il 7%
      in materia di persone scomparse         menti ablatori:                            (1.395 in totale); particolare impul-
      riconosciuta dal LEWP - Law En-         > Cosa nostra palermitana, cata-           so è stato dato al contrasto delle
      forcement Working Party del Con-           nese, nissena e trapanese, anche        manifestazioni criminali riconduci-
      siglio dell’UE.                            nelle sue proiezioni extraregiona-      bili all’ambito dei maltrattamenti in
      Nell’ottobre 2021 è stato firmato il       li, per un valore di circa 176 milio-   famiglia e dello stalking, che ha rap-
   protocollo d’intesa tra il Servizio Cen-      ni di euro;                             presentato il 25% circa delle propo-
   trale Anticrimine e la fondazione Am-      > la ’Ndrangheta, anche nelle sue          ste totali, mentre il 16% circa ha ri-
   ber Alert Europe, con sede a Bruxel-          proiezioni extraregionali, per un       guardato contesti di criminalità or-
   les, che ha fondato e sostiene il Police      valore di oltre 17 milioni di euro;     ganizzata e il restante 59% circa al-
   experts network on missing persons         > la Camorra, per un valore di circa       tre fenomenologie criminali.

26 POLIZIAMODERNA aprile 2022
Direzione Centrale per i Servizi Antidroga
La Direzione Centrale per i Servizi Antidroga (DCSA)
che nel 2021 ha compiuto 30 anni (istituita con legge nel
1991), continua a svolgere una tenace e ampia azione di
contrasto antidroga – con una specifica attività di intel-
ligence, strategica e di coordinamento operativo e sup-
porto delle forze di polizia nazionali – sviluppando a li-
vello internazionale i necessari rapporti di collaborazio-
ne con le autorità di polizia straniere e con gli enti prepo-
sti alla prevenzione e alla repressione del fenomeno dro-
ga. In particolare, la DCSA promuove e svolge il coordi-
namento delle attività investigative antidroga, in Italia e
all’estero, alle quali fornisce un prezioso contributo ope-
rativo, in termini di supporto informativo e anche tec-
nico-finanziario. Particolare attenzione è riservata al-
le concrete capacità di ricerca informativa, valorizzan-        divisione di importanti progetti con il Dipartimento per
do il ruolo degli Esperti per la Sicurezza quali catalizza-     le Politiche Antidroga (DPA) della Presidenza del Con-
tori delle “notizie” utili a definire piattaforme per l’avvio   siglio dei Ministri, con cui si stanno sviluppando impor-
di indagini e, in fase di svolgimento, a consentire il trac-    tanti attività nell’ambito del Progetto Icarus e del Pro-
ciamento dei carichi di sostanze stupefacenti mediante          getto Hermes, per potenziare le attività di informazio-
l’applicazione di metodologie investigative speciali, tese      ne, prevenzione e contrasto rispetto alla diffusione e al
all’individuazione del destinatario finale e delle organiz-     consumo degli stupefacenti.
zazioni criminali che ne gestiscono l’afflusso, il traspor-        Nel 2021 è stata avviata un’importante cooperazio-
to e lo smistamento. Nel contesto delle indagini antidro-       ne con il mondo accademico, attraverso la firma di un
ga coordinate dalla DCSA svolgono un importante ruolo           Accordo di collaborazione scientifica tra la DCSA e il
strategico le operazioni speciali, in particolare le attivi-    Dipartimento di Scienze Sociali ed Economiche dell’U-
tà sottocopertura e le cd consegne controllate, utilizza-       niversità “La Sapienza” di Roma, per facilitare un siner-
te soprattutto nell’ambito di attività originate da infor-      gico scambio reciproco di conoscenze e competenze,
mazioni fornite dai collaterali organismi di polizia esteri,    al fine di approfondire lo studio di tematiche nell’am-
anche tramite gli Esperti. L’azione di prevenzione, contra-     bito del fenomeno droga ed elaborare report congiun-
sto e coordinamento e supporto investigativo, viene re-         ti di analisi “predittiva”.
alizzata anche nel Web, dove i siti di vendita on line – so-        Da segnalare, inoltre, la partecipazione della DCSA
prattutto nel Darkweb – rappresentano i nuovi mercati di        alla VI Conferenza nazionale sulle dipendenze “Oltre
traffico e spaccio di stupefacenti di ogni genere.              le fragilità” (Genova, novembre 2021) alla quale hanno
    La DCSA svolge anche attività di analisi operativa          preso parte le diverse componenti – pubbliche e pri-
e strategica sul narcotraffico, organizza formazione            vate – del settore; il Direttore centrale per i Servizi
specifica nel settore – tra cui i corsi per operatori un-       Antidroga è intervenuto con un contributo su temati-
dercover – per le forze di polizia italiane ed estere, pro-     che specifiche antidroga, in particolare sull’evoluzione
pone accordi tecnici – nel campo antidroga – di colla-          “Dalle rotte internazionali del narcotraffico ai canali del-
borazione con Paesi stranieri e collabora con organi-           lo spaccio 2.0. Analisi e prospettive delle attività di Intel-
smi internazionali e uffici antidroga esteri, per deline-       ligence e contrasto”.
are comuni strategie e strumenti operativi di preven-               Tra le operazioni di rilievo delle forze di polizia, si
zione e contrasto.                                              segnala, a titolo esemplificativo, un’attività di control-
    Collabora, inoltre, con le altre amministrazioni dello      lo autostradale del febbraio del 2021, da parte della Po-
Stato, fornendo il proprio contributo anche nel settore         lizia Stradale di Imperia – in collaborazione con quel-
delle politiche antidroga di prevenzione del fenomeno.          la di Genova – che ha portato al sequestro di 688 kg
In tale ambito, prosegue l’azione della DCSA nella con-         di hashish, occultati all’interno di un autoarticolato e

                                                                                                    aprile 2022 POLIZIAMODERNA 27
SEQUESTRI
                                                                                       Cocaina (kg)                          2.883
                                                                                       Eroina (kg)                           216,24
                                                                                       Hashish (kg)                        8.414,74
   all’arresto del conducente. Inoltre,     me sociale e preoccupazione per la
   sempre a febbraio, il sequestro di       facilità di somministrazione – an-         Marijuana (kg)                      7.173,93
   205 kg di cocaina – in panetti na-       che a soggetti inconsapevoli – e per       Piante di cannabis        (n.)       64.786
   scosti in un doppio fondo ricavato       la pericolosità degli effetti provo-       Droghe                   (kg)          27,38
   sotto la merce trasportata da un tir     cati (tra cui euforia, disinibizione,      sintetiche*               (n.)         2.067
   – e l’arresto del conducente, da par-    successiva amnesia e dipendenza).          Altre droghe             (kg)          76,81
   te della Squadra Mobile della Que-       In effetti, i sequestri di tale sostan-
                                                                                                                 (n.)           625
   stura di Caserta. A maggio, la Squa-     za sono incrementati notevolmente
   dra Mobile della Questura di Mila-       nel corso del 2021, rispetto agli an-                               (kg)    18.792,09
   no ha sequestrato 21 kg di eroina e      ni passati.                                Totale                    (n.)        2.692
   arrestato il responsabile, rinvenen-        Sotto l’aspetto della comunica-                               piante        64.786
   do un totale di 40 panetti occultati     zione, la DCSA nel 2021 ha parteci-        Operazioni                             7.329
   all’interno della sua abitazione e in    pato a eventi e fornito molti contri-      antidroga
   due autovetture.                         buti in materia agli organi di infor-      Persone
      Da segnalare, in generale, diver-     mazione (agenzie, testate giornali-        segnalate all’ag                      9.609
   se attività info-investigative della     stiche ed emittenti radiotelevisive),
                                                                                       in stato di:
   Polizia di Stato svolte sul territorio   mediante interviste del Direttore
                                                                                          arresto                              7.017
   nazionale, di prevenzione e contra-      Centrale e di delegati qualificati e
   sto al sempre più diffuso traffico di    fornendo i dati elaborati; ha, infine,        libertà                             2.497
   GBL (gamma-butirrolattone) – det-        continuato ad aggiornare il proprio           irreperibilità                          95
   ta anche droga dello stupro – facil-     sito istituzionale https://antidro-        dati parziali:
   mente reperibile nel Web; si trat-       ga.interno.gov.it e il canale Youtu-          stranieri                           3.831
   ta di un fenomeno in continua cre-       be dedicato, segnalando operazioni
                                                                                          minori                                329
   scita, monitorato e analizzato dal-      antidroga ed eventi, anche di livello
   la DCSA, che sta procurando allar-       internazionale, di grande rilevanza.             *di cui: 12,95 kg di GBL e 88 litri di GBL

   Lotta al Terrorismo
                                                                                      Nel 2021 sono state arrestate 12 per-
                                                                                      sone contigue agli ambienti del terro-
                                                                                      rismo/estremismo di matrice religio-
                                                                                      sa. Sono stati allontanati dal territorio
                                                                                      nazionale 59 soggetti ritenuti perico-
                                                                                      losi per la sicurezza nazionale, di cui 5
                                                                                      in esecuzione di provvedimenti emes-
                                                                                      si dal Ministro dell’Interno per motivi
                                                                                      di sicurezza dello Stato, 42 di decreti
                                                                                      emessi dal Prefetto, 8 di misure dispo-
                                                                                      ste dall’Ag, 1 a seguito di “accordi UE”, 1
                                                                                      di respingimento alla frontiera in quan-
                                                                                      to valutato come inammissibile nei Pa-
                                                                                      esi Schengen in ragione degli indicato-
                                                                                      ri di pericolosità rilevati e 2 respingi-
                                                                                      menti ai sensi dell’art. 10 del Testo Uni-
                                                                                      co sull’Immigrazione.
                                                                                          Nonostante gli elementi di critici-
                                                                                      tà conseguenti all’emergenza da Co-

28 POLIZIAMODERNA aprile 2022
vid-19 sono stati effettuati servizi        cuzione di un mandato di arresto eu-          giorno, è risultato destinatario di un
   di controllo disposti dal Comitato di       ropeo emesso il 29 giugno 2020 dal-           mandato di arresto, esteso in campo
   Analisi Strategica Antiterrorismo per       le Autorità francesi – nei confronti del      internazionale per incitamento ad at-
   assicurare un’effettiva ricognizione        28enne albanese Endri Blliku indizia-         ti terroristici. In particolare, avrebbe
   degli ambienti radicali al fine di inte-    to di aver fornito una pistola all’auto-      mantenuto contatti con l’organizza-
   grare l’efficacia dei servizi di preven-    re dell’attentato di Nizza del 14 luglio      zione terroristica Daesh.
   zione. Le iniziative di sicurezza hanno     2016 in cui morirono più di 80 persone:       8 luglio 2021
   altresì interessato i terminal ferrovia-    il 21 maggio scorso è stato consegnato        È stato rintracciato a Terracina (LT)
   ri, di trasporto pubblico, gli hub aero-    alle Autorità francesi.                       dalla Digos di Latina e dal Servizio per
   portuali e marittimi.                       10 giugno 2021                                il Contrasto all’Estremismo e Terro-
       Di seguito le principali operazioni.    Arresti eseguiti nelle province di Mila-      rismo Esterno, il tunisino Karim Hati-
   19 gennaio 2021                             no e Varese dalla Digos di Milano e dal-      ra, residente in Francia, evaso a fine
   Funzionari del Servizio per il Contra-      la DCPP, in esecuzione di un’ordinanza        maggio 2021 da un centro psichiatri-
   sto del Terrorismo e dell’Estremismo        di custodia cautelare emessa nei con-         co e indagato per apologia del terrori-
   Esterno della DCPP/UCIGOS, dell’AISE        fronti di 7 stranieri dell’Europa dell’Est    smo e minacce aggravate. Secondo in-
   e della Digos di Pescara, si sono recati    (3 in carcere e 4 ai domiciliari), per rea-   formazioni acquisite dal Servizio per
   in missione a Hatay (Turchia) per pren-     ti di associazione per delinquere di ca-      la Cooperazione Internazionale di Poli-
   dere in consegna il 24enne foreign ter-     rattere transnazionale finalizzata alla       zia, aveva anche inviato una serie di e-
   rorist fighter italiano Stefano Costan-     produzione, al riciclaggio e al traffico      mail alla Polizia transalpina con minac-
   tini, partito nel 2014 per la Siria per     di documenti di identità contraffatti.        ce ai “francesi e alle loro istituzioni”, so-
   unirsi a una formazione qaedista. L’o-      L’indagine nasce dagli approfondimen-         stenendo di voler “porre fine alla pro-
   perazione è giunta all’esito di una com-    ti avviati all’indomani di un’operazione      pria vita uccidendo la gente”. È stato ri-
   plessa attività, delegata dalla DDA         antiterrorismo condotta nel dicembre          consegnato alle autorità transalpine in
   dell’Aquila, per il rintraccio del conna-   2019 dalle autorità austriache su una         esito alla procedura di riammissione.
   zionale destinatario di un’ordinanza di     possibile pianificazione di attentati in      9 luglio 2021
   custodia cautelare in carcere per il re-    Europa. Tra le utenze estrapolate dal         Arresto eseguito a Battipaglia (Sa) dal-
   ato di partecipazione ad associazione       telefono di un arrestato era emerso un        le Digos di Napoli e Salerno del 29enne
   con finalità di terrorismo, arruolamen-     numero italiano in uso al 35enne cece-        marocchino Abderrahman Afia, desti-
   to con finalità di terrorismo, apologia     no Turko Arsimekov, richiedente asilo         natario di un mandato di cattura emes-
   del terrorismo e istigazione a commet-      in Italia e arrestato dopo una perquisi-      so per terrorismo, esteso in campo
   tere crimini con tale finalità.             zione domiciliare, eseguita all’indoma-       internazionale. Afia era già emerso
   4 marzo 2021                                ni dell’attentato a Vienna del 2 novem-       all’attenzione del comparto sicurez-
   Fermo eseguito dalla Digos di Bari nei      bre 2021. L’analisi del materiale seque-      za nel 2018 in quanto segnalato co-
   confronti del 36enne algerino Athma-        strato ha messo in luce l’esistenza di        me combattente jihadista recatosi nel
   ne Touami per partecipazione a orga-        un’organizzazione criminale che tra fi-       2012 in Siria per partecipare al conflit-
   nizzazione terroristica. Già detenu-        ne 2018 e inizio 2021 ha venduto in Eu-       to nelle fila del Fronte al Nusra e poi
   to presso la locale Casa circondariale      ropa oltre 1.000 documenti falsi, alcuni      dello Stato Islamico. Attualmente in
   per possesso e fabbricazione di docu-       dei quali intestati a stranieri collegati     carcere in attesa di estradizione.
   menti falsi, nel 2018 era stato segna-      al fenomeno dei foreign fighter. Tra le       29 settembre 2021
   lato per “attività correlata al terrori-    numerose commesse ricevute, anche             Arresto eseguito a Sordio (LO) dalle
   smo”. La successiva attività d’indagi-      un documento destinato all’attentato-         Digos di Milano e Lodi e dalla DCPP –
   ne ha accertato i perduranti contatti       re di Vienna.                                 in esecuzione di un mandato di arresto
   dello straniero con elementi legati alla    7 luglio 2021                                 europeo emesso in via d’urgenza dal-
   sfera jihadista.                            Arresto eseguito a Roma, su segnala-          la Francia – del 19enne pakistano Ali
   21 aprile 2021                              zione pervenuta tramite “alert allog-         Hamza per tentato omicidio in relazio-
   Arresto eseguito a Sparanise (CE) dal-      giati”, del 29enne algerino Salah Eddi-       ne a un attacco terroristico e parteci-
   le Digos di Napoli e Caserta – in ese-      ne Soufi; titolare di permesso di sog-        pazione a un’associazione terroristi-

30 POLIZIAMODERNA aprile 2022
ca. Hamza era legato all’autore dell’at-         to sul nostro territorio dopo che l’Inter-        so Brunelleschi durante la quale è sta-
tacco compiuto a Parigi a fine 2020              pol aveva diffuso il suo nome quale so-           to arrestato il militante per aver lancia-
presso la sede del settimanale Char-             spetto membro dell’Isis. Attualmente              to tre “molotov” contro le forze dell’or-
lie Hebdo. È stato consegnato alle au-           è in carcere in attesa di estradizione.           dine e per il possesso di ulteriori “bom-
torità francesi.                                                                                   be carta” e di un coltello a serramanico;
17 novembre 2021                                 LOTTA AL TERRORISMO INTERNO                       il 10 giugno 2021, eseguita un’ordi-
Arresto eseguito dalla Digos di Milano           EVERSIONE DI SINISTRA                             nanza di misura cautelare agli arresti
e dalla DCPP nei confronti della 19enne          Nel 2021 per l’attività di contrasto all’e-       domiciliari emessa dall’Ag di Lancia-
italiana di origine kosovara Bleona Ta-          stremismo di matrice marxista-lenini-             no (CH) a carico di un accusato di aver
fallari per associazione con finalità di         sta, si evidenzia l’operazione condotta           fabbricato e detenuto armi da guerra
terrorismo internazionale. Secondo le            il 28 aprile 2021, in Francia, dalla Sous         o tipo guerra, armi clandestine, pro-
indagini la donna sarebbe stata in con-          Direction Anti Terroriste – SDAT, a               dotti esplodenti e per aver diffuso
tatto con un network filo-stato islami-          conclusione di una attività di coopera-           istruzioni sull’uso delle stesse sui so-
co di base in Kosovo; le investigazioni          zione internazionale di cui è stata pro-          cial. Nello stesso contesto è stata fat-
hanno documentato come avesse ade-               tagonista anche la
rito all’ideologia dello stato islamico.         DCPP, che ha consen-
Dal materiale estrapolato dal cellula-           tito l’arresto provvi-
re, sono stati rinvenuti manuali di istru-       sorio ai fini estradi-
zioni su come condurre operazioni ter-           zionali di 10 terrori-
roristiche e sull’auto-addestramento             sti italiani latitanti1 ,
per compiere attentati, riviste ufficiali        da anni riparati in ter-
delle agenzie mediatiche dell’Isis, oltre        ritorio transalpino.
a numerose chat con mogli di detenu-             In attesa dell’esame
ti per reati di terrorismo, con donne in         dei dossier delle do-
campi di detenzione in Siria allo scopo          mande di estradizio-
di finanziarne la fuga, nonché con ra-           ne, tutti gli arrestati
gazze, anche minorenni, da educare ai            sono stati sottoposti
dettami dell’Islam più radicale.                 al regime di controllo
24 novembre 2021                                 giudiziario.
Arresto eseguito presso il CPR di Gra-               È proseguita l’attività investigativa         ta una perquisizione domiciliare con
disca d’Isonzo (GO) dalle Digos di Ve-           nei confronti dei sodalizi estremisti-            relativo sequestro di materiale chi-
nezia e Gorizia nei confronti del 25en-          ci di matrice anarco-inserruzionalista:           mico precursore di esplosivi e parti di
ne tunisino Rabia Frifitta, raggiunto da         il 24 gennaio 2021, a Torino, perqui-             armi. Seppur dalle attività investiga-
mandato di cattura internazionale ai fi-         sizione domiciliare a carico di un anar-          tive non sia emerso un coinvolgimen-
ni estradizionali per “partecipazione ad         chico con il sequestro di 4 manufatti             to in ambiti eversivi o terroristici, l’e-
associazione terroristica e atti di ter-         esplosivi; l’attività ha preso le mosse           missione del provvedimento è stata
rorismo”. Frifitta era da ottobre 2021           da una manifestazione del locale movi-            motivata dalla potenziale pericolosi-
nel CPR friulano in quanto rintraccia-           mento anarchico presso il CPR di Cor-             tà del soggetto.

 TERRORISMO DI SINISTRA - MATRICE ANARCHICA E MARXISTA-LENINISTA (1 gennaio-31 dicembre)
 Arrestati        Denunciati               Altre misure coercitive                Arresto provvisorio all’estero per fini estradizionali
 4                766                      5                                      10

Sono state emesse 50 misure di prevenzione a carico di soggetti gravitanti nell’ambito dell’estremismo ever-
sivo di sinistra.
1. Giovanni Alimonti, Enzo Calvitti, Roberta Cappelli, Maurizio Di Marzio, Narciso Manenti, Marina Petrella, Giorgio Pietrostefani, Sergio Torna-
ghi, Luigi Bergamin e Raffaele Silvio Ventura.

                                                                                                                   aprile 2022 POLIZIAMODERNA 31
Contrasto all’Antagonismo
   ESTREMISMO DI SINISTRA                        > l’11 agosto a Sheffield (UK), a se-         sica degli ebrei. Nella stessa gior-
   Nel corso del 2021, l’attività di contra-       guito di indagini svolte dalla Digos        nata sono state eseguite, in diver-
   sto condotta dalle Digos sul territorio         di Cosenza e dalla DCPP/Ucigos, è           se località italiane, 12 perquisizioni
   nazionale ha portato al deferimento di          stato arrestato dalla polizia ingle-        delegate nei confronti di altrettanti
   1.334 estremisti di sinistra (12 in stato       se un attivista del sodalizio anta-         contatti dell’arrestato, due dei qua-
   di arresto). Ampio ricorso è stato fatto        gonista “Prendocasa Cosenza”, la-           li minorenni, con il sequestro di nu-
   alle misure di prevenzione (21, tra cui 3       titante dal novembre 2019, nei con-         merosi dispositivi informatici e ar-
   sorveglianze speciali di ps).                   fronti del quale pendeva una custo-         mi bianche – anche d’epoca – non
   Di seguito le operazioni più signifi-           dia cautelare in carcere per reati di       denunciate;
   cative:                                         maltrattamenti in famiglia, violen-       > il 20 maggio, sono stati eseguiti,
   > il 3 febbraio, la Digos di Firenze ha         za sessuale e lesioni personali com-        dalle Digos territorialmente com-
       eseguito 18 misure cautelari nei            messi in danno della moglie, e un’im-       petenti, con il coordinamento della
       confronti di altrettanti militanti dei      putazione per associazione a delin-         Dcpp, 25 decreti di perquisizione,
       sodalizi “Viale Corsica” e “Via del Le-     quere finalizzata all’occupazione di        emessi dalla Procura della Repub-
       one” nonché di giovani esponenti di         edifici, violenza privata, lesioni per-     blica dell’Aquila, nei confronti dei
       baby gang, responsabili degli epi-          sonali, danneggiamento, furto ag-           principali esponenti del sodalizio
       sodi di violenza nei confronti delle        gravato continuato di energia elet-         Ultima Legione residenti in varie lo-
       forze dell’ordine con lancio di pie-        trica e detenzione di armi.                 calità. Le indagini avviate dal Servi-
       tre, bottiglie incendiarie e oggetti                                                    zio per il contrasto dell’Estremismo
                                       EVERSIONE E
       contundenti e di danni di arredi ur-                                                    e del Terrorismo Interno della Dcpp
                                       ESTREMISMO DI DESTRA
       bani, nella manifestazione del 30                                                       e dalla Digos aquilana nel gennaio
                                       Nel corso del 2021 sono state inten-
       ottobre, contro le restrizioni adot-                                                    2019, hanno evidenziato la forma-
       tate dal Governo per contenere l’e-
                                       sificate le attività di indagine nei con-               zione e la ramificazione sul territo-
       pidemia. Nell’immediatezza, era-fronti di esponenti dell’estrema destra                 rio nazionale di un gruppo denomi-
       no state arrestate 4 persone, men-
                                       radicale. Tra le principali operazioni:                 nato Ultima Legione Italia, compo-
                                       > il 22 gennaio, le Digos di Genova e
       tre un’ulteriore misura cautelare                                                       sto da soggetti di estrema destra,
                                          Savona, con il concorso della Dcpp,
       dell’obbligo di presentazione alla pg                                                   radicata nel pensiero fascista e con
                                          hanno eseguito l’arresto di un 23en-
       a carico di un attivista resosi irre-                                                   posizioni riconducibili al nazismo;
       peribile a febbraio è stata eseguita
                                          ne destinatario di un’ordinanza di                 > il 1° luglio, la Digos di Milano ha ese-
       il 24 aprile;                      custodia cautelare in carcere emes-                  guito, nel capoluogo e a Trieste, 4
   > il 22 marzo, la Digos di Torino ha   sa nell’ambito del procedimento pe-                  misure restrittive della libertà per-
       eseguito 13 misure cautelari nei   nale che lo vede indagato per asso-                  sonale dell’obbligo di dimora con
       confronti di attivisti indagati per i
                                          ciazione con finalità di terrorismo                  contestuale obbligo di presenta-
       disordini verificatisi durante il cor-
                                          e propaganda e istigazione a delin-                  zione giornaliera presso un Ufficio
       teo del 1° maggio 2019, quando un  quere per motivi di discriminazio-                   di Polizia nei confronti di quattro
       nutrito gruppo di antagonisti, con ne razziale aggravata dal negazio-                   20enni italiani, indagati per il reato
       l’intento di rilanciare la protestanismo. Il giovane aveva collaborato                  di cui all’art. 416 commi 1 e 3 cp, per-
       contro il Tav ha compiuto episodi  alla redazione e alla diffusione sul                 ché costituivano, promuovevano e
       di violenza nei confronti delle forze
                                          Web di un documento di chiara ma-                    organizzavano l’associazione deno-
       dell’ordine e degli altri manifestanti;
                                          trice neonazista e antisemita, nel                   minata A.R. Avanguardia Rivolu-
                                                           quale si incitava alla              zionaria finalizzata al compimento
    ESTREMISMO DI SINISTRA                                 rivoluzione violenta                di reati, per scopi di discriminazio-
                                                           contro “lo Stato oc-                ne razziale;
    Arrestati Denunciati Altre misure coercitive
                                                           cupato dai sionisti”              > il 19 ottobre, la Digos di Napoli e il
    12        1.322        40                              e alla eliminazione fi-             Servizio Polizia Postale e delle Co-

32 POLIZIAMODERNA aprile 2022
municazioni, con il coordinamento            lefoni cellulari in uso ai militanti, og-     Unione Forze Identitarie che pro-
  e il supporto della Dcpp, hanno dato         gettistica d’area nonché due divise           pagandava ideologie supremati-
  esecuzione a 25 decreti di perqui-           dell’Arma dei Carabinieri rinvenute           ste, xenofobe, neonaziste e an-
  sizione nei confronti di altrettanti         a casa di uno degli indagati;                 tisemite, articolata in modo ge-
  cittadini italiani indagati per asso-      > il 23 dicembre, il Servizio per il            rarchico, con la finalità di preser-
  ciazione sovversiva di matrice ne-           Contrasto dell’Estremismo e del               vare la cultura e l’identità euro-
  onazista e suprematista, diffusa             Terrorismo interno della Dcpp, la             pea da ogni minaccia, individuata
  sul territorio nazionale e in collega-       Digos di Roma e le Digos compe-               negli extracomunitari, negli ebrei,
  mento con analoghe organizzazioni            tenti per territorio, hanno ese-              nei membri della comunità Lgbt e
  estere. All’esito delle perquisizioni è      guito 5 misure cautelari emes-                nei comunisti. La costante attivi-
  stato sequestrato, oltre a vari devi-        se dal Gip capitolino nei confron-            tà di proselitismo svolta sul Web,
  ce, materiale concernente pubblica-          ti di esponenti di un’associazione            si basava anche nell’esaltazio-
  zioni neonaziste, fasciste e di tecni-       con finalità di terrorismo denomi-            ne delle azioni terroristiche com-
  che di combattimento, armi softair,          nata Unione Forze Identitarie. In             messe da lupi solitari radicalizza-
  bossoli di arma da guerra, armi bian-        particolare, il leader è stato sot-           ti di estrema destra, con connota-
  che e un taser;                              toposto alla custodia cautelare in            zione spiccatamente supremati-
> il 3 novembre, la Digos di Bari, coa-        carcere, mentre altri quattro in-             sta, quali Anders Behring Breivik,
  diuvata dalle Digos di Foggia e Brin-        dagati sono stati raggiunti rispet-           Brenton Tarrant, Stephan Balliet
  disi, ha eseguito 4 decreti di per-          tivamente da 3 misure dell’obbli-             e Luca Traini.
  quisizione nei confronti di altret-          go di dimora e un obbligo di pre-           ESTREMISMO DI DESTRA
  tanti militanti di Forza Nuova, in-          sentazione alla pg. L’operazione è
                                                                                           Arrestati            Denunciati
  dagati per partecipazione ad as-             giunta al termine di un’articolata
  sociazione sovversiva e ricostitu-           e complessa inchiesta nel cui am-           12                   279
  zione del disciolto partito fascista.        bito è stato accertato che gli in-
  Nella circostanza è stata perquisi-          dagati avevano costituito su tut-           Con specifico riferimento alla Legge
  ta anche la sede foggiana. L’attivi-         to il territorio nazionale una strut-       Mancino, sono state effettuati 5 arre-
  tà ha permesso di sequestrare i te-          tura “paramilitare” denominata              sti e 58 segnalazioni all’AG.

Squadre Tifoserie
Le “Squadre Tifoserie” delle Digos, co-        dinanze applicative di misure cau-
ordinate a livello centrale dalla II Divi-     telari degli arresti domiciliari nei
sione del Servizio Affari e Informazio-        confronti di altrettanti apparte-
ni Generali della DCPP, hanno l’obietti-       nenti al gruppo “Ultras Lazio” a se-
vo di monitorare il fenomeno “ultras”          guito dell’aggressione del 20 di-
italiano (con particolare riferimento al-      cembre 2020, in Piazza di Ponte
le infiltrazioni politiche estremiste) e       Milvio, a una troupe Rai, impegna-            gazzi d’Italia”, il 6 giugno del 2020 al
reprimere i comportamenti violenti du-         ta a effettuare riprese e interviste          Circo Massimo, per protestare con-
rante le manifestazioni sportive e, nel        sulla pandemia.                               tro le misure adottate dal Governo
2021, hanno tratto in arresto 27 sup-        APRILE                                          per contenere la pandemia, alla qua-
porter, denunciandone 533. Numero-           > La Digos di Roma ha eseguito 9 or-            le hanno partecipato militanti di va-
si sono stati inoltre i sequestri di mate-     dinanze di misure cautelari dell’ob-          ri movimenti della destra radicale,
riale pericoloso.                              bligo di dimora e di presentazione            rappresentanti delle tifoserie capi-
    Di seguito le principali operazioni.       alla polizia giudiziaria a carico di al-      toline ed esponenti di diversi gruppi
                                               cuni dei responsabili degli incidenti         ultras provenienti da tutto il territo-
GENNAIO                                        avvenuti in occasione della manife-           rio nazionale. L’indagine ha permes-
> La Digos di Roma ha eseguito 5 or-           stazione indetta dal sodalizio “I ra-         so di identificare e deferire all’AG

                                                                                                         aprile 2022 POLIZIAMODERNA 33
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