PIANO COMUNALE DI ATTUAZIONE DEL DIRITTO ALLO STUDIO - Anno Scolastico 2019/2020 Comunicare - Comune di Carate ...
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COMUNE CARATE BRIANZA ASSESSORATO ALLA PUBBLICA ISTRUZIONE PIANO COMUNALE DI ATTUAZIONE DEL DIRITTO ALLO STUDIO Ricordare Comunicare Anno Scolastico 2019/2020
INDICE 4 Premessa a cura dell’Assessore all’Istruzione pag. 3 Sez. 4 Area Formazione pag. 46 Aree di intervento pag. 5 Capitoli 4.1 Attività di informazione e formazione scuole del territorio pag. 47 Sez. 1- Area per l’Infanzia : sistema integrato pag. 6 Capitoli 4.2 Centro Provinciale per l’Istruzione degli 1.1 Asilo Nido Comunale pag. 9 Adulti pag. 49 APPENDICE pag. 51 1.2 Scuola Comunale dell’Infanzia pag. 15 1.3 Scuole Paritarie dell’Infanzia pag. 20 Fasce ISEE e tariffe servizi scolastici 1.4 Centro Estivo pag. 24 Dati statistici degli iscritti ai servizi oggetto del presente piano Sez. 2 - Area Servizi Scolastici pag. 26 Capitoli Questionari sul gradimento dei servizi asilo nido e 2.1 Mensa pag. 27 trasporto a.s. 2018-2019 2.2 Trasporto scolastico pag. 29 Riepilogo spese tecniche 2.3 Pre e Post Scuola pag. 31 2.4 Assistenza Educativa per le relazioni Convenzioni con Scuole Paritarie dell’Infanzia Sociali pag. 33 Presentazione dei servizi Sez. 3 - Area Scuola Primaria e Secondaria Asilo Nido Comunale di I grado ed Area Scuola Secondaria Scuola Comunale dell’Infanzia di II grado pag. 36 Centro estivo Mensa Capitoli Trasporto 3.1 Sostegno alla programmazione Pre e Post scuola educativa e didattica pag. 37 Assistenza Educativa 3.2 Scuola primaria pag. 39 3.3 Scuola Secondaria di I grado pag. 42 3.4 Scuola Secondaria di Secondo Grado pag. 44 2
PREMESSA a cura dell’Assessore all’Istruzione Il Piano al Diritto allo Studio è un Le scuole dell’infanzia hanno aperto documento unico e di fondamentale nuovi servizi per sviluppare opportunità importanza per la programmazione degli di conciliazione lavoro/famiglia. interventi e per la distribuzione delle risorse dell’Amministrazione Comunale Come detto, la società sta cambiando e destinata alle istituzioni scolastiche in questo suo cambiamento emergono presenti a Carate Brianza. punti deboli e preoccupanti. Uno tra questi è sicuramente il continuo e forte Un ringraziamento speciale va all’intero calo demografico. A Carate Brianza nel Ufficio Istruzione del Comune di Carate 1998 nascevano 204 bambini, nel 2018 Brianza che ogni anno lavora con grande (20 anni dopo) i nati sono stati 122. professionalità e dedizione perché i cittadini possano conoscere lo stato del Questo dato è emerso prepotentemente sistema scolastico nella sua anche durante il rinnovo delle complessità. Ogni giorno Carate Brianza convenzioni con gli Enti Morali che dimostra di essere una comunità gestiscono tre delle cinque scuole impegnata per l’educazione e per dell’infanzia di Carate Brianza, i cui l’istruzione dei suoi giovani. Molti degli termini sono descritti all’interno di istituti scolastici della nostra città sono questo Piano al Diritto allo Studio. il frutto di uomini e donne che, mossi dal desiderio di mettersi al servizio per L’Amministrazione Comunale di Carate gli altri, hanno dato vita a realtà Brianza, e in modo particolare educative e scolastiche di valore l’Assessorato all’Istruzione, guarda con inestimabile per il nostro territorio e attenzione a ciò che di positivo e di per le nostre famiglie. negativo sta accadendo nella scuola e nella società. La società e il nostro territorio stanno cambiando ed evolvendo, portando con L’Amministrazione ha il compito di sé elementi di crescita, ma anche di sostenere e di collaborare con le scuole impoverimento. per accrescere i progetti educativi e formativi che abbiano un valore civile e Le scuole secondarie di secondo grado sociale. stanno sempre di più intrecciando In modo particolare nell’anno scolastico rapporti con il mondo industriale e 2019/2020 si svilupperanno insieme alle produttivo per dare ai giovani scuole progetti legati alla cura un’educazione ed un’istruzione che sia dell’ambiente, della sicurezza stradale rispondente alle esigenze del mondo del e della corretta alimentazione. lavoro. L’Amministrazione Comunale Le scuole secondarie di primo grado e le contribuisce, destinando risorse scuole primarie hanno iniziato da alcuni economiche e di personale, alla anni un percorso che le ha portate a assistenza educativa nelle scuole per costruire proposte formative per i l’infanzia comunali e paritarie, nelle giovani anche oltre la tradizionale scuole primarie e secondarie di primo didattica, attraverso laboratori creativi grado statali e paritarie. Inoltre il che aiutano i ragazzi a riconoscere le Comune ha la responsabilità di erogare loro capacità e i loro talenti. il servizio mensa nelle scuole 3
dell’infanzia di sua competenza e nelle per l’infanzia e per innescare un scuole primarie. principio di concorrenza virtuoso tra gli stessi enti. Il problema della denatalità e del calo Questa Amministrazione crede demografico è al centro delle attenzioni fermamente nel principio di di questa Amministrazione. sussidiarietà, riconoscendo al mondo Da quest’anno si è voluto aprire un dell’associazionismo privato, se tavolo di lavoro permanente tra legittimato, un ruolo pubblico nella l’Amministrazione, i responsabili delle realizzazione di servizi come il sistema scuole per l’infanzia comunali e educativo per l’infanzia. In un momento paritarie, con lo scopo di monitorare così delicato che stiamo vivendo è costantemente l’evoluzione necessario che il pubblico e il privato si demografica, la distribuzione sociale mettano insieme per condividere la delle famiglie che richiedono i servizi strada da percorrere. 4
AREE DI INTERVENTO L’ambito di intervento - mensa dell’Assessorato alla Pubblica - trasporto Istruzione, che cura il sistema - pre e post scuola educativo e scolastico del territorio, - assistenza educativa per le spazia dall’area per l’infanzia alle relazioni sociali. scuole di ogni ordine e grado, statali e paritarie. L’Area della Scuola Secondaria di II grado, ambito di competenza L’Area per l’infanzia, ossia il provinciale, è composta dall’Istituto sistema integrato di educazione e di Istruzione Superiore “Leonardo da istruzione dalla nascita sino a sei Vinci” e dall’Istituto Scolastico Paritario anni, è costituito dai servizi educativi Don Carlo Gnocchi: a favore di per l’infanzia, articolati in asilo nido e quest’area, il Comune interviene al fine sezioni primavera, e dalle scuole di consentire un ampliamento dell’infanzia: il nido e la scuola dell’offerta formativa. comunale dell’infanzia gestiti dall’ente locale, le sezioni primavera e le scuole Lo stesso dicasi a favore dell’Area paritarie dell’infanzia da enti privati. Regionale della Formazione Professionale composta dall’E.C.Fo.P. L’Area della Scuola Primaria e e della Società Cooperativa In-presa. Secondaria di I grado è composta dai due Istituti Comprensivi statale e La Formazione e l’istruzione in paritario: a favore di quest’area il età adulta è assicurata dal Centro Comune svolge funzioni e attività Provinciale per l’Istruzione degli Adulti destinate a facilitare e migliorare di Monza, che presso la Scuola l’assolvimento dell’obbligo scolastico, Secondaria di I grado dell’Istituto fornendo servizi, erogando contributi e Comprensivo Statale “G. D. Romagnosi” co-progettando interventi educativi in ha aperto il nuovo punto di erogazione a risposta ai bisogni del territorio. partire dal corrente anno scolastico. Con particolare riguardo ai Servizi scolastici l’Amministrazione Comunale, tenuto conto anche delle esigenze dettate dall’organizzazione familiare e delle situazioni di svantaggio (psicofisico o sociale) ai fini dell’inserimento scolastico, garantisce i seguenti servizi: 5
Sezione 1 AREA per l’Infanzia Sistema integrato di educazione e di istruzione dalla nascita sino a sei anni Capitolo 1.1 Capitolo 1.3 Asilo Nido Comunale Capitolo 1.2 Capitolo 1.4 Scuola Comunale dell’Infanzia Scuole Paritarie dell’Infanzia Centro Estivo 6
INTRODUZIONE Il Comune di Carate Brianza Le famiglie, a cui si riconosce la concorre a garantire ai bambini primaria funzione educativa, sono residenti nel territorio comunale, di coinvolte nel progetto educativo e età compresa fra i tre mesi e i sei scolastico dei figli, in quanto titolari anni, senza discriminazione di sesso, del diritto all'informazione, alla religione, nazionalità, etnia, gruppo partecipazione e alla condivisione sociale, il diritto a fruire di servizi delle attività realizzate all'interno dei educativi e scolastici di qualità per servizi per l’infanzia. l’infanzia, nel rispetto ed in applicazione della L. 107/2015, che Il sistema dei servizi educativi e al c. 181 lett. e) prevede scolastici di qualità per l’infanzia è l’istituzione del sistema integrato di costituito dall’asilo nido comunale, educazione e di istruzione dalla dalle sezioni primavera delle scuole nascita fino a sei anni, nonché del paritarie (servizi educativi) e dalle D.Lgs n.65/2017 scuole dell’infanzia, comunale e paritarie convenzionate (istruzione). Detti servizi costituiscono un sistema di opportunità educative e di Nell’ottica di una programmazione istruzione che favorisce nei bambini territoriale dell’offerta formativa, lo sviluppo della loro autonomia e come previsto dalla legge 107/2015 e della capacità creativa; la dal successivo Decreto legislativo valorizzazione delle diversità 65/2017 l’Assessorato promuoverà un individuali; la formazione della coordinamento pedagogico territoriale personalità nelle sue componenti ed un coordinamento organizzativo tra fisiche, affettive, emotive, cognitive, i diversi servizi educativi e scolastici etiche e sociali. Ossia un sistema che, del sistema integrato per l’infanzia, attraverso processi educativi tesi a prestando particolare attenzione alla sviluppare le potenzialità innate in qualità dell’offerta, all’inclusione di ciascun bambino, lo renda capace di tutti i bambini senza discriminazioni, esprimerle e lo sostenga nella alla continuità didattico-educativa formazione della propria identità e ed alla qualificazione professionale conoscenza. (art.4 d.lgs 65 e art 7 lett.h). 7
дневной уход 8
Capitolo 1.1 ASILO NIDO COMUNALE L’Asilo Nido Comunale offre un che li circondano è a sua volta servizio che, pur avendo una valenza arricchito, in continuità con lo scorso sociale di supporto alle madri anno, da attività di ampliamento lavoratrici e di accoglienza di bambini dell’offerta educativa quali gli senza alcuna discriminazione, è incontri formativi e in supporto alla soprattutto un servizio educativo di genitorialità e lo sportello ascolto- qualità, finalizzato a sviluppare in counseling, nonché da iniziative a modo armonico ed integrato le favore di bambini in età di nido al di potenzialità fisiche, affettive, fuori dell’orario di servizio e aperte intellettive e relazionali dei bambini anche a bambini non iscritti al servizio mediante il confronto e lo scambio di stesso, coinvolgendo attivamente anche più interlocutori sociali: la famiglia, il le famiglie quali i laboratori “Sabato in nido, gli altri bambini. Atelier”. Il progetto educativo, elaborato La programmazione si arricchisce dall’équipe pedagogica coerentemente anche di incontri formativi a favore dei con le linee guida espresse genitori dei frequentanti e più in generali dall’Assessorato all’Istruzione, a supporto della genitorialità per i costituisce il fondamento dell’attività cittadini residenti (“Aperitivi pedagogici” realizzata con bambini e genitori condotti da pedagogisti esterni; “Il thè’ al durante l’anno da parte delle nido” per affrontare tematiche quali educatrici, operatori qualificati del l’ambientamento e il passaggio alla scuola settore, sotto la conduzione costante e dell’infanzia). continua del formatore e la verifica E’ inoltre previsto, come già negli dell’Amministrazione. anni precedenti, un progetto di Si sottolinea in tal modo come la continuità educativa con tutte le scuole qualità dell’offerta educativa sia dell’infanzia del territorio, al fine di garantita dalla dimensione collegiale facilitare il delicato passaggio (Legge n. del lavoro, dalla formazione continua 107/2015 c. 181 lett. e) e D.Lgs 65/17 in servizio, dal coordinamento art. 7 lett.h. pedagogico ed organizzativo interno Per l’anno scolastico in corso il (poiché la coordinatrice pedagogista si numero degli iscritti non solo copre tutti occupa della governance quotidiana di i posti autorizzati dall’U.O. Vigilanza e quanto pianificato in sede di Controllo sociosanitario dell’ATS (n.36) progettazione e programmazione) e dal ma anche tutti quelli consentiti raccordo con il coordinamento dell’incremento possibile, come previsto pedagogico territoriale (DLgs 65 art 1). dalla Circolare della Regione Lombardia n. Il progetto educativo, che si 45 del 18.10.2005 (il 20% in più, ossia n. sviluppa attraverso uno sfondo 42, dato anche il rapporto integratore, che per l’anno scolastico è educatrice/bimbi, previsto dall’ la musica come percorso di scoperta accreditamento regionale), confermando dei tanti linguaggi che i bambini usano quindi la situazione dell’anno quando giocano con i suoni delle cose precedente. 9
Ciò trova origine per un verso nel se per un verso la misura regionale dei riconoscimento da parte dei genitori nidi gratis, sostenendo le famiglie, dell’asilo nido comunale come luogo consente la copertura dei posti disponibili sicuro, di apprendimento e di occasioni al nido, per l’altro non risolve ma anzi sociali, dall’altro per la flessibilità oraria rischia di sclerotizzare il significativo del servizio e per le agevolazioni divario tra i costi ed i ricavi del servizio economiche, dovute alle tariffe stesso, differenziate in funzione delle fasce ISEE poiché, facilitando l’accesso alle fasce più oltreché consentite dall’adesione alla deboli, comporta il versamento nelle misura della Regione Lombardia “Nidi casse comunali da parte della Regione Gratis” e dal “Bonus annuale Asilo Nido”, delle rette inferiori. previsto dalla Legge n. 145 del 30.12.2018 (€ 1.500). Da ultimo in esecuzione alle linee di A conferma di quanto detto vedansi i mandato che individuano come obiettivo grafici e le tabelle riportate in appendice prioritario la conciliazione delle politiche a questo Piano (Fasce ISSE e tariffe e famiglia – lavoro, è in fase di elaborazione questionario gradimento servizi). un nuovo regolamento comunale per i servizi comunali per la prima infanzia e la L’appalto dei servizi educativi e scuola dell’infanzia. gestionali dell’Asilo Nido Comunale affidato tramite il sistema di Per la consultazione degli esiti del intermediazione telematica ARIA-Sintel di questionario sul gradimento del servizio si Regione Lombardia ad opera della rimanda all’appendice. Centrale Unica di Committenza della Provincia di Monza e della Brianza, per il periodo settembre 2017/luglio 2019 all’operatore “Stripes Coop. Soc. Onlus” " di Rho in ATI con “Tre Effe Coop. Soc. Onlus” di Villa Cortese, a seguito della procedura aperta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, è stato prorogato nelle more dell’espletamento della nuova gara, di cui attualmente sono in corso di elaborazione gli atti. Come previsto dalla legge n.119 del 31 luglio 2017 “Conversione in legge, con modificazioni del decreto-legge 7 giugno 2017 n. 73 recante disposizioni urgenti in materia di prevenzione vaccinale” per l’anno scolastico 2019/2020, l’assolvimento dell’obbligo vaccinale costituisce requisito di accesso al servizio e pertanto sono state attivate tutte le procedure atte al rispetto della normativa. Rispetto al bilancio economico finanziario del servizio si conferma quanto già evidenziato lo scorso anno, ossia che 10
A) ISCRITTI ALL’ASILO NIDO Anni Educativi 2018/19 2019/20 (Dati 31 ottobre 19) Totale iscritti Bambini n. 42 di cui: n. 42 di cui: n. 41 residenti n. 41 residenti n. 1 non residenti n. 1 non residenti di cui n.1 n.1 Portatori di handicap stranieri n. 7 n. 13 beneficiari “Nidi gratis” n. 24 n.30 domande presentate a Regione Lombardia B) ORARIO DEI SERVIZI L’Asilo Nido è aperto dal lunedì al venerdì dalle ore 7,30 alle ore 18,00. Le famiglie hanno la possibilità di scegliere l’orario più opportuno per le loro esigenze tra: tempo prolungato B dalle ore 7,30 alle ore 18,00 tempo prolungato A dalle ore 7,30 alle ore 17,00 tempo normale dalle ore 9,00 alle ore 16,00 tempo normale con post dalle ore 9,00 alle ore 17,00 tempo part – time dalle ore 7,30 alle ore 13,00 tempo part-time verticale predefinito l’entrata dei bambini avviene nella fascia oraria compresa tra le ore 7,30 e le ore 9,30; l’uscita avviene nella fascia oraria compresa tra le ore 12,30 e le ore 13,00 nel caso di part – time e dalle ore 15,30 fino al termine della fascia oraria scelta. C) ISCRITTI PER FASCE ORARIE Tempo Prolungato B 7,30 – 18.00 13 Tempo Prolungato A 7,30 – 17.00 5 Tempo Normale 9,00 – 16,00 15 Tempo Normale con post 9,00 – 17,00 0 Tempo Part Time 7,30 – 13,00 9 Tempo Part Time Verticale personalizzato 0 Predefinito 11
D) CONTRIBUTO MENSILE A COPERTURA DEL COSTO A CARICO DELLE FAMIGLIE Si rimanda all’appendice. E) MODALITA’ DI PAGAMENTO Si rimanda all’appendice. F) SPESE Anno finanziario 2018 Spesa complessiva € 346.244,57 Spesa per ogni bambino € 8.243,92 G) ENTRATE Anno finanziario 2018 Entrata complessiva € 193.353,55 H) Percentuale di copertura Anno finanziario 2018 55.85% I) Costo per ogni bambino Anno finanziario 2018 € 3.640,27 L) Previsioni Previsione di spesa 2019/2020 €. 355.513,17 Previsione di entrata 2019/2020 €. 190.000,00 Percentuale di copertura presunta 53,45 12
Iscrizioni anno scolastico 2019-20 Dati al 31ottobre 2019 CONFERME FREQUENTANTI 13 DOMANDE RESIDENTI PERVENUTE 36 MAGGIO GIUGNO 2019 DOMANDE NON RESIDENTI PERVENUTE 1 MAGGIO GIUGNO 2019 DOMANDE PERVENUTE FUORI TERMINE 2 TOTALI DOMANDE DI ISCRIZIONE 52 DOMANDE IN LISTA D’ATTESA 4 RICHIESTE DI RINVIO 3 REVOCHE PERVENUTE 3 di cui: Iscrizione altro Asilo Nido 1 Motivi familiari 2 POSTI OCCUPATI 42 13
п и т о м н и к п и т о м н и к 14
Capitolo 1.2 SCUOLA COMUNALE DELL’INFANZIA In continuità con il servizio di diverse, si prevede un approccio Asilo Nido, il Comune di Carate Brianza multiculturale trasversale nella promuove, sostiene e valorizza progettazione delle attività: le strategie di l’intervento educativo della famiglia inclusione sono per un verso volte ad nella cura dei figli da 3 a 6 anni assicurare ad ogni bambino la attraverso la Scuola Comunale valorizzazione delle proprie differenze e dell’Infanzia, suddivisa nei due plessi di per l’altro ad accompagnare i genitori, che Via Sciesa e di Via Agazzi. provengono da altre nazioni e che pertanto La scuola dell’infanzia, si ispirano a modelli educativi diversi, a svolgendo un ruolo fondamentale per costruire progetti di vita per i propri figli la maturazione dell’identità nel nostro paese. personale, per lo sviluppo dell’autonomia e delle competenze Per la formazione, l’aggiornamento nonché delle regole di vita dei minori professionale costante e continuo e il in età tra i 3 ed i 6 anni, contribuisce a coordinamento pedagogico stabile del favorire una equilibrata crescita personale docente,professionalmente psicofisica, culturale e morale del qualificato, ci si avvale oltre che di una bambino nel profondo rispetto delle figura, il cui curriculum attesta diverse forme di tradizione, presenti competenza e conoscenza dei servizi nella Comunità locale, oltre a quello di educativi, anche di un supervisore assistenza e di preparazione alla scuola metodologico. Dette figure concorrono, dell’obbligo. ciascuno per quanto di competenza, a Dette finalità si realizzano nello preservare la continuità del servizio, a sviluppo dei processi evolutivi dei garantire la qualità pedagogica dell’azione bambini, attraverso la ricerca educativa, a supportare le famiglie nonché pedagogica e la programmazione all’ampliamento dell’offerta formativa. didattica del Collegio Docenti, che Inoltre riconoscendo l’importanza dello determina i traguardi formativi del sviluppo psicomotorio del bambino, inteso percorso educativo, delineandone i come processo unitario in cui gli aspetti contenuti ed i tempi. Ciò in un motori, sensoriali, comportamentali, continuo rapporto con le famiglie cognitivi e psico-relazionali sono nonché con le realtà ambientali ed inscindibilmente legati ed interdipendenti, istituzionali in cui opera la scuola, per la crescita armonica del bambino, si poiché, condividendo pratiche volte a prevede un laboratorio di psicomotricità, perseguire comuni finalità educative suddiviso per fasce di età in arricchimento in una logica di corresponsabilità, si del piano dell’offerta formativa. costituisce una comunità educante Data la numerosa presenza di bambini nella quale il bambino possa sentirsi certificati anche con grave disabilità, oltre accolto, riconosciuto, ascoltato ed all’eventuale abbattimento del numero di accettato. alunni in sezione, l’organico contempla tre In questa stessa ottica, data l’accoglienza educatori di supporto al gruppo-classe, al nella scuola comunale dell’infanzia di tempo stesso assistenti educative per un numerosi bambini e famiglie di culture 15
monte-ore proporzionato al numero dei Come previsto dalla legge n.119 del 31 luglio bambini nonché alla gravità delle 2017 “Conversione in legge, con disabilità. modificazioni del decreto-legge 7 giugno 2017 Queste figure unitamente alle insegnanti n. 73 recante disposizioni urgenti in materia di sezione ed insieme alle famiglie ed agli di prevenzione vaccinale” per l’anno enti specialistici elaborano il cosiddetto scolastico 2019/2020, l’assolvimento Piano Educativo Individualizzato. dell’obbligo vaccinale costituisce requisito di accesso al servizio e pertanto sono state Il progetto educativo quest’anno si attivate tutte le procedure atte al rispetto sviluppa attraverso la musica, scelta della normativa. come sfondo integratore, e prevede uscite sul territorio per l’ascolto dei E’ prevista la sostituzione e suoni della natura, della città, della l’integrazione di arredi per il rinnovamento musica (l’organo della chiesa), incontri degli spazi gioco in particolare l’angolo con ragazzi che suonano musiche di lettura e l’integrazione di materiale generi diversi, la visita al museo degli didattico educativo ormai usurato. strumenti musicali del Castello Sforzesco e i laboratori per l’infanzia Da ultimo, in esecuzione alle linee di organizzati dal Teatro alla Scala di mandato che individuano come obiettivo Milano. La festa di fine anno verrà prioritario la conciliazione delle politiche prevista tenendo conto dello sfondo famiglia – lavoro è in fase di elaborazione un integratore. nuovo regolamento comunale per i servizi Il progetto educativo è a sua volta comunali per la prima infanzia e la scuola arricchito da attività di educazione dell’infanzia alimentare, svolte in collaborazione con Vivenda, ditta appaltatrice della Restano invariate per l’anno scolastico in ristorazione scolastica, e di corso le fasce ISEE mentre le tariffe hanno educazione ambientale, svolte in subito un aumento di circa il 10%. collaborazione con Gelsia ambiente, appaltatrice del servizio raccolta L’appalto dei servizi educativi ed ausiliari rifiuti. della Scuola Comunale dell’Infanzia affidato Nel mese di ottobre si sono già svolti tramite il sistema di intermediazione alcuni incontri per la presentazione del telematica ARIA-Sintel di Regione Lombardia progetto dal titolo “Bidoni golosi”: il ad opera della Centrale Unica di progetto si è prefissato l’obiettivo di Committenza della Provincia di Monza e far scoprire ai bambini, con attività della Brianza, per il periodo settembre ludiche ed esperimenti, le diverse 2018/luglio 2019 all’operatore “Progetto A” tipologie di rifiuti e le modalità di Cooperativa Sociale di Bergamo in ATI con smaltimento e di raccolta differenziata “Stripes Coop. Soc. Onlus” di Rho, a seguito nel proprio territorio e si svilupperà in della procedura aperta con il criterio due incontri per ogni plesso, donando a dell’offerta economicamente più ciascun plesso due contenitori zoomorfi vantaggiosa, è stato prorogato nelle more per la raccolta di carta, plastica e dell’espletamento della nuova gara, di cui alluminio e al termine dell’anno attualmente sono in corso di elaborazione gli scolastico omaggiando i bambini di atti. oggetti riciclati quali prodotti ottenuti con il riciclo dei rifiuti differenziati. A questo progetto parteciperanno anche le scuole paritarie dell’infanzia convenzionate. 16
In ottemperanza al decreto n.65/2017 è in programma il progetto “Bambini digitali? E’ inoltre previsto, come già negli Nuovi media e infanzia, tra gioco, anni precedenti, un progetto di didattica e sviluppo cognitivo” sulla continuità educativa con tutte le scuole didattica digitale – Media Education - , a dell’infanzia del territorio, al fine di cura del prof. Marangi dell’Università facilitare il delicato passaggio (Legge n. Cattolica di Milano, rivolto ai docenti ma 107/2015 c. 181 lett. e) e D.Lgs 65/17 art. 7 con il coinvolgimento anche delle lett.h. famiglie. L’obiettivo è quello di sviluppare le competenze per utilizzare Da ultimo si evidenzia il tentativo in l’approccio della Media Education in atto di distribuire il numero elevato di ambito pedagogico e didattico utilizzando bambini stranieri iscritti alla scuola alcuni tablet per poter realizzare comunale dell’infanzia tra i due plessi di Via autonomamente attività nei contesti di Agazzi e di via Sciesa; così si è provveduto intervento. Anche questo progetto, come anche ad invitare alcuni genitori a valutare quello di educazione ambientale, sarà l’iscrizione dei propri figli nelle scuole esteso alle scuole paritarie paritarie dell’infanzia limitrofe alla propria convenzionate. abitazione. 17
A) ISCRITTI ALLA SCUOLA COMUNALE DELL’INFANZIA ED ALLA MENSA (dati al 31 ottobre 19) 2018/2019 2019/2020 Plesso Sez Posti Alunni Alunni Alun Alunni Sez Posti Alunni Alunni Alun Alunni dispon non ni disabili disponi non ni disabili ibili reside stran bili reside stran nti ieri nti ieri Via Sciesa 4 116 86 10 34 5 4 106 101 15 36 5 Via 4 116 112 5 22 2 4 112 112 1 16 5 Agazzi 8 232 198 16 56 7 8 218 213 16 52 10 TOTALE B) ORARIO DEL SERVIZIO dalle ore 9.00 alle ore 16.00 C) CONTRIBUTO MENSILE A COPERTURA DEL COSTO A CARICO DELLE FAMIGLIE Si rimanda all’appendice. D) MODALITA’ DI PAGAMENTO Si rimanda all’appendice. E) SPESE Anno finanziario 2018 € 619.588,58.= Spesa complessiva Esclusa mensa e pre post € 3.129,24 Spesa per ogni bambino F) ENTRATE Anno finanziario 2018 Entrata complessiva € 271.763,46 G) Percentuale di copertura Anno finanziario 2018 43,86% H) Costo per ogni bambino Anno finanziario 2018 € 1.756,70 I) Previsioni Previsione di spesa 2019/2020: parte corrente €. 650.844,09 conto capitale €. 20.700,00 Previsione di entrata 2019/2020: €. 286.682,20 Copertura prevista in percentuale 44,05% 18
Iscrizioni anno scolastico 2019/2020 Si illustra, nel prospetto sotto riportato, il numero di domande di iscrizione pervenute: Dati a 31 ottobre2019 DOMANDE RESIDENTI 58 Nati 2014/15/16 DOMANDE NON RESIDENTI 8 Nati 2014/15/16 DOMANDE RESIDENTI ANTICIPATARI 11 Nati da gennaio ad aprile 2017 DOMANDE NON RESIDENTI ANTICIPATARI / Nati da gennaio ad aprile 2017 DOMANDE FUORI TERMINE 17 Totale iscrizioni 94 9 NUMERO REVOCHE 6 nuovi iscritti e 3 conferme di cui iscrizione presso altra scuola dell’infanzia 4 Motivi familiari 2 Conferma iscrizione nido comunale 1 Trasferimento di residenza 1 trasferimento all’estero 1 LISTA D’ATTESA 6 19
Capitolo 1.3 SCUOLE PARITARIE DELL’INFANZIA Oltre alla Scuola Comunale Come richiesto dalle stesse scuole dell’Infanzia sono presenti sul territorio altre paritarie nel corso delle trattative svoltesi per Scuole Paritarie dell’Infanzia: la stesura dei testi convenzionali, si è dato - Scuola Paritaria dell’Infanzia “Santa inizio ad un percorso di confronto tra Maria”; l’Amministrazione Comunale e le scuole stesse - Scuola Paritaria dell’Infanzia “Don Luigi per valutare i possibili scenari futuri in Primo Colombo” di Agliate; funzione dei mutati bisogni dell’infanzia - Scuola Paritaria dell’Infanzia “Marchesa nonché delle risorse disponibili. Ida Stanga Busca” di Costa Lambro; - Scuola Paritaria Bilingue dell’I.C. In merito ai progetti di educazione Vescovi Valtorta e Colombo. ambientale e di didattica digitale, che le scuole convenzionate svolgeranno unitamente Tali scuole paritarie e comunali alla scuola comunale, si rimanda al capitolo che, data l’assenza di scuole statali dedicato alle scuole comunali. dell’infanzia, garantiscono la funzione di servizio pubblico, si connotano per un Rispetto alla scuola bilingue, che fa positivo ed ampio riconoscimento e per una capo all’Istituto Comprensivo Paritario Vescovi diffusa adesione locale, dovuta anche alla Colombo e Valtorta, a partire dal presente realizzazione di un sistema integrato anno scolastico l’Amministrazione contribuirà a pubblico-privato, avviato da decenni con le sostenere la programmazione educativa e Scuole Comunali dell’Infanzia, che didattica. risponde al fabbisogno del territorio e realizza una proposta educativa di qualità. I rapporti tra l’Amministrazione Comunale e le prime tre scuole citate sono disciplinati da apposite convenzioni, come da provvedimento C.C. n. 47 del 25.07.2019, mediante le quali l’Amministrazione Comunale assicura la generalizzazione progressiva sotto il profilo quantitativo e qualitativo della scuola dell’infanzia, condividendo risorse e responsabilità educative con i soggetti che attuano una tutela dell’educazione dei bambini, garantendo altresì le scelte delle loro famiglie nonché il contenimento delle rette a carico delle stesse in funzione dell’indicatore della situazione economica equivalente. Per il calcolo del contributo si fa riferimento ai criteri previsti all’art. 17. 20
A) ISCRITTI ALLE SCUOLE PARITARIE DELL’INFANZIA 2018/2019 2019/2020 (dati recuperati dalle schede inviate a luglio) Plesso Sez. Posti Alunni Alunni Alunni Alunni Sez. Posti Alunni Alunni Alunni Alunni disponibili iscritti non stranieri disabili disponibili iscritti non Strani disabili resid. residenti resid. eri residenti S. Maria 6 168 136 27 10 2 6 168 122 24 14 4 Costa 2 58 52 11 / / 2 58 58 10 / / Lambro Agliate 2 58 51 16 2 1 2 58 52 20 1 1 Bilingue 3 60 32 22 0 0 3 60 32 23 0 0 B) ORARIO DEI SERVIZI “S. Maria”: Scuola dell’Infanzia 9.00/ 9.20 - 15.45/16.00 Pre scuola 7.30/ 9.00 Post scuola 15.45/18.00 Agliate: Scuola dell’Infanzia 9.00/ 9.30 – 15.45/16.00 Pre scuola 7.45/ 9.00 Post scuola 16.00/17.45 Costa L.: Scuola dell’Infanzia 9.00/ 9.20 - 15.45/16.00 Pre scuola 7.30/ 9.00 Post scuola 16.00/17.00 C) CONTRIBUTI ALLE SCUOLE PARITARIE DELL’INFANZIA C.1: SCUOLE CONVENZIONATE Posto che l’art. 17 delle Convenzioni di cui in premessa prevede per l’anno scolastico 2019/2020 per ogni bambino residente una quota fissa di € 1.100 per il Santa Maria e di € 1.200 per Costa e Agliate oltre a una quota variabile compresa tra € 50 e € 600, quest’ultima in funzione della qualità del servizio offerto dalla scuola nonché dell’Isee della famiglia del bambino stesso; considerate quindi le fasce Isee introdotte dalle scuole de quo al fine di differenziare i contributi mensili a copertura del costo del servizio a carico delle famiglie; si definiscono gli importi a favore delle scuole convenzionate in considerazione dei dati pervenuti entro il 15 maggio 2019 come previsto dalle Convenzioni, nel modo seguente: 21
SANTA MARIA Fasce Isee b/iscritti Quota Quota Tot. Contributo residenti fissa variabile a.s. 2019/20 2019/20 A 21 1.100,00 600,00 35.700,00 B 28 1.100,00 500,00 44.800,00 C 2 1.100,00 400,00 3.000,00 D 47 1.100,00 50,00 54.050,00 98 137.550,00 COSTA LAMBRO Fasce Isee b/iscritti Quota Quota Tot. Contributo residenti fissa variabile a.s. 2019/20 2019/20 A 2 1.200,00 600,00 3.600,00 B 11 1.200,00 500,00 18.700,00 C 6 1.200,00 400,00 9.600,00 D 29 1.200,00 50,00 36.250,00 48 68.150,00 AGLIATE Fasce Isee b/iscritti Quota Quota Tot. Contributo residenti fissa variabile a.s. 2019/20 2019/20 A 9 1.200,00 600,00 16.200,00 B 6 1.200,00 500,00 10.200,00 C 0 1.200,00 400,00 0,00 D 17 1.200,00 50,00 21.250,00 32 47.650,00 22
Inoltre ai sensi dell’art. 18 della Convenzione, si prevedono i seguenti contributi: Santa Maria Assistenza educativa per le relazioni sociali € 16.000,00 (n. 4 alunni) Agliate Assistenza educativa per le relazioni sociali (n. 1 alunno) € 4.000,00 Pertanto le somme complessive a favore delle Scuole Paritarie dell’Infanzia risultano essere le seguenti: Santa Maria € 153.550,00 Costa Lambro € 68.150,00 Agliate € 51.650,00 Totale € 273.350,00 SEZIONI PRIMAVERA Ai sensi della legge 296 del 2006 sono attive sul territorio due sezioni primavera rivolte ai bambini dai 24 ai 36 mesi. Presso la Scuola dell’Infanzia di Costa Lambro la sezione è stata istituita nell’anno 2007 e per l’anno in corso accoglie n. 10 bambini su 10 posti disponibili. Presso la Scuola dell’Infanzia Santa Maria la sezione è stata istituita nell’anno 2015 e quest’anno scolastico accoglie n. 10 bambini su 10 posti disponibili. Queste attività sono finanziate in parte con risorse straordinarie dello Stato ed in parte con le rette delle famiglie: il Comune ha svolto e svolge invece un ruolo di soggetto “regolatore” dell’offerta socio-educativa e di “garante” del rispetto da parte della scuola delle norme vigenti relative all’autorizzazione al funzionamento dei servizi socio-educativi integrativi 0-3 anni nonché di monitoraggio e verifica come del resto specificato dall’art. 7 comma1 lettere b) e c) del decreto lgs n. 65/2017. la Scuola di Agliate si riserva di valutare l’istituzione per l’anno scolastico 2020-2021 della sezione primavera. C.2: SCUOLA BILINGUE VOCE CAPITOLO ESER. FINAN. ESER. FINAN. TOTALE BILANCIO 2019 2020 Sostegno programmazione 3705 € 1.000,00 € 1.000,00 Didattica 23
Capitolo 1.4 CENTRO ESTIVO Per il mese di luglio del prossimo strutturato rispetto alla scuola ma sempre anno si procederà ad organizzare il centro tutelante. estivo, riservato ai figli di genitori Rispetto ai pagamenti delle rette del entrambi lavoratori, al fine di servizio effettuato nel luglio 2019 si fronteggiare le difficoltà che sorgono in evidenzia la corrispondenza piena tra alcune famiglie circa l’affidamento dei l’accertato ed il riscosso, dato il bambini alla chiusura della Scuola pagamento anticipato. dell’infanzia. Il servizio è rivolto ad un Anche per l’anno 2020, si prevede di numero massimo di 30 bambini affidati garantire il servizio dal 1 al 31 luglio, con alla cura ed alla professionalità di possibilità di iscrizione per singole educatrici qualificate, appositamente settimane. incaricate, a seguito di apposita Nel corso dell’anno scolastico procedura comparativa. l’Amministrazione Comunale si riserva di Come ogni anno verrà definito un valutare l’opportunità di organizzare il progetto educativo che si svilupperà Centro Estivo anche per gli alunni della attraverso laboratori ludici ed attività scuola primaria e secondaria di primo socializzanti in un contesto meno grado, per il quale è già stato approntato uno studio di fattibilità. VOCE CAPITOLO ESER. FINAN. ESER. FINAN. TOTALE BILANCIO 2019 2020 Spesa per Scuola Estiva 3630 - € 9.000,00 €9.000,00 dell’Infanzia Risorse umane e Capitoli Lavori Pubblici Quota parte - € 3.000,00 € 3.000,00 A) ISCRITTI AL CENTRO ESTIVO a.s. 2018 a.s. 2019 Totale iscritti Bambini n. 38 n. 41 di cui Portatori di n. / n. / handicap di cui stranieri n. 4 n. 5 24
B) QUOTE CENTRO ESTIVO Si rimanda all’appendice. INFANZIA C) SPESE Anno finanziario 2019 € 13.635,75 Spesa complessiva € 332,58 Spesa per ogni bambino D) ENTRATE Anno finanziario 2019 Entrata complessiva € 12.298,69 E) Percentuale di copertura Anno finanziario 2018 90,20% F) Costo per ogni bambino Anno finanziario 2019 € 32,61 G) Previsioni Previsione di spesa 2020: €. 14.000,00 Previsione di entrata 2020: €. 12.300,00 Copertura prevista in percentuale 87,86% 25
Sezione 2: AREA Servizi Scolastici Capitolo 2.1 Capitolo 2.2 Mensa Scolastica Trasporto Scolastico Pre e post scuola Assistenza educativa per le relazioni sociali 26
Capitolo 2.1 MENSA SCOLASTICA Capitolo 2.3 Capitolo 2.4 Il servizio di ristorazione scolastica A seguito di procedura di gara condotta dalla Centrale garantisce la colazione di metà mattina, il Unica di Committenza della Provincia di Monza e della pranzo e la merenda (quest’ultima solo per gli Brianza per conto del Comune di Carate, l’appalto iscritti al post scuola) agli alunni che delle refezione scolastica relativo agli anni 2018-2022 frequentano l’Asilo Nido Comunale, le Scuole è stato affidato, con det. n. 785 del 31/08/2018, alla Comunali dell’Infanzia e quelle Statali ditta Vivenda spa di Roma. Primarie. Il contratto inoltre prevede iniziative di educazione Per l’erogazione del servizio alimentare volte a incentivare il consumo di frutta e l’Amministrazione si avvale di un’impresa verdura tra i bambini, realizzare laboratori didattico- esterna specializzata nel settore della sensoriali per sviluppare la creatività dei bambini, ristorazione scolastica, Vivenda spa di Roma, creare orti scolastici e attività di giardinaggio; aggiudicataria per il quadriennio 2018/2022 promuovere la conoscenza del territorio e dei suoi dell’appalto espletato con il criterio prodotti tipici. Di dette attività, alcune sono già state dell’offerta economicamente più vantaggiosa in svolte nel mese di ottobre, altre verranno base ai due elementi di qualità e prezzo. calendarizzate nei mesi primaverili. La produzione dei pasti avviene per le Scuole Comunali dell’Infanzia e le Scuole Per la gestione ottimale del servizio l’Assessorato Statali Primarie presso la cucina centralizzata svolge attività di coordinamento della Commissione di via Mazzini e vengono poi veicolati nei plessi Mensa nell’ambito dei controlli sulla qualità del scolastici secondo il sistema fresco-caldo. servizio reso. L’Asilo Nido Comunale è invece dotato di apposita cucina in loco. Nel mese di novembre sarà disponibile la Carta del servizio di refezione scolastica, mentre nel corso I pasti sono prodotti giornalmente con dell’anno scolastico si svolgeranno indagini sul modalità espressa, seguendo procedure di gradimento del servizio offerto da parte degli utenti. cottura particolarmente rigorose a garanzia del mantenimento delle qualità nutritive e della Infine si sottolinea che come già negli appalti salubrità degli alimenti e per migliorarne le precedenti l’Amministrazione Comunale continua a caratteristiche organolettiche. mantenere a proprio carico la pulizia dei refettori, La composizione del menù è elaborata che invece spetterebbe alla scuola, come previsto dal nel rispetto delle “raccomandazioni” espresse Protocollo d’Intesa del 13.09.2000 tra il Ministero dai preposti organismi italiani ed internazionali della Pubblica Istruzione, l’ANCI e le Organizzazioni ed è soggetta ad approvazione da parte Sindacali più rappresentative, permettendo così alla dell’ATS, in particolare dal Dipartimento di scuola di impiegare le proprie risorse per l’attività Prevenzione tramite il SIAN. prettamente scolastica. I menù scolastici rispettano le regole basilari per una corretta alimentazione contenute nelle Restano invariate per l’anno scolastico in corso le “Linee Guida della Regione Lombardia per la fasce ISEE mentre le tariffe hanno subito un aumento ristorazione scolastica”: maggiore variabilità di circa il 10%. possibile tra i gruppi di alimenti; uso di materie prime di ottima qualità; uso di carni magre per diminuire al massimo l’apporto di grassi animali; cottura tramite bollitura, in forno o al vapore; assenza di fritti, uso esclusivo di olio extravergine d’oliva a crudo, introduzione di prodotti DOP e IGP (Denominazione d’Origine Protetta e Indicazione Geografica Protetta), introduzione dei numerosi prodotti da agricoltura biologica, come previsto dalla L. n. 107/2015 art. 1 c. 9 (il 70 % circa delle derrate utilizzate è biologico) 27
A) UTENTI SCUOLA PRIMARIA, SCUOLA INFANZIA e NIDO AL 31 OTTOBRE 2019 a.s. 2018/19 a.s. 2018/19 a.s. 2019/20 a.s. 2019/20 INSEGNANTI INSEGNANTI ALUNNI e ADULTI ALUNNI e ADULTI Asilo nido n. 42 n. 2 n. 42 n. 1 Infanzia Sciesa n. 86 n. 9 n. 101 n. 10 Infanzia Agazzi n. 112 n.9 n. 112 n. 9 Plesso Romagnosi n. 235 n. 11 n. 239 n. 11 Plesso Mario Lodi n. 331 n. 15 n. 333 n. 15 Plesso Costa Lambro n. 93 n. 5 n. 92 n. 5 TOTALE n. 899 n. 51 n. 919 n. 51 B) ORARIO DI SERVIZIO: Plesso Romagnosi ore 12.30 1° turno ore 13.20 2° turno Plesso M. Lodi ore 12.00 1° turno (classi 1°) ore 12.40 2° turno (classi 2° 3°) ore 13.20 3° turno (classi 4° 5°) Plesso Costa L. ore 12.30 C) SPESE Anno finanziario 2018 - Asilo Nido, Scuola dell’Infanzia e Scuola Primaria € 680.470,82.= Spesa complessiva € 756,92.= Spesa per ogni bambino D) ENTRATE Anno finanziario 2018 Entrata complessiva € 512.786,17.= E) Percentuale di copertura Anno finanziario 2018 75,36 % F) Costo per ogni bambino Anno finanziario 2018 € 186,52 G) Previsioni Previsione di spesa 2019/2020 € 709.385,59= Previsione di entrata 2019/2020 € 580.064,79.= Percentuale di copertura anno 2019/2020 81,77 % H) CONTRIBUTO A COPERTURA DEL COSTO DEL SERVIZIO A CARICO DELLE FAMIGLIE Si rinvia all’appendice. I) MODALITA’ DI PAGAMENTO Si rinvia all’appendice. 28
Capitolo 2.2 TRASPORTO SCOLASTICO Il servizio di trasporto scolastico per Considerata la natura del servizio, su l’anno in corso è svolto a favore degli ogni mezzo è presente un’assistente alunni frequentanti le sole scuole statali incaricata di vigilare sugli alunni, primarie e secondarie di I grado, poiché controllando con la dovuta diligenza e con con deliberazione GC n.141 del 01.08.19 è l’attenzione richiesta dall’età dei stata soppressa la linea per l’infanzia, trasportati che costoro non vengano a dato il numero esiguo degli iscritti. trovarsi in condizioni di pericolo, con Questo servizio è predisposto in modo da possibilità di pregiudizio per la loro agevolare l’accesso alle scuole, incolumità. soprattutto da parte di coloro che abitano più lontano, garantendone l’incolumità. Al servizio di trasporto vengono adibiti solo automezzi riconosciuti idonei e Tale servizio, effettuato in parte collaudati dall’Ispettorato della con automezzo comunale ed in parte Motorizzazione Civile; i conducenti addetti al mediante affidamento in appalto segue servizio possiedono idoneità fisica e percorsi ed orari funzionali alle professionale per la mansione specifica. esigenze dell’utenza ed ai dettami della scuola, pur nel rispetto dei criteri Al fine di rendere facilmente di economicità. accessibile a tutti una corretta informazione sul servizio, viene redatta e distribuita L’appalto è affidato (con annualmente la Carta del Servizio di determinazione n. 854 del 20.09.17) trasporto scolastico, che fornisce indicazioni per il periodo settembre 2017 - giugno in merito all’iscrizione, all’organizzazione 2020 all’operatore “Marasco Viaggi” di del servizio, le garanzie di qualità, le tariffe San Giovanni in Fiore (Cosenza), sulle e le modalità di pagamento, i diritti ed i risultanze della gara espletata lo scorso doveri dell’utente, le norme anno mediante procedura aperta con il comportamentali sanzionabili, i rapporti con criterio dell’offerta economicamente più l’utenza ed i percorsi e gli orari. vantaggiosa. Per la consultazione degli esiti del L’istituzione di più linee per il questionario sul gradimento del servizio si trasporto degli alunni delle Scuole rimanda all’appendice. Primarie e Secondarie di I grado è resa necessaria sia per il numero degli Restano invariate per l’anno scolastico utenti sia per la conformazione del in corso le fasce ISEE mentre le tariffe hanno territorio comunale, sia per subito un aumento di circa il 10%. l’organizzazione scolastica. 29
A) UTENTI DEL SERVIZIO AL 31 ottobre 2019 a.s. 2018/2019 a.s. 2019/2020 Scuola Primaria n. 63 n. 67 Scuola Secondaria di I grado n. 109 n. 112 TOTALE n. 172 n. 179 B) PERCORSI ED ORARI DEL SERVIZIO Si rinvia alla Carta del servizio. C) SPESE Anno finanziario 2018 € 196.535,40.= Spesa complessiva € 1.142,65.= Spesa per ogni bambino D) ENTRATE Anno finanziario 2018 Entrata complessiva € 60.258,40.= E) Percentuale di copertura Anno finanziario 2018 30,66 % F) Costo per ogni bambino Anno finanziario 2018 € 792,31 G) Previsioni Previsione di spesa 2019/2020 € 183.710,90.= Previsione di entrata 2019/2020 € 68.034,20.= Percentuale presunta di copertura 37,04 % H) CONTRIBUTO MENSILE A COPERTURA DEL COSTO A CARICO DELLE FAMIGLIE. Si rinvia all’appendice. I) MODALITA’ DI PAGAMENTO Si rinvia all’appendice. 30
Capitolo 2.3 PRE E POST SCUOLA Il servizio di pre-scuola Durante l’anno si propongono temi sulla consiste nell’accoglienza degli alunni base dei quali impostare le attività e che in orario antecedente le lezioni, possano fare da filo conduttore: ciò quello di post nella permanenza a permette ad ogni bambino di ritrovarsi ogni scuola oltre il loro termine ed è volto giorno all’interno di un contesto conosciuto e a soddisfare le esigenze delle famiglie programmato, di riprendere in modo naturale nella difficile conciliazione tra i attività e lavori interrotti nei giorni tempi di lavoro ed i tempi di cura. precedenti. Le attività proposte sono Tali servizi, infatti, sono riservati a calibrate in funzione dell’età, dei bisogni e figli di genitori entrambi lavoratori e delle competenze dei bambini. vengono organizzati sulla base del Nella Scuola Comunale dell’Infanzia, i raggiungimento di un numero minimo servizi sono svolti in parte da personale di iscrizioni. docente in ruolo ed in parte da personale della Cooperativa Progetto A di Bergamo. I servizi di pre e post scuola Nella scuola primaria, i servizi sono sono organizzati in modo tale da non interamente appaltati alla Cooperativa rappresentare spazi puramente predetta. I servizi sono svolti da educatrici assistenziali né di contro qualificate, utilizzando adeguati materiali ed un’estensione dell’attività didattica attrezzature messe a disposizione dalla con un’aggiunta di carichi di lavoro scuola per l’Infanzia e dalla Cooperativa per per i bambini, bensì si caratterizzano la Primaria. invece quali momenti di accoglienza e Dato l’elevato numero di iscritti al servizio, di decompressione delle normali nella fascia oraria di maggiore frequenza tensioni di una giornata di scuola. sono presenti due educatrici. Per ulteriori informazioni si rimanda all’appendice. A) ISCRITTI AL SERVIZIO AL 31 OTTOBRE 2019 PRE SCUOLA a.s. 2018/2019 a.s. 2019/2020 Sc. Infanzia Via SCIESA Alunni n. 11 Alunni n. 19 Sc. Infanzia Via AGAZZI Alunni n. 34 Alunni n. 35 Sc. Primaria ROMAGNOSI Alunni n. 47 Alunni n. 46 Sc. Primaria M. LODI Alunni n. 59 Alunni n. 47 Sc. Primaria COSTA Alunni n. 17 Alunni n. 14 TOTALE Alunni n. 168 Alunni n. 161 5 POST SCUOLA a.s. 2018/2019 a.s. 2019/2020 Sc. Infanzia Via SCIESA Alunni n. 9 Alunni n. 14 Sc. Infanzia Via AGAZZI Alunni n. 13 Alunni n. 19 Sc. Primaria ROMAGNOSI Alunni n. 25 Alunni n. 33 Sc. Primaria M. LODI Alunni n. 55 Alunni n. 40 TOTALE Alunni n. 102 Alunni n. 106 31
B) ORARIO DEL SERVIZIO Pre-scuola Post-scuola Scuola Infanzia 7.45 - 9.00 * 16.00 – 18.00 Plesso Romagnosi 7.30 – 8.30 16.30 – 18.00 Plesso M. Lodi 7.30 – 8.20 16.20 – 18.00 Plesso Costa 7.30 – 8.30 ------- *N.B. - l’ingresso è consentito fino alle ore 8.45 C) SPESE Anno finanziario 2018 (scuola comunale infanzia, scuola primaria) € 48.539,54.= Spesa complessiva € 179,78.= Spesa per ogni bambino D) ENTRATE Anno finanziario 2018 Entrata complessiva € 59.122,20.= E) Percentuale di copertura Anno finanziario 2018 121,81% F) Previsioni Previsione di spesa 2019/2020 € 50.691,32.= Previsione di entrata 2019/2020 € 59.000,00.= Percentuale presunta di copertura 116,39% G) CONTRIBUTO MENSILE A COPERTURA DEL COSTO A CARICO DELLE FAMIGLIE: Si rinvia all’appendice. H) MODALITA’ DI PAGAMENTO Si rinvia all’appendice. 32
Capitolo 2.4 ASSISTENZA EDUCATIVA PER LE RELAZIONI SOCIALI Il Comune di Carate Brianza garantisce il statale rispetto a quello della secondaria di I grado, servizio di assistenza educativa per le data la diversa tipologia di alunni. relazioni sociali a quei soggetti che si trovano in una situazione di handicap psicofisico L’assistenza educativa nella scuola primaria certificato o per condizioni sociali acclarate viene svolta in piccolo gruppo per fascia d’età, che richiedono un supporto educativo specifico seguendo una progettazione calibrata sui bisogni dei ai fini dell’integrazione, compresi gli stranieri. bambini e condivisa con la scuola, la famiglia e l’ente specialistico. L’inserimento nella scuola dei bambini disabili costituisce una delle modalità con cui si Nella scuola secondaria statale si prevede un riconosce il pieno rispetto della dignità della intervento laboratoriale, di gruppo, poiché in tale persona umana e se ne promuove la piena fascia di età emerge il bisogno di un contenitore integrazione nella società, ai sensi della educativo rivolto anche ad alunni in condizioni di normativa nazionale - L. n. 104/1992 e L. n. malessere scolastico, ossia di difficoltà legate più 107/2015 art. 1 c. 181 – ed internazionale – che al processo di apprendimento alle dinamiche Convenzione dell’ONU per i diritti delle relazionali (con i pari e con gli insegnanti). I persone con disabilità ratificata dal Parlamento laboratori di quest’anno avranno come sfondo Italiano con L. 18/2009. integratore la musica e vedranno la partecipazione anche di operatori esterni, che interverranno in Il ruolo dell’assistente educativo è modo da coinvolgere i ragazzi in attività specifiche e quello di facilitare l’inclusione sociale del innovative. minore in situazione di svantaggio. Le finalità sono duplici: supportare e stimolare le Rispetto all’assistenza educativa si evidenzia come autonomie e la crescita del minore e nel negli ultimi anni il numero di bambini certificati, contempo implementare attività e strumenti frequentanti le scuole sul territorio e fuori Comune, che rendano il contesto scolastico capace di è in aumento con conseguente richiesta di sempre interagire con il minore stesso. La particolarità maggiori risorse da investire. di questa figura, che è in supporto al benessere del minore e complementare all’azione degli Sempre con riguardo all’Istituto Comprensivo insegnanti, consiste nel carattere prettamente “G. D. Romagnosi”, nel caso di alunni di origine educativo, essendo la didattica di esclusiva straniera, l’assistenza educativa per le relazioni competenza della scuola. sociali acquisisce una connotazione specifica che Tali servizi educativi, svolti nell’Istituto richiede un approccio interculturale e trasversale a Comprensivo Statale G.D. Romagnosi, sono tutte le discipline. Questo servizio (di facilitatore appaltati alla Cooperativa Progetto A di dell’apprendimento e/o di mediatore culturale), Bergamo, a seguito dell’espletamento della riservato agli alunni stranieri di nuovo o recente procedura aperta con il criterio dell’offerta inserimento e strutturato a seconda delle necessità economicamente più vantaggiosa, tramite il in rapporto individuale o di piccolo gruppo, è sistema di intermediazione telematica ARIA- finalizzato non solo a promuovere l’alfabetizzazione Sintel di Regione Lombardia ad opera della e l’acquisizione di competenze linguistiche e di Centrale Unica di Committenza della Provincia cultura generale, ma anche a favorire l’inserimento di Monza e della Brianza. dell’alunno sul piano relazionale, facilitando una Sulle risultanze di detta gara, con situazione di benessere e di motivazione alla determinazione n. 805 del 10/09/2018, frequenza da parte di questi alunni in condizioni di l’appalto è stato affidato per il periodo pari opportunità educative e di istruzione. settembre 2018-giugno 2021. La modalità di progettazione e di L’obiettivo del servizio è di agevolare conduzione dei suddetti interventi educativi l’inserimento degli alunni nel contesto della scuola e risponde a bisogni e richieste riscontrate e quindi in quello sociale, fornendo gli strumenti ponderate con la scuola: essa prevede un linguistici ed extralinguistici che permettono agli setting differenziato nella scuola primaria stessi di costruire relazioni significative e di partecipare alle attività della classe e della scuola. 33
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