N.15 La Rivista del Lavoro - Settimanale giuridico, fiscale, previdenziale - Spitella Tamilia Associati

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N.15 La Rivista del Lavoro - Settimanale giuridico, fiscale, previdenziale - Spitella Tamilia Associati
N.15
                                         2019
                                         16 aprile

La Rivista del Lavoro
 Settimanale giuridico, fiscale, previdenziale

    ORDINE DEI CONSULENTI DEL LAVORO
    Consiglio Provinciale di Roma
N.15
                                                           2019
                                                           16 aprile

La Rivista del Lavoro
Sommario
APPUNTI DI LAVORO E NOTE DI STAMPA

Le novità della settimana                                    Pag.       3
La redazione

Il Lavoro in Gazzetta                                        Pag.      14
Lia Pesarin

La settimana sui quotidiani                                  Pag.      16
Lia Pesarin e Giulia Meloni

AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE

Flussi d’ingresso 2019. Lavoro autonomo stagionale e non     Pag.      28
stagionale
Stefania Altieri

AGGIORNAMENTO UFFICIO PAGHE

UniEMens. Nuovi codici per la malattia                       Pag.      31
Romina De Bellis

Apprendistato. Trasformazione dal I al II tipo               Pag.      34
Stefania Altieri

CCNL IN AGENDA

Le novità dai contratti di aprile                            Pag.      37
Lia Pesarin

INDICI

Indici aggiornati della rivista con i link ipertestuali
Appunti di lavoro

                                                                                      La Redazione

 Le      Novità della Settimana
 da lunedì 8 a domenica 14 aprile
Presidenza del Consiglio dei Ministri

Flussi d’ingresso 2019: il decreto è in Gazzetta
Presidente del Consiglio dei Ministri
Decreto del 12 marzo 2019
G.U. n. 84 del 9 aprile 2019
È stato pubblicato in Gazzetta il decreto che conferma in 30.850 le quote complessive per l’ingresso
in Italia, nel 2019, degli stranieri per lavoro autonomo e subordinato, comprese le conversioni dei
permessi di soggiorno già detenuti dai cittadini non comunitari presenti sul territorio italiano e gli
ingressi per motivi di lavoro stagionale, già previste lo scorso anno dal Dpcm 15 dicembre 2017.
Ingressi per lavoro subordinato non stagionale e per lavoro autonomo
Gli ingressi per lavoro subordinato non stagionale e per lavoro autonomo, pari a 12.850 quote, è
così ripartito:
 500 quote per i cittadini stranieri non comunitari residenti all’estero che hanno completato
   programmi di formazione e istruzione nei Paesi d’origine ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. n.
   286/1998;
 100 quote per lavoratori di origine italiana per parte di almeno uno dei genitori fino al terzo grado
   di linea diretta di ascendenza (genitori, nonni e bisnonni), residenti in Argentina, Uruguay,
   Venezuela e Brasile.
 2.400 quote per i lavoratori autonomi appartenenti a determinate categorie (art. 3, Dpcm 12
   marzo 2019).
Riserva per le conversioni
Il numero di quote riservato alle conversioni è di 9.850. Si tratta delle quote riservate a coloro che
devono convertire in lavoro subordinato o lavoro autonomo il permesso di soggiorno già posseduto
ad altro titolo. Sono così ripartite:
 4.750 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno per lavoro stagionale da convertire in
   permesso di soggiorno per lavoro subordinato non stagionale;
 3.500 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno per studio, tirocinio e/o formazione
   professionale da convertire in permesso di soggiorno per lavoro subordinato non stagionale;
 800 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo
   rilasciato non dall’Italia ma da altro Stato membro dell’Unione europea da convertire in permesso
   di soggiorno per lavoro subordinato non stagionale;
 700 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno per st udio, tirocinio e/o formazione
   professionale da convertire in permesso di soggiorno per lavoro autonomo;

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.3
 100 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo
  rilasciati da altro Stato membro dell’Unione europea da convertire in permesso di soggiorno per
  lavoro autonomo.
   L’argomento è approfondito in questa Rivista.

Assegno familiare e assegno di maternità: i nuovo importi
Dipartimento per le Politiche della Famiglia
Comunicato del 6 aprile 2019
G.U. n. 82 del 6 aprile 2019
È stato pubblicato in Gazzetta il comunicato che fissa i nuovi importi e i requisiti economici richiesti
ai fini del riconoscimento dell'assegno familiare [ art. 65 della Legge 23 dicembre 1998, n. 448 ] e
dell'assegno di maternità [ art. 74 della Legge 26 marzo 2001, n. 151 ].

Consiglio dei Ministri

Approvato il Def 2019: riforme per lo sviluppo
Consiglio dei Ministri
Comunicato del 10 aprile 2019
Si rende noto che è stato approvato il Documento di Economia e Finanza del nuovo Governo che
traccia le linee guida della politica di bilancio e di riforma per il prossimo triennio, nel pieno rispetto
dei vincoli europei. La previsione di crescita tendenziale è stata ridotta allo 0,1% per l’anno in corso,
in un contesto di debolezza economica internazionale che il Governo ha fronteggiato mettendo in
campo due pacchetti di misure di sostegno agli investimenti (il decreto crescita e il decreto sblocca
cantieri) che dovrebbero contribuire al raggiungimento di un livello di Pil programmatico dello 0,2% ,
che salirebbe allo 0,8% nei tre anni successivi. Grazie all’attivazione della riduzione di spesa già
prevista, il deficit di quest’anno dovrebbe attestarsi al 2,4% del Pil, sia nel quadro programmatico
sia in quello tendenziale, per poi avviare un percorso di graduale riduzione che dovrebbe portarlo
all’1,5% nel 2022. Il deficit strutturale scenderebbe dall’1,5% del Pil di quest’anno allo 0,8% nel
2022, convergendo verso il pareggio strutturale. È prevista una salita del rapporto debito/Pil, già
moderatamente aumentato lo scorso anno, anche nel 2019, mentre per i prossimi anni resta
l’obiettivo di una significativa riduzione, con il debito vicino al 129% del Pil nel 2022.
Il Def si compone di tre sezioni:
 Sezione I: Programma di Stabilità dell’Italia
    ▪ Documento di Economia e Finanza – Programma di Stabilità dell’Italia
 Sezione II: Analisi e tendenze di finanza pubblica
    ▪ Documento di Economia e Finanza – Analisi e tendenze della finanza pubblica
    ▪ Tavole di sintesi del quadro macro economico, dei conti economici e di cassa di consuntivo e di
       previsione della PA e dei relativi sottosettori
    ▪ Tavole di sintesi del quadro macro economico, dei conti economici e di cassa di consuntivo e di
       previsione della PA e dei relativi sottosettori in formato Csv
    ▪ Documento di Economia e Finanza – Allegato alla sezione II - Analisi e tendenze della finanza
       pubblica - Nota metodologica sui criteri di formulazione delle previsioni tendenziali
 Sezione III: Programma Nazionale di Riforma (Pnr)
    ▪ Documento di Economia e Finanza – Programma Nazionale di Riforma
    ▪ Appendice al Programma Nazionale di Riforma - Le tavole previste nelle Linee guida per il Pnr
    ▪ Allegati.
Tra le misure si segnalano il salario minimo orario per chi non rientra nella contrattazione collettiva
(per il quale vi è un disegno di legge all'esame del Parlamento) e la riduzione del cuneo fiscale sul
lavoro.
Vai alla pagina dedicata.

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.4
Ministeri

Terzo settore: attività di interesse generale
Ministero del Lavoro
Nota n. 3650 del 12 febbraio 2019
Sono state fornite indicazioni sulle attività di interesse generale di cui all’art. 5 del D.Lgs. n.
117/2017 e in particolare sulle modalità che devono essere indicate nello statuto degli enti del Terzo
settore. Precisa il Ministero che, nel rispetto degli obblighi di trasparenza e conoscibilità nei confronti
dei terzi o il diritto degli associati rispetto alle attività e finalità dell’ente, le attività indicate nello
statuto non possono corrispondere all’elenco di tutte le attività previste dal predetto art. 5 o di un
numero di esse tale da renderlo indefinito, ma devono essere frutto di una precisa scelta degli
associati, da assumersi alla luce e nel rispetto delle regole organizzative di cui l’ente si è dotato
secondo caratteristiche di democraticità e trasparenza.

Flussi d’ingresso: presentazione delle domande
Ministero del Lavoro e Ministero dell’Interno
Circolare Prot. 1257 del 9 aprile 2019
E’ stata emanata la circolare che illustra le modalità operative per la presentazione delle istanze di
richiesta del nulla osta.
Modalità di presentazione delle istanze e modulistica
Dall’11 aprile è disponibile l’applicativo per la precompilazione dei moduli di domanda all’indirizzo
https://nullaostalavoro.dlci.interno.it, che saranno trasmessi, esclusivamente con le consuete
modalità telematiche, per le categorie dei lavoratori non comunitari per lavoro non stagionale e
autonomo, compresi nella quota complessiva indicata al precedente co. 1, art. 2, dalle ore 9,00 del
16 aprile 2019 (settimo giorno successivo alla data di pubblicazione del citato decreto in Gazzetta).
Le domande potranno essere presentate fino al 31 dicembre 2019. A differenza degli anni precedenti,
la procedura concernente le modalità di accesso al sistema dello Sportello Unico richiede il possesso
di un’identità Spid, come illustrato con Circolare del Ministero dell’Interno n. 3738 del 4 dicembre
2018. Pertanto, prerequisito necessario per l’inoltro telematico delle domande sul sito
https://nullaostalavoro.dlci.interno.it è il possesso della citata identità Spid da parte di ogni utente,
utilizzando possibilmente, lo stesso indirizzo email usato per l’identità Spid, quale nome utente.
Eseguito l’accesso sopra descritto, le modalità di compilazione dei moduli e di invio delle domande
sono identiche a quelle da tempo in uso e le caratteristiche tecniche sono reperibili sul manuale
utente pubblicato sull’home page dell’applicativo.

Anpal

Adr Cigs, nuove funzionalità ricerca intensiva ricollocazione
Anpal
Comunicato dell’11 aprile 2019
Si rende noto che, nella propria area riservata MyANPAL, cittadini e operatori hanno a disposizione
nuove funzionalità sul sistema Adr Cigs legate al programma di ricerca intensiva (Pri). Gli operatori
delle sedi operative possono redigere il programma di ricerca intensiva direttamente dalla voce di
menù Gestione Adr, mentre i cittadini possono visualizzare il proprio Pri e, all’interno della voce di
menù Dati personali, indicare l'Iban che verrà trasmesso allìInps e utilizzato per gli eventuali
accrediti da parte dell’Istituto. Il Pri è il programma di ricerca intensiva che impegna il destinatario
e la sede operativa prescelta in un percorso comune mirato a trovare un’occupazione attraverso
l'assistenza alla persona e il suo tutoraggio.

Excelsior, sono 415mila le opportunità di lavoro nelle imprese ad aprile
Anpal
Comunicato del 12 aprile 2019
Sono stati pubblicati i numeri registrati dal Bollettino mensile del Sistema informativo Excelsior,
realizzato da Unioncamere e Anpal, per il mese di aprile 2019. Nel mese di aprile sono circa 415mila

                                 La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.5
le entrate programmate dalle imprese ed oltre 1,3 milioni se si osserva il trimestre aprile -giugno
2019. In crescita le entrate programmate nell’industria (+3,2% su base annua, pari a 3.550 contratti
in più) della moda, della metallurgia e della meccatronica. Male, invece i servizi, che evidenziano
una flessione del 4,4% delle entrate programmate rispetto ad aprile 2 018, trainati verso l’area
negativa dai circa 6,9mila contratti in meno previsti nel commercio. A livello territoriale si evidenzia
come il flusso delle entrate previste ad aprile nelle regioni del Centro risulti in crescita rispetto allo
stesso mese del 2018 (+3 mila), mentre è particolarmente pronunciata la flessione attesa nel Sud e
Isole (-10 mila entrate). In lieve riduzione le previsioni per le regioni del Nord Est e sostanzialmente
stabili quelle del Nord Ovest. Consulta il Bollettino per conoscere anche la classifica delle 10
professioni più richieste e, più nel dettaglio, le percent uali delle entrate previste per area aziendale.

Ispettorato nazionale del Lavoro

Programmazione dell'attività di vigilanza del 2019
InL
Comunicato del 10 aprile 2019
E’ stato pubblicato il documento di programmazione dell’attività di vigilanza per il 2019. Fra le priorità
ispettive, oltre a lavoro nero e al caporalato, è prevista una intensificazione della vigilanza in materia
di lavoro a tempo determinato e di somministrazione, anche sulla scorta delle nuove di sposizioni
introdotte del c.d. decreto dignità, nonché una specifica vigilanza sul Reddito di Cittadinanza.

Aggiornato ad aprile il Testo Unico Sicurezza
InL
Testo Unico aprile 2019
E’ stato pubblicato, sul portale istituzionale dell’Ispettorato nazionale del Lavoro, il D. Lgs. n.
81/2008 (Testo Unico sulla salute e sicurezza sul lavoro) aggiornato nella versione “aprile 2019”.
Le novità sono le seguenti:
 inserito il Decreto Interministeriale 22 gennaio 2019-Individuazione della procedure di revisione,
  integrazione e apposizione della segnaletica stradale destinata alle attività lavorative che si
  svolgono in presenza di traffico veicolare (G.U. n. 37 del 13 febbraio 2019);
 aggiornato il LINK ESTERNO alle tabelle delle tariffe adottate per le attività di verifica periodica
  delle attrezzature di lavoro di cui all’allegato VII, ulteriormente adeguate ai sensi arti . 1, co. 2)
  del Decreto Dirigenziale del 23 novembre 2012 dall’allegato I alla Nota prot. n. 4393 del 4 marzo
  2019 del Ministero del Lavoro;
 sostituito il Decreto Direttoriale n. 89 del 23 novembre 2018 con il Decreto Direttoriale n. 8 del
  25 febbraio 2019 -Ventunesimo elenco dei soggetti abilitati per l’effettuazione delle verific he
  periodiche di cui all’art. 71 co. 11 (LINK ESTERNO all’Allegato);
 inseriti gli interpelli n. 1 del 31 gennaio 2019 e n. 2 del 15 febbraio 2019 e n. 3 del 20 marzo
  2019;
 modificati gli articoli 74, co. 1 e 2, e 76, co. 1e 2, ai sensi D. Lgs 19 febbraio 2019, n. 17 (G.U.
  n. 59 dell’11 marzo 2019 in vigore dal 12 marzo 2019);
 inserito il D. Lgs. 4 dicembre 1992, n. 475, così come modificato dall’art. 1 del D. Lgs. 19 febbraio
  2019, n. 17 (G.U. n. 59 dell11 marzo 2019 2018 in vigore dal 12 marzo 2019).

Agenzia delle Entrate

Legge di bilancio per il 2019: chiarimenti dell’agenzia
Agenzia delle Entrate
Circolare n. 8/E del 10 aprile 2019
Sono stati forniti primi chiarimenti sulle novità recate dalle disposizioni di carattere fiscale contenute
nell’art. 1 della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di Bilancio 2019), con lo scopo di illustrarne
il contenuto complessivo ed agevolarne la lettura. Detti chiarimenti tengono conto anche delle
risposte fornite dall’Agenzia delle Entrate ai quesiti della stampa specializzata posti in occasione degli
eventi Videoforum Italia Oggi e Telefisco Sole 24 ore 2019, con particolare riferimento alle novità

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.6
normative concernenti l’estensione del regime forfetario, l’imposta sostitutiva per imprenditori
individuali e lavoratori autonomi, la disciplina del riporto delle perdite per i soggetti Irpef, il bonus
ristrutturazioni, la disciplina dell’iper ammortamento e del Cloud computing e la definizione agevolata
dei debiti tributari per i contribuenti in difficoltà economiche. Tra l’altro la circolare chiarisce che
sono escluse dal “bonus formazione 4.0” le attività di formazio ne, ordinaria o periodica, organizzata
dall’impresa per conformarsi alle norme in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro e di
protezione dell’ambiente o ad altre norme obbligatorie in m ateria di formazione.

Nuovo regime forfetario: chiarimenti delle Entrate
Agenzia delle Entrate
Circolare n. 9 del 10 aprile 2019
Sono state fornite indicazioni sul nuovo regime forfetario con imposta sostitutiva del 15% per i
titolari di partita Iva ex Legge n. 145/2018.

Modifiche al modello Redditi 2019 PF
Agenzia delle Entrate
Provvedimento n. 85457 del 10 aprile 2019
Si rende noto che il modello di dichiarazione “Redditi 2019–PF” e le relative istruzioni hanno subito
delle variazioni, per tener conto delle novità di cui all’art. 25-octies, c. 4, del D.L. n. 119/2018 (Legge
n. 136/2018), che ha sostituito l’art. 188-bis, rubricato “Campione d’Italia”, del Testo Unico delle
imposte sui redditi, approvato con Dpr del 22 dicembre 1986, n. 917.

Punto di assistenza denominato Info Brexit
Agenzia delle Entrate
Provvedimento n. 85565 del 10 aprile 2019
Si rende noto che, nell’ambito del Settore Internazionale della Divisione Contribuenti, è istituito il
Punto di assistenza “Info Brexit” dedicato a rispondere ai quesiti inviati da soggetti residenti e non
residenti, concernenti gli effetti dell’uscita dall’Unione Europea del Regno Unito, su fattispecie che
richiedono l’applicazione di norme e regolamenti in materia di imposte dirette e indirette di
competenza dell’Agenzia. Alle risposte fornite ai quesiti non si applicano le disposizioni vigenti in
materia di interpello del contribuente. I quesiti di cui sopra devono essere inoltrati al Punto di
assistenza “Info Brexit” tramite la casella di posta elettronica infobrexit@agenziaentrate.it.

Professionisti: regime forfetario in deroga al vincolo triennale
Agenzia delle Entrate
Interpello n. 107 dell’11 aprile 2019
E’ stato chiarito che in deroga al vincolo triennale [ex articolo 3 del Dpr n. 442/1997 ] che il professionista
in possesso dei requisiti per accedere al regime forfetario, può transitare dal regime di tassazione
ordinario a quello forfetario già a partire dal periodo d’imposta 2019 [ Circolare n. 10/E del 4 aprile 2016,
paragrafo 3.1.1 ].

Rottamazione: più facile delegare il professionista
Agenzia delle Entrate – Riscossione
Comunicato dell’11 aprile 2019
Diventa più facile per imprenditori, professionisti e artigiani delegare il proprio consulente di fiducia
a utilizzare i servizi web di Agenzia delle Entrate-Riscossione. Si rende noto che ora anche i soggetti
dotati di partita Iva possono utilizzare la delega cartacea per autorizzare un intermediario fiscale a
effettuare online, per loro conto, numerose attività, inclusa la presentazione della domanda di
adesione alla definizione agevolata delle cartelle. La modalità di delega cartacea, finora riservata
alle persone fisiche, si affianca così alla procedura di delega online, venendo incontro, grazie alle
sinergie con l’Agenzia delle Entrate, alle esigenze manifestate all’Agente della Riscossione dal mondo
professionale e di categoria.

Dichiarazione 730 precompilata: ampliati gli oneri deducibili
Agenzia delle Entrate
Provvedimento Direttoriale Prot. n. 90072 del 12 aprile 2019
È stato emanato il provvedimento con il quale si integra l’elenco degli oneri detraibili e deducibili,

                                 La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.7
trasmessi da soggetti terzi, che sono utilizzati per l’elaborazione del modello 730 precompilato.

Precompilata 2019 al via con 960 milioni di dati
Agenzia delle Entrate
Comunicato stampa del 12 aprile 2019
Si rende noto che dal pomeriggio di lunedì 15 aprile è online la dichiarazione dei redditi precompilata.
Il 730 potrà poi essere accettato/integrato e inviato direttamente via web a partire dal 2 maggio e
fino al 23 luglio. Oltre ai dati già a disposizione, l’Agenzia delle Entrate ha già inserito nei modelli
quelli inviati dagli enti esterni (come studi medici, farmacie, banche, assicurazioni, università,
eccetera) e dai datori di lavoro tramite le certificazioni uniche. Quest’anno la dichiarazione è ancora
più completa: alle informazioni presenti gli scorsi anni, infatti, si aggiungono le spese su parti comuni
condominiali che danno diritto al bonus verde e le somme versate dal 1° gennaio 2018 per
assicurazioni contro le calamità, stipulate per immobili a uso abitativo. Complessiv amente, il paniere
dei dati precompilati raggiunge quota 960 milioni e supera del +3,8% il totale dei dati caricati nel
2018, mentre la funzionalità di compilazione assistita, disponibile dal prossimo 10 maggio, si estende
a tutto il quadro E. Il 730 potrà essere inviato a partire dal 2 maggio e fino al 23 luglio 2019. Anche
il modello Redditi precompilato può essere modificato dal 2 maggio, ma potrà essere trasmesso dal
10 maggio al 30 settembre 2019.
Calendario dichiarazioni precompilate 2019
Mod. 730/2019
 dal 15 aprile 2019, disponibile online sul sito dell’Agenzia delle Entrate
 dal 2 maggio 2019, potrà essere modificato/integrato
 dal 2 maggio e fino al 23 luglio 2019, potrà essere inviato
Mod. Redditi PF 2019
 dal 15 aprile 2019, disponibile online sul sito dell’Agenzia delle Entrate
 dal 2 maggio 2019, potrà essere modificato/integrato
 dal 10 maggio e fino al 30 settembre 2019, potrà essere inviato
Informazioni
Per rispondere ai dubbi l’Agenzia delle Entrate mette a disposizione:
 video, sul canale YouTube;
 sito internet dedicato, all’indirizzo https://infoprecompilata.agenziaentrate.gov.it;
 assistenza telefonica, ai numeri 800.90.96.96 da telefono fisso, 0696668907 (da cellulare) e +39
   0696668933 per chi chiama dall’estero, operativi dal lunedì al venerdì, dalle ore 9 alle 17, e il
   sabato dalle 9 alle 13 (escluse le festività nazionali).

Lezioni private e ripetizioni: codici tributo
Agenzia delle Entrate
Risoluzione n. 43/E del 12 aprile 2019
Sono stati istituiti i codici tributo "1854", "1855" e "1856" per il versament o, tramite modello F24,
dell’imposta sostitutiva dell’Irpef e delle addizionali regionali e comunali, sui compensi derivanti
dall’attività di lezioni private e ripetizioni.

Pace fiscale: linee guida e aperture straordinarie delle sedi
Agenzia Entrate-Riscossione
Comunicato del 13 aprile 2019
In vista della scadenza del 30 aprile, Agenzia delle Entrate-Riscossione ha stabilito l’apertura
straordinaria degli sportelli per sabato 27, dalle ore 8.15 alle 13.15, al fine di garantire servizi e
assistenza ai contribuenti, escluse le operazioni di cassa. Per presentare la domanda senza necessità
di andare allo sportello, sono sempre attivi i servizi online sul sito internet dell’Agenzia di
Riscossione. Le istanze ad oggi ricevute tramite i canali telematici (servizi web e pec) costituiscono
circa la metà del totale. L’Agenzia fornisce anche una piccola guida.

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.8
Inps

UniEMens: a maggio il nuovo elemento per gestire la malattia
Inps
Messaggio n. 1475 del 10 aprile 2019
Si rende noto che l’Inps, allo scopo di migliorare gli strumenti di controllo finalizzati all’osservanza
delle norme di legislazione sociale e, in particolar modo, di favorire l’univoca individuazione dei
soggetti aventi diritto alla prestazione previdenziale in assenza di un trattamento economico a carico
del datore di lavoro, nonché la corretta applicazione dei contratti e degli accordi collettivi di lavoro,
ha istituto, nell’ambito del flusso UniEMens aziende con dipendenti (sezione “PosContributiva”), un
nuovo elemento volto a distinguere il tipo di trattamento retributivo che il datore di lavoro garantisce
al lavoratore nei casi di assenza per malattia. Al riguardo, anche allo scopo di consentire ai datori di
lavoro e agli incaricati dello svolgimento degli adempimenti in materia di lavoro, previdenza e
assistenza sociale, di perfezionare l’organizzazione degli elementi informativi sulla base delle
procedure gestionali utilizzate, l’avvio dell’operatività delle nuove modalità di compilazi one del flusso
UniEMens, mediante la valorizzazione del nuovo elemento  inserito nella sezione
“DenunciaIndividuale”, è rinviato ai periodi di competenza del mese di maggio 2019.
    L’argomento è approfondito nella Rivista n. 9/2019.
E’ disponibile l’Informativa per i clienti dello studio.

Trasformazione dell’apprendistato da primo a secondo tipo: contribuzione
Inps
Messaggio n. 1478 del 10 aprile 2019
In caso di trasformazione del contratto di apprendistato di primo livello in contratto di apprendistato
professionalizzante, il regime contributivo applicabile, ai datori di lavoro occupano un numero di
addetti pari o inferiori a nove, è quello previsto dall’art. 43 co . 9 del D. Lgs. n. 81/2015, pari al 10%
della retribuzione imponibile ai fini previdenziali. Il datore di lavoro è altresì tenuto al versamento
dell’aliquota di finanziamento della NASpI nella misura dell’1,31% e del contributo integrativo
destinabile al finanziamento dei Fondi interprofessionali per la formazione continua pari allo 0,30%.
Per i datori di lavoro che rientrano nel campo di applicazione delle disposizio ni di cui al D. Lgs n.
148/2015, infine, la misura della contribuzione dovuta è ulteriormente incrementata dalle aliquote
di finanziamento delle prestazioni erogate a titolo di Cigo/Cigs o di Fondi di solidarietà. La
contribuzione del 10%, in luogo del migliore regime previsto dall’art. 1 co. 773 quinto periodo della
Legge n. 296/2006 (riduzione dell’aliquota in ragione di anno di vige nza del contratto di 8,5 punti
percentuali per i periodi contributivi maturati nel primo anno e di 7 punti percentuali per i periodi
contributivi maturati nel secondo anno) deriverebbe, secondo l’Inps, dal fatto che la trasformazione
del contratto prevista dall’art. 43 co. 9 del D. Lgs. n. 81/2015 non comporta la costituzione di un
nuovo rapporto di lavoro, ma la continuità dell’originario contratto subordinato stipulato tra le parti.
    L’argomento è approfondito in questa Rivista.

Anf e maternità concessi dai Comuni: valori del 2019
Inps
Circolare n. 51 dell’11 aprile 2019
Si rendono noti gl’importi delle prestazioni sociali e dei limiti di reddito validi per l’anno 2019.
Assegno per il nucleo familiare
L'importo dell’assegno mensile per il nucleo familiare da corrispondere agli aventi diritto per l'anno
2019 è pari, nella misura intera, a euro 144,42. Per le domande relative al medesimo anno, il valore
dell'indicatore della situazione economica equivalente è pari a euro 8.745,26. Agli assegni di
competenza dell’anno 2018, per i quali siano ancora in corso i relativi procedimenti, continuano ad
applicarsi i valori previsti per il medesimo anno 2018.
Assegno di maternità
L’importo dell’assegno mensile di maternità, spettante nella misura intera, per le nascite, gli
affidamenti preadottivi e le adozioni senza affidamento avvenuti dal 1° gennaio 2019 al 31 dicembre
2019 è pari a euro 346,39 per cinque mensilità e quindi a complessivi euro 1.731,95. Il valore

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.9
dell’indicatore della situazione economica equivalente da tenere presente per le nascite, gli
affidamenti preadottivi e le adozioni senza affidamento avvenuti dal 1° gennaio 2019 al 31 dicembre
2019 è pari a euro 17.330,01.

Estratto conto dei dipendenti pubblici: è on line la guida
Inps
Comunicato dell’11 aprile 2019
L’Estratto conto dei dipendenti pubblici è il documento che riporta i d ati relativi a: stati di servizio,
gli eventuali periodi riconosciuti con provvedimento di riscatto, ricongiunzione o computo, gli
eventuali altri periodi riconosciuti con contribuzione figurativa e le retribuzioni utili ai fini pensionistici
successive al 31 dicembre 1992, con esclusione di ogni riferimento ai periodi utili ai fini del
trattamento di fine servizio. Per consultare l’estratto conto è possibile seguire le indicazioni della
guida e accedere in pochi semplici passaggi al servizio telematico dedicato. In questo modo, il
dipendente pubblico potrà effettuare tutti gli approfondimenti e le verifiche necessarie, proponendo,
in caso di errori o inesattezze, una Richiesta di variazione della posizione assicurativa (Rvpa). Nella
guida sono illustrate, inoltre, le modalità con cui effettuare la Rvpa e gli strumenti di cui il datore di
lavoro può avvalersi per modificare le posizioni assicurative dei propri dipendenti

Inail

Oscillazione per andamento infortunistico: nuovi parametri
Inail
Determina n. 93 del 3 aprile 2019
Si rende noto che sono stati approvati i valori degli Indici di Sinistrosità Medi (Ism), l’indice delle
Giornate Lavorative Equivalenti per Grado (Gleg), nonché il limite minimo di significatività per ogni
voce di Tariffa di ciascuna gestione tariffaria da applicare, per il triennio 2019 -2021, per il calcolo
dell’oscillazione per andamento infortunistico.

Bando Isi 2018: al via le domande
Inail
Comunicato dell’11 aprile 2019
Si rende noto che, fino alle ore 18.00 del 30 maggio 2019, è disponibile, nella sezione “Accedi ai
servizi online”, l’applicazione informatica per la compilazione della domanda di partecipazione al
bando Isi 2018. Si apre così ufficialmente la prima fase della procedura di assegnazione dei quasi
370 milioni di euro a fondo perduto messi a disposizione con la nona edizione dell’iniziativa, promossa
dall’Istituto per migliorare i livelli di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro.
Il Bando
È l’importo più alto stanziato dall’Inail nelle nove edizioni dell’iniziativa, che a partire dal 2010 ha
messo complessivamente a disposizione oltre due miliardi a fondo perduto per contribuire alla
realizzazione dei progetti delle imprese che scelgono di investire in prevenzi one.
Un percorso in tre tappe
Come per i bandi precedenti, la presentazione delle domande di accesso agli incentivi avverrà in
modalità telematica, attraverso un percorso articolato in tre tappe. La prima si concluderà alle ore
18 di giovedì 30 maggio, termine ultimo per inserire e salvare la propria domanda di accesso al
contributo sul portale Inail, dove è possibile anche effettuare simulazioni relative al progetto da
presentare e verificare se ha raggiunto o meno la soglia di ammissibilità. Per compilare la domanda
è necessario essere in possesso delle credenziali di accesso ai servizi online, che possono essere
ottenute effettuando la registrazione sul sito dell’Istituto almeno due giorni lavorativi prima della
scadenza per la compilazione della domanda.
Le date del “click day” saranno comunicate dal 6 giugno
A partire da giovedì 6 giugno le imprese i cui progetti avranno raggiunto o superato la soglia minima
di ammissibilità potranno accedere all’interno della procedura informatica ed effettuare il downl oad
del proprio codice, che le identificherà in maniera univoca in occasione del “click day” dedicato
all’inoltro online delle domande di ammissione al finanziamento. I giorni e gli orari di apertura dello
sportello informatico saranno comunicati sul sito Inail a partire dalla stessa data. Gli incentivi,

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.10
ripartiti in budget regionali, saranno assegnati fino a esaurimento, secondo l’ordine cronologico di
ricezione delle domande.
Vai alla pagina dedicata.

Altri

Dirigenti: prorogata l’iscrizione al Fasi al 30 giugno 2019
Fasi
Comunicato web
Si rende noto che è stato deliberato, in via del tutto eccezionale, la modifica dello Statuto,
prorogando la scadenza del 31 marzo 2019, riguardante l’opportunità di iscrizione al Fondo da parte
dei dirigenti in forza presso aziende che utilizzano esclusivamente il Fasi, al 30 giu gno 2019.

Indici Istat di gennaio
Comunicato dell’11 aprile 2019
G.U. n. 86 dell’11 aprile 2019
E’ stato pubblicato in Gazzetta l’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati,
relativi al mese di gennaio 2019, ai sensi dell'art. 81 della Legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina
delle locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'art. 54 della Legge del 27 dicembre 1997, n. 449
(Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica).

Organizzazioni sindacali

Metalmeccanici Industria: durata della somministrazione a termine
Federmeccanica
Nota del 2 aprile 2019
Sono stati forniti chiarimenti sulla durata massima della somministrazione a termine. In particolare
è stato chiarito che, nell’ipotesi di somministrazione di lavoro con lo stesso utilizzatore la durata
massima delle missioni del lavoratore, per lo svolgimento di mansioni dello stesso livello e categoria
legale, non può eccedere, nel settore metalmeccanico, a decorrere dal 1° novembre 2018, i limiti
massimi legali di 12 mesi, o di 24 mesi in presenza di una delle causali previste dalla legge [ D.L.
87/2018 – Legge 96/2018 ]. In linea teorica, la clausola contrattuale dei 44 mesi potrebbe ancora
trovare applicazione nel caso in cui il lavoratore somministrato abbia svolto anche un periodo di
lavoro con contratto a termine presso la medesima azienda utilizzatrice. Tuttavia, con il radicale
cambiamento delle regole legali realizzato dal “Decreto Dignità” tale clausola non è più in grado di
esplicare i suoi potenziali effetti che sono interdetti dalle causali necessarie per il primo rinnovo del
contratto a tempo determinato o per la proroga oltre i 12 mesi.

Ferrovie mobilità: accordo sul premio di risultato 2018
Gruppo Fs Italiane con Filt-Cgil, Fit-Cisl, Uiltrasporti, Ugl Taf, Slm Fast Confsal
Accordo del 9 aprile 2019
E’ stato sottoscritto l’accordo per la determinazione del Premio di Risultato , come previsto dal Ccnl
di settore. Ai lavoratori occupati nell’anno 2018 nelle Società Rfi S.p.A. e Trenitalia S.p.A. sono
riconosciuti gli importi di seguito indicati a titolo di premio di risultato per il 2018, da erogare con le
competenze del mese di giugno 2019:

                                                RFI SPA
               Livelli professionali                                    Importi lordi
                         Q1                                               984,00
                         Q2                                               882,00
                         A                                                848,00
                         B                                                814,00
                         C                                                780,00

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.11
D                                               712,00
                         E                                               678,00
                         F                                               610,00

                                          TRENITALIA SPA
               Livelli professionali                                  Importi lordi
                         Q1                                             978,00
                         Q2                                             877,00
                         A                                              843,00
                         B                                              810,00
                         C                                              776,00
                         D                                              708,00
                          E                                             675,00
                          F                                             607,00

Miniere Industria: Ipotesi di Accordo
Assomineraria con Filctem-Cgil, Femca-Cisl, Uiltec-Uil
Ipotesi d’accordo del’11 aprile 2019
Decorrenza: 1° aprile 2019
Scadenza: 31 marzo 2022
E’ stata firmata l’ipotesi d’accordo per il rinnovo del Ccnl per le attività minerarie.
Campo di applicazione
Il campo di applicazione è stato esteso alle attività di bonifica di miniere.
Minimi tabellari
E’ previsto un aumento del trattamento economico minimo nel triennio, pari a 14 0 euro lordi
complessivi, al 5° livello e da riparametrare per gli altri, da corrispondere in tre tranche: 40 euro da
gennaio 2020; 40 euro da gennaio 2021; 60 euro da gennaio 2022.
Aumentate anche le quote destinate alla contrattazione di secondo livello .
Indennità di funzione quadri
Dal 1° gennaio 2020 è elevata ad € 70,00 mensili (incremento 13 euro).
Indennità di sottosuolo
L'indennità è quantificata nelle seguenti misure giornaliere:
 € 11 dal 1° luglio 2019;
 € 12 dal 1° gennaio 2022
Previdenza integrativa
Dal 1° gennaio 2020, il contributo al Fonchim a carico azienda è elevato al 2% della retribuzione
annua utile ai fini del Tfr (di cui lo 0,20% destinato alla copertura del rischio di premorienza).
Permessi per attività di Rlssa
Ciascun componente ha diritto a:
 40 ore annue di permesso retribuito, senza pregiudizio delle ore spettanti alla Rsu e ai Rls, nelle
   aziende o unità produttive che occupano più di 15 dipendenti;
 30 ore annue di permesso retribuito, senza pregiudizio delle ore spettanti alla Rsu e ai Rls, nelle
   aziende o unità produttive che occupano da 6 a 15 dipendenti;
 12 ore annue di permesso retribuito, senza pregiudizio delle ore spettanti alla Rsu e ai Rls, nelle
   aziende o unità produttive che occupano sino a 5 dipendenti.

Giurisprudenza

Ritenute operate e non versate: no alla responsabilità solidale
Corte di Cassazione - Sezioni Unite
Sentenza n. 10378 del 26 marzo 2019
Con sentenza depositata il 12 aprile 2019 la Corte di Cassazione è intervenuta in materia di
responsabilità solidale per omesso versamento delle somme per le quali è stata operata la ritenuta
d’acconto, affermando che il sostituito non è responsabile in solido, in applicazione del principio
secondo cui la responsabilità solidale prevista dall’art. 35 del Dpr 29 settembre 1973, n. 602 è

                              La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.12
espressamente condizionata alla circostanza che non siano state effettuate le ritenute. Ricordiamo
le sentenze dei giudici di legittimità che escludevano l'esistenza della solidarietà tra sostituto e
sostituito (Cass. n. 13664/1999 e n. 12991/1999) e quelle di avviso contrario (Cass. nn.
12076/2016, 9933/2015, 19580/2014, 23121/2013, 8653/2011 e 14033/2006).

Lavoro e Territorio

Contribuzioni Edilcassa Veneto
Edilcassa Veneto
Comunicato web
Si informa che, a partire dalle denunce relative al cedolino del mese di Marzo 2019 Edilcassa
procederà all'applicazione delle aliquote contributive previste dall'Accordo nazionale del 31 Gennaio
2019. Il recupero delle contribuzioni relative al “contributo aggiuntivo di dotazione”, previsto dal
citato accordo, sarà effettuato nelle mensilità di Marzo, Aprile e Maggio 201 9. Relativamente alle
contribuzioni dei mesi di Gennaio e Febbraio 2019 sarà effettuato il recupero nelle mensilità di Giugno
e Luglio 2019.
Per maggiori informazioni, Edilcassa si invita a leggere la Circolare n. 3/2019.

Unione Europea

Via libera definitiva alla riforma del copyright europeo
Consiglio d’Europa
E’ stata approvata senza discussione la riforma del copyright, l'Italia e altri paesi hanno votato
contro. La riforma entrerà in vigore decorsi due anni dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta
Ufficiale dell'Unione europea.

                              La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.13
Il lavoro in Gazzetta
                   Settimana dal 8 al 14 aprile 2019
                                          Integrazioni e modifiche al decreto 23 marzo
                Ministero dell’Interno    2018, recante: «Modalità di svolgimento dei corsi
                      DECRETO             per gli appartenenti alle carriere dei funzionari,
                  28 febbraio 2019        dei funzionari tecnici, dei medici e dei medici
                                          veterinari della Polizia di Stato.». (19A02292)
                                          Disposizioni in materia di organizzazione,
                   Banca d’Italia
                                          procedure e controlli interni volti a prevenire
                 PROVVEDIMENTO
                                          l'utilizzo degli intermediari a fini di riciclaggio e
G.U. n. 83        26 marzo 2019
                                          di finanziamento del terrorismo. (19A02324)
   del
 8 aprile                                 Avviso relativo al comunicato del Ministero degli
                                          affari esteri e della cooperazione internazionale,
                                          recante: «Entrata in vigore dell'Accordo di
                                          cooperazione nel settore della difesa tra il
                 ERRATA-CORRIGE           Governo della Repubblica italiana e l'Esecutivo
                                          della Repubblica dell'Angola, fatto a Roma il 19
                                          novembre 2013.». (Comunicato pubblicato nella
                                          Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 80 del 4
                                          aprile 2019). (19A02400)
               Presidente del Consiglio
                                          Programmazione transitoria dei flussi d'ingresso
                     dei Ministri
                                          dei lavoratori non comunitari nel territorio dello
                      DECRETO
                                          Stato per l'anno 2019. (19A02411)
                   12 marzo 2019
                                          Rimborso ai Comuni di Casamicciola Terme, di
                                          Forio e di Lacco Ameno del minor gettito dell'IMU
                Ministero dell’Interno
                                          e della TASI, riferito all'anno 2019, derivante
                      DECRETO
                                          dall'esenzione riconosciuta agli immobili inagibili
                    4 aprile 2019
                                          ubicati nelle zone colpite dal sisma del 21 agosto
                                          2017 nell'isola d'Ischia. (19A02401)
                Ministero Istruzione,
                                          Riordino degli ordinamenti didattici delle scuole
                Università e Ricerca
                                          di specializzazione di area psicologica. (Decreto
G.U. n. 84           DECRETO
                                          n. 50/2019). (19A02329)
   del           21 gennaio 2019
 9 aprile                                 Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile
               Presidenza del Consiglio
                                          in conseguenza dell'emergenza determinatasi a
                      dei Ministri
                                          seguito del crollo di un tratto del viadotto
                  Dipartimento della
                                          Polcevera dell'autostrada A10, nel Comune di
                   Protezione Civile
                                          Genova, noto come ponte Morandi, avvenuto
                     ORDINANZA
                                          nella mattinata del 14 agosto 2018 (Ordinanza n.
                    29 marzo 2019
                                          584). (19A02342)
               Commissione Garanzia
                                          Regolamentazione provvisoria delle prestazioni
                    Attuazione
                                          indispensabili e delle altre misure da garantire in
               Legge Sciopero Servizi
                                          caso di sciopero del personale dipendente dal
                 Pubblici Essenziali
                                          Consorzio interuniversitario Cineca. (Delibera n.
                    DELIBERA
                                          19/45). (19A02330)
                 15 febbraio 2019
                                          Ripubblicazione del testo del decreto-legge 28
                                          gennaio 2019, n. 4 (in Gazzetta Ufficiale - Serie
 G.U. n. 84    TESTO COORDINATO           generale - n. 23 del 28 gennaio 2019), coordinato
    del           Decreto-Legge           con la legge di conversione 28 marzo 2019, n. 26
  9 aprile       28 gennaio 2019,         (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 75 del
(S.O. n. 16)           n. 4               29 marzo 2019), recante: «Disposizioni urgenti
                                          in materia di reddito di cittadinanza e di
                                          pensioni.». (19A02424)

                     La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.14
Comunicato relativo all'«Accordo fra il Governo
                                                   della Repubblica italiana ed il Governo del Regno
                        Ministero degli Affari
                                                   hascemita di Giordania di cooperazione culturale,
    G.U. n. 85              Esteri e della
                                                   scientifica e tecnologica, fatto ad Amman il 23
       del                  Cooperazione
                                                   settembre 1999, con annesso Scambio di Note
    10 aprile              Internazionale
                                                   integrativo, effettuato ad Amman il 12 novembre
                          COMUNICATO
                                                   2002 ed il 4 febbraio 2003», di cui alla legge 9
                                                   gennaio 2006, n. 8. (19A02425)
                                                   Indice dei prezzi al consumo per le famiglie di
                                                   operai e impiegati, relativi al mese di gennaio
                                                   2019, che si pubblicano ai sensi dell'art. 81 della
    G.U. n. 86          Istituto Nazionale di
                                                   legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle
       del                    Statistica
                                                   locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'art.
    11 aprile              COMUNICATO
                                                   54 della legge del 27 dicembre 1997, n. 449
                                                   (Misure per la stabilizzazione della finanza
                                                   pubblica). (19A02358)
                      Ministero dell’Istruzione,
                                                   Ammissione del Progetto di cooperazione
                       dell’Università e della
                                                   internazionale «MediOpuntia» al finanziamento
                               Ricerca
                                                   del Fondo per le agevolazione alla ricerca «FIRST
    G.U. n. 87               DECRETO
                                                   2017». (Decreto n. 230/2019). (19A02405)
       del                12 febbraio 2019
    12 aprile                                      Rimborso degli oneri sostenuti per l'indennità di
                       Ministero del Lavoro e
                                                   malattia dei lavoratori addetti al trasporto
                       delle Politiche Sociali
                                                   pubblico locale. Anno di competenza 2013.
                          COMUNICATO
                                                   (19A02404)
                                                   Ordinanza di protezione civile per favorire e
                      Presidenza del Consiglio
                                                   regolare il subentro della Regione Molise nelle
                             dei Ministri
                                                   iniziative finalizzate a consentire il superamento
                         Dipartimento della
                                                   della situazione di criticità determinatasi a
                          Protezione Civile
                                                   seguito degli eccezionali eventi meteorologici che
    G.U. n. 88             ORDINANZA
                                                   hanno interessato il medesimo territorio nel mese
       del                  4 aprile 2019
                                                   di gennaio 2017. (Ordinanza n. 585). (19A02414)
    13 aprile
                        Ministero degli Affari
                                                    Entrata in vigore dell'Accordo di cooperazione
                            Esteri e della
                                                    culturale e di istruzione tra il Governo della
                            Cooperazione
                                                    Repubblica italiana e il Governo del Montenegro,
                           Internazionale
                                                    fatto a Roma il 15 aprile 2014. (19A02495)
                           COMUNICATO
I    documenti      prelevabili    tramite     link     provengono      dalla    Gazzetta    Ufficiale
http://www.gazzettaufficiale.it. Si ricorda che l'unico testo definitivo è quello pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale a mezzo stampa, che prevale in casi di discordanza.

            La Gazzetta Ufficiale è anticipata quotidianamente sul sito.

                             La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.15
Rassegna stampa

 L. Pesarin – G. Meloni

La      S
      ettimana sui   uotidiani                    Q
da lunedì 8 a domenica 14 aprile
Lunedì 8 aprile

Datori, forfetario al restyling
A oltre tre mesi dalla pubblicazione della legge di Bilancio 2019 è ancora aperto il cantiere del regime
forfetario e tra i molti dubbi ancora irrisolti sulle nuove cause di esclusione l'unica certezza ad oggi
sembra essere quella che i contribuenti a forfait diventeranno retroattivamente sostituti d'imposta.
Giuliano Mandolesi – Italia Oggi, pag. 3

Licenziamenti entro i confini
Stop al licenziamento di lavoratori condannati penalmente per condotte improprie se queste ultime
sono avvenute in ambito extra lavorativo. È nullo, infatti, il licenziamento del lavoratore che ha
riportato una condanna per minaccia grave in danno di terzo. In tal caso, il comportamento adottato
al di fuori dei locali aziendali non può essere oggetto di contestazione d isciplinare in sede di lavoro,
a meno che non sia tale da inficiare il futuro e puntuale adempimento della prestazione lavorativa.
A stabilirlo è la Corte di Cassazione con l'Ordinanza n. 8390 del 26 marzo 2019.
Daniele Bonaddio – Italia Oggi, pag. 17

Premi Inail, parte l'operazione autoliquidazione 2018/2019
Conto alla rovescia per l'autoliquidazione premi Inail 2018/2019. Con la pubblicazione delle nuove
tariffe, valide in via sperimentale per il triennio 2019/2021, partono ufficialmente le operazioni di
calcolo, denuncia e versamento dei premi per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro dei
lavoratori, a carico dei datori di lavoro.
Daniele Cirioli – Italia Oggi, pag. 14

Non cala il peso delle esenzioni
Non si arresta la crescita delle tax expenditures. Anche nel 2017 il peso di deduzioni e detrazioni
utilizzate dai contribuenti in dichiarazione dei redditi è salito. Circa 35,5 miliardi di euro scomputati
dalla base imponibile delle persone fisiche, a cui si sommano sgravi Irpef per 69 miliardi d i euro.
Numeri che fanno segnare un aumento rispettivamente dell'1% e del 2,1% rispetto all'anno
precedente, nonostante le ripetute raccomandazioni arrivate all'Italia dagli organismi internazionali
per una riduzione delle spese fiscali. È quanto emerge dall'analisi delle statistiche relative alle
dichiarazioni 2018, riguardanti i redditi prodotti nel 2017.
Valerio Stroppa – Italia Oggi, pag. 9

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.16
Ricorsi, il tempismo è tutto
Il licenziamento va sempre impugnato entro il termine di 60 giorni. Infatti, il lavo ratore che intende
opporsi all'extrema ratio del datore di lavoro e far valere in giudizio le proprie contestazioni deve in
ogni caso rispettare il termine stragiudiziale ex art. 6 della Legge n. 604/1966, anche se il datore di
lavoro ha omesso di attivare in via preventiva la procedura conciliativa presso la Direzione territoriale
del lavoro. A stabilirlo è la Corte di Cassazione con la Sentenza n. 8660 del 28 marzo 2019.
Daniele Bonaddio – Italia Oggi, pag. 18

A numero chiuso 4 lauree su 10. Nuovi test per entrare a medicina
Non solo medicina, odontoiatria, veterinaria, architettura, scienze della formazione e professioni
sanitarie. Le barriere all’ingresso per le matricole dell’università sono sempre più frequenti e
riguardano, oltre ai corsi programmati a livello nazionale, appena citati, anche molte lauree il cui
numero massimo di iscritti al primo anno viene stabilito direttamente dagli atenei con la
programmazione locale. Si spazia così da economia a scienze della comunicazione, da farmacia a
psicologia, da lingue a scienze motorie.
Francesca Barbieri ed Eugenio Bruno – Il Sole 24 Ore, pag. 4

Il tirocinio per architetti parte in tre regioni
Arrivano i primi tirocini certificati per gli architetti. Apripista sono stati gli Ordini professionali della
Toscana, del Veneto e della Liguria, che hanno sottoscritto un’apposita convenzione con le università.
E anche quelli della Lombardia e dell’Emilia Romagna si stanno muovendo in tal senso. Ma il tema
appare “caldo” lungo tutta la penisola. E non è una noti zia da poco. In ballo, per i professionisti che
li svolgeranno, c’è una semplificazione dell’esame di Stato. L’attestato di compiuto tirocinio garantirà
infatti l’esonero dallo svolgimento della prova pratica.
Eugenio Bruno – Il Sole 24 Ore, pag. 8 e pag. 10

Iter breve e riservato, la carta dell’Ocri per dare aiuto alle imprese in crisi
L’organismo di composizione della crisi d’impresa (Ocri) istituito dal D.Lgs. n. 14/2019 è lo strumento
su cui si giocherà una buona parte delle speranze di successo della riforma. L’Ocri sarà infatti la sede
in cui verranno esaminate ed affrontate le ragioni della crisi, in funzione di una tempestiva ripartenza
o dell’avvio delle procedure, giudiziali.
Michele D’Apolito – Il Sole 24 Ore, pag. 21

L’addio al turn over senza riorganizzazione non cambia le sorti delle amministrazioni
Il conto annuale sul personale delle Pa appena pubblicato dalla Ragioneria generale e realizzato con
Funzione pubblica è un documento poco utilizzato. Ma al di là dei tempi lunghi di preparazione
fornisce informazioni strategiche per chi vuole riformare la Pa. E proprio la storia dei tentativi di
riforma riporta alla famosa domanda di Luigi Einaudi: «Come si può deliberare senza conoscere?».
Per questo può essere utile evidenziare alcuni dati del Conto.
Francesco Verbaro – Il Sole 24 Ore, pag. 1 e pag. 23

Prove bocciate nel processo, il licenziamento non regge
Le denunce anonime non sono una prova. Le email dei dipendenti vanno prodotte in giudizio nel
rispetto delle norme sulla privacy e delle procedure sull’uso degli strumenti di lavoro. Le
testimonianze scritte di colleghi vanno confermate oralmente. Sono questi alcuni “paletti” che le
aziende devono rispettare nell’acquisizione di prove idonee a supportare in giudizio un licenziamento
per ragioni soggettive o una sanzione disciplinare.
Aldo Bottini – Il Sole 24 Ore, pag. 16

La carica dei mini-fondi pensione. Bastano anche cento euro al mese
Bastano anche solo 100 euro al mese per arrivare a una pensione di scorta, vale a dire un piccolo
contributo da aggiungere all’assegno pensionistico pubblico e che p ermetterà di arrivare preparati
agli anni del pensionamento. Se in questi mesi si parla molto di riscatto low cost della laurea, vale a
dire della possibilità di riscattare gli anni trascorsi all’università a prezzi agevolati (poco più di 5.200
euro per ogni anno), allora è anche il caso di fermarsi a riflettere sull’ipotesi di un fondo pensionistico
integrativo.
Sandra Riccio – La Stampa, pag. 25

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.17
Martedì 9 aprile

Casse, nuova conferma per il pro rata
Nuova conferma per il pro rata delle Casse previdenziali dei professionisti anche se finisce per
attribuire trattamenti diversi a una stessa categoria di soggetti, sia pure in epoche diverse: il solo
passare del tempo, infatti, autorizza a distinguere nella disciplina delle situazioni giuridiche. E ciò
anche grazie alla Consulta, che nella Sentenza 104/18 si è pronunciata in tal senso sui meccanismi
che disincentivano i pensionamenti anticipati.
Dario Ferrara – Italia Oggi, pag. 25

Impatriati, maxi sconti
A partire dal 1° gennaio 2020 sarà ancora più vantaggioso il regime di favore per i soggetti
«impatriati» che scelgono di trasferire la residenza in Italia dopo aver trascorso un periodo all'estero
di almeno due anni e che si impegnino a rimanervi per un periodo minimo di due anni. È quanto si
apprende dalle novità contenute nel testo in bozza dello schema di decreto legge recante misure
urgenti per la crescita economica, battezzato «Decreto Crescita».
Simone Tini e Mosè Cafiero – Italia Oggi, pag. 33

Sale l'assegno comunale
Solo un 1,1% in più per gli assegni erogati quest'anno dai Comuni a favore delle famiglie in condizioni
economiche disagiate. Per l'anno 2019 l'assegno mensile di maternità vale 346,39 euro, quello per
il nucleo familiare, sempre su base mensile e in misura intera, 144,42 euro. I limiti Isee per il diritto
alle prestazioni sono fissati rispettivamente a 17.330,01 euro (assegno maternità) e 8.745,26 euro
(assegno nucleo familiare). I valori sono indicati nel comunicato del Dipartimento delle Politiche della
Famiglia della Presidenza del Consiglio dei Ministri, pubblicato nella G.U. del 6 aprile.
Leonardo Comegna – Italia Oggi, pag. 1 e pag. 38

Srl, organi di controllo subito
Società a responsabilità limitata e cooperative devono dotarsi immediatamente dell'organo di
controllo (collegio sindacale, sindaco unico o revisore). I professionisti che seguono le società,
dunque, devono far presente senza indugio che le novità introdotte dall'articolo 379 del Decreto
Legislativo n. 14 del 2019 si applicano subito in modo da poter consentir e al nuovo organo di
esplicare con maggiore efficacia la propria funzione già nel corso dell'esercizio 2019. Con una nota
informativa diffusa in questi giorni, il conservatore del Registro imprese di Bologna (primo in Italia)
ha invitato i commercialisti a sollecitare l'adempimento delle novità introdotte dal Decreto n. 14.
Marcello Pollio – Italia Oggi, pag. 1 e pag. 31

Def, flat tax familiare in arrivo. Doppia spinta al debito pubblico
Le ore della vigilia del Def atteso al Consiglio dei Ministri oggi po meriggio sono spese dai leader di
maggioranza alla ricerca di un’intesa sulla flat tax e dal Ministero dell’Economia nello sforzo almeno
altrettanto impegnativo di chiudere i numeri sul debito. Le due sfide sono collegate, perché la doppia
spinta al debito portata dalla crescita quasi piatta e dall’ampliamento dei confini contabili della Pa
riduce gli spazi per voli programmatici.
Gianni Trovati – Il Sole 24 Ore, pag. 2

Il credito ecobonus si può cedere solo all’impresa
La nuova modalità di «trasferimento» delle detrazioni tramite lo sconto da parte del fornitore, che
verrebbe introdotta dal decreto crescita (e che si affianca a quella ordinaria della «cessione»), non
permette di trasferire il bonus a soggetti diversi rispetto al fornitore/prestatore degli interventi e
non consente un ulteriore trasferimento del credito d’imposta da parte del fornitore a terzi soggetti.
Cesare Silvani – Il Sole 24 Ore, pag. 27

La formazione per le agenzie del lavoro paga l’Iva
L’attività di formazione professionale prestata, su commissione di una Agenzia per il lavoro, da un
Ente di formazione accreditato presso il fondo FormaTemp è da assoggettare a Iva, non beneficiando

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.18
del regime di esenzione per mancanza del requisito soggettivo. Così si è espressa la direzione
regionale dell’Agenzia delle Entrate della Lombardia (n. 38/2019 non pubblicato), in risposta a un
interpello richiesto da un’impresa del settore.
Giampiero Falasca e Giovanni Iaselli – Il Sole 24 Ore, pag. 27

Nel 2018 persi oltre 4mila posti di lavoro. Ma previsioni positive per i prossimi 5 anni
Nal 2018, considerando l'intera filiera del legno-arredo, sono andati persi 4.300 posti di lavoro, per
effetto soprattutto del Decreto Dignità, come spiegano da Federlegno Arredo (Fla). Le imprese
stimano tuttavia che buona parte di questi lavoratori saranno comunque "recuperati" sotto forma di
partite Iva.
Il Sole 24 Ore, pag. 2

Oltre 800mila domande per il reddito di cittadinanza
Sono 806.878 le domande per il reddito e la pensione di cittadinanza arrivate all'Inps tramite Poste
Italiane, i Caf e il sito internet dedicato www.redditodicittadinanza.gov.it. I numeri, aggiornati al 7
aprile e diffusi ieri dal Ministero del Lavoro, testimoniano che circa un terzo delle richieste
complessive riguarda due regioni: Campania (137.206) e Sicilia (128.809). A seguire, con poco più
di 70mila domande ciascuna, Lazio, Puglia e Lombardia.
Matteo Prioschi – Il Sole 24 Ore, pag. 28

Mercoledì 10 aprile

Calciatori, Irpef tagliata
Un fisco di favore per i calciatori che vengono a giocare in Italia. E se vanno a giocare al Sud Italia,
il trattamento diventa ancora più vantaggioso con una potenziale detassazione del reddito imponibile
nel primo quinquennio successivo al trasferimento che dal 70 sale al 90%. Lo schema di decreto
crescita, approvato dal Governo la scorsa settimana e ancora in attesa di essere pubblicato in G.U.,
interviene significativamente sul regime dei lavoratori impatriati previsto dall'art. 16 del D.Lgs. n.
147/2015, ampliando la platea dei soggetti interessati al regime speciale.
Lorenzo Pavoletti – Italia Oggi, pag. 38

Commercialista, un compenso
Il giudice liquida al commercialista un solo compenso per l'assistenza nel giudizio tributario e le
consulenze fiscali annesse. A meno che il difensore non riesca a provare di aver fatto un'analisi della
legislazione e della giurisprudenza. Lo ha sancito la Corte di Cassazione che, con la Sentenza n. 9903
del 9 aprile 2019, ha respinto il ricorso di una professionista che chiedeva una parcella più alta.
Debora Alberici – Italia Oggi, pag. 39

Fatture elettroniche in 15 giorni
Dal 1° luglio 15 giorni (degli attuali dieci) per l'emissione delle E-fatture. In soffitta le comunicazioni
dei dati delle liquidazioni periodiche dell'Iva del quarto trimestre. Ok al ravvedimento parziale e
scelta su quale Isee presentare nell'arco del biennio. Sono questi alcuni degli emendamenti approvati
ieri, in Commissione Finanze della Camera alla proposta di legge semplificazioni fiscali che lunedì
arriverà all'esame dell'aula della Camera.
Cristina Bartelli – Italia Oggi, pag. 31

Licenziare costa caro
I licenziamenti in Italia sono ancora un caso aperto. In un frangente politico in cui si fa un gran
parlare di piani di sviluppo e introduzione di strumenti che smuovano la cosiddetta «cresci ta zero»,
rimane assolutamente fuori da qualsiasi discussione la questione riguardo ai costi che un datore di
lavoro deve affrontare nella sfortunata eventualità di dover procedere con un licenziamento.
Manola Di Renzo – Italia Oggi, pag. 42

RdC e Quota 100, effetti negativi
Solo 470 mila nuovi posti di lavoro a fronte di quasi 1,8 milioni di aspiranti lavoratori beneficiari del

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.19
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