N.15 La Rivista del Lavoro - Settimanale giuridico, fiscale, previdenziale - Spitella Tamilia Associati
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N.15 2019 16 aprile La Rivista del Lavoro Settimanale giuridico, fiscale, previdenziale ORDINE DEI CONSULENTI DEL LAVORO Consiglio Provinciale di Roma
N.15 2019 16 aprile La Rivista del Lavoro Sommario APPUNTI DI LAVORO E NOTE DI STAMPA Le novità della settimana Pag. 3 La redazione Il Lavoro in Gazzetta Pag. 14 Lia Pesarin La settimana sui quotidiani Pag. 16 Lia Pesarin e Giulia Meloni AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE Flussi d’ingresso 2019. Lavoro autonomo stagionale e non Pag. 28 stagionale Stefania Altieri AGGIORNAMENTO UFFICIO PAGHE UniEMens. Nuovi codici per la malattia Pag. 31 Romina De Bellis Apprendistato. Trasformazione dal I al II tipo Pag. 34 Stefania Altieri CCNL IN AGENDA Le novità dai contratti di aprile Pag. 37 Lia Pesarin INDICI Indici aggiornati della rivista con i link ipertestuali
Appunti di lavoro La Redazione Le Novità della Settimana da lunedì 8 a domenica 14 aprile Presidenza del Consiglio dei Ministri Flussi d’ingresso 2019: il decreto è in Gazzetta Presidente del Consiglio dei Ministri Decreto del 12 marzo 2019 G.U. n. 84 del 9 aprile 2019 È stato pubblicato in Gazzetta il decreto che conferma in 30.850 le quote complessive per l’ingresso in Italia, nel 2019, degli stranieri per lavoro autonomo e subordinato, comprese le conversioni dei permessi di soggiorno già detenuti dai cittadini non comunitari presenti sul territorio italiano e gli ingressi per motivi di lavoro stagionale, già previste lo scorso anno dal Dpcm 15 dicembre 2017. Ingressi per lavoro subordinato non stagionale e per lavoro autonomo Gli ingressi per lavoro subordinato non stagionale e per lavoro autonomo, pari a 12.850 quote, è così ripartito: 500 quote per i cittadini stranieri non comunitari residenti all’estero che hanno completato programmi di formazione e istruzione nei Paesi d’origine ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs. n. 286/1998; 100 quote per lavoratori di origine italiana per parte di almeno uno dei genitori fino al terzo grado di linea diretta di ascendenza (genitori, nonni e bisnonni), residenti in Argentina, Uruguay, Venezuela e Brasile. 2.400 quote per i lavoratori autonomi appartenenti a determinate categorie (art. 3, Dpcm 12 marzo 2019). Riserva per le conversioni Il numero di quote riservato alle conversioni è di 9.850. Si tratta delle quote riservate a coloro che devono convertire in lavoro subordinato o lavoro autonomo il permesso di soggiorno già posseduto ad altro titolo. Sono così ripartite: 4.750 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno per lavoro stagionale da convertire in permesso di soggiorno per lavoro subordinato non stagionale; 3.500 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno per studio, tirocinio e/o formazione professionale da convertire in permesso di soggiorno per lavoro subordinato non stagionale; 800 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo rilasciato non dall’Italia ma da altro Stato membro dell’Unione europea da convertire in permesso di soggiorno per lavoro subordinato non stagionale; 700 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno per st udio, tirocinio e/o formazione professionale da convertire in permesso di soggiorno per lavoro autonomo; La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.3
100 quote riservate a chi ha un permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo rilasciati da altro Stato membro dell’Unione europea da convertire in permesso di soggiorno per lavoro autonomo. L’argomento è approfondito in questa Rivista. Assegno familiare e assegno di maternità: i nuovo importi Dipartimento per le Politiche della Famiglia Comunicato del 6 aprile 2019 G.U. n. 82 del 6 aprile 2019 È stato pubblicato in Gazzetta il comunicato che fissa i nuovi importi e i requisiti economici richiesti ai fini del riconoscimento dell'assegno familiare [ art. 65 della Legge 23 dicembre 1998, n. 448 ] e dell'assegno di maternità [ art. 74 della Legge 26 marzo 2001, n. 151 ]. Consiglio dei Ministri Approvato il Def 2019: riforme per lo sviluppo Consiglio dei Ministri Comunicato del 10 aprile 2019 Si rende noto che è stato approvato il Documento di Economia e Finanza del nuovo Governo che traccia le linee guida della politica di bilancio e di riforma per il prossimo triennio, nel pieno rispetto dei vincoli europei. La previsione di crescita tendenziale è stata ridotta allo 0,1% per l’anno in corso, in un contesto di debolezza economica internazionale che il Governo ha fronteggiato mettendo in campo due pacchetti di misure di sostegno agli investimenti (il decreto crescita e il decreto sblocca cantieri) che dovrebbero contribuire al raggiungimento di un livello di Pil programmatico dello 0,2% , che salirebbe allo 0,8% nei tre anni successivi. Grazie all’attivazione della riduzione di spesa già prevista, il deficit di quest’anno dovrebbe attestarsi al 2,4% del Pil, sia nel quadro programmatico sia in quello tendenziale, per poi avviare un percorso di graduale riduzione che dovrebbe portarlo all’1,5% nel 2022. Il deficit strutturale scenderebbe dall’1,5% del Pil di quest’anno allo 0,8% nel 2022, convergendo verso il pareggio strutturale. È prevista una salita del rapporto debito/Pil, già moderatamente aumentato lo scorso anno, anche nel 2019, mentre per i prossimi anni resta l’obiettivo di una significativa riduzione, con il debito vicino al 129% del Pil nel 2022. Il Def si compone di tre sezioni: Sezione I: Programma di Stabilità dell’Italia ▪ Documento di Economia e Finanza – Programma di Stabilità dell’Italia Sezione II: Analisi e tendenze di finanza pubblica ▪ Documento di Economia e Finanza – Analisi e tendenze della finanza pubblica ▪ Tavole di sintesi del quadro macro economico, dei conti economici e di cassa di consuntivo e di previsione della PA e dei relativi sottosettori ▪ Tavole di sintesi del quadro macro economico, dei conti economici e di cassa di consuntivo e di previsione della PA e dei relativi sottosettori in formato Csv ▪ Documento di Economia e Finanza – Allegato alla sezione II - Analisi e tendenze della finanza pubblica - Nota metodologica sui criteri di formulazione delle previsioni tendenziali Sezione III: Programma Nazionale di Riforma (Pnr) ▪ Documento di Economia e Finanza – Programma Nazionale di Riforma ▪ Appendice al Programma Nazionale di Riforma - Le tavole previste nelle Linee guida per il Pnr ▪ Allegati. Tra le misure si segnalano il salario minimo orario per chi non rientra nella contrattazione collettiva (per il quale vi è un disegno di legge all'esame del Parlamento) e la riduzione del cuneo fiscale sul lavoro. Vai alla pagina dedicata. La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.4
Ministeri Terzo settore: attività di interesse generale Ministero del Lavoro Nota n. 3650 del 12 febbraio 2019 Sono state fornite indicazioni sulle attività di interesse generale di cui all’art. 5 del D.Lgs. n. 117/2017 e in particolare sulle modalità che devono essere indicate nello statuto degli enti del Terzo settore. Precisa il Ministero che, nel rispetto degli obblighi di trasparenza e conoscibilità nei confronti dei terzi o il diritto degli associati rispetto alle attività e finalità dell’ente, le attività indicate nello statuto non possono corrispondere all’elenco di tutte le attività previste dal predetto art. 5 o di un numero di esse tale da renderlo indefinito, ma devono essere frutto di una precisa scelta degli associati, da assumersi alla luce e nel rispetto delle regole organizzative di cui l’ente si è dotato secondo caratteristiche di democraticità e trasparenza. Flussi d’ingresso: presentazione delle domande Ministero del Lavoro e Ministero dell’Interno Circolare Prot. 1257 del 9 aprile 2019 E’ stata emanata la circolare che illustra le modalità operative per la presentazione delle istanze di richiesta del nulla osta. Modalità di presentazione delle istanze e modulistica Dall’11 aprile è disponibile l’applicativo per la precompilazione dei moduli di domanda all’indirizzo https://nullaostalavoro.dlci.interno.it, che saranno trasmessi, esclusivamente con le consuete modalità telematiche, per le categorie dei lavoratori non comunitari per lavoro non stagionale e autonomo, compresi nella quota complessiva indicata al precedente co. 1, art. 2, dalle ore 9,00 del 16 aprile 2019 (settimo giorno successivo alla data di pubblicazione del citato decreto in Gazzetta). Le domande potranno essere presentate fino al 31 dicembre 2019. A differenza degli anni precedenti, la procedura concernente le modalità di accesso al sistema dello Sportello Unico richiede il possesso di un’identità Spid, come illustrato con Circolare del Ministero dell’Interno n. 3738 del 4 dicembre 2018. Pertanto, prerequisito necessario per l’inoltro telematico delle domande sul sito https://nullaostalavoro.dlci.interno.it è il possesso della citata identità Spid da parte di ogni utente, utilizzando possibilmente, lo stesso indirizzo email usato per l’identità Spid, quale nome utente. Eseguito l’accesso sopra descritto, le modalità di compilazione dei moduli e di invio delle domande sono identiche a quelle da tempo in uso e le caratteristiche tecniche sono reperibili sul manuale utente pubblicato sull’home page dell’applicativo. Anpal Adr Cigs, nuove funzionalità ricerca intensiva ricollocazione Anpal Comunicato dell’11 aprile 2019 Si rende noto che, nella propria area riservata MyANPAL, cittadini e operatori hanno a disposizione nuove funzionalità sul sistema Adr Cigs legate al programma di ricerca intensiva (Pri). Gli operatori delle sedi operative possono redigere il programma di ricerca intensiva direttamente dalla voce di menù Gestione Adr, mentre i cittadini possono visualizzare il proprio Pri e, all’interno della voce di menù Dati personali, indicare l'Iban che verrà trasmesso allìInps e utilizzato per gli eventuali accrediti da parte dell’Istituto. Il Pri è il programma di ricerca intensiva che impegna il destinatario e la sede operativa prescelta in un percorso comune mirato a trovare un’occupazione attraverso l'assistenza alla persona e il suo tutoraggio. Excelsior, sono 415mila le opportunità di lavoro nelle imprese ad aprile Anpal Comunicato del 12 aprile 2019 Sono stati pubblicati i numeri registrati dal Bollettino mensile del Sistema informativo Excelsior, realizzato da Unioncamere e Anpal, per il mese di aprile 2019. Nel mese di aprile sono circa 415mila La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.5
le entrate programmate dalle imprese ed oltre 1,3 milioni se si osserva il trimestre aprile -giugno 2019. In crescita le entrate programmate nell’industria (+3,2% su base annua, pari a 3.550 contratti in più) della moda, della metallurgia e della meccatronica. Male, invece i servizi, che evidenziano una flessione del 4,4% delle entrate programmate rispetto ad aprile 2 018, trainati verso l’area negativa dai circa 6,9mila contratti in meno previsti nel commercio. A livello territoriale si evidenzia come il flusso delle entrate previste ad aprile nelle regioni del Centro risulti in crescita rispetto allo stesso mese del 2018 (+3 mila), mentre è particolarmente pronunciata la flessione attesa nel Sud e Isole (-10 mila entrate). In lieve riduzione le previsioni per le regioni del Nord Est e sostanzialmente stabili quelle del Nord Ovest. Consulta il Bollettino per conoscere anche la classifica delle 10 professioni più richieste e, più nel dettaglio, le percent uali delle entrate previste per area aziendale. Ispettorato nazionale del Lavoro Programmazione dell'attività di vigilanza del 2019 InL Comunicato del 10 aprile 2019 E’ stato pubblicato il documento di programmazione dell’attività di vigilanza per il 2019. Fra le priorità ispettive, oltre a lavoro nero e al caporalato, è prevista una intensificazione della vigilanza in materia di lavoro a tempo determinato e di somministrazione, anche sulla scorta delle nuove di sposizioni introdotte del c.d. decreto dignità, nonché una specifica vigilanza sul Reddito di Cittadinanza. Aggiornato ad aprile il Testo Unico Sicurezza InL Testo Unico aprile 2019 E’ stato pubblicato, sul portale istituzionale dell’Ispettorato nazionale del Lavoro, il D. Lgs. n. 81/2008 (Testo Unico sulla salute e sicurezza sul lavoro) aggiornato nella versione “aprile 2019”. Le novità sono le seguenti: inserito il Decreto Interministeriale 22 gennaio 2019-Individuazione della procedure di revisione, integrazione e apposizione della segnaletica stradale destinata alle attività lavorative che si svolgono in presenza di traffico veicolare (G.U. n. 37 del 13 febbraio 2019); aggiornato il LINK ESTERNO alle tabelle delle tariffe adottate per le attività di verifica periodica delle attrezzature di lavoro di cui all’allegato VII, ulteriormente adeguate ai sensi arti . 1, co. 2) del Decreto Dirigenziale del 23 novembre 2012 dall’allegato I alla Nota prot. n. 4393 del 4 marzo 2019 del Ministero del Lavoro; sostituito il Decreto Direttoriale n. 89 del 23 novembre 2018 con il Decreto Direttoriale n. 8 del 25 febbraio 2019 -Ventunesimo elenco dei soggetti abilitati per l’effettuazione delle verific he periodiche di cui all’art. 71 co. 11 (LINK ESTERNO all’Allegato); inseriti gli interpelli n. 1 del 31 gennaio 2019 e n. 2 del 15 febbraio 2019 e n. 3 del 20 marzo 2019; modificati gli articoli 74, co. 1 e 2, e 76, co. 1e 2, ai sensi D. Lgs 19 febbraio 2019, n. 17 (G.U. n. 59 dell’11 marzo 2019 in vigore dal 12 marzo 2019); inserito il D. Lgs. 4 dicembre 1992, n. 475, così come modificato dall’art. 1 del D. Lgs. 19 febbraio 2019, n. 17 (G.U. n. 59 dell11 marzo 2019 2018 in vigore dal 12 marzo 2019). Agenzia delle Entrate Legge di bilancio per il 2019: chiarimenti dell’agenzia Agenzia delle Entrate Circolare n. 8/E del 10 aprile 2019 Sono stati forniti primi chiarimenti sulle novità recate dalle disposizioni di carattere fiscale contenute nell’art. 1 della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (legge di Bilancio 2019), con lo scopo di illustrarne il contenuto complessivo ed agevolarne la lettura. Detti chiarimenti tengono conto anche delle risposte fornite dall’Agenzia delle Entrate ai quesiti della stampa specializzata posti in occasione degli eventi Videoforum Italia Oggi e Telefisco Sole 24 ore 2019, con particolare riferimento alle novità La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.6
normative concernenti l’estensione del regime forfetario, l’imposta sostitutiva per imprenditori individuali e lavoratori autonomi, la disciplina del riporto delle perdite per i soggetti Irpef, il bonus ristrutturazioni, la disciplina dell’iper ammortamento e del Cloud computing e la definizione agevolata dei debiti tributari per i contribuenti in difficoltà economiche. Tra l’altro la circolare chiarisce che sono escluse dal “bonus formazione 4.0” le attività di formazio ne, ordinaria o periodica, organizzata dall’impresa per conformarsi alle norme in materia di salute e sicurezza sul luogo di lavoro e di protezione dell’ambiente o ad altre norme obbligatorie in m ateria di formazione. Nuovo regime forfetario: chiarimenti delle Entrate Agenzia delle Entrate Circolare n. 9 del 10 aprile 2019 Sono state fornite indicazioni sul nuovo regime forfetario con imposta sostitutiva del 15% per i titolari di partita Iva ex Legge n. 145/2018. Modifiche al modello Redditi 2019 PF Agenzia delle Entrate Provvedimento n. 85457 del 10 aprile 2019 Si rende noto che il modello di dichiarazione “Redditi 2019–PF” e le relative istruzioni hanno subito delle variazioni, per tener conto delle novità di cui all’art. 25-octies, c. 4, del D.L. n. 119/2018 (Legge n. 136/2018), che ha sostituito l’art. 188-bis, rubricato “Campione d’Italia”, del Testo Unico delle imposte sui redditi, approvato con Dpr del 22 dicembre 1986, n. 917. Punto di assistenza denominato Info Brexit Agenzia delle Entrate Provvedimento n. 85565 del 10 aprile 2019 Si rende noto che, nell’ambito del Settore Internazionale della Divisione Contribuenti, è istituito il Punto di assistenza “Info Brexit” dedicato a rispondere ai quesiti inviati da soggetti residenti e non residenti, concernenti gli effetti dell’uscita dall’Unione Europea del Regno Unito, su fattispecie che richiedono l’applicazione di norme e regolamenti in materia di imposte dirette e indirette di competenza dell’Agenzia. Alle risposte fornite ai quesiti non si applicano le disposizioni vigenti in materia di interpello del contribuente. I quesiti di cui sopra devono essere inoltrati al Punto di assistenza “Info Brexit” tramite la casella di posta elettronica infobrexit@agenziaentrate.it. Professionisti: regime forfetario in deroga al vincolo triennale Agenzia delle Entrate Interpello n. 107 dell’11 aprile 2019 E’ stato chiarito che in deroga al vincolo triennale [ex articolo 3 del Dpr n. 442/1997 ] che il professionista in possesso dei requisiti per accedere al regime forfetario, può transitare dal regime di tassazione ordinario a quello forfetario già a partire dal periodo d’imposta 2019 [ Circolare n. 10/E del 4 aprile 2016, paragrafo 3.1.1 ]. Rottamazione: più facile delegare il professionista Agenzia delle Entrate – Riscossione Comunicato dell’11 aprile 2019 Diventa più facile per imprenditori, professionisti e artigiani delegare il proprio consulente di fiducia a utilizzare i servizi web di Agenzia delle Entrate-Riscossione. Si rende noto che ora anche i soggetti dotati di partita Iva possono utilizzare la delega cartacea per autorizzare un intermediario fiscale a effettuare online, per loro conto, numerose attività, inclusa la presentazione della domanda di adesione alla definizione agevolata delle cartelle. La modalità di delega cartacea, finora riservata alle persone fisiche, si affianca così alla procedura di delega online, venendo incontro, grazie alle sinergie con l’Agenzia delle Entrate, alle esigenze manifestate all’Agente della Riscossione dal mondo professionale e di categoria. Dichiarazione 730 precompilata: ampliati gli oneri deducibili Agenzia delle Entrate Provvedimento Direttoriale Prot. n. 90072 del 12 aprile 2019 È stato emanato il provvedimento con il quale si integra l’elenco degli oneri detraibili e deducibili, La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.7
trasmessi da soggetti terzi, che sono utilizzati per l’elaborazione del modello 730 precompilato. Precompilata 2019 al via con 960 milioni di dati Agenzia delle Entrate Comunicato stampa del 12 aprile 2019 Si rende noto che dal pomeriggio di lunedì 15 aprile è online la dichiarazione dei redditi precompilata. Il 730 potrà poi essere accettato/integrato e inviato direttamente via web a partire dal 2 maggio e fino al 23 luglio. Oltre ai dati già a disposizione, l’Agenzia delle Entrate ha già inserito nei modelli quelli inviati dagli enti esterni (come studi medici, farmacie, banche, assicurazioni, università, eccetera) e dai datori di lavoro tramite le certificazioni uniche. Quest’anno la dichiarazione è ancora più completa: alle informazioni presenti gli scorsi anni, infatti, si aggiungono le spese su parti comuni condominiali che danno diritto al bonus verde e le somme versate dal 1° gennaio 2018 per assicurazioni contro le calamità, stipulate per immobili a uso abitativo. Complessiv amente, il paniere dei dati precompilati raggiunge quota 960 milioni e supera del +3,8% il totale dei dati caricati nel 2018, mentre la funzionalità di compilazione assistita, disponibile dal prossimo 10 maggio, si estende a tutto il quadro E. Il 730 potrà essere inviato a partire dal 2 maggio e fino al 23 luglio 2019. Anche il modello Redditi precompilato può essere modificato dal 2 maggio, ma potrà essere trasmesso dal 10 maggio al 30 settembre 2019. Calendario dichiarazioni precompilate 2019 Mod. 730/2019 dal 15 aprile 2019, disponibile online sul sito dell’Agenzia delle Entrate dal 2 maggio 2019, potrà essere modificato/integrato dal 2 maggio e fino al 23 luglio 2019, potrà essere inviato Mod. Redditi PF 2019 dal 15 aprile 2019, disponibile online sul sito dell’Agenzia delle Entrate dal 2 maggio 2019, potrà essere modificato/integrato dal 10 maggio e fino al 30 settembre 2019, potrà essere inviato Informazioni Per rispondere ai dubbi l’Agenzia delle Entrate mette a disposizione: video, sul canale YouTube; sito internet dedicato, all’indirizzo https://infoprecompilata.agenziaentrate.gov.it; assistenza telefonica, ai numeri 800.90.96.96 da telefono fisso, 0696668907 (da cellulare) e +39 0696668933 per chi chiama dall’estero, operativi dal lunedì al venerdì, dalle ore 9 alle 17, e il sabato dalle 9 alle 13 (escluse le festività nazionali). Lezioni private e ripetizioni: codici tributo Agenzia delle Entrate Risoluzione n. 43/E del 12 aprile 2019 Sono stati istituiti i codici tributo "1854", "1855" e "1856" per il versament o, tramite modello F24, dell’imposta sostitutiva dell’Irpef e delle addizionali regionali e comunali, sui compensi derivanti dall’attività di lezioni private e ripetizioni. Pace fiscale: linee guida e aperture straordinarie delle sedi Agenzia Entrate-Riscossione Comunicato del 13 aprile 2019 In vista della scadenza del 30 aprile, Agenzia delle Entrate-Riscossione ha stabilito l’apertura straordinaria degli sportelli per sabato 27, dalle ore 8.15 alle 13.15, al fine di garantire servizi e assistenza ai contribuenti, escluse le operazioni di cassa. Per presentare la domanda senza necessità di andare allo sportello, sono sempre attivi i servizi online sul sito internet dell’Agenzia di Riscossione. Le istanze ad oggi ricevute tramite i canali telematici (servizi web e pec) costituiscono circa la metà del totale. L’Agenzia fornisce anche una piccola guida. La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.8
Inps UniEMens: a maggio il nuovo elemento per gestire la malattia Inps Messaggio n. 1475 del 10 aprile 2019 Si rende noto che l’Inps, allo scopo di migliorare gli strumenti di controllo finalizzati all’osservanza delle norme di legislazione sociale e, in particolar modo, di favorire l’univoca individuazione dei soggetti aventi diritto alla prestazione previdenziale in assenza di un trattamento economico a carico del datore di lavoro, nonché la corretta applicazione dei contratti e degli accordi collettivi di lavoro, ha istituto, nell’ambito del flusso UniEMens aziende con dipendenti (sezione “PosContributiva”), un nuovo elemento volto a distinguere il tipo di trattamento retributivo che il datore di lavoro garantisce al lavoratore nei casi di assenza per malattia. Al riguardo, anche allo scopo di consentire ai datori di lavoro e agli incaricati dello svolgimento degli adempimenti in materia di lavoro, previdenza e assistenza sociale, di perfezionare l’organizzazione degli elementi informativi sulla base delle procedure gestionali utilizzate, l’avvio dell’operatività delle nuove modalità di compilazi one del flusso UniEMens, mediante la valorizzazione del nuovo elemento inserito nella sezione “DenunciaIndividuale”, è rinviato ai periodi di competenza del mese di maggio 2019. L’argomento è approfondito nella Rivista n. 9/2019. E’ disponibile l’Informativa per i clienti dello studio. Trasformazione dell’apprendistato da primo a secondo tipo: contribuzione Inps Messaggio n. 1478 del 10 aprile 2019 In caso di trasformazione del contratto di apprendistato di primo livello in contratto di apprendistato professionalizzante, il regime contributivo applicabile, ai datori di lavoro occupano un numero di addetti pari o inferiori a nove, è quello previsto dall’art. 43 co . 9 del D. Lgs. n. 81/2015, pari al 10% della retribuzione imponibile ai fini previdenziali. Il datore di lavoro è altresì tenuto al versamento dell’aliquota di finanziamento della NASpI nella misura dell’1,31% e del contributo integrativo destinabile al finanziamento dei Fondi interprofessionali per la formazione continua pari allo 0,30%. Per i datori di lavoro che rientrano nel campo di applicazione delle disposizio ni di cui al D. Lgs n. 148/2015, infine, la misura della contribuzione dovuta è ulteriormente incrementata dalle aliquote di finanziamento delle prestazioni erogate a titolo di Cigo/Cigs o di Fondi di solidarietà. La contribuzione del 10%, in luogo del migliore regime previsto dall’art. 1 co. 773 quinto periodo della Legge n. 296/2006 (riduzione dell’aliquota in ragione di anno di vige nza del contratto di 8,5 punti percentuali per i periodi contributivi maturati nel primo anno e di 7 punti percentuali per i periodi contributivi maturati nel secondo anno) deriverebbe, secondo l’Inps, dal fatto che la trasformazione del contratto prevista dall’art. 43 co. 9 del D. Lgs. n. 81/2015 non comporta la costituzione di un nuovo rapporto di lavoro, ma la continuità dell’originario contratto subordinato stipulato tra le parti. L’argomento è approfondito in questa Rivista. Anf e maternità concessi dai Comuni: valori del 2019 Inps Circolare n. 51 dell’11 aprile 2019 Si rendono noti gl’importi delle prestazioni sociali e dei limiti di reddito validi per l’anno 2019. Assegno per il nucleo familiare L'importo dell’assegno mensile per il nucleo familiare da corrispondere agli aventi diritto per l'anno 2019 è pari, nella misura intera, a euro 144,42. Per le domande relative al medesimo anno, il valore dell'indicatore della situazione economica equivalente è pari a euro 8.745,26. Agli assegni di competenza dell’anno 2018, per i quali siano ancora in corso i relativi procedimenti, continuano ad applicarsi i valori previsti per il medesimo anno 2018. Assegno di maternità L’importo dell’assegno mensile di maternità, spettante nella misura intera, per le nascite, gli affidamenti preadottivi e le adozioni senza affidamento avvenuti dal 1° gennaio 2019 al 31 dicembre 2019 è pari a euro 346,39 per cinque mensilità e quindi a complessivi euro 1.731,95. Il valore La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.9
dell’indicatore della situazione economica equivalente da tenere presente per le nascite, gli affidamenti preadottivi e le adozioni senza affidamento avvenuti dal 1° gennaio 2019 al 31 dicembre 2019 è pari a euro 17.330,01. Estratto conto dei dipendenti pubblici: è on line la guida Inps Comunicato dell’11 aprile 2019 L’Estratto conto dei dipendenti pubblici è il documento che riporta i d ati relativi a: stati di servizio, gli eventuali periodi riconosciuti con provvedimento di riscatto, ricongiunzione o computo, gli eventuali altri periodi riconosciuti con contribuzione figurativa e le retribuzioni utili ai fini pensionistici successive al 31 dicembre 1992, con esclusione di ogni riferimento ai periodi utili ai fini del trattamento di fine servizio. Per consultare l’estratto conto è possibile seguire le indicazioni della guida e accedere in pochi semplici passaggi al servizio telematico dedicato. In questo modo, il dipendente pubblico potrà effettuare tutti gli approfondimenti e le verifiche necessarie, proponendo, in caso di errori o inesattezze, una Richiesta di variazione della posizione assicurativa (Rvpa). Nella guida sono illustrate, inoltre, le modalità con cui effettuare la Rvpa e gli strumenti di cui il datore di lavoro può avvalersi per modificare le posizioni assicurative dei propri dipendenti Inail Oscillazione per andamento infortunistico: nuovi parametri Inail Determina n. 93 del 3 aprile 2019 Si rende noto che sono stati approvati i valori degli Indici di Sinistrosità Medi (Ism), l’indice delle Giornate Lavorative Equivalenti per Grado (Gleg), nonché il limite minimo di significatività per ogni voce di Tariffa di ciascuna gestione tariffaria da applicare, per il triennio 2019 -2021, per il calcolo dell’oscillazione per andamento infortunistico. Bando Isi 2018: al via le domande Inail Comunicato dell’11 aprile 2019 Si rende noto che, fino alle ore 18.00 del 30 maggio 2019, è disponibile, nella sezione “Accedi ai servizi online”, l’applicazione informatica per la compilazione della domanda di partecipazione al bando Isi 2018. Si apre così ufficialmente la prima fase della procedura di assegnazione dei quasi 370 milioni di euro a fondo perduto messi a disposizione con la nona edizione dell’iniziativa, promossa dall’Istituto per migliorare i livelli di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro. Il Bando È l’importo più alto stanziato dall’Inail nelle nove edizioni dell’iniziativa, che a partire dal 2010 ha messo complessivamente a disposizione oltre due miliardi a fondo perduto per contribuire alla realizzazione dei progetti delle imprese che scelgono di investire in prevenzi one. Un percorso in tre tappe Come per i bandi precedenti, la presentazione delle domande di accesso agli incentivi avverrà in modalità telematica, attraverso un percorso articolato in tre tappe. La prima si concluderà alle ore 18 di giovedì 30 maggio, termine ultimo per inserire e salvare la propria domanda di accesso al contributo sul portale Inail, dove è possibile anche effettuare simulazioni relative al progetto da presentare e verificare se ha raggiunto o meno la soglia di ammissibilità. Per compilare la domanda è necessario essere in possesso delle credenziali di accesso ai servizi online, che possono essere ottenute effettuando la registrazione sul sito dell’Istituto almeno due giorni lavorativi prima della scadenza per la compilazione della domanda. Le date del “click day” saranno comunicate dal 6 giugno A partire da giovedì 6 giugno le imprese i cui progetti avranno raggiunto o superato la soglia minima di ammissibilità potranno accedere all’interno della procedura informatica ed effettuare il downl oad del proprio codice, che le identificherà in maniera univoca in occasione del “click day” dedicato all’inoltro online delle domande di ammissione al finanziamento. I giorni e gli orari di apertura dello sportello informatico saranno comunicati sul sito Inail a partire dalla stessa data. Gli incentivi, La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.10
ripartiti in budget regionali, saranno assegnati fino a esaurimento, secondo l’ordine cronologico di ricezione delle domande. Vai alla pagina dedicata. Altri Dirigenti: prorogata l’iscrizione al Fasi al 30 giugno 2019 Fasi Comunicato web Si rende noto che è stato deliberato, in via del tutto eccezionale, la modifica dello Statuto, prorogando la scadenza del 31 marzo 2019, riguardante l’opportunità di iscrizione al Fondo da parte dei dirigenti in forza presso aziende che utilizzano esclusivamente il Fasi, al 30 giu gno 2019. Indici Istat di gennaio Comunicato dell’11 aprile 2019 G.U. n. 86 dell’11 aprile 2019 E’ stato pubblicato in Gazzetta l’indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, relativi al mese di gennaio 2019, ai sensi dell'art. 81 della Legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'art. 54 della Legge del 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica). Organizzazioni sindacali Metalmeccanici Industria: durata della somministrazione a termine Federmeccanica Nota del 2 aprile 2019 Sono stati forniti chiarimenti sulla durata massima della somministrazione a termine. In particolare è stato chiarito che, nell’ipotesi di somministrazione di lavoro con lo stesso utilizzatore la durata massima delle missioni del lavoratore, per lo svolgimento di mansioni dello stesso livello e categoria legale, non può eccedere, nel settore metalmeccanico, a decorrere dal 1° novembre 2018, i limiti massimi legali di 12 mesi, o di 24 mesi in presenza di una delle causali previste dalla legge [ D.L. 87/2018 – Legge 96/2018 ]. In linea teorica, la clausola contrattuale dei 44 mesi potrebbe ancora trovare applicazione nel caso in cui il lavoratore somministrato abbia svolto anche un periodo di lavoro con contratto a termine presso la medesima azienda utilizzatrice. Tuttavia, con il radicale cambiamento delle regole legali realizzato dal “Decreto Dignità” tale clausola non è più in grado di esplicare i suoi potenziali effetti che sono interdetti dalle causali necessarie per il primo rinnovo del contratto a tempo determinato o per la proroga oltre i 12 mesi. Ferrovie mobilità: accordo sul premio di risultato 2018 Gruppo Fs Italiane con Filt-Cgil, Fit-Cisl, Uiltrasporti, Ugl Taf, Slm Fast Confsal Accordo del 9 aprile 2019 E’ stato sottoscritto l’accordo per la determinazione del Premio di Risultato , come previsto dal Ccnl di settore. Ai lavoratori occupati nell’anno 2018 nelle Società Rfi S.p.A. e Trenitalia S.p.A. sono riconosciuti gli importi di seguito indicati a titolo di premio di risultato per il 2018, da erogare con le competenze del mese di giugno 2019: RFI SPA Livelli professionali Importi lordi Q1 984,00 Q2 882,00 A 848,00 B 814,00 C 780,00 La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.11
D 712,00 E 678,00 F 610,00 TRENITALIA SPA Livelli professionali Importi lordi Q1 978,00 Q2 877,00 A 843,00 B 810,00 C 776,00 D 708,00 E 675,00 F 607,00 Miniere Industria: Ipotesi di Accordo Assomineraria con Filctem-Cgil, Femca-Cisl, Uiltec-Uil Ipotesi d’accordo del’11 aprile 2019 Decorrenza: 1° aprile 2019 Scadenza: 31 marzo 2022 E’ stata firmata l’ipotesi d’accordo per il rinnovo del Ccnl per le attività minerarie. Campo di applicazione Il campo di applicazione è stato esteso alle attività di bonifica di miniere. Minimi tabellari E’ previsto un aumento del trattamento economico minimo nel triennio, pari a 14 0 euro lordi complessivi, al 5° livello e da riparametrare per gli altri, da corrispondere in tre tranche: 40 euro da gennaio 2020; 40 euro da gennaio 2021; 60 euro da gennaio 2022. Aumentate anche le quote destinate alla contrattazione di secondo livello . Indennità di funzione quadri Dal 1° gennaio 2020 è elevata ad € 70,00 mensili (incremento 13 euro). Indennità di sottosuolo L'indennità è quantificata nelle seguenti misure giornaliere: € 11 dal 1° luglio 2019; € 12 dal 1° gennaio 2022 Previdenza integrativa Dal 1° gennaio 2020, il contributo al Fonchim a carico azienda è elevato al 2% della retribuzione annua utile ai fini del Tfr (di cui lo 0,20% destinato alla copertura del rischio di premorienza). Permessi per attività di Rlssa Ciascun componente ha diritto a: 40 ore annue di permesso retribuito, senza pregiudizio delle ore spettanti alla Rsu e ai Rls, nelle aziende o unità produttive che occupano più di 15 dipendenti; 30 ore annue di permesso retribuito, senza pregiudizio delle ore spettanti alla Rsu e ai Rls, nelle aziende o unità produttive che occupano da 6 a 15 dipendenti; 12 ore annue di permesso retribuito, senza pregiudizio delle ore spettanti alla Rsu e ai Rls, nelle aziende o unità produttive che occupano sino a 5 dipendenti. Giurisprudenza Ritenute operate e non versate: no alla responsabilità solidale Corte di Cassazione - Sezioni Unite Sentenza n. 10378 del 26 marzo 2019 Con sentenza depositata il 12 aprile 2019 la Corte di Cassazione è intervenuta in materia di responsabilità solidale per omesso versamento delle somme per le quali è stata operata la ritenuta d’acconto, affermando che il sostituito non è responsabile in solido, in applicazione del principio secondo cui la responsabilità solidale prevista dall’art. 35 del Dpr 29 settembre 1973, n. 602 è La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.12
espressamente condizionata alla circostanza che non siano state effettuate le ritenute. Ricordiamo le sentenze dei giudici di legittimità che escludevano l'esistenza della solidarietà tra sostituto e sostituito (Cass. n. 13664/1999 e n. 12991/1999) e quelle di avviso contrario (Cass. nn. 12076/2016, 9933/2015, 19580/2014, 23121/2013, 8653/2011 e 14033/2006). Lavoro e Territorio Contribuzioni Edilcassa Veneto Edilcassa Veneto Comunicato web Si informa che, a partire dalle denunce relative al cedolino del mese di Marzo 2019 Edilcassa procederà all'applicazione delle aliquote contributive previste dall'Accordo nazionale del 31 Gennaio 2019. Il recupero delle contribuzioni relative al “contributo aggiuntivo di dotazione”, previsto dal citato accordo, sarà effettuato nelle mensilità di Marzo, Aprile e Maggio 201 9. Relativamente alle contribuzioni dei mesi di Gennaio e Febbraio 2019 sarà effettuato il recupero nelle mensilità di Giugno e Luglio 2019. Per maggiori informazioni, Edilcassa si invita a leggere la Circolare n. 3/2019. Unione Europea Via libera definitiva alla riforma del copyright europeo Consiglio d’Europa E’ stata approvata senza discussione la riforma del copyright, l'Italia e altri paesi hanno votato contro. La riforma entrerà in vigore decorsi due anni dalla data di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea. La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.13
Il lavoro in Gazzetta Settimana dal 8 al 14 aprile 2019 Integrazioni e modifiche al decreto 23 marzo Ministero dell’Interno 2018, recante: «Modalità di svolgimento dei corsi DECRETO per gli appartenenti alle carriere dei funzionari, 28 febbraio 2019 dei funzionari tecnici, dei medici e dei medici veterinari della Polizia di Stato.». (19A02292) Disposizioni in materia di organizzazione, Banca d’Italia procedure e controlli interni volti a prevenire PROVVEDIMENTO l'utilizzo degli intermediari a fini di riciclaggio e G.U. n. 83 26 marzo 2019 di finanziamento del terrorismo. (19A02324) del 8 aprile Avviso relativo al comunicato del Ministero degli affari esteri e della cooperazione internazionale, recante: «Entrata in vigore dell'Accordo di cooperazione nel settore della difesa tra il ERRATA-CORRIGE Governo della Repubblica italiana e l'Esecutivo della Repubblica dell'Angola, fatto a Roma il 19 novembre 2013.». (Comunicato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 80 del 4 aprile 2019). (19A02400) Presidente del Consiglio Programmazione transitoria dei flussi d'ingresso dei Ministri dei lavoratori non comunitari nel territorio dello DECRETO Stato per l'anno 2019. (19A02411) 12 marzo 2019 Rimborso ai Comuni di Casamicciola Terme, di Forio e di Lacco Ameno del minor gettito dell'IMU Ministero dell’Interno e della TASI, riferito all'anno 2019, derivante DECRETO dall'esenzione riconosciuta agli immobili inagibili 4 aprile 2019 ubicati nelle zone colpite dal sisma del 21 agosto 2017 nell'isola d'Ischia. (19A02401) Ministero Istruzione, Riordino degli ordinamenti didattici delle scuole Università e Ricerca di specializzazione di area psicologica. (Decreto G.U. n. 84 DECRETO n. 50/2019). (19A02329) del 21 gennaio 2019 9 aprile Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile Presidenza del Consiglio in conseguenza dell'emergenza determinatasi a dei Ministri seguito del crollo di un tratto del viadotto Dipartimento della Polcevera dell'autostrada A10, nel Comune di Protezione Civile Genova, noto come ponte Morandi, avvenuto ORDINANZA nella mattinata del 14 agosto 2018 (Ordinanza n. 29 marzo 2019 584). (19A02342) Commissione Garanzia Regolamentazione provvisoria delle prestazioni Attuazione indispensabili e delle altre misure da garantire in Legge Sciopero Servizi caso di sciopero del personale dipendente dal Pubblici Essenziali Consorzio interuniversitario Cineca. (Delibera n. DELIBERA 19/45). (19A02330) 15 febbraio 2019 Ripubblicazione del testo del decreto-legge 28 gennaio 2019, n. 4 (in Gazzetta Ufficiale - Serie G.U. n. 84 TESTO COORDINATO generale - n. 23 del 28 gennaio 2019), coordinato del Decreto-Legge con la legge di conversione 28 marzo 2019, n. 26 9 aprile 28 gennaio 2019, (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale n. 75 del (S.O. n. 16) n. 4 29 marzo 2019), recante: «Disposizioni urgenti in materia di reddito di cittadinanza e di pensioni.». (19A02424) La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.14
Comunicato relativo all'«Accordo fra il Governo della Repubblica italiana ed il Governo del Regno Ministero degli Affari hascemita di Giordania di cooperazione culturale, G.U. n. 85 Esteri e della scientifica e tecnologica, fatto ad Amman il 23 del Cooperazione settembre 1999, con annesso Scambio di Note 10 aprile Internazionale integrativo, effettuato ad Amman il 12 novembre COMUNICATO 2002 ed il 4 febbraio 2003», di cui alla legge 9 gennaio 2006, n. 8. (19A02425) Indice dei prezzi al consumo per le famiglie di operai e impiegati, relativi al mese di gennaio 2019, che si pubblicano ai sensi dell'art. 81 della G.U. n. 86 Istituto Nazionale di legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle del Statistica locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'art. 11 aprile COMUNICATO 54 della legge del 27 dicembre 1997, n. 449 (Misure per la stabilizzazione della finanza pubblica). (19A02358) Ministero dell’Istruzione, Ammissione del Progetto di cooperazione dell’Università e della internazionale «MediOpuntia» al finanziamento Ricerca del Fondo per le agevolazione alla ricerca «FIRST G.U. n. 87 DECRETO 2017». (Decreto n. 230/2019). (19A02405) del 12 febbraio 2019 12 aprile Rimborso degli oneri sostenuti per l'indennità di Ministero del Lavoro e malattia dei lavoratori addetti al trasporto delle Politiche Sociali pubblico locale. Anno di competenza 2013. COMUNICATO (19A02404) Ordinanza di protezione civile per favorire e Presidenza del Consiglio regolare il subentro della Regione Molise nelle dei Ministri iniziative finalizzate a consentire il superamento Dipartimento della della situazione di criticità determinatasi a Protezione Civile seguito degli eccezionali eventi meteorologici che G.U. n. 88 ORDINANZA hanno interessato il medesimo territorio nel mese del 4 aprile 2019 di gennaio 2017. (Ordinanza n. 585). (19A02414) 13 aprile Ministero degli Affari Entrata in vigore dell'Accordo di cooperazione Esteri e della culturale e di istruzione tra il Governo della Cooperazione Repubblica italiana e il Governo del Montenegro, Internazionale fatto a Roma il 15 aprile 2014. (19A02495) COMUNICATO I documenti prelevabili tramite link provengono dalla Gazzetta Ufficiale http://www.gazzettaufficiale.it. Si ricorda che l'unico testo definitivo è quello pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale a mezzo stampa, che prevale in casi di discordanza. La Gazzetta Ufficiale è anticipata quotidianamente sul sito. La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.15
Rassegna stampa L. Pesarin – G. Meloni La S ettimana sui uotidiani Q da lunedì 8 a domenica 14 aprile Lunedì 8 aprile Datori, forfetario al restyling A oltre tre mesi dalla pubblicazione della legge di Bilancio 2019 è ancora aperto il cantiere del regime forfetario e tra i molti dubbi ancora irrisolti sulle nuove cause di esclusione l'unica certezza ad oggi sembra essere quella che i contribuenti a forfait diventeranno retroattivamente sostituti d'imposta. Giuliano Mandolesi – Italia Oggi, pag. 3 Licenziamenti entro i confini Stop al licenziamento di lavoratori condannati penalmente per condotte improprie se queste ultime sono avvenute in ambito extra lavorativo. È nullo, infatti, il licenziamento del lavoratore che ha riportato una condanna per minaccia grave in danno di terzo. In tal caso, il comportamento adottato al di fuori dei locali aziendali non può essere oggetto di contestazione d isciplinare in sede di lavoro, a meno che non sia tale da inficiare il futuro e puntuale adempimento della prestazione lavorativa. A stabilirlo è la Corte di Cassazione con l'Ordinanza n. 8390 del 26 marzo 2019. Daniele Bonaddio – Italia Oggi, pag. 17 Premi Inail, parte l'operazione autoliquidazione 2018/2019 Conto alla rovescia per l'autoliquidazione premi Inail 2018/2019. Con la pubblicazione delle nuove tariffe, valide in via sperimentale per il triennio 2019/2021, partono ufficialmente le operazioni di calcolo, denuncia e versamento dei premi per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro dei lavoratori, a carico dei datori di lavoro. Daniele Cirioli – Italia Oggi, pag. 14 Non cala il peso delle esenzioni Non si arresta la crescita delle tax expenditures. Anche nel 2017 il peso di deduzioni e detrazioni utilizzate dai contribuenti in dichiarazione dei redditi è salito. Circa 35,5 miliardi di euro scomputati dalla base imponibile delle persone fisiche, a cui si sommano sgravi Irpef per 69 miliardi d i euro. Numeri che fanno segnare un aumento rispettivamente dell'1% e del 2,1% rispetto all'anno precedente, nonostante le ripetute raccomandazioni arrivate all'Italia dagli organismi internazionali per una riduzione delle spese fiscali. È quanto emerge dall'analisi delle statistiche relative alle dichiarazioni 2018, riguardanti i redditi prodotti nel 2017. Valerio Stroppa – Italia Oggi, pag. 9 La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.16
Ricorsi, il tempismo è tutto Il licenziamento va sempre impugnato entro il termine di 60 giorni. Infatti, il lavo ratore che intende opporsi all'extrema ratio del datore di lavoro e far valere in giudizio le proprie contestazioni deve in ogni caso rispettare il termine stragiudiziale ex art. 6 della Legge n. 604/1966, anche se il datore di lavoro ha omesso di attivare in via preventiva la procedura conciliativa presso la Direzione territoriale del lavoro. A stabilirlo è la Corte di Cassazione con la Sentenza n. 8660 del 28 marzo 2019. Daniele Bonaddio – Italia Oggi, pag. 18 A numero chiuso 4 lauree su 10. Nuovi test per entrare a medicina Non solo medicina, odontoiatria, veterinaria, architettura, scienze della formazione e professioni sanitarie. Le barriere all’ingresso per le matricole dell’università sono sempre più frequenti e riguardano, oltre ai corsi programmati a livello nazionale, appena citati, anche molte lauree il cui numero massimo di iscritti al primo anno viene stabilito direttamente dagli atenei con la programmazione locale. Si spazia così da economia a scienze della comunicazione, da farmacia a psicologia, da lingue a scienze motorie. Francesca Barbieri ed Eugenio Bruno – Il Sole 24 Ore, pag. 4 Il tirocinio per architetti parte in tre regioni Arrivano i primi tirocini certificati per gli architetti. Apripista sono stati gli Ordini professionali della Toscana, del Veneto e della Liguria, che hanno sottoscritto un’apposita convenzione con le università. E anche quelli della Lombardia e dell’Emilia Romagna si stanno muovendo in tal senso. Ma il tema appare “caldo” lungo tutta la penisola. E non è una noti zia da poco. In ballo, per i professionisti che li svolgeranno, c’è una semplificazione dell’esame di Stato. L’attestato di compiuto tirocinio garantirà infatti l’esonero dallo svolgimento della prova pratica. Eugenio Bruno – Il Sole 24 Ore, pag. 8 e pag. 10 Iter breve e riservato, la carta dell’Ocri per dare aiuto alle imprese in crisi L’organismo di composizione della crisi d’impresa (Ocri) istituito dal D.Lgs. n. 14/2019 è lo strumento su cui si giocherà una buona parte delle speranze di successo della riforma. L’Ocri sarà infatti la sede in cui verranno esaminate ed affrontate le ragioni della crisi, in funzione di una tempestiva ripartenza o dell’avvio delle procedure, giudiziali. Michele D’Apolito – Il Sole 24 Ore, pag. 21 L’addio al turn over senza riorganizzazione non cambia le sorti delle amministrazioni Il conto annuale sul personale delle Pa appena pubblicato dalla Ragioneria generale e realizzato con Funzione pubblica è un documento poco utilizzato. Ma al di là dei tempi lunghi di preparazione fornisce informazioni strategiche per chi vuole riformare la Pa. E proprio la storia dei tentativi di riforma riporta alla famosa domanda di Luigi Einaudi: «Come si può deliberare senza conoscere?». Per questo può essere utile evidenziare alcuni dati del Conto. Francesco Verbaro – Il Sole 24 Ore, pag. 1 e pag. 23 Prove bocciate nel processo, il licenziamento non regge Le denunce anonime non sono una prova. Le email dei dipendenti vanno prodotte in giudizio nel rispetto delle norme sulla privacy e delle procedure sull’uso degli strumenti di lavoro. Le testimonianze scritte di colleghi vanno confermate oralmente. Sono questi alcuni “paletti” che le aziende devono rispettare nell’acquisizione di prove idonee a supportare in giudizio un licenziamento per ragioni soggettive o una sanzione disciplinare. Aldo Bottini – Il Sole 24 Ore, pag. 16 La carica dei mini-fondi pensione. Bastano anche cento euro al mese Bastano anche solo 100 euro al mese per arrivare a una pensione di scorta, vale a dire un piccolo contributo da aggiungere all’assegno pensionistico pubblico e che p ermetterà di arrivare preparati agli anni del pensionamento. Se in questi mesi si parla molto di riscatto low cost della laurea, vale a dire della possibilità di riscattare gli anni trascorsi all’università a prezzi agevolati (poco più di 5.200 euro per ogni anno), allora è anche il caso di fermarsi a riflettere sull’ipotesi di un fondo pensionistico integrativo. Sandra Riccio – La Stampa, pag. 25 La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.17
Martedì 9 aprile Casse, nuova conferma per il pro rata Nuova conferma per il pro rata delle Casse previdenziali dei professionisti anche se finisce per attribuire trattamenti diversi a una stessa categoria di soggetti, sia pure in epoche diverse: il solo passare del tempo, infatti, autorizza a distinguere nella disciplina delle situazioni giuridiche. E ciò anche grazie alla Consulta, che nella Sentenza 104/18 si è pronunciata in tal senso sui meccanismi che disincentivano i pensionamenti anticipati. Dario Ferrara – Italia Oggi, pag. 25 Impatriati, maxi sconti A partire dal 1° gennaio 2020 sarà ancora più vantaggioso il regime di favore per i soggetti «impatriati» che scelgono di trasferire la residenza in Italia dopo aver trascorso un periodo all'estero di almeno due anni e che si impegnino a rimanervi per un periodo minimo di due anni. È quanto si apprende dalle novità contenute nel testo in bozza dello schema di decreto legge recante misure urgenti per la crescita economica, battezzato «Decreto Crescita». Simone Tini e Mosè Cafiero – Italia Oggi, pag. 33 Sale l'assegno comunale Solo un 1,1% in più per gli assegni erogati quest'anno dai Comuni a favore delle famiglie in condizioni economiche disagiate. Per l'anno 2019 l'assegno mensile di maternità vale 346,39 euro, quello per il nucleo familiare, sempre su base mensile e in misura intera, 144,42 euro. I limiti Isee per il diritto alle prestazioni sono fissati rispettivamente a 17.330,01 euro (assegno maternità) e 8.745,26 euro (assegno nucleo familiare). I valori sono indicati nel comunicato del Dipartimento delle Politiche della Famiglia della Presidenza del Consiglio dei Ministri, pubblicato nella G.U. del 6 aprile. Leonardo Comegna – Italia Oggi, pag. 1 e pag. 38 Srl, organi di controllo subito Società a responsabilità limitata e cooperative devono dotarsi immediatamente dell'organo di controllo (collegio sindacale, sindaco unico o revisore). I professionisti che seguono le società, dunque, devono far presente senza indugio che le novità introdotte dall'articolo 379 del Decreto Legislativo n. 14 del 2019 si applicano subito in modo da poter consentir e al nuovo organo di esplicare con maggiore efficacia la propria funzione già nel corso dell'esercizio 2019. Con una nota informativa diffusa in questi giorni, il conservatore del Registro imprese di Bologna (primo in Italia) ha invitato i commercialisti a sollecitare l'adempimento delle novità introdotte dal Decreto n. 14. Marcello Pollio – Italia Oggi, pag. 1 e pag. 31 Def, flat tax familiare in arrivo. Doppia spinta al debito pubblico Le ore della vigilia del Def atteso al Consiglio dei Ministri oggi po meriggio sono spese dai leader di maggioranza alla ricerca di un’intesa sulla flat tax e dal Ministero dell’Economia nello sforzo almeno altrettanto impegnativo di chiudere i numeri sul debito. Le due sfide sono collegate, perché la doppia spinta al debito portata dalla crescita quasi piatta e dall’ampliamento dei confini contabili della Pa riduce gli spazi per voli programmatici. Gianni Trovati – Il Sole 24 Ore, pag. 2 Il credito ecobonus si può cedere solo all’impresa La nuova modalità di «trasferimento» delle detrazioni tramite lo sconto da parte del fornitore, che verrebbe introdotta dal decreto crescita (e che si affianca a quella ordinaria della «cessione»), non permette di trasferire il bonus a soggetti diversi rispetto al fornitore/prestatore degli interventi e non consente un ulteriore trasferimento del credito d’imposta da parte del fornitore a terzi soggetti. Cesare Silvani – Il Sole 24 Ore, pag. 27 La formazione per le agenzie del lavoro paga l’Iva L’attività di formazione professionale prestata, su commissione di una Agenzia per il lavoro, da un Ente di formazione accreditato presso il fondo FormaTemp è da assoggettare a Iva, non beneficiando La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.18
del regime di esenzione per mancanza del requisito soggettivo. Così si è espressa la direzione regionale dell’Agenzia delle Entrate della Lombardia (n. 38/2019 non pubblicato), in risposta a un interpello richiesto da un’impresa del settore. Giampiero Falasca e Giovanni Iaselli – Il Sole 24 Ore, pag. 27 Nel 2018 persi oltre 4mila posti di lavoro. Ma previsioni positive per i prossimi 5 anni Nal 2018, considerando l'intera filiera del legno-arredo, sono andati persi 4.300 posti di lavoro, per effetto soprattutto del Decreto Dignità, come spiegano da Federlegno Arredo (Fla). Le imprese stimano tuttavia che buona parte di questi lavoratori saranno comunque "recuperati" sotto forma di partite Iva. Il Sole 24 Ore, pag. 2 Oltre 800mila domande per il reddito di cittadinanza Sono 806.878 le domande per il reddito e la pensione di cittadinanza arrivate all'Inps tramite Poste Italiane, i Caf e il sito internet dedicato www.redditodicittadinanza.gov.it. I numeri, aggiornati al 7 aprile e diffusi ieri dal Ministero del Lavoro, testimoniano che circa un terzo delle richieste complessive riguarda due regioni: Campania (137.206) e Sicilia (128.809). A seguire, con poco più di 70mila domande ciascuna, Lazio, Puglia e Lombardia. Matteo Prioschi – Il Sole 24 Ore, pag. 28 Mercoledì 10 aprile Calciatori, Irpef tagliata Un fisco di favore per i calciatori che vengono a giocare in Italia. E se vanno a giocare al Sud Italia, il trattamento diventa ancora più vantaggioso con una potenziale detassazione del reddito imponibile nel primo quinquennio successivo al trasferimento che dal 70 sale al 90%. Lo schema di decreto crescita, approvato dal Governo la scorsa settimana e ancora in attesa di essere pubblicato in G.U., interviene significativamente sul regime dei lavoratori impatriati previsto dall'art. 16 del D.Lgs. n. 147/2015, ampliando la platea dei soggetti interessati al regime speciale. Lorenzo Pavoletti – Italia Oggi, pag. 38 Commercialista, un compenso Il giudice liquida al commercialista un solo compenso per l'assistenza nel giudizio tributario e le consulenze fiscali annesse. A meno che il difensore non riesca a provare di aver fatto un'analisi della legislazione e della giurisprudenza. Lo ha sancito la Corte di Cassazione che, con la Sentenza n. 9903 del 9 aprile 2019, ha respinto il ricorso di una professionista che chiedeva una parcella più alta. Debora Alberici – Italia Oggi, pag. 39 Fatture elettroniche in 15 giorni Dal 1° luglio 15 giorni (degli attuali dieci) per l'emissione delle E-fatture. In soffitta le comunicazioni dei dati delle liquidazioni periodiche dell'Iva del quarto trimestre. Ok al ravvedimento parziale e scelta su quale Isee presentare nell'arco del biennio. Sono questi alcuni degli emendamenti approvati ieri, in Commissione Finanze della Camera alla proposta di legge semplificazioni fiscali che lunedì arriverà all'esame dell'aula della Camera. Cristina Bartelli – Italia Oggi, pag. 31 Licenziare costa caro I licenziamenti in Italia sono ancora un caso aperto. In un frangente politico in cui si fa un gran parlare di piani di sviluppo e introduzione di strumenti che smuovano la cosiddetta «cresci ta zero», rimane assolutamente fuori da qualsiasi discussione la questione riguardo ai costi che un datore di lavoro deve affrontare nella sfortunata eventualità di dover procedere con un licenziamento. Manola Di Renzo – Italia Oggi, pag. 42 RdC e Quota 100, effetti negativi Solo 470 mila nuovi posti di lavoro a fronte di quasi 1,8 milioni di aspiranti lavoratori beneficiari del La Rivista del Lavoro 2019 n.15 - Pag.19
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