DUE DILIGENCE TRA FIAIP E COLLEGIO GEOMETRI - SICUREZZA: NORME SEVERE IN CANTIERE 2022, VECCHI BONUS E NORME ANTIFRODE
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N.1 /2022 COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA DUE DILIGENCE TRA FIAIP E COLLEGIO GEOMETRI SICUREZZA: NORME SEVERE IN CANTIERE 2022, VECCHI BONUS E NORME ANTIFRODE
SOMMARIO
EDITORIALE PAG. 4 FISCO PAG. 16
Geometra, 2022, vecchi bonus
professione al futuro e nuove norme antifrode
di Michele Cazzaro di Federico Della Puppa
PRIMO PIANO PAG. 5 NOTIZIE DAL COLLEGIO PAG. 18
ISCRIVITI AL CORSO DI LAUREA Due diligence tra FIAIP Geometri Venezia,
ISCRIVITI ALCORSO
CORSODIDI LAUREA
e Collegi Geometri nuovo brand per gli iscritti
ISCRIVITI IN
TRIENNALE AL INGEGNERIALAUREA
CIVILE
di Sandro Lovato di Sandro Lovato
TRIENNALE
TRIENNALEIN INGEGNERIA
IN INGEGNERIA CIVILE
CIVILE
PRIMO PIANO PAG. 6 PROFESSIONE PAG. 19
CLASSE L7 Linee guida per due diligence tecnica Geometri under 35 per la ripresa
CLASSE
CLASSE L7L7
di Romolo Balasso di Paolo Biscaro
PROFESSIONE PAG. 7 PROGETTAZIONE PAG. 21
Digitalizzazione: la sfida del BIM H-Farm, innovazione fin dal progetto
di Maicol Gatto di Antonio Tosi
SICUREZZA PAG. 9 NOTIZIE CIPAG PAG. 23
Sicurezza: norme Disponibile online
più severe in cantiere la certificazione unica 2021
di Filippo Biolo Segreteria del Collegio
SICUREZZA PAG. 11 NOTIZIE CNG PAG. 24
Alta formazione per i lavori in quota Catasto digitale: servizi rapidi col SIT
di Eros Barellas Segreteria del Collegio
SCEGLI L’ATENEO TELEMATICO FISCO PAG. 13 PROFESSIONE & SATIRA PAG. 26
SCEGLISENZA
scegli
STUDIA IN LIBERTA’ L’ATENEO
l’ateneo TELEMATICO
telematico
INTERROMPERE LA PROFESSIONE Bonus edilizia Teo Teodolite e il ricatto
e congruità dei prezzi dei criptovolumi urbanistici
studia in
STUDIA libertà
ININNOVA
LIBERTA’senza interrompere
SENZA
E CONQUISTA INTERROMPERElaLAprofessione
NUOVI ORIZZONTIPROFESSIONE di Francesco Romano di Giovanbattista Smania
innova
INNOVA eE conquista
CONQUISTA nuovi
NUOVI orizzonti
ORIZZONTI
PREPARATI ALLE SFIDE DEL FUTURO
preparati alle sfide del futuro
PREPARATI ALLE SFIDE DEL FUTURO N.1 /2022
ANNO 16 - NUMERO 1/2022 Direttore responsabile > Giambattista Marchetto
Commissione stampa > Sandro Lovato (presidente),
IL COLLEGIO E’ CONVENZIONATO CON UNIPEGASO E POTRAI
pubblicazione periodica edita da
COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA
Matteo Baldo, Luca Lorenzi, Alessandro Moro,
unipegaso
COLLEGIO GEOMETRI
il collegio
SOSTENERE
IL COLLEGIO è convenzionato
E’ GLI ESAMI PRESSO
CONVENZIONATO con
CONLAUNIPEGASO
NOSTRA SEDE
E POTRAI E GEOMETRI LAUREATI
Marco Schiavinato, Giovanni Battista Smania.
Coordinamento editoriale e progetto grafico >
DI VENEZIA
SOSTENERE
Info: GLI ESAMI PRESSO
www.geometri.ve.it LA e
accordi NOSTRA SEDE
convenzioni Viale Ancona n. 43 int. 8-9
www.charta-bureau.it
30172 Mestre - Venezia (VE) Stampa > EUROOFFSET s.a.s. - Via Rialto, 108
Info: www.geometri.ve.it accordi e convenzioni 30030 Maerne di Martellago (VE) - www.eurooffset.com
DUE DILIGENCE TRA FIAIP
E COLLEGI GEOMETRI tel. 041985313 - fax 041980941
info: www.geometri.ve.it accordi e convenzioni SICUREZZA: NORME SEVERE
IN CANTIERE
2022, VECCHI BONUS
www.collegio.geometri.ve.it Registrazione
E NORME ANTIFRODE
e-mail: sede@collegio.geometri.ve.it Tribunale di Venezia n. 25 del 2 dicembre 2008
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EDITORIALE COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA PRIMO PIANO COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA
di Michele Cazzaro di Sandro Lovato
presidente Collegio Geom. E G.L. Venezia presidente Commissione Stampa e Comunicazione
Geometra, Due diligence tra FIAIP
professione al futuro e Collegio Geometri
Siglato un protocollo d’intesa per l’assistenza ai rogiti notarili
Non sono passati molti anni da quando qualche pro- All’inizio di febbraio è stato sottoscritto un Protocollo
feta del mondo contemporaneo annunciava la fine d’intesa per l’assistenza ai rogiti notarili tra la Federa- UN NUOVO STRUMENTO
vicina della nostra professione millenaria. Quella del zione Italiana Agenti Immobiliari (FIAIP) del Collegio
geometra è una professione vecchia - dicevano - di- Provinciale di Venezia e il Collegio Geometri e Geome- DI TUTELA DELLE PARTI DURANTE
mostrando in questo una limitata consapevolezza tri Laureati di Venezia. LA COMPRAVENDITA
dell’essenziale multidisciplinarietà del nostro lavo- Sulla scia di quello siglato lo scorso anno tra Geometri
ro. In effetti oggi i professionisti della nostra cate- e Notai di Venezia, il nuovo protocollo fornisce un ulte-
goria sono tra i più ricercati per sviluppare progetti riore servizio al cliente attraverso la collaborazione tra
specifici dedicati al territorio, all’ambiente, all’urba- professionisti.
nistica. Il lavoro in sinergia tra geometri e agenti immobilia- Il protocollo avrà durata di un anno, trascorso il quale si
ri mira a garantire e tutelare le parti coinvolte nella farà il punto sull’efficacia, sull’utilizzo dello strumento
Ecco allora che il geometra risulta strumento fon- compravendita, assicurando alle stesse non solo tra- e sui possibili miglioramenti futuri per una collabora-
dante per l’innovazione. Lo dimostra il progetto di sferimenti immobiliari sicuri sotto il profilo della com- zione continua.
digitalizzazione del “fascicolo edilizio” avviato dopo merciabilità degli immobili, ma anche sotto il profilo Il presidente del Colleghio dei Geometri veneziani Mi-
anni di preparazione, chiave di volta per una gestione sostanziale delle verifiche di regolarità urbanistica, edi- chele Cazzaro e quello di F.I.A.I.P. Marco Bettiol hanno
del territorio orientata alla salvaguardia e soprattut- lizia, catastale e dell’agibilità, finora assicurate spesso espresso piena soddisfazione per l’obiettivo raggiunto,
to ad una corretta gestione di procedure più snelle. solo con clausole contrattuali. Ciò consentirà di evitare a testimonianza dell’importanza del lavoro di squadra.
Si tratta di un progetto che vale 70 milioni di euro alle parti contenziosi post acquisto, con conseguente
risparmio per le casse dello stato.
e non è una semplice innovazione, ma questo stru-
mento ha un impatto importante per la semplifica-
zione e la sburocratizzazione, rendendo più veloci le Un altro fronte “caldo” è infatti proprio il Superbo- CONFORMITÀ TECNICA
procedure e le pratiche che interessano l’edilizia e in nus, che vede i geometri in prima linea a gestire cen-
Chi dovrà vendere un immobile potrà ottenere una re-
particolare gli incentivi che riguardano questo set- tinaia di migliaia di pratiche che devono avere una
lazione di conformità edilizia e catastale, redatta dal
tore ad iniziare dal Superbonus solida impostazione tecnica per affrontare il vaglio geometra a prezzo controllato, a garanzia delle dichia-
degli uffici preposti all’assegnazione della copertura razioni previste dalla legge per i rogiti notarili, poste in
finanziaria. obbligo per l’alienante.
Che dire? La professione è più viva che mai e nella La relazione del geometra, predisposta nel rispetto del-
sua poliedrica natura sta diventando pure attratti- la specifica “due diligence tecnica” (di cui allo standard
va. Lo dimostrano gli ottimi risultati dei progetti di di qualità concordato e allegato al protocollo d’inte-
orientamento per le scuole medie che il nostro Col- sa), riguarderà l’esatta descrizione degli immobili, la
legio ha attivato da anni e che, anche dopo il blocco conformità catastale allo stato di fatto e l’esame edili-
legato al Covid, è ripartita con docenze dei profes- zio-urbanistico dei beni oggetto di vendita.
Gli agenti immobiliari potranno suggerire ai propri
sionisti negli istituti del territorio. Il risultato è stato
clienti l’utilizzo del servizio professionale dei geome-
importante e oggi i CAT del Veneto e del Veneziano
tri, ferma restando la facoltà dei clienti di avvalersi di
in particolare registrato un’ottima performance di
professionisti di propria fiducia, purché utilizzino il
iscritti.
medesimo schema di qualità. Nel caso di incarico al
Non ci fermiamo, anzi siamo ogni giorno si più spro- geometra, il servizio sarà pagato direttamente dalla
nati a far meglio per dare valore alla professionalità committenza, previa emissione della parcella, ai costi
del geometra per lo sviluppo del territorio e della sua calmierati allegati al protocollo.
comunità. Il Collegio Geometri fornirà alla FIAIP l’elenco dei pro-
fessionisti, suddiviso per territorio, che aderiranno alla
convenzione.
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PRIMO PIANO COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA PROFESSIONE COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA
di Romolo Balasso Maicol Gatto
presidente Centro Studi Tecnojus Fermat Design
Linee guida Digitalizzazione:
per due diligence tecnica la sfida del BIM
Due incontri promossi dal Collegio hanno tracciato il quadro di riferimento Nasce un nuovo processo collaborativo che ridefinisce i ruoli e le
per l’impostazione delle attestazioni tecniche da rendere nei rogiti procedure nelle costruzioni
Tra il Consiglio Notarile di Venezia e il Collegio dei Geo- sizioni essenziali vigenti nei periodi temporali “canoni- L’obbligo normativo dell’adozione della metodolo-
metri e Geometri Laureati di Venezia è stato convenuto
un protocollo d’intesa per la collaborazione finalizzata
ci” (ante 1942; 1967; 1977; 1982; 1985; 1996; ante e post
2003).
gia BIM (Building Information Modeling) negli appalti LO STRUMENTO INTRODUCE
alla stesura e all’utilizzo di una Due Diligence Tecnica ne- Nel secondo incontro, infine, si sono argomentate le due pubblici, che si sta progressivamente attuando a parti-
INNOVATIVI PARAMETRI DI
gli atti di trasferimento immobiliare. disposizioni apportate nel testo unico edilizia dal decreto re dal 2019 per arrivare al 2025, pone come argomento
In buona sostanza è stata definita l’attività di investi- semplificazioni del 2020, non prive di luci e (forse soprat- centrale la digitalizzazione del settore edile. L’elevato
PROGETTAZIONE TRIDIMENSIONALE
gazione e di approfondimento di dati e di informazioni tutto) ombre. Per tale ragione la loro disamina è avvenuta
numero di attori che concorrono alla pianificazione, E PARAMETRICA
correlata alla dichiarazione asseverata normativamente con spirito indagatore sui vari interrogativi deducibili da-
prevista dal testo unico edilizia (art. 34-bis, comma 3). gli articoli legislativi. progettazione, costruzione e gestione di un edificio in
Dato che l’impostazione delle attestazioni tecniche da Relativamente allo «lo stato legittimo», si è ritenuto op- ottica digitale, sono forzati a collaborare ed interagire
rendere nei rogiti è stato elaborato dal Collegio, in linea portuno approfondire principalmente: in un ambiente virtuale, e dunque in modi che tradizio-
con i più elevati standard qualitativi, si è ritenuto dove- - la nozione di “stato” e quella di “conformità” (formale
roso offrire agli iscritti due incontri dedicati: e sostanziale); nalmente non trovano modelli conosciuti; da ciò deriva
- alla ricostruzione e alla disamina delle nozioni e dei - il rapporto tra “unità immobiliare” ed “immobile” (di l’adozione di un linguaggio informatico comune attra-
concetti fondamentali di tipo tecnico-giuridico sulla appartenenza); verso l’utilizzo di formati aperti (IFC) ma soprattutto
conformità urbanistico-edilizia (e non solo); - possibile differenza tra lo stato “stabilito dal titolo
una condivisione di scopi e obiettivi.
- all’approfondimento, sempre in chiave tecnico-giu- abilitativo” e quello “desumibile dalle informazioni
ridica, dei due aspetti normativi di riferimento: «lo catastali di primo impianto ovvero da altri documenti Spesso nella nostra attività di consulenza presso studi
stato legittimo» e le «tolleranze costruttive». probanti”; ed imprese ci troviamo di fronte ad apparati tecnici di
Questo per tracciare un possibile percorso metodologi- - datazione delle costruzioni per tabulas e per riscontri
co da seguire per la stesura della relazione, predisposta tecnici, ricorso alle presunzioni semplici e valore delle alto profilo che hanno assimilato alcune procedure ti-
in fac-simile ed allegata al protocollo d’intesa, nel con- dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà; piche del processo BIM, ma che non riescono a mettere
vincimento che il perseguimento dello standard quali- - la rilevanza e la nozione di “consistenza”. a fuoco il disegno complessivo che è alla base di tale
tativo prefissato potrebbe risentire di alcune criticità Dovendo operare una verifica di corrispondenza tra “sta-
processo. Troppo spesso ci si ferma ai “come” e si per-
normative e/o operative. to legittimo” (ovvero, più propriamente, “stato legittima-
Sono infatti ben noti nelle discipline tecniche la com- to in atti” - provvedimenti/documenti) e “stato di fatto”, dono di vista i “perché”.
plessità e la caratterizzazione della normativa, per come si è posta attenzione sul criterio valutativo, e cioè, se que-
succedutasi nel tempo, ritenuta farraginosa e spesso sto debba essere “fotografico” oppure “sostanziale”.
contrastante, ma anche il ruolo sempre più penetrante Con il supporto di alcune circolari di alcune Regioni, si
assunto dalla giurisprudenza e che, a prescindere dalla è convenuto che la valutazione dovrebbe essere di tipo
specificità, risulta spesso non uniforme nelle proprie in- “sostanziale”, discriminando i contenuti in relazione alle
terpretazioni nell’ambito della stessa giurisdizione. disposizioni normative regolanti l’attività edilizia (quanto Sistemi di progetto tradizionali e il BIM
Considerando che gli immobili oggetto di trasferimento all’An, al Quid e al Quomodo). Gestione delle criticità di progetto
Sistemi di progetto bidimensionale
possono essere risalenti nel tempo, nel primo incontro si Per quanto riguarda le «tolleranze costruttive», infine, si
è data evidenza ad alcuni principi e nozioni fondamen- è data evidenza: Sistemi BIM parametrici
tali dell’ordinamento giuridico in materia urbanistico-e- - al concetto “tecnico” di tolleranza, e quindi alla con-
CARICO LAVORO
dilizia, in particolare: sapevolezza degli errori di disegno, di esecuzione e di
- tempus regit actum; misurazione delle grandezze fisiche;
- valutazione unitaria degli interventi; - alla nozione di tolleranza “dimensionale” e di quella Surplus del carico di lavoro
- gerarchia delle fonti, preleggi e canoni ermeneutici “geometrica”;
ed esegetici; - all’indeterminatezza della tolleranza di cui al comma
- tipicità e nominatività degli atti amministrativi; 2 dell’art. 34 (relativamente alle opere interne, agli im-
- imprescrittibilità amministrativa degli abusi edilizi, pianti, ecc.).
nozione di abuso edilizio, accertamenti di conformi- Si sono conclusi i due incontri con un doppio auspicio:
tà e fiscalizzazioni, ecc.; l’opportunità di un intervento legislativo regionale di TEMPO
- assenza di una definizione legale di «centro abitato»; dettaglio, su sollecitazione e con il supporto degli orga- esecutivo costruttivo Costruzione/DL Fine lavori
- modalità esecutive fissate nei titoli abilitativi edilizi. nismi professionali istituzionali, e la possibilità di avere programmata
Si sono inoltre tratteggiate, evidenziandone specificità e un supporto “continuo” per gli esercizi professionali sot-
criticità (specie di matrice giurisprudenziale), le dispo- to l’egida istituzionale.
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PROFESSIONE COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA SICUREZZA COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA
di Filippo Biolo
RSPP Collegio Geometri e GL Venezia
OBIETTIVI ESPLICITI POSIZIONARSI SUL MERCATO
Perché Google Maps é un ottimo navigatore? Perché per Nella cultura greca il concetto di ’”eudaimonìa”, ovvero “la
farmi arrivare a destinazione nel minor tempo possibile buona riuscita del proprio demone”, intende lo sviluppo ar-
Sicurezza: norme
(scopo primario), mi fornisce una mappa aggiornata con monico delle proprie capacità.
le informazioni sul traffico in tempo reale e, sfruttando Un percorso molto simile a questo, a nostro avviso, è richie-
il gps integrato nello smartphone, sa perfettamente dove sto agli operatori che vogliono concorrere sul mercato nei
più severe in cantiere
mi trovo e quale direzione sto percorrendo. Immaginia- prossimi anni. Innanzitutto, capire e decidere dove lo stu-
mo che queste tre informazioni siano presenti sul mio dio tecnico vuole “posizionarsi” rispetto al mercato, secon-
telefonino ma non integrate. Sarebbe difficile trarne dariamente individuare le competenze di cui necessita per
beneficio: dovrei controllare dove ci sono rallentamen- fare questo, infine assumere professionisti con tali skills.
ti e poi verificare se il percorso si trova su uno di questi Una volta completato questo processo, l’ultimo passaggio è Sospensione attività imprenditoriale in caso di irregolarità.
rallentamenti e contemporaneamente controllare la mia acquisire gli strumenti informatici (software) più idonei alla
posizione. Queste azioni sarebbero di fatto ingestibili, e
Più poteri al preposto
“buona riuscita del proprio demone”.
renderebbero di conseguenza il mio obiettivo (scopo pri-
Ma come visto durante il seminario del 4 febbraio 2022, il
mario) irraggiungibile. Lo scorso dicembre è entrata in vigore la Legge 215/2021
primo passo per avvicinarsi al BIM, è capire che bisogna
In un processo BIM che coinvolge per sua natura tutta la passare da una progettazione tradizionale e bidimensionale, che ha introdotto nuove e importanti novità normative in
INTRODOTTO ANCHE L’OBBLIGO
materia di sicurezza sul lavoro.
vita di un edificio dalla sua ideazione fino alla demolizio- ad una progettazione tridimensionale e parametrica. Que- DI AGGIORNAMENTO FORMATIVO
ne, gli obiettivi devono essere espliciti e comuni a tutti gli
attori: ad esempio in ambito alberghiero il committente,
sto tipo di progettazione implica l’inserimento all’interno
BIENNALE IN PRESENZA
del nostro progetto, di tutte le informazioni che poi gli al-
RAFFORZAMENTO DELLA DISCIPLINA
affiancato da un BIM Manager che ha il compito di pro- tri soggetti coinvolti (progettisti edili, ingegneri, imprese
Rafforzamento della disciplina in materia di salute e sicu-
durre la documentazione di processo atta al raggiungi- di costruzione, pubbliche amministrazioni, ecc.) potranno rezza nei luoghi di lavoro: la nuova Legge ha modificato
mento di tali obiettivi, stabilisce il budget a disposizione utilizzare ed integrare nella loro parte di progettazione. radicalmente l’art.14 del D.Lgs 81/08, modificando l’elen-
per l’opera, le caratteristiche funzionali del progetto e i
co delle violazioni che determinano il provvedimento di
tempi di consegna. A questo punto tutti gli attori devo- DIGITALIZZAZIONE E PROCESSI sospensione dell’attività imprenditoriale adottato dagli
no operare in questo senso per raggiungere un traguardo Organismi di Vigilanza. A tale provvedimento si aggiun-
Spesso una tendenza tanto intuitiva quanto nefasta, è
comune. ge anche una somma aggiuntiva rispetto alla sanzione già
quella di partire dagli strumenti come se la digitalizza-
L’ostacolo più evidente in questa fase di mercato in Ita- zione fosse solo una questione di modelli 3D. Il BIM è un prevista nell’articolo del D.Lgs 81/08 corrispondente alla
lia, che potremmo definire di “pre-BIM” è rappresentato violazione rilevata. Tale modifica comporta anche una mi-
processo collaborativo che ridefinisce i ruoli e le proce-
dal ragionare come una staffetta invece che come una nor potere discrezionale in capo agli Ispettori. A tal riguar-
dure e, se non si esplicita la posizione del traguardo, il
do si riporta di seguito un piccolo estratto della Circolare
squadra. Un team infatti si coordina in tempo reale per il percorso impostato perde completamente di significato.
n. 3/2021 del 09/11/2021 dell’Ispettorato Nazionale del La-
raggiungimento di un obiettivo condiviso, in una staffet-
Ci sono momenti in cui fermarsi ad immaginare il futuro, voro - INL: “A differenza della previgente formulazione, in
ta una volta “passato il testimone”, si attende che anche
congiuntamente al modo in cui ci si vede al suo interno, cui si evidenziava la “possibilità” di adottare il provvedimen-
gli altri compagni facciano la propria parte e alla fine si
rappresenta il miglior antidoto contro errori di “posizio- to da parte degli “organi di vigilanza del Ministero del la-
assiste passivamente all’esito della gara. voro, della salute e delle politiche sociali”, è ora evidenziata
namento” nel mercato. Uno di questi è oggi.
l’assenza di ogni forma di discrezionalità da parte dell’Am-
ministrazione.” Per essere ancor più chiari, l’Organismo di
Definizioni Vigilanza nel caso rilevasse anche solo una delle violazioni
Le Fasi del processo BIM
BEP:
BIM Execution Plan
Realizzazione del Clash Detection
Estrazione degli
elaborati grafici
Gestione dei tempi Fase di cantiere Facility
presenti nell’allegato I è “obbligato” ad adottare il provve-
Modello e dei costi
Management
dimento di sospensione dell’attività imprenditoriale.
Il provvedimento di sospensione dell’attività imprendi-
toriale è inoltre previsto anche nel caso in cui si riscontri
che almeno il 10% (modificato dalla precedente soglia del
20 %) dei lavoratori presenti sul luogo di lavoro risulti oc-
LOD G Facility
management cupato senza preventiva comunicazione di instaurazione
del rapporto di lavoro. Le procedure per la gestione delle
attività di vigilanza e le relative modalità per ottenere la
revoca del provvedimento di sospensione di cui all’art. 14
sono puntualmente descritte nella successiva Circolare
dell’INL n. 4/2021 del 09/12/2021.
8 9
SICUREZZA COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA SICUREZZA COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA
di Eros Barellas
geometra
RAFFORZATO IL RUOLO DEL PREPOSTO spositivi di protezione individuale messi a loro disposizione
La figura del preposto, individuazione e obblighi: le nuove e, in caso di rilevazione di non conformità comportamentali
disposizioni di legge prevedono un rafforzamento della fi- in ordine alle disposizioni e istruzioni impartite dal Datore
gura del preposto, rendendolo sempre più una figura chia- di Lavoro e dirigenti ai fini della protezione collettiva e in-
Alta formazione
ve in materia di prevenzione in virtù della sua “prossimità” dividuale, intervenire per modificare il comportamento non
rispetto alle attività lavorative svolte dai lavoratori. Viene conforme fornendo le necessarie indicazioni di sicurezza. In
introdotto l’obbligo per il Datore Di Lavoro di individuare caso di mancata attuazione delle disposizioni impartite o
per i lavori in quota
formalmente il preposto. Si indica inoltre che per l’attività di persistenza della inosservanza, interrompere l’attività del
svolta da tale figura, possa essere riconosciuto un com- lavoratore e informare i superiori diretti […]. In caso di rile-
penso economico (da stabilire nei contratti collettivi na- vazione di deficienze dei mezzi e delle attrezzature di lavoro
zionali). Nel nuovo articolo 18 b-bis si legge infatti che il e di ogni condizione di pericolo rilevata durante la vigilanza,
Datore di Lavoro deve: “individuare il preposto o i preposti se necessario, interrompere temporaneamente l’attività e,
per l’effettuazione delle attività di vigilanza di cui all’articolo comunque, segnalare tempestivamente al datore di lavoro e
Un focus sui percorsi per coordinatori e direttori lavori nel corso della
19. I contratti e gli accordi collettivi di lavoro possono sta- al dirigente le non conformità rilevate”. Fondazione Geometri
bilire l’emolumento spettante al preposto per lo svolgimento
delle attività di cui al precedente periodo. Il preposto non SPINTA SULLA FORMAZIONE
può subire pregiudizio alcuno a causa dello svolgimento del- A fine 2021 si è tenuto il corso di aggiornamento su
Formazione e addestramento: entro il 30 giugno 2022 do-
la propria attività”. Il termine “individuazione” presuppone vrà essere emanato un nuovo ed unico accordo sulla for-
Percorso di specializzazione per Coordinatori e Diret- TRASFERITI NUOVI STRUMENTI E
tori dei Lavori: l’Abilitazione per i lavori in quota – la
un’assegnazione formale di incarico, da intendersi quindi mazione della sicurezza, che tra le altre cose dovrà rego-
verif ica dei ponteggi e la Gestione delle Emergenze in CONOSCENZE PER SOVRINTENDERE
come atto esplicito di riconoscimento della funzione. Le
attribuzioni del preposto vengono maggiormente speci-
lamentare:
Cantiere, rivolto ai Coordinatori per la Progettazione LA SICUREZZA NEI CANTIERI
• la durata dei percorsi formativi; e l’Esecuzione dei lavori previsto all’art. 98 e allegato
ficate, con l’introduzione dell’obbligo da parte di questa
• i contenuti minimi; XIV del D.Lgs 81/08.
figura di interrompere o sospendere le attività lavorative
pericolose in cui vi siano presenti non conformità ai fini • le modalità della verifica finale di apprendimento. Il corso, di 16 ore complessive suddivise in due moduli
della sicurezza. Nel nuovo articolo 19 viene indicato che il Nella Legge 2015/2021 viene inoltre indicato che l’aggior- A e B, fa parte di un ampio progetto di rinnovamen-
Preposto deve: “sovrintendere e vigilare sulla osservanza da to delle metodologie di formazione professionale, che
namento della formazione dei preposti dovrà essere bien-
parte dei singoli lavoratori dei loro obblighi di legge, nonché puntano ad alti livelli di qualità formativa e di specia-
nale (anziché quinquennale) ed “in presenza”, inoltre sarà
lizzazione, strumenti indispensabili per la rivaluta-
delle disposizioni aziendali in materia di salute e sicurezza obbligatorio un corso di formazione sulla sicurezza per
zione della figura del Geometra libero professionista
sul lavoro e di uso dei mezzi di protezione collettivi e dei di- tutti i datori di lavoro.
chiamato a confrontarsi con l’espletamento di incari-
chi sempre più specifici e complessi.
Il 13 ottobre, alla sede C.E.Ve di Marghera, si è tenuto
il modulo A (8 ore) dedicato all’abilitazione per i lavori
in quota e Dpi Anticaduta. Specialisti del settore han-
no approfondito i criteri progettuali attinenti i sistemi
anticaduta per coperture di fabbricati e illustrato le
varie attrezzature necessarie quali punti di ancoraggio,
corde, dissipatori, moschettoni, linee vita e imbraca-
ture.
10 11
SICUREZZA COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA FISCO COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA
di Francesco Romano
geometra
La seconda parte della giornata è stata dedicata alla
parte pratica: i geometri, assistiti da un istruttore, si
sono cimentati in prove di salita, stazionamento e di-
scesa grazie all’utilizzo dei Dpi e delle strutture pre-
Bonus edilizia
senti in laboratorio.
Il 20 ottobre, alla sede del C.E.Ve di San Donà di Pia-
ve, con le 8 ore del Modulo B sono state invece appro-
e congruità dei prezzi
fondite teoria e pratica sulla Gestione delle Emergenze
Antincendio, Primo Soccorso e Ponteggi.
La prima parte della giornata è stata dedicata alla par-
te teorica con i temi della valutazione del Rischio In-
cendio e l’analisi di casi pratici; nel pomeriggio, tecnici
istruttori hanno illustrato le varie tipologie di ponteg-
Alcuni utili consigli per orientarsi nella giungla normativa del Superbonus,
gi presenti nel centro, guidando i partecipanti in una affrontando un tema che esige chiarezza
prova di allestimento di ponteggio.
Si è trattato di un’esperienza positiva, replicata con
“Grande è la confusione sotto il cielo. La situazione è ec-
successo a marzo 2022, che ha implementato cono-
scenze e competenze spendibili nello svolgimento
cellente”. Parto da qusta frase attribuita a Mao Tse-tung CRESCE IN NEGATIVO LA FORBICE
perché la confusione che regna sulla corretta applicazio-
della professione, grazie a una tipologia di formazio-
ne dei bonus edilizi genera una situazione eccellente per TRA COSTI DA SOSTENERE E
ne efficace e mirata che fornisce al professionista gli
strumenti per dialogare con cognizione di causa con le
chi, come Enea ed Agenzia delle entrate, esaminerà, con DETRAZIONI
la massima calma, il nostro “frettoloso” lavoro.
maestranze di cantiere.
Quella che si è delineata è una situazione di “squilibrio”,
Positiva anche l’atmosfera creatasi tra i colleghi, che una “asimmetria” che si sarebbe dovuta risolvere ben pri-
hanno partecipato attivamente argomentando e intro- ma di pensare a una normativa che, a prima vista, sembra
13-bis.1. Il tecnico abilitato che, nelle asseverazioni di cui
ducendo casi pratici da analizzare. invece essere vantaggiosa.
al comma 13 e all’articolo 121, comma 1-ter, lettera b),
Mi concentrerò nello specifico su un aspetto tutt’altro
espone informazioni false o omette di riferire infor-
che marginale e che ha contribuito ad alimentare la con-
mazioni rilevanti sui requisiti tecnici del progetto di
fusione di cui parliamo: la congruità dei prezzi.
intervento o sulla effettiva realizzazione dello stesso
Il “nuovo” comma 1-ter dell’art. 121 del Decreto Rilan- ovvero attesta falsamente la congruità delle spese, è
cio, così come riscritto dalla Legge di Bilancio 2022 (L. punito con la reclusione da due a cinque anni e con la
234/2021), precisa alla lettera b): multa da 50.000 euro a 100.000 euro. Se il fatto è com-
b) i tecnici abilitati asseverano la congruità delle spese messo al fine di conseguire un ingiusto profitto per sé
sostenute secondo le disposizioni dell’articolo 119 o per altri la pena è aumentata.
comma 13-bis” A questo punto parlare di confusione è perfino limita-
Esiste, infatti, una doppia forbice nel calcolo della detra- tivo: a ragion veduta, direi invece che dovremmo essere
zione massima del 110% (e non solo): il limite massimo di seriamente preoccupati!
spesa agevolabile e la congruità dei prezzi. Cercherò pertanto di dissipare alcuni dubbi attraverso
Inoltre, il Governo ha emanato il D.L. n. 13 del 25 febbraio un excursus sull’evoluzione normativa che interessa la
2022, che introduce all’art. 119 il comma 13-bis.1: congruità delle spese.
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FISCO COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA
Il Decreto Requisiti 2020 - Decreto Prezzi 1 Il comma 13bis dell’art. 119 Cosa succederà per gli interventi in corso?
Tutto nasce dal Decreto Requisiti del 6 agosto 2020 pub- Ecco cosa recita il comma 13bis dopo le ultime modifiche: A prima vista sembra che tutto rimanga inalterato, con
blicato in Gazzetta Ufficiale il 5 ottobre 2020, nel quale L’asseverazione di cui al comma 13, lettere a) (ndr ecobonus) l’Asseveratore che verifica o redige il Computo Metrico
sono stati forniti gli elementi essenziali per condurre i e b) (ndr sismabonus) , del presente articolo è rilasciata al nel rispetto dei costi “pubblici”. Non lo darei però per
calcoli di convenienza ed effettuare le operazioni relative termine dei lavori o per ogni stato di avanzamento dei lavori scontato: dovremo porre attenzione all’evolversi della
agli interventi da superbonus. sulla base delle condizioni e nei limiti di cui all’articolo 121. situazione.
Rispetto ai bonus edilizi del passato, che commisuravano L’asseverazione rilasciata dal tecnico abilitato attesta i re- Tornando invece alla congruità dei prezzi, si ribadisce che
l’intervento effettuato al solo rispetto dei massimali di quisiti tecnici sulla base del progetto e dell’effettiva realiz- la lettera b) del Comma 1-ter dell’art. 121 dopo l’intro-
detrazione previsti, il Decreto Requisiti ha introdotto un zazione. Ai fini dell’asseverazione della congruità delle spe- duzione del Decreto Antifrodi e della Legge di Bilancio
nuovo parametro che consiste nella verifica della con- se si fa riferimento ai prezzari individuati dal decreto di cui 2022, l’Asseverazione di congruità delle spese ed il Visto
gruità delle spese rispetto ai prezzi “pubblici”. al comma 13, lettera a), nonché ai valori massimi stabiliti, di conformità sono obbligatori per tutti i bonus edilizi,
L’art. 3 del Decreto Requisiti recita: per talune categorie di beni, con decreto del Ministro della non solo Superbonus 110%.
Le detrazioni concesse per gli interventi di cui all’art. 2 si transizione ecologica da emanare entro il 9 febbraio 2022. Le due uniche eccezioni sono:
applicano con le percentuali di detrazione, i valori di de- (ndr Decreto Prezzi 2 di recente pubblicazione) • gli interventi in edilizia libera (tranne il Bonus facciate)
trazione massima ammissibile o di spesa massima ammis- Nelle more dell’adozione dei predetti decreti, la congrui- • gli interventi di importo inferiore a € 10.000, iva e
sibile riportati nell’allegato B al presente decreto. tà delle spese è determinata facendo riferimento ai prezzi spese incluse.
L’ammontare massimo delle detrazioni o della spesa mas- riportati nei prezzari predisposti dalle regioni e dalle pro- Quindi, è obbligatorio il rilascio del Visto di Conformità e
sima ammissibile per gli interventi di cui all’art. 2, fermi vince autonome, ai listini ufficiali o ai listini delle locali dell’Asseverazione di congruità delle spese in caso di ces-
restando i limiti di cui all’allegato B, è calcolato nel rispet- camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura sione del credito o sconto in fattura anche per tutti gli
camente sensata, sicuramente non “guidata” dalla even-
to dei massimali di costo specifici per singola tipologia di ovvero, in difetto, ai prezzi correnti di mercato in base al altri bonus edilizi diversi dal Superbonus 110.
tuale residua capienza nè proporzionale ai costi sostenu-
intervento. luogo di effettuazione degli interventi. È utile ricordare che il DM 6 agosto 2020 precisa che è ti, ma mirata agli interventi del cantiere specifico, magari
Tale ammontare è calcolato, secondo quanto riportato I prezzari individuati nel decreto di cui alla lettera a) del com- facoltativa la giustificazione dei prezzi (e la congruità dei accompagnata da una relazione ad hoc sull’evoluzione
all’allegato A, punto 13. ma 13 devono intendersi applicabili anche ai fini della lettera costi) per: del cantiere stesso, utile nel caso di future contestazioni.
Ormai sappiamo che, almeno fino all’entrata in vigore del b) del medesimo comma, e con riferimento agli interventi di • installazione degli impianti fotovoltaici e relativi si- Attenzione anche alla descrizione delle voci di capito-
nuovo Decreto Prezzi 2 e dell’Allegato A, relativamente cui all’arti colo 16, commi da 1-bis a 1-sexies, del decreto-leg- stemi di accumulo (commi 5 e 6 art 119); lato: alcune di esse comprendono infatti anche ulteriori
agli interventi Superbonus 110% spetta al tecnico asse- ge 4 giugno 2013, n. 63, convertito, con modificazioni, dalla
• colonnine di ricarica per i veicoli elettrici (comma 8 opere accessorie (necessarie), altre le escludono (soprat-
veratore verificare che il computo metrico ottemperi ai legge 3 agosto 2013, n. 90, di cui all’articolo 1, commi da 219
art 119). tutto nel caso dei serramenti, o dell’utilizzo dei prezzari
seguenti criteri: a 223, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, e di cui all’articolo
regionali).
1. i costi unitari (per ogni singola voce di computo) 16-bis, comma 1, del testo unico di cui al decreto del Presiden- Congruità dei prezzi: strumenti preliminari
te della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917. In ultima istanza dobbiamo chiederci a chi spetta la pa-
devono essere inferiori o uguali ai prezzi medi delle Esortandovi a considerare questi consigli operativi come
rola finale sulla congruità dei costi: ricordiamo che è il
opere compiute riportati nei prezzari regionali o in procedura base non esaustiva, consiglio di avere a dispo-
Il Decreto MITE 75/2022 – Decreto Prezzi 2 tecnico abilitato all’asseverazione che determina la con-
alternativa ai prezzi riportati nelle guide sui “Prezzi sizione:
Va precisato che ad oggi il Decreto Prezzi MITE sarà in gruità dei prezzi e non certamente l’impresa, né il Diret-
informativi dell’edilizia” edite dalla casa editrice DEI - la ex Legge 10 (DL 192/2005) e le due APE Convenzio-
vigore a partire dal 15 aprile 2022 essendo appena stato tore dei Lavori. Questo non è un dettaglio da trascurare!
- Tipografia del Genio Civile; nali, così da comprendere i lavori previsti e le even-
pubblicato in Gazzetta Ufficiale.
2. nel caso in cui i prezzari non riportino le voci relative tuali parti di edificio non agevolabili (ad esempio per- Oltre al danno, la beffa
Il Decreto, che comunque vi invito a leggere con atten-
agli interventi, il tecnico abilitato DEVE determinare i ché non riscaldate). Permettetemi infine un ultimo, importante appunto.
zione, si compone di 5 articoli, che sintetizzo:
nuovi prezzi in maniera analitica. La relazione firmata - Il titolo edilizio con gli elaborati grafici. La società che dirigo redige migliaia di perizie per il set-
l’art. 1 precisa che il Decreto definisce i costi massimi
dal tecnico abilitato per la definizione dei nuovi prez- - I preventivi delle imprese, possibilmente già redatti, tore bancario; ebbene, dalle prime analisi compiute sulle
agevolabili ai fini della congruità delle spese.
zi è allegata all’asseverazione; in accordo con la DL, sulla base di un computo metri- richieste di finanziamento emerge come i lavori di effi-
l’art. 2 fissa l’applicazione del Decreto agli interventi per i
3. qualora la verifica della congruità dei prezzi evidenzi co (organizzato per tipologie di lavoro). cientamento non comportino un “automatico” aumento
quali la richiesta del titolo edilizio è successiva all’entrata
che i costi sostenuti sono maggiori di quelli massimi - Le schede tecniche dei materiali previsti (per verifica- di valore (a lavori ultimati) dell’immobile.
in vigore dello stesso.
ivi indicati in relazione a una o più’ tipologie di in- re subito il rispetto dei requisiti normativi). Detta in altre parole, se da una parte le opere di effi-
tervento, la detrazione è applicata nei limiti massimi l’art. 3 fissa la congruità delle spese nel rispetto dei costi
- Le versioni telematiche dei Prezzari regionali o DEI. cientamento previste dai Bonus Edilizi permettono un
individuati dal decreto requisiti. massimi di cui all’Allegato A.
risparmio sulla bolletta energetica (tema di grande at-
Tale procedura ridimensiona drasticamente la detrazio- l’art. 4 modifica il Decreto Requisiti 2020 e sostituisce Come redigere il Computo Metrico? tualità), i costi sostenuti non sempre vengono valorizzati
ne possibile; anzi, visto l’enorme aumento dei prezzi dei l’Allegato I con l’Allegato A (che vale anche per il Super- Suggerisco l’utilizzo combinato di un software (anche in nel futuro valore di mercato (che si basa su parametri di
materiali, spesso comporta un consistente esborso eco- bonus 110%). versione gratuita) di computo metrico e di un foglio elet- sostenibilità parzialmente diversi: ad esempio l’ubicazio-
nomico da parte del committente. l’art. 5 oltre a prevedere un aggiornamento annuale tronico di calcolo. ne, la dimensione, i servizi tecnici e tecnologici, ecc.).
Oggi, a distanza di un anno, suona quasi come una beffa dell’Allegato A stabilisce che il Decreto entrerà in vigore Quasi tutti i software di computo metrico si collegano ai Queste considerazioni giustificano i bonus edilizi stessi
quanto indicato nella nota di chiarimento “Computo me- trenta giorni dopo la pubblicazione. prezzari rendendo il lavoro del computista meno arduo. che altrimenti creerebbero delle ingiustificate disparità
trico” del 18/02/2021 pubblicata da Enea: “È fondamentale A buona ragione, possiamo sostenere che la forbice di cui Ovviamente il computo andrà diviso per tipologie di in- tra i cittadini.
ricordare che i prezzi contenuti nei prezzari non sono quelli si parlava innanzi diventerà una “scure” per gli interventi tervento (in analogia alle detrazioni fiscali dei bonus che Non sempre però questi semplici concetti sono chiari al
da applicare, ma sono quelli massimi applicabili e che non edilizi successivi all’entrata in vigore del Decreto Prezzi si intendono richiedere). Inoltre si dovranno aggiungere committente, soprattutto quando la “forbice” (ed in fu-
è la regola applicare sempre questi prezzi. Pertanto occorre 2: oltre alla forbice dei prezzari “pubblici” si aggiunge in- le opere provvisionali, i costi del cantiere e della sicurez- turo la “scure”) tra i costi da sostenere (ricordo che esiste
produrre le documentazioni del caso, quali elenco prezzi e fatti la “scure” dell’allegato A. za e le spese tecniche. l’obbligo di ottenere il “salto” di almeno due classi ener-
computo, e una volta compilati, verificare che i costi della Allegato A che sembra escludere la possibilità di fare le Il foglio di calcolo consentirà una più semplice riparti- getiche) e le detrazioni previste è molto “importante”.
ditta siano inferiori a quelli presenti nei prezzari regionali analisi dei prezzi, ovvero la metodologia che concettual- zione di questi costi “generali”. Mi sbilancio dunque su una facile profezia: di congruità
o DEI presi a riferimento. Si può indifferentemente utiliz- mente rappresenta più fedelmente il costo di un inter- Consiglio di effettuare una ripartizione corretta e tecni- dei prezzi si parlerà ancora a lungo.
zare uno dei due prezzari (ovvero regionali o DEI)“. vento.
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FISCO COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA
di Federico Della Puppa
architetto
sconto in fattura o per la cessione del credito d’imposta, graduale dell’aliquota di detrazione secondo uno sche-
il contribuente deve richiedere il visto di conformità dei ma che vede la detrazione del 110% per le spese sostenute
dati relativi alla documentazione che attesta la sussistenza fino al 31 dicembre 2023 (dunque valida per tutto il 2022 e
dei presupposti che danno diritto alla detrazione per tut- tutto il 2023), per scendere poi al 70% per le spese soste-
ti i bonus fiscali edilizi diversi dal Superbonus (elencati al nute dal 1 gennaio 2024 al 31 dicembre 2024 e al 65% per
2022, vecchi bonus
comma 2, art. 121 del D.L. 34/2020), e per i casi in cui il Su- le spese sostenute dal 1 gennaio 2025 al 31 dicembre 2025.
perbonus è utilizzato dal beneficiario direttamente in de- Tale riduzione, secondo le tempistiche temporali riporta-
trazione nella propria dichiarazione dei redditi, tranne che te, vale in egual modo per interventi trainati e trainanti.
e nuove norme antifrode
nei casi in cui la dichiarazione è presentata direttamente
dal contribuente attraverso la precompilata o tramite il MODIFICHE ALLE QUOTE DETRAIBILI
sostituto d’imposta che presta l’assistenza fiscale. Oltre a La legge di bilancio ha inoltre modificato la ripartizione
ciò il contribuente deve richiedere che un tecnico abilita- delle quote detraibili in base a quando sono sostenute le
to asseveri la congruità delle spese sostenute secondo le spese, che se sostenute dal 1° luglio 2020 al 31 luglio 2021
disposizioni dell’art. 119, co. 13-bis, del DL 34/2020. vanno ripartite in 5 quote annuali di pari importo, men-
Aggiornamenti sulle nuove disposizioni e scadenze per i professionisti. tre se sostenute dal 1° gennaio 2022 in poi vanno ripartite
CONTROLLI TECNICI in 4 quote annuali di pari importo, con la specificazione
La situazione Superbonus Dunque asseverazione e congruità dei prezzi come ele- che fa fede il criterio di cassa dei pagamenti, pertanto si
menti primari di controllo, con il meccanismo che aumen- considerano sostenute le spese nell’anno in cui sono state
ta l’incertezza in quest’ultimo caso, legato alla congruità pagate, a prescindere dalla data della fattura.
Sono molte le novità che in questi mesi hanno riguardato dei prezzi, visti gli aumenti registrati negli ultimi mesi. Per quanto riguarda i pagamenti condominiali a far fede è
i bonus edilizi, dalla pubblicazione del decreto antifrodi
alle novità introdotte nella legge di bilancio, dalle modi-
A FINE FEBBRAIO, OLTRE 120MILA Solo due eccezioni sono previste per queste regole, ovvero
due condizioni per le quali non risulta necessario il visto
la data del bonifico del condominio non quella di versa-
mento delle rate dei singoli condomini.
fiche ai meccanismi delle asseverazioni e dei visti di con- DOMANDE PER SUPERBONUS 110% di conformità e l’asseverazione della congruità dei prezzi Con la legge di bilancio, infine, sono stati prorogati anche
formità alle nuove norme sulla cessione del credito, fino per usufruire di cessione del credito o sconto in fattura, i bonus ordinari. Ad eccezione di bonus facciate e bar-
all’aggiornamento dei prezziari con i nuovi massimali re- IN ITALIA. VENETO IN TESTA in pratica se si tratta di interventi di edilizia libera e per riere architettoniche, che scadranno il 31 dicembre 2022,
lativi ai lavori. lavori che non superino l’importo complessivo di 10.000 tutti gli altri bonus (ristrutturazioni, ecobonus, sismabo-
Questi temi sono importanti perché il superbonus si è ri- euro, fatta eccezione per il bonus facciate per il quale non nus e bonus verde) sono stati prorogati al 2024. Tre anni
velato un vero e proprio moltiplicatore e acceleratore di esiste alcun limite sotto il quale si possono omettere gli di sviluppo di questi bonus garantiscono una migliore
nio, valore che scende ma di poco nelle unità immobiliari
mercato. adempimenti. Si tratta di due requisiti che risultano al- operatività e la possibilità di programmare in modo ade-
funzionalmente indipendenti, dove la media di spesa in
ternativi, non è quindi necessario averli entrambi, e che guato gli interventi. Le recenti norme che hanno integra-
120MILA DOMANDE SUPERBONUS Veneto è di 96 mila euro per immobile. Sono cifre di tutto
rappresentano casi molto particolari di intervento. to la cessione del credito, in un primo tempo bloccata ad
A fine febbraio 2022 in Italia sono state presentate 122.545 rispetto che indicano come il superbonus abbia ormai im-
Per i requisiti relativi alla congruità dei prezzi i parametri una sola cessione, oggi vede la possibilità di cedere il cre-
domande asseverate per il superbonus 110%, per un totale boccato una strada consolidata di interventi significativi
di riferimento sono nello specifico il prezziario DEI in al- dito al massimo tre volte, una prima volta con cessione
di oltre 21,1 miliardi di euro di investimenti e 14,8 miliardi e strutturali nella rigenerazione energetica e strutturale di
ternativa o in aggiunta al prezzario regionale/provinciale e libera e le due successive con cessione solo ad un istituto
di spese già effettuate, con un valore medio di 4,7 inter- edifici e abitazioni.
per le voci non presenti nei dispositivi menzionati si può bancario o finanziario.
venti ogni 1.000 famiglie. Il Veneto è la regione che più Su questo sistema di valori e cifre, che a dicembre 2021
fare riferimento ad analisi prezzi e/o all’allegato I del D.M.
delle altre ha utilizzato ad oggi questo strumento, non in aveva avuto una decisa accelerazione con un aumento RESPONSABILITÀ PROGETTUALI
06/08/2020, ai listini ufficiali o listini delle locali CCIAA
valore assoluto ma relativo. Infatti il numero di asseve- del 45% delle asseverazioni rispetto al mese precedente, Ma il nodo vero sta in capo ai progettisti, per quanto ri-
oppure a prezzi correnti di mercato in base al luogo di ef-
razioni ogni 1.000 famiglie nella nostra regione sale a 7,5, si sono abbattuti negli ultimi mesi alcuni provvedimenti guarda il cambiamento delle regole in merito alle asse-
fettuazione degli interventi, oltre ai valori massimi stabi-
con un peso del 1,3% di interventi sulle abitazioni unifa- resisi necessari per la scoperta di meccanismi di frode che verazioni e alle assicurazioni ad essere correlate. Infatti
liti per alcune categorie di beni dal decreto del Ministero
miliari, mentre rimane limitato allo 0.6% sui condomini, hanno di fatto irrigidito tutto l’iter autorizzativo a partire il tecnico abilitato che, nelle asseverazioni, espone infor-
della transizione ecologica. Su questi vincoli ulteriori, che
anche se dal punto di vista degli impatti economici anche dal decreto antifrodi del 12 novembre. mazioni false o omette di riferire informazioni rilevan-
di fatto limitano in modo non particolarmente rilevan-
se le asseverazioni nei condomini in Veneto rappresenta- te l’operatività del superbonus, la legge di bilancio 2022, ti sui requisiti tecnici del progetto di intervento o sulla
BONUS E FRODI effettiva realizzazione dello stesso, oppure attesta falsa-
no il 7,6% del totale, dal punto di vista degli investimenti pubblicata in Gazzetta Ufficiale il 31 dicembre ed entrata
Bisogna in primo luogo sottolineare una cosa molto im-
rappresentano il 30% del totale. Molto interessanti a ri- in vigore il 1° gennaio, ha introdotto importanti novità in mente la congruità delle spese, è punito con la reclusione
portante, ovvero che le frodi scoperte dalla Guardia di Fi-
guardo sono i dati sulla spesa media per intervento, che merito ai bonus edilizi ordinari e superbonus. da 2 a 5 anni e con una multa variabile da 50.000 a 100.000
nanza e certificate dall’Agenzia delle Entrate, pari a oltre
vede un totale di 110 mila euro per singolo intervento euro. Inoltre la pena sarà aumentata se il fatto è commes-
4 miliardi di euro, si riferiscono soprattutto al bonus fac-
nelle unifamiliari e circa 540 mila per singolo condomi- SCADENZE MODIFICATE so al fine di conseguire un ingiusto profitto per sé o per
ciate e all’ecobonus, che grazie alle norme del DL rilancio
In particolare la legge ha rivisto le scadenze, prorogando altri. Tutto ciò per eliminare quanto accaduto lo scorso
del 17 maggio 2020 hanno potuto accedere ai meccanismi
il superbonus, e consentendo di proseguire ad usufruire anno, per mancanza di regole in tal senso che, come ab-
della cessione del credito e dello sconto in fattura in un
della cessione del credito e dello sconto in fattura, ma biamo visto, hanno riguardato però gli altri bonus e non il
regime di assenza di tetti di spesa, nel caso del bonus fac-
disciplinandone l’utilizzo mediante nuovi adempimenti, superbonus.
ciate, e senza i vincoli asseverativi e di conformità richie-
in pratica assorbendo il decreto anti frode. Le proroghe A queste norme si aggiunge la necessità per il professio-
sti dal superbonus. In pratica il Governo non ha conside-
per il superbonus hanno di fatto introdotto per la prima nista di stipulare, per ogni intervento comportante at-
rato che le regole ferree del superbonus 110%, per il quale
volta nella nostra legislazione una durata che va oltre la testazioni o asseverazioni, una polizza di assicurazione
le frodi sono inferiori al 3% del totale di tutte quelle sco-
scadenza annuale non solo per i condomini ma anche per della responsabilità civile con massimale pari agli importi
perte in questi mesi, garantiscono di fatto di già una for-
i minicondomini composti da 2 a 4 unità e per gli immo- dell’intervento oggetto delle attestazioni o asseverazioni.
te difficoltà nell’aggirare le norme, mentre il combinato
bili appartenenti ad onlus, Odv o Aps. In pratica solo per Dunque è cambiata la norma precedente, che prevedeva
disposto di assenza di asseverazioni e di tetti di spesa as-
le unifamiliari è stata introdotta una norma restrittiva ri- una polizza unica con massimale adeguato e che poteva ri-
sociato alle scarse o nulle garanzie e controlli richiesti da
spetto a queste scadenze, limitando la data al 31 dicembre guardare più interventi. Questo è di certo un aggravio per
alcuni istituti che operano la cessione del credito, primo
2022 ma con il vincolo di un primo SAL per almeno il 30% il professionista, e infatti in questo periodo le associazioni
fra tutti Poste Italiane, di fatto ha aperto una voragine che
di lavori entro il 30 giugno 2022. di categoria di tutte le professioni tecniche stanno cercan-
conta 2 miliardi di truffe sul bonus facciate e altrettanti
La legge tuttavia ha introdotto anche una riduzione gra- do un dialogo con il Governo per mitigare questa norma.
sull’ecobonus. Per chiudere la stalla dopo che i buoi ormai
duale delle aliquote, altra novità, che vede per gli interven- In ogni caso, chi agisce secondo le regole, e la maggior
erano scappati, dileguandosi e volatilizzandosi, il Gover-
ti effettuati dai condomini, oltre che da persone fisiche su parte dei tecnici professionisti lo ha fatto, può prosegui-
no con il decreto antifrodi, poi inserito strutturalmente
immobili composti da 2 a 4 unità immobiliari, APS, ODV re nel proprio operato, sapendo che almeno fino al 2024
nella legge di bilancio, ha tentato di intervenire introdu-
e Onlus, (sono quindi escluse le abitazioni unifamiliari, le i bonus sono attivi e dunque attivandosi di conseguenza
cendo la doppia norma che prevede che, per optare per lo
cooperative a proprietà indivisa e l’IACP) una riduzione con i propri clienti.
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NOTIZIE DAL COLLEGIO COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA PROFESSIONE COLLEGIO GEOMETRI E GEOMETRI LAUREATI DI VENEZIA
di Sandro Lovato di Paolo Biscaro
presidente Commissione Stampa e Comunicazione consigliere CNGeGL
Geometri Venezia, nuovo Geometri under 35
brand per gli iscritti per la ripresa
Presentato il nuovo marchio progettato ed elaborato dal graphic designer Dal progetto “Orizzonte Giovani” nuove competenze per il futuro della
Thomas Frasson professione
È nato “Geometri Venezia”, il marchio che da oggi identi- Più spazio, competenze e responsabilità ai giovani nel
ficherà il Geometra del nostro Collegio in ogni suo mate- UN MARCHIO CHE UNISCE futuro della professione. È la linea espressa dal Consiglio SOSTENIBILITÀ, DIGITALIZZAZIONE
riale e attività. Nazionale Geometri e Geometri Laureati durante le gior-
Progettato ed elaborato dal graphic designer Thomas SIMBOLI ICONICI: nate di Orizzonte Giovani, il progetto dedicato allo studio E RIQUALIFICAZIONE TRA I PUNTI
Frasson, il brand unisce due simboli iconici rappresenta- UN COMPASSO E LE COLONNE e all’analisi del PNRR e dell’Agenda 2030 per lo sviluppo CHIAVE DEI PERCORSI FORMATIVI
tivi della nostra professione e del territorio in cui operia- sostenibile, che mette al centro i geometri Under 35, a cui
mo: il compasso, strumento di base per il disegno tecnico,
DI PALAZZO DUCALE hanno preso parte esponenti di vari Collegi, docenti ed
e il colonnato di Palazzo Ducale, monumento di Venezia. esperti di settore.
Dall’unione delle geometrie dei due simboli è stata creata Un appuntamento con il duplice obiettivo di presentare le
un’immagine dalla forte personalità, riconoscibile a pri- opportunità professionali oggi a disposizione dei giovani
ma vista, di spiccata leggibilità. geometri e orientare le loro scelte organizzative per esse-
I caratteri tipografici utilizzati nel marchio si ispirano ai re competitivi nel mercato del lavoro del prossimo futuro.
tipici “nizioleti” di Venezia.
La scelta del Consiglio Direttivo di dotare gli iscritti di un 3
GEOMETRI ESPERTI COME COACH
marchio nasce dalla necessità di avere un simbolo distin- Unire i simboli Al centro degli incontri una panoramica sugli scenari
tivo in grado di assegnare un’identità visiva e di apparte- inediti per il futuro dell’Italia, con accento su questioni
nenza. strategiche quali la salubrità indoor e outdoor, la cultura
Il marchio potrà essere utilizzato liberamente da tutti gli dell’accessibilità mediante l’abbattimento delle barriere
iscritti, dalla carta intestata alla targa dello studio pro- architettoniche, la sussidiarietà orizzontale, la sostenibi-
fessionale, dal biglietto da visita ai cartigli degli elaborati lità ambientale, la digitalizzazione dell’edilizia, la riquali-
tecnici e grafici. ficazione energetica del patrimonio immobiliare, la salva-
relatori Geofactory e consiglieri CNGeGL
Sarà impresso anche sui nuovi tesserini magnetici di ri- guardia del territorio.
conoscimento degli iscritti al Collegio di Venezia che A far da chioccia, i professionisti senior la conoscenza dei
presto saranno consegnati. COLONNATO DI COMPASSO
professionisti senior che guideranno i giovani con la loro
PALAZZO DUCALE
esperienza e conoscenza.
Si ricorda che il logo istituzionale del Collegio non è uti-
lizzabile dagli iscritti. Tra i temi di approfondimento, i “Patti di collaborazione”
che si possono stipulare fra l’amministrazione pubblica e
i cittadini, in cui interviene a pieno titolo la figura tecnica
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di congiunzione del geometra. Alla base, una amministra-
Marchio
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zione condivisa che prevede una poliedricità di azioni,
che va dal facilitare l’accessibilità delle persone con di-
sabilità motoria, al recupero di spazi abbandonati e im-
mobili idonei agli interventi di housing sociale e rigenera-
zione urbana. Un percorso che si fonda sulla sussidiarietà
orizzontale, uno degli elementi ricorrenti e trasversali
in ciascuna delle 6 missioni in cui si articola il PNRR, e
le prospettive che si possono generare con il fenomeno
dell’amministrazione condivisa. Un aspetto tutt’altro che
residuale e sempre più strategico ai fini della ricostruzio-
ne del Paese, basti pensare che i Comuni italiani che vi
fanno ricorso sono 247 (103 al Nord, 70 al Centro e 74 al
Sud), tra cui molti capoluoghi.
18 Maurizio Savoncelli 19Puoi anche leggere
