COMUNE DI ANZOLA Sabato, 29 ottobre 2016
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COMUNE DI ANZOLA Sabato, 29 ottobre 2016
COMUNE DI ANZOLA
Sabato, 29 ottobre 2016
Cronaca
29/10/2016 Il Resto del Carlino (ed. Bologna) Pagina 26
Nuova farmacia ad Anzola Oggi il taglio del... 1
28/10/2016 Bologna Today
Dog Star, il casting fotografico per cani da passerella 2
28/10/2016 Bologna2000
Bolognese in manette per spaccio di stupefacenti 3
29/10/2016 Il Resto del Carlino (ed. Bologna) Pagina 26
Cura e recupero dei beni pubblici, i residenti scendono in campo 4
28/10/2016 Bologna Today
Persiceto: in casa 80 grammi di droga, arrestato 'noto' 41enne 5
28/10/2016 larepubblica.it (Bologna)
Gli appuntamenti di venerdì 28: gli Stomp all' EuropAuditorium 6
29/10/2016 La Repubblica (ed. Bologna) Pagina 16
CONFERENZE E CONVEGNI 10
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
29/10/2016 Il Sole 24 Ore Pagina 6 MARCO LUDOVICO
Lavori socialmente utili per gli immigrati 11
29/10/2016 Il Sole 24 Ore Pagina 7 GIANNI TROVATI, BEDA ROMANO
Incontro «costruttivo» PadoanMoscovici, la trattativa va... 13
29/10/2016 Il Sole 24 Ore Pagina 7
Voluntary bis, niente aumenti delle accise 15
29/10/2016 Il Sole 24 Ore Pagina 19 ALESSANDRO MASTROMATTEOBENEDETTO SANTACROCE
Fatture online, rimborsi prioritari 17
29/10/2016 Il Sole 24 Ore Pagina 19
La sanatoria delle cartelle di Equitalia 19
29/10/2016 Italia Oggi Pagina 28 FRANCO RICCA
Registratore telematico al via 20
29/10/2016 Italia Oggi Pagina 28 FRANCO RICCA
Trasmissione digitale per i dati delle fatture, si parte 22
29/10/2016 Italia Oggi Pagina 34 CLAUDIA MORELLI
Frodi comunitarie, il 17% sono appalti 24
29/10/2016 Italia Oggi Pagina 35
All' erario le entrate delle 26
29/10/2016 Italia Oggi Pagina 35
Gestioni associate in stand by 28
29/10/2016 Italia Oggi Pagina 35 FRANCESCO CERISANO
La riforma dei dirigenti della p.a. inciampa ancora 29
29 ottobre 2016
Pagina 26 Il Resto del Carlino (ed.
Bologna)
Cronaca
Nuova farmacia ad Anzola Oggi il taglio del nastro
ANZOLA I N A U G U R A o g g i l a n u o v a
f a r m a c i a d i Ponte Samoggia ( A n z o l a ) ,
chiamata La Chiesaccia. E' prevista la
partecipazione del sindaco Giampiero
Veronesi. La farmacia osserverà l' orario
continuato ed effettuerà il servizio di consegna
di farmaci solo su prenotazione a persone
anziane impossibilitate a muoversi.
p.l.t.
Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress 20132016
1
28 ottobre 2016
Bologna Today
Cronaca
Dog Star, il casting fotografico per cani da passerella
Dog Star, il casting fotografico per cani da
passerella Dove Dal 29/10/2016 al 29/10/2016
solo domani 15:0 28 ottobre 2016 06:19
Condivisioni Tutti invitati all' evento Dog Star
dove il proprio cane potrà partecipare al
casting fotografico di Portamiconte! Due
appuntamenti in cui verranno realizzati i
casting, dalle 15.00 alle 18.30 il 29/10 in Via
Emilia 71/b Anzola Emilia e il 12/11 in via
Turati 104 Bologna. Successivamente verrà
effettuato un contest su facebook con le foto
scattate ai vostri amici a 4 zampe e le 12 foto
più votate, i 12 cani scelti saranno i
protagonisti del calendario 2017! Inoltre
portamiconte fornirà il file in bassa risoluzione
delle foto scattate e le inserirà nel proprio sito
nella sezione DogStar con la descrizione del
cane (Nome, età, carattere, ecc) in modo che
siano a disposizione di altri futuri casting di
agenzie che cercano cani attori! Iscrizione al
casting direttamente durante gli eventi al costo
d i 5 , 0 0 P e r i n f o r m a z i o n i
info@portamiconte.info.
Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress 20132016
2
28 ottobre 2016
Bologna2000
Cronaca
Bolognese in manette per spaccio di stupefacenti
Bolognese in manette per spaccio di
stupefacenti 28 Ott 2016 Condividi con
WhatsApp Gli uomini della Polizia di Stato, in
servizio presso il Commissariato di P.S. San
Giovanni Persiceto, hanno notato un uomo
che, alla loro vista, si è allontanato
velocemente. I poliziotti l' hanno subito fermato
trovandogli addosso 1,52 grammi di hashish e,
a seguito di sopralluogo nel suo
appartamento, 78 grammi dello stesso tipo di
droga ed un bilancino di precisione. A finire in
manette per detenzione di sostanze
stupefacenti ai fini di spaccio un cittadino
bolognese, nato nel 1975, già gravato da
precedenti specifici.
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3
29 ottobre 2016
Pagina 26 Il Resto del Carlino (ed.
Bologna)
Cronaca
Cura e recupero dei beni pubblici, i residenti
scendono in campo
San Giovanni Collaboreranno con il Comune per i piccoli lavori
di PIER LUIGI TROMBETTA SAN GIOVANNI
TAGLIARE l' erba alta nell' aiuola comunale
davanti a casa. Imbiancare i muri sporchi dell'
aula scolastica frequentata dal figlio.
Ripulire i muri comunali imbrattati da scritte e
disegni vari. Tutto ciò è possibile per i cittadini
di San Giovanni in Persiceto visto che l' altra
sera è passata in consiglio comunale la
delibera proposta dal Pd (che è all'
opposizione) e intitolata 'Regolamento sulla
collaborazione tra i cittadini e l'
amministrazione per la cura e la rigenerazione
dei beni comuni urbani'. «Di fronte commenta
il sindaco Lorenzo Pellegatti a una proposta
di un regolamento che permette di coinvolgere
i cittadini su base del volontariato riguardo
lavori di pubblica utilità, non potevamo
opporci. Questo provvedimento è infatti uno
strumento utile per rendere partecipe il
volontariato. Sul tema ho già tenuto incontri
nelle frazioni per sensibilizzare i cittadini sul
controllo del territorio in collaborazione con le
forze dell' ordine. Insomma, penso davvero
che se i cittadini collaborano con noi si
possono risolvere tanti problemi». LA FASE OPERATIVA della delibera entrerà nel vivo nei prossimi
mesi e le proposte dei cittadini saranno valutate dalla giunta comunale che potrà accettarle o meno. Ma
anche la stessa giunta potrà proporre patti di collaborazione ai cittadini volontari. «La proposta di
delibera da noi depositata continua Francesco Furlani, consigliere comunale Pd promotore della
delibera venne studiata e realizzata nel corso del precedente mandato amministrativo. Ma l'
interruzione anticipata della legislatura purtroppo non ha portato alla sua approvazione.
Gli ultimi anni sono emblematici del fatto che le pubbliche amministrazioni hanno sempre più bisogno di
collaborazione da parte del volontariato nell' esercizio e nell' offerta dei propri servizi alla comunità; ciò
non implica solamente un supporto di carattere fisico ma anche di idee, competenze e realizzazione». L'
altra sera sempre sul tema si era tenuto, in municipio, un incontro pubblico organizzato dal gruppo
consiliare del Pd e che aveva visto la partecipazione anche di Luca Rizzo Nervo. E' l' assessore al
Welfare di Bologna che aveva riportato la positiva esperienza del Comune petroniano che ha accettato
250 patti di collaborazione nella cura e riqualificazione di beni comuni urbani. Il pubblico presente in
alcuni interventi ha manifestato apprezzamenti per l' iniziativa; ma anche alcune perplessità, nonostante
le spiegazioni dell' assessore, riguardo l' iter burocratico da superare e il complesso rapporto che, a
volte, si ha con la macchina amministrativa.
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28 ottobre 2016
Bologna Today
Cronaca
Persiceto: in casa 80 grammi di droga, arrestato
'noto' 41enne
Persiceto: i n c a s a 8 0 g r a m m i d i d r o g a ,
arrestato 'noto' 41enne Gli agenti lo hanno
riconosciuto e lo hanno controllato Redazione I
più letti di oggi 1 Incidente sulla A14 tra Castel
S. Pietro e S. Lazzaro: tamponamento tra
camion, traffico bloccato Il commissariato di
S a n Giovanni i n Persiceto ha arrestato un
41enne bolognese, già noto alle forze dell'
ordine. E' stato notato qualche sera fa da una
pattuglia in transito in via Castelfranco, nei
pressi della bocciofila, a bordo di un' auto. Gli
agenti lo hanno riconosciuto e lo hanno
controllato rinvenendo 1,5 grammi di hashish.
La perquisizione è stata estesa alla sua
abitazione, dove, in camera da letto in mezzo
alla biancheria, sono stati trovati 75,5 grammi
della stessa sostanza. E' stato processato e
condannato a 6 mesi, con pena sospesa.
Argomenti:
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28 ottobre 2016
larepubblica.it (Bologna)
Cronaca
Gli appuntamenti di venerdì 28: gli Stomp all'
EuropAuditorium
Dal teatro alla musica, una selezione degli eventi in programma in città per decidere,
anche all' ultimo minuto, come trascorrere la serata
Da 25 anni gli Stomp, compagnia creata nel
1991 a Brighton dagli inglesi Luke Cresswell e
Steve McNicholas, battono i piedi e le mani e
percuotono oggetti di ogni genere nei teatri di
tutto il mondo con un successo straordinario e
immutato nel tempo. Un fenomeno di tale
portata da rendere necessaria una
triplicazione della compagnia, con la
formazione di nuovi performer: una sola, l'
originale, non sarebbe bastata a sostenere le
tournée in tutti i continenti. Oggi gli Stomp
arrivano a Bologna, al Teatro
EuropAuditorium: questa sera alle 21, domani
alle 16 e alle 21, domenica alle 16.30. Lo
spettacolo non ha un titolo, o meglio, il titolo
coincide col nome del gruppo, perché quello
basta a capire di cosa si tratta: otto artisti,
ognuno dei quali è percussionista, ballerino e
attore, scatenano un fiume di energia sul palco
suonando scope, bacinelle, bidoni,
sturalavandini, lavelli, pneumatici, scatole di
legno, accendini, tubi di aspirapolvere e
muovendosi ritmicamente su passi che fanno
pensare a un vigoroso tiptap contemporaneo
e urbano. Non c' è trama, non ci sono parole,
solo il linguaggio universale dei più comuni
oggetti che si trovano ogni giorno in casa e in
città, usati, così come sono, al pari di normali
strumenti. Un' idea semplice e rivoluzionaria che ha ispirato molti altri artisti, dai teatri alla strada: basti
pensare a quanti buskers imbracciano oggi utensili riciclati continuando a stupire il pubblico. Gli Stomp,
però, hanno uno stile unico, con i loro anfibi che contrastano con la precisione del ballo e la loro
capacità di creare musica e personaggi unicamente da un gioco ritmico. Un vero e proprio avvenimento
teatrale scelto dall' EuropAuditorium per aprire alla grande la stagione 20162017, racchiusa nello
slogan «Facciamo Scena». In programma molti musical, a partire da «Jersey Boys» a dicembre, la
storia dell' italo americano Frankie Valli e dei Four Seasons che scrissero canzoni interpretate da Mina,
Gloria Gaynor, Muse, Killers; a gennaio «Sister act», «Un americano a Parigi» e poi due classici, «La
febbre del sabato sera» il 4 e 5 febbraio, con la musica dei Bee Gees, e «Hair», in chiusura di stagione
al Celebrazioni l' 8 e il 9 aprile. La musica passa anche per il racconto e l' incontro di cantanti e
cantautori, con Guccini sul palco il 3 dicembre in veste di narratore, Ornella Vanoni e Paolo Fresu il 21
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Continua > 6
28 ottobre 2016
larepubblica.it (Bologna)
7
28 ottobre 2016
larepubblica.it (Bologna)
828 ottobre 2016
larepubblica.it (Bologna)29 ottobre 2016
Pagina 16 La Repubblica (ed.
Bologna)
Cronaca
CONFERENZE E CONVEGNI
Alle 15 al Salotto Olistico (Rialto 4), seminario La chiave
delle relazioni, info 3474183580. Alle 16,30 a Palazzo
SS. Salvatore a Persiceto Lucerne con scene erotiche
da necropoli di età romana con Donato Labate. Alle 16
alla biblioteca Spina (Casini 5), La vita e le opere di
Gabriele D'Annunzio con Pier Luigi Giacomoni e Lino
Bertone.
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1029 ottobre 2016
Pagina 6 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Il piano italiano. È l' idea contenuta nel Documento programmatico di bilancio dell' Italia per
favorire l' integrazione Per il 2016 previsti 3,3 miliardi di spesa per i migranti
Lavori socialmente utili per gli immigrati
ROMA Lavori socialmente utili per i migranti:
lo mette nero su bianco il governo nel
documento programmatico di bilancio 2017. Il
testo pubblicato dal Mef (ministero dell'
Economia e Finanze) delinea, tra l' altro, le
previsioni di spesa per l' impegno dell' Italia
sui migranti.
Ricorda che è «in corso di elaborazione un
Piano per l' accoglienza diffusa» in particolare
«che si pone come obiettivo tendenziale la
distribuzione equa su 8 mila comuni d e i
migranti». Poi, la novità: «Il Piano tiene anche
conto della necessità di adottare una specifica
normativa per consentire i lavori socialmente
utili, la formazione ai migranti e la loro
integrazione nel tessuto sociale».
L' impiego diffuso nei centri abitati in lavori
socialmente utili degli immigrati accolti come
rifugiati è dunque un obiettivo dell' esecutivo
guidato da Matteo Renzi. Lui stesso di recente
ha osservato: «Bisogna evitare che chi viene
qui in attesa di essere giudicato rifugiato stia a
passare il tempo senza fare niente. Perché
questo crea anche insofferenza». In questa
linea, del resto, da diverse settimane tra i
ministeri guidati da Angelino Alfano (Interno),
Giuliano Poletti (Lavoro) e la Presidenza del Consiglio c' è allo studio dei tecnici l' impiego di 3mila
rifugiati nel servizio civile nazionale, progetto finanziato dal Fami (fondo asilo, migrazione e
integrazione): soldi provenienti dall' Unione europea con destinazione specifica ed esclusiva.
Il documento del ministero dell' Economia, guidato da Pier Carlo Padoan, fa emergere come tra il 2016
e il 2017 ci sia un aumento della spesa pari a mezzo miliardo.
«L' impatto complessivo sul bilancio italiano della spesa per migranti, in termini di indebitamento netto e
al netto dei contributi dell' Unione europea, è attualmente quantificato in 2,6 miliardi per il 2015, previsto
pari a 3,3 miliardi per il 2016 e 3,8 per il 2017, in uno scenario costante ossia in assenza di un ulteriore
acuirsi della crisi». Nel cosiddetto «scenario in crescita» ipotizzato dal Mef le stime dei costi lievitano:
4,227 miliardi per il 2016 e 4,261 per l' anno prossimo. Ma anche nella prima ipotesi l' incremento di
spesa è inevitabile: «Il sistema dell' accoglienza si trova a dover far fronte a una crescita esponenziale
delle presenze» che esercita «una considerevole pressione sul territorio, mettendo alla prova la
capacità di ricezione».
I numeri aggiornati a ieri del ministero dell' Interno sono peraltro eloquenti. Sono 158.515 i migranti
sbarcati dall' inizio dell' anno (+13% rispetto al 2015); e 171.938 gli stranieri ospitati nei centri di
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Continua > 1129 ottobre 2016 Pagina 6 Il Sole 24 Ore
29 ottobre 2016
Pagina 7 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
FOCUS. IL SUMMIT DI BRATISLAVA
Incontro «costruttivo» PadoanMoscovici, la trattativa
va avanti
Il ministro dell' Economia Pier Carlo Padoan e
il commissario agli affari monetari Pierre
Moscovici si sono incontrati ieri a Bratislava a
margine di una conferenza internazionale.
L' incontro «non finisce la storia» delle
discussioni con l' Italia sul progetto di legge di
bilancio, ha spiegato il commissario Moscovici
secondo quanto riportato dall' agenzia di
stampa RadiocorIl Sole 24 Ore. In altre
parole, il negoziato continua. La conversazione
è giunta dopo che negli ultimi giorni, la
Commissione europea ha chiesto chiarimenti
sulla Finanziaria del 2017.
Il governo italiano ha risposto alla richiesta con
una lettera inviata giovedì sera. Nodo del
contendere tra le parti è la mancata riduzione
del deficit strutturale da parte dell' Italia e il
generoso ammontare di flessibilità di bilancio
chiesto da Roma per via di spese eccezionali
legate all' emergenza rifugiati e ai terremoti
che hanno colpito l' Italia centrale negli scorsi
giorni e negli scorsi mesi (si veda Il Sole 24
Ore di mercoledì e di venerdì).
L' incontro con il ministro Padoan, ha detto il
commissario Moscovici, «si è svolto come
sempre in uno spirito costruttivo».
L' uomo politico francese ha poi aggiunto: «Abbiamo ricevuto la lettera dall' Italia e la analizzeremo
attentamente, i passaggi sono noti, all' inizio di novembre pubblicheremo le nostre previsioni macro
economiche, poi prepareremo le nostre opinioni sui progetti di legge di bilancio infine il Consiglio
deciderà». Per ora, dagli ambienti comunitari non vi sono commenti. Si sta valutando attentamente la
risposta italiana, cercando di immaginare i contorni di un compromesso che tutti vogliono per evitare
uno scontro aperto tra Roma e Bruxelles.
La Commissione ha fatto capire che non intende aizzare gli animi in Italia a ridosso del delicato
referendum costituzionale del 4 dicembre. Ancora ieri, interpellata sui tempi di una eventuale bocciatura
tout court di una Finanziaria in chiara violazione del Patto di Stabilità, la portavoce della Commissione
Annika Breidthardt non è voluta entrare nel merito, è stata volutamente evasiva, e neppure ha ricordato
che questa eventuale bocciatura deve avvenire entro due settimane dalla sua presentazione, in altre
parole entro fine ottobre.
Dal canto suo, il ministro dell' Economia Pier Carlo Padoan non ha voluto rilasciare commenti sull'
incontro con Moscovici, definito «costruttivo, come sempre». Il titolare di Via XX Settembre ha però colto
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Continua > 1329 ottobre 2016 Pagina 7 Il Sole 24 Ore
29 ottobre 2016
Pagina 7 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Voluntary bis, niente aumenti delle accise
Clausola di salvaguardia solo con tagli di spesa, scatta con gettito inferiore a 1,6 miliardi
Testo alla firma del Colle
MARCO MOBILI, MARCO ROGARI roma Nel
braccio di ferro sulla clausola di salvaguradia
posta a garanzia delle entrate da 1,6 miliardi
della voluntary bis per il 2017 hanno vinto i
sostenitori dei tagli di spesa. Coerentemente
con la nuova legge di bilancio, in caso di
m i n o r i entrate s i p r o c e d e r à c o n i l
definanziamento di spese in corso con un
decreto del Mef e un decreto della presidenza
d e l Consiglio. M e n t r e r e s t e r a n n o d a
disinnescare gli aumenti Iva previsti nel 2018 e
2019.
Tra le novità dell' ultima versione del testo
della manovra inviato al Capo dello Stato e
che oggi arriverà alla Camera, spicca anche la
precisazione sulla possibilità da parte di
inquilini incapienti di cedere a terzi l' eco e il
sisma bonus: «Rimane esclusa la cessione ad
istituti di credito ed intermediari finanziari».
P e r r e s t a r e i n t e m a d i b o n u s edilizi v a
ricordato che la detrazione per i lavori di
adeguamento sismico possono essere
recuperate in cinque anni (per l' ecobonus
restano 10). Mentre il credito d' imposta
riconosciuto a chi ristruttura alberghi e
agriturismi viene ripartito in due quote annuali
e può essere utilizzato solo a partire dall' anno d' imposta successivo a quello in cui gli interventi sono
stati realizzati. Scompare poi l' Iva al 5% per il trasporto marittimo, lacuale ecc., così come va registrato
un nuovo dietrofront sul termine di consegna dei beni che possono beneficiare di super e iper
ammortamenti: nella versione bollinata dalla Ragioneria si torna a giugno 2018 (nell' ultima bozza
sembrava favorita la versione Calenda ossia consegna a settembre 2018).
Nel testo c' è, poi, l' ennesima norma per il salvataggio dell' Ilva.
Anche dopo il completamento della cessione, gli attuali commissari straordinari proseguiranno le attività
funzionali all' attuazione del Piano di risanamento ambientale. Non solo: potranno anche individuare e
realizzare «ulteriori interventi di decontaminazione e risanamento ambientale» anche ricorrendo al
«personale delle società i n amministrazione straordinaria non altrimenti impegnato». In tema di
innovazione, arrivano fino a 20 milioni nel 2017 per il commissario straordinario per l' attuazione dell'
Agenda digitale, incarico affidato nei mesi scorsi a Diego Piacentini (vicepresidente di Amazon in
aspettativa). Parzialmente modificata la norma sugli incentivi fiscali varati nel 2012 per chi investe in
startup innovative: il termine minimo di mantenimento degli investimenti passa da due a tre anni, ma
senza retroattività. Confermate, per il credito d' imposta in ricerca e sviluppo, l' estensione agli
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Continua > 1529 ottobre 2016 Pagina 7 Il Sole 24 Ore
29 ottobre 2016
Pagina 19 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Fisco telematico. Il provvedimento dell' agenzia delle Entrate sulla spedizione dei documenti
sulle transazioni commerciali
Fatture online, rimborsi prioritari
Opzione entro il 31 dicembre Sconto di un anno sui termini per l' accertamento
Entro il 31 dicembre 2016 va esercitata l'
opzione per la trasmissione telematica dei dati
delle fatture, emesse e ricevute, al fine di
beneficiare della riduzione dei termini per l'
accertamento, dei rimborsi Iva anticipati e dell'
esonero dall' obbligo della comunicazione d i
cui al Dl 193/2016: con il provvedimento
direttoriale 182070 del 28 ottobre 2016, in
attuazione dell' articolo 1 comma 3 del Dlgs
127/2015 in materia di fatturazione elettronica,
l' agenzia delle Entrate stabilisce modalità e
termini di invio dei dati. Il comunicato stampa
chiarisce che questa comunicazione, avendo
perfetta coincidenza sotto il profilo della
tempistica, delle informazioni, nonché dei
formati, sostituisce in toto la comunicazione
trimestrale dei dati delle fatture introdotto, dal
Dl 193/2016. Non esercitare per tempo l'
opzione comporta per i contribuenti, obbligati
comunque all' invio trimestrale dal 2017, la
perdita dei benefici della riduzione di un anno
dei termini ordinari di accertamento e la
velocizzazione dei rimborsi Iva.
L' opzione per la trasmissione telematica dei
dati può essere esercitata esclusivamente
online, utilizzando le funzionalità messe a
disposizione sul sito web dell' Agenzia, previa autenticazione con le credenziali per l' accesso ai servizi.
Il termine per esercitare l' opzione scade il 31 dicembre dell' anno precedente a quello di inizio della
trasmissione dei dati, diviene dunque essenziale attivarsi in tempo utile anche considerando che la
prima scadenza di invio è fissata al 31 maggio 2017. Quindi esercitando l' opzione il contribuente si
impegna alla trasmissione, ma ha ancora cinque mesi per adeguare i propri sistemi, adeguamento che
sarà comunque obbligatorio anche in assenza dell' opzione, in forza di quanto stabilito dal Dl 193/2016.
L' opzione vincola il contribuente per l' anno solare in cui ha inizio la trasmissione e per i quattro
successivi e, se non revocata entro il 31 dicembre dell' ultimo anno del quinquennio, si estende di volta
in volta per ulteriori cinque anni.
Una volta esercitata l' opzione vanno trasmesse, distintamente, le informazioni di tutte le fatture emesse
nel corso del periodo d' imposta, delle fatture ricevute e registrate, ivi comprese le bollette doganali,
nonché le relative variazioni.
Il provvedimento direttoriale, richiamando l' adempimento dell' annotazione delle fatture passive nel
registro acquisti, chiarisce che i dati riguarderanno non tutti i documenti ricevuti nel trimestre di
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Continua > 1729 ottobre 2016 Pagina 19 Il Sole 24 Ore
29 ottobre 2016
Pagina 19 Il Sole 24 Ore
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
Focus. Mercoledì
La sanatoria delle cartelle di Equitalia
È partita l' operazione della rottamazione delle
cartelle del fisco. Entro l' 8 novembre sono
attesi i moduli per la domanda che andrà poi
presentata entro il 23 gennaio 2017. Un'
operazione complessa da affrontare, ma che
può essere molto interessante per i tanti
contribuenti che hanno un conto aperto con il
fisco, ma anche con i comuni, l' Inps e l' Inail i
cui incassi contenziosi sono gestiti da
Equitalia. Per agevolare il compito di
professionisti e contribuenti sarà in edicola (e
online per gli abbonati digitali) mercoledì
prossimo 2 novembre una guida dedicata
proprio alla rottamazione delle cartelle. Un
percorso completo che consente di avere un'
informazione adeguata all' operatività concreta
che si dipana partendo proprio dalla corretta
"lettura" della cartella che si deve scegliere se
rottamare o meno (cosa che è possibile anche
se è già stato avviato un contenzioso in
commissione tributaria). Sono sanabili anche
gli importi residui dei ruoli solo parzialmente
pagati, così come le contravvenzioni stradali e
tutte le entrate dei Comuni (comprese le rette
per la refezioni scolastiche e per gli asili).
Sotto esame anche la possibilità di rottamare
per chi si è rimesso nei termini con le rate scadute.
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1929 ottobre 2016
Pagina 28 Italia Oggi
Pubblica Amministrazione ed Enti Locali
In un provvedimento delle Entrate le specifiche tecniche per attuare il dlgs 127/2015
Registratore telematico al via
Per le imprese che aderiscono stop a scontrini e ricevute
Le imprese che intendono esercitare l' opzione
p e r l a m e m o r i z z a z i o n e elettronica e l a
trasmissione telematica all' agenzia delle
entrate degli incassi, ed evitare così l' obbligo
di rilasciare scontrini e ricevute fiscali,
dovranno dotarsi del «registratore telematico»,
che sarà anche in grado di emettere fatture
elettroniche ed inviarle all' agenzia. Se si vuole
passare a questo regime telematico sino dal
1° gennaio 2017, l' opzione dovrà essere
esercitata entro la fine dell' anno, attraverso
un' apposita funzione web. È quanto emerge
dal provvedimento del 28 ottobre 2016, con il
quale l' agenzia delle entrate ha dato attuazioni
alle disposizioni dell' art. 2, comma 1, del dlgs
n. 127/2015.
La norma di legge. In base alle suddette
disposizioni, a decorrere dal 1° gennaio 2017 i
soggetti che effettuano le operazioni di cui all'
art. 22 del dpr 633/72, ossia quelle per le quali
non è obbligatoria l' emissione della fattura,
possono optare per la memorizzazione
elettronica e la trasmissione telematica all'
Agenzia delle entrate dei dati dei corrispettivi
giornalieri delle cessioni di beni e d e l l e
prestazioni di servizi, secondo modalità la cui
definizione è demandata all' Agenzia delle
entrate. L' opzione ha effetto dall' inizio dell'
anno solare in cui è esercitata fino alla fine del quarto anno solare successivo e, se non revocata, si
estende di quinquennio in quinquennio.
La memorizzazione elettronica e la connessa trasmissione dei dati dei corrispettivi sostituiscono gli
obblighi di registrazione di cui all' art. 24 del dpr 633/72 (tenuta del registro dei corrispettivi), ma
soprattutto l' obbligo di certificare gli incassi mediante rilascio di scontrini o ricevute fiscali. Resta fermo
l' obbligo di emissione della fattura su richiesta del cliente.
Il provvedimento attuativo. Il provvedimento dell' agenzia del 28 ottobre 2016, i cui contenuti erano stati
anticipati nella bozza diffusa questa estate (si veda ItaliaOggi del 22 luglio scorso), individua le
caratteristiche degli apparecchi idonei all' adempimento, definiti «registratori telematici», stabilisce le
regole tecniche della memorizzazione e trasmissione dei dati (sono ben 10 gli allegati) e le modalità
dell' opzione. Cominciando da quest' ultimo aspetto, l' opzione va esercitata esclusivamente attraverso
un' apposita funzionalità nel sito web dell' agenzia, previa autenticazione con le credenziali dei servizi
telematici, entro il 31 dicembre dell' anno precedente a quello in cui inizia la memorizzazione e
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29 ottobre 2016
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l' agenzia fissa le regole: documenti da convertire in file Xml e da inviare con cadenza
trimestrale
Trasmissione digitale per i dati delle fatture, si parte
Al via le regole per la trasmissione telematica
all' Agenzia delle entrate dei dati delle fatture,
secondo le disposizioni dell' art. 1, comma 3,
del dlgs n. 127/2015: i documenti, comprese le
bollette doganali, dovranno essere convertiti in
file Xml e trasmessi all' agenzia con cadenza
trimestrale, entro la fine del secondo mese
successivo al trimestre di riferimento.
P o t r a n n o n o n e s s e r e i n v i a t e l e fatture
elettroniche veicolate attraverso il sistema di
interscambio, che apre ora anche alle fatture
tra privati.
Sono alcune indicazioni contenute nel
provvedimento del 28 ottobre 2016, con il
quale l' agenzia ha attuato le citate disposizioni
che prevedono, con riferimento alle operazioni
rilevanti ai fini dell' Iva effettuate dal 1° gennaio
2017, la possibilità per i soggetti passivi di
optare per la trasmissione telematica all'
agenzia dei dati di tutte le fatture, emesse e
ricevute, e delle relative variazioni. Fra i
vantaggi concessi ai contribuenti che
eserciteranno l' opzione, l' esonero dall'
obbligo della trasmissione dell' elenco
trimestrale delle fatture previsto dall' art. 21 del
dl n. 78/2010, come sostituito dal recente dl
193/2016.
Il provvedimento stabilisce che l' esercizio dell'
opzione comporta la trasmissione, in modo distinto, delle informazioni di tutte le fatture emesse nel
corso del periodo d' imposta, nonché di quelle ricevute e registrate ai sensi dell' art. 25 del dpr 633/72,
comprese le bollette doganali, e delle relative variazioni. I dati da trasmettere, strutturati in file di formato
Xml, sono indicati nell' allegato tecnico al provvedimento; anche le modalità di trasmissione sono
illustrate in apposito allegato.
Come accennato, il provvedimento stabilisce che i dati delle fatture elettroniche inviate e ricevute
mediante il sistema di interscambio, già necessariamente in formato Xml (obbligatorio per le fatture
veicolate attraverso il Sdi), possono non essere trasmessi e saranno acquisiti direttamente dall'
agenzia.
Analogamente a quanto previsto per l' invio telematico dei corrispettivi, anche l' opzione per la
trasmissione telematica dei dati delle fatture va esercitata attraverso l' apposita funzione nel sito web
dell' agenzia, entro il 31 dicembre dell' anno precedente a quello di inizio della trasmissione dei dati.
Anche in questo caso l' opzione ha effetto per cinque anni, l' anno solare in cui ha inizio la trasmissione
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29 ottobre 2016
Pagina 34 Italia Oggi
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La relazione annuale del Comitato per la lotta antifrode
Frodi comunitarie, il 17% sono appalti
Il sistema degli appalti è il buco nero dei fondi
pubblici, anche quelli comunitari.
Fatto cento il numero di irregolarità o frodi
segnalate dalle autorità nazionali al sistema
europeo Ims (Irregularities management
system), la percentuale più alta di casi
omogenei il 17% riguarda proprio il sistema
degli appalti, che ha sottratto illecitamente
ampie risorse dei fondi strutturali nel 2015.
Il dato emerge dalla relazione annuale del
Colaf, il Comitato per la lotta antifrode che
lavora al Dipartimento delle politiche
comunitarie p r e s s o l a p r e s i d e n z a d e l
Consiglio, che il sottosegretario Sandro Gozi
ha appena consegnato al Parlamento.
L' evidenza numerica riguarda anche fatti in
corso di accertamento in sede penale
(inchiesta Anas, che ha interessato anche una
consistente quota di fondi Fers pari a circa 70
milioni di euro) e non può non richiamare alla
mente la nuova indagine condotta sempre
dalla procura di Roma e soprannominata
«amalgama» con riferimento alla qualità del
cemento utilizzato.
L' analisi del dato specifico è stata possibile
quest' anno per la prima volta grazie all'
affinamento del sistema Ims che è sempre più
in grado di distinguere le segnalazioni anche
per tipologia specifica di sospetta frode e/o irregolarità. «Le casistiche di violazione delle norme relative
agli appalti pubblici continuano, in linea con la pregressa annualità, ad evidenziare l' alto livello di
criticità in materia segnalato da molte Amministrazioni, soprattutto a livello regionale e connesso,
inevitabilmente, ad un più alto rischio d' errore derivante da una normativa particolarmente complessa»,
specifica il Colaf.
Il Rapporto si spinge anche oltre elencando in una tabella specifica, il prontuario delle «irregolarità»:
criteri di selezione e/o di aggiudicazione illegali e/o discriminatori fissati nel bando di gara o nei
documenti di gara; lavori o servizi aggiuntivi superiori al limite stabilito dalle disposizioni in materia;
mancanza di trasparenza e/o di parità di trattamento in sede di valutazione; mancato rispetto dei termini
per la ricezione delle domande; valutazione degli offerenti/candidati adottando criteri di selezione o
aggiudicazione illegali.
Sotto il profilo più generale e guardando ai macro numeri delle segnalazioni presenti nel sistema con
specifico riferimento all' Italia, oltre il 58% riguarda illecita captazione delle risorse Pac, destinate all'
agricoltura; ma se si guarda all' impatto economico sul plafond delle risorse comunitarie non c' è gara:
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All' erario le entrate delle regioni autonome
FRANCA FACCINI Pronti i criteri che
consentono allo Stato di incamerare le
maggiori entrate tributarie di spettanza delle
autonomie speciali.
Sono stati infatti pubblicati sulla Gazzetta
Ufficiale n. 250 del 25 ottobre 2016, due
decreti con i quali sono state definite le
«modalità di individuazione del maggior gettito
da riservare all' erario», ai sensi dell' art. 1,
commi 508 e 510, della legge 27 dicembre
2013, n. 147». Il primo decreto, firmato il 14
ottobre 2016 dal ministro dell' economia e
delle finanze, riguarda la sola Valle d' Aosta, in
quanto lo statuto regionale prevede il
raggiungimento di un' intesa tra il presidente
della regione e il ministro. Il secondo, invece,
f i r m a t o i l 1 7 o t t o b r e 2 0 1 6 d a l Direttore
generale delle finanze e dal Ragioniere
generale dello Stato, riguarda le restanti
regioni a s t a t u t o s p e c i a l e e l e province
autonome di Trento e Bolzano.
Anche quest' anno, quindi, si è definita la
questione delle riserve erariali che dà sempre
filo da torcere allo Stato. Si ricorda che le
riserve sono state disposte dalla legge di
stabilità per il 2014 nella quale si prevede che
le maggiori entrate derivanti dal dl 13 agosto
2011, n. 138, e dall' art. 48, comma 1, del dl 6
dicembre 2011, n. 201, sono riservate all' erario, per un periodo di cinque anni, per essere destinate alle
esigenze prioritarie di raggiungimento degli obiettivi di finanza pubblica concordati in sede europea,
anche alla luce della eccezionalità della situazione economica internazionale.
Si tratta, dunque, di norme che riservano allo Stato un gettito che sarebbe, invece, confluito nelle casse
delle autonomie speciali, alle quali, in base alle norme statutarie, compete una corposa quota del gettito
dei tributi erariali riscossi sul proprio territorio. Se solo si pensa, ad esempio, al gettito dell' Irpef, esso è
destinato per i 6/10 al FriuliVenezia Giulia, per arrivare, invece, a quota 9/10 per le province autonome
di Trento e di Bolzano.
Sul punto sempre forti sono state le resistenze delle autonomie speciali e lo dimostra il fatto che la
questione è stata posta al centro dei vari accordi conclusi negli ultimi anni con lo Stato che, a fronte dell'
adesione alle loro richieste, non ha mancato di mettere sul piatto della bilancia la rinuncia ai ricorsi
dinanzi alla Corte costituzionale presentati dalle stesse autonomie.
E così, una volta acquisite le ordinanze n. 5 e n. 6 del 2016 della Corte costituzionale che hanno
dichiarato l' estinzione del giudizio incardinato dalle regioni Sardegna, Friuli Venezia Giulia, Trentino
AltoAdige e dalle province autonome, sulle norme che dispongono le riserve, nonché la sentenza n. 3
del 2016 con la quale la Consulta ha dichiarato inammissibili e parzialmente infondate le questioni
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29 ottobre 2016
Pagina 35 Italia Oggi
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Il governo ha recepito la proposta Anci. Attesa una norma ad hoc nel dl terremoto
Gestioni associate in stand by
Sospeso l' associazionismo forzoso in attesa della riforma
FRANCESCO CERISANO Nessuna ulteriore
p r o r o g a d e l l ' a s s o c i a z i o n i s m o comunale
forzoso. L' obbligo per i piccoli comuni d i
mettersi insieme secondo criteri demografici
per gestire insieme le funzioni fondamentali,
attualmente congelato fino al 31 dicembre
2016, non vedrà ulteriori slittamenti ma verrà
sospeso. Con una disposizione ad hoc che
sarà inserita non nella legge di bilancio (che
non può contenere norme ordinamentali) ma
molto probabilmente nel decreto legge sull'
emergenza terremoto (dl 189/2016)
attualmente all' esame del senato. La
sospensione della vecchia disciplina del dl
78/2010 servirà a riscrivere totalmente le
regole dell' associazionismo comunale c h e
ripartirà dai bacini omogenei, ossia unioni i n
c u i i m i n i enti che hanno caratteristiche
socioeconomiche e geomorfologiche comuni si
metteranno insieme su base volontaria per
gestire insieme le funzioni. Saranno i sindaci a
decidere con chi associarsi sulla base delle
scelte che verranno espresse nelle assemblee
provinciali. E spetterà sempre ai primi cittadini
decidere quali e quante funzioni mettere
insieme, fermo restando che dovranno essere
al minimo tre. Chi ne gestirà di più verrà
premiato con incentivi. Si muoverà su queste
direttrici il progetto di riforma dell' Anci che si avvia a essere fatto proprio dal governo. Giovedì il
ministro per gli affari regionali Enrico Costa e il sottosegretario Gianclaudio Bressa hanno incontrato
una delegazione dell' Anci con in testa il presidente Antonio Decaro e il vicepresidente Matteo Ricci,
responsabile enti locali del Pd, che sta seguendo da vicino il dossier associazionismo.
Nell' incontro, l' esecutivo ha sposato quasi del tutto la proposta dell' Anci e ha concordato con la
richiesta dell' Associazione dei comuni di procedere a una sospensione della vecchia disciplina dell'
associazionismo forzoso attraverso una norma che, come ha annunciato il sindaco di Pesaro Matteo
Ricci «potrebbe trovare posto in sede di conversione del decreto legge sull' emergenza terremoto».
Tutto questo in attesa di mettere mano alla riforma dopo il referendum costituzionale del 4 dicembre con
l' obiettivo di licenziare il nuovo provvedimento entro i primi sei mesi del 2017.
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2829 ottobre 2016
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La riforma dei dirigenti della p.a. inciampa ancora
La riforma della dirigenza pubblica inciampa
ancora.
La Conferenza unificata di giovedì scorso, che
avrebbe dovuto licenziare il parere positivo
delle autonomie locali sul decreto legislativo
attuativo della delega Madia, è stata infatti
sconvocata. A chiedere l' annullamento della
riunione è stato lo stesso governo,
evidentemente nel timore di registrare una
nuova mancata intesa dopo il nulla di fatto del
30 settembre (a cui poi è seguita la bocciatura
da parte del Consiglio di stato).
G l i enti, c o n i n t e s t a l ' Anci, avevano
subordinato il proprio sì al dlgs all'
accoglimento di una serie di condizioni tra cui
quella più delicata riguarda la costituzione del
Fondo per i dirigenti senza incarico (si veda
ItaliaOggi del 26/10/2016). Un tema
particolarmente sentito dagli enti c h e , i n
assenza di un fondo (alimentato da tutti i
municipi) su cui «scaricare» gli oneri p e r i l
pagamento degli stipendi dei dirigenti finiti in
disponibilità, sarebbero costretti, qualora
decidano di cambiare manager, a pagare un
emolumento doppio: al nuovo dirigente e a
quello che hanno mandato via.
Il governo non se l' è sentita di accogliere a
scatola chiusa la proposta dell' Anci (anche
per i riflessi che l' istituzione di tale fondo potrebbe avere sui conti pubblici) e per evitare una nuova
mancata intesa in Unificata ha preferito annullare l' incontro.
FRANCESCO CERISANO
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