VENDERE CANNABIS? MEDIANTE BANCOMAT - N. 04
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Poste Italiane S.p.A - Sped. abb. post. - 70% - Gipa/C/FI/27/2013 del 19/07/2013
N. 04
2015
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Poste Italiane S.p.A - Sped. abb. post. - 70% - Gipa/C/FI/27/2013 del 19/07/2013
N. 04
2015
le Dogane
poli
N. 04
LUGLIO
AGOSTO 02
SOMMARIO
2015
—
DIRETTORE
RESPONSABILE
—
BARBARA 03 EDITORIALE
LISEI —
REDAZIONE 05 news
MARILISA —
RIZZITELLI 06 TABACCHI
EDITORE E SE FOSSERO LE TABACCHERIE A
MEDIA SRL
Via Lombarda, 72
VENDERE CANNABIS?
59015 Comeana (Po) —
08 NORME
Le rubriche e le notizie sono a cura
della redazione. La riproduzione
ACCETTAZIONE DEI PAGAMENTI
di testi, disegni e fotografie
è consentita solo citando la fonte. MEDIANTE BANCOMAT
—
PROGETTO
GRAFICO 13 GIOCHI
MELONE GRANDI risultati
DESIGN grazie a precise strategie
STAMPA d’azione
RINDI —
Anno IX, n° 4 16 ATTUALITÀ
—
Aut. Trib. Prato n° 11/04 DA MANIFATTURE TABACCHI
Poste Italiane S.p.A
Sped. abb. post. - 70% A CONTENITORI DI CULTURA
Gipa/C/FI/27/2013 del 19/07/2013
— —
Copia gratuita
18 CULTURA
La memoria del topo
di Michael Connelly
ADERENTE
03 EDITORIALE — Vi avevo accennato, qualche tempo fa, di aver discusso con l’Onorevole Paola De Micheli su alcuni temi di interesse del settore. Uno fra tutti, lo snellimento delle procedure e l’eliminazione di adempimenti amministrativi a cui siamo obbligati, che ci permetterebbero di alleggerire i costi d’esercizio. Sono ormai numerose le occasioni offerte dall’Ordinamento per ridurre gli oneri burocratici ed introdurre misure di semplificazione amministrativa. Il Governo ha tra le sue politiche fondamentali, alla base tra l’altro dell’Agenda per la semplificazione, la riduzione degli oneri informativi, per recuperare il ritardo competitivo dell’Italia e liberare le risorse per tornare a crescere e cambiare realmente la vita dei cittadini e delle imprese. E allora perché non intervenire, per rimuovere quelle previsioni normative che appaiono di nessuna utilità, mentre la loro soppressione può restituire agli imprenditori tempo utile da dedicare alle attività? È il nostro impegno per il prossimo autunno, credetemi. Celso Montanari
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05
NEWS
—
IL FASCINO DEI GRATTA E VINCI SUI GIOVANI
Nel 2014 sono stati circa 1,3 milioni i giovani, dai Dopo diversi mesi di incarico ad interim
14 ai 19 anni, ad aver tentato la fortuna almeno al coordinamento uffici dei monopoli,
una volta. Uno spaccato inquietante, che ha visto
coinvolti oltre 14mila ragazzi sui quali ha fatto
Giuseppe Peleggi tutt’ora direttore delle
luce una ricerca di Nomisma, in collaborazione Dogane, ha ceduto il primo luglio scorso
con l’Università di Bologna. Il 74% degli studenti il posto ad Alessandro Aronica. Nuovo
investe nel gioco di media circa 3 euro a settimana, vicedirettore generale dell’Agenzia delle
preferendo tentare la fortuna prevalentemente Dogane e dei Monopoli e responsabile
su Gratta & Vinci oltre a scommesse sportive dell’Area Monopoli, Aronica succede a Luigi
in agenzia e giochi di abilità online. Unica nota
confortante è solo il 10% è composta da giocatori
Magistro dimessosi nel dicembre scorso per
assidui. poter accettare la nomina a Commissario del
Consorzio Venezia Nuova (Mose).
Già direttore del personale dell’Agenzia
ASSEGNAZIONE NUOVI PUNTI LOTTO delle Dogane, curatore e traghettatore del
Con decreti dirigenziali del 19 giugno 2015 sono processo di unificazione dell’Agenzia con
state rese pubbliche le graduatorie relative all’
assegnazione di nuovi punti di raccolta del gioco
l’Amministrazione autonoma dei Monopoli
del lotto per l’anno 2015. Quindici nuove ricevitorie di Stato, il cinquantaseienne Alessandro
sono state istituite in rivendite speciali. Come di Aronica è laureato in Politica Economica.
consueto i decreti sono affissi nell’Albo degli Uffici In attesa di incontrarlo personalmente, il
dei Monopoli competenti per territorio nonché presidente Celso Montanari esprime i suoi
presenti sul sito www.agenziadoganemonopoli. migliori auguri al neo Vicedirettore.
gov.it.
Un sondaggio per ripulire la città dalle
cicche di sigarette
Se in Italia, per contrastare la cattiva abitudine
di buttare i mozziconi di sigarette dappertutto
e sollecitare comportamenti ecosostenibili, si
distribuiscono posacenere tascabili gratis e si
comincia a pensare a multe salate da comminare
agli indisciplinati, l’estro inglese non ha rivali. E’
dell’agenzia Hubbub, che si occupa di protezione
ambientale, la campagna ideata e promossa in
questi giorni nel Comune di Londra che invoglia
i fumatori a gettare i mozziconi di sigaretta in
particolari posacenere. Con ‘’Vote with your butt’’,
letteralmente “vota con i mozziconi di sigaretta”,
viene rivolta ai passanti una domanda: “Chi è il
giocatore più forte al mondo? Ronaldo o Messi?”.
I cittadini fumatori possono esprimere attraverso
un’ urna portacenere di un colore giallo acceso,
la propria preferenza, una sorta di referendum
per mantenere il decoro urbano. L’operazione,
insolita e divertente, ha già fatto partire l’hashtag
#NeatStreets, e sembra funzionare.
06 TABACCHI — E SE FOSSERO LE TABACCHERIE A VENDERE CANNABIS? La proposta di legge di liberalizzazione, Andando nel dettaglio, i punti salienti del DDL coltivazione e possesso di marijuana in Italia, prevedono che: esiste. • i maggiorenni potranno detenere una modica Elaborato dall’ intergruppo parlamentare quantità di cannabis per uso ricreativo. 15 Cannabis Legale, il testo è stato presentato grammi a casa, 5 grammi fuori casa. Divieto ufficialmente alla Camera lo scorso 15 luglio assoluto per i minorenni; ed ha trovato ad oggi il sostegno di 250 • sarà possibile coltivare a casa fino a 5 piante parlamentari, senatori e deputati di maggioranza e detenere il prodotto da esse ottenuto, e opposizione. con una semplice comunicazione all’ufficio Il successivo 4 agosto il DDL è stato regionale dei Monopoli competente per sottoposto anche al Senato ed ora si aspetta territorio. Vietata la vendita ed il raccolto; che il dibattito venga inserito in calendario • ai maggiorenni residenti in Italia sarà all’interno delle Commissioni competenti. Il consentita la coltivazione in forma associata progetto legislativo, frutto di un’elaborazione in enti senza fini di lucro, fino a 50 membri; collettiva, parte dall’ assunto “Il problema • previa autorizzazione, si potrà coltivare e non è più dichiararsi favorevoli o contrari alla lavorare la cannabis. La vendita al dettaglio legalizzazione, piuttosto regolare un mercato avverrà in negozi dedicati, forniti di licenza che è già libero”, come recita l’incipit del sito dei Monopoli. Vietate importazione ed www.cannabislegale.org, ed è supportato esportazione; dall’analisi di dati e considerazioni ricavati • sarà permessa l’autocoltivazione per fini dall’ ultima relazione annuale della Direzione terapeutici. Più semplici le modalità di Nazionale Antimafia oltre che da valutazioni su consegna, prescrizione e dispensazione dei come anche altri paesi stanno discutendo ed farmaci a base di cannabis; affrontando la “guerra alla droga”. • non si potrà fumare in nessun luogo pubblico I benefici della legalizzazione delle droghe ed in nessun luogo aperto al pubblico, leggere si valuta possano consentire nemmeno nei parchi; un risparmio dei costi legati alla repressione • è confermato il divieto di guida in stato di penale del fenomeno e a riassorbire buona alterazione e le relative sanzioni previste dal parte dei profitti criminali del mercato nero, codice della strada; oltre a generare un gettito fiscale assolutamente • i proventi derivati dalla legalizzazione consistente, considerando che, con una saranno destinati per il 5% a finanziare i regolamentazione analoga a quella dei tabacchi progetti del Fondo nazionale per la lotta alla – come quella prevista dal disegno di legge droga. – circa i tre quarti del prezzo di vendita dei Prescindendo da tutte le valutazioni, morali e prodotti sarebbero costituiti da componenti di non, sulla proposta, e, non avendo intenzione natura fiscale. di entrare nel merito dei contenuti, occorre
riflettere sulla concreta possibilità che la nostra una vigilanza che può prevenire e reprimere
categoria si faccia avanti nel prospettare le ogni possibile abuso e, verso un equo ma lieve
tabaccherie come negozi naturalmente deputati compenso si assumeranno di buon grado la
alla vendita al dettaglio delle droghe leggere. vendita dei preparati del Chinino” scriveva
Le corrispondenze tra i due prodotti, tabacco e nel 1985 il Ministro delle Finanze Boselli, nel
cannabis, e la loro gestione, sono evidenti. Oltre disegno di legge presentato per combattere la
ad essere già forniti di licenza dei Monopoli, malaria. Il nostro coinvolgimento porterebbe
i rivenditori di generi di monopolio lavorano di certo ulteriori risparmi al progetto e magari
per lo Stato tanto da avere l’obbligatorietà di un’attenzione maggiore nei confronti di una
formazione professionale, commercializzano categoria regolamentata e specializzata,
articoli – tabacco e giochi - solo ai maggiorenni, al servizio di Stato e cittadini, molte volte
rispettano un divieto di pubblicità, sono dimenticata.
storicamente deputati alla vendita di rimedi
farmacologici. Basta infatti andare indietro con Riflettiamoci!
la memoria e ricordare il successo della vendita
del chinino “nelle privative di stato”: “D’altronde
i titolari delle rivendite sono già soggetti ad
7
08 NORME — ACCETTAZIONE DEI PAGAMENTI MEDIANTE BANCOMAT GIUSEPPE DELL’AQUILA responsabile area legale Confesercenti Anche le tabaccherie rientrano tra le attività che dal 30 giugno 2014 sono tenute ad accettare i pagamenti effettuati dai clienti mediante carte di debito (bancomat), relativi all’acquisto di prodotti o alla prestazione di servizi di importo superiore a trenta euro. Ciò ai sensi dell’art. 15 del in vigore dell’obbligo su un aggio o su una D.L. n. 179/2012 (“Decreto di accettazione della percentuale sui servizi crescita”), convertito, con moneta elettronica. I costi resi. modificazioni, dalla legge sono diversi a seconda n. 221/2012. Il termine di della richiesta o meno, vigenza dell’obbligo era da parte del circuito previsto originariamente bancario, di canoni di a far data dal 1° gennaio affitto per i terminali 2014, ma è stato differito POS e dell’importo delle al 30 giugno dello stesso commissioni. anno dal D.L. n. 150/2013, Queste, per effetto del “al fine di consentire alla Regolamento CE n. platea degli interessati 2015/751, in vigore dall’8 di adeguarsi all’obbligo giugno scorso, dal 9 di dotarsi dei necessari dicembre 2015 non strumenti (POS)”. potranno superare L’onere medio che un lo 0,2% del valore esercizio commerciale dell’operazione, sostiene per dotarsi di un ma attualmente si POS varia da un minimo aggirano tra lo 0,5 e di 25-60€ l’anno ad un (almeno) lo 0,7%. massimo di 120-180€, a Il costo delle seconda della tipologia transazioni delle apparecchiature elettroniche abbatte prescelte: è quanto è considerevolmente il emerso dalle prime analisi fatturato delle aziende, avviate dal Ministero specie quando, come dello Sviluppo Economico nel caso delle rivendite in seguito all’entrata di tabacchi, esso si basa
Si dice: l’azienda mercato interno”, I casi ai quali il Codice pagamenti superiori
potrebbe riversare stabilisce infatti che del consumo si riferisce a 30 euro, si guarda
direttamente sul “il beneficiario non sono quelli in cui, verso l’abbattimento
consumatore il costo può applicare spese al come previsto dal dei costi attraverso la
della transazione. Ma pagatore per l’utilizzo menzionato D. Lgs. concreta applicazione
non tutti sanno che ciò di un determinato n. 11/2010, la Banca del Regolamento CE
non è permesso dalla strumento di pagamento” d’Italia può stabilire con n. 751 e, per il resto, si
legge: il D. Lgs. n. 11/2010, (cosiddetto “divieto di proprio regolamento spera nelle deroghe che
recante “Attuazione surcharge”). In relazione deroghe al divieto di la Banca d’Italia riterrà di
della direttiva 2007/64/ a tale principio, il Codice surcharge, tenendo concedere alle imprese
CE, relativa ai servizi di del consumo (D. Lgs. conto dell’esigenza di con riferimento al divieto
pagamento n. 206/2005) stabilisce promuovere l’utilizzo di surcharge, se non si
nel che non possono essere degli strumenti di vuole che il costo della
imposte ai consumatori, pagamento più efficienti moneta elettronica
in relazione all’uso ed affidabili. comporti semplicemente
di determinati Dal canto suo, la Banca l’aumento del prezzo di
strumenti di d’Italia, con proprio prodotti e servizi.
pagamento, Provvedimento del
spese per l’uso di 5 luglio 2011, non
detti strumenti, ha ritenuto di dare
ovvero, nei casi attuazione a tale facoltà;
espressamente ha affermato però che
stabiliti, tariffe “il suo esercizio potrà
che superino essere disposto anche
quelle sostenute in connessione con la
dall’imprenditore. definizione di indicatori
tesi a misurare il costo
relativo di utilizzo di
diversi strumenti di
pagamento”.
In prospettiva, dunque,
tenendo presente che
l’uso delle carte di debito
va sempre più divenendo
un mezzo comune per
la conclusione delle
transazioni commerciali
e di servizi, in tendenza
più dell’uso del contante,
e specie dopo la
previsione dell’obbligo
di accettazione
del bancomat per i
9
13
GIOCHI
—
GRANDI risultati
grazie a precise
strategie d’azione
impegnata nella realizzazione di
progetti ed attività finalizzate al
presidio dell’intero processo di
gestione del gioco. Un valore che
dal 2007 a oggi si è concretizzato
nell’investimento di 75 milioni di
euro in iniziative di prevenzione,
di promozione culturale come la
riapertura di un’area espositiva
della Città della Scienza a
Napoli, sociale come il sostegno
a Telethon e sportive come il
progetto Vincere da Grandi,
realizzato in collaborazione con
il CONI e destinato alle famiglie
residenti in aree disagiate e a forte
rischio di emarginazione sociale.
Il percorso seguito dagli azionisti
della ex Lottomatica, i piani di
reinvestimento delle risorse, hanno
permesso l’ internazionalizzazione
Una strategia di sostenibilità delle ludopatie e lo sviluppo della società e la creazione di
focalizzata sulla responsabilità di progetti a sostegno delle una nuova realtà in grado di
sociale, ambientale ed economica. comunità locali; ed infine quella competere in tutti i segmenti
Questo è l’impegno attuato da ambientale, con investimenti nelle del mercato dei giochi e
Gtech (ora IGT, dopo la fusione nuove tecnologie per ridurre il dell’intrattenimento.
avvenuta lo scorso aprile), consumo di energia aumentando
leader mondiale del gioco l’efficienza.
regolamentato, produttivo di Un impegno che ha dato numerosi
risultati di tutto rispetto. La frutti, e non solo in termini di
Società, leader nel settore del profitto. I numeri del Report infatti
gioco, ha presentato i primi parlano chiaro: la generazione
giorni di luglio a Roma, alla e la distribuzione del valore
presenza del sottosegretario aggiunto, che nel 2014 ammonta
all’Economia Pier Paolo Baretta, a 1,2 miliardi di euro; l’incremento
il Report di Sostenibilità 2014 dell’occupazione (2,5% rispetto
giunto alla sua ottava edizione. Il al 2013) per un totale di 8800
documento, redatto sulla base di dipendenti in tutto il mondo; i
linee guida internazionali, illustra ricavi, che nel 2014 si attestano a
nel dettaglio il Programma di 3,1 miliardi di euro. Dal 2007 ad
Gioco Responsabile, incentrato oggi GTech ha investito 12 milioni
su una sostenibilità che si declina di euro per la promozione del
secondo tre componenti: quella Gioco Responsabile, con oltre 2
economica, tramite la creazione milioni di € investiti nel 2014. In
di valore per gli azionisti; Italia la Società è presente sul
quella sociale, attraverso la mercato attraverso la controllata
prevenzione del gioco minorile e Lottomatica, fortementePerché lavorare
in proprio non significa
lavorare da soli.
Eccellenza nei servizi, scelta e convenienza nei prodotti.
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16 ATTUALITÀ — DA MANIFATTURE TABACCHI A CONTENITORI DI CULTURA Se inizialmente le aree che li hanno finanziati, di questi ex spazi sede di uffici, attività industriali delle ex bisogna ammettere che industriali in città come commerciali e unità manifatture tabacchi la rigenerazione delle ex Milano, Firenze, Napoli, abitative.. sono state vissute manifatture ha permesso Torino: una corsa al Il complesso come un problema una nuova stagione riciclaggio di officine architettonico racchiude sociale ed economico, urbanistica a diverse e magazzini ed alla un’enorme area storica il successo ottenuto città italiane. loro trasformazione in della città, risalente al dalla riqualificazione, Primo fra tutti è il caso centri sociali, culturali 1500, ridefinendo un valorizzazione e di Rovereto, dove un ed economici, centri nuovo scenario urbano e riconversione di alcune progetto innovativo espositivi, poli per l’arte, risanando un vuoto che di esse hanno fatto ha trasformato la sede atelier, fabbriche di si era venuto a creare comprendere la loro storica della Manifattura cultura. tra il centro storico, la importanza storica, tabacchi in un centro Dal prossimo settembre, stazione ferroviaria e la artistica e culturale. di eccellenza nel quale anche la Manifattura zona nord di Modena. Grazie a grandi architetti, l’innovazione industriale Tabacchi di Modena Il 18 settembre debutterà chiamati a progettare e coinvolge i settori avrà una nuova identità il MaTa, acronimo di mettere in luce l’anima e dell’edilizia sostenibile, e si proporrà in parte Manifattura Tabacchi, il la storia di questi luoghi, dell’energia rinnovabile come spazio culturale nuovo spazio dedicato alle amministrazioni e delle tecnologie per e centro per le arti, con all’arte ed alla cultura e comunali che hanno l’ambiente. una gestione affidata nel cui logo si riconosce, creduto nei progetti, Ad oggi si moltiplicano i all’Assessorato alla stilizzata, una ciminiera, ed a soggetti privati progetti per il recupero Cultura, in parte come con l’inaugurazione della
mostra “Il manichino di quarantotto artisti
della storia: l’arte dopo le protagonisti della scena
costruzioni della critica e artistica internazionale
della cultura”. degli ultimi decenni
Un’ esposizione, provenienti da 10 Paesi
visitabile fino al 31 nel mondo, interrogano
gennaio 2016, prodotta la natura stessa dell’arte
dal Comune di Modena e le sue pretese.
con il patrocinio Al percorso espositivo
della Regione Emilia- si aggiungono, collocate
Romagna , che rientra all’esterno del MaTa, tre
nel programma di eventi sculture: “L’idolo della
locali del festival filosofia voglia”, di Cucchi, il
2015 incentrato sul “Cavallo di Modena” di
tema “ereditare”. Curata Paladino, “Il solitario” di
da Richard Milazzo, la Chia. “
mostra presenta 90 www.mata.modena.it
capolavori appartenenti
a collezioni private
del territorio. Dipinti,
sculture, fotografie e
installazioni, le opere
1718
CULTURA
—
La memoria del topo
di Michael Connelly
La morte di Billy usavano come rifugi e
Meadows sembra un caso basi militari a definirne i
facile da risolvere, troppo primi tratti caratteristici.
facile. Harry Bosch si presenta
Il suo cadavere come un cane sciolto,
riverso in un condotto insofferente all’autorità
abbandonato, la siringa ottusa e allo spirito di
ancora piantata nel affiliazione che dovrebbe
braccio. Ma c’è qualcosa rendere il corpo della
che non convince Harry polizia una sorta di
Bosch, detective della grande famiglia.
divisione Hollywood,
la fogna della polizia Michel Connelly laureatosi
di Los Angeles. Troppe in ingegneria nel 1980
coincidenze, e le comincia a lavorare
coincidenze Bosch lo sa, presso la redazione di
non esistono. alcuni giornali; aveva
Dietro quella morte che deciso di diventare Edito nel 1992 e vincitore
Recensione di in troppi vorrebbero scrittore di thriller già ai l’anno successivo del
Giampiera liquidare come un tempi dell’università dopo premio Edgar Allan
Petrucciani banale caso di overdose, avere scoperto i romanzi Poe Award for Best
si nasconde ben di Raymond Chandler First Novel, considerato
altro. Sin dalle prime e ha sfruttato gli anni fra i più prestigiosi
indagini, Bosch scopre passati da giornalista riconoscimenti nel
collegamenti con una per studiare da vicino il mondo degli scrittori
clamorosa rapina che lavoro della polizia e lo di mystery, The Black
aveva coinvolto anche svilupparsi delle indagini Echo è arrivato in Italia
l’FBI e intuisce una rete che seguivano i delitti di soltanto 10 anni dopo la
di corruzione, violenza e cui si occupava. sua pubblicazione, grazie
vendette. alla casa editrice Piemme,
con il titolo La memoria
La memoria del topo è il del topo. Nel frattempo il
primo libro di Connelly successo internazionale di
in cui appare il detective Connelly era già esploso
Hieronymus “Harry” in modo inarrestabile:
Bosch: il suo nome è lo scrittore era difatti
lo stesso del famoso entrato nella rosa dei
pittore olandese, di cui finalisti del Pulitzer per
la madre del detective un reportage sulle vittime
era affascinata. Al di là di un disastro aereo per il
della storia in sé questo Los Angeles Times.
romanzo è soprattutto
una sorta di apertura del
sipario su un personaggio
e il suo mondo. Qui è
l’esperienza di Bosch
nella guerra in Vietnam, il
cui compito era esplorare
e bonificare i tunnel
sotterranei che i VietcongCONVENZIONE CONFESERCENTI - UNIPOLSAI
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