Research Report Value-Based Pricing per la terapia genica per i pazienti affetti da β-talassemia trasfusione dipendenti (TDT) - Quotidiano ...

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UNIVERSITÀ CATTOLICA del Sacro Cuore

                              ALTA SCUOLA DI ECONOMIA
                              E MANAGEMENT DEI SISTEMI SANITARI

                         Research Report

Value-Based Pricing per la terapia genica per i pazienti affetti da
          β-talassemia trasfusione dipendenti (TDT)

                       A. Cicchetti, F. Rumi, M. Basile, A. Fiore

            Alta Scuola di Economia e Management dei Sistemi Sanitari

                              Roma, 2 Ottobre 2019
Introduzione                                                     geni β-globinici codificanti per le catene β di globina, una
Il prossimo decennio promette un'ondata di terapie               delle componenti dell’emoglobina. Nella talassemia major
innovative e potenzialmente curative che offrono una             si ha quindi una grave anemia emolitica cronica fin dai
soluzione per pazienti affetti da malattie invalidanti e         primi mesi di età associata a tipiche deformità scheletriche
costose, molte delle quali attualmente prive di                  e porta precocemente alla morte se non curata. La terapia
trattamento. Pazienti con alcune forme di cecità ereditaria,     consiste in un regime trasfusionale regolare comportante
rari disturbi genetici muscolari o neurologici, emofilia,        il sovraccarico di ferro, che se non curato con terapia
tumori non trattabili sono alcune delle condizioni che           chelante porta complicanze soprattutto a carico di fegato
potrebbero presto avere delle opzioni di trattamento             e cuore e secondariamente di tutte le ghiandole
curative tramite lo sviluppo di terapie geniche), e altre        endocrine, comportando anomalie della crescita e del
soluzioni di medicina rigenerativa. Molte di queste terapie,     metabolismo osseo. La sopravvivenza dei pazienti con la
potrebbero potenzialmente fornire effetti di lungo               talassemia major, dunque, è legata alle trasfusioni di
periodo tramite una singola somministrazione, curando            sangue ed alla terapia chelante. Considerando, infatti, una
effettivamente la patologia o la condizione. Tuttavia, i         terapia di trasfusioni regolari e una terapia chelante
tradizionali modelli di pagamento e finanziamento basati         appropriata, la loro aspettativa di vita non ha più limiti e
sul costo unitario del prodotto o sulla procedura,               diventa una patologia a prognosi aperta (Galanello, 2010). I
potrebbero non essere considerati ottimali per supportare        sintomi dei pazienti con TDT spesso si manifestano
l'adozione, l’accesso alle cure da parte del paziente e          clinicamente entro i primi 2 anni di vita e i sintomi che
l’innovazione di queste terapie.                                 possono manifestare sono nello specifico: (i) anemia
L’Alta Scuola di Economia e Management dei Sistemi               microcitica, (ii) ittero, (iii) epatosplenomegalia, e (iv)
sanitari (ALTEMS) dell’Università Cattolica del Sacro Cuore,     affaticamento e debolezza (Cao, 2010; Cappellini, 2014;
ha da tempo approfondito il tema del pricing dei farmaci,        O'Neil, 2017). Per quanto riguarda le potenziali
con particolare riferimento alle terapie innovative e alle       complicanze della patologia, è difficile assegnare un'età
terapie geniche, in particolare.                                 specifica di insorgenza poiché queste dipendono delle
Più in particolare oggi ALTEMS è impegnata in un progetto        trasfusioni, dalla terapia chelante del ferro e dalla risposta
di studio di un payment scheme elaborato dalla bluebird          del paziente. Tuttavia, la complicanza più frequente legata
bio, una terapia genica per i pazienti affetti da una malattia   alle trasfusioni di sangue è un progressivo sovraccarico di
cronica (β-talassemia trasfusione dipendenti (TDT)). Il          ferro che, se non trattato correttamente, porta a gravi
progetto in questione prevede la realizzazione di un report      complicazioni in diversi organi (Cappellini, 2014; Rund,
di sintesi delle evidenze a supporto alle decisioni di           2005; Vichinsky, 2012). In generale, nella tabella 1 si
technology uptake. coerentemente con l’approccio                 riportano le complicanze a carico di diversi organi
dell’Evidence Based Medicine e del Value-Based Pricing.          bersaglio e dal decorso clinico più complesso (Cao A,
Pertanto, il report sarà sottoposto all’attenzione di un         2010).
Advisory Board composto da esperti di diverse aree
scientifiche e stakeholder istituzionali.
                                                                 Tabella 1 - Complicanze della beta-talassemia Major (Cao A, 2010)

La β-talassemia
Le talassemie sono un gruppo eterogeneo di anemie con            Complicanze

ereditarietà autosomica recessiva causate da oltre 300           Cardiache              Scompenso cardiaco, aritmie, arteriopatie, trombosi,
mutazioni conosciute nei geni delle catene proteiche                                    ictus, ipertensione polmonare
dell'emoglobina (globina). Le persone con la β-talassemia
                                                                 Epatiche               Fibrosi, cirrosi, epatocarcinoma
Trasfusione Dipendente ereditano una copia affetta del
gene sul cromosoma 11 della β- globina umana (HBB) da            Endocrine              Ritardo di crescita staturo-ponderale, ipogonadismo,
entrambi i genitori e un bambino di due genitori portatori                              infertilità

avrà una probabilità del 25% di ereditare la patologia (Cao,     Muscoloscheletriche    Osteopenia, osteoporosi, aumentato rischio di fratture
2010). La TDT è causata dal deficit (β+) o dall'assenza                                 patologiche
totale (β0) di una delle catene globiniche che può portare
                                                                 Infettive              Infezioni legate alla trasfusione (ex HIV, HCV…), alla
a conseguenze variabili che vanno da una grave minaccia                                 splenectomia e alla modulazione del sistema
per la vita a una condizione clinicamente paucisintomatica                              immunitario

(Porter, 2012). Tra le cause di questa malattia sono state
identificate oltre 300 mutazioni che riducono o                  In pazienti trattati in modo subottimale, è possibile
sopprimono la produzione delle catene di β-globina (i            comunque un esordio precoce di disturbi endocrini mentre
genotipi β+ e β0, rispettivamente). La β-talassemia              le altre complicanze si riscontrano in pazienti adulti (Taher,
comprende tre forme principali: (i) la forma eterozigote         2018).     Le     complicanze     che      si    manifestano
del portatore, caratterizzata da lieve anemia microcitica        indipendentemente dall’età sono l’aumento degli enzimi
ma per il resto sempre asintomatica; (ii) la talassemia          epatici causata dal sovraccarico di ferro, mentre una
intermedia caratterizzata da un quadro clinico che può           patologia epatica conclamata come la fibrosi, la cirrosi o il
variare notevolmente e normalmente non è Trasfusione             carcinoma       epatocellulare    si     manifestano       più
Dipendente; (iii) la talassemia major (BT-maggiore) è la         comunemente nei pazienti in età più avanzata. Secondo
forma omozigote o con eterozigosi composta, che si               quanto definito nel Piano Nazionale Malattie Rare 2013-
associa ad una grave anemia microcitica e ipocromica ed è        2016, la β-talassemia è una malattia rara, con una incidenza
dovuta a una diminuita o assente espressione di due dei
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soggetti sintomatici di 1 su 10.000 in Europa, e di 1 su                glutamina nella posizione 87 della sequenza aminoacidica
100.000 a livello mondiale, e si stima che 80-90 milioni (1,5%          della proteina. Questa mutazione è stata progettata per
della popolazione) di individui nel mondo sono portatori                incorporare le proprietà anti-falciformi di emoglobina
sani di malattia e più di 40.000 bambini con β-talassemia               fetale (HbF) tramite una treonina alla sostituzione della
clinicamente significativa nascono ogni anno. (Colah, 2010;             glutammina nella posizione 87 (Negre, 2016). Il gene HBB
Modell, 2008) In Italia sono circa 7.000 i pazienti che                 modificato è codificato per produrre la proteina
presentano          β-talassemia          trasfusione-dipendenti        transgenica βT87Q, incorporata in HbAT87Q (Negre, 2016).
(Osservatorio Malattie Rare, 2018) le aree di maggiore                  Conserva la funzione della proteina e allo stesso tempo ne
diffusione della malattia sono le isole maggiori (Sicilia e             consente la quantificazione attraverso la cromatografia
Sardegna il delta del Po e la Puglia in cui l’incidenza degli           liquida ad alta prestazione (HPLC) rispetto ad altre specie
eterozigoti oscilla fra il 9 ed il 15% della popolazione. Si            globiniche. βT87Q può essere distinto dalle altre varianti di
registra una diffusione anche in altre aree, fra cui il Lazio           catene globiniche mediante l’HPLC a fase inversa. Le
(Ciociaria), la Basilicata, la Calabria, la Lombardia, la Liguria       cellule autologhe CD34+ vengono trasdotte ex vivo con il
ed il Piemonte. (Angastiniotis, 2013). La β-talassemia viene            vettore lentivirale BB305 per creare il prodotto di terapia
diagnosticata in base alla gravità dell'anemia, alla                    genica. La raccolta convenzionale tramite prelievo di
mutazione genica. In Italia, il trattamento raccomandato                midollo osseo autologo è invasiva e, in alcuni casi, non del
per la talassemia TDT è rappresentato da trasfusioni di                 tutto sufficiente per ottenere un adeguato numero di
sangue regolari per tutta la vita, di solito somministrate              cellule CD34 + (HSPC) necessarie al trapianto, in particolare
ogni due/cinque settimane al fine di mantenere il livello di            nei pazienti β- talassemici. Nel midollo osseo β-
emoglobina al di sopra di 9-10,5 g/dl (10,5 g/dl per i pazienti         talassemico, l'eritropoiesi inefficace è caratterizzata da
cardiopatici) accompagnate da una regolare terapia di                   varie alterazioni, che sono la conseguenza dell'accumulo
chelazione del ferro. Un’altra opzione terapeutica per la β-            da cinque a sei volte di precursori eritroidi rispetto al
talassemia è il trapianto di cellule emopoietiche                       normale midollo osseo. Per tale motivo, può portare al
allogeniche (HCT) ma individuare donatori HLA compatibili               fallimento iniziale della raccolta di sangue periferico
è possibile solo per una parte limitata della popolazione               tramite aferesi (Cavazzana, 2017). Per soddisfare la dose di
con l’indicazione. In Italia, l'attuale raccomandazione è               cellule minima richiesta, potrebbero rendersi necessarie
quella di utilizzare il midollo osseo da un fratello HLA                raccolte multiple, per la produzione della terapia genica e il
compatibile (Angelucci, 2014). Il trapianto di cellule                  backup di cellule non trasdotte in caso di fallimento della
staminali presenta un fattore favorevole molto                          procedura. Pertanto, nei pazienti che vengono sottoposti
importante, ossia la possibilità teorica di curare il paziente,         alla terapia genica, è raccomandata la mobilizzazione di
nel senso anglosassone di ottenere la guarigione dalla                  HSPCs. La mobilizzazione viene eseguita con filgrastim,
patologia. Questo ‘pro’ è controbilanciato da una lunga                 una forma ricombinante di G-CSF (Granulocyte Colony-
lista di fattori negativi: a) vi è un tasso di mortalità                Stimulating Factor), in combinazione con plerixafor
associato alla procedura, che attualmente è stimato                     (Negre, 2016). G-CSF in associazione con plerixafor si è
inferiore al 5% dei casi; b) il trapianto è condizionato dalla          dimostrato efficace, infatti, nel fornire un numero molto
disponibilità di donatori HLA-compatibili, per cui il numero            elevato di cellule CD34 + per singola aferesi in pazienti
di HSCT effettuati per anno in Italia, indipendentemente                talassemici mobilizzati (Cavazzana, 2017). L’aferesi viene
dall’indicazione, è modesto; c) il trapianto può andare                 eseguita il quinto giorno dopo la mobilizzazione, con
incontro a rigetto; d) inoltre, in una percentuale di casi fino         l'obiettivo di raccogliere un numero di cellule sufficiente
al 35-40%, si può sviluppare una Graft-versus-Host Disease              sia per la produzione che per la terapia di salvataggio
(GVHD) che, nel < 10% circa di casi, si presenta in forma               (backup). Successivamente, la popolazione di cellule
grave steroido-resistente (la quale è una condizione a                  CD34+ viene purificata (purging) e una parte viene
rischio di vita per il paziente); e) infine, si considera che la        crioconservata per il backup. Le cellule CD34 + vengono
procedura è relativamente costosa ma cost-effective nei                 coltivate prive di siero integrato con fattori di cellule
confronti della terapia trasfusionale chelante (il trapianto            staminali     delle    citochine    umane       ricombinanti,
corrisponde a circa 4-5 anni di terapia convenzionale.                  trombopoietina e recettori della tirosina-chinasi simile a
(Angelucci, 2010). Il trasferimento del gene globina in                 FMS (Flt3-L) per circa due giorni. Per un ulteriore giorno, le
cellule staminali autologhe, dunque, offre un'opportunità               cellule vengono incubate per la fase di trasduzione
di trattamento delle β-emoglobinopatie rispetto all'HCT                 lentivirale. Dopo la trasduzione, una parte delle cellule e il
allogenico. Anzi, potrebbe rappresentare un'opzione                     surnatante vengono rimosse per effettuare dei test. Il
valida per i pazienti a cui manca un donatore compatibile e             resto delle cellule viene criopreservato. Dopo il
consente di evitare il rischio di rigetto. Inoltre, non è               completamento del test di rilascio, il prodotto
necessario includere farmaci immunosoppressori nel                      farmaceutico viene infuso dopo il condizionamento
regime di condizionamento per l'attecchimento di cellule                mieloablativo (Negre, 2016). Il trattamento con questo
geneticamente modificate, essendo di origine autologa; un               farmaco deve essere inteso come una complessa
regime di condizionamento mieloablativo è tuttavia                      procedura,      piuttosto    che     come      la    semplice
necessario per ottenere il loro attecchimento sostenuto                 somministrazione di un farmaco ben identificabile come
(Cappellini, 2014).                                                     formulazione farmaceutica attraverso una specifica via di
                                                                        somministrazione. La procedura prevede dei passaggi nel
La tecnologia                                                           paziente, ed altri di manipolazione in laboratorio. La
La terapia genica per la cura della TDT è costituito da                 metodologia di produzione è tipicamente condotta in un
cellule CD34+ autologhe trasdotte con il vettore lentivirale            laboratorio centralizzato che copre un territorio di
BB305. Il vettore funge da carrier per il gene della β-                 estensione continentale, in genere EC o US, mentre ai
globina umana, nel quale è stata introdotta una mutazione               singoli centri specializzati hanno il compito di
puntiforme, ossia la sostituzione della treonina con una                somministrare la terapia. È opportuno sottolineare che
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l’adozione di questa tecnologia si differenzia                         Risultati
marcatamente dall’uso di terapie farmacologiche                        I modelli di finanziamento identificati sono stati classificati
standard, le quali richiedono tutt’al più una logistica (locali,       in tre differenti categorie: accordi finanziari, accordi
attrezzature) e personale idoneo alla somministrazione di              health-outcome-based ed healthcoin. Ogni modello di
formulazioni per via endovena o sottocutanea, o –nei casi              pagamento e finanziamento ha attributi che rispondono ai
più complessi- personale medico specializzato, per                     bisogni e desideri di alcuni soggetti interessati meglio di
somministrazioni intra-arteriose o intra-rachide.                      altri. Come detto in precedenza, i “payer” sono
                                                                       preoccupati per l'incertezza dei risultati a lungo termine e
Obiettivo                                                              il potenziale impatto di bilancio delle nuove terapie
L’obiettivo di questo report è quello di fornire una                   curative. Le aziende innovatrici che sostengono gli ingenti
panoramica dettagliata sui modelli di finanziamento e                  costi di ricerca e sviluppo potrebbe preferire il
pagamento per le terapie ad alto impatto innovativo, e                 riconoscimento del pieno valore della terapia ed una
altresì, quello di individuare il “payment scheme” più                 compensazione         contestuale     al    momento       della
appropriato per la tecnologia sanitaria oggetto di questa              somministrazione. Considerando le evidenze preliminari a
valutazione. Coerentemente con le logiche a supporto                   supporto di tali tecnologie payer, fornitori e gli stessi
delle decisioni di “technology uptake”, e con l’approccio              pazienti potrebbero preferire che i costi di una nuova
dell’Evidence Based Medicine e del Value-Based-Price, tale             terapia siano sostenuti nel tempo come nel caso delle
report mira a combinare le migliori evidenze scientifiche              terapie croniche e, quindi, in linea con i benefici ottenuti in
disponibili con le migliori pratiche cliniche tenendo conto il         termini di salute. In questo contesto quindi dovrebbero
contesto di riferimento del Sistema Sanitario Nazionale.               essere sviluppati modelli di pagamento e di pricing che
Infine, il documento verrà sottoposto all’attenzione di un             consentano contestualmente un equilibrio dell'accesso per
Advisory Board composto da esperti di diverse aree                     pazienti e strutture sanitarie e la sostenibilità del sistema
scientifiche e di stakeholder istituzionali.                           prioritizzando le terapie ad alto impatto di valore.
                                                                       Proponiamo dunque i seguenti criteri per la valutazione e
Metodi                                                                 priorità. Tali modelli dovrebbero:
Al fine di raggiungere lo scopo di questa ricerca è stata              • Abilitare l'accesso del paziente a nuove terapie in grado
condotta una revisione della letteratura scientifica,                  di minimizzare il burden economico del paziente e del suo
basandoci su una review precedentemente condotta da                    caregiver. Le terapie geniche o cellulari tipicamente hanno
Hanna et al. (2018). I risultati di questa ricerca sono stati          come bersaglio pazienti con gravi, e a volte in pericolo di
coerenti con la review precedentemente citata e sono stati             vita, con un carico di salute significativo, morbilità e scarsa
ulteriormente arricchiti con input forniti da key opinion              qualità della vita.
leader durante l’Advisory Board. Tale revisione è stata                • Assicurarsi che i fornitori e le istituzioni non siano
condotta su Ovid Medline, Embase per identificare studi                disincentivate a somministrare la terapia curativa a causa
pubblicati tra il 2010 e il 2017. I record duplicati sono stati        degli ingenti costi iniziali. Le strutture sanitarie, in tale
rimossi usando Endnote X7.7.1. I titoli e gli abstract                 contesto, svolgono un ruolo critico per favorire
identificati attraverso la ricerca sono stati selezionati              l’introduzione e l'adozione di nuove terapie innovative. Le
utilizzando i seguenti criteri di inclusione:                          strutture finanziarie e di rimborso non dovrebbero
1) Lingua italiano o inglese,                                          imporre oneri eccessivi ai fornitori e alle strutture rispetto
2) Data di pubblicazione tra gennaio 2010 e febbraio 2017,             al capitale circolante, agli esborsi al momento del
3) Focus su finanziamento di farmaci ad alto costo.                    trattamento, al rischio finanziario e al rischio di esiti per
Per gli abstract che soddisfacevano questi criteri, sono               l'utilizzo di nuove terapie trasformative.
stati recuperati gli articoli full-text e sottoposti a                 • Essere implementati al fine di garantire, in un lasso di
screening. I seguenti dati sono stati estratti dagli articoli          tempo breve, la promozione e l’adozione del prodotto.
inclusi: titolo, autori, giornale, anno di pubblicazione,              Perciò, potrebbe essere necessario un cambio di direzione
modello di finanziamento suggerito, sua definizione,                   nelle attuali politiche di accesso e pagamento per lo
vantaggi e limiti. I modelli di finanziamento sono stati               sviluppo nuovi modelli di finanziamento in modo tale da
classificati in gruppi e sottogruppi in base alla natura degli         non ostacolare l'accesso dei pazienti all'innovazione di
accordi di finanziamento. L'appropriatezza di ciascun                  nuove terapie geniche e cellulari. Soluzioni che potrebbe
modello per finanziare gli advanced therapy medicinal                  essere implementate all'interno degli attuali sistemi di
products (ATMP) è stata valutata in base a tutte le                    pagamento pubblico e privato, nel breve periodo
informazioni raccolte attraverso la revisione di letteratura           dovrebbero essere preferite a soluzioni più complesse.
Stringa di ricerca                                                     Tuttavia, dovrebbe essere perseguite anche soluzioni a
Di seguito vengono riportate le parole chiave utilizzate per           lungo termine seppur richiedano cambiamenti sostanziali
strutturare la revisione della letteratura.                            ai sistemi di pagamento attuali.
                                                                       • Riconoscere il valore dell'innovazione / progressi
•         Managed entry agreements                                     terapeutici. L'innovazione in genere richiede investimenti
•         Pricing                                                      nel settore privato di centinaia di milioni di euro e diversi
•         Gene Therapy                                                 anni di ricerca e sviluppo, a volte un decennio o più dallo
•         Breakthrough Therapy                                         sviluppo al prodotto finale. Il valore di questa innovazione
•         Innovative Therapy                                           è lo sviluppo di terapie che possono curare bisogni medici
•         Sustainability                                               insoddisfatti (unmet medical needs). Inoltre, la produzione
•         Europe                                                       di nuovi geni e terapie cellulari basate su materiali
•         Healthcare System                                            biologici, a volte utilizzando le cellule del paziente stesso
                                                                       come punto di partenza per sviluppare una terapia
                                                                       individualizzata, possono essere verosimilmente molto più
5

complesse e costose rispetto ai prodotti farmaceutici                                   di efficacia pari all’80%. Di seguito, nei due grafici
tradizionali a piccole molecole. I modelli di pagamento                                 sottostanti, vengono riportati i risultati della simulazione.
devono essere opportunamente sviluppati in modo tale da                                 Come si evince dalle figure, nello Scenario 1, si incorre in
includere il valore di queste terapie. In questo articolo,                              ingenti costi iniziali, che spesso, caratterizzano le terapie
dunque, date le caratteristiche della tecnologia oggetto                                geniche innovative. Tali costi raggiungono il loro massimo
dell’analisi,    verranno        presi     in  considerazione                           all’anno 5 dell’analisi per poi cessare a partire dall’anno 6.
esclusivamente i risultati relativi all’approccio health-                               Nello scenario 2, contrariamente, i costi iniziali vengono
outcome-based. In tali modelli, il finanziamento avviene                                ammortizzati da delle rate prestabilite in modo tale da
attraverso un'annualità o un singolo pagamento. Il                                      ripartire il costo della terapia in un orizzonte temporale
modello "Pay-for-performance" (P4P) è una soluzione                                     maggiore. L’incidenza della patologia nonché i pazienti
proposta da diversi studi reperiti nella revisione della                                prevalenti non inclusi nel pool del campione considerato
letteratura condotta per strutturare l’articolo, per pagare                             nella simulazione, non sono stati presi in considerazione
terapie innovative ad alto costo. Garrison et al. definiscono                           dal momento che stime sulle market share (uptake dei
il “performance-based agreement” come un accordo tra                                    pazienti in trattamento con la terapia genica rispetto alle
pagatore e produttore in cui il livello di prezzo e / o la                              alternative disponibili) sarebbero basate su un elevato
percentuale di payback è correlata alle prestazioni attese                              livello di incertezza. Inoltre, tale esclusione è anche basata
della terapia così come determinate da analisi di real-                                 su un limite strutturale della simulazione condotta, dal
practice. Il sistema P4P può comprendere diversi tipi di                                momento che in caso di inclusione di tali pazienti non
accordi: rimborso per inadempimento, pagamento per la                                   sarebbe possibile valutare l’ammortamento delle annuity
gestione di eventi che il farmaco non è riuscito a prevenire,                           senza poter escludere una significativa indeterminatezza
pagamento che ha prodotto effetti indesiderati,                                         dell’impatto sul budget sanitario.
pagamento per risultati raggiunti, ecc. In quest'ultimo tipo
di accordo, ogni trattamento è considerato un successo o                                Figura 1 - Finanziamento senza installment

un fallimento, basato su un risultato predefinito misurabile
(ad es., La progressione della malattia o il livello di
emoglobina nel sangue) e una tempistica predefinita di
“outcome assessment” (ad es. 6 mesi). Gli accordi P4P
assicurano l'accesso al mercato per terapie innovative
promettenti, consentono di ridurre il rischio tra pagatori e
produttori e minimizzano l’impatto sul budget sanitario.
"Annuity style payment", “Annuity with risk sharing”,
"technology leasing reimbursement scheme" e "high-cost
drug mortgages” sono i termini più frequentemente
utilizzati, reperiti in letteratura relativamente al sistema di
pagamento con “installment” per la descrizione di accordi
tra produttori e contribuenti mirati a garantire la                                     Figura 2 - Finanziamento con installment
sostenibilità mediante l’erogazione di flussi di pagamenti
da parte del Sistema Sanitario Nazionale (SSN), a livello di
paziente, in caso di raggiungimento di endpoint clinici
rilevanti. Tuttavia, un'importante sfida consiste nel definire
un metodo uniformemente riconosciuto per la valutazione
degli endpoint clinici. Nell’ambito del progetto è stato
altresì sviluppato un modello che simula l’impatto sul
budget del SSN in due differenti scenari: il primo dove si
ipotizza che il costo della terapia è pagato dal SSN
interamente al momento della somministrazione del
paziente, ed un secondo dove il pagamento viene
effettuato tramite 5 annuity dal valore di 315.000 €. Il
prezzo ipotizzato per la terapia genica è pari a 1.575.000 €
a paziente. È stato assunto nella presente analisi un livello

Tabella 5 – BI con e senza installment
                                   2020         2021          2022          2023           2024              2025             2026          2027             2028

Pazienti senza installment           15          32            58            70             86                 0               0              0                0

   BI senza installment        18.900.000€   40.320.000€   73.080.000€   88.200.000€   108.360.000€           -€               -€             -€               -€

 Pazienti con installment            15          32            58            70             86

  Ricavi con installment        3.780.000€   11.844.000€   26.460.000€   44.100.000€   65.772.000,00€    61.992.000€      53.928.000€   39.312.000,00€   21.672.000,00€
Conclusioni                                                         il contributo ad oggi offerto dalle società scientifiche, tra
                                                                    cui la Società italiana di talassemia e emoglobinopatie
Le talassemie sono un gruppo eterogeneo di anemie con               (SITE).
ereditarietà autosomica recessiva causate da oltre 300              In conclusione, come già detto in precedenza, il nuovo
mutazioni conosciute nei geni delle catene proteiche                decennio, promette un'ondata di terapie innovative e
dell'emoglobina (globina). Ad oggi, la terapia basata sulla         potenzialmente curative che offrono una soluzione per
terapia genica è indicata in pazienti con genotipo non β0-          pazienti affetti da malattie invalidanti e costose, molte
β0 e si stima che i soggetti affetti in Italia siano circa 815      delle quali attualmente prive di trattamento. Una sola
pazienti. Qualora venga estesa l’indicazione della terapia          somministrazione per un beneficio potenzialmente
genica, anche ad altri genotipi si arriverebbe ad una               “lifetime”. Un approccio terapeutico rivoluzionario che
popolazione target di pazienti eleggibili al trattamento            impatterà in modo altrettanto rilevante anche sulle
significativamente più alta. In Italia, infatti, si stimano circa   modalità di attribuzione del prezzo e della rimborsabilità.
7.000 soggetti β-talassemici ma non si hanno dati certi             Nonostante le sopramenzionate criticità, i risultati della
relativi alla disponibilità di un donatore da parte di questi       revisione di letteratura sviluppata durante il progetto di
pazienti (e quindi sul numero effettivo di soggetti elegibili       ricerca, suggeriscono che un sistema di finanziamento
al trattamento). Utilizzando il modello che prevede il              basato sulle “annuity” per rimborsare la terapia genica
pagamento attraverso delle annualità, un’efficacia stimata          oggetto dell’analsi, sia ad oggi il modello più adatto nel
dell’80% ed un numero di pazienti pari a 15 al primo anno           garantire equilibrio tra l’accesso alle cure più innovative
dell’autorizzazione all’immissione in commercio della               per i pazienti e la sostenibilità del Sistema Sanitario
terapia genica, si stima un impatto sul budget del Sistema          Nazionale.
Sanitario Nazionale, pari a 3.780.000 €, per arrivare ad un
impatto totale nell’orizzonte temporale preso in                    Bibliografia
considerazione nell’analisi (2020-2028) pari a 328.860.000
€. Per tale motivo, un approccio basato sul pagamento di            •AngastiniotisM,CorronsJLV,SoteriadesES,EleftheriouA,Th
annualità potrebbe essere applicabile e ragionevole tenuto          eImpactofMigrationsontheHealthServicesforRareDiseasesi
conto delle caratteristiche della terapia genica per la             nEurope:TheExampleofHaemoglobinDisorders,TheScientif
gestione della β-talassemia (potenziale curativo, terapia           icWorldJournal,vol.2013,ArticleID727905,10pages,2013.
innovativa ad alto costo, incidenza e prevalenza in Italia,         •Angelucci,E.,Antmen,A.,Losi,S.,Burrows,N.,Bartiromo,C.,
potenziale impatto sul budget nel breve periodo in                  &Hu,X.H.(2017).Direct
assenza di un piano di “installment”).                              •Angelucci,E.«HematopoieticStemCellTransplantationinTh
Una delle criticità ad oggi riscontrata riguarda la capacità        alassemia».Hematology2010,n.1(1dicembre2010):456–
operativa dei centri che, nell’ambito del Ssn sarebbero ad          62.https://doi.org/10.1182/asheducation-2010.1.456.
oggi in grado di amministrare una terapia di tale                   •AngelucciE,Matthes-
complessità organizzativa. Soprattutto nella fasi iniziali          MartinS,BaroncianiD,BernaudinF,BonanomiS,CappelliniMD
appare difficile poter dare risposta all’intero fabbisogno di       ,DalleJH,DiBartolomeoP,deHerediaCD,DickerhoffR,Giardini
cure del target di pazienti individuato in Italia (815). Infatti    C,GluckmanE,HusseinAA,KamaniN,MinkovM,LocatelliF,Roc
il target considerato nella presente analisi, tiene in              haV,SedlacekP,SmiersF,ThuretI,YanivI,CavazzanaM,Peters
considerazione il pool di pazienti trattabili prendendo in          C;EBMTInbornErrorandEBMTPaediatricWorkingParties.He
considerazione la numerosità dei centri potenzialmente in           matopoieticstemcelltransplantationinthalassemiamajoran
grado di gestire questo percorso di cura. Sarebbe dunque            dsicklecelldisease:indicationsandmanagementrecommend
auspicabile, un incremento della capacità operativa in              ationsfromaninternationalexpertpanel.Haematologica.201
termini di risorse e competenze professionali ad un livello         4May;99(5):811-20.
tale da garantire il pieno accesso alle cure da parte               •Cao,Antonio,eRenzoGalanello.«Beta-
dell’intera popolazione elegibili al trattamento, mediante,         thalassemia».GeneticsinMedicine12,n.2(febbraio2010):61–
ad esempio, la predisposizione di centri specializzati.             76.https://doi.org/10.1097/GIM.0b013e3181cd68ed.
Dall’analisi condotta emerge dunque che un sistema di               •CappelliniMD,CohenA,PorterJ,TaherA,ViprakasitV.Guideli
finanziamento basato sulle “annuity” consente di erogare            nesforthemanagementoftransfusiondependentthalassae
tali terapie oggetto di studio alla popolazione elegibile in        mia(TDT).ThalassaemiaInternationalFederationTIFpublicati
Italia, permettendo di allocare risorse sanitarie nel breve-        onno.20.2014.
medio termine alla risoluzione di ulteriori fabbisogni di           •CappelliniMD,CohenA,PorterJ,TaherA,ViprakasitV.Guideli
cura (“unmet medical needs”), essendo il finanziamento              nesforthemanagementoftransfusiondependentthalassae
basato su installment meno impattante rispetto a quelli             mia(TDT).ThalassaemiaInternationalFederationTIFpublicati
storicamente utilizzati per il sovvenzionamento di terapie          onno.20.2014.
oncologiche o immunologiche assimilabili a quella basata            •Cavazzana-
su emoglobine.                                                      CalvoM,PayenE,NegreO,WangG,HehirK,FusilF,DownJ,Dena
Si auspica infine, alla luce della complessità del                  roM,BradyT,WestermanK,CavallescoR,Gillet-
trattamento innovativo e potenzialmente curativo, nonché            LegrandB,CaccavelliL,SgarraR,Maouche-
in considerazione del modesto contributo della letteratura          ChrétienL,BernaudinF,GirotR,DorazioR,MulderGJ,PolackA,
scientifica ad oggi in merito alla gestione del                     BankA,SoulierJ,LargheroJ,KabbaraN,DalleB,GourmelB,Soci
finanziamento relativo a terapie altamente impattanti dal           eG,ChrétienS,CartierN,AubourgP,FischerA,CornettaK,Galac
punto di vista economico e di outcome clinico, un                   terosF,BeuzardY,GluckmanE,BushmanF,Hacein-Bey-
coinvolgimento attivo da parte delle associazioni dei               AbinaS,LeboulchP.TransfusionindependenceandHMGA2ac
pazienti nella definizione di algoritmi finalizzati                 tivationaftergenetherapyofhumanβ-
all’ottimizzazione dell’erogazione e dei meccanismi di              thalassaemia.Nature.2010Sep16;467(7313):318-22.
prioritizzazione. A tal proposito, si ritiene utile menzionare
•CavazzanaM,AntonianiC,MiccioA.GeneTherapyforβ-                  Thalassemia:UpdatefromtheNorthstarHgb-
Hemoglobinopathies.MolTher.2017May3;25(5):1142-1154.             204Phase1/2ClinicalStudy.Blood2016128:1175
•ColahR,GorakshakarA,NadkarniA.Globalburden,distributi           •ThompsonAA,RaskoJEJ,HongengS,KwiatkowskiJ,Schiller
onandpreventionofβ-                                              GJ,CavazzanaM,LeboulchP,PetrusichA,SoniS,WaltersMC.In
thalassemiasandhemoglobinEdisorders.ExpertRevHemato              itialResultsfromtheNorthstarStudy(HGB-
l.2010Feb;3(1):103-17.                                           204):APhase1/2StudyofGeneTherapyforβ-
•GalanelloR,OrigaR.Beta-                                         ThalassemiaMajorViaTransplantationofAutologousHemato
thalassemia.OrphanetJRareDis.2010May21;5:11.doi:10.1186/         poieticStemCellsTransducedExVivowithaLentiviralβΑ-
1750-1172-5-                                                     T87Q-
11.Review.PubMedPMID:20492708;PubMedCentralPMCID:                GlobinVector(LentiGlobinBB305DrugProduct.Blood201412
PMC2893117.                                                      4:549.
•Hanna E, Toumi M, Dussart C, Borissov B, Dabbous O,             •Vichinsky,etal.StandardsofCareGuidelinesforThalassemia.
Badora K, Auquier P. Funding breakthrough therapies: A           2012
systematic review and recommendation. Health Policy.             •Walters,M.C.,Rasko,J.,Hongeng,S.,Kwiatkowski,J.,Schille
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Epub 2017 Dec 2. Review. PubMed PMID: 29223847.                  ,M.,Leboulch,P.,Petrusich,A.,Soni,S.,&Thompson,A.A.(2015
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talassemia_major_intermedia_DOCUMENTS1_122.pdf.Ulti              204):APhase1/2StudyofGeneTherapyforBeta-
moaccesso25/02/2019                                              ThalassemiaMajorViaTransplantationofAutologousHemato
•InVivo Informa Pharma Intelligence - New Payment And            poieticStemCellsTransducedEx-
Financing Models For Curative Regenerative Medicines –           VivowithaLentiviralBetaAT87Q-
disponibile                                                su:   GlobinVector(LentiGlobinBB305DrugProduct).Blood,126(2
https://invivo.pharmaintelligence.informa.com/IV005132/N         3),201.
ew-Payment-And-Financing-Models-For-Curative-                    MedicalCareCostsAssociatedwithβ-
Regenerative-Medicines; ultimo accesso: Luglio 2019              ThalassemiaCareinItaly.Blood,130(Suppl1),3368.
•KwiatkowskiJ,ThompsonA,RaskoJ,HongengS,SchillerG,A
nurathapanU,CavazzanaM,HoP,vonKalleC,KletzelM,Leboul             Sitografia
chP,VichinskyE,DearyB,AsmalM,WaltersM.ClinicalOutcome            Quotidiano Sanità - http://www.quotidianosanita.it/
supto3YearsFollowingLentiglobinGeneTherapyforTransfus            Il clamoroso ritorno del payment by result rilanciato dal
ion-Dependentβ-ThalassemiaintheNorthstarHgb-                     CAR-T             https://www.quotidianosanita.it/scienza-e-
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•NegreO,EggimannAV,BeuzardY,RibeilJA,BourgetP,Borw               incondizionato offerto da bluebirdbio Inc.
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