N.28 La Rivista del Lavoro - 16 luglio - Spitella Tamilia ...

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N.28 La Rivista del Lavoro - 16 luglio - Spitella Tamilia ...
N.28
                                        2019
                                        16 luglio

La Rivista del Lavoro
 Settimanale giuridico, fiscale, previdenziale

    ORDINE DEI CONSULENTI DEL LAVORO
    Consiglio Provinciale di Roma
N.28 La Rivista del Lavoro - 16 luglio - Spitella Tamilia ...
CULTURA
           FORMAZIONE                                            N.28
           iOa.r.l.                                              2019
                                                                 16Iuglio

La Rivista del Lavoro
Sommario
APPUNTI DI LAVORO E NOTE DI STAMPA

Le novità della settimana                                         Pag.       3
La redazione

Il Lavoro in Gazzetta                                             Pag.      11
Lia Pesarin

La settimana sui quotidiani                                       Pag.      14
Lia Pesarin e Giulia Meloni

AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE

Deposito telematico contratti. Novità dal 17 luglio               Pag.      23
Stefania Altieri

Incentivo occupazione sud per le assunzioni del I quadrimestre    Pag.      25
Romina De Bel/is

Pensione e reddito. Nuovi divieti di cumulo                       Pag.      27
Stefania Altieri

INDICI

Indici aggiornati della rivista con i link ipertestuali
N.28 La Rivista del Lavoro - 16 luglio - Spitella Tamilia ...
Appunti di lavoro

 Le Novità della Settimana
 da lunedì 8 a domenica 14 luglio
Ministeri

Assegno di incollocabilità rivalutato da luglio 2019
Ministero del Lavoro
Decreto n. 48 del 15 maggio 2019
E' stato pubblicato sul sito istituzionale il decreto che definisce l'importo rivalutato dell'assegno di
incollocabilità, che sarà erogato a partire dal 1 ° luglio 2019. Il nuovo importo rivalutato dell'assegno
erogato nei confronti degli invalidi di guerra, del servizio o del lavoro con un'età inferiore a 65 anni,
è pari a 262,06 euro.

Contrasto al caporalato: istituito il "Tavolo operativo"
Ministero del Lavoro, Ministro delle Politiche Agricole, Ministero della Giustizia
Decreto del 4 luglio 2019
E' stato istituito il Tavolo operativo per la definizione di una nuova strategia di contrasto al caporalato
e allo sfruttamento lavorativo in agricoltura.

Deposito contratti: aggiornamento della procedura telematica
Ministero del Lavoro
Comunicato del 10 luglio 2019
Si rende noto che dal 17 luglio la procedura sarà disponibile in una versione completamente rivista.
Non sarà, infatti, più necessario selezionare preventivamente la funzionalità - detassazione,
decontribuzione per le misure di conciliazione tra i tempi di vita lavoro e credito d'imposta per la
formazione 4.0 - per cui si intende effettuare il deposito online. Dopo l'aggiornamento, l'utente dovrà
inserire alcune informazioni basiche (dati del datore di lavoro/associazione di categoria che realizza
il deposito, tipologia di contratto, data di sottoscrizione e periodo di validità) e procedere con il
caricamento del file in formato pdf. In un secondo momento, eventualmente potrà essere selezionata
l'agevolazione, inserendo poi dei dati aggiuntivi richiesti dal sistema. Inoltre, l'utente potrà
aggiungere delle informazioni specifiche nel campo testuale "Altro". Per consentire lo svolgimento
delle attività tecniche di rinnovamento, la procedura non sarà disponibile a partire dalle ore 17.00
del 15 luglio fino alle ore 9.00 del 17 luglio.
� L'argomento è approfondito in questa Rivista.

Ministero del Lavoro: attività di manutenzione programmata sul sito
Ministero del Lavoro

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.3
N.28 La Rivista del Lavoro - 16 luglio - Spitella Tamilia ...
Comunicato del 10 luglio 2019
Si rende noto che nelle giornate del 19, 20 e 21 luglio, per consentire lo svolgimento di interventi
tecnici di manutenzione programmata, i portali istituzionali del Ministero del Lavoro, dell'Ispettorato
Nazionale del Lavoro, dell'Agenzia Nazionale Politiche Attive del Lavoro e il portale Cliclavoro non
saranno disponibili. A seguito di ciò, per adempiere alla procedura telematica delle dimissioni
volontarie e risoluzione consensuale del rapporto di lavoro non sarà possibile utilizzare l'app
dedicata. Durante il periodo del disservizio:
.- si dovrà compilare il modello in autonomia e trasmetterlo, dalla propria casella di posta elettronica
   a sdv@lavoro.gov.it, allegando la copia del proprio documento di identità. I modelli privi del
   documento non saranno considerati validi;
.- oppure ci si dovrà recare presso uno dei soggetti abilitati che dovranno farsi carico di identificare
   il cittadino, acquisire il modello compilato e inviarlo a infosdv@lavoro.gov.it e, contestualmente,
   all'azienda.
Non sono previste modalità alternative per i restanti servizi telematici che, pertanto, non saranno
utilizzabili a partire dalle ore 8.00 del 19 luglio. Al termine delle operazioni di manutenzione, i siti e
le loro rispettive funzionalità torneranno automaticamente on line e raggiungibili secondo le consuete
modalità.
Ili   E' disponibile l'Informativa per i clienti dello studio.

Deposito contratti: dal 17 luglio cambia la procedura
Ministero del Lavoro
Comunicato
Si rende noto che dal 17 luglio è disponibile la nuova procedura di deposito telematico dei contratti
da parte di datori di lavoro e associazioni di categoria. L'applicativo informatico presenta due novità:
.- sarà possibile depositare i contratti di primo livello;
.- la trasmissione del contratto sarà semplificata.
l:9   L'argomento è approfondito in questa Rivista.

Anpal

Incentivo occupazione Sud: stanziate le risorse per i primi mesi del 2019
Anpal
Decreto n. 311 del 12 luglio 2019
Sono state recepite le disposizioni dettate dal decreto crescita che si estendono anche al primo
quadrimestre 2019 per il bonus occupazione Sviluppo Sud. La copertura è garantita entro la
disponibilità finanziaria stanziata dal Governo, pari a 200 milioni di euro.
Beneficiari
Si ricorda che possono fruire dell'incentivo i datori di lavoro che hanno assunto (a tempo
indeterminato, sia a tempo pieno sia a part time, anche a scopo di somministrazione, con rapporti
di apprendistato e con rapporto di lavoro subordinato in una cooperativa di lavoro) persone
disoccupate in possesso dei seguenti requisiti:
.- età compresa tra i 16 e 34 anni;
.- 35 anni di età e oltre, privi di impiego regolarmente retribuito da almeno 6 mesi, ai sensi del
   Decreto del Ministro del Lavoro del 17 ottobre 2017.
Le persone disoccupate non devono avere avuto un rapporto di lavoro negli ultimi 6 mesi con lo
stesso datore di lavoro.
L'incentivo
L'incentivo è pari alla contribuzione previdenziale a carico del datore di lavoro, per un importo
massimo di C 8.060 su base annua.
� L'argomento è approfondito in questa Rivista.

                                  La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.4
N.28 La Rivista del Lavoro - 16 luglio - Spitella Tamilia ...
Agenzia delle Entrate

Diniego 730-4: on line le funzionalità
Agenzia delle Entrate
Sito web
Sono disponibili on line le funzionalità che consentono ai sostituti d’imposta di inviare il diniego dei
Modelli 730-4 relativi a persone per le quali non sono tenuti ad effettuare i conguagli. Il diniego di
effettuare il conguaglio da parte del sostituto è possibile esclusivamente nei casi in cui il rapporto di
lavoro con il contribuente:
 non è mai esistito; oppure
 è cessato prima della data stabilita per l’avvio della presentazione del modello 730.

Soppressione di causali contributo
Agenzia delle Entrate
Risoluzione 66/E del 10 luglio 2019
Sono state soppresse le seguenti causali contributo utilizzate con i modelli F24 e F24 Enti pubblici:
 “DINS”, denominata “Crediti previdenziali”;
 “DMV”, denominata “Crediti previdenziali”;
 “DMAC”, denominata “Crediti previdenziali”;
 “RARC”, denominata “Crediti previdenziali”;
 “EMDM”, denominata “Regolarizzazione lavoro sommerso - Aziende DM”.

Nuovo servizio web per richiedere il conto della "rottamazione -ter"
Agenzia delle Entrate
Comunicato dell’11 luglio 2019
In vista della scadenza di pagamento della prima rata, fissata dalla legge al 31 luglio 2019, è stato
predisposto, sul sito internet dell’Agenzia uno strumento che consente di ottenere on line, in modo
semplice e veloce, l’elenco dei debiti "rottamati" e i bollettini per effettuare il pagamento.

Inps

Presentazione del XVIII rapporto annuale Inps
Inps
Comunicato del 10 luglio 2019
Si rende noto che il 10 luglio 2019 si è tenuta, presso la Sala della Regina di Palazzo Montecitorio,
la Relazione annuale alle Camere del Presidente dell’Inps Pasquale Tridico per la presentazione del
XVIII Rapporto annuale. Il documento illustra il ruolo dell’Inps nell’ambito del sistem a di welfare
nazionale e nell’attuale contesto socioeconomico del Paese.

Modello 730/4: servizio online per la verifica dei conguagli fiscali
Inps
Messaggio n. 2652 del 11 luglio 2019
Comunicato del 12 luglio 2019
I contribuenti che hanno presentato il Modello 730/4, indicando l’Inps quale sostituto d’imposta per
l’effettuazione dei conguagli fiscali, possono verificare le risultanze contabili inviate all’Istituto dal
soggetto che ha gestito la dichiarazione e i relativi esiti tramite il servi zio online “Assistenza fiscale
(730/4): servizi al cittadino”. Il servizio consente ai contribuenti di consultare i seguenti dati:
 avvenuta ricezione da parte dell’Istituto delle risultanze contabili, con il dettaglio dei relativi
   importi, e la denominazione del soggetto che ha effettuato l’invio;
 conferma che i conguagli relativi alle risultanze contabili verranno effettuati sulle prestazioni
   istituzionali, se l’Inps è il sostituto d’imposta per il contribuente;
 diniego, con conseguente restituzione della dichiarazione 730/4, nei casi in cui non sussista il
   rapporto di sostituzione;
 trattenute o rimborsi effettuati mensilmente sulle prestazioni erogate dall’Inps, in applicazione

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.5
N.28 La Rivista del Lavoro - 16 luglio - Spitella Tamilia ...
delle risultanze del modello 730/4.
Oltre alla funzione di consultazione, a partire dal 15 luglio 2019, il servizio consent e ai contribuenti
di effettuare online la richiesta di annullamento e/o di variazione della seconda rata d’acconto Irpef
o Cedolare Secca entro il 30 settembre 2019.

Convenzione tra soggetti abilitati all’assistenza fiscale e Inps
Inps
Messaggio n. 2658 dell’11 luglio 2019
Comunicato del 12 luglio 2019
Sono state fornite informazioni sulla convenzione tra Inps e soggetti abilitati all’assistenza fiscale,
per l’affidamento e la disciplina del servizio di raccolta e trasmissione delle dichiarazioni delle
situazioni reddituali (Modelli RED) e delle dichiarazioni di responsabilità (Modelli ACC.AS/PS, ICRIC
FREQUENZA, ICLAV), per la corretta erogazione delle prestazioni previdenziali e assistenziali,
campagne RED ordinaria 2019 (anno reddito 2018), Solleciti 2018 (anno reddito 2017), INV CIV
ordinaria 2019 e Solleciti 2018. Lo schema di convenzione, allegato al messaggio, indi vidua i casi in
cui devono essere presentate le dichiarazioni, regolamenta le modalità di svolgimento del servizio,
di conservazione della documentazione e di trasmissione telematica, disciplina le attività di verifica
e di validazione dei dati, nonché quelle di comunicazione delle anomalie eventualmente riscontrate.
Il cittadino potrà comunque presentare direttamente la comunicazione attraverso il servizio online
(accessibile con Pin dispositivo, credenziali Spid di secondo livello o avvalendosi del Contact center)
o le strutture territoriali dell’Istituto. La procedura per la sottoscrizione delle convenzioni scadrà il
31 gennaio 2020. I soggetti interessati alla sottoscrizione della convenzione potranno rivolgersi alla
Direzione centrale Organizzazione e sistemi informativi – Area Sviluppo dei processi di integrazione
e sinergia e procedimentalizzazione delle convenzioni con soggetti privati e professionisti, scrivendo
al seguente indirizzo di posta elettronica: Convenzioni.CAF@inps.it.

RdC: disponibile il modulo per la rinuncia
Inps
Messaggio n. 2662 dell’11 luglio 2019
Sono state fornite le istruzioni operative e il modulo per la gestione delle
richieste di rinuncia al Reddito di Cittadinanza e alla Pensione di
Cittadinanza. La rinuncia potrà essere effettuata dal richiedente titolare
della carta, il quale dovrà dichiarare che l’istanza di rinuncia viene
presentata in nome e per conto del nucleo familiare, a prescindere dalla
fase di attuazione del beneficio in essere e dalla composizione del nucleo
stesso. A tal fine l’Inps ha messo a disposizione il modulo SR183 da
utilizzare e presentare alle strutture territoriali dell’Inps per la rinuncia
al beneficio. Il modulo è inoltre disponibile sul sito internet dell’Istituto
nella sezione “Tutti i moduli”. La rinuncia comporta la disattivazione della
Carta RdC/PdC, con decorrenza dal momento della rinuncia stessa.
Pertanto, eventuali importi residui ancora presenti nella carta non
saranno più utilizzabili. Si precisa che le rinunce già presentate presso le
Strutture territoriali potranno essere ritenute validamente presentate
laddove abbiano un contenuto analogo a quello del modello di rinuncia
allegato. Si ricorda, inoltre, che la rinuncia non comporta in alcun modo la reviviscenza del ReI,
laddove il nucleo ne fosse beneficiario prima della richiesta di Reddito di Cittadinanza.

Aspettativa per cariche pubbliche e contribuzione figurativa
Inps
Messaggio n. 2653 dell’11 luglio 2019
Sono state fornite ulteriori istruzioni operative utili ai fini della complessiva istruttoria delle domande
relative all’accredito della contribuzione figurativa per periodi di aspettativa non retribuita fruita per
cariche pubbliche o sindacali.
Provvedimento di aspettativa del datore di lavoro
Nel caso di aspettativa che perdura nel tempo, ove il provvedimento di collocamento in aspettativa
risulti già agli atti perché allegato alla prima istanza di accredito della contribuzione figurativa, il
lavoratore che chiede l’accredito figurativo, per dimostrare il perdurare dell’aspetta tiva nei casi in

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.6
N.28 La Rivista del Lavoro - 16 luglio - Spitella Tamilia ...
cui sia stata concessa o prorogata a tempo indeterminato, dovrà produrre una dichiarazione del
datore di lavoro che attesti il perdurare della situazione definita nel provvedimento originario o nel
provvedimento di proroga del termine. Si ribadisce, pertanto, che le dichiarazioni ora per allora del
datore di lavoro potranno essere utilizzate solo per dimostrare il perdurare dell’aspettativa nei casi
in cui questa sia stata concessa o prorogata a tempo indeterminato. Si conferma altresì che le
dichiarazioni ora per allora non possono essere utilizzate come alternativa all’esibizione
dell’originario provvedimento di collocamento in aspettativa. Tuttavia, nel caso eccezionale in cui il
provvedimento di collocamento in aspettativa originario, ed in corso di efficacia, sia irreperibile, il
datore di lavoro dovrà produrre, unitamente ad una propria dichiarazione di responsabilità attestante
l’irreperibilità del documento originario e le relative motivazioni, atti idonei a provare l’avvenuto
collocamento in aspettativa (a titolo esemplificativo, ma non esaustivo, i libri contabili o il Lul dai
quali risulti il collocamento in aspettativa per motivi sindacali, eccetera).

Cig in deroga: istruzioni operative
Inps
Circolare n. 101 del 12 luglio 2019
Sono state fornite le istruzioni operative per la gestione delle prestazioni di Cassa inte grazione
guadagni in deroga previste dall’art. 26-ter, co. 2, del D.L. n. 4/2019, convertito, con modificazioni,
dalla Legge n. 26/2019 in continuità degli interventi di Cassa integrazione guadagni in deroga
concesse ai sensi dell’art. 1, co. 145, della Legge n. 205/2017. Le Regioni e le Province autonome
dovranno trasmettere i provvedimenti di concessione di cui al all’art. 26 -ter, co. 2, esclusivamente
tramite il sistema “SIP”. A tal fine le medesime dovranno utilizzare, come numero decreto, il numero
convenzionale “33419” istituito, e, come data, la data convenzionale “01/04/2019”, avvalendosi
esclusivamente del c.d. “Flusso B”.

Aziende sequestrate o confiscate: trattamento a sostegno del reddito
Inps
Messaggio n. 2679 del 12 luglio 2019
Sono state fornite indicazioni in merito all’erogazione e alla gestione del trattamento di sostegno al
reddito per i lavoratori sospesi dal lavoro o impiegati ad orario ridotto, dipendenti da aziende
sequestrate o confiscate sottoposte ad amministrazione giudiziaria, di cui all’art. 1 del D. Lgs. 18
maggio 2018, n. 72.
Misura del sostegno
La misura di sostegno, di entità pari al trattamento di integrazione salariale, può essere concessa
per la durata massima di 12 mesi nel triennio di operatività della norma (2018 -2020), con
riconoscimento della contribuzione figurativa (art. 6 del D. Lgs. n. 148/2015), utile ai fini del diritto
e della misura della pensione.
Lavoratori esclusi dalla misura
Ai sensi di quanto disposto dal co. 5 dell’art. 1, il trattamento non può essere richiesto per i seguenti
soggetti:
a. i lavoratori indagati, imputati o condannati per il reato di associazione mafiosa, per i reati
   aggravati ai sensi dell'articolo 416-bis.1, primo comma, del codice penale o per reati ad essi
   connessi;
b. il proposto, il coniuge del proposto o la parte dell'union e civile, i parenti, gli affini e le persone
   con essi conviventi ove risulti che il rapporto di lavoro sia fittizio o che gli stessi si siano
   concretamente ingeriti nella gestione dell'azienda;
c. i lavoratori che abbiano concretamente partecipato alla gestione dell'azienda prima del sequestro
   e fino all'esecuzione di esso.
Il trattamento, inoltre, cessa di essere corrisposto nel momento in cui si realizzano le condizioni di
esclusione descritte ed è revocato, con effetto retroattivo, quando le stesse vengo no accertate
successivamente.

UniEMens: nuovi codici contratto da agosto
Inps
Messaggio
Messaggio n. 2680 del 12 luglio 2019
Sono stati istituiti, con decorrenza dal periodo di paga AGOSTO 2019, i seguenti nuovi codici

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.7
N.28 La Rivista del Lavoro - 16 luglio - Spitella Tamilia ...
dell’elemento  di  del flusso di denuncia UniEMens:

    Codice                                          Descrizione
     375       CCNL letturisti acqua, gas ed energia elettrica - CONFLAVORO PMI
               CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese artigiane di noleggio autobus con
     376       conducente e attività correlate - CNA FITA, CONFARTIGIANATO AUTOBUS
               OPERATOR, SNA CASARTIGIANI, CLAAI
               CCNL per la categoria delle agenzie di somministrazione di lavoro – FEDERDAT,
     377
               AEPI
     378       CCNL per i dipendenti da imprese della distribuzione cooperativa – FEDERDAT, AEPI
               CCNL per i lavoratori dipendenti delle imprese esercenti attività nel settore della
     379
               pesca e della imprenditoria ittica - CONFLAVORO PMI, ANAPI PESCA, AGRIPESCA

Con la medesima decorrenza (AGOSTO 2019) viene disattivato il seguente codice contratto per la
sottoesposta motivazione: 213, “Scuole superiori interpreti – docenti” in quanto relativo a contratto
collettivo nazionale non più in vigore.

Altri

Salario minimo: le proposte di Confprofessioni
Confprofessioni
Comunicato del 10 luglio 2019
“Sul salario minimo per legge deve rimanere centrale il ruolo della contrattazione collettiva e degli
attori sociali. Sì dunque alle soluzioni che promuovono e confermano la contrattazione collettiva nella
regolazione della materia salariale; no ai modelli “granitici” di norme sul salario minimo legale calate
dall'alto. Il 9 luglio scorso Confprofessioni è intervenuta in Commissione Lavoro della Camera, in
occasione delle audizioni sulle “Risoluzioni 7-00012 Rizzetto, 7-00215 Serracchiani, 7-00216 Segneri
e 7-00234 Murelli, concernenti l’istituzione della retribuzione minima oraria”, per ribadire che l'unica
strada percorribile in materia salariale resta il contratto collettivo di lavoro. ”

Il “Progetto Italia” non dà sufficienti garanzie
Ance
Comunicato del 10 luglio 2019
Secondo l’Ance: “sulla base degli elementi finora acquisiti, il Progetto Italia non garantisce la tutela
dell’intero sistema imprenditoriale”. Pur condividendo l’obiettivo di creare un grande player
internazionale che andrebbe a formarsi con l’accorpamento di alcuni gruppi industriali del settore
delle costruzioni, l’operazione che prevede tra l’altro il coinvolgimento diretto della Cassa depositi e
prestiti non convince le imprese aderenti all’Ance per gli effetti sul mercato. L'Ance, in particolare,
richiama il principio della concorrenza, considerato da sempre “ prioritario per consentire a tutte le
imprese del sistema di svolgere la propria attività alle stesse condizioni ”.

Organizzazioni sindacali

Enti lirici: accordo sui contratti a termine
A.N.F.O.L.S. con Slc Cgil, Fistel Cisl, Uilcom Uil, Fials Cisal
Accordo del 4 luglio 2019
E’ stato sottoscritto l'accordo che deroga alla durata massima dei contratti di lavoro a temp o
determinato per i lavoratori dipendenti dalle Fondazioni liriche e sinfoniche. Le parti hanno convenuto
di elevare la durata del contratto o della serie di contratti con il personale amministravo fino al 30
giugno 2020, per i contratti stipulati entro il 31 dicembre 2019. La durata massima dei contratti di
lavoro a tempo determinato per lo svolgimento di mansioni di pari livello e categoria legale non può
superare complessivamente i 240 mesi.

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.8
Dirigenti Istruzione e ricerca: siglato il Ccnl 2016-2018
Aran, Flc Cgil, Cisl Scuola, Federazione Uil Scuola Rua, Anp, Dirigenti scuola, Snals Confsal
Cgil, Cisl, Uil, Cida, Codirp, Confsal
Accordo dell’8 luglio 2019
Decorrenza: 1° gennaio 2016
Scadenza: 31 dicembre 2018
E’ stato siglato il Ccnl per il personale dirigente del comparto Istruzione e ricerca.

Terziario, Distribuzione e Servizi (Confesercenti): proroga scadenza Ccnl
Confesercenti con Filcams Cisl, Fisascat Cisl, Uiltucs
Accordo del 9 luglio 2019
E’ stato sottoscritto un accordo che proroga la scadenza del Ccnl del Terziario, Distribuzione e Servizi
del 12 luglio 2016: la scadenza viene, dunque, prolungata al 31 dicembre 2019, ferme restando le
disdette già inviate in conformità con l'art. 244, co. 3, del Ccnl, che produrranno i propri effetti
successivamente alla suddetta scadenza.

Autostrade: accordo sul Premio di Produttività
Società Autostrade per l’Italia con Filt Cgil, Fit Cisl, Uiltrasporti, Sla Cisal, Ugl
Accordo del 10 luglio 2019
E’ stato sottoscritto l'Accordo per l'erogazione del Premio di Produttività e di Risultat o per l’anno
2019, relativo ai risultati conseguiti nell’anno 2018. Le parti hanno convenuto l’erogazione di un
importo complessivo lordo di € 2.765 al livello "C", ripartito in 2 tranches:
 € 1.345 a marzo 2019;
 € 1.420 a luglio 2019.

Dirigenti del Terziario Confcommercio: accordo di proroga del Ccnl
Confcommercio Imprese per l'Italia e Manageritalia
Accordo dell’11 luglio 2019
E’ stato sottoscritto l’accordo di proroga della vigenza contrattuale, per i dirigenti di aziende del
terziario, della distribuzione e dei servizi.

Giurisprudenza

Demansionamento e liquidazione del danno professionale
Corte di Cassazione
Ordinanza n. 16595 del 20 giugno 2018
Il demansionamento può comportare un danno da perdita di professionalità di contenuto patrimoniale
che può consistere:
 nell’impoverimento della capacità professionale del lavoratore,
 nella mancata acquisizione di un maggior saper fare,
 nel pregiudizio per la perdita di chance.
Il giudice di merito può desumere l’esistenza del relativo danno, avente natura patrimoniale,
determinandone anche l’entità in via equitativa, in base agli el ementi di fatto relativi alla quantità
alla qualità della esperienza lavorativa pregressa, al tipo di professionalità colpita, alla durata del
demansionamento, all’esito finale della dequalificazione e alle altre circostanze del caso concreto. La
valutazione del giudice di merito è incensurabile in Cassazione se adeguatamente motivato.
Diversamente, la valutazione del giudice di merito che non abbia indicato, nemmeno
sommariamente, i criteri seguiti per determinare l’entità del danno e gli elementi su cui h a basato la
sua decisione in ordine al “quantum”, è sindacabile in sede di legittimità.

Annullamento dimissioni e retribuzioni arretrate
Corte di Cassazione
Sentenza n. 16998 del 25 giugno 2019
La Suprema Corte ha affrontato il caso dell’annullamento delle dimissioni per incapacità di intendere
e di volere, stabilendo che le retribuzioni arretrate vanno riconosciute a partire dalla richiesta di
annullamento.

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.9
Solidarietà negli appalti e prescrizione per la contribuzione
Corte di Cassazione
Sentenza n. 18004 del 4 luglio 2019
La prescrizione in ambito contributivo riguardante la solidarietà negli appalti è quinquennale e non
biennale, come per le retribuzioni.

Nuove ragioni d'invalidità del licenziamento per fatti sopravvenuti
Corte di Cassazione
Sentenza n. 18705 dell’11 luglio 2019
Il lavoratore che ha proposto ricorso giudiziale avverso il licenziamento subito può sollevare in
giudizio nuove ragioni di invalidità dello stesso, esclusivamente nel caso in cui siano giustificate da
fatti sopravvenuti o non conoscibili al momento del deposito dell’impugnazione.

Unione Europea

Direttiva cancerogeni: aggiornate le tutele
Direttiva UE 2019/983 del 5 giugno 2019
G.U.U.E. del 20 giugno 2019
E’ stata pubblicata la Direttiva cancerogeni e mutageni, che modifica, aggiornandola, la Direttiva
2004/37/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi derivanti dall’esposizione ad agenti
cancerogeni o mutageni durante il lavoro.

                              La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.10
Il lavoro in Gazzetta
                   Settimana dal 8 al 14 luglio 2019
              Ministero dell'Istruzione,
               dell'Università e della     Approvazione delle graduatorie del settore ERC
                       Ricerca             PE9 - Bando PRIN 2017. (Decreto n. 736/2019).
                     DECRETO               (19A04408)
                   4 aprile 2019
              Ministero delle Politiche
                Agricole Alimentari,       Programma nazionale di sostegno al settore
              Forestali e del Turismo      vitivinicolo - Rimodulazione della dotazione
                     DECRETO               finanziaria relativa all'anno 2019. (19A04393)
G.U. n. 158      30 maggio 2019
     del             Comitato
  8 luglio                                 Fondo sviluppo e coesione 2014-2020. Progetti di
              Interministeriale per la
                                           ricerca da realizzare nelle Regioni Calabria e
                 Programmazione
                                           Sicilia. Integrazione del piano stralcio «ricerca e
                    Economica
                                           innovazione» (Delibera CIPE n. 1 del 2016).
                     DELIBERA
                                           (Delibera n. 17/2019). (19A04411)
                    4 aprile 2019
              Ministero dell'Istruzione,
                                           Avviso relativo al concorso di ammissione dei
               dell'Università e della
                                           medici alle Scuole di specializzazione di area
                       Ricerca
                                           sanitaria per l'a.a. 2018/2019. (19A04488)
                   COMUNICATO
              Ministero dell'Economia
                                           Modifica dei decreti 28 dicembre 2015 e 6 agosto
                  e delle Finanze
                                           2015, recanti l'attuazione della legge 18 giugno
                     DECRETO
                                           2015, n. 95. (19A04481)
G.U. n. 159       20 giugno 2019
     del      Ministero dell'Istruzione,
  9 luglio                                 Abilitazione    del  «Centro      di   psicoterapia
               dell'Università e della
                                           relazionale integrata» ad istituire e attivare nella
                       Ricerca
                                           sede di Bergamo un corso di specializzazione in
                     DECRETO
                                           psicoterapia. (19A04448)
                  19 giugno 2019
                  Presidente della
                    Repubblica             Approvazione dello scambio di Note Verbali sul
                     DECRETO               riconoscimento dei titoli accademici pontifici nelle
                  27 maggio 2019,          discipline ecclesiastiche. (19G00069)
                       n. 63
                                           Rimborso ai comuni delle Regioni Emilia­
               Ministero dell'Interno      Romagna e Lombardia, del minor gettito IMU
                     DECRETO               derivante     dall'esenzione      riconosciuta  agli
                    2 luglio 2019          immobili inagibili colpiti dal sisma del 20 e del 29
                                           maggio 2012, per l'anno 2019. (19A04493)
G.U. n. 160
                                           Fondo rotativo per il sostegno alle imprese e gli
    del              Comitato
                                           investimenti in ricerca (FRI): assegnazione di
 10 luglio    Interministeriale per la
                                           risorse per il finanziamento agevolato dei
                 Programmazione
                                           contratti di filiera e di distretto ad integrazione
                    Economica
                                           delle risorse del Piano operativo agricoltura
                     DELIBERA              destinate alla medesima finalità. (Delibera n.
                    4 aprile 2019
                                           18/2019). (19A04491)
                                           Decreti di modifica e integrazione dei decreti
              Ministero dell'Istruzione,
                                           ministeriali di distribuzione dei posti e relativi
               dell'Università e della
                                           requisiti specifici - Scuole di specializzazione di
                       Ricerca
                                           area sanitaria ad accesso dei medici a.a.
                   COMUNICATO              2018/2019. (19A04620)

                     La Rivista del Lavoro 2019 n. 28 - Pag.11
Presidente della
                     Repubblica             Modifiche al decreto-legge 15 marzo 2012, n. 21,
                  DECRETO-LEGGE             convertito, con modificazioni, dalla legge 11
                   11 luglio 2019,          maggio 2012, n. 56. (19G00072)
                        n. 64
                                            Dichiarazione dello stato di emergenza nei
                 Consiglio dei Ministri     territori delle Province di Brescia, di Lecco e di
G.U. n. 161          DELIBERA               Sondrio interessati dagli eventi meteorologici
    del             1 luglio 2019           verificatisi nei giorni 11 e 12 giugno 2019.
 11 luglio
                                            (19A04487)
               Presidenza del Consiglio
                                            Pubblicazione sul sito web del decreto del Capo
                     dei Ministri
                                            Dipartimento 28 giugno 2019, relativo al bando
                 Dipartimento per gli
                                            per le annualità 2018, 2019 e residui 2014-2017
                 Affari Regionali e le
                                            del Fondo integrativo per i comuni totalmente
                      Autonomie
                                            montani. (19A04518)
                   COMUNICATO
                                            Ripubblicazione del testo del decreto-legge 30
                                            aprile 2019, n. 34 (in Gazzetta Ufficiale - Serie
                                            generale - n. 100 del 30 aprile 2019), coordinato
G.U. n. 161    TESTO COORDINATO
                                            con la legge di conversione 28 giugno 2019, n.
    del           Decreto-Legge
                                            58 (in Supplemento ordinario - n. 26/L alla
 11 luglio        30 aprile 2019,
                                            Gazzetta Ufficiale n. 151 del 29 giugno 2019),
(S.O. n. 29)           n. 34
                                            recante: «Misure urgenti di crescita economica e
                                            per la risoluzione di specifiche situazioni di
                                            crisi.». (19A04392)
               Ministero dell’Istruzione,
                                            Autorizzazione alla «Scuola di specializzazione in
                dell’Università e della
                                            psicoterapia Gruppoanalitica del C.A.T.G.», a
                        Ricerca
                                            trasferire  il  corso   di   specializzazione   in
                      DECRETO
                                            psicoterapia della sede di Arcevia. (19A04570)
                   21 giugno 2019
                                            Ordinanza di protezione civile per favorire e
               Presidenza del Consiglio     regolare il subentro della Regione Liguria nelle
                      dei Ministri          iniziative finalizzate al superamento della
                  Dipartimento della        situazione    di    criticità    determinatasi      in
                   Protezione Civile        conseguenza        degli       eccezionali     eventi
                    ORDINANZA               meteorologici verificatisi nei giorni 13 e 14
                     2 luglio 2019          ottobre 2016 nel territorio della Provincia di
                                            Genova. (Ordinanza n. 596). (19A04571)
G.U. n. 162                                 Accordo, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera
    del        Presidenza del Consiglio     c) del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281,
 12 luglio      dei Ministri Conferenza     tra il Governo, le regioni e gli enti locali
                       Unificata            concernente l'adozione di moduli unificati e
                      ACCORDO               standardizzati    per    la    presentazione     delle
                    17 aprile 2019          segnalazioni,     comunicazioni        e     istanze.
                                            (Repertorio atti n. 28/CU). (19A04512)
                                            Approvazione della delibera n. 5 adottata dal
                Ministero del Lavoro e      consiglio    di    amministrazione       dell'Istituto
                delle Politiche Sociali     nazionale di previdenza dei giornalisti italiani
                   COMUNICATO               (INPGI) - Gestione sostitutiva dell'AGO - in data
                                            24 gennaio 2019. (19A04542)
                                            Approvazione della delibera n. 145 adottata dal
                Ministero del Lavoro e      consiglio di amministrazione dell'Ente nazionale
                delle Politiche Sociali     di previdenza ed assistenza consulenti del lavoro
                   COMUNICATO               (ENPACL)     in   data      27    settembre     2018.
                                            (19A04543)

                      La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.12
Approvazione della delibera n.6 adottata dal
   G.U. n. 162          Ministero del Lavoro e       consiglio     di   amministrazione      dell'Istituto
       del              delle Politiche Sociali      nazionale di previdenza dei giornalisti italiani
    12 luglio
                           COMUNICATO                (INPGI) - Gestione sostitutiva dell'AGO - in data
                                                     24 gennaio 2019. (19A04544)
                                                     Approvazione della delibera n. 24754/18 adottata
                                                     dal consiglio di amministrazione della Cassa
                       Ministero del Lavoro e
                                                     nazionale di previdenza ed assistenza per gli
                        delle Politiche Sociali
                                                     ingegneri ed architetti liberi professionisti
                           COMUNICATO
                                                     (INARCASSA), in data 26 ottobre 2018.
                                                     (19A04578)
   G.U. n. 163                                       Approvazione della delibera n. 7 adottata dal
        del            Ministero  del  Lavoro e      comitato amministratore della gestione separata
     13 luglio          delle Politiche Sociali      dell'Istituto nazionale di previdenza dei giornalisti
                           COMUNICATO                italiani (INPGI) in data 16 aprile 2019.
                                                     (19A04579)
                                                     Approvazione della delibera n. 2 adottata dal
                       Ministero del Lavoro e        consiglio     di   amministrazione      dell'Istituto
                        delle Politiche Sociali      nazionale di previdenza dei giornalisti italiani
                           COMUNICATO                (INPGI) - Gestione sostitutiva dell'AGO - in data
                                                     24 gennaio 2019. (19A04580)
I    documenti      prelevabili     tramite     link      provengono      dalla     Gazzetta     Ufficiale
http://www.gazzettaufficiale.it. Si ricorda che l'unico testo definitivo è quello pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale a mezzo stampa, che prevale in casi di discordanza.

            La Gazzetta Ufficiale è anticipata quotidianamente sul sito.

                              La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.13
Rassegna stampa

 L. Pesarin - G. Meloni

La Settimana sui Quotidiani
da lunedì 8 a domenica 14 luglio
Lunedì 8 luglio

Adempimenti e riforme, 2019 da ricordare per i professionisti
Per i professionisti dell'area economico-giuridica l'anno 2019 sarà davvero difficile da dimenticare.
Nel primo semestre di quest'anno sono infatti divenute operative tutta una serie di norme aventi un
impatto dirompente sulle procedure e modalità operative che fino a ieri avevano caratterizzato
l'attività dei commercialisti, degli avvocati e dei consulenti del lavoro.
Andrea Bongi - Italia Oggi, pag. 2

Sicurezza, prima la formazione
Formazione prima di tutto. Il datore di lavoro che non osserva la disciplina prevenzionistica sul
lavoro, prevista dal D. Lgs. n. 81/2008 (T.U. salute e sicurezza), è condannato per omicidio colposo
se il dipendente imprudente muore in un tragico incidente in servizio, dopo essere stato incaricato
di compiti per i quali non ha ricevuto adeguata formazione. Infatti, in caso di mansioni che richiedono
elevate tecniche lavorative è necessario adibire il dipendente a un periodo di apprendistato e
assegnarlo a sole attività ausiliarie o di supporto, al fine di imparare i I mestiere adottando le giuste
precauzioni.
Daniele Bonaddio - Italia Oggi, pag. 16

Obbligo di informare adeguatamente
Obbligatorio il rispetto delle norme riguardanti l'informazione, formazione e addestramento dei
lavoratori. La disciplina, contenuta nel T.U. salute e sicurezza (D. Lgs. n. 81/2008), agli artt. n. 36
e n. 37 prevede il compimento di taluni adempimenti inderogabili consistenti nell'obbligo, da parte
del datore di lavoro, di fornire un'adeguata informazione: sui rischi specifici cui è esposto il lavoratore
in relazione all'attività svolta, le normative di sicurezza e le disposizioni aziendali in materia; sui
pericoli connessi all'uso delle sostanze e dei preparati pericolosi sulla base delle schede dei dati di
sicurezza previste dalla normativa vigente e dalle norme di buona tecnica; sulle misure e le attività
di protezione e prevenzione adottate.
Italia Oggi, pag. 16

Sri al test dei nuovi parametri
Dal 18 giugno sono cambiati i parametri dimensionali al di sopra dei quali le Sri, alla luce dell'art. n.
2477 e.e., sono tenute a nominare un organo di controllo o un revisore. La modifica è intervenuta a
seguito del c.d. «decreto sblocca cantieri», Legge n. 55 del 14 giugno 2019 pubblicato in Gazzetta

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.14
ufficiale n. 140 del 17 giugno con il quale è stato convertito in legge il D.L. 18 aprile 2019, n. 32. Le
assemblee finalizzate alle nomine restano invece da indire entro il prossimo 16 dicembre.
Luciano De Angelis – Italia Oggi, pag. 14

Il vecchio debito Inps diventa spia di crisi
Conservare ove possibile l’attività aziendale e tutelare i lavoratori coinvolti nelle crisi, attribuendo
anche ai dipendenti un ruolo più incisivo nel monitoraggio e nella gestione della crisi stessa. Sono
questi alcuni aspetti chiave del nuovo Codice della crisi di impres a e dell’insolvenza, il D. Lgs. n.
14/2019. Si tratta di una riforma vasta, che va a disciplinare le procedure concorsuali, a partire dalla
più rilevante, il fallimento, che nella nuova disciplina trova la nuova denominazione di liquidazione
giudiziale.
Valentina Pepe – Il Sole 24 Ore, pag. 19

Saldo e stralcio in aiuto di chi è in gravi difficoltà
Il cosiddetto decreto Crescita ha riaperto la speciale definizione "saldo e stralcio", il cui termine è
scaduto il 30 aprile 2019. La riapertura consente ai contribuenti di accedere alla definizione
agevolata, presentando la dichiarazione entro il 31 luglio 2019, con le modalità e in conformità alla
modulistica che l'agente della Riscossione ha pubblicato nel proprio sito internet mercoledì 3 luglio.
La definizione speciale a saldo e stralcio riguarda solo le persone fisiche e per i pagamenti, valgono
le stesse regole previste per chi ha presentato la dichiarazione entro il 30 aprile 2019.
Salvina Morina e Tonino Morina – Il Sole 24 Ore, pag. 4

Tornano i limiti al regresso dell'Inail sul responsabile
Importanti novità in tema di disciplina civilistica dell'Inail sono contenute nel decreto Crescita,
approvato in via definitiva nella seduta al Senato del 27 giugno scorso ( D.L. n. 34/2019, divenuto
Legge n. 58/2019, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 29 giugno e in vigore dal 30 giugno).
L'articolo n. 3-sexies del testo approvato, oltre a prevedere un taglio di circa 600 milioni per le tariffe
Inail, che diviene strutturale a decorrere dal 2023, ha abrogato integralmente il testo dell'articolo n.
1, comma n. 1126, lettere a), b), c), d), e) e f), dell'ultima legge di Bilancio, la n. 145/2018, che
aveva sensibilmente riscritto le regole dell'azione civile con la quale l'Inail recupera una parte del
proprio esborso a favore del lavoratore, dal responsabile del danno (il datore di lavoro o un terzo).
Filippo Martini – Il Sole 24 Ore, pag. 19

Lombardia: le donne trainano l'occupazione
Le donne trainano l'occupazione. Accade in Lombardia dove, dal 2008 al 2018, l'occupazione della
componente femminile cresce del 5,9% (+105 mila unità), mentre solo dello 0,9% quella maschile
(+22 mila unità). L'ottima performance occupazionale si aggiunge a un altro dato positivo: la
Lombardia è la Regione che nell'ultimo decennio ha stimolato il Pil italiano con 1.753.949 milioni di
euro prodotti ai prezzi di mercato, posizionandosi su un incremento dell'1,7% rispetto allo scorso
anno. Ed è a Milano, in particolare, che si deve la crescita della ri cchezza dell'Italia con un aumento
molto più sostenuto della media nazionale.
La Voce di Mantova, pag. 21

"Il salario minimo esiste già sbagliato imporlo per legge"
Ha senso introdurre oggi in Italia un salario minino prestabilito per legge? «Nessun senso , perché
dal punto di vista tecnico-giuridico nel nostro sistema già esiste una retribuzione minima
inderogabile. I giudici del lavoro considerano da tempo applicabili a tutti i lavoratori i minimi tabellari
previsti dalla contrattazione collettiva, individuando in essi la retribuzione sufficiente ad assicurare
al lavoratore un'esistenza libera e dignitosa», in base al precetto di cui all'articolo n. 36 della
Costituzione".
Affari e Finanza, pag. 43

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.15
Martedì 9 luglio

L'aggregazione Pmi col turbo
Corsia preferenziale per le imprese del Sud che si aggregano nella trasformazione delle Dta in crediti
d'imposta. Sarà possibile ottenere l'automatica conversione delle imposte anticipate ancora iscritte
nei bilanci di società con sede nel Sud d'Italia purché si aggreghino mediante operazioni di fusione,
conferimento e scissione, dando vita ad un nuovo o a dei nuovi soggetti anch'essi localizzati nel
meridione. È l'articolo n. 44-bis della Legge n. 58/2019 di conversione del D.L. Crescita a introdurre
questa ulteriore possibilità rivolta principalmente agli intermediari creditizi ma appetibile an che per
le società commerciali.
Alessandro Felicioni – Italia Oggi, pag. 30

Rdc nonostante le dimissioni
Le dimissioni da lavoro non fanno più perdere il diritto al Reddito di Cittadinanza (RdC ). Infatti, la
presenza in famiglia di disoccupati per dimissioni volontarie non è più causa ostativa per un anno al
riconoscimento dell'aiuto economico, ma comporta soltanto la riduzione dell'importo spettante. Lo
spiega l'Inps nella Circolare n. 100/2019, illustrando le novità per RdC e Pensione di Cittadinanza
(PdC) introdotte con la conversione del D.L. n. 4/2019 da parte della Legge n. 26/2019 (in vigore
dal 30 marzo).
Daniele Cirioli – Italia Oggi, pag. 1 e pag. 33

Assunzioni, ora tocca all'Economia dire l'ultima parola
Il Ministero dell'Istruzione ha inviato al Ministero dell'Economia una richiesta di autorizzazione ad
assumere a tempo indeterminato 58.627 docenti per il prossimo anno scolastico. Di questi, 14.552
dovrebbero essere docenti di sostegno. La richiesta è stata inviata il 2 luglio scorso. Ed è un atto
dovuto. Perché la legge prevede che l'amministrazione scolastica debba indicare nella richiesta il
numero delle cattedre vacanti utili alle immissioni in ruolo. E il Ministero dell'Economia e il
dipartimento della funzione pubblica debbano procedere ad autorizzare le assunzioni nella misura in
cui sussista la necessaria copertura finanziaria.
Carlo Forte – Italia Oggi, pag. 37

La Cassazione boccia ricorso contro il taglio ai vitalizi
Sui tagli alle pensioni d'oro dei parlamentari decide e giudica solo la Camera, ma rimane aperta la
strada per l'intervento della Consulta, tradizionalmente contraria alle "decurtazioni pensionistiche".
È questo il verdetto della Cassazione che si è occupata di uno dei cavalli di battaglia del M5S, il taglio
dei "privilegi" dei parlamentari, sforbiciati con deliberazione dell'Ufficio di Presidenza della Camera,
il 12 luglio di un anno fa.
Il Sole 24 Ore, pag. 6

Per i presidi arriva il maxi-aumento di 450 euro
Il maxi-aumento di circa 450 euro netti al mese per i presidi è giunto al traguardo. Nel tardo
pomeriggio di ieri, all'Aran, è stato infatti firmato definitivamente il Ccnl 2016 -2018, il primo della
nuova area Istruzione e Ricerca - alla quale appartengono anche i dirigenti scolastici - dopo l'ipotesi
di intesa sottoscritta quasi sette mesi fa. Gli effetti economici del Ccnl si vedranno probabilmente
con il cedolino di settembre, assieme agli arretrati, vale a dire un conguaglio, una tantum, dal 1°
gennaio 2016, intorno ai 6mila euro netti, secondo i primissimi conteggi. A essere interessati dagli
adeguamenti retributivi sono 7.452 presidi, a cui si aggiungono - seppure con aumenti stipendiali
più contenuti - i 353 dirigenti di università ed Enti di ricerca.
Claudio Tucci – Il Sole 24 Ore, pag. 21

La domanda di rottamazione ter blocca il recupero coattivo
L'anticipazione della trasmissione della domanda di rottamazione ter, rispetto alla nuova scadenza
del 31 luglio, consente di fruire di una serie di vantaggi immediati. Questi vanno dal blocco delle
azioni esecutive al rilascio dei certificati di regolarità fiscale e contributiva. Si tratta peraltro di una
possibilità già effettiva, considerato che l'Ader ha appena pubblicato il nuovo modello DA - 2018 - R.

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.16
Al riguardo, si ricorda innanzitutto che la pendenza del termine per la definizione agevolata degli
affidamenti, disposta dall'articolo n. 16 bis, D.L. n. 34/19, non blocca automaticamente le procedure
di recupero coattivo dell'agente della riscossione.
Luigi Lovecchio – Il Sole 24 Ore, pag. 19

Più di un'offerta di lavoro su quattro in Lombardia non trova i candidati adatti.
Più di un'offerta di lavoro su quattro in Lombardia non trova i candidati adatti. Le aziende hanno
difficoltà a selezionare il 28 per cento delle posizioni, pari a 166mila ingressi dei 666 mila totali. Le
professioni più complicate da reperire - secondo i dati della Camera di Commercio di Milano Monza
Brianza Lodi - variano da provincia a provincia: mancano operai specializzati in meccanica di
precisione, stampa e artigiani a Milano. A Brescia, Monza e Brianza, Bergamo e Lecco le aziende non
riescono facilmente a trovare specialisti in scienze matematiche, informatiche, fisiche e naturali.
S. Chia – Corriere Della Sera, pag. 7

Mercoledì 10 luglio

Il fondo di garanzia si allarga
De-regionalizzazione del fondo, ampliamento delle imprese che possono accedere alla garanzia e
nuove condizioni speciali di accesso per le imprese edili sono solo alcune delle novità in tema di
fondo nazionale di garanzia per le Piccole e medie imprese. Le novità arrivano grazie alla conversione
in Legge n. 58/2019 del D.L. «Crescita» che, oltre a questo, porta in dote cambiamenti anche per la
garanzia su mini-bond, social lending e crowdfunding.
Roberto Lenzi – Italia Oggi, pag. 37

Dal 1° luglio niente più co.co.co. nelle P.A.
Niente più collaborazioni coordinate e continuative nelle pubbliche amministrazioni. Dal 1° luglio
scorso scatta il divieto posto dall'articolo n. 7, comma 5-bis, del D. Lgs. n. 165/2001, prorogato per
circa 4 anni. L'ultima proroga era stata prevista dall'articolo n. 1, comma n. 131, lettera f), della
Legge n. 145/2018, alla quale non risulta ne sia stata seguita un'altra. Diviene così operativa la
norma che assimila il regime del lavoro pubblico a quello privato, ove ormai da tempo le co.co.co.
sono state eliminate, per evitare impropri utilizzi di un rapporto «ibrido» tra lavoro autonomo e
subordinato, che troppe volte è consistita in una vera e propria simulazione dietr o la quale si
nascondeva l'effettuazione di attività lavorative subordinate prive delle tutele contrattuali e
normative.
Luigi Olivieri – Italia Oggi, pag. 1 e pag. 36

Fondazioni lirico sinfoniche, più limiti ai contratti a termine
Nuove regole per i contratti a termine del personale artistico delle fondazioni lirico sinfoniche: con il
Decreto Legge n. 59 del 28 giugno (il cosiddetto decreto cultura) il Governo ha introdotto limiti che
mirano a contenere il ricorso al lavoro temporaneo nel settore.
Giampiero Falasca – Il Sole 24 Ore, pag. 24

Premiati gli investimenti destinati alle Pmi innovative
L’atteso decreto recante le modalità attuative degli incentivi fiscali destinati a favorire gli
investimenti nelle cosiddette “Pmi innovative” è stato finalmente firmato dai Ministri dello Sviluppo
economico e dell’Economia ed è stato pubblicato sulla «Gazzetta Ufficiale» del 5 luglio (Dm 7 maggio
2019).
Andrea Mantellini – Il Sole 24 Ore, pag. 21

Lavoro, taglio del cuneo per sterilizzare l'effetto del sala rio minimo
Un taglio al cuneo fiscale per sterilizzare gli incrementi del costo del lavoro a carico delle imprese
legati all'introduzione del salario minimo. Si tratta di un primo obiettivo. Il taglio del cuneo passerà
anche per la riduzione dei premi Inail. Sarebbe questa l'ipotesi su cui il Governo gialloverde ha
acceso un faro. Di «taglio del cuneo», da definire nella manovra d'autunno, hanno parlato entrambi
i vicepremier: lunedì Salvini e ieri Di Maio. Attualmente la proposta grillina sul salario minim o (DdL

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.17
Catalfo) fissa la misura a 9 euro lordi l'ora.
Marco Mobili e Claudio Tucci - Il Sole 24 Ore, pag. 2

Boccia: costo del lavoro e infrastrutture priorità per ripartire
Ripartire dai salari, con il taglio del cuneo fiscale, e dalle infrastrutture. Per crescere e dare priorità
ai giovani e al lavoro, senza sollevare questioni con l'Europa. È il messaggio del Presidente di
Confindustria, Vincenzo Boccia, a pochi giorni dall'incontro con il vice premier, Matteo Salvini.
«L'auspicio è un confronto sulle idee e sulle proposte con il Governo. Non ci poniamo il problema di
chi ci convoca, è una questione interna al Governo e non ci riguarda, valutiamo i provvedimenti»,
ha sottolineato Boccia rispondendo alle domande dei giornalisti a margine del Forum Italia-
Mozambico.
Nicoletta Picchio – Il Sole 24 Ore, pag. 2

Contratti di espansione per le grandi aziende
Nasce, anche se per una platea delimitata di aziende, il contratto di espansione. Le imprese di
rilevanti dimensioni (oltre mille addetti), che si trovino nella necessità di intraprendere percorsi di
reindustrializzazione e riorganizzazione con conseguenti modifiche dei processi aziendali necessari a
recepire e sviluppare attività lavorative a contenuto più tecnico, potranno sottoscrivere, in sede
governativa e con il Ministero del Lavoro e le associazioni sindacali comparativamente più
rappresentative sul piano nazionale, ovvero con le loro Rsa o con la Rsu, il contratto introdotto
dall'articolo n. 26 quater della legge di conversione del D .L. n. 34/19, a sostegno del loro processo
di sviluppo.
Il Sole 24 Ore, pag. 15

La revisione delle tariffe Inail lascia scoperto il 2022
La revisione delle tariffe dei premi e dei contributi, voluta dalla legge di Stabilità del 2019, diventerà
definitiva. Originariamente prevista come transitoria per il solo periodo dal 1 ° gennaio 2019 al 31
dicembre 2021, ora la modifica dei criteri di calcolo delle somme dovute all'Inail, entrerà a regime.
Questo quanto stabilito dall'articolo n. 3-sexies del testo di conversione del D.L. Crescita. La
definitività della modifica opererà a decorrere dal 2023; conseguentemente resterà scoperto l'anno
2022. Una scelta che sorprende. Secondo quanto stabilito dalla disposizione in rassegna,
sembrerebbe che l'Inail debba applicare le tariffe riformate per l'anno in corso, per il 2020 e per il
2021.
Antonino Cannioto e Giuseppe Maccarone – Il Sole 24 ore, pag. 15

Giovedì 11 luglio

Adeguamento agli Isa ad effetto immediato
Adeguamento ai nuovi Isa ad effetto reale. L'indicazione di maggiori ricavi o compensi consente
infatti di migliorare fin da subito la posizione del contribuente assicurandogli un punteggio di
tranquillità e/o premialità fiscale. Negli studi di settore invece l'inserimento di maggiori ricavi o
compensi in dichiarazione consentiva soltanto di essere definiti con grui per adeguamento, lasciando
inalterata la posizione critica di partenza dalla quale muoveva il contribuente.
Andrea Bongi – Italia Oggi, pag. 23

Diniego online del 730 senza conguaglio
È online l’applicativo che l’Agenzia delle Entrate annualmente mette a disposizione dei sostituti e dei
consulenti per comunicare i dinieghi dei 730/4 ricevuti. Mentre gli operatori stanno ricevendo in
questi giorni dall’amministrazione finanziaria i file dei 730/4 elaborati dai Caf e dai professionisti
intermediari, i sostituti e i consulenti possono comunicare all’Agenzia i dinieghi, cioè quei 730/4 che
non sono nelle condizioni di conguagliare.
Barbara Massara – Il Sole 24 Ore, pag. 21

Nel deposito dei contratti scelta del bonus posticipata
Il Ministero del Lavoro adegua il software che serve per depositare i contratti collettivi. Dal 17 luglio

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.18
accedendo al portale cliclavoro le aziende e gli operatori del settore, potranno trovare un nuovo
applicativo aggiornato e facilitato. Le novità rilevanti sono du e. La prima è rappresentata dalla
possibilità di depositare anche contratti di primo livello. La seconda è una semplificazione.
Antonino Cannioto e Giuseppe Maccarone – Il Sole 24 Ore, pag. 21

Pace fiscale, sanatoria a forfait per evitare le liti
La pace fiscale versione «2.0» riparte da una sanatoria a forfait per evitare le liti tributarie e dagli
imprenditori in difficoltà ma senza scudi penali e per i patrimoni all’estero. Su questi due binari un
punto di incontro tra i due soci di Governo sarà possibi le. Se al contrario la Lega si spingerà oltre
dovrà fare i conti con il no secco dei Cinque stelle.
Marco Mobili e Giovanni Parente – Il Sole 24 Ore, pag. 4

Per Quota 100 il 30% di beneficiari in meno. Spesa di 3,6 miliardi
Con 205mila nuove pensioni in pagamento entro dicembre grazie a "Quota 100" il debutto del nuovo
canale sperimentale di uscita anticipata avrà il 29% di beneficiari in meno del previsto quest'anno,
per una spesa di 3,6 miliardi. Mentre per il Reddito di Ci ttadinanza la prospettiva è di passare dagli
840mila nuclei raggiunti a fine giugno (di cui 102.833 destinatari di Pensioni di Cittadinanza) a circa
un milione, contro il milione e 248mila stimati in legge di Bilancio, dov'era stata prevista una spesa
di 5,6 miliardi nel 2019 e 7,2 nel 2020. Sono questi i numeri offerti ieri dal presidente dell'Inps,
Pasquale Tridico, sulle due misure sociali più importanti avviate dal Governo e sulle quali l'Istituto
deve garantire un monitoraggio mensile sulla spesa.
Davide Colombo – Il Sole 24 Ore, pag. 2

Regole Inpgi quasi allineate alla previdenza pubblica
Mentre il futuro dell'Ente di previdenza dei giornalisti si lega alla Legge n. 58/2019 di conversione
del decreto Crescita, i lavoratori del settore giornalistico si interrogano su cosa potrebbe voler dire
essere "traghettati" all'interno dell'Inps, costituendo una Gestione ad hoc come quella dei dipendenti
pubblici o degli sportivi e non più un Ente privatizzato di previdenza (mappato dal D. Lgs. n.
509/1994).
Antonello Orlando – Il Sole 24 Ore, pag. 21

Salario minimo verso l'intesa Conte: priorità al taglio del cuneo
«Sono contento che in queste ore si sia raggiunto un accordo di maggioranza» sul salario minimo.
Le parole, pronunciate ieri in mattinata, sono di Luigi Di Maio; il vice premier e Ministro del Lavoro
ha ribadito come, in Italia, «esista un problema di working poor» e come, quindi, «non sia più
accettabile che ci siano cittadini pagati due o tre euro l'ora». A stretto di giro è arrivata anche la
dichiarazione del sottosegretario al Lavoro, il leghista, Claudio Durigon, che ha messo subito un
paletto all'intesa con il M5S: «Stiamo lavorando e abbiamo buttato giù alcune idee», ha spiegato
Durigon, precisando, tuttavia, che l'accordo sul salario minimo «c'è, se sarà a costo zero per le
imprese.
Claudio Tucci – Il Sole 24 Ore, pag. 2

Scambio automatico di informazioni con standard Ocse
Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 9 luglio il decreto del Ministero dell’Economia 20 giugno 2019,
che modifica i Decreti 28 dicembre 2015 e 6 agosto 2015, sull’attuazione della Legge 18 giugno
2015, n. 95 in materia di scambio automatico di informazioni tra amministrazioni finanziarie.
Valerio Vallefuoco – Il Sole 24 Ore, pag. 20

Tutelati 2 milioni di lavoratori in più
Il mercato del lavoro italiano è meno vulnerabile che in passato. Se una nuova recessione colpisse
la nostra economia i lavoratori dipendenti protetti da un sussidio contro la disoccupazione sarebbero
pari al 97% del totale, contro l'82% di assicurati prima delle riforme Fornero e del Jobs Act. Lo
rivelano i numeri elaborati dall'Istituto nazionale per l'analisi delle politiche pubbliche (Inapp):
considerando lo stock di dipendenti in forza a fine 2016, pari a 13,2 milioni, gli esclusi da un sussidio
prima delle riforme erano 2 milioni e 380mila, mentre dopo le riforme sarebbero meno di 400mila.
Insomma, due milioni in più di lavoratori coperti.
Davide Colombo – Il Sole 24 Ore, pag. 2

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.28 - Pag.19
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