N.01 La Rivista del Lavoro - Settimanale giuridico, fiscale, previdenziale 8 gennaio - Spitella Tamilia Associati

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N.01 La Rivista del Lavoro - Settimanale giuridico, fiscale, previdenziale 8 gennaio - Spitella Tamilia Associati
N.01
                                        2019
                                        8 gennaio

La Rivista del Lavoro
 Settimanale giuridico, fiscale, previdenziale

    ORDINE DEI CONSULENTI DEL LAVORO
    Consiglio Provinciale di Roma
N.01
                                                2019
                                                8 gennaio

La Rivista del Lavoro
Sommario
APPUNTI DI LAVORO E NOTE DI STAMPA

Le novità della settimana                         Pag.      3
La redazion e

Il Lavoro in Gazzetta                             Pag.   13
Lia Pesarin

La settimana sui quotidiani                       Pag.   17
Lia Pesarin

AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE

Legge di bilancio. Le novità dal 2019             Pag.   24
Stefania Altieri

Rottamazione ter. Rilascio immediato del Durc     Pag.   33
Romina De Bellis
Appunti di lavoro

                                                                                            La Redazione

 Le       Novità della Settimana
 da lunedì 24 dicembre a domenica 6 gennaio

Presidente della Repubblica

La Legge di bilancio 2019 è in Gazzetta
Presidente della Repubblica
Legge n. 145 del 30 dicembre 2018
G.U. n. 302 del 31 dicembre 2018
E’ stata pubblicata in Gazzetta la legge recante il bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario
2019 e il bilancio pluriennale per il triennio 2019-2021.
    L’argomento è approfondito in questa Rivista.

      E’ disponibile l’Informativa per i clienti dello studio.

Presidenza del Consiglio dei Ministri

Pubblica Amministrazione: autorizzazione ad assumere
Consiglio dei Ministri
Dpcm del 15 novembre 2018
G.U. n. 298 del 24 dicembre 2018
E’ stato pubblicato in Gazzetta il Dpcm contenente l’autorizzazione ad avviare procedure di
reclutamento e ad assumere personale nell’anno 2019, in favore di varie amministrazioni. Si tratta
delle seguenti Amministrazioni:
▪ Presidenza del Consiglio dei ministri
▪ Presidenza del Consiglio dei ministri – Protezione civile
▪ Consiglio di Stato
▪ Corte dei conti
▪ Ministero della giustizia – Dipartimento dell’organizzazione giudiziaria
▪ Ministero della giustizia – Dipartimento dell’amministrazione penitenziaria
▪ Ministero per i beni e le attività culturali
▪ Ministero dello sviluppo economico
▪ Ministero dell’istruzione, dell’università e della ricerca
▪ Agenzia per la promozione all’estero e la internazionalizzazione delle imprese italiane – ITA-ICE
▪ Inps (Istituto nazionale previdenza sociale)
▪ Agenzia industrie e difesa

                                 La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.3
▪   Agenzia per l’Italia digitale
▪   Ministero della salute
▪   Ministero della giustizia – Dipartimento giustizia minorile
▪   Parco nazionale dell’arcipelago toscano .

Ministeri

Codice del terzo settore e adeguamenti statutari
Ministero del Lavoro - Direzione Generale del Terzo Settore
Circolare n. 20 del 27 dicembre 2018
Sono stati forniti chiarimenti sul corretto esercizio dell’autonomia statuta ria da parte degli enti del
Terzo Settore e in particolare delle Organizzazioni di Volontariato, delle Associazioni di promozione
sociale e delle Onlus, in ottemperanza a quanto previsto dall’art. 101, co. 2, del Codice del Terzo
Settore [D. Lgs. 3 luglio 2017, n. 117 e ss.mm.ii.], da esercitarsi entro il 2 agosto 2019. Il canone
interpretativo sviluppato nella circolare si pone in continuità e in stretta correlazione con le prime
indicazioni sulle questioni di diritto transitorio fornite dallo stesso Ministro con la Nota Direttoria le
n. 12604 del 29 dicembre 2017, dedicata alle Odv e alle Aps, nonché con l’orientamento espresso
dall’Agenzia delle Entrate, con riguardo alle Onlus. In allegato alla circolare si trova uno schema
riassuntivo che ne riporta, in forma tabellare, il contenuto.

Violazioni al codice della strada: aggiornate le sanzioni
Ministero della Giustizia
Decreto del 27 dicembre 2018
G.U. n. 301 del 29 dicembre 2018
E’ stato pubblicato in Gazzetta il decreto contenente gli importi aggiornati delle sanzioni amministrative
pecuniarie conseguenti a violazioni al codice della strada. I nuovi limiti hanno effetto a decorrere dal 1°
gennaio 2019.

Anpal

Obbiettivi 2019 per le politiche attive: potenziamento dei Centri per l’Impiego
Anpal
Comunicato del 21 dicembre 2018
Deliberazione n. 44 del 21 dicembre 2018
L’Anpal approva la proposta di obiettivi 2019 in materia di politiche attive (Proposta di Decreto ex art. 2 D.
Lgs. n. 150/2015, da formulare ai sensi dell'art. 7, co. 3, D. Lgs. n. 150/2015 e allegati). L'Agenzia propone
al Ministero del Lavoro gli obiettivi annuali e gli indirizzi triennali da adottare con decreto, previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Provincie Autonome. In allegato
al decreto sono inoltre definite :
 la strategia dei servizi pubblici per l'impiego nei confronti dei datori di lavoro, costruita in seguito a una
   consultazione pubblica on line rivolta alle imprese e
 la strategia italiana per l'integrazione dei disoccupati di lungo periodo nel mercato del lavoro in attuazione
   alla Raccomandazione comunitaria 2016/C 67/01 del 16 febbraio 2016.
Nell'ambito della riforma dei servizi per l'impiego in atto, Anpal ha approvato due ulteriori documenti
strategici per l'attuazione dei livelli essenziali delle prestazioni (Lep) in materia di servizi e misure di
politiche attive del lavoro. In particolare sono stati definiti gli Standard dei servizi [ex art.9 co.1 lett. b del D.
Lgs. 150/2015] che prevedono requisiti strutturali e professionali e tempi per l'erogazione dei Lep e il
documento relativo ai termini e alle modalità attuative in relazione all'applicazione del principio di
sussidiarietà in caso di mancata erogazione dei Lep nei territori regionali e delle provincie autonome.

Garanzia Giovani: pubblicata la nota mensile n. 9 del 2018
Anpal
Comunicato del 24 dicembre 2018
E’ stata pubblicata la Nota mensile n. 9 del 2018 sull’andamento del Programma Garanzia Giovani, con i dati al

                                   La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.4
30 novembre 2018, dai quali emerge che sono oltre 1,4 milioni i giovani registrati al Programma. I giovani
presi in carico sono il 77,7% dei registrati. L'80,5% degli utenti in carico possiede un profiling alto (maggiore
difficoltà ad inserirsi nel mercato del lavoro). Nel 78,8% dei casi, la p resa in carico avviene presso un Cpi
in tutto il territorio nazionale, ad eccezione delle Regioni del Nord -Ovest dove il 78,3% dei giovani viene
preso in carico dalle Apl. Per quanto riguarda l'attuazione, il 56,5% dei giovani presi in carico dai servizi è
stato avviato a un intervento di politica attiva. Il 57,8% delle azioni è rappresentato dal tirocinio extra -
curriculare. Seguono gli incentivi occupazionali con il 24,8%. La formazione è il terzo percorso più diffuso
(12,7%). Rispetto a chi ha completato l'intervento di politica attiva, sono 303 mila i giovani occupati al 30
novembre 2018, cioè il 52,4%.
Consulta le note mensili nella sezione dedicata del sito.

Incentivo occupazione Neet prorogato al 31 dicembre 2019
Anpal
Decreto n. 581 del 28 dicembre 2018
E’ stato prorogato il termine per usufruire dell’incentivo occupazione Neet originariamente previsto per il
31 dicembre 2018. L’incentivo è riconosciuto anche per le assunzioni effettuate dal 1° gennaio al 31
dicembre 2019, nei limiti delle disponibilità finanziarie. L’incentivo, a pena di decadenza, dovrà essere
fruito, entro il 28 febbraio 2021. Per quanto non espressamente previsto da l decreto, restano in vigore le
indicazioni precedentemente fornite con il Decreto Direttoriale n. 3 del 2 gennaio 2018 e dal successivo
Decreto Direttoriale n. 83 del 5 marzo 2018.
    L’argomento è stato approfondito nella Rivista n. 6/2018.

Agenzia delle Entrate

Fatture elettroniche: aggiornate le specifiche tecniche
Agenzia delle Entrate
Comunicato del 21 dicembre 2018
Si rende noto che sono state aggiornate le specifiche tecniche della fattura elettronica (versione 1.3) e la
rappresentazione tabellare della fattura semplificata (versione 1.1).
Vai alla pagina dedicata.

Detassazione premi solo con risultato incrementale
Agenzia delle Entrate
Risposta a Interpello n. 130 del 27 dicembre 2018
E’ stato precisato che, i premi di risultato riconosciuti ai dipendenti possono beneficiare della tassazione
agevolata prevista dalla legge di stabilità 2016 (art.1, co. 182-190, Legge 208/2015 - applicazione di
un’imposta sostitutiva dell’Irpef e delle relative addizionali, pari al 10 per cento) unicamente nel caso in cui
la loro corresponsione sia connessa a incrementi di redditività, produttività, qu alità, efficienza e
innovazione, misurabili e verificabili sulla base dei criteri definiti dal Decreto 25 marzo 2016. L’Agenzia
ribadisce come debbano essere intesi i due concetti di variabilità e incrementalità del premio di risultato,
riprendendo quanto già precisato con la Circolare n. 28/E del 15 giugno 2016.

Personale distaccato della P.A. e costo Irap del soggetto che lo impiega
Agenzia delle Entrate
Risposta a Interpello n. 151 del 28 dicembre 2018
Interviene in materia di Irap l’Agenzia e conferma quanto contenuto nelle istruzioni al modello Irap 2018
con riferimento al quadro LK (riservato alle amministrazioni ed enti pubblici): gli oneri relativi al personale
distaccato concorrono a formare la base imponibile Irap del soggetto che lo impegna e assume rilievo il
momento in cui tale soggetto eroga il rimborso degli oneri al soggetto distaccante. Con l’occasione l’Agenzia
ha anche precisato che la posizione di comando del personale è assimilabile a quella del personale
distaccato.

Bonus asilo nido non cumulabile con il rimborso della retta
Agenzia delle Entrate

                                 La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.5
Risposta a Interpello n. 164 del 28 dicembre 2018
Sono stati forniti chiarimenti sul rapporto tra il “bonus asilo nido” e il rimborso ai lavoratori delle spese
relative agli asili da parte dei propri datori di lavoro. Vista la Circolare n. 7/E del 2018, in tema di “Oneri e
spese per i quali è richiesta una detrazione dall’imposta lorda” secondo la quale, la detrazione spetta solo
se gli oneri e le spese restano effettivamente a carico di chi li ha sostenuti, l’Agenzia ritiene che, se le spese
sono rimborsate e il rimborso non ha concorso al reddito, la detrazione non spetta. Nel caso in cui il rimborso
sia inferiore alla spesa sostenuta la detrazione è calcolata solo sulla parte non rimborsata. Infine, l’Agenzia
fa presente che ad analoghe conclusioni si perviene anche qualora il rimborso delle spese per la frequenza
dell’asilo nido è corrisposto in sostituzione del premio di risultato, erogato ai sensi dell’art. 1, co . 182-189,
della Legge n. 208 del 2015 (legge stabilità 2016) e ss.mm.

Modello 730/2019: approvate le bozze
Agenzia delle Entrate
Comunicato web del 3 gennaio 2019
Sono state pubblicate le bozze del modello 730/2019, con le relative istruzioni. Nelle istruzioni troviamo le
novità su detrazioni e deduzioni e le scade nze previste.
Le novità del modello targato 2019
Tra le novità principali contenute nelle bozze delle istruzioni al modello si segnalano:
 la detrazione del 19 per cento per il bonus Irpef per gli abbo namenti del trasporto pubblico fino ad un
  importo massimo di 250 euro e la detrazione per gli studenti con diagnosi di Dsa;
 la detrazione del 19 per cento per le spese sostenute in favore di minori o maggiorenni con Dsa (disturbo
  specifico dell'apprendimento) fino al termine della scuola secondaria di s econdo grado;
 la detrazione del 36% delle spese documentate per gli interventi di sistemazione a verde, fino ad un
  ammontare complessivo non superiore a 5mila euro per ciascuna unità immobiliare destinata ad uso
  residenziale;
 la detrazione del 19 per cento sui premi versati per contratti assicurativi per rischio eventi calamitosi,
  stipulati a decorrere dal 1° gennaio 2018 e relativi ad unità immobiliari abitative.
Le scadenze
Nessuna novità per quanto riguarda le scadenze:
 il 15 aprile 2019 il modello 730 precompilato sarà messo a disposizione dei lavoratori dipendenti e
  pensionati dall'Agenzia delle Entrate sul proprio sito;
 il 2 maggio scade la possibilità per i contribuenti, che utilizzano il 730 precompilato, di poter modificare,
  integrare, accettare o trasmettere la dichiarazione precompilata;
 il modello dev'essere presentato entro:
   ▪ il 23 luglio nel caso di presentazione diretta all’Agenzia delle Entrate o al Caf o al professionista;
   ▪ il 8 luglio (il giorno 7 è domenica) nel caso di presentazione al sostituto d’imposta;
 in alternativa alla presentazione diretta tramite il sito internet dell’Agenzia delle Entrate, il modello 730
  precompilato può essere presentato:
   ▪ al proprio sostituto d’imposta, se quest’ultimo ha comunicato entro il 15 gennaio di prestare assistenza
     fiscale;
   ▪ a un Caf-dipendenti o a un professionista abilitato (consulente del lavoro, dottore commercialista,
     ragioniere o perito commerciale, società tra professionisti).

Inps

Steward indipendentemente dalla capienza degli stadi
Inps
Messaggio n. 4728 del 18 dicembre 2018
Si ricorda che, il Ministero del Lavoro, con Nota prot. n. 9712 del 7 dicembre 2018, ha previsto la possibilità
di utilizzo delle prestazioni occasionali tramite il Libretto Famiglia per la retribuzione dei servizi resi dagli
steward all’interno degli impianti sportivi di calcio, a prescindere dalla capienza degli stessi, nei campionati
della serie A, serie B e lega Pro. L’Istituto conferma tutte le indicazioni fornite con la Circolare n. 95/2018
e con il successivo Messaggio n. 3193/2018.
    L’argomento è stato approfondito nella Rivista n. 33/2018.

                                  La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.6
Lavorazioni gravose e usuranti e domanda di pensionamento
Inps
Messaggio n. 4804 del 21 dicembre 2018
Sono state fornite le istruzioni per la presentazione delle domande di pensionamento dei lavoratori adibiti
a lavorazioni gravose e usuranti [D.I. 18 aprile 2018].
Presentazione della domanda di pensione
La domanda di pensione, corredata dalla documentazione indicata, deve essere presentata, esclusivamente
in via telematica, attraverso uno dei seguenti canali:
 Web, se in possesso di un Pin Inps, di una identità Spid o di una Carta Nazionale dei Servizi (Cns) per
   l’accesso ai servizi telematizzati dell’Istituto;
 Contact Center multicanale, chiamando da telefono fisso il numero verde gratuito 803 164 o da telefono
   cellulare il numero 06 164164, a pagamento in base al piano tariffario del gestore telefonico, se in
   possesso di Pin;
 Patronati e intermediari dell’Istituto, attraverso i servizi telematici offerti dagli stessi, anche se non in
   possesso di Pin.

Commercianti: contribuzione dicembre 2018
Inps
Messaggio n. 4809 del 21 dicembre 2018
Si rende noto che è stata ultimata una nuova elaborazione dell’imposizione contributiva, per tutti gli iscritti
alla Gestione commercianti, per l’anno 2018 e per eventuali periodi precedenti non già interessati da
imposizione contributiva. E’ previsto l’invio di e mail di alert ai titolari di posizione assicurativa, o ai loro
intermediari delegati, per i quali l’Istituto è in possesso di recapito posta elettronica. L’accesso ai servizi
del “Cassetto Previdenziale per Artigiani e Commercianti” avviene, come di consueto, tramite Pin/Spid del
soggetto titolare di posizione contributiva o di un suo intermediario in possesso di delega in corso di validità.
Si ricorda che la Circolare n. 27 del 12 febbraio 2018 ha fornito le indicazioni operative per gli iscritti alla
Gestione Artigiani e Commercianti per il pagamento delle imposizioni contributive per il 2018.
Versamento della contribuzione
I modelli F24, necessari per il versamento della contribuzione dovuta, saranno disponibili in versione
precompilata nel “Cassetto previdenziale per artigiani e commercianti” nella sezione “Posizione
assicurativa” -> “Dati del modello F24”, dove sarà possibile consultare anche il prospetto di sintesi degli
importi dovuti con le relative scadenze e causali di pagamento.

Estratto Conto Integrato online: estensione del servizio
Inps
Messaggio n. 4811 del 21 dicembre 2018
Si rende noto che il servizio online per la consultazione dell’Estratto Conto Integrato (E.C.I.) è stato esteso
ad ogni lavoratore a favore del quale risulti accreditato almeno un contributo in una o più Gestioni o Enti
previdenziali. L’accesso al servizio è consentito tramite le proprie credenziali personali (Pin e Spid). Il
servizio web in argomento offre al cittadino la possibilità di verificare on line i dati relativi alla propria
posizione contributiva complessiva maturata presso i diversi Enti previdenziali, disponendo in tal modo
degli elementi informativi utili per programmare il proprio futuro previdenziale con maggiore
consapevolezza.

Pensioni e prestazioni assistenziali: rivalutazione 2019
Inps
Circolare n. 122 del 28 dicembre 2018
Sono state fornite indicazioni sulla rivalutazione di pensioni, prestazioni assistenziali, sulle relative
procedure di pagamento e su quelle gestionali delle prestazioni di accompagnamento alla pensione. L’indice
di perequazione per l’anno 2018 è stato confermato al 1,1% e il valore è mantenuto anche per l’anno 2019,
salvo il successivo possibile conguaglio effettuato in sede di perequazione l’anno successivo.
I trattamenti minimi delle pensioni per dipendenti e autonomi saranno i seguenti:

                       Anno                Valori mensili (euro)         Valori annuali (euro)
                       2018                       507,42                        6.596,46
                       2019                       513,01                        6.669,13

                                 La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.7
L’Istituto ricorda che la legge di bilancio per l’anno 2019 può prevedere ulteriori variazioni.

Conguaglio contributivo di fine anno: le istruzioni dell’Inps
Inps
Circolare n. 123 del 28 dicembre 2018
E’ stata pubblicata la circolare con la quale l’Inps fornisce le consuete indicazioni per:
 effettuare le operazioni di conguaglio contributivo,
 verificare la corretta applicazione delle aliquote contributive correlate all’imponibile e
 accertare l’imputazione all’anno di competenza di alcuni emolumenti variabili.
In particolare sono state illustrate le modalità di rendicontazione delle seguenti fattispecie:
▪ elementi variabili della retribuzione, ai sensi del decreto del Ministro del Lavoro 7 ottobre 1993;
▪ massimale contributivo e pensionabile, di cui a ll’art. 2, co. 18, della Legge n. 335/1995;
▪ contributo aggiuntivo Ivs 1%, di cui all’art. 3 ter della Legge n. 438/1992;
▪ conguagli sui contributi versati sui compensi ferie a seguito della fruizione delle stesse;
▪ fringe benefits esenti non superiori al limite di 258,23 euro nel perio do d'imposta (art. 51, co. 3 Tuir);
▪ auto aziendali ad uso promiscuo;
▪ prestiti ai dipendenti;
▪ conguagli per versamenti di quote di Tfr al Fondo di Tesoreria;
▪ rivalutazione annuale del Tfr conferito al Fondo di Tesoreria;
▪ gestione delle operazioni societarie.
Termine per l’effettuazione del conguaglio
I datori di lavoro potranno effettuare le operazioni di conguaglio in argomento, oltre che con la denu ncia di
competenza del mese di dicembre 2018 (scadenza di pagamento 16 gennaio 2019), anche con quella di
competenza di gennaio 2019 (scadenza di pagamento 16 febbraio 2019), attenendosi alle modalità indicate
con riferimento alle singole fattispecie. Considerato, inoltre, che dal 2007 i conguagli possono riguardare
anche il versamento di quote di Tfr a l Fondo di Tesoreria e le misure compensative, si fa presente che le
relative operazioni potranno essere inserite anche nella denuncia di febbraio 2019 (scadenza di pagamento
16 marzo 2019), senza aggravio di oneri accessori. Resta fermo l'obbligo del vers amento o del recupero
dei contributi dovuti sulle componenti variabili della retribuzione nel mese di gennaio 2019.

Nuova Passweb: aggiornate le procedure e la manualistica
Inps
Messaggio n. 4842 del 28 dicembre 2018
Sono state illustrate le novità apportate alla procedura telematica Nuova Passweb e al relativo Manuale
Interattivo, con riferimento agli enti della pubblica amministrazione. Gli aggiornamenti riguardano sia le
funzioni disponibili agli operatori di sede e agli operatori di ente sia le funzioni disponibili all’amministratore
di Posizione Assicurativa (PA).
Documentazione sulle procedura nuova P assweb
La manualistica è disponibile:
a) sul sito Internet nella scheda prestazione “Dipendenti pubblici: servizi per amministrazioni, enti e
    aziende” nella sezione “Passweb”. In tale sezione sono caricati, per gli operatori di ente, i seguenti
    manuali:
    - il manuale utente Pdf aggiornato (versione 1.14 del 20/09/2018) relativo all’applicazione Nuova
      Passweb per gli enti;
    - l‘Istruzione operativa aggiornata (versione 1.1 del 01/10/2018) che spiega l’utilizzo del Caricamento
      Massivo per gli enti;
    - il tracciato del file csv aggiornato (versione 2.0 del 25/08/2017) da utilizzare nel Caricamento Massivo;
b) nella Intranet dell’Istituto, nella sezione “Manuali” della pagina della Direzione centrale Entrate e
    recupero crediti. In tale sezione sono pubblicati, per gli operatori di sede, i seguenti manuali:
    - il manuale utente Pdf aggiornato (versione 1.14 del 20/09/2018) relativo all’applicazione Nuova
      Passweb per gli operatori di sede;
    - il manuale utente Pdf aggiornato (versione 2.3 del 15/03/2018) per gli utenti amministratori della
      applicazione Nuova Passweb (riservato alla Direzione generale).

NASpI: nuove funzionalità per controllare lo stato della domanda
Inps
Messaggio n. 4843 del 28 dicembre 2018

                                  La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.8
Si rende noto che è stata rilasciata una nuova funzionalità dell’app INPS Mobile denominata "Esiti Domande
NASpI". Il servizio consente all’utente, munito di Spid o Pin, di avere informazioni sullo stato della propria
domanda di indennità di disoccupazione tramite dispositivi smartphone o tablet.
Le informazioni disponibili
Accedendo alla nuova funzionalità viene inizialmente proposto l’elenco delle domande NASpI presentate
dal cittadino. Una volta selezionata la domanda di interesse è possibile avere accesso alle seguenti
informazioni:
 in caso di accoglimento della domanda, l’utente potrà consultare il prospetto di calcolo della prestazione
   NASpI e, quindi, i dati relativi ai pagamenti della prestazione disposti in suo favore;
 in caso di richieste istruttorie, l’utente potrà consultare la lista dei documenti richiesti;
 in caso di reiezione della domanda, l’utente potrà consultare i motivi che hanno determinato il mancato
   accoglimento.
Il prospetto di calcolo di una domanda NASpI, consultabile a conclusione dell’istruttoria della domanda,
evidenzia le seguenti informazioni:
 la data di decorrenza e la durata della prestazione spettante;
 gli importi mensili della indennità spettante;
 i dati retributivi e contributivi che hanno determinato la durata e la misura della prestazione;
 l’elenco delle prestazioni di disoccupazione già fruite nel quadriennio precedente la data di cessazione
   dell’attività lavorativa;
 i periodi contributivi già utilizzati per le prestazioni già fruite scomputati nel calcolo della durata della
   nuova domanda.
In allegato al messaggio, l’Inps propone l’illustrazione della nuova funzionalità “Esiti Domande NASpI”
dell’app INPS Mobile.

Rottamazione ter e rilascio del Durc
Inps
Messaggio n. 4844 del 28 dicembre 2018
E’ stata illustrata la disciplina per il rilascio del documento unico di regolarità co ntributiva (Durc) nei
confronti dei contribuenti che hanno presentato dichiarazione di adesione alla definizione agevolata dei
carichi affidati agli Agenti della Riscossione. L’Istituto :
 ricorda i termini previsti per il pagamento dei procedimenti di definizione agevolata che si sono succeduti
   a seguito dei diversi interventi legislativi sulla materia ;
 specifica i casi di decadenza e di perdita del Durc con riferimento alle tre rottamazioni.

Pensioni: esclusione dall’adeguamento per attività gravose
Inps
Circolare n. 126 del 28 dicembre 2018
Dal 1° gennaio 2019 non si applicano, ai requisiti di acces so ai trattamenti pensionistici di vecchiaia e
anticipata, di cui all’art.24, co. 6 e 10, della Legge n. 214/2011, gli incrementi alla speranza di vita nei
confronti dei lavoratori dipendenti che svolgono le attività gravose o addetti a lavorazioni particolarmente
faticose e pesanti a condizione che siano in possesso di un’anzianità contributiva pari ad almeno 30 anni.
L’Inps illustra le modalità attuative dei co. 147 e 148 dell’art. 1 della Legge 27 dicembre 2017, n. 205, con
particolare riguardo alla presentazione della domanda di accesso al beneficio e alla verifica della sussistenza
dei requisiti da parte dell’Istituto, ai sensi del Decreto 18 aprile 2018.

Assegni familiari e quote di maggiorazione di pensione per l’anno 2019
Inps
Circolare n. 125 del 28 dicembre 2018
Dal 1° gennaio 2019 sono rivalutati sia i limiti di reddito familiare ai fini della cessazione o riduzione della
corresponsione degli assegni familiari e delle quote di maggiorazione di pensione, sia i limiti di reddito
mensili per l'accertamento del carico ai fini dei diritto agli assegni stessi.
Soggetti interessati
Le indicazioni fornite dall’Istituto trovano applicazione nei confronti dei soggetti esclusi dalla normativa
sull'assegno per il nucleo familiare, ossia nei confronti dei coltivatori diretti, coloni, mezzadri e dei piccoli
coltivatori diretti (cui continua ad applicarsi la normativa sugli as segni familiari) e dei pensionati delle
Gestioni speciali per i lavoratori autonomi (cui continua ad applicarsi la normativa delle quote di
maggiorazione di pensione).

                                 La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.9
Assegno per il nucleo familiare
Nei confronti dei predetti soggetti (al pari di quelli cui si applica la normativa concernente l'assegno per il
nucleo familiare), la cessazione del diritto alla corresponsione dei trattamenti di famiglia, per effetto delle
vigenti disposizioni in materia di reddito familiare, non comporta la cessazione di altri diritti e benefici
dipendenti dalla vivenza a carico e/o ad essa connessi.
Ad ogni buon fine, si precisa che gli importi delle prestazioni sono:

   Euro mensili                                             Destinatari
      8,18          Coltivatori diretti, coloni, mezzadri per i figli ed equiparati
      10,21         Pensionati delle Gestioni speciali per i lavoratori autonomi e ai piccoli coltivatori diretti
                    per il coniuge e i figli ed equiparati
       1,21         Piccoli coltivatori diretti per i genitori ed equiparati.

In allegato alla circolare l’Inps fornisce:
 le tabelle dei limiti di reddito familiare da applicare ai fini della cessazione o riduzione della corresponsione
  degli assegni familiari e delle quote di maggiorazione di pensione per l'anno 2019 ;
 i limiti di reddito mensili da considerare ai fini del riconoscimento del diritto agli assegni familiari per
  l'anno 2019.

Cessione del quinto delle pensioni: aggiornati i tassi per il primo trimestre
Inps
Messaggio n. 14 del 3 gennaio 2019
Sono stati aggiornati i tassi di interesse (Tegm e Tae) per il trimestre gennaio - marzo 2019, applicabili ai
prestiti estinguibili con cessione del quinto della pensione, come stabilito dal Ministero dell'Economia e
Finanze con il Decreto 21 dicembre 2018.

Artigiani e Commercianti: regime contributivo agevolato
Inps
Messaggio n. 15 del 3 gennaio 2019
Il regime contributivo agevolato per i soggetti che possiedono i requisiti e si trovano nelle condizioni stabilite
per l’accesso al beneficio cessa di avere effetto a decorrere dall’anno successivo rispetto a quello nel quale
sono venuti meno i requisiti previsti. A fronte delle criticità rilevate in merito al termine entro il quale far
pervenire all’Inps la rinuncia al regime contributivo agevolato, l’Istituto comunica che tale termine è fissato
al 28 febbraio dell’anno per il quale si richiede il ripristino del regime ordinario. Le comunicazioni di rinuncia
che perverranno dopo il 1° marzo di ogni anno determineranno, invece, il ripristino del regime contributivo
ordinario con decorrenza dal 1° gennaio dell’anno successivo.

Patronati: tracciati 2018 per disoccupazione e Anf Agricoli
Inps
Messaggio n. 16 del 3 gennaio 2019
Si rende noto che, ai patronati, sono stati rilasciati i tracciati di trasmissione delle domande di indennità di
disoccupazione e Assegno al Nucleo Familiare (Anf) per i lavoratori dipendenti agricoli, relativi al 2018. I
tracciati non hanno subito modifiche rispetto alla precedente vers ione. Per gli Enti di patronato è disponibile
il file Pdf con le relative istruzioni, all’interno del Servizio di trasmissione delle domande di disoccupazione
e Anf, nell’Area Download del Menù principale della funzione “Presentazione domande“. Il messaggio,
inoltre, fornisce le istruzioni per l’accesso al modulo che costituisce l’equivalente della ricevuta della
domanda trasmessa online dagli utenti abilitati.

Inail

PENSIONI
Settore rotabile ferroviario e prepensionamento per esposizione all’amiant o
Inail
Circolare n. 52 del 21 dicembre 2018
Sono state fornite le istruzioni sulle verifiche per il rilascio della certificazione tecnica per il
riconoscimento del beneficio previdenziale, previsto all’art. 13, c. 8, della Legge 27 marzo 1992, n.

                                 La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.10
257, per i lavoratori esposti all'amianto nel settore della produzione di materiale rotabile ferroviario .

Altri

Fondi Pensione: aggiornato il manuale delle segnalazioni statistiche e di vigilanza
Covip
Circolare n. 6377 del 19 dicembre 2018
Si rende noto che è stato aggiornato il Manuale delle segnalazioni statistiche e di vigilanza dei fondi
pensione. L'aggiornamento si è reso necessario per:
a) integrare gli schemi segnaletici con informazioni richieste dalla Bce e da ll'Eiopa;
b) raccogliere ulteriori informazioni per l'attività statistica e di vigilanza.

Legge di bilancio 2019: focus su lavoro e fisco
Fondazione Studi Consulenti del Lavoro
Approfondimento del 2 gennaio 2019
E’ stata pubblicata una scheda di sintesi contenuta nell’approfondimento con tutte le principali misure in
materia di lavoro e fisco contenute nella Legge 30 dicembre 2018, n.145, “ Bilancio di previsione dello Stato
per l'anno finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il triennio 2019 -2021”, pubblicata sulla Gazzetta
ufficiale n. 302 del 31 dicembre 2018 ed entrata in vigore il 1° gennaio 2019.

Decreto fiscale: analisi dei Consulenti del Lavoro
Fondazione Studi Consulenti del Lavoro
Circolare n. 1 del 3 gennaio 2019
I Consulenti hanno esaminato, nella prima circolare del 2019, il Decreto Fiscale (Legge 17 dicembre 2018,
n. 136) in vigore dal 19 dicembre 2018.

Organizzazioni sindacali

Centro elaborazione dati: accordo di rinnovo del Ccnl
Associazione Italiana Centri Elaborazione Dati (Assoced) e Ugl-Terziario
Accordo del 13 dicembre 2018
Decorrenza: 1° gennaio 2018
Scadenza: 31 dicembre 2021
E’ stato sottoscritto l’accodo per il rinnovo del Ccnl per i Dipendenti da Centri Elaborazione Dati.
Campo d’applicazione
Il contratto è esteso ad altre categorie di operatori del settore.
Minimi tabellari
A seguito degli aumenti stabiliti dall'accordo, sono ricalcolati i nuovi importi mensili della paga base
conglobata. L’accodo prevede quattro tranches di aumenti retributivi a decorrere dal 1° gennaio 2019, dal
1° febbraio 2020, dal 1° ottobre 2020 e dal 1° maggio 2021 e un aumento in tre tranches dell’indennità di
funzione.
Aumenti periodici di anzianità
L'istituto degli scatti di anzianità è abrogato a decorrere dal 1° gennaio 2019. La disciplina prevista dal Ccnl
continuerà ad essere applicata per il personale in forza al 31 dicembre 2018.
Una tantum
Previsto un importo una tantum a copertura del periodo 1° luglio 2018 – 31 dicembre 2018 pari a € 100,00
lordi per i Quadri di direzione, Quadri, 1° e 2° livello e € 60,00 per i restanti livelli, da erogare con la
retribuzione di Maggio 2019.

Fiori freschi recisi: accordo di rinnovo del Ccnl
Ancef e Fisascat Cisl, Flai Cigl, la UILTuCS
Accordo del 18 dicembre 2018
Decorrenza: 1° gennaio 2019
Scadenza: 31 dicembre 2021

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.11
E’ stato sottoscritto il rinnovo del contratto collettivo che si applica ai dipendenti delle imprese che operano
nel settore della lavorazioni, il commercio, il trasporto, l’esportazione e l’importazione all’ingrosso di fiori
freschi recisi e piante ornamentali, scaduto il 31 dicembre 2018.
Riportiamo in sintesi le principali novità.
Minimi retributivi
E’ previsto un aumento contrattuale al 3° livello pari a 95,00 euro mensili con le seguenti decorrenze:
 Euro 25 mensili dal 1° gennaio 2019,
 Euro 25 mensili dal 1° gennaio 2020,
 Euro 25 mensili dal 1° gennaio 2021,
 Euro 20 mensili dal 1° gennaio 2022.
Previdenza integrativa
E’ stata incrementata la quota a carico dell’impresa per i lavoratori che aderiscono o hanno già aderito al
fondo di previdenza integrativa Fon.Te , che passa all’1,4% della retribuzione utile al computo del Tfr.
Adesione al Fondo Est
Con decorrenza dal 1° gennaio 2020 le imprese dovranno assicurare presso il Fondo Est tutti i propri
lavoratori a tempo indeterminato, con contribuzione a carico azienda di 10 euro mensili. In caso di omesso
versamento della contribuzione, l’azienda dovrà corrispondere un elemento distinto della retribuzione pari
a 16 euro mensili, non assorbibili per 14 mensilità.
Contratto a termine
I lavoratori assunti a termine non potranno superare il 40% del personale in forza. Restano esclusi gli
stagionali.
Genitori di figli con difficoltà di apprendimento
A favore dei genitori di figli con difficoltà di apprendimento è prevista la trasformazione automatica del
rapporto da tempo pieno a tempo parziale.
Maternità
La lavoratrice potrà richiedere l’astensione fino al 12° anno di età del bambino.
Apprendistato
Cambia la durata massima dell’apprendistato professionalizzante .

Poligrafici: accordo di rinnovo del Ccnl
Fieg, Asig, Slc, e Fistel, Uilcom
Accordo di rinnovo del 19 dicembre 2018
Decorrenza: 1° gennaio 2019
Scadenza: 31 dicembre 2019
E’ stato sottoscritto il testo definitivo del rinnovo del Contratto Nazionale dei Poligrafici, per i dipendenti di
aziende editrici e stampatrici di giornali quotidiani e agenzie di stampa. L’accordo ha regolamentato la
flessibilità nella prestazione di lavoro e d ha introdotto nuove figure professionali adeguandole alle nuove
piattaforme multimediali. È stato concordato inoltre un protocollo sulle nuove assunzioni per incentivare
nuovi ingressi nel mercato del lavoro.
Aumento dei minimi tabellari
L’accordo prevede l’aumento dei minimi tabellari alle seguenti decorrenze: 1° gennaio 2019, 1° aprile 2019
e 1° novembre 2019. Esempio: Livello 7 (45 euro dal 1/1/2019) + (20 dal 1/4/2019) + (25 dal 1/11/2019)
+ 120 annui Sanitaria.
Indennità giornaliera compensazione turni
Nuova fascia nella tabella al n. 5 (17,01-17,59) e (23,01-23,59) con gli stessi importi della fascia delle
18,00 in poi del testo precedente.
Copertura economica del periodo di vacanza contrattuale
Le Parti riconoscono ai lavoratori in forza alla data di entrata in vigore del presente accordo (1º gennaio
2019), e che abbiano un’anzianità minima lavorativa di un anno, un importo forfettario in cifra fissa una
tantum, a titolo di integrale copertura economica del periodo di vacanza, contrattuale convenzionalmente
determinato in euro 300,00 da corrispondere nel mese di gennaio 2019.
Fondo Casella
Le parti istitutive del Fondo Casella si sono impe gnate a definire al più presto in un accordo con la
partecipazione dei soggetti istituzionali, un percorso di passaggio ad un nuovo Fondo previdenziale per i
dipendenti attivi nel settore intervenendo sulle prestazioni e sulla contribuzione.

                                 La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.12
Il lavoro in Gazzetta
               Settimana dal 24 dicembre al 6 gennaio 2019
                 Presidente del Consiglio
                                             Autorizzazione     ad   avviare    procedure   di
                       dei Ministri
                                             reclutamento e ad assumere unità di personale,
                        DECRETO
                                             in favore di varie amministrazioni. (18A08348)
                   15 novembre 2018
G. U. n. 298
                                             Modalità    e    tempi   per l'attuazione     delle
     del
                 Ministero dell’Economia     disposizioni    in   materia   di   emissione     e
24 dicembre
                     e delle Finanze         trasmissione       dei    documenti      attestanti
                        DECRETO              l'ordinazione degli acquisti di beni e servizi
                    7 dicembre 2018          effettuata in forma elettronica da applicarsi agli
                                             enti del Servizio sanitario nazionale. (18A08349)
                      Ministero delle
                                             Direttive e      calendario per le limitazioni alla
G. U. n. 299       Infrastrutture e dei
                                             circolazione    stradale fuori dai centri abitati per i
     del                 Trasporti
                                             veicoli con    massa superiore a 7,5 tonnellate -
27 dicembre             DECRETO
                                             anno 2019.     (18A08376)
                    4 dicembre 2018
                 Presidente del Consiglio    Fondo per le esigenze indifferibili per l'anno
                       dei Ministri          2018, di cui all'articolo 1, comma 199, della legge
                        DECRETO              23 dicembre 2014, n. 190 (legge di stabilità
                   20 novembre 2018          2015). (18A08400)
                 Ministero dell’Economia     Adeguamento delle modalità di calcolo dei dirit t i
                     e delle Finanze         di usufrutto e delle rendite o pensioni in ragione
                        DECRETO              della nuova misura del saggio di interessi.
                   19 dicembre 2018          (18A08399)
                 Ministero dello Sviluppo
                                             Incremento    della  riserva  istituita per il
                        Economico
                                             finanziamento degli Accordi di sviluppo e degli
                        DECRETO
                                             Accordi di programma. (18A08414)
                    12 dicembre 2018
                 Presidenza del Consiglio
                       dei Ministri - Il
                      Commissario del
                        Governo per
G. U. n. 300                                 Modifiche alle ordinanze n. 13 del 9 gennaio
                    la Ricostruzione nei
     del                                     2017, n. 19 del 7 aprile 2017 e n. 68 del 5 ottobre
                 Territori Interessati dal
28 dicembre                                  2018. (Ordinanza n. 69). (18A08422)
                   Sisma del 24 Agosto
                            2016
                        ORDINANZA
                      30 ottobre 2018
                                             Disposizioni di attuazione della disciplina in
                                             materia di comunicazione politica e di parità di
                 Autorità per le Garanzie
                                             accesso ai mezzi di informazione relative alle
                   nelle Comunicazioni
                                             campagne per le elezioni del presidente della
                        DELIBERA
                                             giunta regionale e del Consiglio regionale delle
                    19 dicembre 2018
                                             Regioni Abruzzo e Sardegna. (Delibera n.
                                             615/18/CONS). (18A08456)
                         Comitato
                 Interministeriale per la    Programma     statistico nazionale 2017-2019 ,
                    Programmazione           aggiornamento 2018-2019 (articolo 13, comma
                        Economica            3, decreto legislativo n. 322/1989). (Delibera n.
                        DELIBERA             58/2018). (18A08401)
                     25 ottobre 2018

                       La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.13
Elenco dei comuni per i quali è stata completata
                                           l'operazione di aggiornamento della banca dati
                                           catastale eseguita sulla base del contenuto delle
                Agenzia delle Entrate
                                           dichiarazioni presentate nell'anno 2018 agli
                   COMUNICATO
                                           organismi     pagatori,     riconosciuti   ai     fin i
                                           dell'erogazione      dei      contributi    agricoli.
                                           (18A08402)
                                           Registrazione dell'inoperatività per i soggetti
               Istituto per la Vigilanza   iscritti nella sezione A del Registro degli
G. U. n. 300      sulle Assicurazioni      intermediari    assicurativi,    anche    a    titolo
     del            COMUNICATO             accessorio, e riassicurativi che non hanno in
28 dicembre                                corso incarichi di distribuzione. (18A08415)
                                           Cancellazione dalla sezione A e dalla sezione E
               Istituto per la Vigilanza   del Registro degli intermediari assicurativi, anche
                  sulle Assicurazioni      a titolo accessorio, e riassicurativi per divieto di
                    COMUNICATO             contemporanea iscrizione in più sezioni del
                                           Registro. (18A08416)
                                           Ulteriore proroga del termine per l'ultimazio n e
               Ministero dello Sviluppo
                                           degli investimenti delle imprese assegnatarie del
                      Economico
                                           voucher per la digitalizzazione delle micro ,
                    COMUNICATO
                                           piccole e medie imprese. (18A08413)
                   Presidente della
                      Repubblica
                                           Disposizioni urgenti in materia di autoservizi
                  DECRETO-LEGGE
                                           pubblici non di linea. (18G00171)
                 29 dicembre 2018,
                        n. 143
                   Presidente della        Regolamento recante modifiche agli articoli 245,
                      Repubblica           247, 264 e 402 del regolamento di esecuzione e
                      DECRETO              attuazione del nuovo codice della strada, di cui al
G. U. n. 301     8 novembre 2018,          decreto del Presidente della Repubblica 16
     del                n. 144             dicembre 1992, n. 495. (18G00169)
29 dicembre
               Ministero della Giustizia   Aggiornamento degli importi delle sanzioni
                      DECRETO              amministrative      pecuniarie     conseguenti a
                  27 dicembre 2018         violazioni al codice della strada. (18A08460)

                Autorità Garante per
                     l'Infanzia e
                                           Bilancio di previsione dell'esercizio      finanziario
                   l'Adolescenza
                                           2019. (18A08443)
                       DECRETO
                 9 novembre 2018
G. U. n. 302      Presidente della
                                           Bilancio di previsione dello Stato per l'anno
     del             Repubblica
                                           finanziario 2019 e bilancio pluriennale per il
31 dicembre            LEGGE
                                           triennio 2019-2021. (18G00172)
(S.O. n. 62)    30/12/ 2018, n. 145
G. U. n. 302   Ministero dell’Economia     Ripartizione in capitoli delle Unità di voto
     del           e delle Finanze         parlamentare relative al bilancio di previsione
31 dicembre           DECRETO              dello Stato per l'anno finanziario 2019 e per il
(S.O. n. 63)     31 dicembre 2018          triennio 2019-2021. (18A08462)
                                           Dichiarazione dello stato di emergenza in
                                           conseguenza dell'evento sismico che ha colpito il
 G. U. n. 1     Consiglio dei Ministri     territorio dei comuni di Aci Bonaccorsi, di Aci
    del              DELIBERA              Catena, di Aci Sant'Antonio, di Acireale, di Milo ,
 2 gennaio       28 dicembre 2018          di Santa Venerina, di Trecastagni, di Viagrande e
                                           di Zafferana Etnea, in provincia di Catania, il
                                           giorno 26 dicembre 2018. (18A08467)

                     La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.14
Ministero dei Beni e      Piano di assegnazione dei premi per le traduzioni
              delle Attività Culturali   da finanziare con il Fondo per il potenziamento
                    DECRETO              della promozione della cultura e della lingua
                20 dicembre 2018         italiana all'estero. (18A08446)
                                         Primi interventi urgenti di protezione civile in
             Presidenza del Consiglio
                                         conseguenza dell'evento sismico che ha colpito il
                    dei Ministri
                                         territorio  dei comuni di Zafferana Etnea,
                Dipartimento della
                                         Viagrande,     Trecastagni,    Santa     Venerina,
                 Protezione Civile
                                         Acireale, Aci Sant'Antonio, Aci Bonaccorsi, Milo ,
                   ORDINANZA
                                         Aci Catena della provincia di Catania il giorno 26
                28 dicembre 2018
                                         dicembre 2018. (Ordinanza n. 566). (18A08466)
                                         Ulteriore utilizzo parziale dell'accantonament o
              Ministero dell’Interno
                                         sulla dotazione del Fondo di solidarietà comunale
                    DECRETO
                                         2018, a seguito di verifiche dei gettiti IMU e TASI.
               21 dicembre 2018
G. U. n. 2                               (18A08474)
   del       Ministero delle Politiche
                                         Emanazione del nuovo tesserino elettronico di
3 gennaio      Agricole Alimentari,
                                         polizia giudiziaria dell'Ispettorato centrale della
             Forestali e del Turismo
                                         tutela della qualità e della repressione delle frodi
                    DECRETO
                                         dei prodotti agroalimentari. (18A08449)
                18 dicembre 2018

              Ministero dell’Interno     Anticipazione di cassa da destinare agli enti locali
                    DECRETO              sciolti ai sensi dell'articolo 243-quinquies del
               19 dicembre 2018          TUOEL. (18A08469)

                                         Aggiornamento dei limiti massimi del compenso
              Ministero dell’Interno     base spettante ai revisori dei conti in relazione
                    DECRETO              alla classe demografica         e alle spese di
               21 dicembre 2018          funzionamento e di investimento degli enti locali.
                                         (18A08468)
                                         Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile
             Presidenza del Consiglio
                                         in conseguenza dell'emergenza determinatas i a
                    dei Ministri
                                         seguito del crollo di un tratto del viadotto
                Dipartimento della
G. U. n. 3                               Polcevera dell'autostrada A10, nel Comune di
                 Protezione Civile
   del                                   Genova, noto come ponte Morandi, avvenuto
                   ORDINANZA
4 gennaio                                nella mattinata del 14 agosto 2018. (Ordinanza
                27 dicembre 2018
                                         n. 563). (18A08477)
                     Comitato            Interventi nel settore dei sistemi di trasporto
             Interministeriale per la    rapido di massa Comune di Genova - filovia di
                 Programmazione          Genova - Assegnazione risorse residue per la
                    Economica            fornitura di treni della metropolitana. (CUP
                    DELIBERA             B30H10000010005). (Delibera           n. 46/2018 ).
                 25 ottobre 2018         (18A08476)
                  Garante per la         Regole deontologiche relative al trattamento dei
               Protezione dei Dati       dati      personali    nell'esercizio    dell'attivit à
                     Personali           giornalistica pubblicate, ai sensi dell'articolo 20,
                    DELIBERA             comma 4, del decreto legislativo 10 agosto 2018,
               29 novembre 2018          n. 101. (Delibera n. 491). (18A08452)
               Ministero degli Affari    Entrata in vigore dell'Accordo di partenariato e
G. U. n. 3         Esteri e della        cooperazione tra l'Unione europea e i suoi Stati
   del            Cooperazione           membri, da una parte, e la Repubblica dell'Ira q ,
4 gennaio         Internazionale         dall'altra, con allegati, fatto a Bruxelles l'11
                  COMUNICATO             maggio 2012. (18A08455)

                   La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.15
Approvazione degli indici sintetici di affidabilit à
    G. U. n. 3          Ministero dell’Economia     fiscale relativi ad attività economiche dei
       del                  e delle Finanze         comparti dell'agricoltura, delle manifatture, dei
    4 gennaio                  DECRETO              servizi,   del   commercio     e   delle    attività
   (S.O. n. 1)            28 dicembre 2018          professionali e di approvazione delle territorialit à
                                                    specifiche. (19A00013)
                        Ministero del Lavoro e      Ripartizione alle regioni delle risorse del Fondo
                        delle Politiche Sociali     per l'assistenza alle persone con disabilità grave
                               DECRETO              prive del sostegno familiare, per l'anno 2018.
                         15 novembre 2018           (18A08473)
                       Presidenza del Consiglio
                                                    Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in
                              dei Ministri
                                                    conseguenza        degli     eccezionali     eventi
                          Dipartimento della
                                                    meteorologici che hanno interessato il territorio
                           Protezione Civile
                                                    della Regione Toscana a partire dal mese di
                             ORDINANZA
                                                    ottobre 2018. (Ordinanza n. 564). (19A00009)
                          27 dicembre 2018
                                                    Ulteriori disposizioni urgenti di protezione civile
                       Presidenza del Consiglio
    G. U. n. 4                                      in    conseguenza      degli   eccezionali    eventi
                              dei Ministri
       del                                          meteorologici verificatisi nei giorni 9 e 10
    5 gennaio             Dipartimento della
                                                    settembre 2017 nel territorio dei Comuni di
                           Protezione Civile
                                                    Livorno, di Rosignano Marittimo e di Collesalvetti,
                             ORDINANZA
                                                    in Provincia di Livorno. (Ordinanza n. 565).
                          27 dicembre 2018
                                                    (19A00008)
                                                    Indice dei prezzi al consumo per le famiglie di
                                                    operai e impiegati, relativi al mese di novembre
                                                    2018, che si pubblicano ai sensi dell'articolo 81,
                         Istituto Nazionale di
                                                    della legge 27 luglio 1978, n. 392 (Disciplina delle
                               Statistica
                                                    locazioni di immobili urbani), ed ai sensi dell'art .
                            COMUNICATO
                                                    54 della legge del 27 dicembre 1997, n. 449
                                                    (Misure per la stabilizzazione della finanza
                                                    pubblica). (18A08470)
I    documenti      prelevabili     tramite    link     provengono       dalla    Gazzetta      Ufficia le
http://www.gazzettaufficiale.it. Si ricorda che l'unico testo definitivo è quello pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale a mezzo stampa, che prevale in casi di discordanza.

            La Gazzetta Ufficiale è anticipata quotidianamente sul sito.

                                                         Informative clienti dello studio

                                                                             E’ disponibile l’informativa
                                                             per i clienti dello studio in formato word:
                                                                BENEFIT E RIMBORSI AUTO
                                                                        TABELLE ACI 2019
                                                                                   Vai all’Informativa.

                              La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.16
Rassegna stampa

                                                                                   L. Pesarin – G. Meloni

 La      S
       ettimana sui  uotidiani                        Q
 da lunedì 31 a domenica 6 gennaio
Lunedì 31 dicembre

«Saldo e stralcio», salvagente per chi è in difficoltà economiche
Arriva la definizione a “saldo e stralcio” dei debiti iscritti a ruolo per i soggetti in difficoltà economica .
A prevederla è la legge di bilancio 2019 che introduce così una ulteriore sanatoria rispetto a quelle
già incluse nella “pace fiscale” del decreto fiscale (D.L. n. 119/2018, convertito dalla Legge n.
136/2018).
Laura Ambrosi e Antonio Iorio – Il Sole 24 Ore, pag. 17

Doppio adeguamento sugli strumenti di controllo a distanza dei lavoratori
L’uso dei dati biometrici come strumenti di accesso all’azienda non richiede un accordo sindacale ma
richiede una valutazione di impatto privacy. Il monitoraggio dei costi dei telefoni aziendali richied e
sia l’accordo, sia la valutazione di impatto. Sono s olo due delle situazioni pratiche nelle quali può
trovarsi il datore di lavoro: l’uso di strumenti informatici che possano comportare un controllo a
distanza dell’attività lavorativa deve rispettare i paletti dettati dallo Statuto dei lavoratori (come
modificato nel 2015) e dal Regolamento Ue sulla privacy, in vigore dal 25 maggio scorso.
Daniele Colombo – Il Sole 24 Ore, pag. 21

E-fattura: la check list dell’ultima ora per quasi tre milioni di debuttanti
Fatturazione elettronica ai nastri di partenza. In queste ultime ore è necessario verificare di essere
preparati allo scambio di fatture in formato Xml, con alcuni controlli per le operazioni fondamentali
del nuovo obbligo. Per prima cosa va verificato se si è soggetti esonerati o meno dalla fattura
elettronica (si veda grafico). In particolare, occorre monitorare se l’eventuale status di “minimo” o
“forfettario” persista anche per il 2019 alla luce delle nuove regole.
Pierpaolo Ceroli – Il Sole 24 Ore, pag. 9

Mercoledì 2 gennaio

Conguaglio contributivo al via
Partite le operazioni «a conguaglio» relative all'anno 2018. Si tratta della consueta operazione
attraverso cui il datore di lavoro perviene all'esatta quantificazione dell'imponibile contributivo e
conseguente effettuazione del prelievo sulle retribuzioni erogate durante l'anno ai lavoratori
dipendenti. Operazione che, si legge nella circolare Inps n. 123/2018, potrà essere effettuata oltre

                                La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.17
che con la denuncia di competenza del mese di «dicembre 2018» (scadenza di pagamento
16/1/2019), anche con quella di competenza di «gennaio 2019» (scadenza di pagamento
16/2/2019).
Leonardo Comegna – Italia Oggi, pag. 1 e pag. 33

Ecco il reddito di cittadinanza
Il reddito di cittadinanza è per tutti, per italiani, europei e stranieri in possesso di permesso di
soggiorno, residenti in Italia da almeno cinque anni. Partirà dal mese di aprile e se il nucleo familia re
è composto solo da soggetti di età non inferiore a 65 anni si chiamerà «pensione di cittadinanza» .
Diversi i requisiti (forse troppi), per un beneficio economico (fotocopia del Rei) che annualmente (12
mensilità) potrà valere dai 480 euro (40 a mese) a 17.160 euro (1.430 mensili). A stabilirlo, tra
l'altro, è la bozza di decreto attuativo della misura prevista dalla Legge n. 145/2018 (Legge Bilancio
2019), pubblicata sul S.O. n. 62 alla G.U. n. 302/2018, in vigore dall'1/1/2019.
Daniele Cirioli e Cristina Bartelli – Italia Oggi, pag.1 e pag. 28

E-fattura con il sistema misto
Partita la fatturazione elettronica, ma con un pieno di incertezze. Con la conversione in Legge del
D.L. n. 119/2018, (Legge n. 136/2018), sono state escluse dal formato digitale le operazioni soggette
alla trasmissione al Sistema tessera sanitaria (StS) e le sponsorizzazioni effettuate dalle associazioni
in regime forfetario con proventi inferiori a 65 mila euro.
Fabrizio G. Poggiani – Italia Oggi, pag. 29

Graduatorie, proroga allargata
La proroga delle graduatorie allarga i confini e torna indietro nel tempo fino al 2010, salvando così
molti idonei «storici» della P.A. che da anni attendono di essere immessi in ruolo. Ma per poter
sperare di essere ripescati, i soggetti inseriti nelle graduatorie più risalenti (dal 1° gennaio 2010 al
31 dicembre 2013) dovranno obbligatoriamente frequentare corsi di formazione e aggiornamento e
superare un esame-colloquio volto a verificare «la perdurante idoneità».
Francesco Cerisano – Italia Oggi, pag. 31

Le flat tax seminano l’Irpef
Le nuove cedolari valgono meno tasse per 5 mld. Se da un lato, infatti, i diversi regimi di tasse
piatte, significano riduzione della pressione fiscale, dall'altro equivalgono a oltre 5 miliardi di mino r
entrate nelle casse dello Stato nel prossimo triennio. È questo l'effetto in termini di cassa delle
quattro nuove tasse piatte introdotte dalla Legge di Bilancio 2019.
Giuliano Mandolesi – Italia Oggi, pag. 1 e pag. 30

Contributi da bilanciare, non troppo vecchi
Tra le non poche normative ancora in attesa di regolamentazione da parte dell’Inps si annoverano le
ferie solidali. La previsione, vigente da oltre 3 anni, ha ricadute contributive ma, a oggi, aziende e
intermediari sono ancora privi di istruzioni da parte dell’istituto di previdenza. Le ripercussion i
sull’assetto contributivo sono almeno di due tipi. Una di queste si manifesta ogni qualvolta un
lavoratore decida, nel rispetto delle condizioni dettate dalla norma di riferimento, di regalare ferie o
riposi a un collega.
Antonino Cannioto e Giuseppe Maccarone – Il Sole 24 Ore, pag. 24

Interessi passivi, deducibilità da ancorare al Rol fiscale
Il decreto legislativo di recepimento della direttiva antiabuso (D. Lgs n. 142 del 2018, pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale del 28 dicembre e in vigore dal 12 gennaio) non ha modificato l’impian t o
dell’Articolo n. 96 del Testo Unico che regola la deduzione degli interessi pass ivi e degli oneri
assimilati dal reddito d’impresa (il principio è sempre che l’eccedenza di interessi passivi rispetto a
quelli attivi è deducibile nei limiti del 30% del reddito operativo lordo), ma ha introdotto significat ive
novità nel calcolo, non sempre nel senso della semplificazione.
Marco Piazza – Il Sole 24 Ore, Pag. 1 e pag. 20

Pronto il decreto pensioni- reddito
È in arrivo un decreto molto “pesante”. Non solo per la nuova spesa corrente che dovrebbe innescare

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.18
nel 2019 (8,8 miliardi, di cui 3,9 per le pensioni anticipate con “Quota 100” e 4,9 per reddito e
pensioni di cittadinanza), ma anche perché sarà oggetto di verifiche europee ed avrà un passaggio
parlamentare di conversione in legge non semplice.
Davide Colombo e Giorgio Pogliotti – Il Sole 24 Ore, pag. 2

Pensioni, sale l’età Rebus quota 100
Il governo farà bene ad accelerare su «quota 100», altrimenti rischia che la gestione concreta della
riforma che consentirà di andare in pensione a 62 anni con 38 di contributi finisca nel caos, con gravi
ritardi nell’applicazione delle novità. Il fatto che il decreto Legge tante volte annunciato non sia stato
ancora approvato dal Consiglio dei Ministri (si dice che lo sarà la prossima settimana) apre già una
serie di problemi, visto che siamo al 2 di gennaio.
Enrico Marro – Corriere Della Sera, pag. 1 e pa g. 9

Credito per ricerca ridotto per il lavoro autonomo
Il credito d’imposta per le attività di ricerca e sviluppo ha subito frequenti modifiche strutturali, che
impattano non solo sull’identificazione dei costi di periodo agevolabili, ma anche sul calcolo della
media dei costi 2012-2014. Quest’ultima costituisce il parametro di raffronto dei costi del periodo
agevolato (dal 2015 al 2020), e va calcolata con gli stessi criteri dei costi di periodo, secondo il
principio di omogeneità.
Emanuele Reich e Franco Vernassa – Il Sole 24 Ore, pag. 23

Giovedì 3 gennaio

Reddito di cittadinanza Ecco le dieci tappe per ottenere l'assegno
Definita nella manovra la partita sulle risorse (7,1 miliardi per il 2019), per il reddito di cittadinanza
inizia l'iter verso il via libera effettivo, programmato per il 1° marzo. Con una decina di passaggi
burocratici - secondo il timing fissato dall' ultima bozza elaborata dai tecnici del Ministero del Lavoro
- che inizia con l'accordo da trovare con le Regioni sulla distribuzione dei 4mila nuovi operatori
chiamati a potenziare l'organico di 8mila dipendenti dei centri per l'impiego che dovranno fare da
tutor ("navigator"). Dal 1° marzo i circa 5 milioni di potenziali beneficiari del sostegno al reddito
potranno presentare una domanda telematica a Poste italiane.
Giorgio Pogliotti e Claudio Tucci - Il Sole 24 Ore, pag. 1 e pag.3

Investire nella formazione per un'idea nuova del lavoro
Quale idea di lavoro e di impresa emerge dai primi provvedimenti della nuova legislatura? È
giustamente prioritario il dibattito sull'impatto economico complessivo dei provvedimenti e sulla
tenuta dei conti pubblici, ma è importante fare anche una lettura degli impatti non solo economici,
ma culturali e valoriali, che i provvedimenti stanno avendo su lla visione del lavoro e dell'impresa.
Franco Amicucci – Il Sole 24 Ore, pag. 18

La flat tax? Vale per sempre
La flat tax è per sempre. Il limite quantitativo dei ricavi o compensi dell'anno precedente nella fascia
fra 65.001 e 100 mila euro, ragguagliati ad anno, costituisce soltanto il requisito per l'accesso, ma
non anche per la fuoriuscita, dal nuovo regime a imposta sostitutiva del 20% riservato agli
imprenditori e ai liberi professionisti dalla Legge di Bilancio 2019, che dovrà entrare in vigore dal
2020.
Andrea Bongi e Fabrizio G. Poggiani – Italia Oggi, pag. 1 e pag. 23

E-fattura, consultazione solo su richiesta
Documenti a clienti finali sui servizi delle Entrate solo dietro assenso Premi Inail più leggeri ma
aumentano le sanzioni per violazioni s ul lavoro. Fattura elettronica sempre più a misura di privacy.
La manovra 2019 (Legge n. 145/2018) punta a dare maggiori garanzie sotto questo profilo, come
richiesto dall' Authority guidata da Antonello Soro nel Provvedimento del 20 dicembre scorso e al
quale le Entrate si sono subito adeguate il giorno dopo. Ora è una norma primaria (articolo n. 1,
comma n. 354) a stabilire che le fatture elettroniche emesse a consumatori finali siano messe a

                               La Rivista del Lavoro 2019 n.01 - Pag.19
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