Esperienze personali - aperta sovrana con i bilaterali
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10
esperienze personali
con i bilaterali
aperta
sovrana
PERCHÉ ABBIAMO BISOGNO DEI BILATERALI Abbiamo incontrato dieci persone molto diverse tra loro, ma che hanno una cosa in comune: tutte sanno, per esperienza personale, quanto siano importanti gli accordi bilaterali. Questi accordi equilibrati, conclusi tra la Svizzera e l’UE, sono importanti perché gettano le basi di un partenariato solido, da pari a pari, oltre a portare molti vantaggi al nostro paese; non solo nel commercio, ma anche nel campo della ricerca e della cultura. Ringraziamo di cuore tutti i nostri partner e tutti i nostri interlocutori per queste discussioni interessanti.
3 INDICE
PANORAMICA DELLE ESPERIENZE
DANIEL KÜNZLER 4 PHILIPPE 6
CUDRÉ-MAUROUX
è un gruista e si occupa della
fluidità del trasporto di merci è un professore di informatica
presso il porto sul Reno di Friburgo che lavora in
collaborazione con una rete
europea di ricercatori
JEANINE WILLIAMS 8 NORBERT PRATT 10
nel reparto operatorio della è il CEO della funicolare del
Hirslandenklinik di Zurigo Titlis ed è felice che i suoi
può contare su un team inter ospiti possano viaggiare senza
nazionale ostacoli
CAROLINE FORSTER 12 IVAN MADEO 16
grazie ai ricami di San Gallo vorrebbe che i suoi film
ha conquistato Milano, Parigi fossero proiettati più spesso
e Londra nei c inema di tutta Europa
ANDREAS HINTERBERGER 18 NATHALY BACHMANN 20
vende con successo le sue è un’imprenditrice che ancora
specialità casearie di Gais oggi trae vantaggi dalla sua
in Germania e in Francia esperienza di un anno come
studentessa Erasmus
DANIEL WEDER 22 DANIEL STRAUMANN 24
è a capo di Skyguide e lavora ha realizzato il suo sogno di
per superare i confini dello aprire un proprio centro ippico
spazio aereo europeo in Francia
TEMI GENERALI
PANORAMICA 14 PANORAMICA SUGLI 26
SU DATI E CIFRE ACCORDI BILATERALI
PER UNA SVIZZERA 29 PARTNER E SOSTENITORI 30
APERTA E SOVRANA DELLA CAMPAGNA
4 10 ESPERIENZE PERSONALI
IMPILARE CONTAINER DESTINATI ALL’ESPORTAZIONE
I container destinati all’importazione e all’esportazione
sono impilati uno sopra l’altro nel porto renano di
Basilea, come delle immense costruzioni di mattoncini
Lego. Ma anche la torre di container più alta di tutte
sembra minuscola vicino all’enorme gru gialla che Daniel
Künzler manovra con estrema precisione.
ACCORDO IN «La mia gru pesa 700 tonnellate ed è lunga 135 metri.
QUESTIONE: La cabina – ossia la mia postazione di lavoro – si trova a
ben 25 metri d’altezza. Per spostare questi pesanti con‑
tainer guardo attraverso il pavimento in vetro della cabina
OSTACOLI TECNICI
AL COMMERCIO
e utilizzo due joystick. La precisione nel mio lavoro è
tutto, perché ogni container ha delle cerniere angolari che
devono essere infilate esattamente in quattro perni e
il carico dev’essere sollevato con delicatezza, in modo tale
che non oscilli. Le merci provenienti da tutto il mondo
raggiungono Basilea via nave risalendo il Reno. I c ontainer
vengono scaricati direttamente sui camion o sui vagoni
ferroviari, oppure stoccati temporaneamente nel nostro
terminal. Quando invece si tratta di merci per l’esporta
zione, il percorso è al contrario. Attraverso un monitor
vedo dove devo spostare ciascun container e in seguito
confermo che il compito è stato svolto. Esistono anche
dei container refrigerati, all’interno dei quali possono
essere trasportati alimenti freschi o plasma sanguigno.
Ogni giorno da qui transitano centinaia di container e
questo mi colpisce sempre molto, perché dimostra quanto
la Svizzera sia interconnessa con l’Europa e con il mondo
intero. Fin da bambino ho sempre sognato di lavorare con
dei grandi macchinari e qui, sulla gru della mia azienda,
Contargo SA, posso svolgere il lavoro dei miei sogni.»
52 milioni di tonnellate
P RINCIPALI PRODOTTI
ESPORTATI:
Volume delle merci importate dalla Svizzera nel 2015,
Prodotti farmaceutici e di cui 5 milioni di tonnellate sono arrivate nel nostro
chimici, strumenti di preci paese in nave attraverso il Reno.
sione, orologi e bigiotteria,
109 miliardi di franchi
macchine, apparecchi ed
elettronica.
Valore delle merci esportate verso l’UE durante lo
stesso periodo.
5 ACCESSO AL MERCATO INTERNO
6 10 ESPERIENZE PERSONALI
7 PROGRAMMI DI RICERCA
FARE RICERCA A LIVELLO MONDIALE
Philippe Cudré-Mauroux, professore di informatica, ha
gli occhi che brillano mentre parla del suo progetto di
ricerca e spiega come in futuro, grazie alle analisi dei big
data, sarà possibile risolvere molti problemi quotidiani.
ACCORDO IN «Sono l’esempio vivente di come la Svizzera tragga
QUESTIONE: vantaggi dalla collaborazione con l’Europa nel campo
della ricerca. Il Consiglio europeo della ricerca (CER)
quest’anno mi ha assegnato una borsa di studio di
ORIZZONTE 2020
(RICERCA)
due milioni di euro per il mio progetto di ricerca nel
campo dei big data. Grazie a questi fondi potremo esami
nare dei metodi per analizzare ed estrarre informazioni
a partire da grandi volumi di dati non strutturati. L’obiet
tivo è in seguito di sviluppare dei modelli pertinenti e
di effettuare delle previsioni affidabili. Questi modelli
potranno essere applicati alle quotazioni di borsa, alle
condizioni del traffico o al comportamento dei consu‑
matori. Il mio team è composto da ricercatrici e ricerca
tori di tutto il mondo e sono particolarmente fiero che
tutti noi possiamo svolgere il nostro lavoro per la Svizzera
e in Svizzera. I ricercatori svizzeri, quindi, potranno
continuare a candidarsi ai prestigiosi ‹ERC Consolidator
Grants› soltanto se il nostro paese continuerà a far parte
dell’attuale programma quadro Orizzonte 2020.
Escludere il nostro paese da questo programma sarebbe
un po’ come se Roger Federer potesse giocare solo a
Gstaad. Le università si trovano oggi a dover combattere
contro una feroce concorrenza a livello mondiale e noi
vogliamo continuare a misurarci con i migliori, per por-
tare qui i migliori talenti. Per un piccolo paese come la
Svizzera, il cui successo si basa principalmente sul suo
potere di innovazione, questo è vitale.»
80 miliardi di euro
QUOTA DI SUCCESSO:
La quota di successo dei Budget totale del programma quadro europeo
progetti presentati dalla di ricerca Orizzonte 2020.
Svizzera nell’ambito del 7°
9° posto
programma quadro europeo
è del 23,8 percento mentre
la media di tutti gli altri pae Posizione occupata dal PF di Zurigo nella classifica
si si situa all’11 percento. mondiale delle università redatta dal «Times». Il PF
di Losanna occupa invece il 30° posto.
8 10 ESPERIENZE PERSONALI
AFFARI DI CUORE
All’interno delle sale operatorie della Clinica Hirslanden
lavorano professionisti di molte nazionalità diverse,
ma tutti hanno un unico obiettivo: il bene dei pazienti.
Jeanine Williams è uno dei professionisti qualificati di
origine straniera che lavora con dedizione nella struttura.
ACCORDO IN «Sono arrivata in Svizzera per seguire mio marito, che è
QUESTIONE: originario della Germania come me ma lavora qui da
molto tempo. Grazie alla mia qualifica come tecnico di
LIBERA sala operatoria, ottenuta in Germania e riconosciuta
CIRCOL AZIONE in Svizzera, ho trovato rapidamente un impiego. Oggi sono
DELLE PERSONE responsabile supplente delle cure pre- e postoperatorie
presso la Clinica Hirslanden di Zurigo e continuo ad
assistere regolarmente a interventi cardiaci e alla colon-
na vertebrale. Amo il mio lavoro e mi piacerebbe che
un numero maggiore di giovani, sia svizzeri che stranieri,
scegliessero di intraprendere una carriera nel mondo
sanitario. Ciò che i pazienti ci danno quotidianamente
compensa ampiamente i periodi di stress e gli orari di
lavoro irregolari. Nel mio team collaboro con persone
dalle origini molto diverse, siamo un team internazionale
e questo crea un’atmosfera molto particolare. La mano
dopera straniera è indispensabile, senza di essa gli
ospedali e le cliniche svizzere non potrebbero andare
avanti. Nella quotidianità di una clinica, la nazionalità
non ha alcuna importanza: per noi al centro c’è sempre
il paziente. All’inizio ho avuto qualche difficoltà perché
con il mio carattere estroverso, tipico della Germania
del sud da cui provengo, mi sono dovuta abituare
all’atteggiamento riservato degli svizzeri, ma ora sono
perfettamente integrata e non vorrei vivere e lavorare
da nessun’altra parte.»
65 fino al 75 percento
La quota di manodopera straniera dei team che
lavorano nelle sale operatorie della Clinica Hirslanden.
10'000 persone
Il numero di lavoratori che gli ospedali svizzeri
devono reclutare ogni anno all'estero per garantire
l’assistenza dei pazienti.
9 PERSONALE QUALIFICATO
10 10 ESPERIENZE PERSONALI
TURISTI ASIATICI:
Nel 2009 la Svizzera ha
Il 45 percento
dei turisti indiani che nel 2015 hanno soggiornato in un
completato l’attuazione
hotel svizzero sono saliti sul Titlis con la funivia.
dell’Accordo di Schengen.
Da allora il numero di
turisti provenienti dall’Asia
è raddoppiato.
Da 2 a 3 giorni
Il periodo di permanenza in Svizzera dei turisti asiatici
che fanno un viaggio organizzato attraverso l’Europa.11 VIAGGIARE SENZA BARRIERE
INCONTRO IN VETTA CON L’ASIA
È indescrivibile l’entusiasmo che si legge sui volti dei
turisti asiatici quando la cabina rossa sbuca dalla col-
tre di nebbia e all’improvviso si staglia davanti ai loro
occhi la vetta possente. Il direttore della funicolare del
Titlis, Norbert Pratt, ogni volta condivide con loro lo
stesso stupore.
ACCORDO IN «Le funicolari sono infrastrutture costose. Per garantirne
QUESTIONE: la redditività, quindi, è necessario assicurarsi un numero
di visitatori sufficiente per tutto l’anno. Noi della funico‑
lare del Titlis ci stiamo riuscendo decisamente bene.
SCHENGEN In inverno trasportiamo ogni giorno fino a 11’000 persone
sulla vetta, mentre in primavera, estate e autunno sono
in media 3’000. Rispetto ad altre funicolari svizzere, ciò è
eccellente. Soprattutto in estate possiamo contare sui
gruppi organizzati di turisti cinesi e indiani in tour per
l’Europa: questi gruppi ci garantiscono il 50 percento del
nostro fatturato. Per questi ospiti raggiungere la sommità
del Titlis con i suoi 3’020 metri significa scoprire il mondo
della montagna e spesso vedere la neve per la prima
volta nella loro vita. La gioia di questo ‹primo incontro› è
sempre toccante, anche per me. Il nostro lavoro con i
mercati asiatici è sistematico: proponiamo pacchetti com-
pleti con pernottamento nei nostri hotel e pranzi e cene
nei nostri ristoranti. Frontiere aperte e formalità semplici
per l’ottenimento dei visti sono essenziali per il settore
dei viaggi organizzati in gruppo. Grazie all’Accordo di
Schengen la Svizzera è una tappa fissa e interessante
dei tour europei. L’anno scorso, però, ci siamo fatti un’i
dea di cosa potrebbe significare per noi un adeguamento
o addirittura la disdetta di tale accordo. A seguito delle
modifiche all’accordo il numero di visitatori provenienti
dalla Cina è improvvisamente calato del 50 percento.»12 10 ESPERIENZE PERSONALI
I RICAMI DI SAN GALLO E L’ALTA MODA
Quando Caroline Forster sfoglia i libri dei modelli
contenuti nell’archivio della sua azienda, ripercorre
oltre 100 anni di storia dell’alta moda. E ancora oggi
molti stilisti conosciuti in tutto il mondo si affidano
ai raffinati ricami di San Gallo.
ACCORDO IN «Il nostro gruppo aziendale si occupa dei settori abbiglia
QUESTIONE: mento femminile, intimo femminile e tessuti tecnici.
Non produciamo capi di abbigliamento finiti, ma forniamo
ricami e componenti tessili high-tech con i quali i nostri
OSTACOLI TECNICI
AL COMMERCIO clienti impreziosiscono i loro prodotti. Il Gruppo Forster
Rohner può contare su una tradizione ultracentenaria
nel settore dei ricami. Tra i nostri clienti vi sono da decenni
i più famosi stilisti di tutto il mondo e di questo siamo
molto orgogliosi. Oggi l’azienda è guidata dalla quarta
generazione della nostra famiglia, ovvero da me e mio
fratello.
Da sempre la produzione viene svolta a San Gallo e qui
formiamo ogni anno da 15 a 20 apprendisti. A questo
centro produttivo si aggiungono anche uno stabilimento
in Romania e uno in Cina. Circa il 60 percento dei nostri
prodotti è destinato all’UE. Il nostro marchio si posiziona
a livelli estremamente elevati di qualità, assistenza,
creatività e innovazione. Attraverso i nostri stabilimenti
produttivi esteri riusciamo a compensare gran parte
degli svantaggi derivanti dal cambio e dal costo dei salari.
Essendo un’azienda tessile orientata alle esportazioni
abbiamo bisogno che il flusso delle merci sia il più possi-
bile semplice, senza ostacoli tecnici e burocratici. Gli
accordi bilaterali facilitano notevolmente la nostra
attività e fanno in modo che possiamo continuare ad
affermarci in un contesto internazionale fortemente
concorrenziale.»
70 fino all’ 80 percento
Tasso d’esportazione dell’industria tessile svizzera.
Fino a 300 milioni
L’importo in franchi che ogni anno i produttori svizzeri
risparmiano grazie alla semplificazione della certifica
zione dei prodotti e allo smercio più rapido sui mercati.13 ELIMINAZIONE DEGLI OSTACOLI AL COMMERCIO
ANDAMENTO DEL PRODOTTO INTERNO LORDO (PIL) PRO CAPITE
Grazie agli accordi bilaterali il PIL svizzero pro capite è
superiore di 4400 franchi all’anno nel 2015.
120
115
110
105
100
95
2000 2005 2010 2015
ESPORTAZIONI DI MERCI DALLA SVIZZERA IMPORTAZIONI DI MERCI IN SVIZZERA
(2015) VERSO ... (2015) DA ...
UE 109 miliardi di franchi (53,7%)
UE 120,5 miliardi di franchi (72,4%)
USA 27,4 miliardi di franchi (13,5%) USA 11,6 miliardi di franchi (7,0%)
CINA 8,9 miliardi di franchi (4,1%) CINA 12,3 miliardi di franchi (7,4%)INVESTIMENTI DIRETTI SVIZZERI INVESTIMENTI DIRETTI DEGLI STATI
NELL’UE (2014) MEMBRI DELL’UE IN SVIZZERA (2014)
509
miliardi di euro
632
miliardi di euro
EVOLUZIONE DEL NUMERO DI IMPIEGHI IN SVIZZERA (2002 – 2016)
+ 707’000
Dipendenti
49,8% dei posti sono occu 50,2% dei posti sono
pati da lavoratori originari occupati da lavoratori
degli Stati dell’UE/AELS. svizzeri.
VIVERE E LAVORARE ALL’ESTERO (2015)
Numero di cittadini degli Stati dell’UE/AELS Numero di cittadini
in Svizzera: 1’361’600 svizzeri negli Stati
dell’UE/AELS: 455’862
GRADO DI FORMAZIONE DEGLI ABITANTI SVIZZERI ORIGINARI DELL’UE/AELS
Grado terziario 33% 57%
Grado secondario II 30% 28%
Grado secondario I 36% 15%
immigrati prima del 2002 immigrati dopo il 200216 10 ESPERIENZE PERSONALI
UNA PANNE DOLOROSA
Il cinema zurighese Riffraff inserisce regolarmente
nella sua programmazione film svizzeri. Qui sono state
proiettate anche le opere di successo «Der Kreis» e
«Heimatland» del produttore cinematografico svizzero
Ivan Madeo. Dal 2014, però, le sue produzioni hanno
ricevuto un trattamento diverso in Europa.
ACCORDO IN «Insieme a Contrast Film negli ultimi anni siamo riusciti
QUESTIONE: a realizzare in Svizzera diversi film e documentari di
successo, tra cui ‹Der Kreis›, che ha vinto il Premio del
MEDIA /EUROPA cinema svizzero nel 2015 ed è stato il primo film svizzero
CREATIVA
(PROMOZIONE DELL A
a essere nominato ai Golden Globes dopo 20 anni.
CULTURA) Il cinema è la forma d’arte più costosa. Sono necessari
anni prima di riuscire a finanziare interamente un pro
getto. Per fare in modo che i nostri film garantiscano dei
guadagni che coprano il più possibile gli investimenti,
le pellicole devono essere proiettate anche all’estero
ed essere commercializzate in modo attivo. Fino al 2014
siamo stati aiutati nel collocamento delle opere svizzere
presso i distributori cinematografici europei dal pro
gramma europeo di promozione cinematografica MEDIA.
Oggi non possiamo più contare su tali fondi e questo
è un grosso ostacolo. Per i distributori europei, infatti,
in questo momento è più conveniente inserire in program
mazione film provenienti da altri paesi. Inoltre, stiamo
incontrando sempre più difficoltà anche ad avviare delle
collaborazioni con partner europei per delle co-produzioni.
L'industria cinematografica svizzera rischia di non
più riuscire a vendere i suoi eccezionali prodotti. E non
prendo in considerazione la possibilità di trasferirmi
all'estero perché credo nel cinema e nella cultura
svizzere e lotterò per loro.»
73 film e documentari svizzeri
Numero di opere che il programma europeo MEDIA ha
promosso sugli schermi europei tra il 2006 e il 2013.
1,46 miliardi di euro
Budget del programma “Europa creativa” per promuo
vere film, opere letterarie e la collaborazione culturale
fino al 2020.17 PROMOZIONE DEL CINEMA E DEI DOCUMENTARI
18 10 ESPERIENZE PERSONALI
19 AGRICOLTURA
DA UNA FORMA ALL’ALTRA
Gais, Cantone di Appenzello Esterno. Un paesaggio da
favola con prati verdeggianti sui quali pascolano felici
mucche e capre. Qui è dove vengono prodotte le specialità
casearie di Andreas Hinterberger della Berg-Käserei Gais,
che sfrutta in modo coerente il mercato e l’innovazione.
ACCORDO IN «In questo momento siamo nel pieno delle attività,
QUESTIONE: stiamo per consegnare i primi formaggi per raclette per
la stagione invernale. All’interno della Berg-Käserei
Gais produciamo esclusivamente i cosiddetti formaggi
AGRICOLTURA liberi, perché non facciamo parte di nessuna organizza
zione di categoria. Ci assumiamo quindi interamente il
rischio imprenditoriale e non abbiamo nessuna garanzia
su quante forme potremo vendere e a quale prezzo. Ho
rilevato questa azienda 16 anni fa. Da allora siamo riusciti
a triplicare le quantità di latte lavorato fino a raggiungere
9,5 milioni di litri all’anno. Grazie all’aiuto di 8 dipendenti,
ogni giorno riusciamo a produrre fino a 500 forme di
formaggio a pasta semidura, soprattutto per raclette, e
il formaggio del nostro marchio, il Säntis Bergkäse.
Le forme rimangono nei nostri stabilimenti completamente
automatici per tre mesi e mezzo, fino a raggiungere la
stagionatura perfetta per il consumo. Il 40 percento della
nostra produzione, compresa l’intera produzione di
formaggi bio, è destinata all’esportazione in Germania e
in Francia. I nostri prodotti, però, grazie alla loro qualità
e regionalità si posizionano bene anche in Svizzera e sono
presenti nell’assortimento di tutti i grandi distributori.
Oggi siamo il più importante caseificio dell’Appenzello.
Senza la liberalizzazione del mercato del latte e gli accordi
bilaterali in materia di agricoltura con l’UE questa storia
di successo non sarebbe stata possibile.»
25 percento
Aumento del volume delle esportazioni di formaggio
svizzero tra il 2002, prima dell’introduzione degli
accordi bilaterali, e il 2015.
5,4 miliardi di franchi
Cifra d’affari generata grazie alle esportazioni di derrate
alimentari verso l’UE nel 2015.20 10 ESPERIENZE PERSONALI
TORNARE A CASA CON DELLE PROSPETTIVE
Affacciandosi dalla terrazza del Politecnico federale di
Zurigo, lo sguardo si posa sulla città vecchia, il lago
di Zurigo e le Alpi. Guardare lontano. Nathaly Bachmann,
imprenditrice e consulente in comunicazione di Essence
Relations GmbH, parla spesso di visione quando rammenta
il suo soggiorno a Madrid come studentessa Erasmus.
ACCORDO IN «Grazie al programma Erasmus ho avuto la possibilità
QUESTIONE: di studiare per alcuni semestri a Madrid e questa
esperienza mi ha arricchito enormemente. Scoprire un
mondo nuovo, immergersi in un’altra cultura, imparare a
ERASMUS+ vivere in un ambiente sconosciuto con, almeno all’inizio,
(FORMAZIONE)
conoscenze linguistiche limitate, sono tutte esperienze
che ti formano. Successivamente, nel mondo del lavoro,
ho volontariamente ricercato queste sfide, dedicandomi
al private banking internazionale e lavorando attivamen
te per la rete per l’innovazione Swissnex a Singapore. In
Spagna ho conosciuto persone straordinarie provenienti
da tutta Europa. A Madrid ho conosciuto una ragazza
svedese con la quale sono ancora in contatto. E da que
sta esperienza sono nate anche delle sinergie professio
nali. Chi ha vissuto, studiato o lavorato almeno una volta
all’estero è in grado di comprendere meglio quanto
siamo fortunati a vivere in un paese con un sistema di
democrazia diretta e un’economia liberale come la Svizzera.
Per affermarci a livello politico ed economico in tutto il
mondo dobbiamo mantenere la nostra curiosità e avere la
capacità di guardare oltre il nostro naso. Un programma
come l’Erasmus favorisce questo atteggiamento e gli
studenti svizzeri dovrebbero assolutamente continuare
ad avere questa possibilità.»
16’000 studenti
che hanno utilizzato le possibilità di scambio offerte dal
programma in entrambe le direzioni quando la Svizzera
ha partecipato direttamente all’Erasmus (2011 – 2013).
Oltre 3 milioni
Numero di studenti europei che hanno effettuato uno
scambio dopo la creazione del programma Erasmus.21 SCAMBIO DI STUDENTI
22 10 ESPERIENZE PERSONALI
23 TRAFFICO AEREO
IMPOSTARE IL RITMO NEL CIELO
Seduti di fronte ai grandi monitor del centro di controllo
aereo di Skyguide a Dübendorf, i piloti dirigono gli aerei
passeggeri conducendoli a destinazione in sicurezza.
Il CEO di Skyguide, Daniel Weder, ci ricorda che gli spazi
aerei controllati sono molto più vasti rispetto ai confini
territoriali.
ACCORDO IN «I nostri collaboratori dirigono ogni anno circa 1,2 milioni
QUESTIONE: di aerei attraverso lo spazio aereo sopra la Svizzera e i
paesi esteri vicini, garantendo la loro sicurezza. In cielo i
confini nazionali non contano. Un jet che parte da Ginevra
TRAFFICO AEREO
dopo appena dieci secondi è in volo sopra il territorio
francese. Gli aerei che si dirigono verso Zurigo da nord
devono essere intercettati quando si trovano ancora nella
Germania meridionale. Il 40 percento dei voli che gestiamo
sono diretti nei paesi vicini alla Svizzera. Queste cifre
dimostrano perché è importante collaborare a stretto
contatto con i paesi confinanti e perché sono necessari
degli standard omogenei. Grazie ai bilaterali la Svizzera ha
potuto partecipare attivamente al progetto ‹Single Europe
an Sky› (SES) che mira a semplificare e standardizzare la
sicurezza aerea in tutta Europa. La novità più importante
introdotta dal SES è la creazione di grandi blocchi di spazio
aereo in Europa. In futuro la Svizzera formerà insieme a
Germania, Francia e Stati del Benelux un unico blocco di
spazio aereo nell’Europa centrale. L’attuazione di questa
iniziativa richiede molte risorse economiche e l’UE
probabilmente non ci sosterrà finanziariamente. Questa
diversità di trattamento è nuova e insolita per noi. Se non
fosse possibile mettere in pratica il SES, i passeggeri
purtroppo sarebbero i primi a sentirne gli effetti negativi
sotto forma di ulteriori ritardi.»
Circa 3300 aerei
Numero di aerei che la sicurezza aerea svizzera guida
quotidianamente attraverso lo spazio aereo elvetico. Circa
il 40 percento di questi decollano o atterrano in Svizzera.
169 destinazioni
Numero di destinazioni servite direttamente nel 2015,
contro soltanto 142 nel 2002.24 10 ESPERIENZE PERSONALI
ALLA CONQUISTA DELL’OVEST
Campi, prati e boschi si estendono quasi sconfinati tra i
deliziosi villaggi di campagna dell’Alsazia. Qui, a pochi
chilometri dal confine svizzero, Daniel Straumann ha
realizzato il suo sogno di aprire la sua Horse Academy.
ACCORDO IN «L’equitazione americana è sempre stata una mia
QUESTIONE: grande passione. Il ‹reining›, questo il nome della nostra
disciplina, deriva dal tipo di cavalcata di chi lavorava
con il bestiame in America. Volendo fare un confronto si
LIBERA
CIRCOL AZIONE potrebbe paragonare al classico dressage: cavallo e
DELLE PERSONE cavaliere devono completare un percorso al galoppo
e vengono valutati dai giudici di gara. Per realizzare
insieme a mia moglie la Horse Academy qui in Alsazia,
nel 2011 ho lasciato il mio lavoro in Svizzera, all’interno
di quella che allora era la mia azienda di prestampa
e che poi nel 2014 ho inserito all’interno di una partner
ship di agenzie. Oggi gestiamo il più grande centro
sportivo di equitazione americana in Europa.
Ogni giorno alleniamo circa 40 cavalli dei nostri clienti
svizzeri e di tutta Europa e ogni anno organizziamo
diverse competizioni. In Svizzera non avremmo potuto
realizzare la nostra Horse Academy in questo modo.
Non soltanto per motivi di spazio. I costi elevati e le
complicate procedure burocratiche da espletare per
far entrare i cavalli nel paese avrebbero scoraggiato i
clienti europei. Qui in Alsazia tra il nostro personale
vi sono molte persone della regione, ma anche alcuni
transfrontalieri dalla Svizzera. Il fieno e il mangime
lo acquistiamo dai produttori locali, paghiamo le tasse e
il 65 percento della disponibilità dell’hotel vicino solita
mente è occupato grazie a noi. Entrambi i paesi quindi
traggono vantaggio dal nostro progetto transnazionale.»
190’000 persone
Numero di persone che vivevano in Francia in perma
nenza nel 2014 – è più di un quarto di tutti gli svizzeri
all’estero.
828 matrimoni
Numero di coppie franco-svizzere che si sono sposate
nel 2015 presso gli uffici di stato civile svizzeri.25 VIVERE E LAVORARE ALL’ESTERO
26 10 ESPERIENZE PERSONALI
PANORAMICA SUI BILATERALI
Gli accordi tra Svizzera e UE (Accordi bilaterali I) appro-
vati nel 2000 dai cittadini svizzeri con il 67,2 percento di
voti favorevoli sono giuridicamente legati tra loro. Se
uno di questi accordi venisse annullato, vengono soppressi
anche tutti gli altri. Nel 2005 sono stati sottoscritti demo-
craticamente altri accordi (Accordi bilaterali II). I temi più
importanti trattati da questi due pacchetti di accordi sono:
LIBERA CIRCOLAZIONE DELLE PERSONE
I cittadini svizzeri e dell’UE possono scegliere di vivere o di lavorare nei
paesi firmatari degli accordi usufruendo di pari diritti, purché abbiano
un contratto di lavoro valido o sufficienti mezzi economici e possiedano
un’assicurazione sanitaria. La libera circolazione delle persone
ha dato un forte slancio alla crescita economica in Svizzera. Sono stati
creati numerosi nuovi posti di lavoro, in particolare anche per i citta‑
dini svizzeri. Agli accordi sulla libera circolazione delle persone sono
legati anche gli accordi di Schengen e di Dublino. Nel caso fosse
revocata la libera circolazione delle persone anche questi ultimi due
accordi sarebbero sospesi.
SCHENGEN
Nello spazio Schengen, che comprende quasi tutti gli Stati dell’UE e
dell’ AELS, vengono effettuate solo verifiche a campione sulle persone,
mentre sono intensificati i controlli alle frontiere esterne dello spazio.
Chi è in possesso di un «visto Schengen» può viaggiare per 90 giorni
nello spazio Schengen, quindi il turismo svizzero ha tratto molti
vantaggi da questa semplificazione. Un sistema informativo condiviso
facilita la collaborazione transnazionale nel settore dell’asilo e tra i
diversi organi di polizia nazionali.
OSTACOLI TECNICI AL COMMERCIO
Grazie a questo accordo le aziende possono sottoporre i loro prodotti ad
un controllo unico, in Svizzera o nell’UE. Le industrie svizzere possono
accedere al mercato europeo più rapidamente e non hanno bisogno
di aspettare delle autorizzazioni nazionali. In questo modo le aziende
sono più competitive e mantengono degli impieghi.27 PANORAMICA SUI BILATERALI
AGRICOLTURA
Il commercio di prodotti agricoli è semplificato in numerosi settori.
L’UE e la Svizzera aboliscono i dazi doganali e riconoscono reciproca
mente i prodotti con denominazione di origine protetta (ad es. per il
Gruyère o la Zuger Kirschtorte). I caseifici svizzeri dal 2002 ogni anno
vendono 10’000 tonnellate di prodotti in più all’interno del mercato
europeo.
APPALTI PUBBLICI
Stati, province e città in Europa ogni anno investono oltre 400 miliardi
di franchi in progetti infrastrutturali. Grazie ai bilaterali le aziende
svizzere possono partecipare agli appalti per la realizzazione di queste
opere con pari diritti. Questo accordo favorisce quindi l’industria ferro
viaria e i loro fornitori, ma anche gli architetti e gli ingegneri svizzeri.
TRASPORTI TERRESTRI
I settori dei trasporti stradali e ferroviari sono liberalizzati e la politica
svizzera in materia di trasferimento del traffico su rotaia è garantita
dal riconoscimento da parte dell’UE della tassa sul traffico pesante com
misurata alle prestazioni (TTPCP). L’accordo, inoltre, stabilisce che
l’UE e la Svizzera si mettano d’accordo sulla loro politica di protezione
delle Alpi.
TRAFFICO AEREO
L’accordo garantisce alle compagnie aeree il reciproco accesso al mer
cato. L’accordo sul traffico aereo è importante per le compagnie aeree, gli
aeroporti, i passeggeri, la società di controllo del traffico aereo Skyguide,
il produttore di aerei Pilatus e molte altre aziende fornitrici. Chi viaggia
per motivi privati o di lavoro avrà a disposizione un’offerta migliore e prezzi
più bassi.
ORIZZONTE 2020 (RICERCA)
Il programma quadro per la ricerca e l’innovazione «Orizzonte 2020» è
il principale strumento con il quale l’Unione europea promuove scienza,
sviluppo tecnologico e innovazione. Gli scienziati svizzeri approfittano
certo di questi fondi, ma anche della rete. In questi ultimi anni, le uni
versità elvetiche sono riuscite a finanziare numerosi progetti prestigiosi
e a portare in Svizzera le menti più brillanti.28 10 ESPERIENZE PERSONALI
ERASMUS+ (FORMAZIONE)
L’«Erasmus» è il programma di cooperazione europeo tra le università.
Gli elementi fondamentali di questo programma sono il riconoscimento
degli studi effettuati all’estero, il sostegno finanziario agli studenti
che partecipano allo scambio e la cooperazione diretta tra le università
europee. A causa delle incertezze che circondano la libera circolazione
delle persone, dal 2014 la Svizzera è rimasta fuori dal programma
ampliato Erasmus+ e ha dovuto accontentarsi di misure compensative.
MEDIA/EUROPA CREATIVA (PROMOZIONE DELLA CULTURA)
La Svizzera dal 2014 non ha più accesso neppure a «Europa creativa»,
il progetto che ha sostituito il programma europeo di promozione
cinematografica MEDIA. Negli anni precedenti, grazie ai fondi messi a
disposizione dall’UE e alle possibilità di promozione offerte, è stato
possibile realizzare molti film e documentari svizzeri di successo, ma
anche coproduzioni internazionali, che sono stati poi proiettati nei
cinema di tutta Europa.
ALTRI ACCORDI
I bilaterali comprendono tutta una serie di altri accordi. L’accordo di
Dublino, ad esempio, regolamenta la cooperazione europea nel settore
dell’asilo. L’accordo in materia di statistica stabilisce che i principali
rilevamenti statistici in Europa e in Svizzera debbano poter essere con
frontati tra loro in modo diretto. Inoltre, grazie all’accordo in materia
di ambiente, dal 2006 la Svizzera fa parte dell’Agenzia europea dell’am
biente (AEA), la quale su incarico di 33 paesi raccoglie i dati sulle
condizioni dell’ecosistema.29 PANORAMICA SUI BILATERALI
PER UNA SVIZZERA APERTA E SOVRANA
L’interconnessione internazionale ha reso la Svizzera
più forte dal punto di vista economico, politico,
scientifico e culturale. Le persone presentate in questo
documento sanno bene perché è importante mantenere
una buona partnership con l’Europa e perché l’isola-
mento e la chiusura non sono alternative possibili per
un paese di successo e consapevole del proprio valore.
La via bilaterale crea una base solida e collaudata per una buona
partnership tra Svizzera ed Europa, da cui traggono vantaggio non
soltanto gli operatori economici ma tutti coloro che vivono in Svizzera.
Ogni giorno. Curiamo questi rapporti in modo tale che
→ la Svizzera rimanga c ompetitiva
a livello economico grazie al
completo accesso ai mercati;
→ la Svizzera rimanga un polo
innovativo di portata mondiale;
→ la Svizzera rimanga un paese
multiculturale, aperto e forte.30 PARTNER
PARTNER E SOSTENITORI DELLA CAMPAGNA
Associazione d’imprese svizzere in Germania | Associazione
delle Banche Private Svizzere | Associazione delle Società
Svizzere di Pubblicità | Associazione Svizzera d’Assicurazioni |
auto-schweiz | Camera di commercio dei due Cantoni di
Basilea | Camera di commercio del Canton Glarona |
Camera di commercio del Canton Zurigo | Camera di commercio
e Associazione degli imprenditori dei Grigioni | Camera
di commercio e d’industria del Canton Argovia | Camera di
commercio e d’industria del Canton Berna | Camera
di commercio e d’industria del Canton Friburgo |
Camera di commercio e d’industria del Canton Giura |
Camera di commercio e d’industria del Canton Neuchâtel |
Camera di commercio e d’industria del Canton San Gallo –
Appenzello | Camera di commercio e d’industria del Canton
Turgovia | Camera di commercio e d’industria del Canton
Vallese | Camera di commercio e d’industria del Canton Vaud |
Camera di commercio e d’industria della Svizzera centrale |
Camera di commercio, d’industria e dei servizi del Canton
Ginevra | Chocosuisse | Commercio Svizzera | economiesuisse |
Europaplattform | Expertsuisse | Federazione delle imprese
romande | fial | Giovani liberali radicali | Giovani Verdi liberali
svizzeri | GomS | Helvezin | Hotelleriesuisse | Interpharma |
KPMG | Metrobasel | Novartis | Numes | Operation Libero | PBD |
PLR | PPD | Promarca | PwC | Roche | scienceindustries |
Società degli impiegati del commercio (KV Schweiz) |
Società svizzera degli impresari costruttori SSIC |
StrategieDialog 21 | Swico | Swiss Biotech | Swiss Textiles |
SwissBanking | Swisscleantech | SwissHoldings | Swissmem |
swissuniversities | Unione delle città svizzere | Unione svizzera
degli imprenditori | Verdi liberali svizzeri | Viscom | YESAbbiamo bisogno dei bilaterali perché
→ la Svizzera rimanga competitiva
a livello economico grazie al
completo accesso ai mercati;
→ la Svizzera rimanga un polo
innovativo di portata mondiale;
→ la Svizzera rimanga un paese
multiculturale, aperto e forte.
L’interconnessione internazionale ha reso la
Svizzera più forte dal punto di vista economico,
politico, scientifico e culturale. Dobbiamo curare
i rapporti con i nostri vicini europei e impegnarci
tutti insieme per una politica europea costruttiva.
Partecipate anche voi su www.aperta-sovrana.chIMPRESSUM Editore aperta+sovrana Responsabili di progetto Karin Mateu, Oliver Steimann Concetto e realizzazione GEYST AG, Zürich Redazione Emanuel Scheidegger Fotografia Mount Harbor – Christian Brandes, Daniel Infanger Stampa DAZ Druckerei Albisrieden AG, Zürich © aperta+sovrana, 2016
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