Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019

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Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
Comune di Russi
sabato, 09 novembre 2019
Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
Comune di Russi
                                                   sabato, 09 novembre 2019

Prime Pagine

 09/11/2019   Corriere di Romagna (ed. Ravenna)                                                                                        3
 Prima pagina del 09/11/2019
 09/11/2019   Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)                                                                                       4
 Prima pagina del 09/11/2019

Ambiente

 08/11/2019   Ravenna Today                                                                                                            5
 Sempre più animali aggressivi abbandonati in canile: "Il problema non sono i cani, ma le persone"

 08/11/2019   RavennaNotizie.it                                                                               LA POSTA DEI LETTORI     6
 Troppi cani aggressivi abbandonati al canile di Ravenna. Enpa: "Ci vuole capacità di gestirli, se no prendete un peluche"

Cultura e Turismo

 08/11/2019   Ravenna Today                                                                                                            7
 Lo Zibaldone dell' arte nella figurazione contemporanea
 08/11/2019   Ravenna24Ore.it                                                                                                          8
 Russi: In biblioteca torna la rassegna "LetteraNatura" con Sandro Bassi

 08/11/2019   Ravenna Today                                                                                                            9
 Tra strozzapreti e cappelletti: tanti ristoranti ravennati nella Guida Michelin 2020

sport

 09/11/2019   Il Resto del Carlino (ed. Ravenna) Pagina 67                                                                             10
 A Faenza arriva il Bagnacavallo, un derby tra formazioni in salute
 09/11/2019   Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola) Pagina 27                                                                        11
 La maratona di Ravenna div en t er à Città d'Africa

Pubblica Amministrazione ed Enti Locali

 09/11/2019   Il Sole 24 Ore Pagina 22                                                                                  Marco Mobili   12
 Cedolare sui negozi, primi spiragli sulla proroga
 09/11/2019   Italia Oggi Pagina 32                                                                                GIULIA PROVINO      13
 E-fattura snella per i comuni
 09/11/2019   Italia Oggi Pagina 32                                                                                   LUIGI OLIVERI    14
 Non vale l' ordine dato dai sindaci
Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
[ § 1 § ]

            sabato 09 novembre 2019
                                      Corriere di Romagna (ed. Ravenna)

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Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
[ § 2 § ]

     sabato 09 novembre 2019
                               Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)

                                Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019   Pagina 4
Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
[ § 1 4 9 7 1 6 1 7 § ]

                          venerdì 08 novembre 2019

                                                                             Ravenna Today
                                                                                      Ambiente

                          Sempre più animali aggressivi abbandonati in canile: "Il problema non sono i
                          cani, ma le persone"
                          Enpa: "A nostro parere, il motivo di tali presenze va ricercato principalmente nell' incomprensibile attrazione verso
                          questi cani da parte di persone incapaci di gestire perfino un barboncino"

                          1 Le azdore romagnole insegnano come fare tagliatelle e strozzapreti e
                          finiscono sul 'Sunday Times' - VIDEO 2 Fissata la riapertura del Mercato
                          Coperto: ristoranti, bar e anche un supermercato 3 Crolla il soffitto nell'
                          ufficio di Polizia locale, ferita un' agente. Il sindaco: "Presto una nuova
                          sede" 4 I vincitori di 'Miss e Mister Europa 2019': premiata anche una
                          ravennate Video del giorno Attendere un istante: stiamo caricando il
                          video... Da alcuni mesi al canile comunale, dove convergono cani dai
                          territori comunali di Ravenna e di Russi, è aumentata la presenza degli
                          ospiti. A segnalarlo è la sezione della provincia di Ravenna dell' Enpa, l'
                          ente nazionale di protezione animali. "A questo dato negativo si aggiunge
                          che, presso la struttura, si annoverano diversi Pitbull e Rottweiler, quasi
                          tutti morsicatori e comunque aggressivi con gli altri soggetti. Stiamo
                          parlando di animali adulti che non sono per nulla di facile gestione e che,
                          quindi, sono condannati all' ergastolo in un box, in quanto non adottabili. A
                          tale rilevante problematica si deve aggiungere il fatto che ciascuno di tali
                          soggetti necessita di un singolo box, e quindi sorgono anche dei problemi
                          logistici, dato che i box del canile non sono illimitati. Vi sono inoltre dei
                          problemi di natura strutturale, dato che l'"esuberanza" degli ospiti mette a
                          dura prova la resistenza delle recinzioni e dei cancelli. La tipologia degli
                          altri ospiti del canile è alquanto variegata: si va da un numero consistente
                          di pastori maremmani, a diversi cani da caccia e a non pochi soggetti
                          anziani". Di fronte a questo scenario balza all' occhio la consistente
                          presenza di molossoidi: "A nostro parere - continuano i volontari - il
                          motivo di tali presenze va ricercato principalmente nell' incomprensibile attrazione verso questi cani da parte di
                          persone incapaci di gestire perfino un barboncino. Così dobbiamo ascoltare le storie più strampalate e irritanti da
                          parte di persone sconcertanti. A questa casistica va aggiunta quella di taluni sconsiderati che, per un cialtronesco
                          bullismo, prendono un Pitbull o un Rottweiler per incutere timore verso il prossimo. Taluni più volenterosi, accortisi di
                          aver adottato un cane non alla portata di tutti, si rivolgono a un educatore o a un comportamentalista, ma ormai è
                          tardi: e allora bussano a tutte le porte per trovare il modo di "liberarsi" del non più gradito ospite, salvo poi di lì a
                          poco, una volta risolto il problema, pensare di mettersi in casa un altro animale. Non va scordato infine che alcuni
                          possessori di tali cani, qualche volta passano dal carcere. Noi ci sgoliamo e ci spendiamo costantemente per indire
                          campagne sulle adozioni consapevoli e per educare i detentori d' animali, ma pare che per colpa di alcune persone il
                          fenomeno, qui a Ravenna, sia in ripresa. Non adottate cani se non siete ben a conoscenza di ciò che fate: ve ne
                          dovrete occupare e tenerlo con voi, senza abbandonarlo tutto il giorno in un misero recinto. Siate ben coscienti sul
                          tipo di cane da adottare: non orientatevi secondo la moda, l' aspetto estetico o il desiderio di fare un dono al
                          bambino. Maturità, consapevolezza e buon senso sono elementi indispensabili, altrimenti acquistate un peluche".

                                                               Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019             Pagina 5
Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
[ § 1 4 9 7 1 6 1 9 § ]

                          venerdì 08 novembre 2019

                                                                          RavennaNotizie.it
                                                                                      Ambiente

                          Troppi cani aggressivi abbandonati al canile di Ravenna. Enpa: "Ci vuole
                          capacità di gestirli, se no prendete un peluche"
                          Da alcuni mesi abbiamo constatato come, al civico canile (ove convergono cani dai territori comunali di Ravenna e di
                          Russi), sia aumentata la presenza

                                                                                                                            LA POSTA DEI LETTORI
                          degli ospiti. A questo dato negativo, devesi aggiungere che ora, presso la
                          suddetta struttura, si annoverano diversi pit bull e rottweiler quasi tutti
                          morsicatori e comunque aggressivi con gli altri soggetti. Stiamo parlando
                          di animali adulti che non sono per nulla di facile gestione e che quindi
                          sono condannati all' ergastolo in un box, in quanto non adottabili. A tale
                          rilevante problematica, si deve aggiungere il fatto che ciascuno di tali
                          soggetti necessita di un singolo box e quindi sorgono anche dei problemi
                          logistici, dato che i box del canile non sono illimitati. Vi sono inoltre dei
                          problemi di natura strutturale, dato che 'l' esuberanza' degli ospiti mette a
                          dura prova la resistenza delle recinzioni e dei cancelli. La tipologia degli
                          altri ospiti del canile è alquanto variegata, infatti si va da un numero
                          consistente di pastori maremmani, a diversi cani da caccia ed a non
                          pochi soggetti anziani. Di fronte a questo scenario balza all' occhio la
                          consistente presenza di molossoidi. A nostro parere il motivo di tali
                          presenze va ricercato principalmente nell' incomprensibile attrazione
                          verso questi cani da parte di persone incapaci di gestire perfino un
                          barboncino. Così dobbiamo ascoltare le storie più strampalate ed irritanti,
                          da parte di persone sconcertanti. A questa casistica va aggiunta quella di
                          taluni sconsiderati che per un cialtronesco bullismo, prendono un pit bull o
                          un rottweiler per incutere timore verso il prossimo. Taluni, più volenterosi,
                          accortisi di aver adottato un cane non alla portata di tutti, si rivolgono ad
                          un educatore o ad un comportamentalista, ma ormai è tardi ed allora
                          bussano a tutte le porte per trovare il modo di 'liberarsi' del non più
                          gradito ospite, salvo poi di lì a poco, una volta risolto il problema pensare di mettersi in casa un altro animale. Non
                          pochi sono gli stolti che non apprendono nulla dagli errori precedenti. Non va scordato infine che alcuni possessori di
                          tali cani, qualche volta passano dalla Casa Circondariale. Noi ci sgoliamo e ci spendiamo costantemente per indire
                          campagne sulle adozioni consapevoli e per educare i detentori d' animali, ma pare che per colpa di alcune persone, il
                          fenomeno, qui a Ravenna, sia in ripresa. Non adottate cani se non siete ben a conoscenza di ciò che fate: ve ne
                          dovrete occupare e tenerlo con voi, senza abbandonarlo tutto il giorno in un misero recinto. Siate ben coscienti sul
                          tipo di cane da adottare: non orientatevi secondo la moda, l' aspetto estetico o il desiderio di fare un dono al
                          bambino. Maturità, consapevolezza e buon senso, sono elementi indispensabili, altrimenti acquistate un peluche.
                          Enpa Sezione Provinciale di Ravenna.

                                                               Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019             Pagina 6
Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
[ § 1 4 9 7 1 6 1 5 § ]

                          venerdì 08 novembre 2019

                                                                               Ravenna Today
                                                                                  Cultura e Turismo

                          Lo Zibaldone dell' arte nella figurazione contemporanea

                          Continuano senza interruzioni gli incontri d' arte alla Galleria d' arte interna
                          al Terme Beach Resort di Punta Marina, curati dall' art director Andrea
                          Petralia. Da sabato 9 novembre - inaugurazione alle 18, alla presenza di
                          diversi degli artisti, della storica dell' arte e Filomena Volpe e del critico
                          Anna La Donna - fino all' 1 dicembre, è in programma una collettiva dal
                          titolo "Lo Zibaldone dell' arte nella figurazione contemporanea".
                          Rifacendosi ad alcuni passi della celebre opera leopardiana, Petralia ha
                          scelto opere di una decina di artisti italiani contemporanei, che in maniera
                          diversa (e con differenti stili pittorici) affrontano il rapporto fra l' uomo, i
                          sentimenti, la natura. Gli autori in mostra sono Lisandro Ramacciotti,
                          Salvo Messina, Antonio Sgarbossa, Giorgio Plebani, Ennio De Rosa,
                          Luisa Riceci, Maila Stolfi e Stefano Bianchi. A loro si aggiunge anche
                          Daniela Sangiorgi, un' autrice ravennate attiva già da molti anni ma che
                          espone per la prima volta in pubblico una sua opera. La mostra -
                          realizzata grazie alla collaborazione di Art e Parquet di Godo di Russi -
                          resta aperta tutti i giorni, 24 ore su 24.

                                                                 Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019   Pagina 7
Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
[ § 1 4 9 7 1 6 1 6 § ]

                          venerdì 08 novembre 2019

                                                                             Ravenna24Ore.it
                                                                                  Cultura e Turismo

                          Russi: In biblioteca torna la rassegna "LetteraNatura" con Sandro Bassi
                          Quattro appuntamenti letterari a tema naturalistico. Sabato 9 novembre alle ore 16 "Ciclovie dei parchi" di e con
                          Sandro Bassi

                          Prosegue la rassegna letteraria organizzata dalla Pro Loco di Russi in
                          collaborazione con il Comune di Russi "LetteraNatura - Libri d' autunno",
                          che avrà luogo nella Biblioteca Comunale fino al 7 dicembre a sabati
                          alterni alle ore 16.00. Gli autori, presenti in sala, presenteranno i loro
                          volumi in compagnia di un moderatore che orchestrerà l' incontro. Letture
                          a cura de Le Faville. Sabato 9 novembre 2019 Ciclovie dei parchi di e
                          con Sandro Bassi presenta Riccardo Morfino Il libro tratta dieci percorsi
                          ciclabili all' interno dei parchi e delle riserve naturali dell' Emilia-Romagna
                          che consentono di godere di stupendi paesaggi in collina e in pianura e di
                          scoprire bellezze non solo naturalistiche e ambientali, ma anche storiche
                          e architettoniche. Questi itinerari sono destinati a tutti gli appassionati
                          della bicicletta, ma anche ai ciclisti meno esperti. Sono infatti tracciati con
                          diversi gradi di difficoltà per la maggior parte percorribili in mountain bike,
                          ma in alcuni casi anche con una normale bicicletta. Nella scheda tecnica
                          di ciascuna "Ciclovia" sono descritte tutte le informazioni utili per poter
                          scegliere il percorso più appropriato: lunghezza, dislivello, grado
                          difficoltà, tempi percorrenza, mete culturali e ambientali e recapiti utili. Le
                          diverse ciclovie sono accessibili anche con il treno con un percorso "fuori
                          parco", indicato da una segnaletica specifica, che parte dalla stazione
                          ferroviaria più vicina e arriva alle porte dell' area protetta. Per info: 0544
                          587656 (Ufficio Beni e Istituzioni Culturali).

                                                                 Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019        Pagina 8
Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
[ § 1 4 9 7 1 6 1 8 § ]

                          venerdì 08 novembre 2019

                                                                                 Ravenna Today
                                                                                    Cultura e Turismo

                          Tra strozzapreti e cappelletti: tanti ristoranti ravennati nella Guida Michelin
                          2020
                          Sono poi cinque i luoghi di ristoro del ravennate scelti dalla guida nella categoria 'Bib Gourmand' dove, con meno di
                          35 euro, si possono soddisfare sia il portafoglio che il palato

                          Anche quest' anno Ravenna è l' unica Provincia dell' Emilia-Romagna a
                          non avere ristoranti stellati nella guida Michelin 2020 . In Regione, infatti,
                          sono ben 19 i ristoranti insigniti di una stella, due quelli che ne hanno
                          ottenute due (il 'San Domenico' di Imola e il 'Magnolia' di Cesenatico) e
                          solo uno, la confermatissima 'Osteria Francescana' dello chef Bottura di
                          Modena, con tre stelle. Sono però dieci i ristoranti del ravennate che sono
                          comunque riusciti a meritarsi un posto nell' edizione 2020 della guida per
                          viaggiatori, insigniti del 'piatto' che li certifica come ristoranti in cui vale la
                          pena fare una sosta per la buona cucina. I ristoranti di Ravenna città
                          premiati sono 'L' acciuga' di viale Baracca, l' 'Osteria del tempo perso' di
                          via Gamba e l'' Antica Trattoria al Gallo 1909' di via Maggiore. A questi si
                          aggiunge l'' Osteria al Boschetto' di via Faentina, a San Michele, 'La
                          Capannina' di Casal Borsetti , 'CaMì' in via Argine Sinistro a Savio, la
                          'Trattoria Flora' di via Ragone a Ravenna, la 'Cucoma' di via Molinaccio a
                          San Pancrazio e 'La Voglia matta' di via Vittorio Veneto a Fusignano. A
                          Faenza ci sono poi 'Cà Murani', in vicolo Sant' Antonio, 'La Baita' in via
                          Naviglio e 'FM' in corso Garibaldi. A Cervia altri tre premiati: la 'Locanda
                          dei Salinari' di via XX settembre, 'Sale Grosso' in viale 2 giugno e l'
                          'Osteria Bartolini' di via Leoncavallo, a Milano Marittima. Sono poi cinque
                          i luoghi di ristoro del ravennate scelti dalla guida nella categoria 'Bib
                          Gourmand' dove, con meno di 35 euro, si possono soddisfare sia il
                          portafoglio che il palato.

                                                                   Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019      Pagina 9
Comune di Russi sabato, 09 novembre 2019
[ § 1 4 9 7 1 6 1 3 § ]

                          sabato 09 novembre 2019
                          Pagina 67

                                                             Il Resto del Carlino (ed. Ravenna)
                                                                                         sport

                          Calcio Promozione

                          A Faenza arriva il Bagnacavallo, un derby tra formazioni in salute
                          Nel girone D la capolista Russi gioca a Bellaria, nel girone C il Massa prova a fermare la prima

                          In Promozione si giocano domani le gare dell' 11ª giornata. Nel girone D,
                          la capolista Russi deve prestare attenzione alla trasferta sul sintetico di
                          Bellaria, dove sarà ospite della terzultima. La formazione di mister
                          Candeloro è reduce dal successo casalingo sul Due Emme grazie alla 5ª
                          rete stagionale di Salomome. Un match da interpretare è anche quello
                          che, a Gambettola, attende il redivivo Cervia, privo dello squalificato
                          Godoli, ma in arrivo dal 3° successo di fila ottenuto a Castel Bolognese.
                          La formazione gialloblù si è rimessa in carreggiata dopo un inizio in salita.
                          Ora il bottino è incoraggiante (20 gol all' attivo, segnati peraltro da 10
                          giocatori diversi) e consente di guardare alla classifica con fiducia.
                          Archiviato il ko col Cervia, lo Sparta Castel Bolognese riparte dalla
                          trasferta di Gatteo. Lontano da casa, i castellani (Conti cannoniere con 6
                          reti) hanno raccolto 2 vittorie, 2 pareggi e 1 sconfitta. Il derby di giornata
                          è al 'Neri' di Faenza, dove i manfredi, imbattuti da 7 turni e lanciati verso
                          le zone nobili della classifica, ospitano un sorprendente Bagnacavallo,
                          capace di vincere le ultime 2 gare consecutive e di raccogliere 9 punti
                          nelle ultime 4 giornate, grazie ai gol di Greco e Ndiaye (3 a testa). Anche
                          il San Pietro in Vincoli, che viene da 3 vittorie e 2 pareggi nelle ultime 5
                          giornate, è annunciato in gran spolvero. La formazione di mister Vezzoli
                          ha addirittura il dente avvelenato per la vittoria sfumata al 94' contro la Vis
                          Misano, e tenterà di rifarsi a Sant' Ermete sul campo della penultima. Confortanti segni di vita (8 punti nelle ultime 5
                          gare) li sta dando la Reno che, senza lo squalificato Buonavoglia, ospita la Sampierana. Il fanalino di coda Fosso
                          Ghiaia ha 2 punti di ritardo sulla zona playout ed è di scena sul sintetico di Misano senza l' allenatore Gentili,
                          appiedato dal giudice sportivo per 3 turni. Nel girone C il Cotignola gioca a Bentivoglio, ma il big match è a Massa
                          Lombarda dove arriva la capolista Atletico Castenaso. Il Riolo Terme è di scena a Gaggio Montano sul campo della
                          2ª, mentre il Solarolo gioca nella tana del Castens 2020. Vittoria d' obbligo per il Lavezzola che affronta in trasferta il
                          fanalino di coda Casumaro.

                                                                Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019            Pagina 10
[ § 1 4 9 7 1 6 1 4 § ]

                          sabato 09 novembre 2019
                          Pagina 27

                                                       Corriere di Romagna (ed. Ravenna-Imola)
                                                                                         sport

                          La maratona di Ravenna div en t er à Città d'Africa

                          Ci sarà tutto il mondo in questo week-end a correre la M aratona di
                          Ravenna Città d'Ar te, con 55 delegazioni straniere dai sei continenti. Il
                          record totale di partecipanti del 2018, 15.000, verrà superato, perché solo
                          domattina si presenteranno ai nastri di partenza di via di Roma, in 12.700,
                          nelle tre prove in programma e stamattina ai Giardini Pubblici altri 4.000.
                          Anche la 21ª edizione curata da Ravenna Runners Club quindi straccia
                          tutti i precedenti record, fra questi il più ambito: 2.700 sulla distanza dei
                          42,195 km. I favoriti La Fidal per il quarto anno negli ultimi cinque, ha
                          assegnato lo svolgimento del campionato italiano sulla distanza Olimpica
                          e per l'occasione addirittura doppio, cioè Assoluto e MaLa maratona di
                          Ravenna div en t er à Città d'Afr ica ster, le categorie dai 35 anni in su,
                          difficilmente però il vincitore sarà azzurro. Infatti la solita sfida Kenya-
                          Etiopia animerà la lotta per l'oro, cercando di togliere il record del
                          percorso a Murgor (2.12'36). Tra i primi da seguire Kimutai, Kemboi,
                          Kipchirchir, Kosgei, Tarus, mentre tra i nipo tin i di Bikila, Tola e Belay.
                          Stesso leit motiv anche nel settore rosa dove le keniane Chepkosgei e
                          Kiprop saranno messe alla frusta dalla etiopica Mulusa, quasi omonima
                          della primatista Mulesa (2.36'3 2). Favoriti per il tricolore il valdostano
                          Cuneaz, Ricatti, Vivian, Grillo, e tra le donne persino due romagnole
                          Martina Facciani, già scudettata nel 2016, e Federica Moroni, quest'anno
                          campionessa italiana sui 50 e 100 chilometri, entrambe tirate a lucido. A
                          cercare di sbarrar loro la strada ci proveranno la Giomi, Bazzoni, Tappatà
                          e Vannucci. Di ottima fattura anche il cast della mezza (3.000 al via) dove
                          spiccano i marocchini El Khalil e Benhamdane e in campo femminile la
                          ruandese Mukandanga e la Montagnin. Queste due prove scatteranno alle
                          9,30. Un quarto d' ora dopo partirà un fiume di 7.000 concorrenti per la Martini Good Morning Ravenna. Il percorso
                          Resta quello delle ultime edizioni, con i primi 10 km verso la nuova Darsena, di fronte all' autorità portuale e al Moro di
                          Venezia, proseguendo all' interno del Parco Teodorico e immergendosi nella millenaria storia del centro urbano. Così
                          si completerà la non competitiva, mentre le due prove agonistiche si dirigeranno verso Sant' Apollinare in Classe e
                          ritornando la 21 chilometri punterà al traguardo, mentre la 42 si dirigerà verso Punta Marina e con un dietro front
                          rientrerà in città. Intanto la kermesse è già iniziata ieri, con la rappresentazione teatrale "Maratona di New York", di
                          Fiona May, l' apertura dell' expo, presso i Giardini Pubblici, luogo che stamattina (alle 10) ospiterà anche la Conad
                          Family Run, con oltre 3.500 alunni, docenti e famiglie a camminare o correre per 2 km. Stesso tracciato che alle 12
                          vedrà 300 protagonisti della simpatica "Dogs&Run", la maratona a sei zampe. Da segnalare anche la presenza dei pa
                          cers e delle band musicali lungo il percorso, la "Correndo senza frontiere" (ore 9), la collaborazione con le scuole (400
                          alunni volontari), la raccolta fondi a favore dello Ior, la medaglia più bella del mondo in mosaico, creata da Annafietta
                          e la possibilità di visitare i musei ravennati e i monumenti diocesani. Infine la diretta streaming su facebook, curata da
                          Marco Marchei. Il tutto condito dal nuovo Patrocinio Granarolo Faentino Oggi intanto alle 15,30 obiettivi puntati sull'
                          11° "Memorial Luciano Zani", agonistica di km 10 con partenza dagli stand della Sagra Caccia ed Ambiente. Sarà
                          valevole per il Campionato Uisp Ravennate ed il "Cor fort". Per domani anche le camminate a Forlimpopoli (9,30, km
                          15 e nel pomeriggio a Russi (15,30, km 6).

                                                                Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019             Pagina 11
[ § 1 4 9 7 1 6 2 0 § ]

                          sabato 09 novembre 2019
                          Pagina 22

                                                                                 Il Sole 24 Ore
                                                                    Pubblica Amministrazione ed Enti Locali

                          LE AUDIZIONI IN SENATO

                          Cedolare sui negozi, primi spiragli sulla proroga
                          Apertura di Pesco (M5S) Allarme Ania: penalizzante la stretta sulle detrazioni

                                                                                                                                          Marco Mobili
                          roma Previdenza complementare a costo zero per gli under 35 e un
                          campanello d' allarme delle compagnie di assicurazione sulla tracciabilità
                          e sul taglio delle detrazioni fiscali sopra i 120mila euro. Non solo.
                          Comincia a far breccia nella maggioranza la richiesta di Confedilizia di
                          prolungare almeno per il 2020 il regime della cedolare secca per le
                          locazioni di negozi: a trovare corretta l' idea è il presidente della
                          commissione Bilancio del Senato, Daniele Pesco (M5S). Sul sostegno
                          alle botteghe, in particolare quelle storiche, va registrata la proposta del
                          ministro dei Beni culturali, Dario Franceschini, di prevedere incentivi mirati
                          per i piccoli Comuni sul modello del tax credit librerie. Tornando alle
                          assicurazioni, il presidente dell' Ania, Maria Bianca Farina, in audizione
                          davanti alla Commissione bilancio del Senato, ha posto l' attenzione all'
                          impatto finanziario del rinvio in avanti delle quote di ammortamento
                          fiscale dell' avviamento e delle altre attività immateriali trasformate in Dta.
                          «Lo scenario, già oltremodo penalizzante, delineato dalla legge di bilancio
                          dello scorso anno - ha precisato Farina - verrebbe ulteriormente
                          appesantito» dal nuovo disegno di legge di bilancio «che differisce di
                          ulteriori sei anni la quota di competenza 2019 (5%), rinviandola al 2025 e
                          ripartendola, in quote costanti, in cinque anni». Non solo critiche. Nel
                          promuovere il taglio del cuneo le compagnie di assicurazione diventano
                          propositive e lasciano sul tavolo dei senatori l' ipotesi di azzerare l' onere
                          fiscale per pensioni complementari «nella fase dell' investimento delle
                          risorse per i giovani di età inferiore ai 35 anni». Secondo Farina si potrebbe prevedere un ampliamento del plafond di
                          deducibilità Irpef dei contributi versati dall' iscritto «nell' interesse dei familiari fiscalmente a carico (cioè a dire quelli
                          per i quali il contribuente ha diritto alla detrazione per i carichi di famiglia)». In questo modo a trarne vantaggio
                          sarebbe soprattutto «la popolazione under 35 perché la proposta agevola le posizioni pensionistiche integrative
                          costituite e alimentate dai genitori per i figli (o dai nonni per i nipoti)». Sul taglio delle detrazioni pone l' accento il
                          presidente Ania. Il venir meno della detrazione fiscale (peraltro proprio relativamente a quei soggetti che, per
                          definizione, presentano una maggiore capacità di spesa), come previsto dall' articolo 75, potrebbe costituire un
                          disincentivo al ricorso allo strumento assicurativo. Il risultato sarebbe, paradossalmente, un maggiore onere futuro per
                          lo Stato, a fronte di un risparmio che secondo le stime è pari, a regime, a circa 60 milioni annui. A lanciare un allarme
                          sull' arrivo di una serie di «microtasse» tale da «rendere difficile l' amministrazione del sistema fiscale» è stato il
                          direttore dell' Osservatorio sui conti pubblici, Carlo Cottarelli . Il quale, però, ha sottolineato che «le tasse contro l'
                          inquinamento sono del tutto legittime, quindi si giustifica una tassa sulla plastica». Mentre a stroncare la stangata sulle
                          auto aziendali è Massimiliano Archiapatti, presidente di Aniasa: «Alleggerisce le retribuzioni dei lavoratori e rischia di
                          provocare un crollo delle immatricolazioni del noleggio a lungo termine». Gaetano Stella, presidente di
                          Confprofessioni, parla invece di «una manovra che mette le mani nelle tasche di professionisti e partite Iva». Il
                          riferimento è all' addio alla flat tax del 20% per compensi o ricavi tra 65.001 e 100mila euro, ma anche all' esclusione
                          «dal regime forfettario degli studi professionali associati, o ancora l' inasprimento delle sanzioni contro i professionisti
                          che non dispongono del Pos». © RIPRODUZIONE RISERVATA.

                                                                 Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019                Pagina 12
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                          sabato 09 novembre 2019
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                                                                   Pubblica Amministrazione ed Enti Locali

                          La risposta delle Entrate agli enti sulle modalità di registrazione dei corrispettivi

                          E-fattura snella per i comuni
                          Bollette emesse annotabili insieme entro il mese dopo

                                                                                                                                GIULIA PROVINO
                          La fatturazione elettronica non fa venir meno le semplificazioni in merito
                          alla registrazione dei corrispettivi. Alla e-fattura si applicano infatti, le
                          stesse deroghe di settore specifiche della fatturazione. È la risposta 467
                          dell' Agenzia delle entrate di ieri. Il caso riguarda un comune che gestisce
                          e fornisce in forma diretta il servizio idrico integrato addebitando la
                          fornitura tramite bolletta/fattura, che annota il totale dei corrispettivi
                          riscossi e delle bollette/fattura, in un' unica registrazione, il mese
                          successivo a ciascun trimestre solare (semplificazione prevista dall' art.2
                          dm 370/2000). L' equiparazione tra bollette e fatture implica che, con l'
                          entrata in vigore degli obblighi di fatturazione elettronica, tutti soggetti che
                          prestano i servizi di somministrazioni di acqua, nonché servizio di
                          fognatura e depurazione, sono tenuti all' emissione della e-fattura. L'
                          assimilazione delle bollette/fatture alle e-fatture, con conseguente obbligo
                          di fatturazione elettronica in capo al comune, non fa venir meno l'
                          applicazione delle semplificazioni previste dal dm 370/2000. Ciò in
                          quanto, la disciplina in materia di fattura elettronica non ha creato una
                          categoria sostanziale nuova o diversa dalla fattura «ordinaria», con la
                          conseguenza che, «pur nel limite della compatibilità con gli elementi che le
                          caratterizzano, continuano a trovare applicazione tutti i chiarimenti già in
                          precedenza emanati con riferimento generale alla fatturazione, nonché le
                          deroghe previste da specifiche disposizioni normative di settore». Le
                          liquidazioni periodiche, possono essere effettuate «entro il giorno 16 del
                          secondo mese successivo a ciascun trimestre solare, ed entro lo stesso
                          termine deve essere eseguito il versamento della relativa imposta senza corresponsione degli interessi» e deve
                          tenersi conto di «tutte le operazioni per le quali l' imposta è divenuta esigibile nel trimestre solare», ancorché non
                          riscossa. Cedolare secca al 10% in stato di emergenza. Nei provvedimenti dei commissari delegati sono indicati i
                          comuni in stato di emergenza dove è possibile applicare la cedolare secca al 10%. È la risposta 470/2019 dell'
                          Agenzia delle entrate sull' applicazione della cedolare secca con aliquota ridotta. Per i contratti di locazione stipulati
                          nei comuni per i quali sia stato deliberato, negli ultimi cinque anni precedenti la data di entrata in vigore della legge di
                          conversione del dl 47/2014, lo stato di emergenza a seguito del verificarsi degli eventi calamitosi si applica l' aliquota
                          ridotta della cedolare secca del 10%. Per eventi calamitosi si fa riferimento a calamità naturali o connesse con l'
                          attività dell' uomo che, in ragione della loro intensità ed estensione debbono, con immediatezza d' intervento, essere
                          fronteggiate con mezzi e poteri straordinari da impiegare durante limitati e predefiniti periodi di tempo. Alla delibera
                          del Presidente del consiglio comunale con la quale viene decretato lo stato di emergenza fa seguito la nomina del
                          commissario delegato per la ricognizione in ordine agli effettivi ed indispensabili fabbisogni. I provvedimenti dei
                          commissari delegati, oltre a indicare i criteri e le modalità attuative per far fronte alle emergenze, individuano anche i
                          comuni colpiti dagli eventi calamitosi, in cui si può applicare la cedolare secca con aliquota ridotta. © Riproduzione
                          riservata.

                                                                Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019             Pagina 13
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                          sabato 09 novembre 2019
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                                                                    Pubblica Amministrazione ed Enti Locali

                          Svolgimento degli straordinari della polizia locale

                          Non vale l' ordine dato dai sindaci

                                                                                                                                       LUIGI OLIVERI
                          Un ordine di servizio per il presidio del territorio in giornate festive può
                          essere rivolto legittimamente alla polizia locale solo dal vertice
                          amministrativo, ma non dall' organo di governo. Nonostante il chiaro
                          principio di separazione delle competenze ripartite tra apparato politico e
                          vertici amministrativi, presso i comuni è molto diffusa l' abitudine di
                          sindaci o assessori incaricati alla sicurezza di esprimere diretti ordini di
                          servizio nei confronti dei componenti della polizia locale. Si tratta di
                          prassi non corrette, fondate su un' errata lettura delle disposizioni della
                          legge 65/1986. Tale norma prevede, all' articolo 2, che il sindaco o l'
                          assessore da lui delegato, nell' esercizio delle funzioni di polizia locale,
                          «impartisce le direttive, vigila sull' espletamento del servizio e adotta i
                          provvedimenti previsti dalle leggi e dai regolamenti». Ma si tratta
                          necessariamente e solo di direttive generali sullo svolgimento delle
                          funzioni, mentre i provvedimenti da adottare sono esclusivamente quelli
                          che le leggi attribuiscono alla diretta e specifica competenza del sindaco,
                          come alcuni tipi di ordinanze. Non si deve dimenticare che sebbene la
                          legge 65/1986 sia un corpo di regole speciali, comunque prevale sempre
                          la disposizione contenuta nell' articolo 107, comma 5, del dlgs 267/2000,
                          ai sensi del quale a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente
                          Tuel le disposizioni che conferiscono agli organi di governo la
                          competenza per l' adozione di atti di gestione e di atti o provvedimenti
                          amministrativi, si intendono nel senso che tale competenza spetta ai
                          dirigenti, ferme restando le specifiche competenze del sindaco ai sensi
                          dell' articolo 50, comma 3, e dell' articolo 54 del medesimo Tuel. La gestione del personale, anche appartenente alla
                          Polizia locale, rientra pienamente negli atti di gestione, addirittura espressione dei poteri del privato datore di lavoro,
                          ai sensi dell' articolo 5, comma 2, del dlgs 165/2001. È, dunque, totalmente precluso al sindaco o a un assessore
                          disporre lo svolgimento di straordinari o turni aggiuntivi o lavori festivi, dovendo spettare queste competenze
                          esclusivamente al vertice amministrativo preposto ai corpi di polizia, se costituiti, o agli uffici di polizia locale. Il lavoro
                          straordinario resta ancora disciplinato dall' articolo 38 del Ccnl 14/9/2000, il quale al comma 2 conferma,
                          inevitabilmente, il riparto delle competenze imposto dalla legge: «La prestazione di lavoro straordinario è
                          espressamente autorizzata dal dirigente, sulla base delle esigenze organizzative e di servizio individuate dall' ente,
                          rimanendo esclusa ogni forma generalizzata di autorizzazione». Al sindaco, dunque, spetta il compito di evidenziare
                          esigenze organizzative e di servizio. La materiale attuazione, attraverso atti specifici, come l' autorizzazione a
                          straordinari o allo svolgimento di lavori in giornate festive, spetta necessariamente all' apparato amministrativo. Anche
                          perché simili autorizzazioni hanno un costo, connesso alle maggiorazioni previste dal contratto, che sono per altro
                          contenute in specifici voci di spesa del fondo della contrattazione decentrata. Solo le autorizzazioni provenienti,
                          quindi, dai vertici amministrativi a svolgere straordinari ai vigili costituiscono un valido titolo di spesa e un' efficace
                          autorizzazione. Laddove la fonte dell' espletamento di straordinari fossero ordini di servizio di sindaco o assessori, si
                          tratterebbe di atto viziato per competenza e non costituente titolo valido per costituire l' ente comune come debitore: il
                          rapporto economico intercorrerebbe esclusivamente tra l' agente di polizia

                                                                 Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019                Pagina 14
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                          sabato 09 novembre 2019

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                                                               Pubblica Amministrazione ed Enti Locali

                          locale e il componente dell' organo di governo che avesse improvvidamente adottato atti di gestione, pur senza
                          averne la legittimazione. © Riproduzione riservata.

                                                            Riproduzione autorizzata licenza Ars Promopress: 2013-2019       Pagina 15
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