PRIMO CONVEGNO NAZIONALE - Open forum Le tecnologie sono indispensabili per raggiungere gli obiettivi climatici? - CO2Club
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PRIMO CONVEGNO NAZIONALE
Open forum
DALLA CONFERENZA DI PARIGI ALLA COP24 DI KATOWICE
Le tecnologie sono indispensabili
per raggiungere gli obiettivi climatici?
Giuseppe Girardi
CO2 Club
g.girardi50@gmail.com
ROMA 16 APRILE 2019
v Siamo nel periodo più caldo della storia
v Emissioni gas serra causate da attività
antropiche: industria, energia, agricoltura,
civile, trasporti, deforestazione
CO2 CH4, N2O, CFC, O3, Vapore H2O
Negli ultimi 115 anni - dall’età preindustriale - le temperature medie sono
aumentate di 1 °C, causando eventi meteo record e temperature estreme.
EMISSIONI
v L’unico periodo in cui sono diminuite è stato durante la crisi del 2008-2009
v Il 2018 è stato peggio del 2017
2
CRISI CLIMATICA: UNA DISPUTA ANTICA
q 1968 - club di Roma: primo gruppo di studiosi del clima
q 1972: «limits of growth», autori 4 scienziati del MIT
q Economia: produrre, vendere e comprare tutto ciò che è suscettibile di essere
prodotto, venduto e comprato
q 1992, Rio de Janeiro: Conferenza dell’ONU su Ambiente e Sviluppo dell’ONU
Ø Approvato «UNFCCC: United Nations Framework Convention on Climate
Change» in vigore dal 1994 - Istituita la Commissione per lo Sviluppo Sostenibile
q 2006 Rapporto sui cambiamenti climatici di Nicholas Stern (consulente di Blair)
☛ SVILUPPO SOSTENIBILE: RISPOSTA A «LIMITS OF GROWTH»
3
Access to Sustainable Energy:
A Global Requirement
Barbara Mc Kee
Social Development
4
CCS: TECNOLOGIE EMISSION FREE FOSSIL FUEL
2003 23-25 June: nasce il CSLF
ROLE OF
CARBON CAPTURE AND STORAGE
q delegazioni di USA e di altri 12 Paesi
(3 europei – Gran Bretagna, Italia e Norvegia –
v Potential third horse in Troika:
e poi Russia, Giappone, Australia, India, Cina,
Ø Energy Efficiency
Colombia, Brasile, Canada e Messico), oltre a
una delegazione della UE, costituite ciascuna Ø Renewable Energy
da una componente politica e una tecnica Ø Emission-free fossil fuel (CCS)
q Sono stati formalmente costituiti due gruppi: v Large technical and policy
il “Policy Group” e il “Technical Group” challenges:
q Keep priority on efficiency
q La successiva riunione dei due gruppi and renewables
programmata a Roma a fine gennaio 2004
q Demonstrate CCS viability to
both business and the public
5
COP21 PARIGI 2015: ACCORDO STORICO
q consenso di 195 Paesi, con Cina e USA ma le decisioni operative
q obiettivi climatici sono rinviate
6
COP21
7
COP22 (MARRAKESH 2016) E COP23 (BONN)
COP22: niente di fatto
v Trasparenza: prevalsa la sovranità nazionale
v Tagli sulle emissioni: Nessun paese ha aggiornato i piani nazionali
v Finanziamenti climatici: bloccati i fondi dai paesi ricchi a quelli poveri
v Risarcimenti per le perdite e i danni irreparabili subìti dai paesi vulnerabili a
un cambiamento climatico innescato dalle economie avanzate: in alto mare
COP23: pochi passi avanti, RINVIO A COP24
q Gli impegni sono insufficienti per raggiungere l'obiettivo dell'Accordo di Parigi e
devono essere aggiornati: rinvio a COP24.
q Una ventina di Paesi (fra i quali l'Italia) hanno stretto un'alleanza per cessare la
produzione di energia dal carbone.
q USA: diversa posizione fra governo da un lato e Stati e grandi città americane 8
IL RAPPORTO DI IPCC
(PUBBLICATO POCO PRIMA DI COP24)
Documento intermedio fra il 4° assessment (2014) e il prossimo del 2022
q Il trend attuale ci porta a +1.5 °C fra il
2030 e il 2040, con devastanti
conseguenze e costi di oltre 50.000
MLD € – 1-1.5 % del PIL globale
(75-85.000 MLD €)
q Occorre agire molto rapidamente.
Obiettivo gas serra:
Ø al 2035: riduzione emissioni del
45% delle emissioni
Ø al 2050: emissione netta pari a
zero
q Se andremo a 2°C: conseguenze
ambientali e sociali catastrofiche e
costi saranno di 70.000 miliardi di Euro
COP24 KATOWICE 2018
IL RULEBOOK - IL RAPPORTO IPCC
q Il Rulebook è composto di singole serie di regole per tutti i paesi, e lascia libertà a
coloro che non hanno la capacità di soddisfarle.
Ø DECISIONI LEGALMENTE VINCOLANTI (“shall“) in 260 passaggi,
Ø RACCOMANDAZIONI (“should”, dovrebbe). In 110 passaggi
Il rapporto dell’IPCC (1.5 °C) era stato formalmente richiesto dai Paesi
durante COP21 a Parigi.
q Quattro paesi – Stati Uniti, Arabia Saudita, Russia e Kuwait – si sono rifiutati di
“accogliere” la relazione: volevano solo “prendere in considerazione” il report.
q La formulazione che è stata inserita nel documento primario del rulebook è quella
di accogliere con favore il completamento tempestivo del report dell’IPCC, con
l’invito ai paesi a utilizzare il rapporto nelle discussioni successive dell’UNFCCC.
10COP24 KATOWICE 2018
GIUDIZI CONTRAPPOSTI
PASSO AVANTI PER L’ACCORDO DI PARIGI, NONOSTANTE LE QUESTIONI RIMASTE IN SOSPESO
q Le linee guida sono equilibrate, e riflettono la distribuzione delle responsabilità
tra le nazioni del mondo
q "Fondamentale avere un buon sistema di trasparenza, che crea fiducia tra i Paesi e
permette di misurare ciò che viene fatto".
DELUDENTE, UNA SCONFITTA
q La Cop24 non è stata in grado di riconoscere chiaramente l’urgenza del problema
e la necessità di maggiore ambizione, che invece viene sottolineato dalle più
recenti relazioni scientifiche – IPCC 1.5°C
q Se gli attuali impegni nazionali fossero rispettati, la temperatura media globale
aumenterebbe di più di 3°C entro la fine del secolo.
11CRITICHE ALLE CC(U)S
q la tecnologia CCS non arriverà in tempo per arginare i cambiamenti
climatici: disponibile commercialmente solo dopo il 2030.
q Occorre ridurre drasticamente e subito le emissioni di gas serra
q la CCS consuma molta energia: efficienza degli impianti diminuirebbe,
aumentando parallelamente il consumo delle risorse;
q Lo stoccaggio geologico è rischioso Il confinamento sicuro della CO2 nel
lungo periodo non può essere garantito
q la CCS è una tecnologia costosa
Ø potrebbe far raddoppiare i costi per la realizzazione di centrali a
carbone, con un aumento dei prezzi dell’elettricità del 20-90%.
Ø Vengono sottratti fondi per rinnovabili ed efficienza energetica,
q La CCS è una pericolosa distrazione
q la CCS comporta notevoli rischi legali, la legislazione va adeguata. 12CRITICHE ALLE CC(U)S: FOCALIZZAZIONE SUL CARBONE
CCUS criticate per criticare l’uso del carbone
q Non servono nuove centrali a carbone per soddisfare la crescente domanda di
energia
q Non è possibile “eliminare” le emissioni di CO2 prodotte dalle centrali a carbone
q CCS: scusa utilizzata dall’industria per continuare a costruire centrali a carbone
q Le CCS potranno avere un ruolo dopo il 2030. Tuttavia:
Ø I Governi devono concentrarsi su efficienza energetica e rinnovabili, per
ridurre emissioni di gas serra “a monte” del processo produttivo
Ø L’industria, se crede, può spendere soldi in una tecnologia “a valle” come le
CCS
13IEA: EMISSIONI DI CO2 NEL 2018
q Il consumo globale di energia nel 2018 è aumentato a quasi il doppio del tasso
medio di crescita dal 2010: principalmente Cina, Stati Uniti e India (70%)
q solida crescita del consumo di carbone per il secondo anno consecutivo, e da
una crescita sostenuta del consumo di petrolio e gas
q settore energetico: emissioni di CO2 aumentate dell'1,7%, quasi i due terzi
della crescita complessiva delle emissioni.
q Produzione di energia elettrica da carbone: 30% delle emissioni globali di CO2.
Principalmente in Asia: impianti con età media 12 anni (contro 40 anni di vita)
q La CO2 emessa dalla combustione del carbone è responsabile di oltre 0,3 ° C di
1 ° C di aumento delle temperature di sopra dei livelli pre-industriali. Questo
rende il carbone la principale fonte di aumento della temperatura globale.
14IEA: CCUS
q Per la prima volta in quasi un decennio, il 2018 ha visto un aumento dei piani
per lo sviluppo di impianti di CCUS su larga scala.
q Entro la fine del 2018, il numero di progetti operativi, in costruzione o
pianificati sono aumentati a 43
v Cina: nuova struttura per catturare il CO2 dalla lavorazione del gas naturale
da utilizzare per l’EOR
v Europa: cinque nuovi i progetti sono in fase di sviluppo.
q Le nuove strutture hanno il potenziale per catturare fino a 13 Mt di CO2
all'anno.
v USA: si prevede che l'espansione dei crediti d'imposta per l'uso e lo
stoccaggio di CO2 negli Stati Uniti sosterrà una nuova ondata di
investimenti in CCUS nei prossimi anni.
15GLOBAL CARBON BUDGET 2018
(GLOBAL CARBON PROJECT)
Emissioni globali di CO2 da fossili:
2017: 36.2 ± 2 GtCO2
+1.6% rispetto al 2016
+ 63% rispetto al 1990
2018: 37.1 ± 2 GtCO2
+2.7% rispetto al 2017
16EMISSIONI DI CO2 NEL 2018
CONTRIBUTO DEI PRINCIPALI PAESI
27% delle emissioni
totali, con un balzo
stimato del +4,7%
nel 2018.
India e USA:
aumento
Europa -0,7%,meno
dalle riduzioni degli
anni precedenti
17EMISSIONI DI CO2 NEL 2018
CONTRIBUTO DEI PRINCIPALI PAESI
ABITANTI EMISSIONI EMISS. SPEC.
(Miliardi) (GtCO2) (tCO2/abitante)
CINA 1,380 10,3 7,46
INDIA 1,339 2,6 1,94
CINA+INDIA 2,719 12,9 4,74
USA 0,327 5,4 16,51
EUROPA28 0,510 3,5 6,86
TUTTI GLI ALTRI 4,004 15,3 3,82
TOT 7,560 37,1 4,91
18EMISSIONI DI CO2 NEL 2018
CONTRIBUTO DEI PRINCIPALI PAESI
tCO2/ab. 18,00 5,4 Gt/y
16,00
14,00
12,00
10,00
8,00 10,3 Gt/y 3,5 Gt/y
6,00 12,9 Gt/y 37,1 Gt/y
15,3 Gt/y)
4,00
2,6 Gt/y
2,00
0,00
19AUMENTO DELLE MISSIONI DI CO2 - SETTORE ENERGETICO
20EMISSIONI DI CO2
CINA: CONTRIBUTO DELLE FONTI
Principalmente carbone; La recente tendenza alla
Consistente crescita di olio e gas diminuzione si inverte nel
2018 per la ripresa della
crescita
21MA IL CARBONE ORMAI È IN FASE DI DECLINO
Caso UK: politica industriale "Clean Growth Challenge - crescita pulita»
q A febbraio, la società elettrica britannica EDF Energy ha annunciato la
chiusura alla fine di settembre della sua centrale a carbone a 2 GW Cottam
nel Nottinghamshire (operativa da più di di 50 anni)
q Dopo la chiusura di Cottam, ci saranno solo sei centrali elettriche
alimentate a carbone che operano nel Regno Unito con una capacità
combinata di 9 GW. Questa cifra si confronta con 25 GW di capacità a
carbone nel 2012, che ha fornito il 40% del fabbisogno del Regno Unito
quell'anno.
q Lo scorso anno le sette centrali a carbone ancora funzionanti
producevano solo il 5% del fabbisogno del Regno Unito nel 2018
(capacità combinata di 10,9 GW ed età media di 46 anni) : una riduzione
dell'88% dell'elettricità generata dal carbone su un periodo di sei anni.
22MA IL CARBONE ORMAI È IN DECLINO
q 2017: Powering Past Coal Alliance
Ø coalizione volontaria di governi (promossa da UK e Canada), imprese e
altre organizzazioni: impegnata a dismettere l'uso del carbone
Ø più di 80 membri, tra cui 30 governi nazionali.
q Cina, India, e altri diminuiranno percentualmente il ricorso al carbone,
che rimarrà comunque assai rilevante in termini assoluti.
q Lo fanno perché temono i cambiamenti climatici? Non so, sicuramente
temono molto più gli effetti “locali” dell’inquinamento delle città
q La finanza internazionale si è mossa. JP Morgan invita a investire per
proteggere NY. Compagnie assicurative invitano ad agire (pagano i costi
dei danni). Molti hanno bloccato finanziamenti al carbone
q GLI INVESTIMENTI IN TECNOLOGIE CCS PROSEGUONO (IEA)
233 FASI DELLA VITA DELLE CC(U)S
I. Progettati grandi dimostrativi, con programmi di grandi investimenti: UK è
parso all’avanguardia anche per il sostegno politico (finanziamenti pubblici).
v Grandi progetti europei. In Italia Porto Tolle
v Introdotta la “U”, inizialmente identificata (Cinesi) con l’EOR
II. Crisi dei dimostrativi, per i costi elevatissimi, budget inadeguati, rischi elevati,
problemi di “public acceptance“ per il confinamento geologico.
E’ tramontata definitivamente l’ipotesi di lunga vita del carbone grazie alle
CC(U)S
III. Oggi c’è un ritorno di interesse. Perché?
v SENZA CCS: OBIETTIVI DI PARIGI NON RAGGIUNTI, ANCHE NEL NUOVO QUADRO (diminuzione
del carbone, incredibile crescita del solare, efficienza)
v Anche i più convinti assertori delle sole opzioni “a monte“ si stanno
rassegnando
24CAMBIAMENTI CLIMATICI: LEVA PER L’INNOVAZIONE TECNOLOGICA
q E’ tornato l’idrogeno, grazie all’incredibile crescita del solare (green H2)
v Come combustibile (IFRF; Philip Sherman…)
v Come sistema di stoccaggio dell’energia rinnovabile in eccesso
v Favorisce l’USO della CO2
q Torna anche il «blu H2», prodotto da fossili e altri materiali
q Integrazione di sistemi e tecnologie
➤ CCS non più e non solo in grandi impianti di potenza, ma sempre più in
applicazioni differenziate e diffuse, in impianti anche di dimensioni più piccole:
la «U» è fondamentale in questo cambio di prospettiva
v Occorre R&S - ma ancora più che nel passato occorrono dimostrativi
v Chi svilupperà queste tecnologie avrà uno spazio di mercato molto vasto,
specialmente in vista di future normative più stringenti e globali:
DA SEMPRE C’È NESSO FRA INNOVAZIONI TECNOLOGICHE E NUOVE NORMATIVE 25Cambiamenti climatici
Le prime misurazioni sul vulcano Mauna Loa, nelle Hawaii
Charles
Keeling Scripps
institution of
occeanography di San
Diego in California,
Curva di Keeling (morto nel 2005)
Le misurazioni sono iniziate negli anni 1960
respiro della Terra:
gli alti e bassi nella
concentrazione di CO2
(oscillazioni in brevi
periodi) sono
assimilabili al
fenomeno di
inspirazione ed
espirazioneCambiamenti climatici
crescita di concentrazione di CO2:
concentrazione
diventata esponenziale negli ultimi decenni
di CO2 in
L’intervallo naturale di CO2 degli ultimi 650mila anni è atmosfera:
sempre stato fra 180 e 300 ppm, oggi siamo oltre 400
da 280 ppm
prima della
rivoluzione
industriale
fino a 400 ppm
del 2017.
Il record è di 410
ppm stabilito il
18 aprile 2017.L’energia
v Elettrica e Termica
v Per: Industria – Civile/Riscaldamento – Trasporti
SICUREZZA DI
APPROVVIGIONAMENTO
Sociale
SVILUPPO
Ambientale Economico
SOSTENIBILITA’ COMPETITIVITA’
AMBIENTALE (COSTI)
29La sfida: sistema energetico carbon free
q Efficienza e Risparmio energetico
q Fonti rinnovabili – Energia distribuita
q elettricità da fonte solare (ed eolica)
q trasporti: auto elettriche
q Impianti a emissioni tendenti a zero di CO2 (CCS)
q nucleare ? ? ?
Ø In Italia bloccato
Ø in Europa ancora attivo
Ø nel mondo si pensa ancora al nucleare
30Mild Combustion
Combustione “classica”: si vede la fiamma
Combustione “mild” senza fiammaDimostrazione tecnologie di separazione della CO2
e di confinamento nell’area del Sulcis
carbone di importazione
miniera impianto CCS rete elettrica
carbone Sulcis
ceneri
electrical
energy
CO2
bacino carbonifero
Estrazione metano
Acquifero salinoAUSTRALIA: TEST DELLA CITTA’ CENTRALE
q Lo Stato del Sud Australia ha lanciato un piano per equipaggiare oltre 50
mila abitazioni di pannelli solari e accumulatori di energia, che insieme
formeranno la più grande centrale elettrica «diffusa» del mondo.
q E’ previsto l’impiego di pannelli solari da 5 kW e una batteria da 13,5 kWh.
q La rete delle abitazioni costituirà un sistema integrato di produzione e
stoccaggio di energia; il flusso di corrente elettrica sarà regolato da un
software in grado di stabilire quando e in che misura servire l’abitazione o
alimentare la rete, e di capire se c’è un blackout e quindi di rivolgere gli
accumulatori istantaneamente verso le abitazioni.
q La costruzione dell’impianto, che ha richiesto uno stanziamento di 647
milioni di euro, dovrebbe essere terminata entro il 2020
33AUSTRALIA: IMPIANTO EOLICO CON ACCUMULO
q Sistema di accumulo al servizio del mega parco eolico da 309 MW gestito
dalla società francese Neoen. L’installazione ha una capacità di 100
MW/129 MWh e ha già compiuto con successo i primi cicli di carica e
scarica.
q E’ in grado di alimentare per un periodo di tempo limitato il fabbisogno di
30 mila abitazioni. L’obiettivo del monster-project da 100 MW è migliorare
l’affidabilità e la sicurezza della rete elettrica dell’Australia meridionale
nell’ambito di un piano più vasto per incrementare la capacità energetica di
riserva
34IL LABORATORIO DELL’ENERGIA PULITA
q Soprattutto nei mesi estivi, con i consumi di energia particolarmente elevati,
possibili ondate di maltempo (tempeste e tifoni) e vasti incendi nelle praterie
semiaride, il sistema elettrico non è in grado di reggere tutti gli stress causato da
un output di energie non programmabili da parchi eolici e solari che ha raggiunto
il 46% circa della generazione globale. In quelle condizioni è molto difficile
mantenere l’equilibrio fra domanda e offerta.
q Perciò il Sud Australia è diventata un laboratorio in cui sperimentare diverse
soluzioni complementari di accumulo energetico e flessibilità operativa, dalle
batterie al litio agli impianti a gas OCGT (open-cycle gas turbine), capaci di avviarsi
in pochissimo tempo per coprire i picchi di domanda. Anche la California sta
puntando sulla transizione energetica verso le rinnovabili e lo storage, con una
prima serie di progetti di accumulo elettrochimico per un totale di 70 MW, tra cui
un impianto installato da Tesla in appena tre mesi
35Cambiamenti climatici: una disputa antica
q Sono state sottoscritte 2 convenzioni e 3 dichiarazioni di principi:
q L'Agenda 21: il Programma d'Azione per il XXI secolo, pone lo sviluppo
sostenibile come una prospettiva da perseguire per tutti i popoli del mondo.
q La Dichiarazione dei principi per la gestione sostenibile delle foreste sancisce il
diritto degli Stati di utilizzare le foreste secondo le proprie necessità, senza
ledere i principi di conservazione e sviluppo delle stesse.
q La Convenzione quadro sui cambiamenti climatici
q La Convenzione quadro sulla biodiversità
q La Dichiarazione di Rio su Ambiente e Sviluppo, definisce in 27 principi diritti e
responsabilità delle nazioni nei riguardi dello sviluppo sostenibile
q RIO + 20: Nel 2012 le Nazioni Unite hanno scelto Rio de Janeiro come sede per
la Conferenza sullo sviluppo sostenibile. La conferenza si tiene in occasione dei
20 anni del Summit della Terra organizzato dall'UNCED (United Nations
Conference on Environment and Development)COP21 principali risultati
v RISCALDAMENTO GLOBALE – articolo 2 E’ fissato l’obiettivo di restare ben al di
sotto dei 2 gradi centigradi rispetto ai livelli pre-industriali, con l’impegno a
portare avanti sforzi per limitare l’aumento di temperatura a 1,5 gradi.
v OBIETTIVO A LUNGO TERMINE SULLE EMISSIONI – articolo 3 i Paesi puntino a
raggiungere il picco delle emissioni di gas serra il più presto possibile e attuino
rapide riduzioni per arrivare a un equilibrio tra le emissioni da attività umane e
le rimozioni di gas serra nella seconda metà di questo secolo.
v IMPEGNI NAZIONALI E REVISIONE – articolo 4 Tutti i Paesi “dovranno preparare,
comunicare e mantenere” degli impegni definiti a livello nazionale, con revisioni
regolari che “rappresentino un progresso” rispetto agli impegni precedenti e
“riflettano ambizioni più elevate possibile”. I paragrafi 23 e 24 della decisione
sollecitano i Paesi che hanno presentato impegni al 2025 “a comunicare entro il
2020 un nuovo impegno, e a farlo poi regolarmente ogni 5 anni”, e chiedono a
quelli che già hanno un impegno al 2030 di “comunicarlo o aggiornarlo entro il
2020”. La prima verifica dell’applicazione degli impegni fissata al 2023, i cicli
successivi saranno quinquennali.
37COP21 principali risultati
v LOSS AND DAMAGE –articolo 8 Dedicato ai fondi destinati ai Paesi vulnerabili
per affrontare i cambiamenti irreversibili a cui non possibile adattarsi, basato sul
meccanismo sottoscritto durante la Cop 19, a Varsavia, che “potrebbe essere
ampliato o rafforzato”. Il testo “riconosce l’importanza” di interventi per
“incrementare la comprensione, l’azione e il supporto”, ma non può essere
usato, precisa il paragrafo 115 della decisione, come “base per alcuna
responsabilità giuridica o compensazione”.
v FINANZIAMENTI – articolo 9 chiede ai Paesi sviluppati di “fornire risorse
finanziarie per assistere” quelli in via di sviluppo, “in continuazione dei loro
obblighi attuali”. Più in dettaglio, il paragrafo 115 della decisione “sollecita
fortemente” questi Paesi a stabilire “una road map concreta per raggiungere
l’obiettivo di fornire insieme 100 miliardi di dollari l’anno da qui al 2020”, con
l’impegno ad aumentare “in modo significativo i fondi per l’adattamento”.
v TRASPARENZA – articolo 13 per “creare una fiducia reciproca” e “promuovere
l’implementazione” é stabilito “un sistema di trasparenza ampliato, con
elementi di flessibilità che tengano conto delle diverse capacità”.
38Il rapporto di IPCC
riassuntomin 10 punti
q Siamo già a 1 grado Celsius sopra i livelli preindustriali. Ai ritmi attuali il livello di
1,5 gradi verrebbe raggiunto tra il 2030 e il 2052.
q Già con 1,5 gravi problemi agli ecosistemi marini, all’Artico e alle persone.
q Un aumento di 2 °C della temperatura media globale è assai più pericoloso di
quello che si pensava nel 2015 - Accordo di Parigi.
q Limitare il riscaldamento globale a 1,5 gradi o meno, è un obiettivo sfidante ma
ancora raggiungibile, se saremo veloci, determinati e fortunati.
q Esistono già le soluzioni che possono farci dimezzare le emissioni globali di gas a
effetto serra entro il 2030.
q I prossimi anni sono quelli cruciali. Con gli attuali obiettivi di riduzione di
emissioni al 2030 non abbiamo speranza di farcela.
q La sfida non ha precedenti e non sarà vinta solo con la tecnologia o l’economia.
Dobbiamo prepararci per gli impatti e le perdite inevitabili.
q Il degrado ambientale in generale, e i cambiamenti climatici in particolare, sono
già oggi tra le cause scatenanti di imponenti flussi migratori.COP24 Katowice 2018
IL RULEBOOK – NDCs Nationally determined contributions
Art. 4 dell’Accordo di Parigi: NDCs
a COP24 bisognava stabilire le regole su come conteggiarli
q tutti i paesi “devono” utilizzare le più recenti linee guida sulla valutazione delle
emissioni dell’IPCC (attualmente le ufficiali, aggiornate nel 2006, ma che sono ora
in fase di aggiornamento ed usciranno l’anno prossimo)
q Con frequenza almeno biennale i Paesi dovranno presentare i propri livelli delle
emissioni attraverso un inventario.
q Gli impegni dei paesi (NDCs) saranno registrati in un registro pubblico.
ci continuerà a essere una funzione di ricerca, nonostante i tentativi di
rimuoverla, per favorire controlli, confronti e una competizione virtuosa.
40COP24 Katowice 2018
IL RULEBOOK – ALTRI PUNTI RILEVANTI
q MECCANISMI DI MERCATO (art. 6 COP21) regole dei meccanismi di mercato
volontari: rimandate alla COP25 in Cile.
q FINANZA E REPORT SUI FINANZIAMENTI (art. 9 COP21)
q art.9.5 (relazioni sulla disponibilità prevista di futuri finanziamenti per il clima
art. 9.7 (rapporti sul denaro che è già passato di mano)
Ø regole flessibili sulle modalità di relazione dei contributi: i paesi sviluppati
“devono” (shall) e quelli sviluppati “dovrebbero” (should) riferire su qualsiasi
finanziamento climatico.
Ø meccanismi di conteggio: di fatto rendono “insignificante” l’obiettivo
collettivo di fornire 100 miliardi di dollari di finanziamenti entro il 2020
q TRASPARENZA (art. 13 COP21): flessibilità. sette tipi di informazioni, tra cui
q comunicazione delle emissioni
q progressi verso il rispetto degli impegni sul clima
q Adattamento
q impatti climatici
q finanziamenti climatici dati o ricevuti. 41COP24 Katowice 2018
IL RULEBOOK – ALTRI PUNTI RILEVANTI
q GLOBAL STOCKTAKE (art. 14 COP21) processo di revisione volto alla valutazione
dell’andamento e dell’attuazione dell’Accordo di Parigi: ogni 5 anni i Paesi si
incontrino e facciano il punto sui progressi verso gli obiettivi a lungo termine
dell’accordo di Parigi (art. 2):
Ø mantenere il riscaldamento ben al di sotto del 2 ° C e idealmente 1,5 ° C
Ø aumentare la capacità di adattamento
Ø rendere i flussi finanziari coerenti con un percorso verso basse emissioni di
gas serra e sviluppo resiliente ai cambiamenti climatici”
Ø danni e perdite da effetti di cambiamenti climatici già avvenuti, il cosidetto
“loss and damage”
q LOSS AND DAMAGE i Paesi “possono, se del caso” riportare “perdite e danni”
Ø inseriti nella revisione degli stocktake globali.
Ø inclusi nel rapporto sulla trasparenza che deve essere fornito ogni due anni
elemento critico da anni dei negoziati.
42COP24 Katowice 2018
IL RULEBOOK – ALTRI PUNTI RILEVANTI
q DIALOGO DI TALANOA iniziato nel gennaio 2018, poco dopo la COP23 di Bonn
dello scorso anno, e si è concluso durante la seconda settimana a Katowice
q L’accordo di Parigi diventa “operativo” solo nel 2020, ma i paesi hanno concordato
nel 2015 di “fare il punto” dei progressi finora compiuti in materia di azione per il
clima prima di quella data, così da aiutare ad aumentare l’ambizione collettiva nel
prossimo ciclo di NDC nel 2020. Questo processo, un “dialogo facilitativo”, è stato
battezzato “dialogo di talanoa” durante la presidenza del COP delle Fiji dello
scorso anno, in onore della tradizione pacifica del problem solving collettivo
fijiano.
q durante COP24 diversi paesi hanno manifestato la volontà di presentare maggiori
impegni sul clima nel 2020, tra cui India, Canada, Ucraina e Giamaica. “Un
momento chiave è arrivato quando diverse dozzine di paesi della “High Ambition
Coalition” – tra cui l’UE, il Regno Unito, la Germania, la Francia, l’Argentina, il
Messico e il Canada – si sono impegnati a “intensificare” le loro ambizioni entro il
2020”. 43COP24 Katowice 2018
IL RULEBOOK – ALTRI PUNTI RILEVANTI
q SOLDI Punto dolente - impostazione di un nuovo obiettivo di finanziamento per il
clima.
Ø L’accordo di Parigi dice che dovrebbe essere fissato entro il 2025 e che debba
superare il “piano” di 100 miliardi di dollari all’anno promesso ai paesi in via di
sviluppo entro il 2020.
Ø Alla fine, le parti hanno concordato di iniziare a discutere questo nuovo
obiettivo alla COP26 nel novembre 2020.
Ø Nel frattempo, i contributi dei paesi ricchi rimangono in qualche modo
inferiori all’obiettivo di 100 miliardi di dollari per il 2020.
q MIGRAZIONI CLIMATICHE
q DIRITTI UMANI E PARITÀ DI GENERE
44IEA: Rinnovabili
q La produzione di elettricità da fonti rinnovabili è aumentata di oltre il 7%
( + 450 TWh). L'aumento della produzione dal nucleare ha contribuito con altri
90 TWh.
q Tuttavia, questo aumento non è stato abbastanza rapido per tenere il passo
con la rapida crescita della domanda di elettricità, che ha richiesto una
generazione aggiuntiva di oltre 1.000 TWh.
q Conseguenza: il settore energetico ha assorbito quasi i due terzi dell'aumento
delle emissioni totali.
q Nonostante la continua crescita delle emissioni, il settore energetico ha visto
una significativa trasformazione negli ultimi anni. Oggi l'intensità media di
carbonio dell'elettricità generata è di 475 gCO2 / kWh, con un miglioramento
del 10% sull'intensità dal 2010. Sarebbe stato necessario un ulteriore
miglioramento dell'intensità del 10% per evitare qualsiasi aumento delle
emissioni dalla generazione di elettricità dal 2010.
45IEA: Rinnovabili
q In Cina, le emissioni di CO2 sono cresciute del 2,5%, da 230 Mt a 9,5 Gt.
q Un salto di oltre il 5% nella produzione di energia elettrica da centrali
elettriche a carbone ha provocato emissioni di 250 Mt, che hanno più che
compensato l'impatto di un calo dell'uso del carbone al di fuori del settore
energetico. Una crescita di 80 tonnellate nelle emissioni da combustione di
gas è avvenuta prevalentemente al di fuori del settore energetico, poiché il gas
veniva sempre più scelto come sostituto del riscaldamento a base di carbone.
q Negli Stati Uniti, le riduzioni delle emissioni viste nel 2017 sono state invertite,
con un aumento del 3,1% delle emissioni di CO2 nel 2018. Nonostante questo
aumento, le emissioni negli Stati Uniti si mantengono intorno ai livelli del
1990, al 14% e agli 800 Mt di CO2 inferiori al loro picco nel 2000. Questo è il
più grande calo assoluto tra tutti i paesi dal 2000.
q L'India ha visto un aumento delle emissioni del 4,8%, pari a 105 Mt.
Nonostante questa crescita, le emissioni pro capite in India rimangono basse a
solo il 40% della media globale.
46IEA: Rinnovabili
q In tutta Europa le emissioni sono diminuite dell'1,3%, ovvero di 50 milioni di
tonnellate.
q Germania calo delle emissioni del 4,5% , per la diminuzuoine drastica di
combustione di petrolio e carbone. Il calo del consumo di carbone si è
concentrato nel settore energetico, dove la generazione da fonti rinnovabili ha
raggiunto il livello record del 37% del mix elettrico.
q Regno Unito record nella produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili:
35% della generazione. La quota di carbone è scesa al 5%, un livello record. Di
conseguenza, le emissioni di CO2 nel Regno Unito sono diminuite per un sesto
anno, toccando alcuni dei livelli più bassi registrati dal 1888.
q Francia ha registrato un calo significativo delle emissioni per il minore utilizzo
di centrali a carbone e gas nel 2018 rispetto al 2017.
q Giappone emissioni diminuite per il quinto anno, con un declino su tutti i
combustibili fossili, in gran parte dovuto sia ai continui miglioramenti
nell'efficienza energetica sia all'aumento della generazione dalle centrali
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