PENSIONI E ASSUNZIONI AGEVOLATE: LE NOVITÀ DEL 2020/2021 - Fiscal Focus
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PENSIONI E ASSUNZIONI AGEVOLATE: LE NOVITÀ DEL 2020/2021
1Pensioni: novità 2021
2Possibilità di uscita agevolata per il 2021
I lavoratori possono beneficiare di differenti possibilità di uscita agevolata
nell’anno 2021, oltre alla pensione anticipata ordinaria e contributiva:
la pensione anticipata con opzione quota 100 (art. 14 DL 4/2019), che è accessibile
sino al 31.12.2021;
l’ Ape sociale, prorogata sino al 31.12.2021;
l’opzione donna, la cui data limite per la maturazione dei requisiti è stata prorogata
di un anno;
l’isopensione, che consente di beneficiare di un anticipo nell’uscita dal lavoro pari a 4
anni (forse estesi a 7).
3Possibilità di uscita agevolata per il 2021
Con prossimi interventi normativi:
L’isopensione potrebbe consentire un anticipo sino a 7 anni nell’uscita dal lavoro e
potrebbe essere utilizzata in combinazione con la Naspi per il primo biennio di
uscita, a seguito di accordi sindacali;
Potrà essere consentita l’uscita anticipata dal lavoro sino a 5 anni col contratto di
espansione, che sarebbe esteso al 2021 e alle aziende con almeno 500 dipendenti;
Infine, dovrebbe essere disposta la possibilità, per i lavoratori prossimi alla pensione,
di fruire di un part time agevolato, con contribuzione piena, per gli ultimi 3 anni di
attività, con l’accesso parziale anticipato al trattamento.
4Opzione donna: beneficiarie
Le lavoratrici dipendenti da aziende o enti del settore
privato;
Possono beneficiare dell’opzione:
Le dipendenti pubbliche;
Le lavoratrici autonome.
Le iscritte presso le casse professionali;
Sono escluse:
Le iscritte presso la gestione Separata Inps.
5Opzione donna
Requisiti opzione donna DDL Bilancio 2021:
Dipendenti: 58 anni di età e 35 anni di contributi al 31.12.2020;
Autonome: 59 anni di età e 35 anni di contributi al 31.12.2020;
Finestra pari a 12 mesi per le dipendenti ed a 18 mesi per le autonome,
annuale comparto scuola.
6Opzione donna
L’assegno pensionistico con opzione donna:
Non è calcolato col sistema misto, ossia retributivo sino al 31.12.1995
(31.12.2011 per chi ha oltre 18 anni di contribuzione al 31.12.1995), poi
contributivo, ma col sistema integralmente contributivo.
Questo calcolo può comportare una penalizzazione, che può superare il 30%.
A differenza della generalità delle pensioni calcolate col sistema integralmente
contributivo, l’assegno con opzione donna può essere integrato al minimo.
7Approfondimento: calcolo contributivo della pensione
Il calcolo contributivo non si basa sugli ultimi stipendi o retribuzioni percepite come il
sistema retributivo, ma sui contributi effettivamente versati nel corso dell’attività lavorativa,
rivalutati e trasformati in rendita da un coefficiente che aumenta all’aumentare dell’età
pensionabile.
Il calcolo contributivo si divide in due quote:
la quota A, sino al 31 dicembre 1995 (valida solo per chi ha optato per il calcolo
interamente contributivo, oppure per il computo presso la gestione Separata, per
l’opzione donna o per la totalizzazione);
la quota B, dal 1° gennaio 1996 in poi.
8Approfondimento: calcolo contributivo della pensione
Per ricavare l’assegno di pensione corrispondente alla Quota B, bisogna:
accantonare, per ogni anno, il 33% della retribuzione lorda corrisposta dal 1996 (il 33% è
l’aliquota valida per la generalità dei lavoratori dipendenti), oppure l’aliquota contributiva
differente prevista dall’Inps per le altre categorie di lavoratori;
rivalutare i contributi accantonati ogni anno, in base alla media mobile quinquennale del
Pil nominale;
sommare i contributi rivalutati, ottenendo così il montante contributivo;
moltiplicare il montante contributivo per il coefficiente di trasformazione, una cifra
espressa in percentuale che varia in base all’età, ottenendo così la quota B di pensione.
9Approfondimento: calcolo contributivo della pensione
Ricavare la quota A contributiva è notevolmente più complesso:
Base imponibile nel periodo di riferimento (antecedente al 1996): 10 anni lavoratori
settore privato, 18 mesi o 3 anni (in base all’anzianità al 31.12.1992) per dipendenti
pubblici; entro il massimale;
Retribuzione media settimanale nel periodo di riferimento: ammontare dei contributi di
ciascun anno, moltiplicando la base imponibile annua per l'aliquota contributiva in vigore
nell'anno interessato, con eventuale aliquota aggiuntiva per chi supera la 1° fascia;
Rivalutazione composita dei contributi, virtualmente accreditati, fino al 31.12.1995,
utilizzando il tasso annuo di capitalizzazione;
10Approfondimento: calcolo contributivo della pensione
Ricavare la quota A contributiva è notevolmente più complesso:
Si ottiene la contribuzione media versata nel periodo di riferimento rivalutata al 31
dicembre 1995;
Questo valore va diviso per la somma del numero di settimane di contribuzione versata (o
di mesi, o di giorni, in base alla gestione interessata) nel periodo di riferimento;
Si determina così la retribuzione media settimanale, giornaliera o mensile percepita
dall'interessato nel periodo di riferimento.
11Approfondimento: calcolo contributivo della pensione
Anzianità contributiva antecedente al periodo di riferimento: si tratta dei contributi
dall’inizio del rapporto assicurativo fino a tutto il 1985 per i dipendenti del settore privato
e per gli autonomi, fino al 31 dicembre 1992 per i dipendenti pubblici (indipendentemente
dal fatto che abbiano più o meno di 15 anni di contributi al 31.12.1992);
L’anzianità va ridotta di un valore pari al rapporto tra l'aliquota contributiva vigente
nell’anno e l'aliquota contributiva media vigente nei 10 anni precedenti l’esercizio
dell’opzione (Circolare Inps 181/2001); ad esempio, 52 settimane di contributi nel 1980
equivalgono a 38 settimane ponderate, dato che il rapporto tra l'aliquota vigente all'epoca
(23,89%) e quella calcolata sulla base delle medie degli ultimi dieci anni (32,97%) è pari a
0,72 (52 x 0,72 = 38).
12Approfondimento: calcolo contributivo della pensione
Montante complessivo alla data del 31.12.1995: somma dei contributi ridotti e dei
contributi compresi nel periodo di riferimento;
Si determina così l’anzianità contributiva complessiva per il periodo precedente il 1996;
Il risultato del prodotto tra la media della contribuzione settimanale o mensile versata e
l'anzianità contributiva costituisce la quota di montante relativa al periodo precedente il
1996, che deve essere rivalutata sulla base del tasso di capitalizzazione fino all’anno
precedente la data di decorrenza della pensione.
13Ape sociale
Si tratta di un’indennità di accompagnamento alla pensione di vecchiaia (art. 1 Co. 179 e ss., L.
232/2016), che può essere ottenuta:
Con un requisito anagrafico di 63 anni;
Con un requisito contributivo di 30 anni (36 anni per gli addetti ai lavori gravosi);
Le donne hanno diritto a uno sconto di 1 anno di contribuzione per ogni figlio, sino a un
massimo di 2.
L’indennità:
è riservata a specifiche categorie tutelate di lavoratori (disoccupati
di lungo corso, caregiver, invalidi dal 74%, addetti ai lavori gravosi)
costituisce reddito di lavoro dipendente imponibile ai fini fiscali (art.
6 co.2 DPR 22.12.1986 n.917). 14Approfondimento: Ape sociale- Beneficiari
Disoccupati di lungo corso- Sono ricompresi nella categoria dei disoccupati di lungo corso i
lavoratori che risultano in stato di disoccupazione a seguito di licenziamento, anche collettivo, o
di dimissioni per giusta causa, o per effetto di risoluzione consensuale nell’ambito della
procedura di conciliazione obbligatoria (art. 7 L. 604/1966); perché gli appartenenti a questa
categoria possano beneficiare dell’Ape sociale, è necessario che abbiano terminato da almeno tre
mesi di percepire la prestazione di disoccupazione e che non si siano rioccupati. Dal 2018, è
ammessa la rioccupazione con contratto di lavoro subordinato, contratto di prestazione
occasionale o libretto famiglia per non più di 6 mesi complessivamente.
Inoltre, dal 2018 possono accedere all’Ape sociale anche i lavoratori in stato di disoccupazione il
cui rapporto di lavoro è cessato a seguito di un contratto a termine, se hanno alle spalle almeno
18 mesi di periodi di lavoro subordinato negli ultimi 3 anni.
15Approfondimento: Ape sociale- Beneficiari
Caregiver - Possono ottenere l’Ape sociale anche i lavoratori che assistono, al momento della
richiesta e da almeno 6 mesi, il coniuge o un parente di primo grado convivente, con handicap
riconosciuto in situazione di gravità (art.3 co.3 L. 104/1992); a partire dal 2018, sono inclusi anche
coloro che assistono, sempre da almeno 6 mesi, un familiare entro il secondo grado, convivente;
in questo caso, però, è necessario che il coniuge o i genitori o i genitori del disabile abbiano
compiuto i 70 anni di età, oppure siano anch'essi affetti da patologie invalidanti o siano deceduti
o mancanti.
Invalidi civili - L’accesso all’Ape sociale è previsto anche per i lavoratori che possiedono
un’invalidità civile, riconosciuta dall’apposita commissione medica Asl, uguale o superiore al 74%.
16Approfondimento: Ape sociale- Beneficiari
Addetti ai lavori gravosi - sono coloro che hanno svolto per almeno 6 anni negli ultimi 7 anni, o
per 7 anni nell’ultimo decennio, un’attività lavorativa particolarmente rischiosa o pesante, che
deve far parte dell’elenco di professioni di seguito indicato:
operai dell’industria estrattiva, dell’edilizia e della manutenzione degli edifici;
conduttori di gru, di macchinari mobili per la perforazione nelle costruzioni;
conciatori di pelli e di pellicce;
conduttori di convogli ferroviari e personale viaggiante;
conduttori di mezzi pesanti e camion;
professioni sanitarie infermieristiche ed ostetriche ospedaliere con lavoro organizzato in turni;
addetti all’assistenza personale di persone in condizioni di non autosufficienza;
17Approfondimento: Ape sociale- Beneficiari
professori di scuola pre-primaria;
facchini, addetti allo spostamento merci ed assimilati;
personale non qualificato addetto ai servizi di pulizia;
operatori ecologici e altri raccoglitori e separatori di rifiuti.
Pescatori della pesca costiera, in acque interne, in alto mare o soci di cooperative;
lavoratori marittimi imbarcati a bordo e personale viaggiante dei trasporti marini ed acque
interne;
operai agricoli, della zootecnia e della pesca;
operai degli impianti siderurgici di prima e seconda fusione e operai del vetro addetti a lavori
ad alte temperature non ricompresi nel perimetro dei lavori usuranti.
18Calcolo dell’indennità e compatibilità
Il valore dell’Ape sociale è pari all’importo della rata mensile della pensione calcolata al
momento dell’accesso all’indennità, sino al tetto massimo di 1.500 euro mensili lordi, non
rivalutabili. L’indennità è assimilata al reddito di lavoro dipendente dal punto di vista fiscale.
L’indennità di Ape sociale è incompatibile con l’indennità di disoccupazione e con qualsiasi
tipologia di pensione diretta. La rioccupazione è ammessa, ma la prestazione risulta
unicamente cumulabile:
• nel limite di 8.000 euro annui, con i redditi derivanti da lavoro subordinato o assimilati;
• nel limite di 4.800 euro annui, con i redditi derivanti da lavoro autonomo.
19Domanda
La domanda di certificazione dei requisiti per l’Ape sociale può essere presentata:
o Da chi matura i requisiti entro il 31.12.2021, in base al DDL di Bilancio 2021;
o Entro il 31.3.2021 (istanza precoce);
o Entro il 15.7.2021 (istanza intermedia);
o Entro il 30.11.2021 (istanza tardiva- solo se sussistono risorse residue).
o Le date saranno confermate da un’apposita circolare Inps successiva all’entrata in vigore della
legge di Bilancio 2021.
20Quota 100
38 anni di contributi (di cui 35 al netto dei periodi di disoccupazione, malattia e infortunio non
integrati per gli iscritti AGO e a determinati fondi sostitutivi);
62 anni di età;
Entro il 31.12.2021
Ininfluente la decorrenza collocata dopo il 2021 (finestre pari a 3 mesi per i lavoratori del
settore privato, a 6 mesi per gli autonomi, annuali per comparto scuola).
Cristallizzazione dei requisiti (art. 14 DL 4/2019).
21Isopensione
Indennità istituita dalla Legge Fornero di riforma del mercato del lavoro (art. 4 L. 92/2012),
che consente ai dipendenti di anticipare l’uscita dal lavoro sino a un massimo di 4 anni (7
anni per il triennio 2018-2020).
Per il 2021- possibili novità:
Estensione dell’anticipo di 7 anni;
Fruizione dell’indennità in combinazione con la Naspi, per il primo biennio.
22Isopensione- beneficiari
Lavoratori in esubero che:
sono occupati presso aziende che hanno mediamente più di 15 dipendenti, ai quali
manchino non più di 7 anni al raggiungimento dei requisiti per la pensione;
sono oggetto di un accordo sindacale aziendale per l’uscita volontaria degli esuberi (con
le organizzazioni comparativamente più rappresentative);
concludono un ulteriore accordo con l’impresa, con cui si fornisce il consenso alla
cessazione del rapporto (il consenso non è necessario solo in caso di licenziamenti
collettivi).
23Contratto di espansione
Lavoratori in esubero:
sono occupati presso aziende che hanno più di 1000 dipendenti;
ai quali manchino non più di 5 anni al raggiungimento dei requisiti per la pensione;
sono oggetto di un licenziamento collettivo;
sottoscrivono un accordo individuale di cessazione del rapporto con adesione alla
procedura di accompagnamento alla pensione;
percepiscono un’indennità commisurata alla pensione maturata al momento dell’uscita,
eventualmente ad integrazione della Naspi;
24Contratto di espansione
Indennità:
commisurata alla pensione maturata al momento dell’uscita, eventualmente ad
integrazione della Naspi;
Se diritto alla pensione anticipata spettano i contributi previdenziali per il periodo
successivo a quello della Naspi, sino a un quinquennio di “distanza massima” dal
pensionamento.
Accesso allo strumento;
Sino al 2020
Probabile proroga al 2021- Aziende con oltre 500 addetti
25Part time agevolato
Probabile operatività nel 2021:
tempo parziale per gli ultimi 3 anni di attività;
accesso parziale anticipato alla pensione;
contribuzione piena a favore del lavoratore.
Per l’azienda, in cambio dell’uscita parziale anticipata, è previsto l’impegno ad assumere
giovani con decontribuzione piena.
26Assunzioni agevolate 2020/2021
Analisi e comparazione dei costi
Quale scelta consigliare al cliente che deve assumere un
lavoratore?
27Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
Art. 1, co. 1175, L. 296/2006 recita:
“A decorrere dal 1° luglio 2007, i benefici normativi e contributivi previsti dalla
normativa in materia di lavoro e legislazione sociale sono subordinati al possesso, da
parte dei datori di lavoro, del documento unico di regolarità contributiva, fermi
restando gli altri obblighi di legge ed il rispetto degli accordi e contratti collettivi
nazionali nonché di quelli regionali, territoriali o aziendali, laddove sottoscritti, stipulati
dalle organizzazioni sindacali dei datori di lavoro e dei lavoratori comparativamente più
rappresentative sul piano nazionale”.
28Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
Situazioni che non influiscono sulla Regolarità Contributiva
La regolarità sussiste comunque in caso di:
rateizzazioni concesse dall'INPS, dall'INAIL o dalle Casse edili ovvero dagli Agenti della
riscossione sulla base delle disposizioni di legge e dei rispettivi regolamenti;
sospensione dei pagamenti in forza di disposizioni legislative;
crediti in fase amministrativa oggetto di compensazione per la quale sia stato
verificato il credito;
29Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
crediti in fase amministrativa in pendenza di contenzioso amministrativo sino alla
decisione che respinge il ricorso;
crediti in fase amministrativa in pendenza di contenzioso giudiziario sino al passaggio
in giudicato della sentenza;
crediti affidati per il recupero agli agenti della riscossione per i quali sia stata disposta
la sospensione della cartella di pagamento o dell'avviso di addebito a seguito di
ricorso giudiziario.
30Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
Scostamento non grave
La regolarità sussiste anche in presenza di uno scostamento non grave tra le somme dovute e
quelle versate, con riferimento a ciascun istituto previdenziale ed a ciascuna cassa edile.
Non si considera grave lo scostamento tra le somme dovute e quelle versate con riferimento a
ciascuna gestione nella quale l’omissione risulti pari o inferiore ad euro 150,00 comprensivi di
eventuali accessori di legge (co. 3, art. 3, DM 30 gennaio 2015).
L’importo di euro 150,00 deve intendersi "cristallizzato" al momento dell’effettuazione della
verifica automatizzata con riguardo all'esito di regolarità contributiva definito per ogni singola
Gestione nella quale l’omissione fino alla predetta misura è stata rilevata (Min. Lav., circ.
19/2015).
31Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
Il possesso di un DURC regolare, unitamente agli altri obblighi di legge ed al rispetto
degli accordi e contratti collettivi nazionali nonché regionali, territoriali o aziendali,
costituisce condizione necessaria per la fruizione di benefici normativi e contributivi
(art. 1, comma 1175, L. n. 296/2006).
Si considerano benefici contributivi, gli sgravi collegati alla costituzione e gestione
del rapporto di lavoro che rappresentano un abbattimento dell'aliquota contributiva
ordinaria.
32Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
Non può parlarsi di beneficio contributivo, invece, nelle ipotesi di abbattimento
dell'aliquota contributiva che costituisce la regola per un determinato settore o per
una categoria di lavoratori.
Si pensi ai regimi di sotto contribuzione che caratterizzano interi settori produttivi,
come quelli legati all'agricoltura o alla navigazione marittima, o, ancora, specifiche
tipologie contrattuali (ad es. l'apprendistato), per i quali la legge prevede una
speciale aliquota contributiva, ambiti nei quali il totale abbattimento o la riduzione
dell'onere economico-patrimoniale nei confronti della platea dei destinatari è
generalizzato e non costituisce una deroga (ML circ. n. 5/2008; INPS circ. 51/2008).
33Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
Allineamento durc on line e durc interno
La verifica con la piattaforma “Durc on line” implica l’innescarsi dello stesso
meccanismo già in atto per i Durc, quindi:
A. controllo dell’intera posizione contributiva (con riferimento a tutte le matricole
aziendali – di tutte le sedi Inps);
B. controllo di tutto il codice fiscale (quindi tutte le posizioni contributive Inps,
riferite a tutte le gestioni previdenziali);
34Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
Allineamento durc on line e durc interno
La verifica con la piattaforma “Durc on line” implica l’innescarsi dello stesso
meccanismo già in atto per i Durc, quindi:
C. controllo anche di regolarità contributiva Inail e – ove presente – Cassa Edile
D. Gli scostamenti NON Gravi (€ 150) valgono anche per il DURC per agevolazioni
Contributive e, quindi, si evita il disconoscimento di migliaia di euro di
agevolazioni, a fronte, ad esempio, di un debito contributivo di 100 euro sfuggito
al controllo dell’azienda.
35Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
D.P.A (DICHIARAZIONE PREVENTIVA DI AGEVOLAZIONE)
Con il messaggio n. 2648 del 2 luglio 2018, l’INPS ha comunicato che il percorso di allineamento
del sistema di controllo della regolarità si è arricchito di una funzionalità finalizzata a facilitare le
aziende all’accesso alle agevolazioni contributive.
Con il messaggio citato l’INPS ha infatti comunicato di aver rilasciato una procedura informatica
- la Dichiarazione Preventiva Agevolazioni (DPA) - che le aziende potranno utilizzare per attivare
una verifica preventiva della regolarità ai fini del riconoscimento delle agevolazioni contributive.
La funzione della procedura è quella di strumento di garanzia per le aziende sulla legittimità
delle agevolazioni contributive che si andranno ad esporre nel flusso UniEmens evitando il
rischio di vedersi revocare a posteriori le agevolazioni utilizzate.
36Le Agevolazioni Contributive
La legalità contributiva
D.P.A (DICHIARAZIONE PREVENTIVA DI AGEVOLAZIONE; ISTRUZIONI OPERATIVE)
Dal 9 luglio 2018, sul sito internet dell’Istituto, all’interno dell’applicazione “DiResCo -
Dichiarazioni di Responsabilità del Contribuente”, è stato messo a disposizione dei datori di
lavoro il modulo telematico denominato “DPA - Dichiarazione per la fruizione dei benefici
normativi e contributivi”, gestito dall’omonima procedura.
Il sistema D.P.A., dopo aver protocollato l’istanza, invia alla procedura Durc On Line la richiesta
di verifica della regolarità. Laddove sarà presente un Documento Durc On Line regolare in corso
di validità D.P.A. ne registrerà l’esito; diversamente, verrà avviato il procedimento di verifica, con
l’eventuale emissione dell’invito a regolarizzare.
37Comparazione costi assunzioni agevolate
38COSTO DEL LAVORO MINIMO
nessuna agevolazione: COSTO PIENO (no FIS, no previdenza complementare)
FULL TIME INDETERMINATO CONTRIBUTO tot. Costo az.
Lordo annuo ctr INPS Inail TFR ass. sanitaria assunzione
22.730,40 6.587,27 91,83 1.570,08 € 132,00 € 31.111,58
CCNL COMMERCIO - IMPIEGATO 4^ LIVELLO COEFFICIENTE ORARIO MENSILE 168 ORE
1092,46 paga base
524,22 conting. COEFFICIENTE ORARIO ANNUALE 2016 ORE
2,07 EDR
4,85 Edr sost. ENTE BILAT COSTO ORARIO IMPIEGATO 15,43 €
1623,60
COSTO DEL LAVORO MINIMO
nessuna agevolazione: COSTO PIENO (no FIS, no previdenza complementare)
PART TIME 45,54% INDETERMINATO CONTRIBUTO tot. Costo az.
Lordo annuo ctr INPS Inail TFR ass. sanitaria assunzione
10.352,00 3.000,01 41,82 715,05 € 132,00 € 14.240,89
CCNL COMMERCIO - IMPIEGATO 4^ LIVELLO COEFFICIENTE ORARIO MENSILE 168 ORE
1092,46 paga base
524,22 conting. COEFFICIENTE ORARIO ANNUALE 2016 ORE
2,07 EDR
4,85 Edr sost. ENTE BILAT COSTO ORARIO IMPIEGATO 15,43 €
1623,60
39Che trattamento spetta ai lavoratori impegnati nelle operazioni
elettorali?
40Che trattamento spetta ai lavoratori impegnati nelle operazioni
elettorali?
Normativa di riferimento
Art.119 DPR 361/1957 modificato dall’art.11 L.53/90;
L.178/1981; L. 69/92 (interpretazione autentica dell’art.119
DPR 361/1957).
41Che trattamento spetta ai lavoratori impegnati nelle operazioni
elettorali?
Elenco nomine operazioni elettorali
Presidente;
Vice presidente;
Segretario;
Scrutatore;
Rappresentante di lista o di gruppo di partiti o di comitati promotori di
referendum;
Componenti degli uffici centrali elettorali (comuni oltre 15.000 abitanti). 42Che trattamento spetta ai lavoratori impegnati nelle operazioni
elettorali?
Consultazioni elettorali
Elezioni politiche;
Elezioni amministrative;
Referendum;
Elezioni europee;
43Art.11 L.53/1990, modifica l’art.119 del D.P.R. L.361/1957
COMMA 1:
‘’In occasione di tutte le consultazioni elettorali disciplinate da leggi della Repubblica o
delle Regioni, coloro che adempiono funzioni presso gli uffici elettorali, ivi compresi i
rappresentanti di lista o di gruppo di candidati nonché, in occasione di referendum,
i rappresentanti dei partiti o gruppi politici e dei promotori del referendum, hanno
diritto ad assentarsi dal lavoro per tutto il periodo corrispondente alla durata delle
relative operazioni’’.
44Art.11 L.53/1990, modifica l’art.119 del D.P.R. 361/1957
COMMA 2:
‘’I giorni di assenza dal lavoro compresi nel periodo di cui al comma 1, sono considerati, a
tutti gli effetti, giorni di attività lavorativa’’
45L.69/1992 interpretazione autentica del c.2 art.119 D.P.R. 361/1957
‘’I lavoratori di cui al comma 1 dello stesso articolo 119 (del D.P.R.361/1957), hanno diritto
al pagamento di specifiche quote retributive, in aggiunta all’ ordinaria retribuzione
mensile, ovvero a riposi compensativi, per i giorni festivi o non lavorativi
eventualmente compresi nel periodo di svolgimento delle operazioni elettorali.’’
46Semplificando:
Ogni giornata o frazione di essa impegnata nelle operazioni elettorali, è considerata
come se fosse lavorata e pertanto andrà interamente retribuita dall’azienda
(Cass.n.11830 del 19.09.2001);
I giorni non lavorativi (il sabato nella settimana corta) e i festivi, impegnati in
operazioni elettorali, daranno luogo a riposi compensativi da fruire nei giorni
immediatamente successivi alla fine delle operazioni elettorali, o all’erogazione di una
quota aggiuntiva di retribuzione giornaliera.
47Documentazione da produrre all’azienda:
Certificato di chiamata del lavoratore da parte dell’ufficio elettorale preventivamente
all’assenza;
Dichiarazione scritta della scelta di avvalersi o meno dei riposi compensativi;
Certificato di presenza alle operazioni elettorali con dettaglio dell’impegno,
controfirmato dal presidente di seggio o dal vice.
48Chi paga? Art. 2 L. 178/1981, circ. Min. delle Finanze N. 17/9/317 del 16.03.1982
In aggiunta alla normale deduzione dal reddito d’impresa del costo del lavoro, è
consentita un’ulteriore deduzione, (extracontabile), dall’imponibile complessivo
determinato ai fini delle imposte sul reddito, limitata alle sole retribuzioni
corrisposte al lavoratore.
49Chi paga? Art. 2 L. 178/1981, circ. Min. delle Finanze N. 17/9/317 del 16.03.1982
La norma fa riferimento alle sole consultazioni politiche e amministrative.
L’inclusione dei referendum nelle consultazioni che danno diritto al riposo
compensativo o al pagamento delle quote di retribuzione aggiuntiva, è avvenuta
con normativa successiva (L.53/1990), mentre non risultano menzionate le
elezioni europee.
50Il contratto di rete con causale di solidarietà - Novità
51Circolare Mise N.2/V del 09 ottobre 2020
Non tutte le imprese facenti parte della rete devono appartenere a filiere dichiarate in crisi,
come confermato anche dalla Direzione generale per la politica industriale, l’innovazione e
le piccole e medie imprese.
52Circolare Mise N.2/V del 09 ottobre 2020
Per le «reti contratto», possibilità di apporre la firma digitale «semplice» (art. 24 del
D.Lgs.82/2005, c.d. CAD), in luogo della firma digitale autenticata di cui all’art.25 del
CAD;
Superamento dell’obbligo di utilizzo del modello standard di cui al D.M. 122/2014,
purché siano evidenziati tutti gli elementi fondamentali del contratto di rete per
solidarietà.
53Circolare Mise N.2/V del 09 ottobre 2020
Elementi da indicare nel contratto qualora non si utilizzi il modello di cui al d.M.122/2014
l’indicazione della causale di solidarietà;
estremi del provvedimento con cui è stata dichiarata la situazione di crisi o lo stato di
emergenza;
azioni da porre in atto per salvaguardare i livelli occupazionali;
organizzazione datoriale che ha assistito le parti.
54Circolare Mise N.2/V del 09 ottobre 2020
Saranno ritenuti validi solo i contratti sottoscritti
elettronicamente entro e non oltre il 31 Dicembre 2020.
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