Riscatto del corso di laurea ai fini pensionistici
←
→
Trascrizione del contenuto della pagina
Se il tuo browser non visualizza correttamente la pagina, ti preghiamo di leggere il contenuto della pagina quaggiù
Sinergie Grafiche srl
Eufranio Massi - Copyright Wolters Kluwer Italia s.r.l.
Approfondimenti
Profili operativi
Riscatto del corso di laurea
ai fini pensionistici
Antonello Orlando – Consulente del lavoro presso Studio Nevio Bianchi
A seguito della proposta di rendere gratuito il ri- richiesto il riscatto sia negli altri ordinamenti
scatto del corso di laurea, al momento apparente- previdenziali;
mente non più centrale nell’agenda dei provvedi- 3) vantare almeno un contributo obbligatorio nel-
menti pensionistici, si è comunque rinnovato l’in- l'ordinamento pensionistico in cui è richiesto il
teresse verso questo strumento, i cui effetti e i cui riscatto, fatto salvo il diritto di riscatto dei sog-
elementi di costo possono essere oggetto di diver- getti inoccupati a far data dal 2008.
se valutazioni, a seconda della posizione contribu- Si ricorda che il riscatto può essere richiesto an-
tiva e della situazione reddituale del richiedente. che da soggetti già titolari di pensione; in caso di
L’art. 1, comma 39 della riforma pensionistica un corso di studi collocato cronologicamente in
contenuta nella legge n. 335/1995, aveva previsto un periodo precedente al pensionamento, il requi-
una specifica delega volta a riordinare, armonizza- sito di cui al punto 2 può essere considerato matu-
re e razionalizzare le discipline dei diversi regimi rato anche in riferimento alla contribuzione già
previdenziali in materia di contribuzione figurati- utilizzata ai fini della decorrenza della pensione;
va, di ricongiunzione, di riscatto, anche alla luce il pensionato non potrà comunque essere conside-
del nuovo sistema di calcolo contributivo che va- rabile inoccupato ai fini del riscatto. Va inoltre
riava indissolubilmente il nostro sistema previden- specificato che per quei soggetti che avevano ri-
ziale. In particolare, è stato il decreto delegato del chiesto una ricongiunzione onerosa contributiva ai
30 aprile 1997, n. 184 che ha raccolto suddetta sensi dell’art. 2 della legge n. 29/1979 la richiesta
delega, disciplinando agli articoli 2 e seguenti la di riscatto potrà essere accettata anche se la do-
materia del riscatto del corso di laurea e quella manda telematica sarà stata inoltrata a Inps, a con-
dei periodi di lavoro prestati all’estero in paesi dizione che l’intera operazione non sia conclusa
non convenzionati. Tale input riformista dovrà at- per accettazione, attraverso l’inizio del pagamento
tendere il 2007 per vedere il suo completamento. dell’onere di ricongiunzione. A tale fine il richie-
Infatti, a seguito della diramazione del Protocollo dente dovrà dichiarare nel modello telematico sot-
Welfare del 23 luglio 2007, la legge attuativa (leg- to la propria responsabilità il non perfezionamento
ge n. 247/2007, art. 1, c. 77) ha novellato il della precedente richiesta di riscatto. Non sarà
D.Lgs. n. 184/1997 concedendo agli inoccupati di inoltre possibile ottenere rinuncia o revoca della
potere richiedere il riscatto e prevedendo la rateiz- contribuzione da riscatto di laurea ormai accredi-
zabilità decennale del riscatto senza alcun interes- tata in funzione del perfezionato pagamento del-
se. Inps è intervenuta nel tempo con numerose l’onere (messaggio Inps n. 22427/2008).
circolari e messaggi, in particolare con le circolari
n. 162/1997, n. 82/2004 e n. 29/2008 (1). Cosa si può riscattare?
I requisiti per potere accedere al riscatto sono: Possono essere riscattati esclusivamente gli anni
1) il richiedente deve avere ottenuto il titolo di della durata legale del corso di studi di laurea;
laurea al momento della domanda; eventuali anni fuori corso, anche se non coperti
2) i periodi da riscattare non devono essere già da contribuzione, non potranno essere oggetto di
coperti da contribuzione presso il Fondo dove è riscatto. Per un ingegnere laureato nel vecchio o
(1) Il primo nucleo del presente contributo è costituito dal-
l’Approfondimento del 19 settembre 2017 della Fondazione
Studi Consulenti del Lavoro curato dall’Autore.
Diritto & Pratica del Lavoro 47-48/2017 2863Sinergie Grafiche srl
Eufranio Massi - Copyright Wolters Kluwer Italia s.r.l.
Approfondimenti
nuovo ordinamento il numero massimo di anni ri- con una conseguente rimodulazione dell’onere
scattabili sarà dunque pari a 5 anni, a condizione che sarà ridimensionato a seconda delle settima-
che fra la data di immatricolazione (collocazione ne effettivamente riscattate.
dell’anno accademico fra il primo novembre e il Il D.Lgs. n. 503/1992, all’art. 14, comma 1 aveva
31 ottobre dell’anno successivo) e il successivo dato facoltà ai lavoratori con almeno 5 anni di
quinquennio non ci siano stati periodi di lavoro contribuzione effettiva nelle Gestioni Inps per di-
oggetto di contribuzione, che non potranno essere pendenti di riscattare a domanda un massimo di
riscattati. I titoli riscattabili, che dovranno essere cinque anni per i periodi di assenza facoltativa
posseduti al momento della domanda, sono previ- per gravidanza, puerperio, congedi per motivi fa-
sti dalla legge n. 341/1990 e consistono in: miliari anche per cura dei disabili. La norma era
• Laurea di vecchio ordinamento (es. Economia e stata successivamente abrogata dal D.Lgs. n.
Commercio con durata quadriennale); Laurea 151/2001 e integrata dall’art. 35, comma 5; quel-
Triennale (Es. LT in Lettere moderne), Speciali- lo che non era stato abrogato era il comma 2 del-
stica o Magistrale, anche a ciclo unico (es. Vete- l’art. 14 del Decreto Amato, che rendeva incu-
rinaria con durata in 5 anni complessivi); mulabile tale riscatto con il riscatto di laurea. Si
• Diploma di Specializzazione per studenti lau- dovrà attendere la legge di stabilità del 2016
reati (es. Specializzazioni mediche); (legge n. 208/2015, art. 1, comma 298) che, oltre
• Dottorato di Ricerca (triennio riscattabile, a ad avere abrogato la norma residuale, ha anche
condizione che non sia coperto da contribuzione, stabilito un’applicazione estensiva per i periodi
cf. D.M. del Miur 11 settembre 1998) pregressi ("La conseguente cumulabilità opera
• Diploma accademico di 1°, 2° livello e specia- anche con riferimento a periodi antecedenti alla
lizzazione; data di entrata in vigore della presente legge").
• Diploma accademico di formazione alla ricerca; Sul punto, le istruzioni operative dell’Istituto so-
• Titoli Afam (di Alta Formazione Artistica e no state diramate con la circolare n. 44/2016.
Musicale (es. Accademia di Belle Arti come cen-
siti dal messaggio Inps n. 15662/2010); Chi può riscattare il corso di laurea?
Non sono riscattabili i Master Universitari, anche
se conseguiti presso atenei pubblici o privati. Po- Fra le Gestioni Inps, il riscatto può essere richie-
tranno però essere oggetto di riscatto anche più sto dai lavoratori dipendenti, iscritti all’Assicura-
di un corso di studio per lo stesso soggetto, ver- zione generale obbligatoria (Ago), ai fondi esclu-
sando il corrispettivo onere a condizione che il sivi, esonerativi e sostitutivi (ad esempio ex Inp-
periodo di studio non sia coperto da contribuzio- dap o Enpals confluite in Inps dal 2012), alle ge-
ne obbligatoria. Nel caso di passaggio da un cor- stioni speciali dei lavoratori autonomi (Artigiani
so di laurea a un altro, con iscrizione ad anno e Commercianti), o ancora da chi è iscritto alla
successivo al primo e riconoscimento delle an- Gestione separata (art. 2, comma 26, legge n.
nualità già svolte, gli anni riscattabili saranno 335/1995). Inps, con circolare n. 82/2004 ha
quelli della seconda facoltà dove il richiedente chiarito che il riscatto del periodo di laurea potrà
ottiene il titolo di studio finale, con possibilità di essere richiesto in una delle summenzionate Ge-
scelta anche degli anni della prima facoltà, a stioni Inps a condizione che il periodo legale di
condizione che il numero complessivo di anni ri- durata del piano di studi decorra successivamente
scattati siano pari a quelli previsti dalla durata le- alla data di “nascita” della singola Gestione del-
gale del corso di laurea conseguito dal soggetto. l’Istituto; per la Gestione Separata, il riscatto sa-
Per i titoli di studio esteri l’Istituto, con il mes- rà richiedibile solo per corsi di laurea situati suc-
saggio n. 6208/2014, ha diramato istruzioni in ri- cessivamente al 31 marzo 1996 (almeno in par-
ferimento all’iter di riconoscimento degli stessi te), mentre nel caso della Gestione Artigiani il
attraverso l’intervento del Ministero dell’istruzio- termine cronologico risale al gennaio del 1959.
ne, università e ricerca, allineandosi a quanto sta- Dal 2008, il riscatto del periodo di laurea è ri-
bilito dalla Convenzione di Lisbona, con D.P.R. chiedibile anche dai cd. inoccupati (come previ-
n. 394/1999 e n. 189/2009. Resta inteso che, ol- sto dall’art. 1, comma 77, legge n. 247/2007,
tre alla possibilità di riscattare l’intero periodo di cioè privi di qualunque contribuzione da lavoro)
studi, rimane la facoltà di frazionare il periodo con il pagamento di un onere forfettario. La scel-
2864 Diritto & Pratica del Lavoro 47-48/2017Sinergie Grafiche srl
Eufranio Massi - Copyright Wolters Kluwer Italia s.r.l.
Approfondimenti
ta della Gestione dove riscattare sarà considera- non provocherà la disapplicazione del massimale
bile alla luce di molteplici fattori: in base agli contributivo previsto per chi vanta contribuzione
imponibili previdenziali e contribuzioni ivi ac- solo successivamente al 31 dicembre 1995.
cantonati, potrà mutare il costo dell’onere, ma
anche il beneficio in termini di incremento del- Quantificazione economica dell’onere
l’assegno pensionistico conseguente. di riscatto
La materiale richiesta del riscatto potrà essere ef- Il costo del riscatto del corso di laurea è discipli-
fettuata attraverso il sito web Inps per utenti in nato dal D.Lgs. n. 184/1997 e dalla legge n.
possesso di Pin dispositivo, attraverso patronato 1338/1962; questo è sostanzialmente connesso al
o con il contact center telefonico. Le modalità metodo di calcolo dell’assegno di pensione del
pratiche sono state ulteriormente chiarite da Inps, richiedente (dunque metodo retributivo o contri-
a seguito del recente processo di reingegnerizza- butivo), secondo i seguenti criteri:
zione attraverso il messaggio n. 4488 del 10 no- - periodo di studi oggetto di riscatto (situato ante
vembre 2017. o post 31 dicembre 1995 e ante o post 31 dicem-
bre 2011);
Riscatto del corso di laurea - metodo di calcolo pensionistico applicabile al
per inoccupati soggetto per il periodo del corso di laurea tenen-
La legge n. 247/2007 ha introdotto la possibilità do conto dell’anzianità contributiva al 31 dicem-
di riscatto del corso di laurea per gli inoccupati, bre 1995.
identificandoli con la generalità dei non iscritti L’onere di riscatto sarà quantificato con la riserva
ad alcuna forma di previdenza che non abbiano matematica se il periodo riscattato è valutato con
mai intrapreso alcuna attività di lavoro collegata metodo di calcolo retributivo:
ad obbligo contributivo, anche nel caso di attività - Laurea prima dell’1 gennaio 1996;
svolte presso nazioni straniere; secondo tale no- - Laurea prima dell’1 gennaio 2012 se il richie-
vità viene superato uno dei requisiti, autocertifi- dente matura 18 anni di contribuzione al 31 di-
care nella domanda la propria condizione di cembre 1995 inclusi gli stessi anni riscattati.
inoccupazione, secondo quanto previsto dal L’onere sarà invece calcolato con sistema a per-
D.P.R. n. 445/2000. Il messaggio Inps n. centuale se il periodo riscattato è valutato con
5529/2009 ha ulteriormente specificato che il ri- metodo di calcolo contributivo:
scatto per inoccupati non sarà richiedibile da chi - Laurea dopo il 31 dicembre 1995 se il richie-
ha intrapreso un’attività (parasubordinata, di la- dente non matura 18 anni di contribuzione al 31
voro autonomo occasionale extra soglia annua di dicembre 1995 includendo gli anni riscattati;
esenzione contributiva) che comporti iscrizione - Laurea dopo il 31 dicembre 2011 se il richie-
alla Gestione Separata anche se con imponibile dente matura 18 anni di contribuzione al 31 di-
denunciato che non permetta la copertura contri- cembre 1995 includendo gli anni riscattati.
butiva di alcun mese. La condizione di inoccupa-
zione dovrà in ogni caso essere certificabile al Calcolo “Retributivo” ex art. 13, legge
momento della presentazione della richiesta di ri- n. 1338/1962
scatto senza precludere la possibilità di un suc- In questo caso la base di calcolo dell’onere parte
cessivo impiego che comporti l’insorgenza della dal differenziale delle due ipotetiche pensioni del
copertura contributiva obbligatoria. richiedente: la prima sarà la pensione maturata al
Il calcolo dell’onere per inoccupati consiste in momento della richiesta di riscatto del periodo di
una percentuale (Ivs: 33%) del minimale redditua- studi, la seconda quella che comprenda l’incre-
le in vigore presso la Gestione Artigiani e Com- mento dell’assegno prodotto dallo stesso riscatto.
mercianti nell’anno della richiesta di riscatto del Per un lavoratore il cui assegno sia calcolato con
corso di studi. Nel 2017 il minimale è fissato in il sistema retributivo che decida di riscattare un
euro 15.548 (circolare Inps n. 22/2017 punto 1). corso di studi della durata di 4 anni (immatricola-
Nel caso di inoccupati che riscattino il proprio zione nel 1980, conseguimento titolo nel 1983), la
corso di studi, anche se cronologicamente colloca- seconda pensione “maggiorata” includerà l’incre-
to prima del 1996, il perfezionamento del riscatto mento prodotto dall’aumento dei contributi setti-
Diritto & Pratica del Lavoro 47-48/2017 2865Sinergie Grafiche srl
Eufranio Massi - Copyright Wolters Kluwer Italia s.r.l.
Approfondimenti
manali in quota A (quota calcolata sulla media de- zione del rapporto). L’onere di riscatto sarà calco-
gli ultimi 5 anni di retribuzione prima della cessa- lato quantificando “l’incremento pensionistico”:
Ip = P2 - P1 = Pensione annua lorda con beneficio da riscatto - Pensione annua lorda attuale = Incremento pensionistico generato dal
riscatto
Per quantificare l’incremento della pensione gene- età e condizione dell’assicurato, ad oggi fissato
rato dal riscatto, si considereranno le regole pro- per la platea dei lavoratori dipendenti dal Decreto
prie della Gestione in cui è stato operato il riscatto ministeriale lavoro 31 agosto 2007; il coefficiente
del titolo di studio. Una volta quantificato l’incre- sarà più alto - con conseguente innalzamento del-
mento pensionistico, il differenziale dovrà essere l’onere da sostenere - tanto più giovane sarà l’età
rimoltiplicato per un coefficiente legato a sesso, dell’assicurato che richieda il riscatto.
Onere di riscatto (Riserva Matematica) = Coefficiente Att. × Ip = Coefficiente attuariale per Quota annua di Beneficio Pensionistico Lordo
Beneficio Pensionistico = 1.300 euro lordi mese = 16.900 euro lordi annui
Coefficiente Attuariale spettante per un uomo 64enne pensionato = 16,08
Onere spettante: 271.752 euro
Calcolo a percentuale 1) Valorizzazione degli ultimi 12 mesi di contri-
buzione obbligatoria (retribuzione imponibile
Nel caso di un periodo di riscatto di competenza
previdenziale);
del metodo contributivo, il calcolo del relativo
2) Applicazione aliquota vigente (33% per Assi-
onere sarà effettuato applicando l’aliquota contri- curazione generale obbligatoria con 1% addizio-
butiva Ivs vigente al momento di richiesta di ri- nale oltre i 46.123 euro lordi annui (prima fascia
scatto del corso di studi nella Gestione Inps di ri- di retribuzione pensionabile nel 2017 fissata con
ferimento del riscatto sull’imponibile previden- circolare Inps n. 19/2017 punto 5;
ziale delle ultime 52 settimane anteriori allo stes- 3) Adeguamento del costo di riscatto al numero
so. Il calcolo sarà articolato in 3 fasi: di settimane/mesi/anni oggetto di riscatto.
Es. Ultima retribuzione imponibile 35.000 euro (52 settimane prima della richiesta);
Aliquota vigente Ivs in Ago = 33%; Corso di laurea quadriennale in Giurisprudenza (1996-1999);
Costo onere annuale: 11.550 euro;
Costo onere complessivo (4 anni): 46.200 euro
In ogni caso, in presenza di periodi con contribu- studi, in un massimo di 10 anni con 120 rate
zione figurativa nell’ultimo periodo assicurativo mensili senza aggravio di interessi (a differenza
prima della richiesta di riscatto, ai fini della valo- del procedimento di ricongiunzione onerosa).
rizzazione dell’imponibile su cui calcolare l’one- L’onere può anche essere sostenuto solo parzial-
re dovranno essere considerati i periodi meno re- mente (sostenendo anche solo una frazione setti-
moti per i quali sia stata versata dal datore di la- manale dell’intero periodo di studi); il pagamen-
voro la contribuzione obbligatoria dovuta, secon- to può avvenire in unica soluzione o con un pia-
no rateale; se tuttavia il richiedente necessita del
do quanto chiarito da Inps con circolare n.
relativo accredito contributivo per potere accede-
162/1997.
re a pensione (es. assicurato dipendente del setto-
Valutazioni di convenienza dal punto re privato di sesso maschile con 40 anni di con-
tributi al 2017 che intende accedere a pensione
di vista finanziario e fiscale
anticipata e riscatta entro il 31 dicembre 2018 2
A partire dal 2008, è possibile sostenere con un anni e 10 mesi del proprio percorso di laurea),
piano rateale l’onere di riscatto del periodo di l’onere andrà integralmente pagato a Inps prima
2866 Diritto & Pratica del Lavoro 47-48/2017Sinergie Grafiche srl
Eufranio Massi - Copyright Wolters Kluwer Italia s.r.l.
Approfondimenti
della decorrenza della pensione, segnalando nella è infatti considerato un onere deducibile ex art.
relativa domanda il procedimento di riscatto già 10, comma 1, lett. e), D.P.R. n. 916/1987, che sa-
istruito. Il richiedente potrà esercitare la facoltà rà indicato nel rigo E21 del Mod. dichiarativo
di estinguere il debito anche in un numero mino- 730. Dal momento che la possibilità di dedurre
re di rate del piano iniziale. Il mancato pagamen- l’onere si conformerà al principio di cassa, l’im-
to dell’importo in unica soluzione o del versa- ponibile fiscale del richiedente sarà ridotto della
mento della prima rata sarà considerato quale ri- parte di riscatto versata a Inps nell’anno d’impo-
nuncia alla domanda di riscatto, senza ulteriori sta in cui è stato sostenuto l’onere. La presenza
adempimenti; la rinuncia al riscatto non preclu- di profili di convenienza fiscale non potrà quindi
derà comunque la possibilità di presentare una essere generalizzata, ma si legherà strettamente
nuova domanda senza dovere attendere un tempo alla condizione reddituale del richiedente, a parti-
minimo di pausa fra una domanda e un’altra. re dal numero di anni in cui diluire l’importo ra-
L’onere di riscatto sarà in questo caso ridetermi- teizzabile dell’onere, sia nella previsione di pos-
nato con riferimento alla data della nuova do- sibili annualità con redditi particolarmente eleva-
manda (prendendo a riferimento la condizione
ti che profilino la convenienza di un onere soste-
soggettiva e retributiva aggiornata del richieden-
nuto in unica soluzione. Andrà peraltro tenuto
te). Per le rate successive a quella iniziale, il re-
conto, anche in anni in cui si percepisca un im-
lativo pagamento in ritardo oltre la scadenza se
non superiore a 30 giorni, sarà accettato non più porto elevato di incentivazione all’esodo, che l’o-
di cinque volte. Ulteriori versamenti oltre i ter- nere deducibile non potrà scontare l’imponibile a
mini saranno considerati, a domanda dell’interes- tassazione separata, a differenza dei redditi sem-
sato, quale nuova domanda di riscatto con relati- pre abbattibili come, per esempio, quelli da lavo-
va rideterminazione dell’onere residuo. I paga- ro dipendente a tassazione ordinaria, assimilato
menti accreditati per importi parziali o in un nu- (es. co.co.co.) o da pensione (in relazione all’an-
mero minore di rate rispetto al piano previsto sa- no in cui si sostenga materialmente il pagamento
ranno comunque validi all’accredito di un perio- dell’onere di riscatto).
do di contribuzione proporzionalmente pari agli Si prospetta di seguito l’esempio di un onere di
importi pagati dal richiedente. riscatto del corso quadriennale di laurea pari a
In relazione alla valutazione del costo complessi- euro 150.000 per un soggetto che nell’anno
vo, deve essere tenuto in considerazione il regi- d’imposta 2017 percepisca 200.000 euro di red-
me fiscale applicabile all’onere da riscatto. La diti di lavoro dipendente fiscalmente imponibili,
spesa sostenuta per il riscatto del periodo di studi sarà ipotizzabile la seguente conclusione:
Scenario fiscale Scenario fiscale post onere
senza riscatto laurea deducibile da riscatto laurea
Imponibile euro 200.000 euro 50.000
Imposta lorda Irpef euro 79.170 euro 15.320
Addizionale Reg.le nel Lazio euro 6.420 euro 1.425
Addizionale Com.le Comune di Roma euro 1.800 euro 450
Tot. Imposte lorde euro 87.390 euro 17.195
Tax Saving 70.195 euro
A proposito dei vantaggi fiscali del riscatto del previdenza obbligatoria, il familiare che pagherà
periodo del corso di studi dovrà anche essere con- l’onere potrà usufruire del regime di detrazione fi-
siderato che, nel caso di riscatto degli anni di lau- scale pari al 19% sulla propria imposta lorda (nel
rea pagato per un familiare fiscalmente a carico Quadro E, Righi 8-10 codice 32 del mod. 730). Si
che non abbia ancora intrapreso un’attività lavora- ricorda che anche un solo giorno di lavoro (es.
tiva e comunque senza iscrizione a una forma di con contribuzione ex Enpals) fa perdere il diritto
Diritto & Pratica del Lavoro 47-48/2017 2867Sinergie Grafiche srl
Eufranio Massi - Copyright Wolters Kluwer Italia s.r.l.
Approfondimenti
allo status di inoccupato, comportando il calcolo precedenti. La disapplicazione del massimale avrà
dell’onere secondo le modalità sopra descritte. ripercussioni positive esclusivamente su dipendenti
Prendendo ad esempio un genitore che intenda ri- che sono caratterizzati da elevati tenori salariali.
scattare il periodo di laurea del figlio inoccupato La prima conseguenza prodotta consisterà in un
fiscalmente a suo carico che abbia conseguito la aumento del costo del lavoro lato azienda (il paga-
laurea triennale e magistrale in economia, per un mento della contribuzione a carico del datore di la-
totale di 5 anni, nel 2017 la spesa complessiva sa- voro sopra i 100.324 euro lordi annui, secondo la
rà pari a 5 volte l’aliquota di computo Ivs nel quota di assicurazione Ivs a carico del datore di la-
2017 (33%) per il livello minimo imponibile an- voro, normalmente pari al 23,81%) e, corrispon-
nuo della Gestione Inps Artigiani e Commercian- dentemente, in un aumento del prelievo previden-
ti, che la circolare n. 22/2017 ha fissato in euro ziale mensile con corrispondente diminuzione del
15.548 annui. La spesa totale per il riscatto sarà netto in busta paga (trattenuta della contribuzione
quindi pari a euro 25.654,2 di cui 4.874 euro sa- a carico del lavoratore sopra i 100.324 euro lordi
ranno oggetto di detrazione. annui pari al 10,19%). A fronte dell’incremento di
contribuzione, l’aumento dell’alimentazione del
Effetti sulla base imponibile contributiva conto assicurativo del lavoratore registrerà un au-
Un ulteriore elemento di possibile vantaggio nel- mento dell’assegno di pensione (di cui più del
l’operazione di riscatto deve essere considerata an- 70% rimane evidentemente a onere del datore di
che la possibile disapplicazione del massimale lavoro). Nel caso del riscatto del corso di studi a
contributivo Inps degli iscritti post 1995. Per effet- favore di soggetti inoccupati, la disapplicazione
to della legge n. 335/1995, infatti, i lavoratori di- del massimale contributivo non opererà, anche nel
pendenti che non abbiano prima dell’1 gennaio caso in cui il periodo oggetto di riscatto si collochi
1996 alcun versamento contributivo in qualsiasi prima del 1996. Si ricorda che il massimale andrà
gestione pensionistica, accantonano contribuzione in ogni caso disapplicato in presenza di contribu-
Ivs (valida ai fini delle relative prestazioni pensio- zione ante 1° gennaio 1996 accantonata presso le
nistiche) fino al raggiungimento della soglia di re- Gestioni pensionistiche obbligatorie dei lavoratori
tribuzione annualmente imponibile (massimale). dipendenti, lavoratori autonomi, Casse per liberi
Qualora anche solo una parte del periodo oggetto professionisti nonché in enti previdenziali obbliga-
di riscatto di laurea si collochi anteriormente all’1 tori di paesi della Ue, See o - se extra Ue - con-
gennaio 1996, il riscatto produrrà effetti significati- venzionati con l’Italia da convenzione internazio-
vi in riferimento all’applicazione del massimale nale in materia di sicurezza sociale.
ex art. 2, comma 18, legge n. 335/1995. Dal mese
successivo a quello della presentazione della ri- Riscatto del corso di studi e cumulo
chiesta di riscatto di laurea, infatti, come puntualiz- contributivo
zato dalla circolare Inps n. 42/2009, il datore di la- In seguito alle modifiche apportate dalla manovra
voro non dovrà più applicare il massimale pari at- del 2017 (legge n. 232/2016) alla legge di stabilità
tualmente a 100.324 euro. L’onere della comunica- del 2013, a proposito del cumulo dei periodi assi-
zione (come nel caso di richiesta di accredito gra- curativi, la richiesta di riscatto del corso di laurea
tuito del periodo di servizio militare) è a carico del dovrà essere meditata anche secondo le conse-
dipendente che richieda il riscatto, il quale fornirà guenti applicazioni di questo metodo di dialogo
copia della domanda telematica o del relativo ac- gratuito fra le varie gestioni contributive Inps e
coglimento al proprio datore di lavoro. Nel caso di delle Casse. Dopo il totale restyling del vecchio
una comunicazione non tempestiva, la nota n. 2 cumulo già introdotto dalla legge n. 228/2012, la
della circolare Inps n. 42/2009 ha chiarito che “la pensione di vecchiaia e dal 2017 anche quella an-
sistemazione della posizione contributiva del lavo- ticipata potranno essere conseguite considerando
ratore sarà effettuata nel mese successivo a quello tutti i periodi contributivi (cronologicamente non
in cui è avvenuta la comunicazione”. La disappli- coincidenti) maturate presso qualsiasi Gestione
cazione del massimale contributivo è operativa in Inps (Dipendenti Privati, ex Inpdap, Artigiani e
ogni caso solo a partire dalla data della domanda Commercianti, iscritti alla Gestione Separata o a
del riscatto della laurea e non a ritroso per i periodi fondi esclusivi o esonerativi), nonché nelle casse
2868 Diritto & Pratica del Lavoro 47-48/2017Sinergie Grafiche srl
Eufranio Massi - Copyright Wolters Kluwer Italia s.r.l.
Approfondimenti
professionali per iscritti ad albo nelle modalità praticantato è in realtà attiva presso Inps, ma per
esemplificate dalla circolare n. 140/2017 Inps. La casi residuali, come quello previsto dall'articolo 1,
pensione in cumulo sarà calcolata con metodo pro comma 198, legge 662/1996 il quale consente ai
quota nel rispetto delle regole di ognuna delle ge- promotori finanziari iscritti presso la Gestione Ar-
stioni e/o casse coinvolte nella definizione dell’as- tigiani e Commercianti il riscatto oneroso del pra-
segno pensionistico. In scenari con più gestioni o ticantato entro i sei mesi cronologicamente suc-
casse sarà quindi opportuno valutare il riscatto del cessivi all'iscrizione alla medesima Gestione.
corso di studi non per forza nella gestione dove la
contribuzione è cronologicamente più recente (nel Passaggio al metodo di calcolo
caso esemplificativo di un dipendente con abilita- retributivo
zione all’ordine degli avvocati, con un onere da Riscattare il corso di studi in alcuni casi determi-
riscatto molto sostenuto preventivabile nell’assi- nerà l’applicazione all’assegno di pensione del-
curazione generale obbligatoria, potrà essere valu- l’assicurato di un diverso metodo di calcolo, in
tabile il costo di riscatto nella Cassa forense). An- particolare passando dal metodo c.d. misto a quel-
che in questa fattispecie, sarà necessario verificare lo retributivo “puro”. Con il riconoscimento della
il vantaggio sul versante dell’importo della pen-
contribuzione da riscatto, il richiedente potrà tra-
sione, dell’onerosità del riscatto con relativo van-
guardare il requisito di almeno 18 anni di contri-
taggio fiscale e dell’anticipabilità del consegui-
buti al 31 dicembre 1995, con conseguente appli-
mento della pensione. Fra gli ulteriori vantaggi
cazione del retributivo fino all’intero 2011 (ex art.
apportati dal cumulo andrà segnalata anche la
1, comma 13, legge n. 335/1995). Tuttavia si deve
possibilità di utilizzare, ai fini del raggiungimento
considerare che il metodo retributivo non compor-
del requisito contributivo della pensione anticipata
ta in ogni caso un incremento della pensione, in
in cumulo (41 anni e 10 mesi per le donne, 42 an-
ni e 10 mesi di contributi per gli uomini, fino al particolare nel caso di assicurati con retribuzioni
2018) il riscatto di alcuni periodi peculiari del sin- di importo considerevole e percepite per molte an-
golo ordinamento delle casse professionali, quale nualità. In più di un caso il metodo cd. misto (con
il praticantato professionale. Nel caso dei consu- applicazione del metodo retributivo fino al 31 di-
lenti del lavoro, il Regolamento Enpacl vigente cembre 1995 e contributivo subito dopo) rimane
stabilisce che il periodo di praticantato potrà esse- il metodo di calcolo più positivo per i soggetti so-
re riscattabile in misura non superiore al periodo pra evidenziati, dal momento che utilizza la media
previsto dalla legge ratione temporis (a oggi, 18 delle retribuzioni più alte nella quota retributiva
mesi). Secondo l’art. 44 del citato Regolamento (dove nella maggior parte dei casi vi erano impor-
l’onere di riscatto sarà stabilito diversamente a se- ti retributivi più modesti) e accantonando un si-
conda della collocazione del praticantato. Per i pe- gnificativo montante contributivo nei periodi ante-
riodi di praticantato collocati dal primo gennaio riori al conseguimento della pensione. Si dovrà
2013, il contributo da riscatto dovuto sarà pari, inoltre tenere conto nello stesso contesto anche il
per ogni anno, al contributo soggettivo annuo mi- ruolo giocato dall’art. 1, comma 707, legge n.
nimo in vigore all’anno di richiesta del riscatto 190/2014 che, solo per i lavoratori cui spetta il
stesso. Nel caso di praticantati svolti in periodi metodo retributivo anche dopo il 1995, realizza
precedenti al 2013, l’onere del riscatto sarà calco- un duplice calcolo per le quote di trattamento pen-
lato secondo la riserva matematica applicando i sionistico accantonate dal 2012, con successivo
coefficienti attuariali collegati alla legge n. confronto dei risultati dei due metodi di calcolo
45/1990 (ricongiunzione per i liberi professionisti) retributivo e contributivo e liquidando una pensio-
in vigore al momento della domanda di riscatto. ne con il metodo meno positivo per il pensionato.
In ogni caso, anche per periodi antecedenti al Con l’applicazione del metodo di calcolo retribu-
2013, la misura dell’onere annuo non potrà essere tivo “puro”, data la connessa applicazione del
inferiore al contributo soggettivo vigente al mo- comma 707 (nelle modalità illustrate dalla circola-
mento della data di presentazione della domanda re Inps n. 74/2015), comporterà un decremento
di riscatto. L’onere potrà essere dilazionato in un della pensione che renderebbe non vantaggiosa
numero di rate pari al massimo alla metà del pe- l’intera operazione di riscatto, se non ai fini del-
riodo oggetto di riscatto. La facoltà di riscatto di l’anticipo della decorrenza della pensione.
Diritto & Pratica del Lavoro 47-48/2017 2869Puoi anche leggere
