Pacchetto di ordinanze sugli agenti terapeutici IV - ottobre / novembre 2018
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Associazione Svizzera di Naturopatia
NVS NEWS
Programma dei seminari NVS ottobre 2018 / N. 33
Revisione della legge federale sugli agenti terapeutici e delle ordinanze esecutive
Pacchetto di ordinanze sugli agenti terapeutici IV
Dr. R. Renato Kaiser
Il pacchetto di ordinanze sugli agenti terapeutici IV comprende sia ordinanze del Consig-
lio federale sia del Consiglio dell’Istituto Swissmedic, alcune di esse sono state rivedute
e approvate nel corso del mese di settembre. La riveduta legge sugli agenti terapeutici
(LATer 2) e la maggior parte delle ordinanze di esecuzione rivedute (pacchetto di ordinan-
ze sugli agenti terapeutici IV) entrano in vigore il 1° gennaio 2019. A scopo informativo vi
elenchiamo di seguito i punti più rilevanti.
Trovate i testi di legge riveduti e approvati sul sito web di Swissmedic alla rubrica «Comu- La riveduta legge sugli agenti terapeutici e
numerose ordinanze di esecuzione entreran-
nicazioni» (cfr. link diretto nella colonna a destra).
no in vigore il 1° gennaio 2019.
Dall’ordinanza sui medicamenti (OM)
Art. 49 Dispensazione da parte di specialisti della medicina complementare
Oltre alle persone citate all’art. 25 cpv. 1 LATer, le specialiste e gli specialisti della medicina
complementare titolari di un diploma federale possono dispensare nell’esercizio della loro Sito web di Swissmedic:
professione i medicamenti indicati da Swissmedic come non soggetti a prescrizione medica. pubblicazione ordinanze per
informazione preventiva
Note esplicative/ precisazione in merito all’art. 49 OM
Il contenuto di questo articolo corrisponde a quello dell’articolo 25a dell’OM in vigore
finora. Si è semplicemente sostituita la formulazione lunga e imprecisa «persone titolari
di un diploma federale in un settore della medicina complementare» con «specialisti della
medicina complementare titolari di un diploma federale».
Purtroppo l’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) non è riuscito a trovare una for-
mulazione chiara e giuridicamente corretta. Infatti ci si riferisce a specialiste e specialisti
della medicina alternativa, vale a dire naturopate e naturopati con diploma federale. A
causa della loro formazione e del profilo professionale le terapiste e i terapisti comple-
mentari continuano a non poter dispensare alcun medicamento.
L’elenco dei medicamenti non soggetti a prescrizione medica destinati a essere dispen-
sati da naturopate e naturopati non è ancora stata stabilita. In merito sono ancora in
corso colloqui tra Swissmedic da un lato e l‘Oml MA e DAKOMED dall‘altro.
La NVS si impegnerà per influire su tali colloqui come ha fatto per tutto il processo svoltosi
finora.
Importante: i Cantoni sono competenti per il rilascio un’autorizzazione per la dispensazi-
one di medicamenti. È prevedibile che in futuro le leggi sanitarie cantonali si appoggino
maggiormente sulle norme del diritto federale richiedendo un diploma federale risp. che
si orientino sulla lista di medicamenti di Swissmedic o la adottino.
Ordinanza sui medicamenti complementari e fitoterapeutici (OMCF)
La riveduta OMCF è stata approvata il 7 settembre 2018 dal Consiglio dell’Istituto Swiss-
medic.
Nell’allegato 10 si trova la «Lista STA» che comprende le sostanze tradizionali asiatiche.
Tutte le sostanze finora incluse nella Lista C vengono trasferite nella Liste D, il che cor-
risponde a ciò che volevamo. La Lista STA è ancora in fase di elaborazione ma diventerà
definitiva entro il 1° gennaio 2019. Informeremo tempestivamente i nostri membri non
appena la situazione sarà chiara.
Trovate ulteriori informazioni sulla Lista STA e sulle categorie di dispensazione alla fine Leggere tutto articolo (incl. ulteriori
dell’articolo di approfondimento o sul sito web di Swissmedic. informazioni sulla Lista STA)
NVS News / ottobre 2018 / N. 33 / pagina 1
Analisi sistematica relativa al GDPR con riferimento alla Svizzera
Regolamento generale dell’UE sulla protezione
dei dati
Avvocato dr. iur. Peter Ettler / Newsletter dell‘Oml TC
Il 25 maggio 2018 è entrato in vigore il regolamento generale dell’UE sulla protezione dei
dati (GDPR). Esso è ora direttamente valido per tutti gli attori che operano sul territorio
dell’Unione europea o che vi lasciano tracce di dati.
Che cosa significa ciò per le terapiste e i terapisti in Svizzera?
Il regolamento generale dell’UE sulla protezio-
ne dei dati GDPR interessa (già) effettivamen-
La Svizzera non ha né ripreso le disposizioni del GDPR, né adeguato «autonomamente» la te le terapiste e i terapisti in Svizzera?
propria legge sulla protezione dei dati a questo regolamento. Non si sono ancora tenute le
discussioni sul tema alle Camere federali, ma è prevedibile che entro i prossimi 3-5 anni
il GDPR venga ripreso nel diritto svizzero. Per esperienza la Svizzera cercherà di integrare
agevolazioni almeno per gli ampi volumi di dati («Big Data»), mentre per i volumi piccoli la
regolamentazione verrà completamente ripresa. Ciò significa che per il momento il GDPR
non è valido in Svizzera.
Si richiama tuttavia l’attenzione delle terapiste e dei terapisti attivi in Svizzera su due
questioni:
• Una parte importante dei miei clienti proviene dallo spazio UE e faccio promozione
mirata per acquisire questa clientela (p.es. indicando come arrivare al mio ambula-
torio «a partire dalla frontiera»)?
• Il mio sito web è in grado di salvare e/o di elaborare dati personali dei visitatori o di
inviare cookie o tracker?
Conclusione
Se potete rispondere negativamente a entrambe le domande, non vi resta che attendere
tranquillamente gli ulteriori sviluppi in Svizzera.
Per quanto riguarda la prima domanda, tenete presente che non esiste ancora una chia-
ra giurisprudenza in grado di definire con precisione quando e dove è applicabile il diritto
UE. Eventualmente occorre valutare se vale veramente la pena trattare appositamente
clienti provenienti dall’UE e dover così riprendere le regole vigenti nell’UE.
Per quanto riguarda la seconda domanda si richiama l’attenzione sul fatto che i clic di
persone residenti nell’UE su un sito web svizzero non costituiscono un problema finché
i dati generati non vengono elaborati. Soltanto la persona che riceve i dati tramite il sito
web deve fornire la prova di un’eventuale elaborazione. La rispettiva prova è fornita se
ad esempio il sito web è impostato in modo da rendere impossibile qualsiasi valutazione
di dati.
Se, invece, con lo strumento installato è in genere possibile eseguire una valutazione di
dati o se sono persino installati cookie e tracker, occorre valutare l’entità e la rilevanza
dei rapporti intrattenuti con clienti o dei dati legati all’UE. Quante più relazioni esistono Leggere l’intero articolo
con l’UE, tanto più occorre comportarsi conformemente al GDPR.
Per le terapiste e i terapisti è applicabile quanto segue (non soltanto in vista della versi-
one svizzera del GDPR che presto o tardi arriverà):
occorre trattare i dati personali dei clienti con lo stesso rispetto e la stessa stima che
riserviamo loro durante le sedute terapeutiche. Questo trattamento è regolamentato
dalle disposizioni della LPD. Inoltre, siamo trasparenti nei confronti dei nostri clienti
anche riguardo ai loro dati in nostro possesso.
Sito web dell‘Oml TC:
I clienti decidono come vengono utilizzati i loro dati. leggere per intero l’analisi sistema-
tica dell’avvocato dr. Ettler in merito
Il presente articolo si basa principalmente sull’analisi sistematica in merito al GDPR del
al GDPR (solo in tedesco)
dr. iur. P. Ettler. L’intero documento è consultabile sul sito web dell‘Oml TC, inclusi i link
diretti.
Sta comunque a voi decidere come affrontare questo tema.
NVS News / ottobre 2018 / N. 33 / pagina 2
Uno sguardo sull’inizio del tour informativo
Tavola rotonda su questioni cruciali
Dr. Hans-Peter Studer
Il tour informativo NVS di quest‘anno, che toccherà otto città della Svizzera, è iniziato il 27
agosto con una tavola rotonda molto partecipata a Lucerna, con rappresentanti dell‘Oml
MA e Oml TC, degli assicuratori malattia e della NVS.
Al centro dell‘evento le domande: Quali effetti ha avuto l’introduzione della tariffa 590
sulla vita quotidiana delle persone assicurate e dei professionisti dei nostri settori e in Nel quadro della professionalizzazione dei nos-
quale direzione si muoveranno naturopatia e terapia complementare nei prossimi 5-10 tri settori e anche nella tavola rotonda si pone
anni? la questione «Botte piena e moglie ubriaca?».
Al dibattito, molto partecipato e moderato da Lukas Rist, direttore del programma di pro-
mozione della ricerca della clinica Arlesheim, hanno partecipato: Andrea Bürki, presi-
dente dell‘Oml TC, Rudolf Happle, direttore dell‘Oml MA, Roger Bachmann, direttore del
dipartimento di medicina complementare presso SWICA e direttore del team di assicura-
tori della medicina complementare con dieci compagnie di assicurazioni finora associate,
Stefan Kaufmann, membro della direzione dell‘EGK, Janine Breetz, presidente della NVS,
e numerosi votanti tra il pubblico.
Quali sono i temi che vi stanno più a cuore?
Nel dare il via alla tavola rotonda Janine Breetz ha subito chiarito che avere la botte piena
e tenersi la moglie ubriaca è cosa ben difficile: bisogna decidere. La presidente della
NVS ha ricordato che le terapiste/i terapisti complementari e di medicina alternativa non
medici hanno deciso circa 15 anni fa in favore della professionalizzazione delle loro pro-
fessioni e per la fondazione di entrambe le Oml.
Con il vento favorevole del controprogetto all‘iniziativa popolare «Sì alla medicina comple-
mentare», chiaramente approvato dalla popolazione svizzera, siamo riusciti nel frattempo
a creare e ancorare a livello terziario le due professioni terapia complementare e natu-
ropatia, legate a chiari standard di qualità. Questo avvenimento ha avuto in tutta Europa
grande risonanza e anche in Svizzera un‘ampia accettazione.
Soprattutto per i terapisti più anziani ed esperti, che si trovano relativamente vicini al pen-
sionamento e desiderano magari essere ancora attivi anche in seguito, si pone tuttavia
la domanda se convenga ancora superare un esame professionale superiore. Potranno
ancora esercitare la professione e chiedere all‘assicurazione malattie il rimborso delle
proprie prestazioni? E come stanno le cose con la tariffa 590, introdotta dagli assicuratori
e in vigore in tutta la Svizzera con oltre cento posizioni tariffarie per le prestazioni ambu-
latoriali, obbligatoria dall‘inizio del 2018 per la fatturazione delle prestazioni di medicina
complementare secondo il diritto in materia di assicurazione complementare (LCA)?
Desiderate risposte a queste e a molte altre domande interessanti? Il nostro autore dr.
oec. Hans-Peter Studer, che scrive regolarmente nell’NVS Magazin, ha ascoltato attenta-
mente e trascritto i più importanti punti discussi da diverse angolazioni.
Leggere l’intero articolo
Leggete l’articolo di approfondimento nell’NVS Magazin (cfr. link qui accanto).
Problemi, domande e preoccupazioni sono spesso simili, ma risolvibili
Nel tour informativo è emerso quello che si rileva nel lavoro quotidiano nel segretariato o
durante le ispezioni degli ambulatori: spesso i nostri membri sollevano le stesse doman-
de, preoccupazioni e insicurezze.
Per questo motivo andiamo in tournée per la Svizzera armati delle conoscenze emerse
dal primo incontro di ampio respiro del tour informativo 2018 e saremo lieti di avere uno
scambio idee con voi in una delle tappe nella vostra regione. Trovate il link per l’iscrizione
e ulteriori informazioni sul nostro sito web.
Date e località degli eventi (ora sempre di lunedì, con l’eccezione di Zurigo)
05 novembre 2018 Losanna
12 novembre 2018 San Gallo All’iscrizione per il tour informativo
19 novembre 2018 Berna
29 novembre 2018 Zurigo (giovedì)
NVS News / ottobre 2018 / N. 33 / pagina 3
Dai Cantoni
Situazione legislativa insostenibile nel Canton
Ticino
Christian Vogel / Newsletter Oml TC
Il 1° settembre 2018 nel Cantone Ticino sono entrati in vigore una revisione della legge
sanitaria e un regolamento con le disposizioni di applicazione. Conformemente all’attuale
legislazione i terapisti praticanti provvisti del Certificato Settoriale non possono né eser-
citare la loro professione, né acquisire la pratica professionale con un’attività in proprio.
Dal 1° settembre 2018 nel Cantone Ticino sono applicabili nuove disposizioni legislative,
ossia la Legge sanitaria (L San) e il Regolamento concernente l’esercizio di un’attività sa-
nitaria. In conformità a questa nuova legislazione i terapisti già praticanti – che non erano
già in possesso di un’autorizzazione all’esercizio prima dell’11 dicembre 2017 – e nume-
rosi studenti non possono né esercitare la loro professione, né acquisire la pratica profes-
sionale. L’Oml TC combatte contro questa situazione insostenibile avvalendosi di supporto
giuridico e politico, ma purtroppo finora senza successo. Che il nostro diploma federale sia
stato contemplato nella legge sanitaria ticinese è pertanto solo una piccola soddisfazione.
Nel Cantone Ticino i terapisti praticanti possono esercitare un metodo della Terapia
Complementare secondo l’art. 1.22 del Regolamento d’esame soltanto se rientrano nelle
disposizioni transitorie della L San o sono Terapisti Complementari con Diploma federale.
Le condizioni a livello di formazione aggravano ulteriormente la situazione incresciosa
L’attuale offerta formativa nel Cantone Ticino impedisce in maggior misura l’instaurarsi
della Terapia Complementare nella Svizzera italiana:
• in Ticino non esistono corsi di formazione Tronc Commun TC accreditati dall‘Oml TC
in lingua italiana.
• il Centro Professionale Sociosanitario medico-tecnico di Lugano offre un corso base
(definito anche Tronc Commun e pubblicato con un collegamento al documento ori-
ginale dell’OmL TC) che tuttavia comprende 600 anziché 340 ore di contatto come
richiesto per il Certificato Settoriale e l’Esame Professionale Superiore.
(Se i diplomati di questo corso base ottengono il Certificato Settoriale attraverso la
Procedura di Equivalenza dell‘OmL TC, devono esercitare la loro professione come Leggere l’intero articolo
dipendenti per i prossimi due anni – si vede sopra).
La NVS si impegnerà con tutte le sue forze, anche tramite i suoi rappresentanti nelle Oml,
per trovare una soluzione ragionevole ai problemi originatisi.
Rettifica
La tutela dei diritti acquisiti vale per tutti i terapisti praticanti che hanno ottenuto
l’autorizzazione all’esercizio in Ticino prima del 1° settembre 2018
Oml Medicina alternativa
Informazioni settoriali per naturopate e naturopati
pd/Oml MA
Elenchiamo di seguito per voi le informazioni più rilevanti dalle newsletter e news ticker
dell’Oml MA.
Le numerose iscrizioni costituiscono una sfida per l’EPS
Attualmente è stato necessario rimandare ai prossimi anni l’esame di circa 240 candida-
te e candidati a causa delle numerosissime iscrizioni agli esami professionali superiori. Sito web dell’Oml MA:
Poiché si prevede che la lista d’attesa stilata finora si allunghi con l’attuale pubblicazione Esame professionale superiore
dell’esame, si devono trovare urgentemente soluzioni adeguate al fine di accelerare lo
svolgimento degli esami.
NVS News / ottobre 2018 / N. 33 / pagina 4
Le persone responsabili del comitato, del segretariato e della CGQ stanno attualmente
dedicandosi a sviluppare misure adatte per padroneggiare questa sfida tempestivamente
e con un utilizzo oculato delle risorse.
Cercasi membri per la CGQ
La Commissione per la garanzia della qualità CGQ continua a cercare ulteriori membri.
Per sostituire il dimissionario Stefan Maegli si cerca una persona esperta nell’indirizzo
MTC.
Anche Silvia Müller lascerà la CGQ a fine anno e dovrebbe essere sostituita al più
presto: in questo caso è richiesta una persona con competenze nell’indirizzo medicina Sito web dell‘Oml MA:
ayurvedica. Pubblicazione «Membri CGQ»
Se siete interessati trovate nella colonna a destra il link alla pubblicazione (in tedesco), Inviare e-mail alla CGQ
per ulteriori informazioni è a disposizione il presidente della CGQ Markus Senn.
Oml Terapia complementare
Informazioni settoriali per terapiste e terapisti
complementari
pd/Oml TC
Di seguito trovate le informazioni più rilevanti dalla newsletter dell‘Oml TC. Se desiderate Sito web dell‘Oml TC:
ulteriori informazioni, seguite il link all’articolo integrale sul sito web dell‘Oml TC. Newsletter
Aggiornamento del Regolamento d’esame e della Guida al Regolamento
Il Regolamento d’esame, la Guida al Regolamento d’esame e i suggerimenti per la
preparazione dell‘esame sono stati rielaborati e sono ora disponibili sul sito web
dell’Oml TC. Leggere l’intero articolo
I documenti aggiornati sono vincolanti a partire dall’Esame Professionale Superiore del
mese di maggio 2019.
Nuova responsabile della sede amministrativa
Il team dell‘ufficio dell‘OmL TC è stato assunto a pieno titolo nelle ultime settimane.
Il 1° settembre Gabriela Rutschmann ha assunto la responsabilità della sede amminist-
rativa dell’Oml TC.
Il comitato direttivo dell’Oml TC e il team dell‘ufficio porgono il più cordiale benvenuto a
Gabriela Rutschmann. Le auguriamo un buon inizio e confidiamo in un’ottima e fruttuosa Leggere l’intero articolo
collaborazione.
Preparazione all'esame professionale superiore MA
Sab 9 febbraio 2019 Medicina umorale - Approfondimento | Trattamenti umorali nella pratica
Bellinzona Ampliamo il concetto di «cottura» e come ripristinare l’equilibrio degli umori con la fitoterapia e l’alimentazio-
Remo Vanossi ne. Impariamo a consigliare alimenti appropriati al sostenimento della salute regolando gli umori con le loro
qualità elementari caldo — freddo — secco — umido.
La fitoterapia umorale si presta im modo ideale per migliorare la costituzione individuale. Scopriamo alcune
piante tradizionali e sviluppiamo assieme alcune miscele medicinali per curare alcune malattie croniche
ricorrenti.
Ven 22 marzo 2019 Preparazione all‘esame: studio di un caso EPS per naturopati (P1 e P2)
Bellinzona Il caso da me scelto soddisfa i requisiti della Commissione per la garanzia della qualità? Come va impostato
Daisy Barth e lo studio di un caso e a cosa è necessario fare attenzione? Come mi preparo adeguatamente per il colloquio
Fabian Fuhrer professionale? Lo studio del caso EPS (per naturopati) solleva molte domande che troveranno risposta in
questo corso.
Preparazione all'esame professionale superiore TC
Ven 15 febbraio 2019 Procedura di equivalenza OmL TC: redazione del saggio
Bellinzona Questo corso serve come riflessione sulle competenze della terapia complementare in vista della redazione
Andrea Bürki del saggio per la procedura d’equivalenza certificato settoriale OmL TC. Centrali sono la scelta dei temi e
l’elaborazione di una struttura di massima per il saggio e il suo contenuto.
Ven 20 settembre Esame professionale superiore OmL TC:
2019 Le quattro parti dell’esame, la redazione dello studio di un caso
Bellinzona Questo corso è utile come approfondimento completo delle competenze della terapia complementare in fun-
Andrea Bürki zione dell’esame professionale superiore e alla redazione dello studio di un caso. L’elaborazione di una griglia
per lo studio di un caso con i punti principali del suo contenuto in riferimento alla terapia complementare avrà
un ruolo centrale durante questo seminario.
per ulteriori informazioni: www.nvs.swiss/seminari www.nvs.swiss/seminari
NVS News / ottobre 2018 / N. 33 / pagina 5
L‘associazione informa
Notizie dal segretariato della NVS
Fabian Fuhrer, Caroline Büchel, Martina Lehn
Dimissioni della presidente della NVS
A fine settembre siete stati informati con una e-mail circolare che Janine Breetz per motivi
personali si dimetteva con effetto immediato dalla sua carica di presidente della NVS e
da membro del comitato. Il comitato prende atto di tale decisione con grande sorpresa e
profondo rincrescimento.
Il team del segretariato della NVS.
Nel 2015 Janine Breetz era stata eletta dall’assemblea dei membri nel comitato, per
poi essere eletta presidente nel 2016. Negli scorsi due anni e mezzo si è sempre più
familiarizzata con la carica, imprimendo anche il proprio marchio sul comitato con la
sua natura portata all‘equilibrio e all‘integrazione. Nel corso del suo mandato i membri
dell’Associazione professionale svizzera di Audio-psico-fonologia sono stati ammessi nel-
la NVS. E all’assemblea dei membri 2018 sono stati eletti nel comitato della NVS ben tre
nuovi membri. Il comitato augura a Janine Breetz ogni bene per il futuro.
Come previsto dallo statuto il vicepresidente Fabian Fuhrer assume ad interim la funzio-
ne di presidente. Il comitato e la direzione lo sosterranno e assisteranno il più possibile.
All’assemblea dei membri 2019 si dovrà eleggere una nuova presidente o un nuovo pre-
sidente.
Scelta del nuovo direttore
Poiché la nostra stimatissima direttrice Caroline Büchel – come comunicato da alcuni
mesi – ci lascia a fine anno, al termine di un intenso processo di selezione il comitato ha
scelto Jan Saner a succederle.
Jan Saner è stato finora direttore di progetto e collaboratore scientifico del Dipartimen-
to della sanità e della socialità del Cantone Appenzello Esterno. Prima di quell’impiego
aveva assolto diverse funzioni nell’Esercito svizzero e aveva conseguito un Master presso
la Deutsche Hochschule für Prävention und Gesundheitsmanagement[Università tedes-
ca per la prevenzione e per la gestione della salute]. Ha convinto il comitato per la sua
competenza, simpatia e passione per la medicina complementare. Il comitato è lieto di
iniziare a collaborare con lui.
Il nuovo direttore entrerà in carica all’inizio del 2019, ma già prima parteciperà il più
spesso possibile come ospite alle riunioni del comitato. La direttrice in carica e il comita-
to assicureranno un approfondito periodo di introduzione. Anche il competente team del
segretariato garantisce stabilità e continuità.
Il comitato sottolinea:
Benché due avvicendamenti di questo tipo entro breve tempo causino del lavoro supple-
mentare, è evidente che il comitato possiede la sostanza e la coesione necessarie per
condurre la NVS in questa fase transitoria. Saremo lieti di accompagnare l’ulteriore svilup- Leggere l’intero articolo
po della nostra associazione e ringraziamo i membri per la loro fiducia.
SPAK: attestati di formazione continua 2018
Ricordatevi di far pervenire alla SPAK i vostri attestati di formazione continua 2018 da
subito e al più tardi entro il 15 dicembre 2018.
Vi preghiamo di spedire al segretariato tutti gli attestati in un solo invio, insieme al mo- SPAK: attestati di formazione
dulo compilato in modo leggibile. Per ulteriori informazioni sul tema della formazione continua 2018
continua consultate il Regolamento per la formazione continua della SPAK.
Avvertenza per chi ha superato l’EPS: nell’anno durante il quale si ottiene il diploma fede-
SPAK: Regolamento per la
rale e nell’anno successivo non si devono presentare attestati di formazione continua. È
formazione continua
sufficiente una copia del diploma. La stessa regolamentazione è valida quando si ottiene il
certificato settoriale.
Invio fatture per le quote associative annuali, volantini e certificato A NVS
Nelle prossime settimane riceverete come di consueto la fattura per la quota associativa
annuale 2019. Abbiamo allegato anche una versione completamente nuova del volantino
Servizi per i membri della NVS
che illustra i vantaggi dell’appartenenza all’associazione e i servizi per i membri: vi ricor-
da ancora una volta dove e come potere approfittare in quanto membri della NVS.
Tariffario NVS
In aggiunta i membri A dell‘NVS ricevono il loro certificato per l’anno 2019.
NVS News / ottobre 2018 / N. 33 / pagina 6
Domanda legittima sull’evoluzione dei costi nel settore sanitario
«La nostra cultura della cura è malata?»
Ralph Meyer, solution+benefit
In occasione del Simposio SNE sono stato di recente invitato a Soletta a un evento dal ti-
tolo sopra citato. adatto alla stagione nella quale si rendono noti i premi degli assicuratori
malattie per l’anno prossimo.
Per il 2019 possiamo certo rallegrarci del fatto che l’aumento dei premi sia stato inferiore
alla media, ma è chiaro che i costi della salute aumenteranno ulteriormente e che la tregua
sarà di breve durata. Perciò qualcuno si chiede se la nostra cultura della cura sia malata.
Qualità e disponibilità elevate hanno un prezzo
Anzitutto le buone notizie: se oggi ho un problema di salute, posso avere addirittura già
oggi o domani una prima diagnosi medica e, se necessario, un primo trattamento. Un
privilegio negato a molte persone in questo mondo. Visto da questo punto di vista il siste-
ma sanitario svizzero è in ottima salute. Valutiamo molto positivamente il progresso nella
scienza medica, in particolare quando noi stessi o una persona cara sono affette da un
grave problema di salute.
La disponibilità e la qualità delle prestazioni mediche hanno il loro prezzo. Molte persone
trovano inopportuno che ospedali, medici e industria farmaceutica registrino profitti. Ma
non lavoriamo tutti nell’economia di mercato?
Riprovevole non è dunque pensare al profitto, ma al massimo porre il profitto al di sopra
dell’interesse per la guarigione dei pazienti. Tutte le informazioni e i moduli
relativi alle assicurazioni NVS
Tornare all’idea di assicurazione
Un rappresentante di una compagnia assicurativa ha riferito che verso la fine dell’anno
arrivano regolarmente telefonate di assicurati che si informano in merito alle prestazioni
alle quali hanno ancora diritto entro la fine dell’anno. Il comportamento consumistico dei
pazienti è un altro punto dolente nel nostro sistema di cura. Un’assicurazione non è come
lo shopping, vale a dire non si riceve un’immediata controprestazione per i premi pagati.
Per esempio per permettere la terapia a una persona malata di cancro occorrono i premi
pagati da oltre 50 assicurati sani.
Nel complesso continuiamo ad avere uno dei migliori sistemi sanitari del mondo. È nella
natura delle cose il fatto che ogni sistema abbia dei punti dolenti. Perciò è positivo che
rappresentanti di tutti i settori del mettano regolarmente in discussione il nostro sistema
sanitario ed esprimano suggerimenti per migliorarlo.
Offerta collettiva NVS
L’EGK-Cassa della salute offre ai membri della NVS e ai loro familiari uno sconto collet-
tivo del 5% sui pacchetti «semi-privato» e «privato». Modulo «assicurazione malattie
Potete chiedere un’offerta o aderire al contratto collettivo tramite il modulo sul sito web contratto collettivo»
della NVS o telefonando all’EGK al numero 061 765 51 11.
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NVS News / ottobre 2018 / N. 33 / pagina 7
Interpellanza della presidente di Dakomed
Intervento parlamentare per salvaguardare i
medicamenti complementari e fitoteraputici
Newsletter Dakomed
Ancora una volta la varietà dei medicamenti della medicina complementare e alternativa
è in pericolo.
Ancora una volta non si tiene conto delle differenze terapeutiche ed economiche tra
questi medicamenti e quelli della medicina accademica.
L’Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) ammette nell’elenco delle specialità i me-
dicamenti che vengono assunti dall‘assicurazione di base. In tale elenco sono inclusi
anche molti medicamenti complementari e fitoterapeutici (MCF). Sia per quanto riguarda
la determinazione del prezzo sia per quanto riguarda l’omologazione i MCF sono pena-
lizzati. L’UFSP non applica a sufficienza criteri specifici ai MCF e paragona i principi attivi
naturali a quelli chimici.
La consigliera nazionale Edith Graf-Litscher, presidente di Dakomed, ha perciò presenta-
to l’interpellanza «Mantenere i medicamenti complementari e fitoterapeutici nell’elenco
delle specialità» per sapere quali misure sono necessarie per poter attuare il mandato
costituzionale e per salvaguardare e garantire la varietà dei medicamenti complementari
e fitoterapeutici.
Per le/i pazienti, e per le terapiste e i terapisti, è decisivo non solo che le prestazioni di
medicina complementare fornite da medici vengano assunte dall‘assicurazione di base,
ma che lo siano anche i medicamenti somministrati nel quadro della terapia. Solo in
questo modo si possono salvaguardare questi medicamenti.
Testo dell’interpellanza
«Lo scopo primario dell‘articolo costituzionale 118a (Medicina complementare) è la sal-
vaguardia della varietà dei medicamenti complementari e fitoterapeutici (MCF) in com-
mercio. Soltanto così si può garantire ai pazienti la possibilità di fruire di cure olistiche,
individualizzate e il più possibile sopportabili. La seconda revisione della LATer ha tenuto
conto del dettato costituzionale introducendo nuove procedure d‘omologazione semplifi-
cate per i MCF.
A livello d‘ordinanza invece, nonostante le richieste avanzate nel corso della procedura
di consultazione, non sono stati fissati criteri per l‘ammissione dei MCF nell‘elenco delle
specialità (ES). L‘Ufficio federale della sanità pubblica (UFSP) ha modificato più volte la
Leggere l‘intera interpellanza
sua prassi d‘ammissione, senza però mai adeguare le pertinenti ordinanze. Non è chiaro
per esempio come vada eseguito il confronto terapeutico trasversale. Così, MCF con e
senza indicazione sono stati paragonati a principi attivi chimici nonostante la non compa-
rabilità dei due tipi di sostanza.
I criteri d‘ammissione sono stati fissati in cosiddette istruzioni (disponibili solo in tedesco
e francese). Il problema è che l‘UFSP non le applica sistematicamente. L‘UFSP stesso
ci ha del resto confermato che i membri della Commissione federale dei medicamenti
(CFM) sono poco competenti in materia di MCF, nei confronti dei quali covano in parte
addirittura pregiudizi. Con queste premesse, una discussione scientifica sull‘argomento
in seno alla CFM è evidentemente impossibile.
L‘UFSP conferma che secondo l‘articolo 118a della Costituzione federale sia le presta-
zioni di medicina complementare fornite da medici che i medicamenti complementari
somministrati nel quadro della terapia sono coperti dall‘assicurazione malattie di base.
Il Dipartimento federale dell‘interno dovrebbe adottare misure affinché i MCF ammessi
nell‘ES siano rimborsati a prezzi adeguati.
Una soluzione potrebbe essere la ridefinizione del numero 70.01 in analogia all‘elenco
dei mezzi e degli apparecchi, che consentirebbe tra l‘altro agli assicurati di acquistare
anche prodotti più cari pagando di tasca propria la differenza tra il loro prezzo e l‘importo
massimo rimborsato.
Va inoltre risolto il problema dell‘assunzione dei costi di distribuzione dei singoli preparati
omeopatici. Attualmente sono infatti spesso imputati ai titolari dell‘omologazione, che
finiscono così per accusare un deficit.»
NVS News / ottobre 2018 / N. 33 / pagina 8
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