Nuovo governo in Ungheria Trieste: un porto per il centro Europa Come votare all'estero - N. 29 estate 2010

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Nuovo governo in Ungheria Trieste: un porto per il centro Europa Come votare all'estero - N. 29 estate 2010
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Rivista della Camera di Commercio Italiana per l'Ungheria
                                                               Il Turismo |

N. 29 | estate 2010                                         www.cciu.com

                                                   Nuovo governo in
                                                          Ungheria
                                            Trieste: un porto per il
                                                     centro Europa
                                           Come votare all'estero
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Grazie a noi                                                                                                                                                                                                      Indice

ogni impresa è possibile.                                                   ECONOMIA                                                           FLASH

                                                                            Andamento macroeconomico ungherese ......... 3                     News dall'Ungheria: www.economia.hu ........ 30
                                                                            Gli elettori ungheresi danno
Siamo i vostri                                                              a Fidesz il pieno controllo ................................ 4
                                                                                                                                               TURISMO & CULTURA
commercialisti                                                              Il Governo tenta il rilancio dell'economia ............. 6         Stefano d'Ungheria

italiani in Ungheria.                                                       I ventinove punti del governo Orbán per il                         al Meeting di Rimini 2010 .............................. 34
                                                                                                                                               Campionati europei di nuoto
                                                                            rilancio dell'economia ...................................... 7
                                                                            Tasse su banche e assicurazioni in Ungheria ..... 8                Budapest 2010............................................... 35
                                                                            Stress test al vertice di Bruxelles ....................... 8      Piazza degli Eroi ............................................. 36
                                       La Karma Consulting Kft.             Proposta la "Hamburger Tax"............................ 9          Kihagyhatatlan események Olaszországban ... 37
                                       nasce dall’esigenza di fornire       Il ministro Frattini a Budapest:                                   Italia e Ungheria insieme in cucina ................. 43
                                       all’imprenditore italiano            "Il futuro dipende da noi"...................................11
                                       l’assistenza professionale           Il Trentino incontra Budapest ..........................12         Alberghi ........................................................ 44
                                       indispensabile per la corretta       Anniversario della Repubblica Italiana                             Ristoranti ....................................................... 45
                                                                                                                                               Indirizzi utili ................................................... 46
                                       gestione di un’attività              nel segno di Depero........................................13
                                                                            Norme tecniche e commercio internazionale .. 14                    Calendario ..................................................... 47
                                       economica in Ungheria.
                                                                            Collaborazione tra imprese italiane
                                       La società offre gli stessi
                                                                            e ungheresi per ridurre le emissioni di CO2 .... 16
Servizi                                servizi di uno studio                Strumenti a sostegno dell’internazionalizzazione
                                       di dottori commercialisti            delle imprese ungheresi ..................................17
• Contabilità e bilanci                italiani di primo livello            Made in Italy calzaturiero a Budapest............. 18

• Consulenza del lavoro
                                       con la caratteristica                In Ungheria il numero dei turisti
                                       di saper “accompagnare”              ricomincia a crescere ...................................... 19
• Consulenza in materia societaria     l’imprenditore in Ungheria           Trieste, la via più veloce ................................. 20

• Revisioni aziendali                  con i medesimi supporti              AZIENDE
                                       informativi presenti in Italia.      Autamarocchi ................................................ 21
                                                                            Italian Days at COIN ....................................... 22
• Consulenza legale
                                                                            INTERVISTE
• Investimenti immobiliari                                                  Augusto Strianese .......................................... 23

• Traduzione ed interpretariato                                             PAGINA COMUNITÀ

• Ricerca partner                                                           Come votare all'estero ................................... 24
                                                                            Tessera di registrazione per cittadini UE ......... 26

                                                                            SPORTELLO FIERE
                                                                            Trieste città del caffè e capitale
                                                                            dell'espresso italiano ...................................... 28
                    www.karmaconsulting.hu
                                                                                                                                                                    Caffè Gerbeaud, Budapest
                                                                                                                                                Le foto di Budapest sono state fornite dalla: Fotogaléria, Magyar Turizmus Zrt.

         Karma Consulting Kft. - Commercialisti Italiani Associati
               1052 Budapest, Haris köz 6. III. 2. - Hungary
 Tel. 0036-1-2355000 Fax 0036-1-4830018 E-mail: karmakft@t-online.hu        Estate 2010                                                                                                                        | 3 |
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Economia                                                                                                                                                                                                                                                                              Economia

 Il Ponte                                   Consiglio direttivo                                                                      Andamento macroeconomico ungherese
 periodico della Camera                                   PRESIDENTE
 di Commercio Italiana                                    Maurizio SAULI                                                             La crescita economica del paese è in aumento grazie all'andamento delle esportazioni e della ricostituzione delle scorte mentre
                                                          Asi Sistemi Hu Kft                                                         la crescita dell'economia interna continua a deludere. Il nuovo governo ha annunciato il suo programma fiscale con un ritardo
 per l’Ungheria in collaborazione                         maurizio.sauli@asiansaldo.com                                              notevole e con dettagli non molto chiari. Sebbene possa assicurare il target fiscale, la tassa che verrà imposta alle banche avrà
 con BZT Media Kft,                                                                                                                  un impatto negativo sui prestiti. L'aumento del rischio della stabilità finanziaria è causato dal recente aumento del cambio CHF/
 editore di Budapester Zeitung                            VICEPRESIDENTI                                                             HUF e ciò probabilmente limiterà l'abilità della Banca nazionale ungherese a fare ulteriori tagli al tasso di interesse.
                                                          Massimiliano TRIVELLIN
 e The Budapest Times                                     Riello Hungary Zrt
                                                          massimiliano.trivellin@riellogroup.com                                                                                           Dati macroeconomici per l'Ungheria
 Michele Orzan
                                                          Bernardino PUSCEDDU                                                                                                                         2007                  2008               2009             prev. 2010               prev. 2011
 direttore editoriale                                     ComAgro-Sardo Kft
                                                          comagro@comagro.t-online.hu
                                                                                                                                        PIL (miliardi EUR)                                           101,1                  105,7                 93                   98,5                    105,5
 Claudio Di Patria                                                                                                                      Crescita del PIL (%)                                               1                 0,6                -6,3                    0,5                      2,2
 coordinatore di redazione                                Árpád VÁSÁRHELYI                                                              Tasso di riferimento della banca centrale                      7,5                   10                 6,25                    5,25                     5,5
 ilponte@cciu.com                                         Olar International Kkt                                                        Salario mensile lordo (EUR)                                   455                    485                442                     489                        –
                                                          arpad.vasarhelyi@gmail.com
                                                                                                                                        Tasso di disoccupazione (%)                                    7,3                   7,8                9,8                     10,7                     9,5
 Hanno collaborato in redazione
                                                                                                                                        Deficit di bilancio (% del PIL)                                -5,5                   -3,4               -3,9                    -4,2                     -3,5
 Riccardo Alberti                                         TESORIERE
                                                          Piercarlo LAMBERTI                                                            Saldo delle partite correnti (% del PIL)                      -6,5                   -7,1               0,2                       1                      0,4
 Zsuzsanna Barna                                          Gestiház Kft                                                                  Debito estero lordo (% del PIL)                               98,6                  112,6              135,2                    124                     111,1
 Katalin Bôsze                                            piercarlo.lamberti@cciu.com
                                                                                                                                        Tasso di cambio USD (medio)                                 183,38                  171,07             200,09              214,29                   223,14
 Chiara D’Alvano
                                                                                                                                        Tasso di cambio EUR (medio)                                  251,39                 251,68             280,22                   270                      270
 Claudia Leporatti                          CONSIGLIERI

                                                                                                                                                                 +                                                                                     −
 Katalin Málik                                            Alessandro BOCCALETTI
                                                          Eurotex Kft
 Silvia Minoccheri                                                        Giuseppe CAMMISA
 Darinka Móricz                                                                      ETS Kft

 Federico Paoletti                                        Marco MOROLDO
                                                          Autamarocchi Kft
 Krisztina Pap                                                                              Sebastiano
 Andrea Silvestrin                                                             NEGRI DI MONTENEGRO
                                                                                 Studio legale De Capoa
 Luca Zingone
                                                          András SALUSINSZKY
 Grafica: Bebo Studio Kft                                  Studio Italia Kft                                                               • Notevole sostegno da parte dell'FMI e                                            • Il più alto livello di debito pubblico della
                                                                                          Adriano RUCHINI
 Stampa: Mobil Kiadó Kft                                                                      Minerva Scpa                                  dell'Ue al riequilibrio della bilancia dei                                         regione
 Rivista della Camera di Commercio                        Fabio TRANCHITELLA                                                                pagamenti                                                                        • Incertezze nelle prospettive di crescita a
 Italiana per l’Ungheria                                  Tranchitella Kft                                                                                                                                                     lungo termine
                                                                                          Eleonóra SZIRBIK                                • Basso livello di deficit nella regione                                            • Alta influenza delle valute straniere
 1056 Budapest, Váci utca 81.                                                                Arcese Trasporti
 Tel. +36 1 485 0200 • Fax +36 1 486 1286                 Andrea ZAMBELLI                                                                 • Un nuovo governo con una solida                                                    nell'economia interna nel settore
 Email: info@cciu.com                                     Nestlè Hungary Kft
                                                                                                                                            maggioranza                                                                        privato
 Internet: www.cciu.com
 Responsabile pubblicazione                 COLLEGIO DEI SINDACI
                                                          Alessandro FELICE                        Judit CSÁKI                                                                          Dati macroeconomici e previsioni per la regione
 Camera di Commercio Italiana                             Presidente                                  Membro                                                        Ungheria              Romania              Slovacchia             Rep. Ceca                 Polonia                 Bulgaria
 per l’Ungheria                                                                                                                                                       2009      2011        2009    2011          2009        2011      2009            2011     2009           2011     2009           2011

                                                                                                                                      CRESCITA PIL (%)                -6,3      2,2         -7,1     3,5          -4,7         3,8      4,2             2,4       1,7           2,7       -5,0           2,2
 Commenti? Opinioni? Scriveteci!                                                                                                      PIL PRO CAPITE (€ 1000)         9.26     10.75       5.44     6.60         11.72        13.10    13.07           14.81     8.13           9.74     4.48           4.80
                                                          Sándor SEBÔK                  SEGRETARIO GENERALE
 Megjegyzés? Vélemény? Írjon!                             Membro                          Gyula HABETLER                              POPOLAZIONE (1000)            10.040     10.020      21.315   21.103       5.403        5.400    10.491          10.555   38.173         38.060    7.564          7.488

 ilponte@cciu.com                                                                                                                     TASSO DI DISOCCUPAZIONE (%)     9,8       9,5         6,3       7          12,1         13,5       8,1            8,8       11            12        9,1           10,6
                                                                                                                                      INFLAZIONE (%)                   4         2           6        4            2            3        1               2        4              3         3             2
 HU ISSN 1786-1152
                                                                                                                                     Fonte: UniCredit Research

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Nuovo governo in Ungheria Trieste: un porto per il centro Europa Come votare all'estero - N. 29 estate 2010
www.cciu.com       www.cciu.com
Economia                                                                                                                                                                                                                                                                Economia
                                                                                                                                                  La formazione governativa
                                                                                                                                                                       Viktor Orbán,                                    Zsolt Semjén, vice                              Mihály Varga, se-
 Gli elettori ungheresi danno a Fidesz                                                                                                                                 primo ministro,
                                                                                                                                                                       47 anni, fu uno dei
                                                                                                                                                                                                                        primo ministro,
                                                                                                                                                                                                                        48 anni, è conside-
                                                                                                                                                                                                                                                                        gretario di Stato,
                                                                                                                                                                                                                                                                        45 anni, ha mante-
 il pieno controllo                                                                                                                                                    fondatori di Fidesz
                                                                                                                                                                       nel 19 8 8. Cono -
                                                                                                                                                                       sciuto negli ultimi
                                                                                                                                                                                                                        rato un sostenitore
                                                                                                                                                                                                                        politico della Chiesa
                                                                                                                                                                                                                                                                        nuto il posto di mi-
                                                                                                                                                                                                                                                                        nistro delle Finanze
                                                                                                                                                                                                                        cattolica. Ha dichia-                           per un anno e mezzo
 Orbán, dopo essersi assicurato due terzi del Parlamento, ha dichiarato che                                                                                            vent’anni come un                                rato che uno dei suoi                           nel precedente go-
 quello avvenuto nelle cabine elettorali è una vera e propria                                                                                                          leader carismatico                               obiettivi principali                            verno Fidesz. Prima
                                                                                                                                                                       dalle grandi capacità        sarà quello di garantire la doppia citta-      di ritornare al suo posto, è stato anche
 rivoluzione e che l’unica soluzione non è cambiare il sistema,                                                                                   retoriche. Non ha mai esitato di fronte           dinanza agli ungheresi che vivono negli        segretario di stato del Ministero della Fi-
 ma abbatterlo creandone uno nuovo.                                                                                                               alla possibilità di portare la gente in           stati confinanti.                               nanza. È stato vice Presidente di Fidesz
                                                                                                                                                  piazza quando era in opposizione, ma              È stato Presidente del KDNP dal 2003 e         fra il 1994 ed il 2003, ed è stato nomi-
                                                                                                                                                  si è anche mostrato capace di portare             uno dei capi parlamentari del partito dal      nato vice Presidente in merito alla poli-
                                                                                             lista, nonostante rimanga - cosa che viene           novità ai moderati.                               2006. È stato vice segretario di stato al      tica economica nel 2005. Infine è stato
                                                                                             vista all’estero come un pericoloso sintomo          È s t a to m e m b r o d e l P a r l a m e n -    Ministero del Patrimonio culturale nazio-      membro del Parlamento dal 1990.
                                                                                             di nazionalismo - il terzo attore più grande         to dall’aprile del 1990. Dal 1993 al              nale durante il primo governo Fidesz.
                                                                                             nel prossimo ciclo parlamentare.                     2000 è stato Presidente del parti-
                                                                                                                                                  to, ritornando poi nel ruolo di le-                                                                               Sándor Fazekas,
                                                                                                                                                  ader nel 2003. Ha inoltre condot-                                      Tibor Navracsics,                          ministro dell’Agri-
                                                                                             Tempo di cambiamenti                                 to il primo governo di Fidesz dal                                      vice primo ministro                        coltura, 46 anni,
                                                                                                                                                  1998 fino al 2002.                                                      responsabile della                         è stato sindaco di
                                                                                             Subito dopo i risultati finali, Viktor Orbán ha                                                                              Pubblica ammini-
                                                                                             presentato alla stampa la sua formazione                                                                                                                               Karcag negli ulti-
                                                                                                                                                                                                                         strazione e della                          mi 2 0 a n n i . F u
                                                                                             governativa, dichiarando che arriveranno                                  S á n d o r P i n t é r,                          giustizia, 44 anni,                        inoltre membro
                                                                                             cambiamenti significativi nel funzionamento                                mi nistro dell’In-                                ha dichiarato che il                       del Parlamen-
 Il Parlamento ungherese
                                                                                             dello Stato. La gestione degli affari quotidia-                           terno, 62 anni, a                                 suo compito sarà          to fra il 1998 ed il 20 02, e ritor-
 Fidesz è stato all’altezza delle aspettative e ha fatto piazza pulita anche                 ni e la coordinazione delle attività di gover-                            capo del Ministero           qu ello di “s e parare la pub blic a           nò nel 2006. È’ entrato a far parte
 nella seconda tornata elettorale. Dopo la vittoria schiacciante della prima                 no sarà nelle mani del vice Primo ministro Ti-                            dell’Interno durante         amministrazione dalla politica, intro-         di Fidesz nel 1989.
 tornata l’attenzione si è rivolta alla competizione nei tre distretti dove i                bor Navracsis. Questa nuova figura (per                                    il primo governo Fi-         ducendo nuovamente un’alta qualità
 candidati di Fidesz potevano subire una sconfitta, alla fine József Tóth e                    essere precisi quella di vice Primo mini-                                 desz fra il 1998 ed          professionale nell’amministrazione
                                                                                                                                                                       il 2002. Orbán ha            dello stato”.                                                      György Matolcsy,
 Tibor Szanyi dell’uscente partito socialista MSZP sono stati gli unici a con-               stro responsabile della Pubblica Ammi-               spiegato la sua posizione attuale dichia-         È’ stato capo dello staff alla presidenza                          ministro dell’Eco-
 servare il loro mandato mentre il candidato indipendente Oszkár Molnár                      nistrazione e della Giustizia) è un chiaro           rando di avere bisogno di qualcuno che            Fidesz dal 2003 e ha guidato il gruppo                             nomia, 55 anni, è
 ha vinto in Edelény con il supporto del partito di estrema destra Jobbik.                   segnale della volontà di cambiamento di              “è esperto e sa a fondo come opera il             del partito dal 2006. Oltre al suo ruolo                           stato segretario di
 Invece i verdi dell'LMP, la sorpresa del primo turno, non sono riusciti ad                  Fidesz, forte di una maggioranza di due              Dipartimento di Polizia.”                         di responsabile della Pubblica ammini-                             stato nel governo
 ottenere altri mandati nonostante i candidati MSZP si siano ritirati dalla                  terzi del Parlamento. L’altro posto di vice                                                            strazione e della giustizia, Navracsics                            Antall nel 1990, nel
 seconda tornata in loro favore in quattro collegi elettorali.                               Primo ministro andrà a Zsolt Semjén del                                                                sarà anche vice Primo ministro. Orbán                              2002 è stato nomi-
                                                                                             KDNP, in corsa per le elezioni insieme a                                    Miklós Réthelyi,           ha infatti dichiarato che gli verranno at-                         nato direttore del
                                                                                                                                                                         ministro delle Ri-         tribuiti maggiori e nuovi poteri direttivi     “Növekedéskutató Intézet research in-
 I movimenti all’interno del partito MSZP    litici popolari hanno perso il loro posto a     Fidesz dall’inizio della campagna.                                          sorse Nazionali, 71                                                       stitute” e diventò anche un membro del
 testimoniano il tentativo di reinventar-    causa della reputazione del partito. Con-                                                                                                              per i quali saranno necessarie modifiche
                                                                                                                                                                         anni, sarà a capo del      nella Costituzione ungherese.                  Parlamento nello stesso anno. Diventò
 si mettendosi nella mani di una nuova       temporaneamente l’LMP ha il compito                                                                                         nuovo Ministero che                                                       membro di Fidesz nel 2003.
 generazione. Una trasformazione, che        di diventare una forza all’interno del Par-                                                                                 riunirà Salute, Educa-
 potrebbe anche includere darsi un nuo-      lamento e quindi trovare il suo posto nello                                                                                 zione, Cultura e Sport.                        János Martonyi,
 vo nome, è infatti diventata inevitabile    scenario politico presentando con maggio-                                                                                   Il suo compito principa-                       ministro degli                                 Csaba Hende,
 dal momento che gli stessi membri del       re chiarezza i suoi obiettivi e rafforzando i                                                        le sarà quello di “salvare il sistema sanitario                       Esteri, 6 6 a n n i ,                          ministro della
                                                                                                                                                  ungherese e ricostruire la sicurezza sociale”,                        ha ricoperto il                                Difesa, 50 anni,
 partito sembrano al momento conside-        suoi elettori.                                                                                                                                                                                                            ha speso più di tre
 rare l’appartenere all’MSZP come un se-     Il partito di estrema destra Jobbik è usci-                                                          disse Orbán a proposito della sua nomina.                             medesimo ruolo
                                                                                                                                                                                                                        durante la prima                               anni al Ministero
 gno di imbarazzo. Gli esperti di politica   to deluso dal mancato raggiungimento                                                                                                                                       era Fidesz, ma la                              della Difesa duran-
 hanno infatti evidenziato che anche po-     dell’obiettivo di superare il partito socia-                                                                               Tamás Fellegi, mi-                              sua c a r r i e ra p o -                       te il governo Antall
                                                                                                                                                                        nistro dello Svilup-        litica risale ad ancora prima. Prima                               come segretario di
                                                                                                                                                                        po Nazionale, 54            del cambio di regime in Ungheria,              gabinetto. Ha sostenuto l’ Hungarian
                                                                                                                                                                        anni, ha ricevuto il        lui era infatti a capo del dipartimen-         Democratic Forum (MDF) nel 1988, ha
                                                                                                                                                                        compito di “proteg-         to nel Ministero del Commercio nel             inoltre avuto il ruolo politico di segre-
                                                                                                                  INDIPENDENTE                                          gere i beni pubblici        1985. Nel 1989 è diventato membro              tario di stato al Ministero della Giusti-
                                                                                                                                                                        dagli oligarchi”, ha        dell “Hungarian Socialist Workers’             zia dal 1998 fino al 2002. Ha lasciato
                                                                                                                                                                        detto Orbán. Prece-         Party”. Fra il 1991 ed il 1994 è sta-          l’MDF nel 2004 e pochi mesi dopo ha
                                                                                                                                                  dentemente il suo ruolo di Primo Mini-            to Segretario di stato al Ministero            cominciato a far parte di Fidesz.
             263                     59                         47                           16                            1                      stro risale al 1993, quando Fellegi era il        degli Esteri; è diventato membro                                   Silvia Minoccheri
                                                                                                                                                  consigliere politico di Orbán.                    di Fidesz nel 2003.                                       FONTE: kim.gov.hu/kormany/kormtag

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Nuovo governo in Ungheria Trieste: un porto per il centro Europa Come votare all'estero - N. 29 estate 2010
www.cciu.com       www.cciu.com
Economia                                                                                                                                                                                                                                                      Economia

 Il governo tenta il rilancio dell'economia                                                                                                      I ventinove punti del nuovo governo
 I ventinove punti per una nuova stabilità economica: 400 miliardi
 dal pacchetto Orbán
                                                                                                                                                 per il rilancio dell'economia
 “Vogliamo creare un nuovo sistema            da 300 a circa 60, e una riduzione an-
 economico per il nostro paese”. Con          che dei membri degli organismi di su-                                                                     1. Diminuzione dall’attuale 19% al 10% delle imposte sul reddito delle imprese con ricavi annuali inferiori ai
 queste parole il neo-governatore             pervisione. Ai manager e direttori del                                                                       500 milioni di fiorini.
 Viktor Orbán presenta il suo piano           settore pubblico verrà anche fissato un                                                                    2. Introduzione in 2 anni della percentuale unica sull'imposta sul reddito delle famiglie ma con l'abolizione del
 di rilancio. Il programma trova nella        tetto salariale massimo di 7.500 euro.                                                                       credito d'imposta. Introduzione della percentuale unica (16%) anche sul reddito delle persone fisiche.
 ripresa economica il suo principale          Già da quest’anno dovrebbero essere                                                                       3. Abrogazione di 10 tasse che toccano le piccole e medie imprese.
 obiettivo: ventinove punti per una           ridotti del 15% i finanziamenti pubblici                                                                   4. Tassazione del salario minimo.
 manovra da 400 miliardi di fiorini,          ai partiti e alleggerito il peso della spe-                                                               5. Abolizione delle tasse di successione e di donazione all'interno del nucleo familiare, disponibilità di assegni
 circa 1 miliardo e mezzo di euro,            sa per la burocrazia.                                                                                        familiare per famiglie con almeno 3 figli in base alla disponibilità dei fondi.
 secondo quanto annunciato dal capo           Spostandoci sul fronte delle imprese                                                                      6. Riduzione dei permessi richiesti a chi voglia intraprendere un investimento.
 del governo in Parlamento. La sfida si        è stato messo a punto un complesso
                                                                                                                                                        7. Semplificazione delle condizioni dell’occupazione saltuaria.
 presenta difficile ma non impossibile,        piano di incentivi. Tra gli interventi più
 poiché Fidesz e KDNP hanno i due             importanti, il Governo vuole proget-                                                                      8. Abolizione della richiesta del certificato di imprenditore in caso di locazione di immobili per un breve periodo.
 terzi del Parlamento dalla propria           tare un sistema di finanziamento alle                                                                     9. Abolizione del divieto di preparare liberamente il liquore naturale a base di frutta (pálinka).
 parte, quindi i numeri per realizzare        imprese più veloce. L’obiettivo è ridurre                                                                10. Cancellazione del pagamento dell’IVA per le donazioni.
 le riforme necessarie per far ripartire      i tempi di pagamento da 90 a 30 gior-                                                                    11. Semplificazione delle norme di produzione, elaborazione e commercializzazione di prodotti alimentari per i
 l’economia magiara.                          ni, rinvigorendo in tal modo il flusso                                                                       piccoli produttori.
                                              di cassa aziendale e incoraggiando gli                                                                   12. Ampliamento della somma disponibile per la Carta Széchenyi a 50 milioni di fiorini.
 Il primo tra gli obiettivi del nuovo go-     investimenti. Ma i maggiori beneficiari                                                                   13. Riorganizzazione radicale delle risorse comunitarie a favore delle PMI.
 verno è l’osservanza degli accordi con       delle riforme progettate da Fidesz in                                                                    14. Stop alle spese nel settore pubblico.
 l’UE. “Rispetteremo il target di deficit      tema d'imprenditoria, saranno le pic-
                                                                                                                                                       15. Controllo degli stipendi nel settore pubblico.
 al 3,8% del Pil per quest'anno concor-       cole e medie imprese. É infatti prevista
 dato con FMI e UE.” dichiara, infatti, il    una riforma del sistema dei finanzia-                                                                    16. Controllo del budget degli organi statali.
 ministro dell'Economia, aggiungendo          menti comunitari che costituirà un in-        economico, però, è una maxi tassa spe-                     17. Controllo ad ampio raggio delle delocalizzazioni e degli incarichi esterni.
 anche che “Per raggiungere tale scopo        centivo per tali aziende attraverso il tra-   ciale per gli istituti finanziari che frutte-               18. Tassazione nel settore pubblico al 98% delle liquidazioni e di ulteriori benefici o gratifiche eccedenti l'im-
 l'Ungheria dovrà ridurre la spesa pub-       sferimento dei fondi in loro favore. Per      rebbe allo stato 200 miliardi di entrate in tre                porto corrispondente a due mesi di stipendio.
 blica dell'1 - 1,5% del Pil”. In tale pro-   quanto riguarda le imprese che genera-        anni a fronte dei 13 attuali. L’imposta sup-               19. Fissazione di un tetto massimo a 2 milioni di fiorini lordi degli stipendi degli impiegati negli organi statali
 spettiva numerosi sono i tagli e i prov-     no non più di 500 milioni di fiorini ogni      plementare, ancora in fase di definizione,                      inclusa la Banca Nazionale Ungherese.
 vedimenti elencati dal Primo Ministro        anno, inoltre, è prevista una riduzione       sarà applicata a banche, assicurazioni, so-                20. Passaggio alla regolamentazione della massa salariale: il monte degli stipendi verrà diminuito del 15%. Il
 nel discorso di presentazione dei suoi       delle tasse dal 19% al 10%. Mentre,           cietà di leasing finanziari e dovrebbe avere                    consiglio d'amministrazione delle imprese statali diminuirà da 100 a 10 membri.
 29 punti. “Una grande riduzione del-         nella prospettiva di incoraggiare l’avvio     una durata limitata.                                       21. Riduzione del 15% delle sovvenzioni finanziare destinate ai partiti politici.
 le tasse e una drastica semplificazione       di nuove attività produttive, saranno         Esaminando il pacchetto presentato,
                                                                                                                                                       22. Invio di ispettori finanziari presso i più importanti organi di bilancio che gestiscono soldi pubblici, anche
 del regime fiscale in diversi stadi” sono     abolite alcune delle 51 norme attual-         quindi, gli obiettivi risultano chiari: ri-
                                                                                                                                                           presso quelli che fino ad oggi godevano di un'autonomia istituzionale.
 i primi obiettivi che il premier magiaro     mente in vigore ed eliminati diversi per-     durre la spesa pubblica, stimolare l’im-
 ha detto di voler raggiungere attraver-      messi che rendono troppo complessa            prenditoria e migliorare le condizioni                     23. Stop all’acquisto di telefoni, automobili ed arredamento nel settore pubblico.
 so un piano d’azione economico-finan-         l’apertura di una nuova azienda.              economiche del ceto medio. La mano-                        24. Costituzione di una società di gestione dello stato patrimoniale per assistere coloro che pagano le conse
 ziario che interessa principalmente tre      Tra le misure previste per le famiglie,       vra è stata accolta positivamente dal                          guenze della crisi che risultano inadempienti nei mutui, case che devono essere trasferite al fondo statale.
 macro aree sociali: pubblica ammini-         “La radicale semplificazione del siste-        mercato finanziario internazionale che                      25. Introduzione di una speciale tassa bancaria.
 strazione, imprese e famiglie.               ma fiscale” annunciata dal Primo Mi-          ha visto un immediato rafforzamen-                         26. Ammissibilità della registrazione del mutuo ipotecario solo in caso di acquisto immobiliare pagato in fiorini
 Per il solo settore della spesa pubblica,    nistro contiene l’introduzione di un'ali-     to del fiorino e dagli imprenditori un-                        ungheresi.
 le misure stabilite per i tagli sono nu-     quota unica sui redditi delle persone         gheresi che, attraverso l’Associazione                     27. Introduzione di un secondo controllo alimentare con lo scopo di evitare che possano confluire in Ungheria
 merose e il risparmio ammonta a 120          fisiche (fissata al 16%) a partire dal        ungherese dei datori di lavoro e degli                         senza ostacoli i prodotti alimentari europei di pessima qualità.
 miliardi di fiorini. È stato elaborato un     prossimo anno. In più, nella misura del-      industriali (MGYOSz), si sono espres-                      28. Moratoria dell’aumento delle bollette e rinegoziazione dei prezzi con le imprese di erogazione dei servizi.
 provvedimento che stabilisce una di-         la disponibilità del budget, sono previ-      si in modo fiducioso sugli effetti delle
                                                                                                                                                       29. Moratoria degli sfratti fino al 31 dicembre 2010.
 minuzione del numero dei dipendenti          ste facilitazioni per i primi 3 figli.         modifiche al sistema fiscale.
 attraverso un drastico calo dei membri       Il provvedimento che senza dubbio ha
 dei consigli direttivi, che passerebbero     più suscitato l’attenzione del mondo                                   Luca Zingone

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Nuovo governo in Ungheria Trieste: un porto per il centro Europa Come votare all'estero - N. 29 estate 2010
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Economia                                                                                                                                                                                                                                                Economia

 Tasse su banche e assicurazioni                                                                                                          Proposta la "Hamburger Tax"
 in Ungheria                                                                                                                              In Ungheria quello che fa male si tassa

 Il governo di centro destra del neo primo ministro Viktor Orbán                                                                          L'Alleanza Strategica per gli Ospedali Ungheresi ha pre-
 ha deciso di imporre una tassa straordinaria sul settore finanzia-                                                                        sentato una proposta per la sanità nazionale. Tra i diversi
 rio. In particolare il sistema bancario dovrà pagare 430 milioni                                                                         programmi, il piano d’azione progettato include la possi-
 di euro e quello assicurativo 128 milioni di euro. L'entità dell'im-                                                                     bilità di introdurre una nuova tassa sui prodotti ritenuti
 posta ha anche sottolineato come la tassa colpisca, anche se in                                                                          "non salutari", o meglio nocivi per la salute come alcol,
 misura decisamente inferiore, fondi di investimento, società di                                                                          tabacco, patatine in busta, hamburger e soft drinks.
 leasing e factoring, intermediari finanziari compresa la Borsa                                                                           La nuova tassa, subito ribattezzata "Hamburger Tax" dal
 di Budapest. L'imposta, finalizzata a recuperare dal sistema fi-                                                                         nome di una misura simile intrapresa dallla Romania, se
 nanziario un contributo sostanziale per uscire dalla crisi e rispet-                                                                     messa in atto permetterebbe di ricavare circa 100 miliardi
 tare gli accordi con l’Ue, dovrà essere pagata entro settembre                                                                           di fiorini. Obiettivo principale del provvedimento sarebbe
 e avrà una durata di due anni.                                                                                                           quello di disincentivare le cattive abitudini di consumo di
                                                                         La Banca Nazionale Ungherese                                     una parte della popolazione. Allo stesso tempo, inoltre,
                                                                                                                                          stando ai suggerimenti dell'Alleanza Ospedali, la tassa

 Stress test al vertice di Bruxelles                                                                                                      potrebbe servire a coprire i costi della sanità attraverso
                                                                                                                                          gli acquisti degli irriducibili dei prodotti "insani".
 Non solo l'Ungheria pensa alla tassa sulle banche                                                                                                                                  Luca Zingone
                                                                                                                                                                                                        Il nuovo Centro Sanitario Statale di Budapest

 Stress test per i sistemi bancari di       ropeo reso urgente dalla combinazio-            un monitoraggio del proprio sistema
 tutti i paesi dell'Unione europea,         ne degli effetti della crisi della Gre-         bancario, che dovrà dimostrarsi do-
 maggior controllo del debito, una di-      cia e delle dichiarazioni sul rischio di        tato del capitale necessario a soste-
 sciplina di bilancio più stretta e una     default, combinate alla crescita della          nere l'attuale ambiente economico
 probabile tassa sulle banche anche         disoccupazione e alla recessione glo-           mondiale, colpito dalla crisi economi-
 in Europa. Questi sono solo alcuni         bale. Secondo quanto deciso dal ver-            ca. Approvato anche l'accordo sulla
 dei punti di Europe 2020, la strategia     tice europeo di Bruxelles aperto il 17          possibile tassa per le banche, che po-
 decisa dai capi di governo dei paesi       giugno 2010, entro fine luglio ogni             trebbe riguardare anche le transazio-
 membri Ue, riuniti per il Consiglio eu-    paese dovrà pubblicare i risultati di           ni finanziarie.

 Il "Palazzo di vetro" di Bruxelles

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Nuovo governo in Ungheria Trieste: un porto per il centro Europa Come votare all'estero - N. 29 estate 2010
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   Il ministro Frattini a Budapest:
   "Il futuro dipende da noi"
   Firmata nuova cooperazione strategica tra Italia e Ungheria
   I ministri degli esteri di Italia e Un-                     a quella ungherese". Secondo i comu-               dell'Ue significa condividere un desti-
   gheria si sono incontrati a Buda-                           nicati dei due ministeri, la Dichiarazione         no. Un monito per i paesi che devono
   pest per firmare un documento che                            di Partenariato si propone di sviluppare           impegnarsi per incontrare i requisiti fis-
   potenzia i rapporti bilaterali. In un                       la collaborazione Italia-Ungheria a par-           sati dal Trattato di Maastricht per poter
   momento delicato per le economie                            tire dal dialogo politico, per applicar-           adottare l'euro. L'esempio dell'Estonia,
   europee, Frattini ha sottolineato il                        la poi all'economia, nonchè ai settori             nell'Euro dal prossimo gennaio, è stato
   bisogno di nuove norme contro crisi                         scientifico, culturale e sociale. Tra i            scelto da Frattini per sottolineare come
   ed instabilità.                                             principali obiettivi, quello di dare nuo-          le riforme per adeguarsi ai target euro-
                                                               vo respiro all'occupazione. I due paesi            pei portino beneficio alle economie na-
                                                                                        si sono inoltre di-       zionali. Il discorso di Frattini si è conclu-
                                                                                        chiarati concordi         so con un rimando al patto firmato in
                                                                                        nel promuovere            mattinata con l'Ungheria, ottima dimo-
                                                                                        l'ampliamento             strazione di una riuscita collaborazione
                                                                                        dell'Unione euro-         tra membri dell'Ue.
                                                                                        pea e nel lavora-
                                                                                        re per aumentare                                 Claudia Leporatti
                                                                                        l'i nt e g ra z i o n e
                                                                                        tra stati membri.
                                                                                                                     A Budapest il Forum Ambrosetti
                                                                                        Poche ore dopo                   per la nuova Eurozona
                                                                                        su questi argo-
   I ministri degli Esteri: János Martonyi e Franco Frattini                            menti si è con-
                                                                                        centrato anche               Il 16 giugno si è tenuto a Buda-
   Rapporti sempre più stretti tra Italia                      l'intervento dei due ministri al forum                pest “The Observatory on the
   e Ungheria. A suggellarli è stato il mi-                    "Observatory on the New Eurozone"                     New Eurozone”, il forum eco-
   nistro degli Affari esteri italiano Fran-                   organizzato presso il Sofitel di Budapest              nomico organizzato dalla socie-
   co Frattini, in visita a Budapest il 16                     dalla società italiana "The European                  tà italiana The European House
                                                                                                                     Ambrosetti per fare il punto sullo
   giugno, giornata durante la quale ha                        House Ambrosetti", che ha affidato al                  stato attuale dell'integrazione
   firmato insieme al suo omologo un-                          ministro Frattini le conclusioni dell'in-             monetaria dei paesi dell'Europa
   gherese János Martonyi un nuovo ac-                         contro. Al Forum sono state presen-                   centro-orientale. L'evento è sta-
   cordo di cooperazione strategica. Un                        tate le economie dei paesi che hanno                  to un'occasione straordinaria per
   documento di competenza dei mini-                           da pochi anni adottato l'euro, con una                conoscere dati dettagliati su una
   steri degli Esteri dei due paesi, ma dai                    serie di presentazioni volte a dimostrare             zona d'Europa dal grande poten-
   contenuti spiccatamente economici.                          come la moneta unica possa stimolare                  ziale, impegnata a fronteggiare
   Frattini ha commentato il patto con un                      la crescita economica. I casi di Slovenia             anni difficili ma anche a fare i con-
   commento importante per l'Ungheria,                         e Slovacchia, già parte di eurolandia,                ti con sfide stimolanti, come quel-
   la cui economia necessita di attrarre                       sono stati messi a confronto con quelli               la dell'ingresso nell'euro. Nel corso
   sempre nuovi investimenti esteri e che                      di Repubblica Ceca e Ungheria, ancora                 della mattinata sono intervenuti,
   riconosce il giusto merito all'imprendi-                    legate alle valute nazionali. L'Italia ha             tra gli altri esperti, i vertici azien-
                                                                                                                     dali delle aziende italiane SACE,
   toria italiana presente in terra magiara.                   contribuito all'analisi portando tre espe-
                                                                                                                     illy Group e SIAD, a Budapest per
   "C'è già un'importante presenza delle                       rienze dirette, raccontate da altrettanti             l'occasione. Le conclusioni sono
   imprese italiane - ha osservato Frattini -                  vertici di importanti aziende nazionali:              state affidate ai ministri degli
   ma auspichiamo che cresca sia in quan-                      Giovanni Castellaneta di SACE, Riccardo               esteri di Italia ed Ungheria, Franco
   tità che in qualità". Dello stesso avviso                   Illy di Gruppo illy Spa, Roberto Sestini              Frattini e János Martonyi.
   il ministro ungherese Martonyi, che ha                      di SIAD. Il ministro Frattini ha portato
   sottolineato: "Le società italiane sono                     l'attenzione sulle instabilità che pos-
   le benvenute nel Paese. Lo spirito, l'ani-                  sono essere provocate dalle monete
   ma e la cultura italiana è molto vicina                     nazionali, ricordando che essere parte

   Estate 2010                                                                                                                               | 13 |
Nuovo governo in Ungheria Trieste: un porto per il centro Europa Come votare all'estero - N. 29 estate 2010
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Economia                                                                                                                                                                                                                                                              Economia

 Il Trentino incontra Budapest                                                                                                                            Anniversario della Repubblica Italiana
 Opportunità di collaborazione economica e commerciale
                                                                                                                                                          nel segno di Depero
                                                                                                                                                          Inaugurata la mostra del futurista Fortunato Depero in occasione
                                                 luppo dell’imprenditorialità e dell'inestimabi-   sistema cooperativo di avanguardia (90%                dei festeggiamenti della Repubblica Italiana.
                                                 le patrimonio ambientale e naturalistico ed       della produzione agricola locale; 65% del
                                                 una elevata qualità della vita.                   credito regionale; 45% del retail business
                                                 Il tessuto imprenditoriale estremamente           locale) fanno del Trentino un partner eco-             Presso le sale della Galleria nazionale del Castello di Buda l'Amba-
                                                                                                                                                          sciatore d'Italia a Budapest Gian B. Campagnola ha presieduto la                                 Fortunato Depero
                                                 dinamico ed innovativo con eccellenze in-         nomico affidabile e dinamico.
                                                                                                                                                          sera del 2 giugno il 64° Anniversario della Repubblica Italiana. Du-
                                                 ternazionali nel campo della meccanica,           È' di spicco il sistema di ricerca di livello in-      rante l'evento è stata inaugurata la mostra dell'artista Fortunato
                                                 dell’agroalimentare, ICT e lapideo ha per-        ternazionale con una università ai vertici dei         Depero ospitata all'interno della galleria.
                                                 messo un fiorente sviluppo economico.             ranking nazionali ed internazionali: 12 centri                                                                                                  Fortunato Depero 1913 végén
                                                 Particolare rilievo riveste il comparto delle     di ricerca pubblica e centri di eccellenza nel         L'Ambasciata d'Italia a                           ternazionale op eranti                 szerzôdött a futuristákhoz, és
                                                 clean/green technologies (energie rinno-          campo della ricerca privata quali Microsoft            Budapest ha commemo-                              a Budapest ed interes-                 Giacomo Ballával együtt –magát
                                                 vabili ed edilizia sostenibile) le cui imprese    e Centro ricerche Fiat, 6 Business innovation          rato l'Anniversario del-                          sati all'arte italiana. La             absztrakt futuristának kikiáltva-
                                                 operano all’interno del distretto Energia e       center e un efficiente sistema locale di te-            la Repubblica Italiana,                           mostra, organizzata                    1915-ben aláírta Az univerzum
 Franco Bernabè                                  ambiente che rappresenta oltre 8000 ad-           chology transfer, ed infine con il progetto             sot to l'Alto Patronato                           dal MART con la colla-                 futurista újjáépítése címet viselô
 Si è svolto lo scorso 2 Giugno il Forum         detti ed un giro di affari di oltre 1 miliardo    Banda Larga il Trentino diverrà la prima re-           dei presidenti della Re-                          borazione dell'Istituto                kiáltványt.
 economico “Il Trentino incontra Budapest:       di fatturato. Oltre ad avere i tassi di svilup-   gione italiana interamente wireless.                   pubblica Italiana e della                         i t a l i a n o d i c u l t u ra , è   A kiváló mûvész és kézmûves az
 opportunità di collaborazione economi-          po e occupazione regionale ben al di so-                                                                 Repubblica d'Ungheria,                            stata accompagnata da                  1910-es évek végén szülôvárosá-
 ca e commerciale”. L’evento si è tenuto         pra della media italiana ed europea ed un                                Claudio Di Patria               S.E. Giorgio Napolitano                           una collezione futuri-
                                                                                                                                                                                                                                                   ban, Roveretóban útnak indította
 presso il New York Palace Boscolo Hotel                                                                                                                  e S . E. L ás zl ó S ó l yo m, Gian B. Campagnola sta ungherese posta
                                                                                                                                                                                                                                                   a Futurista Mûvészet Házát. (Casa
 Budapest ed ha avuto come principale                                                                                                                     sotto gli auspici del mi-                         di s eguito ai lavori di
 obiettivo la presentazione del sistema ter-                                                                                                              nistro per i Beni e le at-                        Dep ero. “I l Futurismo                d’Arte)
 ritoriale della Provincia autonoma di Trento                                                                                                             tività culturali della Re-                        magico -meccanico di                   Depero remek festô és grafikus
 e delle sue caratteristiche economiche e                                                                                                                 pubblica Italiana Sandro                          Depero” resterà aper-                  volt, szakértôje a fa és a textil igen
 produttive. Il Forum ha permesso, inoltre,                                                                                                               Bondi. Durante l'evento                           ta fino al 22 Agosto, al               széleskörû felhasználási módjainak
                                                 Gli incontri B2B delle imprese                                                                                                                                                                    a grafikától kezdve a reklámokon
 lo sviluppo di opportunità di cooperazione                                                                                                               è stata inaugurata la mo-                         piano terra della Galle-
 commerciale e produttiva tra le aziende                                                                                                                  stra dell'artista e pubbli-                       ria nazionale unghere-                 át, a berendezésekig és a színházi
 trentine e quelle ungheresi offrendo occa-                                                                                                               citario di Rovereto For-                          se, nel castello di Buda.              díszletekig. Mûveiben egy metafi-
 sioni di conoscenza reciproca e di avvio di                                                                                                              tunato Depero ospitata                            Responsabili della mo -                zikai mechanikus, gépies világ je-
 nuove partnership commerciali, distributi-                                                                                                               all'interno della galleria.                       stra sono la diret trice               lenik meg, amelyet a tiszta elemi
 ve e produttive. Alla giornata sono interve-                                                                                                             L'evento è stato diretto                          del MART Gabriella Bel-                geometriai formákban található
 nute personalità istituzionali come l’Amba-                                                                                                              dall'Ambasciatore alla presenza del li e Mariann Gergely, chief curator                  mesés-varázslatos feszültség tesz
 sciatore d’Italia a Budapest, Gian Battista                                                                                                              presidente del Museo di arte mo- della Galleria nazionale ungherese.
                                                                                                                                                                                                                                                   élôvé, ami egyszerûen megdöb-
 Campagnola, il presidente della Provincia                                                                                                                derna e contemporanea di Trento e L'esposizione conta 90 opere ed è
 autonoma di Trento, Lorenzo Dellai, e il Se-                                                                                                             Rovereto (MART) Franco Bernabè e la seconda grande antologica che                        benést kelt a mi korunkban.
 gretario generale della Confindustria nazio-                                                                                                              del presidente della Provincia auto- viene organizzata nell'est dell'Euro-
 nale ungherese, István Wimmer. A prendere                                                                                                                noma di Trento Lorenzo Dellai. Alla pa, dopo l'esposizione di Sofia, alla
 la parola, inoltre, è stato anche un impor-                                                                                                              presentazione hanno par tecipato Galleria Nazionale d'Arte Straniera
 tante esponente del mondo imprenditoriale                                                                                                                non solo esponenti della realtà eco- nel 2004.
 italiano come Franco Bernabè, amministra-                                                                                                                nomica italo-ungherese, ma anche                             Claudio Di Patria
 tore delegato di Telecom Italia Spa.                                                                                                                     membri del mondo economico in-
 Durante il forum si è presentato il Trenti-
 no sotto il punto di vista delle opportunità                                                                                                                                                                    Depero il Futurista
 che può offrire.
 L'autonomia speciale in campo legislativo,
 amministrativo e finanziario riesce a dare                                                                                                                                                                  Galleria Nazionale Ungherese
 un'efficiente sistema di agevolazioni e                                                                                                                                                                    Palazzo del Castello di Buda,
 servizi per le attività d’impresa e le part-                                                                                                                                                                         Edificio C
 nership internazionali, elevati investimenti                                                                                                                                                                4 giugno – 22 agosto 2010
 pubblici nel campo della ricerca e dello svi-

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Nuovo governo in Ungheria Trieste: un porto per il centro Europa Come votare all'estero - N. 29 estate 2010
www.cciu.com        www.cciu.com
Economia                                                                                                                                                                                                                                                                    Economia

 Norme tecniche                                                                                                                                                                           A GRANDI LINEE LA MATERIA VIENE RIASSUNTA

 e commercio internazionale                                                                                                                            • esiste la tendenza, a livello mondiale, a incrementare sensibilmente la portata e il raggio d’azione della normativa
                                                                                                                                                         tecnica (basti pensare al fenomeno della manualistica e dei fascicoli tecnici), con il dichiarato obiettivo di garantire la
 Dall’inizio degli anni Novanta si è         Se è vero che le norme tecniche e i re-            sione a livello mondiale della cosid-                    sicurezza dei prodotti e quindi la tutela dei consumatori;
 verificato il fenomeno del progres-          lativi sistemi di controllo traggono la            detta “normativa tecnica”,solo per
                                                                                                                                                       • c’è l’orientamento, sempre a livello mondiale, a uniformare e armonizzare quanto più possibile la normativa tecnica:
 sivo e costante proliferare delle co-       loro giustificazione dalla necessità di            citarne alcune, hanno fatto sì che il                    esemplificativi, in tal senso, gli sforzi fatti in questa direzione dal WTO, dall’UE, dalle associazioni tra Stati (e.g. paesi del
 siddette “norme tecniche” nel com-          tutelare l’interesse pubblico (sia della           trasferimento di dati, di notizie e di in-               Patto Andino, Grupo de los Tres ecc.);
 mercio internazionale. Con questo           collettività genericamente intesa, sia             formazioni abbia assunto un ruolo a vol-
                                                                                                                                                       • la normativa tecnica è sempre più evoluta e complessa, e le sue disposizioni abbracciano ormai innumerevoli campi.
 termine si designano disposizioni           dei singoli Stati), è altrettanto vero che         te preponderante e comunque mai irrile-                  Come si rilevava poc’anzi, la normativa tecnica non si limita a disciplinare materie settoriali, ma involge e viene a incide-
 prescritte da organismi internazio-         ne possono derivare molteplici effetti             vante, rispetto a quello che è l’oggetto                 re sugli stessi rapporti contrattuali e, soprattutto, su questioni giuridicamente assai rilevanti, quali, la responsabilità del
 nali, dagli Stati, da enti pubblici op-     restrittivi sul commercio internazionale,          della transazione commerciale.                           produttore, la pubblicità ingannevole, la tutela dei consumatori, la responsabilità contrattuale e il regime delle garanzie
 pure elaborate da organismi priva-          atteso che troppe volte gli Stati e/o gli          Ad esempio, l’etichetta, che ha as-                      per vizi, e così via;
 ti, concernenti le caratteristiche dei      organismi che associano/raggruppano                sunto un’importanza fondamentale
                                                                                                                                                       • per via del fatto che la normativa tecnica è frutto di una ormai “antica” attività legislativa, che si è formata nel tempo,
 prodotti commercializzati.                  più Stati utilizzano norme tecniche a              nell’ambito delle regole che discipli-                   senza un preciso disegno legislativo organico, e quindi senza una strategia che abbia sorretto la complessa impalcatura
                                             fini meramente protezionistici.                     nano il commercio mondiale, implica                      giuridica dei vari istituti (certificati di conformità, marchi di qualità, etichette ecc.) che si sono sviluppati in maniera del
                                             Di conseguenza, l’importazione in                  sovente un consistente trasferimento                     tutto autonoma, gli uni indipendentemente dagli altri, e senza un coordinamento, le norme tecniche sono sin troppo
                                             un certo paese può essere ostacola-                di informazioni riservate. Il picco della                spesso scollegate tra di loro, a volte si sovrappongono e talvolta sono addirittura contraddittorie, spesso sono di non
                                             ta o divenire addirittura impossibile,             trasmissione di informazioni riserva-                    agevole comprensione e lettura;
                                             o comunque particolarmente onerosa,                te lo si raggiunge con l’etichettatura                 • purtroppo, il veloce ed esponenziale ampliamento del raggio d’azione della normativa tecnica, accompagnato
                                             in presenza di norme assai comples-                tecnica (ovvero la manualistica d’uso,                   dall’enorme proliferare delle norme stesse, ha acuito il fenomeno della “inorganicità e frammentarietà” degli istituti;
                                             se o poco trasparenti, oppure aper-                che comprende le istruzioni per l’uso,
                                             tamente discriminatorie nei confronti              il manuale di istruzioni per l’uso e                   • il fenomeno della globalizzazione dei mercati, accompagnato dalla delocalizzazione produttiva, ha poi portato a un
                                                                                                                                                         incremento vertiginoso della contraffazione e della pirateria commerciale. Una delle risposte più efficaci per contrastare
                                             dei prodotti esteri.                               la manualistica di manutenzione) e                       questi fenomeni è (stata) rappresentata proprio dall’adozione di norme tecniche, che attestino la provenienza del pro-
                                             Inoltre, le implicazioni di carattere              con i fascicoli tecnici, indispensabili per              dotto e la sua composizione.
                                             economico e giuridico derivanti dalle              l’esportazione di un’amplissima gamma
                                             norme tecniche sono assolutamente                  di prodotti, dovendo attestare la confor-
                                             rilevanti; fra l’altro, non conoscendo a           mità dei prodotti ai requisiti previsti dalle                                                                                                                              Antonio De Capoa
                                             fondo la normativa tecnica del paese               varie normative nazionali.
                                             ove si intende esportare, vi è il rischio di ad-   L’insieme di tutte queste informazioni,
 Avvocato Antonio De Capoa                   dossarsi degli oneri (burocratici, amministra-     dati, know-how e, più in generale, di
                                             tivi, sanitari ecc.) non previsti nel contratto,   conoscenza, trasfuse nei documenti
                                             o, addirittura, di divenire inadempienti.          tecnici, costituisce parte integrante
          GLI ELEMENTI PRESI IN              Le etichette, le certificazioni, i manua-           del patrimonio di un’azienda e spes-
         CONSIDERAZIONE SONO                 li d’uso e di montaggio, i fascicoli e i
                                             documenti tecnici hanno assunto, via
                                                                                                so il più rilevante, tale da distinguere
                                                                                                un’impresa – e i suoi prodotti o ser-
                                                                                                                                                                                                   Desk Fondi Strutturali
      • i requisiti tecnici e quelli con-
        nessi alla sicurezza;                via nel tempo, un’importanza sem-                  vizi – rispetto alla congerie dei con-                                                             Assistenza alle imprese
      • le caratteristiche costruttive e     pre maggiore, non solo per ciò che ri-             correnti, assimilabile in tutto e per
                                                                                                                                                                                                   Informazioni aggiornate sull’utilizzo dei Fondi Europei:
        funzionali;                          guarda materialmente l’utilizzo di un              tutto al più sofisticato patrimonio
      • i segni distintivi dei prodotti      determinato bene (basti pensare alle               intellettuale.                                                                                              • ricerca delle opportunità offerte dai fondi europei alle imprese italiane
        (i.e. la denominazione di tipo e     complesse istruzioni per l’utilizzo di             Proprio per la loro natura, i documen-                                                                      • offerta di prime informazioni sui bandi
        modello, i marchi, le etichetta-     un elettrodomestico o per il lavaggio di           ti tecnici sono entrati a far parte a
                                                                                                                                                                                                            • monitoraggio dei bandi, dei programmi operativi e delle gare d’appalto
        ture, gli imballaggi, le confezio-   un determinato capo di abbigliamento),             pieno titolo dei cosiddetti “beni in-
        ni, il modo di presentazione);       ma anche per contraddistinguere e quindi           tangibili” di un’impresa.                                                                                   • organizzazione di eventi e seminari
      • i requisiti concernenti i processi   differenziare un prodotto rispetto a quelli        Non solo la forma o il design di un                                                                         • ricerca di partnership con operatori ungheresi
        e i metodi di lavorazione;           della concorrenza.                                 prodotto lo rendono inimitabile o                                                                           • pubblicazione di strumenti informativi
      • i sistemi di certificazione, ossia    Il fenomeno crescente della contraffazione         appetibile agli occhi del potenziale
        le disposizioni che stabiliscono     e dell’alterazione dell’origine, l’importanza      compratore; la chiarezza o la com-
        regole e procedure di controllo      che oggi rivestono (anche ai fini della nor-        pletezza delle informazioni conte-
        circa l’effettiva conformità dei     mativa che disciplina la responsabilità del        nute in un’etichetta costituiscono                                             Desk Ungheria - Ufficio ICE di Budapest • Tel: +36 1 266 7555 • Fax: +36 1 266 0171
        prodotti in commercio rispetto       produttore) l’etichetta e la manualistica          un elemento certamente non meno                                                       budapest@ice.it • http://www.ice.gov.it/paesi/europa/ungheria/desk.htm
        alle prescrizioni vigenti.           d’uso e di manutenzione, la necessità di           importante nella decisione circa la                                                             I Desk Fondi Strutturali sono presenti anche nei seguenti uffici ICE:
                                                                                                                                                                                            ICE Varsavia, ICE Sofia, ICE Bucarest, ICE Praga, ICE Bratislava, ICE Lubiana
                                             tutelare il “Made in... ”, l’enorme diffu-         scelta di un prodotto.

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Nuovo governo in Ungheria Trieste: un porto per il centro Europa Come votare all'estero - N. 29 estate 2010
www.cciu.com       www.cciu.com
Economia                                                                                                                                                                                                                                                                                    Economia

 Collaborazione tra imprese italiane                                                                                                           Strumenti a sostegno
 e ungheresi per ridurre                                                                                                                       dell’internazionalizzazione
 le emissioni di CO2                                                                                                                           delle imprese ungheresi
 Tavola rotonda per la salvaguardia della terra organizzata dal REC
                                                                                                                                                                                                                                                                 Avvocato Krisztina Salló

 Le eccellenze italiane e le migliori        costruzione di edifici che minimizzino i        ca. La conclusione dei lavori è stata af-          La salvaguardia dell’operatività della                   è indispensabile la creazione di un sup-            e supportare i rapporti economici esteri,
 realtà produttive ungheresi si sono         consumi energetici”.                           fidata a chi ha profuso i maggiori sforzi           nostra economia necessita del manteni-                   porto istituzionale appropriato. Chia-              favorire le imprese che producono pro-
 unite per un comune impegno di              Dopo i saluti del presidente della CCIU        per l’organizzazione dell’evento: “Que-            mento e del rafforzamento della nostra                   ramente molti stati gestiscono enti del             dotti e servizi competitivi sui mercati di
 contenimento delle emissioni di             e del presidente della Commissione             sto incontro – ha dichiarato Stefania              presenza sui mercati esteri. È importan-                 genere. In Italia, ad esempio, il ruolo è           esportazione, suddividere i rischi finan-
 CO2 entro i termini stabiliti dalla         energia dello stesso ente camerale             Romano – conferma l’impegno del Mi-                te, specialmente in questa situazione di                 ricoperto dal lato bancario dalla SIMEST            ziari non assicurabili con strumenti tra-
 comunità internazionale. Questo è           Adriano Ruchini, accompagnati a quel-          nistero dell’Ambiente italiano che, con il         crisi finanziaria ed economica, che i siste-              Spa e dal lato assicurativo dalla SACE.             dizionali di mercato destinati all’export,
 stato il filo conduttore di Solutions        li del direttore dell’ICE, sono iniziati gli   supporto del REC, sostiene e promuo-               mi atti a promuovere e a favorire il nostro              In Ungheria questo ruolo istituzionale lo           sviluppare il sistema istituzionale finanziario in
 for a Low Carbon Future, tavola ro-         interventi delle aziende ospiti. Giuseppe      ve programmi di sensibilizzazione sulle            rendimento nelle esportazioni - fondamen-                svolgono la Eximbank (Banca Ungherese               armonia con le norme internazionali e con gli
 tonda che si è tenuta a Budapest,           Toniato, del Gruppo Riello, ha presen-         problematiche ambientali, come questo              tale per la nostra presenza sui mercati este-            Export-Import) e la Mehib (Assicurazione            strumenti dell’economia di mercato (in partico-
 all’interno della fiera RenExpo,            tato l’evoluzione tecnologica del riscal-      sull’ecobuilding, creando piattaforme di           ri - operino in modo efficace. Uno di questi              Ungherese Credito per l’Export). Entrambi           lare i sistemi di assicurazione del credito all’ex-
 organizzata dal Regional Environ-           damento domestico sottolineandone              dialogo tra i diversi attori impegnati nel         sistemi è il finanziamento all’export ed il              gli enti sono di proprietà dello stato e svol-      port e di finanziamento all’export).
 mental Center for Central and Ea-           le opportunità di risparmio energetico.        raggiungimento degli obiettivi interna-            sistema dei servizi di garanzia e di assicura-           gono le loro attività in base alla legge XLII
 stern Europe (REC).                         György Czipó, rappresentante dell’Ener-        zionali di sostenibilità ambientale”.              zione del credito per l’export, per i quali              del 1994. La loro missione è promuovere                                             Krisztina Salló
                                             gy Efficiency Governement Officies,
 La tavola rotonda per la riduzione del-     ha illustrato un possibile percorso di                              Claudio Di Patria
 le emissioni di CO2 ha presentato so-       ampliamento dell’utilizzo delle energie                                                                                                           LA MEHIB                                                                      LA EXIMBANK
 luzioni tecnologiche innovative per la      alternative sviluppato dai suoi uffici su         Közép-Kelet-Európai Regionális                        Le assicurazioni al credito offerte dalla Mehib, a seconda della modalità di assicurazione, pos-             La Eximbank offre ai clienti una vasta
 riduzione dell’impatto ambientale deri-     3.200 municipalità dell’est europeo.              Környezetvédelmi Központ                             sono estendersi dalla fase di produzione precedente all’esecuzione del contratto di commer-                  gamma di servizi. Opera, infatti, sia
 vante dalla costruzione di nuovi edifici.    Carlo Tonutti, vicepresidente di Una-                        (REC)                                     cio con l’estero al cosidetto periodo creditizio successivo all’esecuzione del contratto stesso.             per gli affari di export nella fase di
 Non sono mancati spunti anche per           coma – Unione Nazionale Costruttori                                                                    Inoltre, sia in riferimento commerciale che politico, assicura alle imprese esportatrici ed alle             produzione che nel periodo successivo
 altri settori strategici per il risparmio   Macchine Agricole – ha illustrato l’im-                                                                loro banche una protezione contro i rischi di pagamento che possono presentarsi negli affari                 alla realizzazione dell’export metten-
                                                                                                                                                    commerciali e nel capitale investito nelle aziende estere.                                                   do a disposizione finanziamenti per
 energetico. L’evento è stato presentato     pegno di questa associazione nel repe-            A REC egy nemzetközi szervezet, mely                                                                                                                              garantire la continuità dell’attività di
                                                                                                                                                    I rischi di tipo politico sono tutti gli avvenimenti che riguardano in qualche modo l'ambito
 da Stefania Romano, rappresentante          rimento di tecnologie per la riduzione            alapvetô célját követve hozzájárul a                                                                                                                              esportazione. Eximbank, inoltre, as-
                                                                                                                                                    politico (per esempio guerra, guerra civile, disordini) che si verificano fuori dal paese dell’assi-
 del Ministero dell'Ambiente italiano        delle emissioni e l’ampliamento di uti-           környezeti problémák megoldásához.                   curatore e dell’assicurato, i provvedimenti di tipo nazionali e amministrativi che ostacolano il             sume garanzie specifiche a condizioni
 presso il REC, che ha dichiarato: “Nel      lizzo dei biocarburanti, ricordando l’in-         Ennek érdekében támogatja a kor-                     traffico commerciale estero (per esempio embargo) e inoltre, nel paese dell’assicuratore, inter-              favorevoli dirette ad incoraggiare le
 2007 abbiamo sforato il 125 per cento       contro avuto con il segretario generale           mányok, nem kormányzati szervek,                                                                                                                                  attività di esportazione delle piccole
                                                                                                                                                    venti mirati a bloccare il traffico commerciale verso l’estero. Sono considerati rischi di questo
                                                                                               vállalatok és egyéb környezeti szerepl                                                                                                                            e medie imprese ungheresi. Nel 2009
 della capacità di biodiversità del piane-   dell’ONU Ban ki-Moon, al quale sono                                                                    tipo anche le catastrofi naturali e nucleari.
                                                                                               ôk közti együttm ködést, elôsegítve az                                                                                                                            la Eximbank ha sostenuto le imprese un-
 ta, consumiamo più di quanto la terra       state presentate le macchine agricole                                                                  I rischi di tipo commerciale sono l’inadempienza del debitore oppure del garante, la morosità,               gheresi esportatrici, oltre che per le ope-
                                                                                               információ szabad áramlását és a kör-
 possa sostenere. Il REC sta lavorando       capaci di ridurre drasticamente l’emis-           nyezeti kérdéseket érintô döntésekben
                                                                                                                                                    l’insolvenza, inoltre il recesso da parte del cliente del contratto di export oppure il rifiuto unila-        razioni commerciali nei mercati esteri tra-
 su più fronti, dall’educazione ambienta-    sione di CO2. Federico Zaggia, dello                                                                   terale del ritiro delle merci e dei servizi oggetto del contratto senza motivo giuridico.                    dizionali (russo, ucraino, ecc.), anche per
                                                                                               való részvételt.
 le per i ragazzi ad una roadmap per la      studio di ingegneria Favero&Milan, si è                                                                Infine desidero evidenziare che sono assicurabili tutte quelle tipologie di esportazioni unghe-               l’ingresso nei mercati della Turchia, Mon-
                                                                                               A REC 1990-ben alakult az Egyesült Ál-
                                                                                                                                                    resi di prodotti realizzati in Ungheria e tutti i servizi offerti all’estero da aziende operanti in          tenegro, Bosnia-Herzegovina, Cina, Bra-
                                                                      interessato della        lamok, az Európai Bizottság és Magyar-
                                                                                                                                                    Ungheria – la cosidetta quota ungherese – nell’ambito della concessione del credito minimo                   sile, Laos. Vorrei evidenziare che in ogni
                                                                      parte relativa alla      ország részvételével. Ma a törvényesen
                                                                                                                                                    il 50% dell’esportazione compiuta – il 25% in caso di contratti per costruzioni o installazioni              settore la condizione di merito dell’elar-
                                                                      progettazione            is elfogadott Alapokmányra épül, me-
                                                                                                                                                    oltre ai 5 milioni di euro. In questo caso l’assunzione dei rischi dell’assicuratore può estendersi          gizione di credito è basata sui documenti
                                                                      e costruzione di         lyet 31 ország kormánya és az Európai
                                                                                                                                                    anche al contenuto estraneo (fornitore estero, adempimento subappaltatore). Per una quota                    con appropriato contenuto relativi agli
                                                                                               Bizottág írt alá. Székhelye Szentendre
                                                                      edifici biocom-          (Magyarország), továbbá 17 országban                 ungherese più bassa, invece, l’assicuratore può coprire solo la parte della quota ungherese.                 affari con l’estero come ad esempio i
                                                                      patibili, mentre                                                              L’impresa esportatrice deve richiedere il certificato d’origine all’ente responsabile e presentarlo           depositi dei contratti di export, oppure di
                                                                                               található kirendeltsége.                                                                                                                                          contratti quadro con i relativi ordini.
                                                                      Tamás Kovács             Aktívan, globális szinten részt vesz                 alla Mehib.
                                                                      ha illustrato un         a regionális és helyi folyamatokban,                 È assicurabile l’intero ammontare del credito anche in caso di una quota ungherese più bassa
                                                                      innovativo pro-          hozzájárul továbbá a fenntartható kör-               rispetto a quella sopra indicata, in quanto per la realizzazione dell’affare di esportazione si
                                                                                               nyezet megvalósításához és az orszá-                 unisce un cosidetto interesse nazionale, invece in questo caso la quota ungherese non può
                                                                      getto di turbine                                                                                                                                                                                 Salló Ügyvédi Iroda
                                                                                               gok, régiók közti tudás és tapasztalat               essere inferiore alla metà delle quote sopra indicate. La direzione generale della Mehib ha la
                                                                      verticali per la                                                              competenza di dare il suo consenso alla copertura finanziaria degli affari assicurativi di inte-             partner: Studio Legale de Capoa
                                                                                               átadásához.
                                                                      produzione di                                                                 resse nazionale.                                                                                                       ed Associati
                                                                      energia elettri-
 Stefania Romano

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